Estudio Navarone

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX - POST
CAMARONERA NAVARONE S.A.
CAMARONERA NAVARONE S.A.
Preparado por:
Ingrid Apolinario T.
CONSULTORA AMBIENTAL Reg. MAE 119 CI.
Boris Vargas B.
Walter Chávez C.
Manuel Morbioni B.
Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Camaronera NAVARONE S.A.
CONTENIDO
Capítulo 1 Ficha Técnica……………………………………………………………….......... 7
1.INFORMACIÓN DEL PROYECTO .................................................................................... 8
Capítulo 2 Presentación del Estudio……………………………………………………........ .9
2.1. ANTECEDENTES ....................................................................................................... 10

2.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO ...................................................................................... 11
2.2.1 Objetivos Generales …………………………………………………..…...11
2.2.2 Objetivos Específicos……………………..………………………………..12
2.3. METODOLOGÍA ......................................................................................................... 12

2.4 RESULTADOS ESPERADOS………………………………………………………14
Capítulo 3 Marco Legal.......................................................................................................... 15
3.1. MARCO LEGAL AMBIENTAL ................................................................................. 16

Capítulo 4 Instalaciones y procesos ....................................................................................... 51
4.1. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y PROCESOS .................................... 52

4.1.1. Generalidades y localización ........................................................................................ 52
4.2. VÍAS DE ACCESO .................................................................................................... ..54
4.3. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES……………………………………...55
4.4. PERSONAL Y TURNOS DE TRABAJO………………………………….………66
4.5 MATERIAS PRIMAS E INSUMOS……………………………………………….66
4.6 COSECHAS Y PRODUCTOS OBTENIDOS……………………………………...68
4.7 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS……………………………………………...68
4.8 GENERACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS……………………………………...73
4.9 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL………………………77
4.10 GESTIÓN AMBIENTAL IMPLEMENTADA………………………………….....78
Capítulo 5 Diagnóstico ambiental…………………………………………………………..79
5.1 DIAGNOSTICO AMBIENTAL……………………………………………………..80
5.2 LOCALIZACIÓN…………………………………………………..………………..80
2
5.3 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO………………………………...…………….79

5.4 DESCRIPCIÓN DEL COMPONENTE BIÓTICO ................................................ ..…96
5.5 ÁREA DE INFLUENCIA……………………………………………….107
5.5.1 Análisis de Riesgos………………………………….………………………..…107
5.5.2 Riesgos Operacionales y Ocupacionales…..……..………………………….…108
5.5.3 Riesgos Ambientales…………………………………………………………...109
5.5.4 Riesgos Endógenos………………………………………………………….…110
5.5.5 Riesgos Geológicos……………………..……………………………………..110
5.5.5.1 Riesgo Sísmico……………………………………………………………..…110
5.5.6 Riesgo por Tsunami……………………………………………………………111
5.5.7 Riesgo Volcánico……………………………………...………………………..112
5.5.8 Riesgos Exógenos……………………………….……………………………..113
5.5.9 Riesgo por Deslizamiento…………………………………………….…………114
5.5.10 Riesgo por Inundación…………………………………………..………………115
5.5.11 Riesgos Antrópicos……………………………………………………………117
5.5.12 Riesgos Climáticos………………………………………………………….….118
5.5.13 Riesgos Bióticos………………………………………………………………..119
5.6 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO SOCIOECONOMICO……………………………120
5.6.1 División política- territorial…………………………………………………….121
Capítulo 6 Evaluación Ambiental…………………………………………………………145
6.1 EVALUACIÓN AMBIENTAL – HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y
NO CONFORMIDADES………………………………………………………………146
6.2 EVALUACIÓN AMBIENTAL DE EMISIONES, DESCARGAS Y VERTIDOS….147
6.2.1 Captación de Aguas Naturales y Generación de Residuos Líquidos del
Proceso (Vertidos)…………………………………………………………………………147
6.2.2 Caracterización de los Residuos Líquidos provenientes del Proceso de
Camaronera………………………………………………………………………………..148
6.3. SÍNTESIS DE LAS CONFORMIDADES Y NO
CONFORMIDADES ENCONTRADAS (HALLAZGOS)…………………………..180
Capítulo 7 Plan de Manejo Ambiental……………………………………………………183
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................... ……184
MODELO DE GESTIÓN AMBIENTAL……………………………………………… .186
PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................ 187
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS. ............................. 187
3
PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA................................................... 192

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS. ................................................................... 193
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL ................................................................ 195
PROGRAMA DE RELACIONES LABORALES Y CAPACITACIÓN O
RESPONSABILIDAD SOCIAL.......................................................................................... 199
PROGRAMA DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO ................................... 201
PLAN GENERAL DE ABANDONO O CIERRE………………………………………...205
MATRIZ DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................ 207
Capítulo 8 Conclusiones y Recomendaciones……………………………………….…….212
CONCLUSIONES ............................................................................................................... 213
RECOMENDACIONES . .................................................................................................... 214
BIBLIOGRAFÍA… .............................................................................................................. 215
ANEXOS .............................................................................................................................. 171
4
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

EXPOST
Preparado por:
Ingrid Apolinario T.
CONSULTORA AMBIENTAL Reg. MAE 119 CI.
Boris Vargas B.
Walter Chávez C.
Manuel Morbioni B.
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COMPAÑÍA NAVARONE S.A

Representante legal:
Sr. Marco Cañizares Castillo
6
Capítulo 1
Ficha Técnica
7
INFORMACIÓN DEL PROYECTO
Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo

Tipo de Estudio:
Ambiental
Razón social de la empresa: NAVARONE S. A.
RUC 0991367152001
Representante Legal: Sr. Marco Aurelio Cañizares Castillo
Nombre del proyecto: Cría y cultivo de camarón Litopenaeus vannamei
Ciudad: Guayaquil
Calle: Av. Carlos Julio Arosemena, Km.2 2/2, Edif.
CLASSIC, Piso 4 Ofic. 402, frente al Centro Comercial
Dirección de la compañía:
Albán Borja.
Teléfono 04-2804200
Email: macc42@yahoo.com
Sitio Recinto Sabana Grande, Isla Palo Santo, Referencia:

Ubicación del proyecto: Junto a la camaronera CONSAVE, Parroquia Chongón,
Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas.
Coordenadas UTM, WGS84, Zona 17, 599099 E,

Coordenadas del Proyecto
9721949N
Consultora responsable: M Sc. (egda.) Ingrid Apolinario T., Reg. MAE 119 CI.
 Ingrid Apolinario T. Blga., M Sc. (egda.), Coordinadora.

 Boris Vargas B., Blgo., Componente Sociocultural.
Equipo Técnico Responsable:  Walter Chávez C. Blgo., Componente Biofísico
 Manuel Morbioni B. Tec. Ind., Componente de Seguridad
Industrial.
_____________________________________
CONSULTORA RESPONSABLE
REG. MAE 119 CI.
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Capítulo 2
Presentación del Estudio
9
2.1 ANTECEDENTES
La camaronera “NAVARONE S.A.”, realiza operaciones de crianza, alimentación y engorde

de camarones de la especie Litopenaeus vannamei, comúnmente denominado “Camarón
Blanco”; para ello, mantiene, 26 piscinas para el cultivo de camarones, 1 reservorio, 1
sedimentador y muros que todos en conjunto abarcan 53.00 hectáreas de terreno en tierras
altas y 90 has. concesionadas en zona de playa y bahía, que dan un total de 143.00 has.
colindantes a zona salina, al manglar y, a los Esteros Bajen y Salado en la Isla Palo Santo, de
la Parroquia Chongón, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas.
El predio tiene como límites los siguientes linderos: Al norte camaronera ECUACULTIVOS
S.A; al Sur camaronera del Sr. Afranio Vivas; al este Manglar, Estero Bajén y Estero
Salado; y, al oeste camaronera CALICA S.A.
El acceso a la camaronera es por vía terrestre, pero también se puede llegar por vía acuática,
navegando por un tiempo de 1 hora, desde el Puerto Sabana Grande, hasta llegar a los
muelles de la camaronera NAVARONE S.A.
Las consideraciones legales y administrativas bajo las cuales funciona esta empresa son
aquellas consideradas en el Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero,
Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto Unificado de
Legislación Pesquera; también debe cumplir con las disposiciones técnicas administrativas y
legales emitidas por la Subsecretaría de Acuacultura; y en lo que corresponde a la Concesión
de Playas y Bahías otorgada por la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos DIRNEA.
En lo que respecta a los permisos de funcionamiento, estos son los emitidos por la
Municipalidad de Guayaquil y del Cuerpo de Bomberos para seguridad industrial.
La empresa NAVARONE S.A. aplica en sus operaciones el proceso conocido como

Protocolo de Manejo de Camarones, el cual consiste en actividades de preparación,
fertilización, y siembra de piscinas, control con bacterias o microorganismos eficaces,
manejo de la calidad del agua, alimentación de camarones, tratamiento en caso de
enfermedades y, control de la producción (parámetros, alimentación, muestreos).
La empresa NAVARONE S.A. es una empresa dedicada a la producción de camarón para

exportación (cultivo acuícola), cuyas instalaciones productivas identificadas como
camaronera Navarone S.A se encuentra ubicada en el Recinto Sabana Grande, Sitio Palo
Santo, Parroquia Chongón, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas.
Mediante Acuerdo Interministerial N° 100 del 17 de Septiembre de 2008, es otorgada por

las Subsecretarías de Acuacultura y de Defensa Nacional 90 hectáreas de zona de playas y
10
bahía en concesión. Y Mediante Acuerdo Ministerial N° 155 del 24 de Diciembre de 2008,

la Subsecretaría de Acuacultura se otorga la autorización para ejercer la actividad acuícola
mediante la cría y cultivo de camarón en un área de 53,00 hectáreas de terrenos propios.
Mediante Acuerdo Ministerial Nº 245 del 29 de Diciembre del 2010, se regulariza el
componente ambiental del sector de la industria acuícola. Al respecto, NAVARONE S.A.
ha iniciado los trámites pertinentes ante el Ministerio del Ambiente (MAE) por lo cual
cuenta hasta la fecha, con los siguientes pronunciamientos emitidos por el MAE:
Certificado de Intersección adjunto al oficio No. MAE-DPGSELRB-2010-2229, mediante el

cual se determina que la finca camaronera NAVARONE S.A NO INTERSECTA con
ningún área perteneciente al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques
Protectores o el Patrimonio Forestal del Estado.
Mediante Oficio Nº MAE-DPGSELRB-2010-2268, de fecha 10 de Agosto de 2010, emitido

por la Dirección Provincial del Guayas y Dirección regional de Guayas, Santa Elena, Los
Ríos y Bolívar del Ministerio del Ambiente, se categoriza al Proyecto de la Camaronera
“NAVARONE S.A.” como Proyecto de Categoría B; el cual corresponde según lo que
indica el “Manual para Usuarios del Instructivo para el Subsistema de Evaluación de
Impactos Ambientales”, a proyectos que están ubicados en zonas con relictos de vegetación
secundaria, con presencia de especies silvestres de tamaño medio y de menor riesgo, en
armonía con el paisaje circundante. Estos proyectos generan desechos sólidos, líquidos y
gaseosos comunes, orgánicos e inorgánicos, los cuales producen impactos no significativos
o de fácil remediación.
Mediante Oficio No. MAE- DPGSELRB-2010-3501 se emite la aprobación de los Términos

de Referencia para la elaboración de la Estudio de Impacto Ambiental Expost de la
camaronera NAVARONE S.A.
2.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO
2.2.1 Objetivos Generales.
a) Establecer la situación ambiental actual del área de influencia del proyecto mediante
un análisis integral de sus características físicas, bióticas y socioculturales.
b) Identificar las conformidades y no conformidades de las actividades de la
camaronera, frente a la normativa ambiental nacional y local.
c) Verificar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, aplicable a las
instalaciones de la camaronera NAVARONE S.A.
11
d) Formular y proponer un Plan de Manejo Ambiental que permita a NAVARONE

S.A, proponer las correspondientes medidas preventivas y/o correctivas para los
impactos detectados o, nuevos hallazgos, durante la operación de la camaronera.
2.2.2 Objetivos Específicos
a) Caracterizar el estado actual de las condiciones ambientales (Diagnóstico

Ambiental), en sus componentes biofísico y socioeconómico-cultural, en el entorno de la
b) Describir las operaciones e instalaciones de la finca camaronera NAVARONE S.A,

identificando y describiendo las medidas ambientales que han sido implementadas por la
empresa.
c) Evaluar la gestión socio-ambiental actual de las operaciones e instalaciones de la

finca camaronera NAVARONE S.A, a través de la revisión del cumplimiento de las
normas de emisiones, vertidos, la gestión de desechos peligrosos y no peligrosos,
conservación del manglar y requerimientos de infraestructura especial.
d) Proceder a la evaluación del impacto actual y potencial hacia el medio ambiente

circundante.
e) La evaluación socio – ambiental también incluirá la situación actual de cumplimiento

de normas de seguridad e higiene industrial.
f) Elaborar un PMA de las instalaciones que lleve a la empresa al cumplimiento de la

legislación ambiental vigente y al mantenimiento de la gestión ambiental en la empresa
orientada a la prevención de impactos ambientales negativos y la mejora continua.
2.3 METODOLOGÍA
Fase I: Revisión de documentación. Se revisó información documental disponible tales

como: resultados de caracterización de aguas de salida de los recambios de las piscinas
(efluentes), permisos disponibles a nivel de gobierno seccional y gobierno central, reportes y
registros operacionales, inventarios actualizados de instalaciones, equipos y maquinarias,
informes de calibración de instrumentos y equipos, planos disponibles, previo al trabajo de
campo y fase de auditoría.
12
Fase II: Fase de Campo. Con la información disponible en la fase anterior, se planificaron
los días necesarios para toma de muestras del efluente de recambio de una piscina
camaronera al azar, agua de los esteros en los sitios de bombeo y descarga de la camaronera,
sedimentos de piscina, con respecto a los niveles de presión sonora (ruido) se implementará
en el plan de manejo ambiental. En forma paralela se revisaron las instalaciones y su
entorno, así como también se mantuvieron entrevistas con los profesionales encargados de la
operación de la camaronera NAVARONE S.A.
Fase III: Informe de resultados. Se preparó un informe, primero de carácter interno para
revisión del cliente, que incluyó los hallazgos obtenidos de la Evaluación de Impacto
Ambiental ex-post, tales como Conformidades, No Conformidades y Observaciones,
Conclusiones y Recomendaciones, siguiendo las directrices para la elaboración de este tipo de
estudio ambiental establecida por el Ministerio del Ambiente.
Dentro de esta fase, el cliente presentó los planes de acción para demostrar la gestión que ha
realizado para cerrar las No Conformidades encontradas. Al final de esta revisión, y con las No
Conformidades que no pudieron cerrarse, se elaboró el Plan de Manejo Ambiental definitivo
para presentarlo al Ministerio del Ambiente como parte del borrador de informe del Estudio de
Impacto Ambiental ex-post que será sometido al proceso de participación ciudadana.
Todos los textos, resultados de monitoreo de calidad del agua, efluentes, suelo de piscinas,
fotografías y el plano de la camaronera (entregados por el cliente), así como la evidencia de
aplicación de medidas ambientales forman parte de los anexos al presente estudio.
Fase IV: Proceso de participación ciudadana. El Consultor, desarrollará un proceso para

lograr la participación ciudadana en la elaboración del documento final del PMA, que permita
cumplir a cabalidad las obligaciones estipuladas en el Reglamento de Aplicación de los
Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental,
promulgados en Decreto Ejecutivo 1040 del 22 de Abril del 2008.
El componente de participación ciudadana será manejado como un sistema que permita el

involucramiento de la comunidad en las fases de información e incorporación de criterios.
Fase V: Elaboración del Plan de Manejo Ambiental (PMA). Está conformado por un
conjunto de programas y acciones que permitan: identificar, seleccionar y diseñar las
medidas de mitigación y compensación; aplicar adecuada y oportunamente las medidas;
evaluar el cumplimiento y efectividad de dichas medidas; y, adoptar oportunamente las
acciones correctivas, cuando se observen desviaciones perjudiciales en el comportamiento
de los impactos o en los factores de impacto (causales). Este PMA considera también los
resultados del proceso de participación ciudadana, mismos que se sistematizan en el informe
correspondiente.
13
2.4 RESULTADOS ESPERADOS
 Diagnóstico ambiental para lo cual se analizará y verificará la información a través

de la fase de campo (línea base) del entorno sobre el cual se asientan las
instalaciones de la camaronera NAVARONE S.A.
 La definición del área de influencia de las instalaciones de la camaronera

NAVARONE S.A.
 Verificación del grado de cumplimiento de la Normativa Ambiental de las
instalaciones y operaciones de la camaronera NAVARONE S.A.
 Establecer y mantener un Plan de Manejo Ambiental, efectivo y coherente con las

actividades de la camaronera NAVARONE S.A., conteniendo acciones de
prevención, mitigación, rehabilitación y compensatorias, según fuere aplicable, e
identificando responsables, presupuesto y cronograma de implantación para un
período de 2 años.
14
Capítulo 3
Marco legal
15
3.1 MARCO LEGAL AMBIENTAL
Se identifico y utilizo el Marco Legal vigente aplicable a la actividad de la camaronera,

teniendo como base fundamental las disposiciones contenidas en el Texto Unificado de
Legislación Ambiental TULAS, que correspondan al Libro VI sobre la Calidad Ambiental,
en su Título IV, el cual se refiere al Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental; así también la normativa aplicable
de: la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero; la Ley de Aguas; Código de Policía Marítimo, y
aquellas que se articulan a las disposiciones de Salud e Higiene, y Leyes y Normativas del
Régimen Seccional.
A continuación se hace referencia del Marco Legal y normativas aplicado en la Evaluación

de Impacto Ambiental ex post.
 La Constitución Política de la República del Ecuador (Registro Oficial No. 449 del
20 de octubre de 2008)
En su Art. 14 establece: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente

sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la preservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención
del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados”.
El Art. 73 menciona: “El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las
actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de los
ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales.”
Adicionalmente, el Art. 74 indica: “las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades

tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permita el
buen vivir.”
 Ley Reformatoria al Código Penal (Registro Oficial No.2 del 25 de enero del 2000).
En ella se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el medio Ambiente y las
contravenciones ambientales, así como sus respectivas sanciones. Lo anterior se expone en
diversos artículos incluidos en Libro II del código Penal.
16
 Ley Orgánica de Salud.
En su artículo 113 “Donde se estipula que toda actividad laboral productiva… (...) ...y otras
instalaciones deben cumplir con normas y reglamentos sobre prevención y control a fin de
evitar contaminación por ruido que afecte a la salud humana”.
 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Codificación

publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de
2004).
Esta Ley trata sobre la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, aguas
y suelos y establece la prohibición de expeler y descargar cualquier tipo de agente
contaminante que pueda perjudicar la salud y vida humana, flora y fauna.
 Ley de Gestión Ambiental (publicada en el Registro Oficial No. 245, 30 de julio de

1999 y codificada mediante Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de
septiembre de 2004).
En su Art. 12 determina las obligaciones de las instituciones del Estado del Sistema
Descentralizado de Gestión Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de
su competencia, normas legales y reglamentarias vigentes y a los convenios internacionales.
Debe remarcarse el Capítulo II dedicado a la evaluación de impacto ambiental y del control

ambiental, en los artículos Art. 19, Art. 21, Art. 22, Art. 23 Art. 24, art. 26.
Al respecto, su Art.23 establece que la evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes
en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado
de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
Se resalta el Art. 41 que contempla la acción pública a las personas naturales, jurídicas o
grupo humano para denunciar la violación de las normas de medio ambiente y proteger los
derechos ambientales individuales o colectivos de la sociedad.
17
 Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero (Registro Oficial No. 497 del 19 de febrero de
1997, codificada en Registro Oficial No. 15 del 11 mayo del 2005)
La ley de Pesca y desarrollo pesquero en sus artículos 1 y 2, señala lo siguiente con respecto
a su aplicabilidad en el presente estudio.
Art.1. “Los recursos bioacuáticos existentes en el mar territorial, en las aguas marítimas
interiores, en los ríos, en los lagos o canales naturales y artificiales, son bienes nacionales
cuya racional aprovechamiento será regulado y controlado por el estado de acuerdo con
sus intereses”.
Art.2. “Se entenderá por actividad pesquera la realizada para el aprovechamiento de los
recursos bioacuáticos en cualquiera de sus fases: extracción, cultivo, procesamiento y
comercialización, así como las demás actividades conexas contempladas en esta Ley”.
 Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto Unificado de

Legislación Pesquera. (Decreto Ejecutivo No. 3198, publicado en Registro Oficial
690 del 24 de octubre del 2002).
Este Reglamento establece en su Art. 77 las obligaciones de quienes se dediquen a la

acuacultura:
“(…)
a) Prestar las debidas facilidades para las inspecciones y comprobaciones que las
autoridades estimen del caso realizar:
b) Vigilar y cuidar las áreas de manglares y zonas agrícolas colindantes y denunciar a las
autoridades competentes los hechos atentatorios contra tales zonas;
c) Utilizar los sistemas previstos por los organismos competentes, para evitar la
contaminación a la ecología del lugar;
d) Llevar los libros de registro de siembra, cosechas, producción y venta;
e) Tener semilleros o precriaderos naturales y/o artificiales para asegurar el

abastecimiento de larvas o alevines para sus programas de producción; y,
18
f) Obtener la matrícula anual de ocupación de zona de playa, en caso de ser

concesionario.”
Adicionalmente, el Art. 78 prohíbe a los acuicultores lo siguiente:
“ (…)
a) Tapar esteros, ríos, canales u otras obras hidráulicas;
b) Destruir o afectar manglares;
c) Obstaculizar el libre tráfico de la navegación;
d) Construir o alterar las propiedades físico-químicas y microbiológicas de los suelos con

aptitud agrícola, ganadera y/o forestal colindantes;
e) Conducir aguas servidas y residuales sin el empleo de medios técnicos que eviten la
contaminación del medio;
f) Instalar viveros o piscinas en zonas declaradas como áreas, naturales del Estado; y,
g) Ser titular, a título personal, de más de una concesión de zonas de playa y bahía para
actividades acuícolas.”
En lo referido a las concesiones en zonas de playa y bahía, el Reglamento establece

precisiones en su Capítulo III, Art. 78 al 83:
Art. 79.- Siendo las zonas intermareales o de playa y bahía bienes nacionales de uso
público, quienes desearen utilizarlas en actividades bioacuáticas deberán obtener la
correspondiente concesión.
Art. 80.- A través de la concesión de zonas intermareales o de playa y bahía para fines de
acuacultura, el Estado a través de los subsecretarios de Recursos Pesqueros, y de Defensa
Nacional, mediante acto administrativo unilateral, concede a particulares el uso y goce
exclusivo de tales bienes nacionales de uso público por un tiempo determinado y sujeto a las
condiciones que más adelante se expresarán.
Art. 81.- La concesión para la ocupación de playa y bahía en actividades bioacuáticas se

otorgará a personas naturales o jurídicas, sean nacionales o extranjeras.
19
Art. 82.- Las concesiones se otorgarán por un período de 10 años, prorrogables por
períodos iguales únicamente sobre las áreas efectivamente trabajadas y explotadas
técnicamente.
Art. 83.- A fin de que el mayor número de personas se dedique a la actividad piscícola y con
el objeto de obtener una productividad adecuada por hectárea, las concesiones estarán
sujetas a las siguientes limitaciones:
a) El área que se otorgará a personas naturales será de hasta 50 Hectáreas como máximo;
b) Para las personas jurídicas se concederán 250, hectáreas como máximo; y,
c) En los cuerpos de aguas de fondos arenosos, fangosos o rocosos y que sean destinados a
semilleros, precriaderos o lugares de acopio, se otorgarán hasta 10 hectáreas siempre que
no dificulten la libre navegación o a las áreas turísticas.
Las áreas de concesión para todos los literales indicados, deberán constituir un solo cuerpo
cierto.
 Reformas al Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto

Unificado de Legislación Pesquera (2008 – 2010).
Decreto Ejecutivo No. 1391 del 15 de octubre del 2008 y Decreto Ejecutivo No. 1442
El Reglamento y el Texto Unificado de Legislación Pesquera fueron objeto de reformas

mediante los Decretos Ejecutivos No. 1391 y No. 1442, los cuales incorporaron
disposiciones transitorias adicionales a continuación del artículo 151.
La Primera Disposición establece que: “Los concesionarios de zonas de playa y bahía que
hubieren ocupado un área mayor a la concedida; las personas naturales o jurídicas que
ocuparen zonas de playa y bahía sin el correspondiente acuerdo interministerial de
concesión; y los adjudicatarios de zonas de playa y bahía otorgados por el Instituto de
Reforma Agraria y Colonización o el Instituto Nacional de Desarrollo Agrario, deberán
regularizar tales ocupaciones, de conformidad con los requisitos establecidos en este
Reglamento, y los siguientes:
1. Que en las áreas ocupadas exista infraestructura totalmente construida, en plena

operación y que consten en la cartografía histórica elaborada en el año 1999 por el
CENTRO DE LEVANTAMIENTO DE RECURSOS NATURALES POR SENSORES
REMOTOS (CLIRSEN).
20
2. Que la superficie máxima total por concesionario, incluyendo las áreas

concesionadas con anterioridad y las que vayan a ser regularizadas, no excedan los
límites previstos en el artículo 83;
3. En caso de tala de manglares en las áreas ocupadas ilegalmente, éstas deberán ser
reforestadas, a su costo, de acuerdo a la siguiente tabla:
Hasta 10 hectáreas el 10% de reforestación

De 11 a 50 hectáreas el 20% de reforestación
De 51 a 250 hectáreas el 30% de reforestación
4. La reforestación del manglar deberá realizarse en el plazo de un año contado a

partir de la fecha en que se inicie el trámite de regularización. El plazo de pago de
los derechos por ocupación ilegal del área restante será de dos meses contados a
partir de la fecha en que se le notifique la cantidad a cancelar por parte de la
Autoridad Marítima.
5. El concesionario deberá pagar los derechos por ocupación de las áreas que venía
ocupando ilegalmente, conforme a la tasa establecida en el presente Decreto.
No se consideran dentro de esta disposición aquellas áreas ocupadas que se encuentren en

las áreas protegidas y que se hubieren instalado o ampliado después de la declaratoria de
área protegida, las mismas que deberán ser desalojadas, y el área intervenida deberá ser
rehabilitada por el Ministerio del Ambiente, a costo del ocupante.”
En lo referido a reforestación de áreas de manglar, la Tercera Disposición señala: “El

incumplimiento de la reforestación en las zonas de ocupación ilegal, o del pago de derechos
por la ocupación ilegal, en los plazos establecidos en el presente Reglamento, ocasionará la
pérdida del derecho de regularización, y se procederá al desalojo de las áreas de playa y
bahía ilegalmente ocupadas, las cuales se revertirán al Estado.”
Respecto al mismo tema, la Cuarta Disposición especifica: “El Ministerio del Ambiente y
la Autoridad Marítima Nacional, aprobarán las áreas a reforestarse y forestarse, cuidando
que se efectúe en primer lugar en las áreas ocupadas y en sectores adyacentes a los
chorrillos, esteros, depósitos aluviales o canales donde normalmente fluye el agua o que
fueron taponados. Asimismo, verificarán el proceso de reforestación y llevarán un registro
individualizado y actualizado de su cumplimiento.
El Ministerio del Ambiente determinará las zonas de especial recuperación del manglar, las
mismas que no podrán ser destinadas a producción camaronera.”
21
La Disposición Quinta declara la nulidad de lo actuado por el Instituto de Reforma Agraria

y Colonización (IERAC) y el Instituto Nacional de Desarrollo Agrario (INDA) en lo que
respecta a zonas de playa y bahía y manglares, por no ser los órganos competentes en la
materia.
En la Disposición Séptima se dispone que: “En el plazo de un año contado a partir de la

emisión de los Acuerdos Interministeriales de concesión para ejercer la actividad acuícola
mediante la cría y cultivo de especies bioacuáticas, las personas naturales o jurídicas, que
han legalizado su actividad, deberán contar con el permiso correspondiente de la Autoridad
Ambiental; si vencido este plazo no se hubiere obtenido tal permiso, la Subsecretaría de
Acuacultura iniciará el correspondiente expediente administrativo de derogatoria del
Acuerdo Interministerial que otorga la concesión y se revertirán las tierras al uso y goce del
Estado.”
La Disposición Octava precisa que, con excepción a lo indicado en el referido decreto, se

prohíbe el otorgamiento de nuevas concesiones de zona de playa y bahía sobre manglares y
salinas, para ejercer actividad acuícola mediante la cría y cultivo de especies bioacuáticas.
En las disposiciones Novena y Décima se establece un plazo de noventa (90) días, contados
a partir de la vigencia del Decreto No. 1391 para regularizar las zonas de playa y bahía
ocupadas ilegalmente, así como las adjudicaciones nulas del INDA e IERAC; caso contrario
se procederá al desalojo de las áreas ilegalmente ocupadas. Estos plazos fueron modificados
por el Decreto Ejecutivo No. 1442, en cuyo Art. 5 señala como fecha de vencimiento de los
mismos el 31 de marzo del 2010.
El presente estudio se enmarca en el cumplimiento de la Disposición Séptima, ya que el

Estudio de Impacto Ambiental ex – post es un requerimiento para la obtención de la
Licencia Ambiental (permiso de la Autoridad Ambiental).
Decreto Ejecutivo No. 261 del 27 de febrero del 2010, publicado en R.O. No. 146 del 09 de
marzo del 2010 y Decreto Ejecutivo No. 284 del 17 de marzo del 2010.
El Decreto Ejecutivo (D. E.) No. 261 reforma nuevamente el Reglamento, aunque
posteriormente, mediante el Decreto Ejecutivo No. 284, se realizan modificaciones al D. E.
261 con el fin de precisar el alcance de algunas disposiciones.
Una vez vistas en su conjunto las reformas contenidas en los Decretos No. 261 y No. 284, en
lo ambiental, tienen relevancia las siguientes disposiciones para el caso de la camaronera
objeto del presente estudio:
22
El Art. 3 que reemplaza los literales a) y b) del Art. 83 por los siguientes:
“a) El área que se otorgará a personas naturales será de hasta 50 hectáreas como máximo,
y no podrá ser mayor a esa extensión bajo ninguna circunstancia, por lo que se prohíbe que
éstas se vinculen con empresas relacionadas con la finalidad de obtener una extensión
mayor a la señalada.”
“b) Para las personas jurídicas se concederán 250 hectáreas como máximo, y no podrá ser
mayor a esa extensión bajo ninguna circunstancia, por lo que se prohíbe que éstas se
vinculen con otras personal jurídicas relacionadas con la finalidad de obtener una mayor
extensión a la señalada.”
El Art. 7 efectúa las siguientes modificaciones al Art. 94: “… Las concesiones y

autorizaciones en tierras altas sin vocación agrícola terminarán por las siguientes causas:
(…)
p) Por incumplimiento de cualquier norma que violente los derechos del trabajador;
(…)
r) Si alguna concesión pertenece a compañías que no cumplan con la legislación vigente;
s) Si existieren concesiones en empresas o personas relacionadas que excedan los límites

señalados en el artículo 83, en la parte que exceda en tales límites; y,
t) Cuando incumplan con lo establecido en los planes de manejo ambiental y/o en las
obligaciones establecidas en los permisos ambientales otorgados, y como consecuencia de
esto, hayan sido revocados por la Autoridad Ambiental Nacional.”
 Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación social establecida en

la Ley de Gestión Ambiental (Decreto Ejecutivo No. 1040 publicado en Registro
Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008, y su Acuerdo Ministerial No. 112).
El Art. 6 establece que: “La participación social tiene por objeto el conocimiento, la
integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de
evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.”
De acuerdo con el Art. 7, referido al ámbito de la participación social, ésta “… se desarrolla

en el marco del procedimiento "De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control
Ambiental", del Capítulo II, Título III de la Ley de Gestión Ambiental.”
23
El Art. 8 señala: “Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución

Política y en la ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión
ambiental, los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas

ampliadas y foros públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de

comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley

Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los
mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible

sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de información pública;

h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i) Página web;
j) Centro de información pública; y,
k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
Respecto al alcance de la participación social, el Art. 9 precisa: “La participación social es

un elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se
integrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto,
especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.
La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e

incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población
directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes
de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea
24
técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar
impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando
estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la
actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y

representatividad se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores:
a) Las instituciones del Estado;
b) La ciudadanía; y,
c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.
La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de las

características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y
didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurará un
alto nivel de participación.”
Aunque el Art. 10 establece que: “La participación social se efectuará de manera

obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el
promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de
impacto ambiental.”, el Ministerio del Ambiente ha dispuesto que para el caso de estudios
de impacto ambiental ex – post (con proyectos en operación), la ejecución de estos procesos
se encuentran a cargo del responsable de la actividad o instalación.
El Art. 12 señala: “Las instituciones y empresas del Estado, en el área de sus respectivas
competencias, son las autoridades competentes para la organización, desarrollo y
aplicación de los mecanismos de participación social, a través de la dependencia técnica
correspondiente.
En el caso de actividades o proyectos que afecten al conjunto o parte del Sistema Nacional
de Arcas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectores y Patrimonio Forestal del Estado,
la autoridad competente será el Ministerio del Ambiente.”
El Art. 14 indica que las funciones de la autoridad competente en la participación social son
las siguientes:
“ (…)
a) Abrir y manejar el expediente administrativo que sustente la realización de la
participación social;
25
b) Verificar el proceso de coordinación de la actividad con las demás autoridades

nacionales, sectoriales y seccionales, en el ámbito de sus competencias; y,
c) Verificar que se hayan identificado los conflictos socio-ambientales que se generarían
por la implementación de una actividad o proyecto que genere impacto ambiental, en
caso de haberlos.”
El Art. 15 dispone que: “Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante
la intervención en cualquier procedimiento de participación social, esta se dirigirá
prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a
cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada
previamente por la autoridad competente.
En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerará

la participación de:
a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;
b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes;
c) Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes y

debidamente representadas; y,
d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la
actividad o proyecto que implique impacto ambiental.”
En lo referido a mecanismos de participación social, el Art. 16 define los requisitos que

éstos deben cumplir:
1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental;

2. Recepción de criterios; y,
3. Sistematización de la información obtenida.
El Art. 17 puntualiza que la información a ser puesta a disposición de la comunidad debe

contener como mínimo:
1. Los términos de referencia debidamente aprobados;
2. El borrador del Estudio de Impacto Ambiental;
3. El resumen ejecutivo del borrador del Estudio de Impacto Ambiental; y,
4. Otra información que la autoridad ambiental estime pertinente.
De acuerdo con el Art. 18, las convocatorias a los mecanismos señalados en el Art. 8 se
realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que garanticen el acceso a la
26
información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la

actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como lugar, fecha, hora y
metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado previamente.
Según el Art. 18, la convocatoria se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de
uno de los siguientes medios:
a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a

nivel local;
b) Publicación a través de una página web oficial;
c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y
dependientes del área de influencia;
d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en
el Art. 15 de este reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de
impacto ambiental.
El mismo Art. 18 establece que la autoridad ambiental competente vigilará que el

proponente utilice, además de los medios de convocatoria señalados en los literales a), b), c)
y d), todos aquellos que permitan una adecuada difusión de la convocatoria acorde a los
usos, costumbres e idiosincrasia de los sujetos de participación social.
El Art. 19 señala que los criterios de los sujetos de participación social podrán recopilarse a
través de los siguientes medios:
a) Actas de asambleas públicas;

b) Memorias de reuniones específicas;
c) Recepción de criterios por correo tradicional;
d) Recepción de criterios por correo electrónico; y,
e) Los demás medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las
características socioculturales de la comunidad.
En el Art. 19 también se precisa que debe elaborarse un informe en el cual se sistematicen

los criterios emitidos durante la participación social, informe que debe incluirse en el estudio
de impacto ambiental a ser presentado a la autoridad competente para su aprobación, y cuyo
contenido debe especificar:
a) Las actividades más relevantes del proceso de participación social;

b) Las alternativas identificadas y la recomendación concreta para acoger una o más de
ellas, o para mantener la versión original del estudio de impacto ambiental, con los
correspondientes sustentos técnicos, económicos, jurídicos y sociales, debidamente
desarrollados; y,
27
c) El análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas

soluciones a los mismos, en caso de haberlos.
Es necesario recalcar que el Art. 19 puntualiza que en el caso de que los sujetos de
participación social no ejerzan su derecho a participar en la gestión ambiental habiendo sido
debidamente convocados o se opongan a su realización, éste hecho no constituirá causal de
nulidad del proceso y no suspenderá la continuación del mismo, debiendo el promotor
presentar el informe de sistematización de criterios de manera obligatoria.
En lo referido al plazo de aplicación de mecanismos de participación social, el Art. 20

define un plazo máximo de treinta (30) días, contados desde la fecha de la publicación
de la convocatoria señalada en el Art. 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el Art.
16 de este Reglamento.
De acuerdo con el Art. 21, las resoluciones o consensos que pudieren provenir del proceso
de participación al que hace referencia este reglamento podrán incluir mecanismos de
compensación socio-ambientales, los mismos que deberán referirse prioritariamente a las
áreas de educación y salud, que deberán coordinarse con los planes de desarrollo local y ser
ejecutados a través de las propias comunidades, pueblos o nacionalidades o, de ser el caso,
conjuntamente con los planes y programas que las instituciones del Estado diseñen y
ejecuten en las áreas referidas.
El Art. 22 acota que: “Si una vez realizada la participación social prevista en este
Reglamento, los sujetos de la participación social se opusieren a la actividad o proyecto que
genere impacto ambiental, ésta no podrá llevarse a cabo, a menos que la autoridad
competente insista en su realización, lo cual será resuelto por la instancia superior.”
Finalmente, el Art. 24 establece que: “Al tenor de lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley de

Gestión Ambiental, la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como los
actos y contratos que se deriven de la misma, serán inejecutables si no cumplen con uno o
más de los requisitos del procedimiento de participación social regulado en este
instrumento. Los perjuicios que causen a terceros se hallan sujetos a la responsabilidad que
establecen los artículos 20 y 91 de la Constitución Política de la República.”
 Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, (Edición

Especial No. 2 del Registro Oficial de 31 de Marzo del 2003).
Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en
el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto
Ejecutivo No. 3516 publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de
28
2003, contiene varios Libros que legislan sobre varios ámbitos relacionados con la temática
ambiental:
 Título Preliminar: de las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador.
 Libro I: De la Autoridad Ambiental.
 Libro II: De la Gestión Ambiental.
 Libro III: Del Régimen Forestal.
 Libro IV: De la Biodiversidad.
 Libro V: De la Gestión de los Recursos Costeros.
 Libro VI: De la Calidad Ambiental.
 Libro VII: Del Régimen Especial: Galápagos.
 Libro VIII: Del Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico (ECORAE)
 Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los servicios que presta el Ministerio
del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se encuentran
bajo su cargo y protección.
Para efectos del desarrollo de la Evaluación de Impacto Ambiental ex-post, tienen particular
interés los Libros V y VI.
El Libro V contiene el marco legal para la conservación de áreas de manglar y la regulación

ambiental (Título III) y ordenamiento de la actividad acuicultora experimental en tierras
altas (Título IV).
En el caso del Libro VI se destacan las siguientes disposiciones legales, aplicables a las
instalaciones de la camaronera NAVARONE S.A. en el caso de Calidad Ambiental:
 El Sistema Único de Manejo Ambiental, SUMA, Título I del Libro VI de Calidad

Ambiental.
 El Reglamento para la prevención y control de contaminación ambiental por desechos
peligrosos, Título V del Libro VI de Calidad Ambiental.
 Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la
contaminación ambiental (Capítulo III, Título IV, Libro VI De la Calidad Ambiental).
 Normas técnicas ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental en lo que se refiere a las descritas a continuación:
◦ Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua, (Anexo 1,
Libro VI, De la Calidad Ambiental).
◦ Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para
Suelos Contaminados, (Anexo 2, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
◦ Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y para
vibraciones, (Anexo 5, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
29
◦ Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de desechos

sólidos no-peligrosos, (Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
o Título III (De los Recursos Costeros), del Libro V de la Gestión de Recursos
Costeros
El Art. 19 precisa que será de interés público la conservación, protección y reposición de

los bosques de manglar existentes en el país, de conformidad a lo dispuesto en el artículo
12 de la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, por lo tanto
prohíbe su explotación y tala. Sólo permite su uso y custodia a las comunidades
ancestrales, para su subsistencia, aprovechamiento y comercialización de peces, moluscos
y crustáceos, entre otras especies, que se desarrollen en este hábitat, siempre y cuando éste
uso sea sustentable y bajo la modalidad de un “Acuerdo de Uso Sustentable y Custodia del
Manglar”, que será emitido por el Ministerio de Medio Ambiente.
El Art. 20 declara Bosques Protectores a los manglares existentes en las provincias de

Esmeraldas, Manabí, Guayas, Los Ríos y El Oro bajo dominio del Estado.
El Art. 21 señala que el Ministerio del Ambiente, a través del Programa Nacional Forestal
ejecutará proyectos de reforestación de manglar en las áreas aptas para el objeto, por
medio de plantaciones artificiales y sistemas de regeneración natural.
En el Art. 22 precisa que el manglar está fuera de comercio, no es susceptible de posesión

o cualquier otro medio de apropiación, y sobre él no puede adquirirse el dominio ni ningún
otro derecho real por prescripción; y solamente podrá ser explotado mediante la concesión
otorgada en sujeción a la Ley y el Libro V.
De acuerdo con la Art. 26 cualquier actividad que se desarrolle o afecte las áreas de
manglar deberá cumplir con lo establecido en la Ley y el Libro V.
El Art. 28 precisa que además de las actividades previstas en el Art. 15 del Libro III Del
Régimen Forestal, en las áreas de manglar declaradas Bosques y Vegetación Protectores
desde 1986, se permiten las siguientes actividades (cita textual):
a) Turismo Ecológico y actividades de recreación no destructivas del manglar.
b) Actividades tradicionales no destructivas del manglar, como manejo forestal

controlado, leña, material para carbón y recolección de fauna y flora.
c) Otras actividades no tradicionales, artesanales, no destructivas del manglar. Se

consideran actividades no destructivas, aquellas que:
30
- no alteran la cubierta vegetal

- no interrumpen el flujo de agua dulce hacia los manglares
- no alteran el flujo de agua de las mareas hacia los manglares y dentro de ellos
- no introducen especies de fauna y flora que afecten al ecosistema.
Los Art. 31 y 32 indican que el Ministerio del Ambiente es responsable de la delimitación

del ecosistema y zonas de manejo de manglar, así como de la designación de su
administración y contratación de la elaboración de su Plan de Manejo.
Los artículos 34 y 35 señalan que se pueden otorgar concesiones de uso fuera de áreas
protegidas, para construcción de canales de aducción y descarga para acuacultura, apertura
de servidumbres de tránsito y muelles, siempre que: (1) estén acordes a los Planes de
Manejo de cada una de las zonas de manejo previamente establecidas por el Ministerio del
Ambiente, (2) se cuente con el informe favorable de la Dirección General de la Marina
Mercante y del Litoral (antigua DIGMER, hoy Dirección Nacional de Espacios Acuáticos
DIRNEA) y (3) haya presentado el Estudio de Impacto Ambiental con su respectivo
programa de mitigación y remediación ambiental.
Al respecto, el Art. 44 precisa que, en compensación por la afectación del área de manglar
legalmente autorizada para servidumbre de tránsito, muelles y canales previstas en los
artículos anteriores, los beneficiarios de tales obras, plantarán en el plazo de 6 meses
contados a partir de la fecha de la concesión, y mantendrán en las zonas del ecosistema
manglar y sus zonas aledañas, plántulas de mangle y otras especies en superficies
equivalentes a 6 veces el área aprovechada.
De acuerdo al Art. 44 las actividades antes indicadas podrán realizarse por parte del
beneficiario en forma directa o a través de convenios con terceros. El período mínimo de
mantenimiento de las plantaciones, será de 4 años.
El Art. 45 precisa que las concesiones para canales, muelles, servidumbres de tránsito, que
se otorguen legalmente, en tierras del Patrimonio Forestal del Estado, causarán los
derechos establecidos en el Libro X De las Tasas. Además se indica que para las
concesiones y contratos de aprovechamiento que otorgue la Subsecretaría de Gestión
Ambiental Costera (hoy Dirección Provincial Guayas y Regional Santa Elena, Los Ríos y
Bolívar) para el uso del Patrimonio Forestal del Estado y de áreas pertenecientes a su
patrimonio, el Ministerio del Ambiente fijará los derechos conforme a la Ley Forestal.
El Art. 46 dispone que los valores correspondientes a los derechos aludidos en el artículo
anterior, sean invertidos por la Subsecretaría de Gestión Ambiental Costera en programas
de reforestación de manglares, protección del medio ambiente. Al respecto, para establecer
31
los programas y obras participarán representantes de las comunidades legalmente

establecidas. Por cada zona de manejo las comunidades y usuarios designarán un
representante para los efectos mencionados en el Art. 46.
El Art. 47 establece que en las zonas de manejo en la que evidencie degradación del
ecosistema, la Subsecretaría de Gestión Ambiental Costera iniciará programas emergentes
de forestación con la participación de los usuarios.
El Art. 50 identifica como usos destructivos del manglar, aquellos actos determinados
como infracción por la Ley Forestal y otras leyes aplicables a los componentes del
Ecosistema Manglar, y también de manera general la realización de actividades no
autorizadas legalmente o que violen el Plan de Manejo de cada zona.
El Art. 51 prohíbe el aprovechamiento industrial de los bosques de manglar y demás

especies vegetales y faunísticas de este ecosistema. En adición, el Art. 52 dispone que no
se permita en las áreas del ecosistema de manglar la instalación de fábricas e
infraestructura, y actividades que produzcan desechos tóxicos, de acción residual que
ponga en peligro el ecosistema y su biodiversidad.
El Art. 53 establece que las piscinas camaroneras construidas en el ecosistema de

manglar, serán inventariadas y delimitadas por la Subsecretaría de Gestión Ambiental
Costera, con la colaboración de la DIGMER y la Dirección General de Pesca, cada dos
años.
El Art. 54 dispone que no se autorice por parte de ninguna entidad u organismo del Estado,
la construcción de nuevas piscinas o la ampliación de las camaroneras existentes en el
ecosistema de manglar y su zona de transición.
De acuerdo con el Art. 58 los propietarios, concesionarios y usuarios de las camaroneras

instaladas deberán contar con la respectiva licencia ambiental.
o El Sistema Único de Manejo Ambiental, SUMA, Título I del Libro VI de Calidad

Ambiental.
Que en su Art. 13, establece que es Objetivo General de la evaluación de impactos

ambientales el garantizar el acceso de funcionarios públicos y la sociedad en general a la
información ambiental relevante de una actividad o proyecto propuesto previo a la
decisión sobre la implementación o ejecución de la actividad o proyecto.
o El Reglamento para la prevención y control de contaminación ambiental por

desechos peligrosos, Título V del Libro VI de Calidad Ambiental.
32
Que en su Capítulo III, Fases de la Gestión de los Desechos Peligrosos, Artículos 160
hasta el 167 inclusive, establece las responsabilidades del generador en la generación y
la recolección de desechos peligrosos, siendo definido como el titular y responsable del
manejo de los mismos, en las etapas de Generación, Recolección, Transporte,
Tratamiento, y Reciclaje de los desechos.
El Art. 160 establece que todo generador de desechos peligrosos es el titular y

responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su
responsabilidad:
1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos

peligrosos.
2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su

contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles.
3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de

los desechos, con accesibilidad a los vehículos recolectores.
4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las

personas autorizadas para el efecto por el MA o por las autoridades secciónales que
tengan la delegación respectiva.
5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de las
autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá la
información necesaria al MA.
6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas,

características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los cuales
realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente; esta
declaración es única para cada generador e independiente del número de desechos y
centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo para
cada generador. Esta declaración será juramentada y se lo realizará de acuerdo con el
formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la
información declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad
Competente.
7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma

técnica correspondiente.
33
8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá

demostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro de su
instalación.
El Art. 162 precisa que el generador deberá informar de forma inmediata a la STPQP
(Secretaría Técnica de Productos Químicos Peligrosos) del MA (Ministerio del
Ambiente), de accidentes producidos durante la generación y manejo de los desechos
peligrosos. El ocultamiento de esta información recibirá la sanción prevista en este
reglamento
El Art. 163 señala que dentro de esta etapa de la gestión, los desechos peligrosos
deberán ser envasados, almacenados y etiquetados, en forma tal que no afecte la salud de
los trabajadores y al ambiente, siguiendo para el efecto las normas técnicas pertinentes
establecidas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) o, en su defecto por
el MA en aplicación de normas internacionales validadas para el país.
Los envases empleados en el almacenamiento deberán ser utilizados únicamente para
este fin y ser construidos de un material resistente, tomando en cuenta las características
de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos con ciertos materiales.
El Art. 164 precisa que los lugares para el almacenamiento temporal deben cumplir con
las siguientes condiciones mínimas:
1. Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los

desechos y cumplir todo lo establecido en las normas INEN.
2. El acceso a estos locales debe ser restringido únicamente para personal autorizado
provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad industrial y
contar con la identificación correspondiente a su ingreso.
3. Poseer equipo y personal adecuado para la prevención y control de emergencias.
4. Las instalaciones no deberán permitir el contacto con agua.
5. Señalización apropiada con letreros alusivos a su peligrosidad, en lugares y formas
visibles.
El Art. 165 dispone que todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos
peligrosos deba llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las normas
establecidas por las Naciones Unidas. La identificación será con marcas de tipo
indeleble, legible y de un material resistente a la intemperie.
Los desechos peligrosos incompatibles no deberán ser almacenados en forma conjunta
en un mismo recipiente ni en una misma área.
En el Art. 166 se puntualiza que el generador deberá llevar un libro de registro de los
movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos en su área de almacenamiento
34
temporal, en donde se harán constar la fecha de los movimientos, su origen, cantidad y

destino.
Finalmente, en el Art. 167 se indica que el tiempo de almacenamiento va a estar en

función de las características y tipo de desechos de acuerdo con la norma técnica
correspondiente.
Lo expuesto es aplicable a la camaronera NAVARONE S.A., por la generación de

desechos relacionados con equipos necesarios para el proceso de producción y su
mantenimiento (p. e. Aceites lubricantes usados, baterías, lámparas fluorescentes, lodo
de tanques de combustible, etc.).
De acuerdo con este reglamento, todo generador de desechos peligrosos es el titular y

responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final.
o El Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la

contaminación ambiental, Título IV del Libro VI de Calidad Ambiental.
Que en el Art. 45 establece que toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá
planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de: sustentabilidad, equidad,
consentimiento informado previo, representatividad validada, coordinación, precaución,
prevención, mitigación y remediación de impactos negativos, solidaridad,
corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de desechos, conservación de
recursos en general, minimización de desechos, uso de tecnologías más limpias,
tecnologías alternativas ambientalmente responsables y respeto a las culturas y prácticas
tradicionales y posesiones ancestrales.
Igualmente, el citado reglamento establece que deberán considerarse los impactos

ambientales de cualquier producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida.
Luego de la aprobación de la auditoría ambiental inicial, el reglamento prevé que el Plan

de Manejo Ambiental resultante y aprobado por la autoridad ambiental, sea auditado un
año después de su aprobación y, en lo posterior, cada dos años, para verificar el
cumplimiento de las acciones derivadas del PMA y el cumplimiento de la normativa de
descargas, emisiones o vertidos.
o Anexo 1, Normas de Calidad Ambiental y de Descarga de efluentes: Recurso

Agua, del Libro VI de Calidad Ambiental.
35
De acuerdo con el numeral 4.2.1.1., el regulado deberá mantener un registro de los efluentes
generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a
los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo
receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado
por datos de producción.
El numeral 4.2.1.2 precisa que las tablas 11, 12 y 13 del Anexo 1 establecen los parámetros
de descarga hacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y marina), donde los
valores máximos permisibles corresponden a promedios diarios.
Que en el numeral 4.2.1.5 prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas,
canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas.
La Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de
alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y
tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la
descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por excepción,
siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.
Que el numeral 4.2.1.6, dispone que las aguas residuales que no cumplan previamente a su
descarga, con los parámetros establecidos de descarga en la Norma, deberán ser tratadas
mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado.
El numeral 4.2.1.16 establece que toda descarga puntual o no puntual a un cuerpo receptor
deberá cumplir con las disposiciones del Anexo 1. En este aspecto, hay que considerar que
la camaronera se encuentra en un ambiente marino – costero, por lo cual se aplican los
requerimientos precisados para aguas marinas, dado que no existe normativa nacional para
aguas estuarinas.
Que en el numeral 4.2.1.19 se señala que la entidad ambiental de control, en este caso, el
Ministerio del Ambiente, deberá establecer la normativa complementaria en la cual se
establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra (simple o compuesta), el
número de muestras a tomar y la interpretación estadística de los resultados que permitan
determinar si el regulado cumple o no con los límites permisibles fijados en la presente
normativa para descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.
El Ministerio del Ambiente en este caso no cuenta con una guía de monitoreo de los
parámetros que deben monitorearse para la calidad de descargas por tipo de industria, por lo
que parámetros recomendados a muestrearse son los indicados en la Tabla 1.1, los que
provienen del numeral 4.2.3.8 y Tabla 13 del Anexo 1, donde se establecen los parámetros
de control en el agua y niveles máximos permisibles para descargas a un cuerpo de agua
marina:
36
Tabla 1. Parámetros de la Tabla 13-Anexo 1 aplicables al efluente de la camaronera NAVARONE

S.A.
Límite máximo permisible, Tabla 13

Parámetros: Unidad
del Anexo 1, Libro VI, TULSMA
Potencial de Hidrógeno pH 6a9
Temperatura °C <35
Aceites y grasas mg/l 0,3
DQO mg/l 250
DBO5 mg/l 100
Nitrógeno total Kjedahl mg/l 40
Coliformes fecales NMP/100 ml Remoción mayor al 99,9%
Materia flotante Visible Ausencia
Sólidos suspendidos Totales mg/l 100
Sulfuros mg/l 0,5
Finalmente, conforme a lo indicado en el numeral 4.2.1.16, el numeral 4.2.3.8 establece que

toda descarga hacia un cuerpo de agua marina deberá cumplir por lo menos con los
parámetros indicados en la Tabla 13.
o Anexo 2, Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación

para suelos contaminados, del Libro VI de Calidad Ambiental
En su numeral 4.1.1.1 establece que:
a) Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá

implementar una política de reciclaje o reúso de los desechos. Si el reciclaje o
reúso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente
aceptable.
b) Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos

generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún
motivo se permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto
por parte de la entidad ambiental de control.
El numeral 4.1.1.2 señala que “Los desechos considerados peligrosos generados en las
diversas actividades industriales, comerciales agrícolas o de servicio, deberán ser
devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del
desecho mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales
y regulaciones expedidas para el efecto.”
37
El numeral 4.1.1.3 contiene disposiciones generales orientadas a un manejo,

almacenamiento y disposición de residuos peligrosos, cuya aplicabilidad y grado de
cumplimiento se verificarán en el desarrollo de la evaluación de impacto ambiental ex-post:
“ ... Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual
sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características
del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.
Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las
condiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto.
Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad
Ambiental de Control correspondiente.
Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas
en la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las
siguientes condiciones:
Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento

de materias primas o productos terminados.
Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas,
incendios, explosiones e inundaciones.
Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de los

residuos de los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para
volverlos inocuos. Por ningún motivo deberán ser vertidos o descargados sobre el
suelo sin previo tratamiento y aprobación de la entidad ambiental de control.
Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las
fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.
Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de

montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los
grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.
Contar con sistemas para la prevención y respuesta a incendios.”
En el epígrafe 4.1.2 referido a las actividades que degradan el suelo, tienen particular
importancia las disposiciones contenidas en los numerales 4.1.2.3, 4.1.2.4 y 4.1.2.5:
38
“4.1.2.3 Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse,

manejarse y transportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece
las regulaciones ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica
Ecuatoriana INEN 2266, referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de
Productos Químicos Peligrosos, o la que la reemplace.
4.1.2.4 Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial,

comercial o de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen
hidrocarburos de petróleo o sus derivados, deberán realizar sus actividades en áreas
pavimentadas e impermeabilizadas y por ningún motivo deberán verter los residuos
aceitosos o disponer los recipientes, piezas o partes que hayan estado en contacto con
estas sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos deberán ser eliminados mediante
los métodos establecidos en las Normas Técnicas y Reglamentos aplicables y vigentes
en el país. Los aceites minerales usados y los hidrocarburos de petróleo desechados
serán considerados sustancias peligrosas. Los productores o comercializadores de
aceites minerales o aceites lubricantes están obligados a recibir los aceites usados, los
cuales obligatoriamente deberán devolverles sus clientes.
4.1.2.5 Los envases vacíos de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de

petróleo y sustancias peligrosas en general, no deberán ser dispuestos sobre la
superficie del suelo o con la basura común. ... (...) ... Los envases vacíos de
plaguicidas, aceites usados y sustancias peligrosas serán considerados como residuos
peligrosos y deberán ser eliminados mediante métodos establecidos en las Normas y
Reglamentos expedidos para el efecto. Los productores o comercializadores están
obligados a recibir los envases que obligatoriamente deberán devolver sus clientes.”
Respecto a criterios de calidad del suelo, definidos por la norma en su numeral 4.2.1 como
valores de fondo aproximados (o niveles ambientalmente representativos para un
contaminante en el suelo) y límites analíticos de detección para un contaminante en el
suelo, se han considerado la materia orgánica y los siguientes parámetros señalados en la
Tabla 2 del Anexo 2.
Tabla 2 Parámetros de la Tabla 2-Anexo 2 requeridos por el Ministerio del Ambiente
Parámetro. Unidades Valores en suelo según norma

MATERIA ORGANICA % No incluido en norma.
Conductividad eléctrica (us/cm) mmhos/cm 2
Potencial de Hidrógeno pH 6a8
o Anexo 3, Normas de emisiones al aire desde Fuentes Fijas de Combustión del

Libro VI de Calidad Ambiental.
39
El numeral 4.1.1.1 establece que para la aplicación de la presente norma técnica, se definen
fuentes fijas significativas y fuentes fijas no significativas, de emisiones al aire por proceso
de combustión.
En el numeral 4.1.1.2 se definen como fuentes fijas significativas todas aquellas que
utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones,
y cuya potencia calorífica (heat input) sea igual o mayor a tres millones de vatios (3 x 106
W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h).
El numeral 4.1.1.4 define a las fuentes fijas no significativas como todas aquellas que
utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones,
y cuya potencia calorífica (heat input) sea menor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o,
diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h).
Al respecto, las principales fuentes fijas de combustión dentro de la camaronera

NAVARONE S.A son los motores de las estaciones de bombeo, cuyas potencias se hallan
entre 220 HP (547.263,68 W) y 225 HP (559.701,5 W), y un generador eléctrico de 25
KVA, siendo por lo tanto fuentes fijas no significativas.
Las fuentes fijas de combustión no significativas no estarán obligadas a efectuar

mediciones de sus emisiones actuales, y deberán proceder según se indica en el numeral
4.1.1.5:
“Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Entidad
Ambiental de Control, demostrarán cumplimiento con la normativa mediante alguno
de los siguientes métodos:
1. El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del

seguimiento de las prácticas de mantenimiento de los equipos de combustión,
acordes con los programas establecidos por el operador o propietario de la
fuente, o recomendados por el fabricante del equipo de combustión;
2. resultados de análisis de características físicas y químicas del combustible
utilizado, en particular del contenido de azufre y nitrógeno en el mismo;
3. la presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de
combustión en cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes, en
base a las características del combustible utilizado.
4. mediante inspección del nivel de opacidad de los gases de escape de la
fuente;
5. mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las prácticas de
ingeniería;
6. otros que se llegaren a establecer.”
40
Estas disposiciones se complementan con el numeral 4.1.1.6 que indica: “Para la

verificación de cumplimiento por parte de una fuente fija no significativa con alguno de los
métodos descritos, el operador u propietario de la fuente deberá mantener los debidos
registros o certificados, a fin de reportar a la Entidad Ambiental de Control con una
frecuencia de una vez por año.”
Al respecto el numeral 4.1.1.7 precisa que no obstante de lo anterior, las fuentes fijas no
significativas podrán ser requeridas, por parte de la Entidad Ambiental de Control, de
efectuar evaluaciones adicionales de sus emisiones, en el caso de que estas emisiones
excedan o comprometan las concentraciones máximas permitidas, a nivel del suelo, de
contaminantes del aire. Estas últimas concentraciones de contaminantes en el aire ambiente
se encuentran definidas en la norma correspondiente a calidad de aire (Anexo 4 del Libro
VI).
o Anexo 5, Límites Permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y móviles, y para
vibraciones.
La camaronera NAVARONE S.A, se encuentra en una zona rural intervenida, rodeada de

otras camaroneras, siendo de aplicabilidad lo indicado en el numeral 4.1.1.4, que establece:
“En las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan de una
fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no deberán superar al nivel
ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)].”
El numeral 4.1.1.5 complementa lo indicado en el 4.1.1.4, precisando que: “Las fuentes fijas
emisoras de ruido deberán cumplir con los niveles máximos permisibles de presión sonora
corregidos correspondientes a la zona en que se encuentra el receptor.”
En el numeral 4.1.1.8 se establecen los siguientes lineamientos para el desarrollo de

medidas de prevención y mitigación de ruidos, mismos que serán considerados en función
de los hallazgos de la evaluación de impacto ambiental ex-post (cita textual):
a) Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles A

o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados
adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones hacia el exterior del
local. El operador o propietario evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar
con el debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha medida.
b) En caso de que una fuente de emisión de ruidos desee establecerse en una zona en que el
nivel de ruido excede, o se encuentra cercano de exceder, los valores máximos
permisibles descritos en esta norma, la fuente deberá proceder a las medidas de
41
atenuación de ruido aceptadas generalmente en la práctica de ingeniería, a fin de

alcanzar cumplimiento con los valores estipulados en esta norma. Las medidas podrán
consistir, primero, en reducir el nivel de ruido en la fuente, y segundo, mediante el
control en el medio de propagación de los ruidos desde la fuente hacia el límite exterior
o lindero del local en que funcionará la fuente. La aplicación de una o ambas medidas
de reducción constará en la respectiva evaluación que efectuará el operador u
propietario de la nueva fuente.
o Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el manejo de desechos sólidos no

peligrosos, del Libro VI de calidad ambiental.
Norma que determina o establece procedimientos de manejo de desechos sólidos no

peligrosos. Las normas relacionada con los desechos sólidos no peligrosos o domésticos
generados por la camaronera NAVARONE S.A.:
“ (…)
4.1.20. El manejo de los desechos sólidos generados fuera del perímetro urbano de la
entidad de aseo, debe estar a cargo de sus generadores, quienes deberán cumplir las
disposiciones de la presente Norma y las demás relacionadas con la protección del medio
ambiente.
(…)
4.1.24 El aseo de los alrededores de contenedores de almacenamiento de uso privado, será

responsabilidad de los usuarios
(…)
4.2.2. Se prohíbe arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los contenedores de

almacenamiento.
4.2.3 Se prohíbe la localización de contenedores de almacenamiento de desechos sólidos en

áreas públicas. Sin embargo la entidad de aseo podrá permitir su localización en tales
áreas, cuando las necesidades del servicio lo hagan conveniente, o cuando un evento o
situación específica lo exija.
4.2.4 Se prohíbe la colocación de animales muertos, cuyo peso sea mayor a 40 Kg y de

desechos sólidos de carácter especial, en contenedores de almacenamiento de uso público o
privado en el servicio ordinario.
42
4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de

desechos sólidos.
4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.
(…)
4.2.8 Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su

procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en los
cuerpos de agua superficiales o subterráneos. Además se prohíbe lo siguiente:
a) El abandono, disposición o vertido de cualquier material residual en la vía pública,

solares sin edificar, orillas de los ríos, quebradas, parques, aceras, parterres,
exceptuándose aquellos casos en que exista la debida autorización de la entidad de
aseo.
b) Verter cualquier clase de productos químicos (líquidos, sólidos, semisólidos y
gaseosos), que por su naturaleza afecten a la salud o seguridad de las personas,
produzcan daños a los pavimentos o afecte al ornato de la ciudad.
c) Abandonar animales muertos en los lugares públicos y en cuerpos de agua.
d) Abandonar muebles, enseres o cualquier tipo de desechos sólidos, en lugares
públicos.
e) Arrojar o abandonar en los espacios públicos cualquier clase de productos en
estado sólido, semisólido, líquido o gaseoso (...).
f) Quemar desechos sólidos o desperdicios, así como tampoco se podrá echar cenizas,
colillas de cigarrillos u otros materiales encendidos en los contenedores de desechos
sólidos (...)… , los cuales deberán depositarse en un recipiente adecuado una vez
apagados.
g) Arrojar cualquier clase de desperdicio desde el interior de los vehículos, ya sea que
éstos estén estacionados o en circulación.
h) Desalojar en la vía pública el producto de la limpieza interna de los hogares,
comercios y de los vehículos particulares o de uso público.
(…)
4.2.12 Se prohíbe que el generador de desechos sólidos entregue los desechos a persona
natural o jurídica que no posea autorización de la entidad de aseo, aquél y ésta
responderán solidariamente de cualquier perjuicio causado por las mismas y estarán
sujetos a la imposición de las sanciones que establezcan las autoridades pertinentes.
(…)
4.2.15 Se prohíbe en el relleno sanitario y sus alrededores la quema de desechos sólidos.
43
(…)
4.2.17 Se prohíbe la disposición de desechos sólidos peligrosos en el relleno sanitario de la

ciudad, los cuales se encontrarán listados en la Normativa para Desechos Peligrosos, que
emitirá el Ministerio del Ambiente.
4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.
4.2.19 Se prohíbe la disposición de desechos radiactivos en los rellenos sanitarios para

desechos sólidos no peligrosos.
4.2.20 Se prohíbe la disposición de envases de medicinas, restos de medicamentos

caducados, generados por farmacias, centros hospitalarios, laboratorios clínicos, centros
veterinarios, etc., en el relleno sanitario, estos serán devueltos a la empresa distribuidora
o proveedora, quién se encargará de su eliminación, aplicando el procedimiento de
incineración, el cual será normado por los municipios.
Las cenizas producto del proceso de incineración, son desechos peligrosos, por
consiguiente deberán cumplir con lo establecido en la Normativa para Desechos
Peligrosos, que emitirá el Ministerio del Ambiente.
(…)
4.4.1 Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrán las siguientes obligaciones, en
cuanto al almacenamiento de desechos sólidos y su presentación para la recolección.
a) (…)
b) Los usuarios deben depositar los desechos sólidos dentro de los contenedores o
recipientes públicos, prohibiéndose el abandono de desechos en las vías públicas,
calles o en terrenos baldíos.
c) Se debe almacenar en forma sanitaria los desechos sólidos generados de

conformidad con lo establecido en la presente Norma.
d) (…)
e) (…)
f) Se debe cerrar o tapar los recipientes o fundas plásticas que contengan los
desperdicios, para su entrega al servicio de recolección, evitando así que se
44
produzcan derrames o vertidos de su contenido. Si como consecuencia de un

deficiente almacenamiento se produjere acumulación de desechos sólidos en la vía
pública el usuario causante será responsable de este hecho y deberá realizar la
limpieza del área ensuciada.
g) Nadie debe dedicarse a la recolección o aprovechamiento de los desechos sólidos

domiciliarios o de cualquier tipo, sin previa autorización de la entidad de aseo.
h) Deberá cumplirse con las demás ordenanzas que se establezcan para los usuarios
del servicio.
(…)
4.4.5 Los recipientes no retornables utilizados para almacenamiento de desechos sólidos en

el servicio ordinario, deben ser fundas de material plástico o de características similares y
deberán reunir por lo menos las siguientes condiciones:
a) Su resistencia deberá soportar la tensión ejercida por los desechos sólidos

contenidos y por su manipulación.
b) Su capacidad debe estar de acuerdo con lo que establezca la entidad que preste el
servicio de aseo.
c) Para la recolección de desechos reciclables, tales como: papeles y plásticos
limpios, envases de: vidrios enteros, metales como latas de cerveza, de gaseosas, de
alimentos y otros, se empleará una funda plástica celeste.
d) Para la recolección de desechos sólidos no reciclables, tales como: desechos sólidos
orgánicos, frutas, carnes, verduras, papel higiénico, papel carbón, pañales
desechables y otros, se utilizará una funda plástica oscura o negra.
(…)
4.4.10 El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento de los desechos sólidos

deben mantenerse en perfectas condiciones de higiene y limpieza. Las características de la
construcción y las normas que deberán cumplir estos espacios serán fijadas por las
municipalidades en coordinación con la empresa prestadora del servicio de recolección de
desechos sólidos.
(…)
4.4.18 El sitio escogido para ubicar los contenedores de almacenamiento para desechos
sólidos en el servicio ordinario, deberá permitir como mínimo, lo siguiente:
45
a) Accesibilidad para los usuarios.

b) Accesibilidad y facilidad para el manejo y evacuación de los desechos sólidos.
c) Limpieza y conservación de la estética del contorno.
4.4.19 El almacenamiento de los desechos sólidos especiales se hará siempre mediante el

uso de elementos apropiados que brinden las seguridades necesarias a fin de evitar
derrames o vertidos hacia el exterior, y deberán estar bajo los lineamientos técnicos que
establezca en cada caso la entidad de aseo. En caso de producirse tales vertidos los
responsables están obligados a limpiar el espacio público afectado.
(…)
4.7.6 En el evento de que los desechos sólidos sean esparcidos durante el proceso de
recolección, los encargados del servicio de recolección deben proceder inmediatamente a
recogerlos.
 Norma INEN 2266:2000 sobre Manejo y Almacenamiento de Productos Químicos

Peligrosos y Norma INEN 2288:2000 sobre etiquetado de precaución de productos
químicos peligrosos.
Estas normas disponen las precauciones a tomar para el manejo y almacenamiento de

productos químicos peligrosos y norma el etiquetado de productos químicos, según su
clasificación de riesgo.
 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones

Hidrocarburíferas, Decreto Ejecutivo 1215 (Registro Oficial No. 265, 13 de febrero del
2001).
El Anexo 2 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria exige el
cumplimiento de esta normativa aplicable para hidrocarburos en el caso de cualquier
actividad que realice manejo de este tipo de sustancias (aceites lubricantes, combustibles,
etc.).
Por lo expuesto, para el caso de las áreas de almacenamiento de combustible es obligatorio

el cumplimiento de lo indicado en el Art. 25 de este Reglamento, que establece:
“ (…)
b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como
para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API
12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables: deberán
46
mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un

material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados
de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al
110% del tanque mayor;
... (...) ....
d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de

productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como
compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra; e)
Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la
corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados
que contaminen el ambiente;
... (...) ...
g) Los sitios de almacenamiento de combustibles ‘y/o lubricantes de un volumen mayor a

700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite”.
Complementariamente, el Art. 71 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental

para Operaciones Hidrocarburíferas dispone que para los tanques de almacenamiento del
petróleo y sus derivados, además de lo establecido en el artículo 25, se deberán observar las
siguientes disposiciones:
“a) Tanques verticales API y tanque subterráneos UL:
a. 1) El área para tanques verticales API deberá estar provista de cunetas y

sumideros interiores que permitan el fácil drenaje, cuyo flujo deberá controlarse con una
válvula ubicada en el exterior del recinto, que permita la rápida evacuación de las aguas
lluvias o hidrocarburos que se derramen en una emergencia, y deberá estar conectado a
un sistema de tanques separadores.
a.2) Entre cada grupo de tanques verticales API deberá existir una separación mínima
igual al ¼ de la suma de sus diámetros, a fin de guardar la debida seguridad.
a.3) Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de detección de

fugas para prevenir la contaminación del subsuelo. Se realizarán inspecciones periódicas
a los tanques de almacenamiento, construcción de diques y cubetos de contención para
prevenir y controlar fugas del producto y evitar la contaminación del subsuelo,
observando normas API o equivalentes.
47
a.4) Las tuberías enterradas deberán estar debidamente protegidas para evitar la
corrosión, y a por lo menos 0.50 metros de distancia de las canalizaciones de aguas
servidas, sistemas de energía eléctrica y teléfonos.
a.5) Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará
preferentemente en área abierta para evitar la concentración o acumulación de vapores
y la contaminación del aire;... ”
 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393 publicado en el Registro Oficial No. 565
del 17 de Noviembre de 1986.
En cuanto al ámbito de aplicación, el Artículo 1 de este Reglamento establece que las

disposiciones se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo
como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el
mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
El Artículo 11 del Reglamento, sobre la Obligación de los Empleadores, establece que son
obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las
siguientes:
1. Cumplir las disposiciones del reglamento y demás normas vigentes en materia de

prevención de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar
a la salud y el bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su
responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamento de seguridad,
con sujeción a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los
medios de protección personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos a los trabajadores en actividades
peligrosas; y, especialmente cuando sufran dolencias o defectos físicos o se
encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de
los respectivos puestos de trabajo.
7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer
enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según
dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo
del Ministerio del Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra
sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su
remuneración.
48
8. La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de

prevención y seguridad de riesgos.
9. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y
deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención
de los riesgos del trabajo.
10. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos
para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
11. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con
especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos
regulares y periódicos.
12. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas
por el Comité de Seguridad, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.
13. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente
Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación
en el ámbito de la empresa.
14. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de
Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.
15. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia,
tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la
empresa.
16. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus
centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.
17. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban
respecto a la prevención de riesgos.
Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e

Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la empresa
las siguientes:
a.- Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de
trabajo y las medidas de prevención a adoptar.
b.- Prohibir o paralizar los trabajos en los que se advierta riesgos inminentes de
accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos.
Tomada tal iniciativa, la comunicarán a su superior jerárquico, quien asumirá la
responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte.
 Acuerdo Ministerial Nº 245, de fecha 29 de Diciembre del 2010, del Ministerio del
Ambiente, donde se regulariza al sector de la industria acuícola.
49
Art. 5.- Todas las granjas acuícolas con superficies totales mayores a 100 ha deberán
regularizarse ambientalmente a través de la obtención de la licencia ambiental, a excepción
de lo dispuesto en el siguiente inciso.
Las granjas acuícolas orgánicas de más de 100 ha. de superficie total se regularizarán con
una ficha ambiental, previa presentación de la certificación internacional que respalde la
actividad de cultivo orgánico y la información de la caracterización de sus procesos, que
evidencien que no existen impactos ambientales significativos y que son manejados con la
aplicación de mecanismos de producción limpia, debidamente demostrados y expuestos en
un Plan de Manejo Ambiental.
50
Capítulo 4
Instalaciones y procesos
51
4.1 DESCRIPCIÓN DE INSTALACIONES Y PROCESOS
4.1.1 GENERALIDADES Y LOCALIZACIÓN
La camaronera NAVARONE S.A se encuentra ubicada en el recinto Sabana Grande, sitio

Palo Santo, Parroquia Chongón, Cantón Guayaquil aproximadamente a la altura de las
coordenadas UTM, WGS84, Zona 17, 599099E, 9721949N.
Figura 1. Ubicación de la camaronera NAVARONE S.A.
La camaronera NAVARONE S.A, se dedica al cultivo y cría de camarón Litopenaeus

vanamei en cautiverio para exportación, tiene una superficie de 143 ha productivas de las
cuales corresponden a Zona de playa y bahía 90.0 ha, y 53.0 ha de tierras altas.
Las instalaciones u obras civiles, corresponden a un campamento, el cual comprende las

siguientes estructuras: Campamento o residencia del personal de campo y técnicos; cocina y
comedor; Baterías Sanitaria, con lavabos y duchas; bodegas de insumos ; Cisternas para
agua dulce y tanques elevados; Área para generador de energía eléctrica; Área para depósito
de combustibles; Área para preparación de alimentos (mezcla de insumos para la
52
alimentación y control del camarón), taller mecánico, eléctrico, carpintería, cámara séptica;
oficinas; guardianía; muelle; estación de Bombeo.
Los equipos y maquinarias con los cuales realiza sus operaciones de soporte al cultivo de
camaroneras, son los siguientes: 1 Estación de Bombeo con 2 motores de combustión
interna con turbinas de 36 pulgadas, y 1 estación de drenaje con 3 motores de combustión
interna con turbinas de 36 pulgadas, 2 tanques principales de combustible diesel, 1 camión,
1 motocicletas y 1 canguro.
Además, la camaronera dispone de equipos y material menor para control de parámetros,

alimentación y pesca, administración (oficinas), primeros auxilios, menaje y equipos de
cocina, mobiliario.
En la siguiente tabla se muestran las diferentes áreas que comprenden la camaronera.
Tabla 3. Áreas de la camaronera

DETALLE DE AREAS ÁREA (ha)
Piscinas 100,21
Reservorios 6,22
Canal de drenaje 10,96
Sedimentadores 19,41
Muros y tierra alta 6,20
TOTAL 143,00
Tabla 4. Ubicación geográfica del proyecto
Coordenadas UTM, Zona 17s,

Vértice Datum WGS 84
X (Este) Y (Norte)
1 599099 9721949
2 599552 9721682
3 599918 9721468
4 599592 9721080
53
5 599408 9720767
6 599226 9720764
7 599116 9720758
8 598830 9720807
9 598527 9720853
10 598295 9720887
11 598327 9721399
12 598367 9722025
13 598730 9722026
14 598917 9722001
15 599001 9722028
4.2 VÍAS DE ACCESO
El acceso a la camaronera se realiza por transporte terrestre (vehículo) desde Guayaquil, se

utiliza la vía Guayaquil- Salinas. El ingreso a la camaronera es entrando por la Parroquia el
Progreso por la carretera hasta llegar al Recinto Sabana Grande y luego a la camaronera.
54
Existe otra vía de ingreso a la camaronera que es la vía acuática, navegando por el Río
Guayas hasta llegar a la camaronera Navarone.
4.3 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES.
Instalaciones productivas
La camaronera cuenta con 22 piscinas en producción, 2 reservorios y 3 sedimentadores. A

continuación se exponen las dimensiones de cada una de las piscinas.
Tabla 5. Distribución de hectáreas en piscinas

de camaronera NAVARONE S.A.
N° Piscinas Área (ha)

1 4,25
2 4,75
3 4,85
4 5,45
5 5,30
6 4,91
7 4,88
8 6,91
9 4,55
10 3,73
11 4,10
12 3,49
13 3,61
14 3,67
15 3,83
16 4,62
17 4,48
18 4,91
19 4,50
20 4,51
21 4,51
22 4,40
También existen (2) estaciones: 1.- La estación de bombeo de captación directa del estero
salado y 2.- La estación de drenaje de captación de las descargas de las piscinas, que
alimentan a los sedimentadores.
55
La estación de bombeo cuenta con su respectivo tanque de almacenamiento de diesel así

como su sistema de tuberías para distribución. Tiene además piso de cemento, techado y con
el respectivo cubeto o muro de retención para derrames de combustibles.
Cuenta con dos tanques en forma de cilindro, acostado para almacenamiento de 8000
galones de diesel y un tercer tanque de capacidad de 6000 galones que se asientan sobre una
base de cemento.
Las estaciones de bombeo de NAVARONE S.A cuentan con (5) motores estacionarios
marca Caterpillar con bombas axiales de 36” con una potencia de 220 y 225 HP
respectivamente (equivalentes a 547.263,68 W y 559.701,5 W), los mismos que se detallan a
continuación:
Tabla 6. Inventario de motores estacionarios de estación de bombeo

MARCA MODELO SERIE HP CANTIDAD
Caterpillar 3306 64Z23904 225 2
Caterpillar 3306 64Z23665 220 3
Foto 1. Estación de bombeo NAVARONE S.A
Foto 2. Estación de drenaje NAVARONE S.A
56
Instalaciones logísticas.
Estas instalaciones o edificaciones prestan servicios de apoyo a las actividades productivas,

tales como alojamiento y alimentación del personal, almacenamiento de insumos y
materiales, área administrativa, etc.
La camaronera NAVARONE S.A tiene un campamento cuyas instalaciones están

conformadas por:
 Una casa para alojamiento y oficinas de producción. Está conformado por una
edificación de cemento de una planta, dotada de baños, oficinas y dormitorios.
 Una edificación destinada para elaborar preparar y servir los alimentos al personal.
 En el campamento existe una edificación de zinc, madera y cemento empleada como

bodega de insumos y también cuenta con un contenedor adaptado como bodega de
insumos.
 Una casa para el bombero junto a la estación de bombeo. Estas viviendas es de una
sola planta y tiene estructura de cemento y zinc con su respectivo baño.
Foto 3. Campamento Navarone S.A.
57
Foto 4. Dormitorios
Foto 5. Dormitorios
58
Foto 6. Baños
Foto 7. Comedor
59
Foto 8. Comedor
Foto 9. Cocina con trampa de grasa
60
Foto 10. Vista externa de oficina – bodega de balanceado
Foto 11. Vista interior de oficina
61
Foto 12. Vista interior de Bodega de Insumos 1 (balanceado)
Foto 13. Bodega Insumos 2
62
Foto 14. Bodega Insumos 3
Foto 15. Punto de reciclaje de desechos no peligrosos
63
Foto 16. Tanques de combustibles con cubetos
Foto 17. Tanque de combustible con cubeto
64
Foto 18. Taller - generador
Foto 19. Bodega de aceites
65
4.4 PERSONAL Y TURNOS DE TRABAJO
En la camaronera laboran 27 personas, distribuidas de la siguiente manera:
Tabla 6. Personal de la camaronera NAVARONE S.A.
Funciones Número de personas

Administrador 1
Biólogo 1
Jefe de campo 2
Atarrayero 3
Supervisor de campo 2
Mecánico 2
Bomberos 2
Carpintero 1
Bodeguero 1
Electromecánico 1
Ayudante de bodega 1
Varios 10
Total 27
4.5 MATERIAS PRIMAS E INSUMOS
Materia prima
La materia prima está conformada por post-larvas o juveniles provenientes de larvicultura

que hacen parte de los programas de ciclo cerrado, mejoramiento genético y bioseguridad,
proveniente de los laboratorios calificados ubicados en la Provincia de Santa Elena.
Probióticos:
Para la aplicación de Probióticos es necesario previamente realizar la mezcla de Bacterol

con melaza, ya que este funciona como activador de la enzima, para luego aplicarla en la
piscina.
66
Balanceados
El alimento balanceado que se utiliza son los de tipo convencional, proviene de la empresa
DIAMASA, y estos comprenden:
 Tipo C 1 con el 35 % de proteína.

 Tipo C21 con el 35 % de proteína.
 Tipo FR con el 35 % de proteína.
 Tipo CR con el 28 % de proteína.
 Tipo C2R con el 28 % de proteína.
 Tipo FR con el 28 % de proteína.
Productos químicos
 Carbonato de calcio
 Cal P-24
 Cal Viva
 Zeolita
 Melaza
 TM 700
 Biobac A
 Biobac M
Consumo de agua
El Agua empleada en la camaronera NAVARONE S.A, se obtiene de fuentes externas, la

que proviene de la empresa de agua potable de Guayaquil, esta es trasladada por medio
fluvial a través de una gabarra, que les provee mensualmente de 40 m3 de agua dulce.
Toda el agua dulce se almacena en una cisterna ubicada en el campamento principal, y el

uso del agua es para las instalaciones, personal del campamento, cocina y baños.
Consumo de electricidad
67
La energía eléctrica la obtienen a través de un generador eléctrico John Deere de 25 Kw y

abastece a todo el campamento de la camaronera NAVARONE S.A.
Las estación de bombeo utilizan baterías de plomo-acido. Existe un registro del consumo de
baterías por unidades, el transporte y disposición final de estos desechos son manejados a
través de un gestor autorizado.
Consumo de combustible
De acuerdo con registros existentes en la camaronera NAVARONE S.A, el consumo

promedio de combustible es de 15600 galones/mes de diesel, correspondiente a 20 horas
diarias de bombeo distribuidas en dos mareas de 10 horas cada uno.
4.6 COSECHAS Y PRODUCTOS OBTENIDOS.
Tiene un rendimiento promedio de 1800 libras de camarón por hectárea, a 2,1 cosechas/año.
La camaronera NAVARONE S.A, produce camarón convencional de diferente peso para

exportación y consumo interno. Se comercializa a las plantas procesadoras de camarón
externas del mercado local y nacional.
4.7 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS
Los procesos que se desarrollan en la camaronera NAVARONE S.A, se orientan al llenado,

preparación, siembra, alimentación y cuidados, y cosecha de cada una de las piscinas con la
que cuenta la camaronera. Estos procesos forman parte del protocolo unificado de cultivo de
camarón convencional que se detalla a continuación:
a.- PREPARACIÓN Y DESINFECCIÓN DEL SUELO DE LAS PISCINAS:
Lavado de la piscina: Se sellan las entradas, mientras las salidas se dejan abiertas para
que las mareas de 2 días laven el posible el lodo acumulado.
Secado de la piscina: 10 a 15 días.
Preparación de suelos:
Análisis del suelo: pH, Materia Orgánica, Nitrógeno, Carbono, Fósforo (opcional).
Exposición del suelo al sol.
Aplicar Carbonato de calcio en las bateas, panameñas y en las zonas donde el Biólogo
considere necesario. Normalmente se aplica entre 10 y 15 sacos por ha. (sacos de 45 kg)
68
b.- LLENADO DE LA PISCINA Y ACONDICIONAMIENTO DEL AGUA:
Por ser uno de los pasos más importantes, se debe poner mucho énfasis en el filtrado del
agua. Esto se realiza con malla roja.
Llenar la piscina hasta que las bateas queden cubiertas de agua.

Aplicar en este momento Biobac “A”: Diluir en una tina ½ lt. de Biobac A en 200 lt de agua
y aplicar en las bateas.
Dejar por 1 día y continuar con el llenado.
Con 30 cm de agua en la mesa, aplicar ½ lt. por ha de Biobac “M”: en una tina de 1000 lts
agregar lo siguiente:
-BIOBAC M 500ml/ha
-ZEOLITA 6.5 kg/ha
-FERT. ORG. 5 kg/ha
Mezclar todos los ingredientes con 300 lts. De agua de la piscina y aplicar al boleo.
Continuar con el llenado hasta conseguir el máximo nivel de trabajo.
En ciertas ocasiones y si el Biólogo lo considera necesario, se aplicará polvillo con melaza a
la piscina para mejorar la productividad natural de diatomeas.
c.- APLICACIÓN DE LA BACTERIA BACTEROL:
Una vez obtenido el nivel de trabajo en la piscina, se prepara la bacteria Bacterol.

Diluir 200 gr/ha. de Bacterol en un balde con 4 lts/ha de agua.
Diluir 150 ml por ha de melaza, vaciarla en el balde y homogenizar fuertemente
Tapar el balde con un plástico negro para evitar el paso de los rayos solares o dejarlo
incubando en un sitio bajo techo recubriendo los baldes con malla roja.
Dejar incubando por horas antes de su aplicación a la piscina.
Homogenizar de vez en cuando durante el período de fermentación.
d.- SIEMBRA DE LARVAS:
Selección del Proveedor:

Proveedor Laboratorios con Maduración externos.
Fuente de nauplios: Que sean de maduración, de reproductores domesticados,
con líneas mejoradas y que frecuentemente renueven el stock.
69
Procedimiento para la cría de larvas: Que tengas buenos procedimientos de prevención del
WSSV y IHHN. Que no utilicen antibióticos y mantengan sistemas terapéuticos naturales.
Cantidad y Calidad nutricional: Balanceados específicos para larvicultura, algas propias y
variadas, artemia tipo A en cantidades no menores a 5 lbs. de artemias por millón de larvas
cosechadas.
Macrobio cumple con todas nuestras necesidades y exigencias.
e.- Selección de la Post larvas:

Libres de patógenos
Prueba de stress: Mínimo del 95%. Esta prueba se realiza bajando la salinidad de 35 a 0 ppt
bruscamente y luego de 30 minutos regresarla a la salinidad original.
Tamaño uniforme: Con un coeficiente de variación de máximo el 15%. Cuando el tamaño de

la larva es muy variado, puede ser porque no es siembra del mismo día, porque tuvieron un
crecimiento anormal como producto de una mala nutrición, nauplios de hembras muy
gastadas o enfermedades conocidas.
Actividad de la post larva: La actividad de la post larva es un factor importante en la

determinación de calidad. El nado debe ser con el cuerpo recto y deben responder
rápidamente a cualquier estímulo externo. Las no saludables tienden a ser letárgicas, no
responden a los estímulos externos y nadan con los cuerpos arqueados. Cuando se les
alimenta artemia casi no la consumen. Las post larvas enfermas, cuando están en reposo
presentan los cuerpos arqueados, el exoesqueleto replegado o torcido.
f.- TRANSPORTE DE LA POSTA LARVA:
Debe ser con el menos stress posible, a una densidad apropiada según el estadío a cosechar y
el tiempo de traslado. La temperatura debe ser a 23 grados centígrados, con una cucharadita
de carbón activado en agua de transporte, con suficiente artemia.
Los cartones y fundas siempre deben ser nuevos.
g.- RECEPCIÓN, ACLIMATACIÓN Y SIEMBRA:
Los cartones con las larvas se bajan junto al muro de la piscina a sembrarse, en el sector de
mayor profundidad. El muro elegido también no debe ser hacia donde se dirige el viento
porque se utilizaría agua revuelta en la aclimatación.
Se abren las fundas y se agrega gradualmente 8 lts de agua de la piscina y 100ml de artemia.
La larva por efecto del agua nueva y la diferencia de salinidad, a veces se fondea debido a
que muda. Las cajas se vuelven a cerrar y se espera a que las larvas vuelvan a subir
70
(aproximadamente 10 minutos) para entonces distribuirlas por la piscina utilizando para el

efecto las canoas.
Si al cabo de la aclimatación, existe aún diferencia de temperatura entre la piscina y las

fundas con larvas, éstas se sumergen en la orilla de la piscina para equilibrar la temperatura.
Normalmente toma 10 minutos subir 1 grado de temperatura. Luego de esto la larva puede
ser sembrada.
La densidad de siembra es de 65.000 a 95.000 post larvas por ha.
h.- ALIMENTACIÓN Y PROCESO:
Se utilizará balanceado de Diamasa:

Para el verano utilizamos:
Tipo CI 35% desde el inicio.
Tipo “C2I” 35% desde los 3 hasta los 7 gr.
Tipo “FR” 35% desde los 7 gr hasta la cosecha.
En invierno cambiamos de proteínas a los siguientes tipos de balanceados:
Tipo CR 28% desde el inicio
Tipo C2R 28% hasta los 7 grs.
Tipo FR 28% desde los 7 hasta la cosecha
Las primeras 2 semanas se alimentan al boleo por el perímetro de la piscina. Luego se

comienzan a poner los comederos, primeramente los del perímetro. Luego poco a poco se
van poniendo hacia el centro hasta que a los 30 días la piscina ya tiene todos los comederos
puestos.
Se utilizan 12 a 15 comederos por ha (para siembras de 95 mil/ha).

La cantidad de balanceado que necesita diariamente una piscina se autorregula por la misma
necesidad de ésta. Esto significa que si los comederos quedan vacíos, se les aumenta el
balanceado, y si hay sobrantes se les disminuye. La cantidad a disminuir se saca por la
relación de peso húmedo – peso seco del balanceado sobrante (3:1).
Cada comedero no debe llevar bajo ningún concepto más de 1.5 kg de balanceado. Si una
piscina pide más de lo que el comedero debe llevar, es preferible aumentar el número de
comederos.
Cuando aparecen los síntomas del ataque del WSSV, se aplican 10 sacos por ha de
carbonato de calcio diluidos o 4 sacos por ha de P24 también diluidos.
Las piscinas se chequean sólo 1 vez por semana para hacer el control de pesos y de salud a
menos que sea necesario otro muestreo por razones específicas
71
Se deben mantener controlados diariamente los parámetros de oxígeno y temperatura. Los

de turbidez, salinidad se controlan una vez por semana.
Cuando el camarón se está muriendo a causa del WSSV, no se debe hacer nada diferente a lo
establecido en el protocolo de la empresa.
Las medidas de bioseguridad utilizadas son muy simples:

- Desinfectar la atarraya luego de muestrear una piscina enferma.
- Si se tiene que compartir una canoa en varias piscinas, estas deben ser de la misma edad.
- Enterrar los camarones enfermos que salen durante los muestreos.
- Evitar el recambio en piscinas enfermas.
Cuando se observa Cola roja en el camarón se aplica Citrinal Hidrofob a razón de 15 gr por
Kg de balanceado por 5 días seguidos, o 3 gr de kilol por kilo de balanceado por 3 días. Esto
depende de la observación del Biólogo.
Cuando el evento ha finalizado se aplican de 2 a 3 sacos por ha de zeolita (si el evento ha

sido fuerte). Durante el cultivo a veces es necesario volver a aplicar zeolita si se pierde la
estabilidad del medio de cultivo.
Según la necesidad de la piscina, se aplica carbonato durante el cultivo.
Cuando se presenta Ampolla inflamada o gregarinas, aplicar 250 gr de P24 por cada Kg de
balanceado por 1 sólo día. Esta aplicación depende de la observación del Biólogo y sólo
debe ser por 1 día.
Cuando se presenta en el camarón Branquias sucias o Patas sucias, se debe aplicar de 2 a 3

sacos de P24 por ha de agua.
Cada 15 días se aplica el Bacterol, 150 gr/ha.
Cuando está por dar el evento WSSV, se aplican 200gr/ha y cuando éste ha pasado se baja
nuevamente a 150 gr/ha.
i.- COSECHAS:
La piscina que va a ser cosechada, debe dejar de alimentarse 2 días antes de la pesca.
Se baja el nivel desde la tarde anterior al día de pesca (unas 2 a 3 tablas, según el hectareaje
de la piscina).
En la mañana del día de la cosecha, se continúa bajando el nivel de la piscina hasta lograr el
nivel determinado.
72
Se coloca el tablero de pesca.
Al momento de la cosecha se instala el bolso de pesca. Este bolso será con boca abierta para
poder ir sacando el camarón (en gavetas caladas) poco a poco para que haya una buena
calidad del producto.
Una vez sobre el muro, lo colocamos dentro de unas tinas e 2000 lts. Con suficiente hielo
(20 sacos), para sacrificar el camarón a menos de 1 grado, (normalmente entre -1.5 y 1
grado). Se controla la temperatura de la tina cada 15 min para agregar más hielo y mantener
la temperatura a menos de 2 grados.
Luego de esto se lo saca de la tina, se pesa y enhiela, antes de subir las gavetas a los
camiones refrigerados, para luego enviarlos a la empacadora (Expalsa).
Todo el material que viene en los camiones de pesca, se pone sobre pallets y plástico (hielo
y gavetas).
Durante todo el recorrido que hace el camarón desde que sale del bolso de pesca hasta que
entra al camión, en ningún momento entra en contacto con el suelo de la camaronera (ni el
camarón ni el recipiente que lo transporta). Se utilizan diferentes implementos como pallets,
burros de madera y tableros.
4.8 GENERACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS
Desechos sólidos no peligrosos
La camaronera NAVARONE S.A, actualmente no posee un plan de manejo de desechos

sólidos no peligrosos. No se evidenciaron registros de control y entrega de los desechos
sólidos no peligrosos.
Se evidenció un punto de reciclaje con tachos de basura rotulados para su clasificación, los
cuales están cubiertos por un techado y ubicados sobre una superficie de cemento,
adicionalmente hay pequeños tachos de basura provisionales ubicados en administración,
campamento, comedor y bodegas.
Toda esta basura clasificada es llevada a los contenedores de la Empresa Puerto Limpio
ubicada en Cerecita.
73
Manejo de Desechos peligrosos.
Existe un manual de procedimientos el manejo de todos los desechos peligrosos y registros

relacionados con la gestión de estos desechos como aceites usados, filtros de aceite, filtros
de cartón, baterías o acumuladores, focos y lámparas fluorescentes.
El personal de la camaronera NAVARONE S.A indica verbalmente que se efectúa el

siguiente manejo, según tipo de desecho:
Aceites usados, filtros, purgas de tanques combustibles.
 Se recoge el aceite usado en bandejas y se trasvasan en balde o pomas de 25 lts.

 De los baldes se trasfiere a los tanques de almacenaje temporal de 55 galones que
son colocados en la bodega para aceites usados y desechos peligrosos.
 Al tener la capacidad del 50% almacenado, el Jefe de Operaciones coordina con el
Gestor Autorizado que se encarga de la transportación y disposición final, se
mantienen los registros de entrega, recepción y cadena de custodia de desechos
peligrosos.
 Los filtros para aceite usados son colocados en fundas plásticas y almacenadas en
tanques de 55 galones y colocados en la bodega de almacenamiento temporal de
aceites y desechos peligroso, son entregados conjuntamente con el aceite usado.
Respecto a la eliminación del material contaminado con aceite o derivados de hidorcarburos

(arena, aserrín, wipes, material absorbente, etc.), estos son manejados en bolsas plásticas y
colocados en tanques de 55 galones que están dispuestos en la bodega de aceites usados y
desechos peligrosos, son entregados al gestor autorizado que se encarga de su transporte y
disposición final, se mantienen los registros de entrega, recepción y cadena de custodia de
desechos peligrosos.
Baterías o acumuladores.
Las baterías que han cumplido su vida útil se almacenan en un sitio específico junto al taller
de mantenimiento, y semestralmente son entregadas al Gestor Autorizado que se encarga de
su transporte y disposición final, se mantienen los registros de entrega, recepción y cadena
de custodia de desechos peligrosos.
74
Chatarra.
La chatarra se acopia en áreas abiertas distribuidas alrededor del campamento. Este material
es entregado a pequeños recicladores.
Focos ahorradores y Tubos Fluorescentes.
Los focos ahorradores y tubos fluorescentes que han cumplido su vida útil son colocados en
un tanque de 55 galones y almacenados en la bodega temporal de aceites y desechos
peligrosos, y anualmente son entregados al Gestor Autorizado que se encarga de su
transporte y disposición final, se mantienen los registros de entrega, recepción y cadena de
custodia de desechos peligrosos.
Residuos líquidos
Considerando las características de operación de la camaronera NAVARONE S.A. se

generan los siguientes tipos de efluentes:
1) Los relacionados con los procesos productivos y; 2) aguas residuales domésticas.
En el primer caso se encuentran las descargas de recambio de las piscinas y el vertido de

solución saturada de metabisulfito de sodio.
En el segundo, se incluyen las aguas residuales de los baños, servicios higiénicos y cocina.
A continuación se procede a describir la generación y gestión actual de cada uno de los

efluentes antes mencionados.
1) Residuos líquidos de procesos productivos (efluentes).
Los residuos líquidos relacionado con los procesos productivos de la camaronera son las
descargas de recambio de agua de las piscinas camaroneras. Al respecto, se realizan de
forma semestral muestreos del agua de descarga de las piscinas con el fin de caracterizar
dicho efluente. Los parámetros muestreados fueron: temperatura, potencial de hidrógeno
(pH), oxígeno disuelto, nitrógeno Kjeldahl, aceites y grasas, sólidos suspendidos totales y
sólidos sedimentales. Los valores obtenidos fueron comparados con los límites máximos
75
permisibles indicados en la Tabla 13 -Límites de descarga a un cuerpo de agua marina- del

Anexo 1 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.
El muestreo y análisis fue ejecutado por Laboratorio Mosquera (LabMos), laboratorio con
acreditación emitida por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano No. OAE-LE-C10-001.
Los resultados se detallan en el informe de ensayos N°0916-12 y N°0917-12 del 22 de

Noviembre del 2012, cuya copia se adjunta al presente estudio y se resume en la siguiente
tabla:
Tabla 7. Características de la calidad de agua de descarga (drenaje-efluente)
Resultado Resultado Valor máximo

Parámetro Unidades
Drenaje 1 Drenaje 2 permisible (**)
Potencial de hidrógeno (pH) - 7,4 7,4 6–9

Temperatura (muestreo) °C 22 23 <35
Oxígeno Disuelto (1) mg O2/l 5,30 5,80 No menor al 60% y no
menor a 5 mg/l
Nitrógeno Kjeldahl mg/l 0,00 0,00 40
Aceites y grasas mg/l 0,30 0,22 0,30
Sólidos Suspendidos Totales mg/l 84 90 100
Demanda Bioquímica de mgO2/l 8 12 100
Oxígeno
Demanda Química de mgO2/l 16 19 250
Oxígeno
Coliformes fecales NMP/100 ml 0,00 0,00 Remoción > al 99,9 %
Fuente: informe de ensayos N°0916-12 y N°0917-12LabMos
En general se observa que todos los parámetros de la descarga cumplen con la normativa
nacional aplicable.
Con relación al efluente generado en el vertido de la solución saturada de Metabisulfito de

sodio, esta es tratada con hidróxido de calcio para luego ser vertida en los muros de la
piscina.
1) Aguas residuales domésticas.
Las aguas domésticas generadas en la cocina, baños y duchas son dispuestas en pozos
sépticos construidos especialmente para evitar contaminar los esteros, siendo su principal
fuente el campamento y la casa de los bomberos.
76
4.9 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
La empresa entrega Equipos de Protección Personal a los trabajadores. Cuenta con

extintores equipos para control de incendios.
Los empleados cuentan con certificados expedidos por el Área de Salud del Centro de Salud
del Ministerio.
4.10 GESTIÓN AMBIENTAL IMPLEMENTADA
La empresa cuenta con pozos sépticos para disponer sus aguas residuales domésticas y
procedimientos relacionados con el manejo de desechos.
Los desechos peligrosos se manejan a través de Gestores autorizados y los desechos no

peligrosos a través de pequeños recicladores.
77
Capítulo 5
Diagnóstico Ambiental
78
5.1 DIAGNOSTICO AMBIENTAL
Este capítulo describe el estado de los componentes ambientales denominados Medio Físico,
Biótico y Socioeconómico, observado y/o caracterizado en el área de influencia ambiental de la
5.2 LOCALIZACIÓN
La camaronera está colindante a zona salina, al manglar y, a los Esteros Bajén y Salado en la Isla
Palo Santo, de la Parroquia Chongón, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas.
El predio tiene como límites los siguientes linderos: Al norte camaronera ECUACULTIVOS
S.A; al Sur camaronera del Sr. Afranio Vivas; al este Manglar, Estero Bajén y Estero Salado; y,
al oeste camaronera CALICA S.A.
Ecuacultivos S.A.
Navarone S.A.
Calica S.A.
Estero Salado
Sr. Afranio Vivas
Fig. 2. Localización de la Camaronera NAVARONE S.A.
5.3 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO
Geología.
La camaronera NAVARONE S.A se encuentra dentro del área geográfica de la Provincia del
Guayas, la cual está ubicada al suroeste de la cuenca hidrográfica del río Guayas, dentro de la
región costera del Ecuador.
Las principales formaciones geológicas que se encuentran son:
79
1. Depósitos aluviales: Son depósitos cuaternarios compuestos generalmente de arcillas, limos y

arenas acarreados por cuerpos aluviales.
2. Depósitos coluviales: Son depósitos cuaternarios compuestos por detritos de diferente

diámetro, aunque su composición varía de acuerdo a la unidad ambiental a la que pertenece. Se
acumulan al pie de laderas, cuando se desprenden debido a la gravedad.
3. Depósitos coluvio-aluviales: Corresponden a depósitos formados por la acción de la

deposición de materiales aluviales por corrientes fluviales sumados a los aportes gravitacionales
laterales de los relieves que la rodean.
4. Formación Pichilingue (Terrazas Indiferenciadas - Pleistoceno): Están formadas por

bancos de arcillas y arenas poco o nada consolidados (separados en partes) provenientes de la
erosión de la Cordillera de los Andes, acarreados por aguas torrenciales y fluviales. Son
sedimentos que ahora integran la base de la mayor parte de los terrenos fértiles de la planicie
litoral. El espesor es desconocido, pero posiblemente pasa los mil metros.
5. Formación Balzar (PlioB): El afloramiento típico se encuentra en el corte dejado por el

río Daule entre Balzar y Pichincha donde se presenta desde abajo hacia arriba en capas de
conglomerados, areniscas de grano fino a medio, arcillas laminadas de color café con moluscos,
restos de plantas silicificadas y mantos de arena y toba. El contacto con la formación Onzole es
discordante, y con la Formación Borbón está interdigitada, dando esta evidencia las areniscas de
grano medio a grueso que se observan tanto en la Formación Borbón como en la Formación
Balzar (pueblo de Pichincha). Con las extensas terrazas pleistocénicas el contacto es
normal. Se sugiere una edad pliocénica para la Formación Balzar.
6. Formación Borbón (PlioBb) (Stainforth, 1948): La localidad tipo está en el Río

Santiago, en el oriente de la provincia de Esmeraldas, junto a Borbón. En la base es un
conglomerado que descansa discordantemente sobre las formaciones Onzole y Playa Grande.
Sigue luego una arenisca de grano grueso en bancos compactos con abundantes megafósiles en
bolsones irregulares. Según los moluscos corresponde a una fácie marina. Bristow, 1976, la
considera equivalente a la Formación Progreso en el sur. La edad varía según la posición
relativa a la playa en la cuenca de sedimentación.
7. Formación Onzole (MioOz) (Stainforth, 1948): El afloramiento tipo se encuentra en el

curso medio del río Onzole, afluente del Cayapas. Consiste preponderantemente de limolitas
azules, lutitas limosas y raramente areniscas y conglomerados. En sectores es rica en moluscos.
80
Su espesor es variable (de 0 a 550 m). Descansa concordantemente sobre la Formación

Angostura y, cuando ésta está ausente, sobre el Miembro Villingota de la Formación San Pedro
aparentemente también en forma concordante. La micro-fauna presente no ayuda en la
determinación de la edad. Bristow y Hoffstetter, 1977, estiman que es una unidad cuya edad
varía según la posición relativa a la playa en la cuenca de sedimentación.
8. Formación Cayo (K3y): (Olsson, 1942) La localidad tipo está ubicada en la orilla sur de la
Bahía de Puerto Cayo. Está expuesta ampliamente en la Cordillera Chongón Colonche y muy
esporádicamente al norte de Jama. Tiene un espesor de 3000 m en el sur y se adelgaza
progresivamente al norte. La base de la formación está compuesta por brecha volcánica de
composición intermedia a básica y toda la parte inferior está dominada por arenisca verde
tobácea. Más arriba se presenta menos volcánica y en el tope de la formación las rocas
dominantes son argilitas y pedernal. Subyace al material terciario que rellena las Cuencas
Progreso y Manabí, descansando con una aparente discordancia sobre la Formación Piñón
9. Formación Piñón (K3P): (Landes en Tschopp, 1948). Los afloramientos más extensos
ocurren en la Cordillera Chongón Colonche. A lo largo de la costa central del Ecuador aflora
como un cinturón discontinuo. Desde Guayaquil es delineable a través de la Cordillera
Chongón Colonche hasta Manta. Exposiciones esporádicas en la Península de Santa Elena son
consideradas olistolitos, Hacia el Norte una serie de afloramientos discontinuos se presentan
cerca de la costa al Oeste de Portoviejo. En la localidad tipo, en el río Piñón, la formación está
expuesta sobre una distancia de 3 Km. Comprende principalmente rocas ígneas básicas: diabasa,
basalto equigranular de grano fino, aglomerado basáltico, toba, escasos lentes capas delgadas de
argilita, y complejos de diques. También se han observado pillow lavas, hialoclastitas y
metabasaltos. Subyace a la Formación Cayo a través de un contacto variable que va de gradual a
discordante angular.
10. Unidad Macuchi: (PalEocM) (BGS - CODIGEM, 1993). Corresponde a una

secuencia de arco submarino, volcanoclástica, dominantemente sedimentaria, con volcánicos
intercalados, posiblemente lavas u hojas subvolcánicas. Litológicamente está compuesta por
areniscas volcánicas de grano grueso, brecha, tobas, hialoclastitas, limolitas volcánicas,
microgabros/diabasas, basaltos subporfiríticos, lavas en almohadillas y escasas calcarenitas con
características geoquímicas relacionadas a subducción. Consecuentemente, la Unidad Macuchi
se considera del Eoceno temprano a medio o más antigua, y teniendo en cuenta que no se
observa su base, es probable que parte de la secuencia sea de edad Paleocena. La mayor parte de
las facies de la Unidad Macuchi son productos de actividad volcánica efusiva submarina,
ya sean productos eruptivos o material retrabajado depositado por procesos de flujo de masas.
81
Geomorfología
La provincia del Guayas forma parte de las siguientes unidades que se encuentran en la costa
ecuatoriana (PRONAREG 1983, EX-CEDEGE, 2002: (1) Cordillera Occidental de los Andes,
(2) Cordillera Costanera (Chongón – Colonche), (3) Relieves sedimentarios, (4) Piedemonte, (5)
Relieves costeros denominado por CLIRSEN (2011) como estructurales y colinados terciarios,
(6) Llanuras aluviales y (7) Llanuras fluvio marinas.
Cordillera Occidental de los Andes
Ubicada al este de la zona de estudio, concretamente en la divisoria topográfica del río Guayas
de este sector, cuyo principal exponente geomorfológico constituye el volcán Chimborazo con
una altitud mayor a los 6.000 m. Presenta varias formas litológicas y de relieve (EX-CEDEGE
2002). De la provincia del Guayas, las zonas altas del cantón Bucay se encuentran en la parte
inferior del flanco de esta cordillera.
Esta unidad es denominada por CLIRSEN (2011) como Vertiente Externa de la Cordillera
Occidental, que la caracteriza con laderas heterogéneas y escarpadas, con una alta
fragilidad física, especialmente si estos territorios son sometidos (como es el caso) a una sobre
utilización del recurso suelo, es decir, si se ocupan tierras con aptitud forestal para labores
agropecuarias. El uso inadecuado de las tierras en esta unidad, repercute
automáticamente en las unidades: pie de monte y llanura aluvial reciente; en esta última se
produce la colmatación de los sedimentos a lo largo de los principales cauces,
disminuyendo su capacidad hidráulica, volviéndose más susceptibles a desbordamientos.
Cordillera Costanera
Se conforma como un arco que a la altura de Esmeraldas (al norte) y Guayaquil (al sur)
curva hacia la Cordillera de Los Andes. Entre el arco de la Cordillera Costanera y la
Cordillera de Los Andes se desarrolla la cuenca del río Guayas. Está formada por los
cerros de Onzole. Muisne, Mache, Chindul, Convento – El Carmen, Coaque, Jama, y en la
provincia de Guayas, por los cerros Balzar, Puca, Colonche y Chongón (Ayón 1987).
Geomorfológicamente constituye una cordillera plegada y en la provincia del Guayas nace

aledaña a la ciudad de Guayaquil, atraviesa el cantón Guayaquil y forma el límite austral de los
cantones Isidro Ayora y Pedro Carbo, sigue hacia el norte hasta la provincia de Manabí (EX-
CEDEGE 2002).
82
Se caracteriza por tener un relieve de fuertemente ondulado a montañoso, donde se identifican

geoformas del tipo chevrones, de cimas redondeadas, fuertemente disectadas, calizas agudas a
redondeadas y mesas de cimas redondeadas; todas estas geoformas se han desarrollado en
areniscas, intrusivos tipo flysch y rocas calcáreas simétricamente dispuestas cuyo drenaje
subparalelo moderadamente denso refleja la dureza y resistencia de las rocas a la erosión y
degradación de los factores de desintegración física y biológica que actúan sobre ellos.
Relieves estructurales y colinados terciarios
Se caracterizan por presentar remanentes de vegetación arbórea y una cobertura antropogénica

relacionada con plantaciones permanentes, arboricultura tropical, pastos plantados y cultivos de
ciclo corto. En general el estado de conservación es relativamente bueno.
Pueden tener un origen tectónico erosivo en cuyo caso están representados por relieves colinados
bajos y medios con desniveles de hasta 100 m, con cimas agudas y vertientes cóncavas o cimas
redondeadas y vertientes convexas.
También pueden tener un origen estructural, presentando mesas, que son plataformas
horizontales formadas por el levantamiento de capas sedimentarias; o cuestas que son formas del
relieve modeladas por erosión diferencial levantadas en series monoclinales de escaso
buzamiento.
Estos relieves se encuentran al oeste de los cantones Balzar, Colimes y Pedro Carbo. La mayor
parte del cantón Guayaquil, al oeste de la cordillera Chongón, en parte del cantón Playas y en la
punta de Posorja. Son aprovechados en las partes bajas para pastizales y cultivos diversos,
o tienen vegetación remanente. Las partes altas se caracterizan por la presencia de vegetación
natural arbustiva, herbácea y arbórea (CLIRSEN 2011, EX- CEDEGE 2002)
Piedemonte
Localizada en los cantones de Simón Bolívar y Naranjito. Es una franja longitudinal en la parte
baja occidental de la Cordillera de Los Andes, está constituida por abanicos aluviales de
diferente antigüedad, con conos de deyección de esparcimiento.
Presenta conos de deyección que son depósitos aluviales cuya superficie se asemeja al segmento
de un cono, que se extiende, radialmente, ladera abajo desde el punto en el que el curso del agua
abandona el área montañosa como consecuencia de la fuerte reducción de la pendiente y de la
disminución de la velocidad del flujo. Conos que se caracterizan por la presencia de
superficies disectadas y abruptas, con fuertes pendientes, debido a que han sido sometidas
durante un largo intervalo de tiempo a la acción de procesos de remodelación. Esta
83
condición ha significado que sobre esta forma exista una infraestructura vial limitada y un escaso
desarrollo económico de sus habitantes.
Los conos de esparcimiento son superficies de menor pendiente (inferiores al 12%) que se
presentan como superficies bastante planas o con ondulaciones amplias y rebajadas cuyos
desniveles relativos no exceden los 5 m. Usualmente son aprovechados para cultivos de banano,
caña de azúcar, maíz y arboricultura tropical. Además presentan vegetación remanente de gran
diversidad.
Superficies planas
Constituidas por superficies exógenas, de carácter erosivo que forman áreas relativamente
homogéneas de pendientes planas a ligeramente onduladas y que en su parte alta
presentan formas convexas (redondeadas).
Llanuras
La zona plana del área de la provincia del Guayas presenta dos tipos de llanuras aluviales:
Llanura Aluvial Antigua
Se ubica en los cantones Daule y Salitre, se caracteriza por su mayor formación y presencia de
las subdivisiones características de una llanura aluvial como son: diques, basines, complejos de
orillares, terrazas, etc. Corresponde a una llanura aluvial que ha sufrido procesos de
degradación y se caracteriza por la presencia de superficies con diferentes grados de
disectamiento. Estas superficies están relacionadas con cimas redondeadas ancha o estrecha,
con altitudes máximas de 15m pero que típicamente no sobrepasan los 5m.
Las pendientes oscilan entre 2 y 40% y usualmente se asocian con valles indiferenciados,
inundados parte del año y aprovechados para cultivos de arroz. Las superficies más disectadas
están ligadas a la presencia de gargantas con presencia de valles indiferenciados y
terrazas, también parcialmente aprovechados para el cultivo de arroz. Sobre las superficies
disectadas la cobertura está caracterizada por los cultivos de teca, mango y vegetación arbustiva
de clima seco. Las limitaciones de agua en ciertas zonas dificulta el desarrollo agrícola dentro de
esta unidad morfológica.
Llanura Aluvial Reciente

Corresponde a una extensa área geográfica plana o ligeramente ondulada localizada en los
cantones de Yaguachi, Samborondón, Baquerizo Moreno y cubre parte de los cantones Milagro,
Simón Bolívar, Naranjito, Lomas de Sargentillo, Santa Lucía, Palestina y Colimes. Esta llanura
84
tiene una altitud, en su mayor parte menor a 5 m, pero alcanza hasta los 20 m. Presenta las
siguientes formas de relieve:
 Plana, con pendiente menor al 2% que es utilizada principalmente para el cultivo de
arroz;
 Ondulada, con pequeñas ondulaciones; en cuyas partes bajas se acumula agua.
 Ligeramente ondulada, con suelos más desarrollados, donde se encuentran cultivos de caña
de azúcar, banano y soya.
Valles aluviales
Estas geoformas son depósitos aluviales de textura variable, localmente cubiertos por
proyecciones piroplásticas recientes y corresponden a las zonas de influencia de los ríos Daule,
Colimes, Pedro Carbo, Chilintomo, Bulubulu y Cañar. En ellos se hallan presentes: i) terrazas
en diferentes niveles (bajo y lecho actual, medio y alto); ii) bancos y diques aluviales;
iii) meandros abandonados; iv) basines; y, v) valles indiferenciados.
Llanura fluvio marina
Es una geoforma que litológicamente está compuesta de depósitos fluvio marinos de textura
arenoso a limo-arenosa, en esta formación se emplaza el ecosistema de los manglares con su
formación vegetal característica, bosque de manglar y las áreas salinas (depósitos naturales de
sal conocidos como salitrales) y las camaroneras (actividades antrópicas propias de la
zona), existiendo también relieves pequeños de nivel plano alto, de nivel alto ligeramente
ondulado y acumulaciones de lodo. La cobertura superficial de este relieve es insignificante.
Entre Posorja (cantón Guayaquil) y Boca de Capones en Perú, se encuentra la mayor superficie
de manglar en la costa del Pacífico Oriental. Los manglares se extienden desde Guayaquil (al
norte) hasta el Archipiélago de Jambelí (al sur) en dos sistemas estuarinos: el del Estero Salado
y el del río Guayas, los mismos que están interconectados por canales entre islas de manglares al
norte de la isla Puná. Las orillas de los manglares son fangosas en el estuario del río Guayas,
pero arenosas a medida que se acercan a la isla Puná y al golfo de Guayaquil (Ayón, 1987).
Relieves costeros y cerros testigos aislados
Litológicamente están constituidos por rocas volcánicas: diabasas, piroxenitas, basaltos, doleritas
y presentan relieves moderados a altos, localmente conos de deyección pequeños con pendientes
predominantes del 40%. En la provincia del Guayas se encuentran en los cerros de Masvale,
Cimalón, El Mate ubicados alrededor de la laguna El Canclón en el río Churute.
85
Gráfico 1. Mapa geomorfológico
86
Clima
La zona de estudio presenta dos estaciones climáticas bien marcadas en el transcurso del año.
La primera estación es seca y va desde el mes de mayo hasta el mes de diciembre y la
segunda estación es lluviosa y va desde enero hasta el mes de abril.
El período de lluvias que comienza a fines de diciembre o principios de enero y termina a

fines de mayo; esto es, el periodo de lluvia comienza con el Solsticio de Diciembre
(cuando el sol se encuentra en el Trópico de Capricornio) y termina dos meses después del
Equinoccio de Marzo (cuando el sol se encuentra sobre el Ecuador). Este período se
caracteriza por tener dos meses de máximas lluvias, marzo, abril, que coinciden y vienen
inmediatamente después del Equinoccio del 21 de marzo.
El período seco comienza con el Solsticio de junio (cuando el sol se encuentra en el Trópico
de Cáncer) y termina un poco antes del solsticio de diciembre. Esto es, la estación
seca se extiende desde junio hasta mediados del mes de diciembre.
Además, de las características anotadas, los factores que afectan la distribución de las lluvias
son la Corriente Cálida de El Niño, el desplazamiento de la Zona de Convergencia
Intertropical y la corriente fría de Humboldt.
La región litoral del Ecuador yace contigua a masas de aire y agua del Pacífico, cuyos
desplazamientos estacionales tienen influencia decisiva en sus características climáticas.
Durante el período de enero a abril, la Corriente del Niño, cuyas aguas se originan en el Golfo
de Panamá, cruzan la Línea Ecuatorial, y fluyen a lo largo de la costa ecuatoriana, dando
origen a la estación lluviosa. En estos meses, las masas cargadas de humedad que se
producen sobre la corriente avanzan tierra adentro, para descargar esa humedad en forma de
precipitación convencional u orográfica. A medida que la Corriente de El Niño se retira del
Golfo de Panamá, la influencia fresca y estabilizadora de la Corriente del Humboldt se hace
sentir, dando comienzo a la estación seca.
Esta última corriente es responsable también de las temperaturas relativamente bajas,

especialmente en la zona de influencia de la Península de Santa Elena, así como también de la
virtual ausencia de lluvias y su continua nubosidad, que ocurre de mayo a diciembre.
Un evento climático que afecta al Golfo de Guayaquil y a la ciudad de Guayaquil es el Evento

El Niño. Este evento puede ser definido como una respuesta de la circulación local al
cambio del régimen de vientos durante la época de lluvia. Por un incremento de los vientos
que soplan a través del Istmo de Panamá, el transporte de agua hacia el sur también comienza
a aumentar. Relacionada con este fenómeno está la oscilación del Sur, con manifestaciones en
el sistema océano-atmósfera.
87
Estos dos eventos son agrupados bajo un sólo término, el cual es: Evento ENSO (El Niño-
Southern Oscillation). Uno de los efectos del ENSO es la reducción de la cantidad de peces
pelágicos; otro impacto es el incremento de lluvia. Este fenómeno se presenta con una
periodicidad estimada entre 10 a 15 años, aunque en las últimas décadas se está reduciendo
esta periodicidad.
Corresponde a la región muy seca Tropical, caracterizada por tener 8 meses ecológicamente
secos (mayo hasta diciembre), de los cuales son considerados 172 días ecológicamente secos.
Temperatura
La temporada seca o de los meses fríos (junio-diciembre) tiene temperaturas medias de 23°C
a 25°C y en la temporada lluviosa o de los meses cálidos, (enero - mayo) se alcanzan
temperaturas entre 26°C y 28°C.
La temperatura media anual del aire es de 25,5°C. Los valores extremos alcanzan 37 C y 17.5
C.
Gráfico 2: Promedios, Máximas y Mínimas Mensuales de Temperatura
En la estación seca se registran menores valores de temperatura comparados a los registros de

temperatura de la época lluviosa. En efecto la temperatura media mensual más baja
corresponde al mes de agosto, con un valor de 21,5º C, mientras que la temperatura media
mensual más alta se presenta en los meses de enero, marzo y abril con un valor de 28° C.
88
Gráfico 3. Temperatura máxima media, Diciembre 2012
Fuente: www.inamhi.gob.ec
89
Gráfico 4. Temperatura mínima media, Diciembre 2012
Diciembre 2012
90
Precipitación.
La característica fundamental de las lluvias es la marcada variación estacional, así tenemos

elevadas precipitaciones durante la estación lluviosa y sequía durante el estiaje. Los datos
para el período 1.961 hasta 2.005, indican una precipitación media anual de 1.118,3 mm. En
este promedio influyen bastante las precipitaciones extraordinarias durante los eventos El
Niño.
Las lluvias se producen, como ya se anotó, entre los meses de enero hasta abril (estación
lluviosa), mientras que los meses secos se extienden a partir del mes de mayo hasta diciembre
(estación seca).
Las precipitaciones promedio en la zona de la camaronera se dan entre 200-300 mm de

precipitación mensual. Aunque, entre 1961 y 2005 se han dado algunos eventos El Niño que
generaron precipitaciones superiores a los 1000 mm por mes. Las precipitaciones mínimas
registradas han sido de menos de 80 mm por mes (evento La Niña). Ver Gráfico 2.
Gráfico 5: Promedios, Máximas y Mínimas Mensuales de Precipitaciones
91
Gráfico 6. Análisis comparativo de las precipitaciones, Diciembre 2012

92
Gráfico 7. Precipitación acumulada, Diciembre 2012
93
Evaporación.
El área geográfica tiene un alto índice de evaporación y la humedad relativa registra

valores del orden del 80%, que se incrementan en temporada lluviosa.
La estación meteorológica Aeropuerto José Joaquín de Olmedo de Guayaquil registra una

evaporación promedio anual de 1.155,7 mm. La evaporación tiene un nivel ligeramente
superior a la media anual de precipitación, y en la estación seca la diferencia es alta, lo que
determina que el clima sea seco tropical. Los promedios mensuales registran una mínima de
83,0 mm en junio y un máximo de a 109,7 mm en diciembre (Grafico 3).
Grafico 8: Promedios Mensuales de evaporación
Humedad
Los datos procesados establecen que la humedad relativa media anual es 75%. Los
promedios mensuales varían entre 80% en febrero y 70 % en noviembre (Gráfico 4)
94
Grafico 9: Promedios, Mensuales de Humedad.
Horas de Sol y Nubosidad
Los valores promedios mensuales de nubosidad son de 6 octas para el período 1976 -2005.
Las horas sol durante el periodo fluctúa entre 2,8 y 4,9 horas sol. En el verano fluctúa
entre 2 y menos de 3 horas sol.
Vientos.
Los vientos presentan marcadas diferencias, según la estación del año. En los cuatro
primeros meses de año que son lluviosos los vientos registran valores de 8,3 Km/hora. En
los meses desde Julio hasta Noviembre los vientos tienen los mayores valores,
correspondientes a 13,2 Km/hora.
En cuanto a las características del viento, los registros indican que generalmente la
dirección predominante de los vientos es sur (proceden del sur), suroeste/sureste
ocurriendo las mínimas intensidades durante el mes de abril.
Suelos
Los suelos de las zonas costeras son de orígenes más recientes, mal drenados, saturados de
agua todo el año, limo-arcillosos, profundos, oscuros y con sales. Albergan bosques de
manglar.
Los suelos ubicados en el interior (zonas más altas) están constituidos de arenas, arcillas y
areniscas conchíferas, ocupando zonas planas u onduladas, de antiguas playas levantadas y
95
escalonadas y glacis costero. Carecen de horizonte argílico, son amarillos, limosos o

franco limosos, con pH ligeramente alcalino o alcalino.
Actualmente, en el área de la camaronera NAVARONE S.A, la mayoría de estos suelos

han sido reemplazados o enterrados por material de préstamo utilizado para conformar los
muros de los estanques de las fincas camaroneras.
5.4 DESCRIPCIÓN DEL COMPONENTE BIÓTICO
Foto 20. Mangle Rojo, vegetación predominante en el área

de influencia indirecta
Flora
La flora está representada principalmente por Mangles, la especie dominante es

Rhyzophora mangle. El manglar constituye uno de los ecosistemas más importantes a
nivel mundial por su alta productividad, diversidad de especies, procesos biológicos y
ecológicos, sostenimiento de pesquerías y actividades acuícolas. También contribuyen al
mejoramiento de la calidad del agua de los estuarios, belleza escénica y área de recreación.
Se identificaron cinco especies de mangles: Rhizophora mangle, Rhizophora harrisonii

(mangle rojo), Laguncularia racemosa (mangle blanco), Avicennia germinans (mangle
negro) y Conocarpus erectus (mangle jeli).
96
De estas el género Rhizophora es el representante principal. Entre la flora acompañante

sobresalen principalmente Acrostichum aureum (lengua de vaca), Batis marítima
(verdolaga), Sesuvium portulacastrum (Vidrillo).
Foto 21. Avicennia germinans (mangle negro)
Foto 22. Laguncularia racemosa (mangle blanco)
97
Foto 23. Sesuvium portulacastrum (Vidrillo).
Los manglares del Golfo de Guayaquil, son responsables de la producción de cantidades

importantes de materia orgánica que es la base para el mantenimiento de pesquerías
costeras. También son claves en el manteniendo de la franja litoral que de otra manera
estaría sujeta a la erosión y destrucción.
La zona se caracteriza por tener manglar de franja que se caracteriza por ser bañado
diariamente durante los ciclos diarios de pleamar.
Adicionalmente Navarone S.A. ha realizado la reforestación de en un pequeño sector de la

camaronera.
Foto 24. Reforestación de manglar (Rhizophora mangle)
98
Ecosistema.
El área ocupada por la camaronera NAVARONE S.A, se halla en áreas consideradas

intervenidas por acciones productivas humanas, sin embargo se logran identificar
remanentes con importancia de manglares en las riberas del estero Bajen.
Áreas de manejo especial
El área de la camaronera no atraviesa áreas de manejo especial (Bosques y Vegetación

Protectores y Áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas), pero debe tomarse en
cuenta ciertos manejos por encontrarse en áreas de estuarios con remanentes importantes
de manglares.
Zooplancton.
El zooplancton corresponde el segundo nivel trófico y constituye el alimento básico de

peces, invertebrados y otros organismos superiores, muchos de ellos son especies de
importancia comercial. Se ha considerado que la abundancia del zooplancton está
relacionada a la abundancia del fitoplancton directa o indirectamente. Así, de dicha
abundancia puede depender la mayor o menor concentración de recursos pesqueros en
un área determinada (INP, 1998).
La comunidad zooplanctónica presenta fuertes variaciones estacionales a lo largo del año,

su composición y abundancia dependerá de temperatura, salinidad, alimento, circulación
oceánica, viento, períodos de marea, polución y condiciones climatológicas atípicas
principalmente.
No existe información publicada sobre estudios puntuales del zooplancton en la zona de

estudio. Sin embargo, investigaciones realizadas en el Estuario del Golfo de Guayaquil
permiten determinarlo por aproximación. En la zona el Golfo se han reportado 71 especies
del zooplancton que han sido registrados en el Golfo de Guayaquil a través de diferentes
estudios. Muchos de estos con seguridad podrían estar presentes en la zona de estudio y
otros que podrían encontrase si se presentan condiciones apropiadas de vientos y
circulación de agua debido a que los esteros tienen conexión. En el estuario interior del
Golfo de Guayaquil se han registrado 5 filas, correspondientes a 28 familias del
zooplancton.
Las filas con mayor número de especies son: Sarcomastigofora (Protozoarios) con
aproximadamente el 78 % (55 especies) y Artrópoda con el 12 % (8 especies), la
diferencia porcentual corresponde a las filas Chaetognatha, Brachiopoda y Bryozoa.
Recomendamos tomar con prudencia estos porcentajes debido a que la composición

zooplanctonica varía estacional y espacialmente. Además depende de la incidencia de
factores bióticos y abióticos. Por ejemplo: Arcos y Martínez (1986) evaluaron en una
estación fija del estero del Muerto la diversidad zooplanctónica durante un ciclo
99
anual (1983 - 1984). Los principales grupos registrados incluyeron a Copépodos; larvas de
Cirripedios; zoeas de braquiuros y carídeos, zoeas de anomuros, porcelánidos, mysidaceos,
anfipodos, isópodos, ostrácodos y cladóceros. Se destacó la presencia de larvas de
peneidos, en su mayoría en el estadío de protozoeas. Observaron que los crustáceos
constituyeron hasta el 90% de la población de zooplancton y determinaron que en el
estuario interior los meses de mayor abundancia corresponden al periodo mayo- julio,
probablemente asociado al crecimiento de macroespecies que en momento determinado de
su ciclo vital forman parte de zooplancton, coincidiendo su presencia con periodo
posteriores máximos de producción. En la temporada lluviosa se destacó el género
Pseudodiaptomus, y el género Bestiola durante la época seca.
Así también en el estuario de Guayaquil y en el Estero Salado Torres et al (1996) reporta

para ese año la presencia de cirripedios: siendo estos los más abundantes con el 68%,
seguido de copépodos con el 23%, chaetognatos con el 4%, decápodos con el 2%, peces
con el 2%, apendicularios y ostrácodos con el 1 %, durante la estación seca.
Bentos
Los organismos que viven asociados al fondo (bentos) revisten una gran importancia en
la actualidad porque son utilizados para determinar el impacto de actividades
antropogénicas sobre los ecosistemas acuáticos, ya que su escasa o absoluta movilidad y
capacidad de filtración les permite acumular sustancias contaminantes que afectarían su
supervivencia y abundancia en un hábitat determinado.
Existen tres estudios de macroinvertebrados bentónicos realizados en el estero salado:

Fundación Natura (2006), Fundación Guayaquil Siglo 21 (2005) y Estrella (2000).
También hemos considerado otros estudios ejecutados en otras zonas del Golfo de
Guayaquil para el análisis cualitativo del bentos, debido a que se encuentran en zonas
con características ecosistémicas semejantes (Ejemplo: Puerto Marítimo de Guayaquil).
Se han registrado un total de 42 especies de macroinvertebrados bentónicos

correspondientes a dos filas siendo la más abundante el Phyllum Mollusca con 15
familias y Arthropoda con 7 familias.
Los principales familias de moluscos fueron Melampidae con eI11%, Littorinidae con
el 10%, Arcidae con el 10%, Mytilidae con el 10%, Ostreidae 7%, Potamididae 7% y el
48% restante correspondió a las familias: Dreissenidae, Veneridae, Tellinidae,
Corbiculidae, Neritidae, Nassariidae, Nuculidae, Thaididae y Solecurtidae.
Las principales familias de crustáceos fueron: Penaeidae con el 30% (4 especies),

Ocypodidae con el 21 % (3 especies), Portunidae con el 14% (2 especies), Grapsidae ron
el 14% (2 especies) y la diferencia porcentual con las familias Squilidae y Balanidae.
Entre las especies de importancia comercial resaltan: Ucides occidentalis (cangrejo rojo),
Callinectes arcuatus (jaiba verde), Callinectes toxotes (jaibas azul), Litopenaeus vannamei
(camarón blanco), Litopenaeus stylirostris (camarón azul), Litopenaeus californiensis
(camarón café), Crassostrea columbiensis (ostión de mangle) Ostrea iridescens (ostión)
100
Mytella strigata (mejillón), Mytella guyanensis (mejillón), Anadara similis (concha

prieta), Anadara túberculosa (concha prieta hembra), Anadara grandis (pata de mula).
Peces
La composición y abundancia de este grupo de vertebrados depende de parámetros
ambientales tales como: oxígeno, salinidad, temperatura, nutrientes, así como de la
disponibilidad de alimento, interrelaciones biológicas - eco lógicas y
actividades antrópicas.
En la zona interna del Golfo de Guayaquil se han registrado 48 especies de peces

distribuidas en 23 familias; siendo la familia más abundante la familia Ariídae con el 13%,
Scianidae con el 10%, Cichlidae con el 10%, Haemulidae con el 8%, Elotridae con el 6%,
Characidae con el 6%, Centropomidae con el 4%, Carangidae con el 4%, Gerreidae
conel 4%, Poecilidae con el 4%, Lebiasinidae con el 4% y la diferencia porcentual
conformada por las familias Syngnathidae, Soleidae, Batrachoididae, Engraulidae,
Mugilidae, Erithrinidae, Prochilodenthidae, Heptateridae, Chaetosomatidae, Loricariidae,
Astroblepidae y Paradontidae.
Anfibios
Los anfibios en zonas de manglar están representados principalmente por cuatro familias.
Siendo las más abundantes las familias Bufonidae con el 33%, Leptodactylidae con el
33% y en menor abundancia las familias Brachycephalidae y Dendrobatidae.
Reptiles
En la zona del Golfo se han reportado 21 especies de reptiles pertenecientes a 13
familias. Las familias más abundantes son Colubridae (23% del total de especies), Boidae
(13%), Viperidae (10%), Gekkonidae (9%). Mientras que las familias menos abundantes
son: Chelydridae, lguanidae, Crocodylidae, Elapidae, Tropidophiidae, Kinosternidae,
Colubidae, Polychrotidae, Teiidae, Tropiduridae (45 % del total de especies).
Existen tres especies de reptiles amenazadas de extinción, una especie en peligro critico
Crocodylus acutus, dos especies vulnerables Boa constrictor spp y Chelydra serpentina
acutirostris y tres especies casi amenazadas Mastigodryas boddaerti, Clelía equatoriana y
Micrurus ancoralís según la lista roja de reptiles del Ecuador.
Aves
Foto 25: Egretta thula (garza blanca)

101
Las aves son un grupo muy diverso. En el Golfo se han reportado 116 especies de aves
pertenecientes a 44 familias; de las cuales 8 de ellas se encuentran bajo el estatus de
amenazadas dentro de las 4 categorías nacionales según el libro "Rojo de Aves del
Ecuador", seis especies vulnerables (Buteogallus anthracinus, Brotogeris pyrrhopterus,
Aratinga erythrogenys, Campephilus gayaquilensis, Falcus peregrinus y Carduelis
siemiradzkii) y dos especies en Peligro de Extinción (Amazona autumnalis lilacina
y Aramides axillaris).
Las familias con mayor porcentaje de especies son: Ardeidae (9%) (Fotografía 28),
Scolopacidáe (7%), Tyrannidae (7%), Accipitridae (5%), Columbidae (5%). Las de menor
abundancia en número de especies: Icteridae (1%), Podicipedidae (1%), Pelecanidae (1%),
Anhingidae (1%), Phalacrocoracidae (1%), Fregatidae (1%), Cathartidae (1%), Apodidae
(1%), Recurvirostridae (1%), Strigidae (1%); entre otras.
Aves importantes que son observada en los mangles durante todo el año son: Egretta
thula. Egretta caerulea y Phallacrocorax brasilianus.
Las aves reportadas son: Garza Blanca, (Egretta alba), Garza Nívea, (Egretta thula),
Garcilla Estriada (Butorides striatus); Garza Nocturna, (Nycticorax nycticorax), Jacana
Carunculada, (Jacana jacana), Gallinazo negro, (Coragyps atratus), Gallinazo aura,
(Cathartes aura); Gavilán Sabanero, (Heterospizias meridionalis), Gavilán Caracolero,
(Rostramus sociabilis), Martin pescador verde; (Chloroceryle americana),Tortolita
Croadora, (Columbina cruziana); Tortolita Ecuatoriana, (Columbina buckleyi); Paloma
Apical (Leptotila verreuxi), Periquito del Pacifico, (Forpus coelestis), Perico Cachetigris,
(Brotogeris pyrrhopterus), Mochuelo Sureño, (Glaucidium peruvianus), Hornero
Acanelado, (Furnarius cinamommeus); Trepatroncos listado, (Dendrocincla fuliginosa);
Chauí, (Troglodytes aedon musculus); Carpintero Olividorado (Piculus rubiginosus);
Carpintero Dorsiescarlata (Veniliornis callonotus), Mosquero llorón, (Tyrannus
melancholicus); Mosquero Goliblanco, (Tyrannus niveigularis); Mosquero Pico de Bote,
(Megarhynchus pitangua); Mosquerito Bermellón, (Pyroceohalus rubinus); Tiranolete
silvador, (Camptostoma obsoletum); Cacique Amarillo y negro, (Cacicus cela), Negro
fino, (Dives warzewiczi, Azulejo, (Thraupis episcopus); Garrapatero Piquiliso,
(Crotophaga sulcirrostris); Perlita Tropical, (Polioptila plumbea), Espiguero Variable,
(Sporophila corvina); y Sabanero Azafranado (Sicalis flaveola).
Mamíferos
No existe información periódica de estudios de composición y abundancia de los

mamíferos que se encuentran en la zona, pero los comúnmente reportados en zonas de
manglares son: Zariguella o zorro (Didelphys marsupiales), zariguella con gafas
(Metachirus nudicaudatus), murciélago pescador (Noctilio leporinus), y mapache
(Procyon cancrivorus) (Fundación Natura 2006). En otros lugares se reporta la presencia
del murciélago ·Iongirostro (Glossophaga longirostris), murciélago (Artibeus spp) ,ardilla
de Guayaquil (Sciurus stramineus), cusumbo (Potos flavus), tigrillo (Felis pardalis), oso
102
hormiguero (Tamandua mexicana), rata común (Rattus rattus), ratón común (Mus
musculus).
En la Reserva Manglares del Salado se reporta: el murciélago pescador (Noctilio

leporinus) en especial al caer la tarde, la zariguella con gafas (Metachirus nudicaudatus )
y el zorro (Didelphis marsupialis).
Hidrología
La zona de estudio se compone por dos esteros principales: Plano Seco y el Mangón, este
cambia de nombre en la zona de Puerto Hondo, el que se ramifica en innumerables estero
y esterillos.
El estero de Puerto Hondo es parte de un ramal del estero salado que se introduce a través
del canal del Morro, en el área del estuario interior del Golfo de Guayaquil. Recibe los
aportes de agua dulce de los pequeños ríos que descienden de la ladera occidental de Cerro
Azul y Cerro Blanco en el extremo sur de la cordillera de Chongón.
Desde Cerro Blanco descienden hacia el Estero Hondo, la quebrada Gallegos con una
cuenca portante de 27 Km2 y la quebrada Aneta, cuya cuenca tiene una superficie de 23
Km2 (Ayón, 1993).
La Batimetría en los esteros principales es de un promedio de 17 mts. de profundidad, en

los secundarios es de 7 mts de profundidad aproximadamente, estos valores están sujetos a
las variaciones de mareas.
A lo largo del estero Hondo la profundidad varía de 2 metros frente a Puerto Hondo, a 21
metros en la boca del estero Mongón. El ancho de los esteros es variable desde 25 metros
a 150 metros, dependiendo si hay Baja mar o Pleamar.
La temperatura varia de 25 a 28 ° C, de acuerdo con las estaciones seca y lluviosa, los

valores de temperaturas altas se presentan durante la estación lluviosa. La salinidad varía
entre 18% durante la estación lluviosa y 24% en la estación seca.
La transparencia se encuentra entre los 30 cm, durante el mes de Marzo y 100 cm en la

época seca. Los valores de oxigeno disuelto encontrados a lo largo del estero se
encuentran por debajo de los 5 mg/lt que se considera como un valor mínimo para la vida
acuática.
La fuerza de las mareas del estero Puerto Hondo corresponden a las que se presentan en el
Golfo De Guayaquil, con una duración de 12,42 horas que significa que hay dos ciclos de
mareas cada día lunar, es decir dos pleamares y dos bajamares cada 24.8 horas.
La velocidad de las corrientes de marea en el Estero Salado a la altura del Puerto

Marítimo, tiene un máximo de 50 cm/s que ocurre a los 30 a 45 min después de la marea
alta y un promedio general de velocidad de 10 cm/s (JICA ,1995).
103
También presentas zonas inundables, ya sea por efecto de las mareas o por las
precipitaciones pluviales, estas zonas se ubican al margen de los manglares. Asimismo la
característica de los manglares es ir penetrando en el estero reduciendo cada vez su cauce.
Los manglares y su ecosistema son relativamente resistentes a muchas clases de

perturbaciones y tensiones ambientales. Sin embargo, son extremadamente sensibles a la
sedimentación, al cese del flujo y reflujo, al estancamiento de las aguas de la superficie y
los grandes derrames de petróleo; estas acciones reducen la toma de oxigeno para la
respiración lo cual conduce a una rápida mortalidad.
Calidad del agua
Muestreos de calidad del agua realizados para el presente estudio.
Para el presente estudio Expost, se realizaron muestreos de calidad del agua tanto del
cuerpo hídrico receptor de las descargas (una muestra) como de la calidad del efluente
(dos muestras).
Muestra de calidad receptor
El muestreo y análisis fue ejecutado por Laboratorio Mosquera (LabMos), laboratorio con
acreditación emitida por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano No. OAE-LE-C10-
001.
Los resultados se detallan en el informe emitido el 22 de Noviembre del 2012.
Tabla 8. Resultados de Análisis de agua natural del estero cercano a la Camaronera (pantalla)
Sitio de Muestreo Pantalla

Tipo de Muestreo Agua residual
Parámetros Unidad Muestreo Límite permisible

Temperatura del agua °C 22,50 < 35
pH - 7,4 6-9
Oxígeno Disuelto mgO2/l 5,40 No menor al 60% y no
menor a 5 mg/l
Demanda Bioquímica de Oxígeno mgO2/l 9 <100
Demanda Química de Oxígeno mgO2/l 12
Sólidos Suspendidos Totales mg/l 76 <100
Nitrogeno Kjeldahl mg/l 0,00 <40,00
Aceites y grasas mg/l 0,25 0,30
Coliformes fecales NMP (1) NMP/100 ml 0,00 Remoción > al 99,9 %
Fuente:informe de ensayo No 0918-12 LabMos
104
En los resultados del análisis del cuerpo de agua receptor (una muestra con efecto de
actividades de Camaronera NAVARONE S.A), Se observa que los parámetros para
determinar la calidad de agua cumplen con la normativa ambiental por tanto no causan
ningún problema a la naturaleza.
Muestra de calidad de efluente.
Tabla 9. Resultados de Análisis de agua residual de la Camaronera.
Sitio de Muestreo Drenaje 1

Tipo de Muestreo Agua Residual
Temperatura °C 22 <35
pH - 7,4 6–9
menor a 5 mg/l
Demanda Bioquímica de Oxígeno mgO2/l 8 <100
Demanda Química de Oxígeno mgO2/l 16 250
Nitrógeno Kjeldahl mg/l 0,00 <40,00
Coliformes fecales NMP NMP/100 ml 0,00 Remoción > al 99,9 %
Fuente: informe de ensayo N°0916-12 LabMos
Tabla 10. Resultados de Análisis de agua residual de la Camaronera.
Sitio de Muestreo Drenaje 2

Tipo de Muestreo Agua Residual
Temperatura °C 23 <35
pH - 7,4 6,5 – 9,5
menor a 5 mg/l
Demanda Bioquímica de Oxigeno mgO2/l 12 <100
Demanda Química de Oxígeno mgO2/l 19 250
Nitrógeno Kjeldahl mg/l 0,00 <40,00
Coliformes fecales NMP NMP/100 ml 0,00 Remoción > al 99,9 %
Fuente: informe de ensayo N°0917-12 LabMos
Se tomó dos muestras para analizar la calidad de agua a la salida de las piscinas y se
comprobó que los parámetros para determinar la calidad de agua cumplen con la
normativa ambiental por tanto no causan ningún problema a la naturaleza.
105
Calidad del suelo
De acuerdo a lo establecido se realizó análisis de suelos cuyos resultados se observan en la

siguiente tabla:
Tabla 11. Muestreo de Suelos de Camaronera NAVARONE S.A.
Parámetros Unid P-2 P-3 P-4 P-7 P-8 P-9 P-11 P-16 Límites
pH - 7,96 7,90 7,93 7,62 7,61 7,67 7,77 7,66 6-8
Materia % 6,60 4,80 6,70 6,50 6,80 12,30 12,50 11,40 -
orgánica
Fuente: informe de análisis de suelo, elaborado por Laboratorio de Análisis Agrícola. Dr. Fuentes
Agosto 30 del 2012
Los resultados de los análisis de las muestras de suelo en 8 piscinas nos arrojan valores
dentro de los límites permisibles en cuanto al pH, valores que están entre 7,62 – 7,96. En
cuanto a los resultados de la materia orgánica no existe parámetro para comparar.
Calidad de Aire
Monitoreos de Ruido Ambiente Externo
EL monitoreo del ruido ambiente en la camaronera NAVARONE S.A se realizarán una

vez aprobado el Estudio de Impacto en la implementación del plan de manejo ambiental.
Por ser un área rural para comparar se aplicará lo estipulado en el TULSMA Libro VI,
Anexo 5, artículo 4.1.1.4.
Se realizará según procedimiento específico PEEE: EL.01 cumpliendo con el método

Acoustic- Description, measurement and assessment of enviromental noise ISO 1996 – 1 y
ISO 1996 – 2 y Legislación Ambiental vigente.
Se constatará si los resultados del punto de muestreo cumplen con la norma para ruido
ambiente para fuentes fijas en áreas rurales, que se establece en la legislación ambiental
ecuatoriana.
Los respaldos emitidos por cada laboratorio de los diferentes análisis de calidad de agua,
suelo, sedimento y ruido serán presentados como Anexos del EsIA expost.
106
Paisaje
El área de estudio desde el punto de vista de Ecología del paisaje está compuesto por una
matriz intervenida, donde los usos de suelo predominantes son: piscinas camaroneras,
canales reservorio, canales de drenaje (usos acuícolas), y zonas pequeñas de tierras altas
intervenidas. También se observan remanentes de manglar en los canales de drenaje y
hacia la periferia de la camaronera por el lado del estero Bajén, que pueden llegar a ser
pequeños.
5.5 Área de influencia
5.5.1 Análisis de Riesgos
Los peligros ambientales (situaciones de riesgo) se identificaron y evaluaron en base a

tres escenarios de calificación:
Riesgos Operacionales, Riesgos Ambientales y Riesgos Ocupacionales.
Una vez identificados los riesgos, se procedió a su respectiva evaluación, para lo cual
se consideró la siguiente metodología:
 Evaluación de la Severidad del Riesgo:
1. Bajo: No causa daño significativo al medio ambiente. Puede ser mitigado y

controlado con recursos propios/ No hay daños físicos de persona / Daños
materiales insignificantes.
2. Moderado: Daño al medio ambiente en el sitio de trabajo. Puede ser mitigado /
Lesiones leves al personal / Daños materiales poco significativos.
3. Alto: Daño severo al medio ambiente. Puede ser mitigado / Lesiones graves
al personal / Daños materiales significativos.
4. Crítico: Daño irreversible al medio ambiente en el sitio o fuera de sus límites
/ Lesiones irreparables
 Evaluación de la Probabilidad del Riesgo:
5. Improbable: El daño o accidente ocurrirá raras veces.

6. Probable: El daño o accidente ocurrirá en algunas ocasiones.
7. Frecuente: El daño o accidente ocurrirá siempre o casi siempre.
 Determinación de la Significancia de los Riesgos: Se calculará como el producto

de su severidad por la probabilidad, de acuerdo al siguiente análisis:
107
SEVERIDAD
PROBABILIDAD
1 2 3 4
1 1 2 3 4
2 2 4 6 8
3 3 6 9 12
Los riesgos en situaciones de emergencia cuya significancia sea menor o igual a cuatro, se
constituyen en riesgos tolerables. Los riesgos en situación de emergencia cuya
significancia sea mayor que seis, se constituyen en riesgos no tolerables (significativos)
para la organización. Se tomó en cuenta para el Análisis del Riesgo Ambiental la Norma
UNE 150008 publicada por la Asociación Española de Normalización y Certificación
AENOR. En la siguiente Tabla se demuestra la jerarquización del riesgo determinado:
Tabla 12 Jerarquización del Riesgo Determinado
RIESGO ACCIÓN REQUERIDA
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones

más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se
Tolerable requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las
medidas de control
No se debe empezar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se
precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un
trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo mínimo. Las
Significativo principales medidas de prevención y minimización de riesgos significativos, se
establecerán en el Plan de Contingencias respectivo.
5.5.2 Riesgos Operacionales y Ocupacionales
Los riesgos operacionales en la camaronera, van en función del: i) Uso de motores de

combustión interna y turbinas de captación de agua; ii) Manejo de Combustibles, aceites y
lubricantes; iii) Manejo de insumos y, iv) Manejo de maquinaria pesada tipo excavadora,
tractores y camiones y; trabajos menores de readecuación de compuertas en carpintería y
mecánica.
De acuerdo a la metodología de análisis para este riesgo tenemos los siguientes resultados:
108
Tabla 13 Análisis de Riesgos Operacionales de la camaronera NAVARONE S.A.
Riesgo Pr. Sev. Significancia Jerarquización

Uso de motores de combustión interna y
turbinas 1 3 3 Tolerable
de captación
Manejo de agua
de Combustibles, aceites y lubricantes 1 3 3 Tolerable
Manejo de insumos 1 2 2 Tolerable
Manejo de maquinaria pesada tipo
excavadora, tractores y camiones y; trabajos
2 2 4 Tolerable
menores de readecuación de compuertas en
carpintería y mecánica.
Pr= Probabilidad de ocurrencia del riesgo; Sev= Severidad del riesgo
Del análisis de la Tabla concluimos que las probabilidades de ocurrencia para las
operaciones de: Uso de motores de combustión interna y turbinas de captación de agua;
Manejo de Combustibles, aceites y lubricantes; y, Manejo de insumos son
improbables debido a las medidas de prevención que la camaronera dispone, sin embargo
en el caso de ocurrencia la severidad sería Alta para los dos primeros casos, por cuanto su
daño será mayor. No así, con el manejo de insumos que en el caso de ocurrencia su
afectación sería Leve.
Para el caso del manejo de maquinaria pesada tipo excavadora, tractores y

camiones y; trabajos menores de readecuación de compuertas en carpintería y mecánica,
la probabilidad de ocurrencia está valorada en 2, por cuanto los accidentes de trabajo
pueden ocurrir en algunas ocasiones, siendo su severidad Alta por las graves lesiones que
sufrirían sus trabajadores.
En todos los casos, la Significancia es Tolerable por cuanto existen medidas preventivas
en la camaronera, sin embargo se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que
se mantiene la eficacia de las medidas de control.
5.5.3 Riesgos Ambientales
Los peligros ambientales de una organización, independientemente de su clasificación en

cuanto a tamaño o número de empleados, están relacionados principalmente con las
sustancias utilizadas, así como con las condiciones y actividades de almacenamiento,
procesamiento y eliminación, y con las fuentes de energía que se utilizan.
También es necesario tener en cuenta que pueden ser fuentes de peligro las
actividades, los procesos, los elementos del entorno que puedan entrañar peligro para la
instalación, la organización, la gestión de recursos humanos y los materiales, entre otros.
En el estudio debe recogerse el alcance de la identificación de peligros, justificándose

éstos en virtud de su potencialidad de causar daños en el entorno. No se consideran
aquellas fuentes de peligro que, en el desarrollo de su secuencia accidental, no
provocan un daño para el medio ambiente; por ejemplo, daños a los empleados, a las
propias instalaciones, etc., las cuales son objeto de otras normas.
109
5.5.4 Riesgos Endógenos
Analizaremos primeramente los riesgos naturales: tanto físicos (rayos, inundaciones,

terremotos, etc.) como bióticos (proliferación de animales, plagas, etc.); a los cuales
estaría subordina la camaronera o su área de influencia.
El suceso iniciador es un hecho físico que se ha identificado a partir de un análisis causal

y que puede generar un incidente o accidente en función de cuál sea su evolución
en el espacio-tiempo.
5.5.5 Riesgos Geológicos
Para determinar el riesgo geológico del área de estudio se ha tomado en cuenta los peligros
que pueden ocasionar los diferentes fenómenos geológicos naturales como son sismos,
erupciones volcánicas y procesos geodinámicos, los cuales se detallan a continuación:
5.5.5.1 Riesgo Sísmico
Según el Mapa Sismotectónico del Ecuador 1991 publicado por el Consejo de

Seguridad Nacional, la zona del proyecto se encuentra ubicado en la zona
sismogenética B, relacionado con la fosa oceánica3 y el inicio de la subducción de la
Placa de Nazca bajo la Placa Sudamericana que provoca grandes esfuerzos de cizalla,
produciendo de esta forma fallas transcurrentes destrales y sinéstrales. En esta zona
además se han generado fallas inversas.
El ángulo de buzamiento de 35° para la zona de subducción y su caracterización como

fuente generadora de sismos. Es una zona con registro sísmico alto con predominio de
sismos superficiales. La sismicidad en esta zona es también en función de la velocidad de
convergencia de las placas; se puede inferir una velocidad alta del orden de los 9 cm/año,
reportada por Lonsdale (1978).
El análisis de imágenes radar ha permitido identificar fallas de dirección NW – SE y que
presentan morfología de fallas con componente inversa, es decir, transpresivas sinestrales;
entre la que se destaca la de Chongón.
Para determinar los niveles de amenaza física en el cantón se tomó el mapa de

“Amenaza Sísmica en el Ecuador”.
Para el cantón Guayaquil (Parroquia Chongón), se considera de acuerdo a esta

clasificación una calificación correspondiente a zona IV, con un valor de 2; lo que
significa que el riesgo por amenaza sísmica es Alto.
110
Isla Palo Santo
Fig. 3 Vista del Mapa de Amenaza Sísmica del Ecuador por Cantones. En lo que
respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 2, cuya
significancia equivale a Alto
5.5.6 Riesgo por Tsunami
Se sabe que los tsunamis son directamente ligados a los sismos en las zonas
costeras. El mapa “Amenaza sísmica y de tsunami en el Ecuador” representa los
cantones clasificados según el peligro (potencial) de tsunami. Para este tipo de evento se
asignaron valores en una escala de 0 a 2 ya que solo existen tres casos:
 Los cantones litorales que se encuentran en la zona símica IV (y que tienen el

grado de amenaza mayor, es decir 3) fueron clasificados en la categoría de
cantones con mayor peligro de maremoto (valor 2);
 Los cantones litorales que se encuentran en la zona sísmica III (y que tiene el
grado de amenaza relativamente alto, es decir 2) fueron clasificados en la
categoría de menor peligro (valor 1); y
 Los cantones que no se encuentran a lo largo del litoral recibieron el valor de 0
porque no están expuestos a los tsunamis.
111
Fig. 4 Mapa de Amenaza por Peligro de Tsunami en el Ecuador por Cantones. En lo

que respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 1, cuya
significancia equivale a Alto
A partir de los criterios mencionados se elaboró el mapa “Nivel de amenaza por tsunami
por cantón en el Ecuador”. Se observa que los cantones en la franja que va desde la
provincia de Esmeraldas hasta la parte occidental de la provincia del Guayas son los más
expuestos a los tsunamis. El resto de la franja litoral –los cantones del estuario de la
provincia de Guayas y las cantones costeros de la provincia de El Oro tienen un grado
medio de amenaza. El resto del país no está expuesto.
Bajo estos criterios, el Cantón Guayaquil posee una valoración de 1, es decir posee un
grado de amenaza de peligro por Tsunami de Alto (Ver Figura 6).
5.5.7 Riesgo Volcánico
En lo que se refiere al nivel de amenaza volcánica, los cantones fueron clasificados según
una escala de 0 a 3 igual a la utilizada para la amenaza sísmica. Existen cuatro casos:
 Cantones con mayor peligro volcánico (grado 3). Se trata de los cantones que se
encuentran total o parcialmente en zonas directamente amenazadas por los
volcanes considerados más peligrosos para los asentamientos humanos: Cotopaxi,
Tungurahua y Guagua Pichincha. Las amenazas pueden ser lahares, flujos
piroclásticos y/o caída de ceniza (véase el mapa “Amenazas volcánicas
potenciales en el Ecuador continental realizado a partir de los mapas del
112
INFOPLAN elaborados según la cartografías (escala 1:50 000) del Instituto

Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional). Se basan en eventos anteriores
que condicionan los eventos futuros (el potencial).
 Cantones con peligro volcánico relativamente alto (grado 2). Son los cantones
que se encuentran en los alrededores de los volcanes que tuvieron una actividad
histórica y que representan todavía amenazas potenciales: Reventador, Sangay,
Quilotoa, Antisana, Cayambe y el volcán La Cumbre en las islas Galápagos
(véase el mapa “Erupciones volcánicas históricas en el Ecuador”).
 Cantones con peligro volcánico relativamente bajo (grado 1). Son aquellos que
se ubican en los alrededores de volcanes que no tuvieron erupciones históricas.
Algunos de ellos, según el Instituto Geofísico del EPN, son potencialmente
activos: Chimborazo, Sumaco, Pululahua, Imbabura y Cotacachi (véase el mapa
“Volcanes continentales potencialmente activos en el Ecuador”).
 Cantones con bajo peligro volcánico (grado 0). Son los que encuentran afuera de
la zona de concentración de los volcanes.
Tabla 14. Escala para valorizar el Nivel de Amenaza Volcánica del Ecuador
Peligro Valor
Zonas de los volcanesvolcánico
Pichincha, Tungurahua, 3
Cotopaxi
Zonas con otros volcanes con actividad histórica 2
Zonas con otros volcanes 1
Sector sin volcán 0
Máximo 3
Mínimo 0
grado de amenaza de peligro volcánico de Mínimo (Ver Tabla 6).
5.5.8 Riesgos Exógenos
Se analizó el riesgo ambiental exógeno al que estaría sometida el área de influencia de la

camaronera, en función del proceso natural que los origina. Incluye:
Agentes: son los factores que dan origen al riesgo ambiental. Son exógenos
(Biológicos, climáticos, hídricos) o endógenos (geológicos).
Frecuencia: períodos de retorno, periodicidad o recurrencia del riesgo.
Duración: tiempo que dura el fenómeno, desde pocos minutos, como un terremoto, hasta
meses o años, como una sequía.
Área de riesgo: es el espacio geográfico potencialmente afectable.
113
Intensidad: es la medida de los efectos del fenómeno sobre los ecosistemas, el paisaje, la
población, las actividades y las obras humanas. La magnitud del fenómeno se expresa en
distintas unidades (tasa de flujo en m3 por segundo del desborde de un río, la extensión
real de una sequía, o la escala de un terremoto, entre otras).
Velocidad de ataque: es el tiempo transcurrido en que se inicia el fenómeno hasta su

máxima actividad. Los terremotos, por ejemplo, tienen una gran velocidad; mientras
las sequías son lentas.
Difusión espacial: combina la velocidad de llegada con la extensión areal máxima que
alcanza el fenómeno. Por ejemplo, el caso de una epidemia que puede llegar a tener una
amplia difusión espacial.
En cuanto a los riesgos exógenos físicos tenemos los siguientes:
5.5.9 Riesgo por Deslizamiento
El riesgo de deslizamientos o derrumbes es mínimo debido a la estabilidad del frente, se

observa frentes explotados anteriormente, los cuales han seguido un avance perpendicular
a la estratificación.
Un análisis de riesgos por deslizamiento se realizó con el Mapa de Amenazas

Naturales del Ecuador, elaborado por el convenio OXFAM – COOPI y, contenido en el
Software del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, versión 3.5,
cuyos resultados determinan el Peligro de Deslizamiento por Cantón. Fundamentado en
este Software y sus resultados, el nivel de amenaza por deslizamiento está
calificado en escala de 0 a 3 con cuatro categorías; basadas en las pendientes.
Las categorías corresponden a:
 Cantones con mayor peligro (Grado 3), son aquellos ubicados en zonas de alto
potencial de deslizamientos y zonas de mayor pendiente;
 Cantones con peligro relativamente alto (Grado 2), son aquellos que tienen más
del 30 % (aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos
potenciales;
 Cantones con peligro relativamente bajo (Grado 1), son aquellos que tienen
menos del 30 % (aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos
potenciales; y,
 Cantones con bajo peligro de deslizamientos o derrumbes (Grado 0), o aquellos
que aparentemente no están expuestos.
La Sierra está expuesta a los mayores peligros. Respecto al Cantón Guayaquil, posee
una valoración de 0, es decir, el peligro por deslizamientos es Bajo (Ver Figura 7).
114
Fig. 5 Vista del Mapa de Amenaza por Deslizamiento del Ecuador por Cantones. En lo
que respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 0, cuya
significancia equivale a Bajo
5.5.10 Riesgo por Inundación
Para determinar el grado de amenaza por inundación que afecta al cantón; nos basaremos
en la clasificación encontrada en el mapa de Amenaza por Inundación por Cantón
elaborado, igualmente, por el convenio OXFAM – COOPI y, contenido en el Software
del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, versión 3.5, en el cual,
los cantones fueron clasificados en cuatro categorías (valorados en escala de 0 a 3) a
partir de eventos registrados en el curso de las últimas dos décadas:
 Cantones con el mayor peligro de inundación (Grado 3), se trata de las zonas
que sufrieron inundaciones, sea esta por desbordamiento de ríos o por
precipitaciones extremas, durante los dos últimos eventos de El Niño (1982-83 y
1997-98);
 Cantones con peligro de inundación relativamente alto (Grado 2), son los
cantones que sufrieron inundaciones durante el Fenómeno de El Niño en 1982-
83, 97-98; o, por otros fenómenos (Como las zonas orientales inundadas por el
Taponamiento de drenajes naturales)
 Cantones con peligro de inundación relativamente bajo (Grado 1), son aquellos
cantones que fueron relativamente (levemente) inundados en el pasado o que se
encuentran (integra o parcialmente) a una altitud sobre el nivel del mar
inferior a 40 metros (Zona de terminada a partir de los Mapas Topográficos del
115
Instituto Geográfico Militar IGM). Son a menudo, pero no siempre, las partes
inferiores de las Cuencas Hidrográficas en las cuales se concentra el exceso de
agua y, donde las pendientes son muy débiles (La curva de nivel de 40 metros
sobre el nivel del mar se encuentra a 150 km al norte de Guayaquil).
 Cantones con bajo peligro de inundación (Grado 0), aquellos que no fueron
inundados desde 1980, es decir, con bajo peligro de inundación.
grado de amenaza de inundación Muy Alto (Ver Figura 8).
Fig. 6 Mapa de Amenaza por Inundación del Ecuador por Cantones. En lo que
respecta al cantón Guayaquil el grado de amenaza está valorado con 3, cuya
significancia equivale a Muy Alto
116
5.5.11 Riesgos Antrópicos
Entre los riesgos antropogénicos tenemos los siguientes que podrían ocurrir si no se
toman las precauciones o contingencias que ameritan:
 Proyecto de Dragado del Canal de Acceso al Puerto Marítimo. Aunque no es de

impacto directo, se lo ha considerado como de riesgo por cuanto podría afectar la
calidad de agua del sistema estuarino.
 El Proyecto Turístico Fluvial Guayaquil – Puná Nueva, el cual abarca entre otros,
los canales de Mondragón y, Jambelí, podría afectar el sistema estuarino debido
al impacto de las actividades turísticas.
 La violencia y piratería en el Golfo de Guayaquil: La seguridad para la ciudadanía
y el sector empresarial se ha convertido en un costo más a tenerse en cuenta en
los procesos productivos y de comercialización del crustáceo; así como en una
perturbación al medio ambiente por las medidas de seguridad asumidas. En
cuanto a este factor de riesgo el resultado del análisis es el siguiente:
 Agente: Social; Frecuencia: Periódico; Duración: Según documentos

estadísticos de la Policía Nacional, 8 meses del año 2000 se habían registrado
23 robos, al 2007 se registraron, en el período similar, 43 asaltos); Área de
Riesgo: Estuarios interiores del Golfo de Guayaquil; Intensidad:
Pérdidas económicas por 140.170 libras de camarones.
5.5.12 Riesgos Climáticos
De los principales riesgos climáticos que afectarían las operaciones de la

camaronera y su entorno ambiental se encuentra el “Fenómeno del Niño” o “El Niño
Oscilación Sur ENSO”6, el cual es un síndrome climático, erráticamente cíclico, que
consiste en un cambio en los patrones de movimientos de las masas de aire provocando,
en consecuencia, un retardo en la cinética de las corrientes marinas "normales",
desencadenando el calentamiento de las aguas sudamericanas; provoca estragos a escala
mundial, afectando a América del Sur, Indonesia y Australia. En todo caso, el análisis de
riesgo para este fenómeno es el siguiente:
 Agente: Climático; Frecuencia: Erráticamente Cíclico; Duración: de 1 a 2

años; Área de Riesgo: Golfo de Guayaquil y Costa Continental Ecuatoriana y
del Pacífico Oriental; Intensidad: L a intensidad de este Fenómeno se
ha clasificado como: Débil, Moderado, Fuerte, Muy Fuerte y Extraordinario.
El Fenómeno de El Niño de 1997-1998 se lo ha clasificado como
Extraordinario, por cuanto, entre otros criterios, los efectos causados por las
Inundaciones y embates del mar dejaron 293 víctimas; 6.278 familias
damnificadas; 5,000 viviendas destruidas, 2.881.6 millones de dólares en
pérdidas, 3.312 Km. de vías afectadas; Velocidad de Ataque: Gran velocidad;
Difusión espacial: Amplia.
117
5.5.13 Riesgos Bióticos
Uno de los grandes riesgos biológicos a los cuales está sometida la actividad de cultivo de
camarones en estanques o piscinas, son las plagas o enfermedades del camarón. Son
consideradas como exógenas al iniciarse para luego convertirse en un riego interno. Entre los
problemas de epidemias que ha sufrido el sector camaronero en el golfo están:
 El síndrome de “Las bolitas” en 1987. La causa de éste síndrome se debió a la

calidad del agua, lo que a su vez afectó a las algas que aparecen con altos recuentos
bacterianos, bajas temperaturas y nauplios débiles.
 El síndrome de Taura. Apareció después del invierno de 1992, al parecer por el uso
de fungicidas en las bananeras del área de Taura para eliminar la sigatoka negra.
 El síndrome de la gaviota. Se observó solamente en la región asociada al drenaje del
río Guayas, esta enfermedad también ha sido observada fuera del Ecuador en
camaroneras de Texas.
 El Síndrome de La Mancha Blanca del Virus de la Mancha Blanca (WSSV), el cual
ha ocasionado grandes pérdidas en los cultivos. A partir de Mayo de 1999 causó
pérdidas de $ 1.200 millones en la industria acuícola ecuatoriana a1 término del
año 2000 (CNA 2001). Siendo esta ultima patología la que mayores pérdidas
económicas ha causado a nivel mundial en la industria camaronera. En cuanto a este
factor de riesgo el resultado del análisis es el siguiente:
 Agente: Biológico; Frecuencia: Periódico y permanente; Duración:

Permanente, sino es tratado con medidas de manejo productivo; Área de Riesgo:
Golfo de Guayaquil y Costa Continental Ecuatoriana; Intensidad: Pérdidas
económicas por $ 1.200 millones de dólares; Velocidad de Ataque: Gran
velocidad una vez que el síndrome ataca una piscina; Difusión espacial: Amplia.
El origen de estas enfermedades para muchos investigadores (Bell 1992; Flegel 1996;
Jiménez 1997; Peeters y Rodríguez 1999; Lightner 2001) es una consecuencia de las
condiciones de estrés a la que son sometidos los animales con respecto a la densidad de
cultivo.
118
5.7 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO SOCIOECONOMICO
Introducción
La Acuicultura en el Ecuador, es una actividad productiva dedicada a la generación de

alimentos. Esta actividad se ha diversificado e intensificado a nivel de todo el país,
contribuyendo al ingreso de divisas a través de las exportaciones del crustáceo.
Como parte de esta línea productiva, la camaronera NAVARONE S.A, inicia sus actividades
en los años 80, dedicándose exclusivamente al cultivo de camarón blanco, conocido como
Litopenaeus vannamei.
El crecimiento de la producción de camarón en el país, obligo a realizar la regularización de

las actividades a través de las autoridades nacionales.
En función de esto, dentro del contexto de la regularización, se estableció la necesidad de

obtener los permisos ambientales para esta actividad, por lo tanto es relevante determinar el
impacto socio-económico generado, producto de la actividad de la camaronera NAVARONE
S.A, para lo cual a continuación se presenta el Diagnóstico Socio Ambiental de la Provincia
del Guayas y de su área rural Chongón como área de influencia directa.
Metodología
La caracterización del medio socio-cultural y económico se sustenta en la información

recopilada de fuentes secundarias, complementada con datos recopilados en visitas de
reconocimiento, entrevistas informales y resultados de investigaciones de campo.
El trabajo se realizó en dos fases:
1) De campo
2) De escritorio.
La fase de campo tendrá como objetivo la obtención de información primaria utilizando

herramientas como:
• Observación directa
• Entrevistas informales a actores claves de la comunidad
119
La localización del área de influencia directa tiene un valor referencial que debe
considerarse conceptualmente flexible.
Las entrevistas informales contemplaron preguntas abiertas sobre cuestiones referentes a

información acerca de la parroquia, medioambiente y percepción sobre las instalaciones de la
camaronera NAVARONE. Por medio de esta técnica se obtuvieron datos generales del área
de información sobre el tipo de asistencia externa que recibe esta localidad y sus
características locales. Por último se efectuaron observaciones directas sobre la base de guías
semiestructuradas en función de las variables consideradas en las entrevistas.
Esta información de carácter primario se completará con los datos obtenidos en la fase de
escritorio, donde se realizará investigación bibliográfica relacionada con el área de estudio,
para lo cual se realizará la búsqueda de información disponible en el INEC (Instituto Nacional
de Estadísticas y Censos), SIISE (2002), Municipalidad de Guayaquil, Gobierno Provincial
del Guayas.
5.6.1 DIVISIÓN POLÍTICA- TERRITORIAL
Geografía
La provincia del Guayas limita al norte con las provincias de Manabí y Los Ríos, al sur con la
Provincia de El Oro, así como también con el Golfo de Guayaquil, al este con las provincias
de Los Ríos, Bolívar, Chimborazo, Cañar y Azuay, y al oeste con la provincia de Manabí y la
provincia de Santa Elena y el Océano Pacífico.
Además del territorio continental, pertenecen a la jurisdicción de la provincia las islas que se
encuentran en el Golfo de Guayaquil, en especial la Isla Puná que funciona como parroquia
rural del cantón Guayaquil.
El territorio de la provincia del Guayas está situado en la llanura central de la región Litoral
de Ecuador. Se encuentra atravesada por un sector de una cordillera costanera la cual se
denomina Chongón-Colonche, que nace al este del cerro Santa Ana, frente a la ciudad de
Guayaquil y se prolonga hacia la provincia de Manabí; sus elevaciones no superan los mil
cien metros sobre el nivel del mar.
Con una superficie de 17,139 km² se puede apreciar que la provincia sea a términos de la
misma como el país africano de Suazilandia (17.364 km²), pero el Guayas contiene más del
triple la población que el país mencionado (1.1 millón).
Recursos naturales
Entre los principales recursos naturales de la provincia se encuentran el arroz, el azúcar, el
cacao, y el café. El clima del Guayas es propicio para las plantaciones de algodón y
oleaginosas. Al igual que la provincia de El Oro, el Guayas se destaca por su calidad de
cosecha del banano. Los llanos de la provincia son los lugares perfectos para el cultivo del
muyuyo, pegapega, chadra, palo santo, mosquero. La mayoría de los campesinos de la
provincia se dedica a la cría de ganado porcino y bovino.
120
El recurso pesquero está limitado desde la provincialización de la península de Santa Elena.

El mayor centro pesquero de la provincia está en el cantón Playas, entre otros.
Clima
La influencia de las corrientes marinas fría de Humboldt y cálida de El Niño producen que el
clima de la provincia del Guayas sea del tipo tropical sabana y tropical monzón, con
temperaturas elevadas durante la mayor parte del año. Cerca de sus balnearios la evaporación
es superior a las precipitaciones, ocasionando que la zona sea seca, casi desértica. La
temperatura promedio es de 25°C aproximadamente.
La provincia, al igual que todo el Ecuador, tiene dos estaciones: Invierno o época de lluvias,
la cual comprende una temporada de enero a mayo aproximadamente; y la época de Verano o
época seca que va desde junio hasta diciembre.
Parámetros climáticos promedio de la provincia del Guayas

Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año
Temperatura
máxima media 31 30 32 32 30 29 28 28 30 29 30 31 30
(°C)
Temperatura
máxima media 88 87 89 89 87 85 84 84 86 85 86 88 86
(°F)
Temperatura
mínima media 21 20 18 22 20 15 17 15 16 17 18 20 15
(°C)
Temperatura
mínima media 74 75 76 75 74 72 70 69 70 71 72 73 72
(°F)
Precipitaciones
22,35 27,94 28,70 18,03 5,33 1,77 0,25 0,00 0,25 0,25 0,25 3,00 108.45
(mm)
Fig. 7. Parámetros climáticos de la Prov. Guayas
Fuente: Weatherbase
Demografía de la Provincia del Guayas.
Guayas es la provincia con mayor población y una de las que más aporta en beneficio de la
economía del país. Está formada por 25 cantones, 56 parroquias urbanas y 29 rurales, situada
geográficamente en una zona privilegiada por su diversidad de clima, suelo, etnia y recursos
hídricos, lo que la ubica entre las provincias de mayor importancia del Ecuador, con diversos
espacios de vida y ecosistemas que representan un gran potencial físico, ecológico,
paisajístico, productivo y turístico.
Más del 50% de su territorio se encuentra ubicado en la Cuenca del Guayas, la de mayor
influencia de la costa del Pacífico de América del Sur y cuenta además con abundantes
recursos hídricos aunque muchos de ellos tienen un nivel de contaminación considerable.
121
Posee una diversidad de recursos naturales, los cuales se han visto amenazados por
actividades antrópicas y conflictos de uso de suelo, que han ocasionado problemas sociales y
baja productividad agrícola, a pesar de la excelente aptitud del suelo y clima existente.
La economía de la provincia se basa en el comercio y la agricultura, ocupando el segundo

lugar en el ámbito nacional en las actividades productivas. Los cantones del Guayas
mantienen mutuas relaciones comerciales con las provincias vecinas, lo que impulsa el
beneficio económico y social para los habitantes de la provincia y zonas adyacentes. Además
cuenta con la ciudad de Guayaquil considerada polo de desarrollo, misma que concentra gran
parte de los servicios públicos, actores privados y organizaciones sociales presentes en el
territorio provincial.
Guayas posee una gran variedad de atractivos turísticos, muchos de los cuales aún no han sido
plenamente desarrollados. En respuesta ante esta realidad, el GPG ha diseñado 6 rutas
turísticas que buscan potenciar los atractivos antes mencionados.
Exceptuando Guayaquil, el Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas es elevado en el resto

de la provincia debido principalmente a la deficiencia en la prestación de servicios básicos en
varios de los cantones del Guayas, especialmente en el área rural. En los temas de educación,
salud y seguridad ciudadana, la provincia presenta carencias en varios aspectos que incluyen
entre otros, falta de: personal, equipos, infraestructura y cobertura, siendo una vez más esta
problemática mayormente perceptible en la zona rural.
El patrimonio cultural tangible e intangible en Guayas es sumamente amplio y diverso, lo que

constituye un bien de incalculable valor en lo referente a la identidad de los guayasenses.
En la provincia existe una deficiencia en la coordinación interinstitucional y articulación de
los diferentes niveles de gobierno, lo que genera una variedad de problemáticas que dificultan
el desarrollo del territorio, lo que hasta cierto punto se ve compensado con la implementación
de proyectos de diferente índole por parte de organizaciones no gubernamentales que actúan
en el Guayas.
La mayor parte de la población de la provincia del Guayas está concentrada en su capital,

Guayaquil. Más de 2.291.379 de habitantes fueron contados en el censo del 2010, y esa cifra
ha crecido considerablemente en los últimos años. De manera no tan notoria siguen el mismo
rumbo las poblaciones de Daule y Milagro debido a que estas dos ciudades son parte de la
Conurbación de Guayaquil
Por la mitad del siglo pasado la población de la provincia del Guayas, llegaba a los 582.144
habitantes, pero para el año 2010, la población total era de 3.645.034 personas según el INEC
(Instituto Nacional de Estadísticas y Censos). Para el 2010 el INEC estima que esta cifra llega
a 3.744.351 personas. La población tiene un rápido crecimiento, especialmente la urbana,
debido a las importantes corrientes migratorias internas, de distintas zonas del Ecuador, que le
confieren un acentuado carácter heterogéneo.
Hay que destacar que desde la época de la colonia e inicios de la República se han establecido
inmigrantes de diferentes países de Europa, Asia y Medio Oriente cuyo aporte al desarrollo de
las actividades económicas, artísticas y culturales ha sido importante.
122
Estas son las ciudades más pobladas de la provincia del Guayas según proyecciones del INEC
al 2010:
DEMOGRAFÍA DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS

CANTÓN TOTAL
GUAYAQUIL 2.350.915
ALFREDO BAQUERIZO MORENO 25.179
BALAO 20.523
BALZAR 53.937
COLIMES 23.423
DAULE 120.326
DURAN 235.769
EMPALME 74.451
EL TRIUNFO 44.778
MILAGRO 166.634
NARANJAL 69.012
NARANJITO 37.186
PALESTINA 16.065
PEDRO CARBO 43.436
SAMBORONDON 67.590
SANTA LUCIA 38.923
URBINA JADO 57.402
YAGUACHI 60.958
PLAYAS (GENERAL VILLAMIL) 41.935
SIMON BOLIVAR 25.483
CORONEL MARCELINO MARIDUEÑA 12.033
LOMAS DE SARGENTILLO 18.413
NOBOL (VICENTE PIEDRAHITA) 19.600
GENERAL ANTONIO ELIZALDE 10.642
ISIDRO AYORA 10.870
Fuente: INEC. Proyección de la Población Provincial al 2010-2011
División administrativa de la Provincia del Guayas.
Guayas está dividido en 25 cantones, que a su vez están conformados por parroquias, las
cuales en total suman 50 parroquias urbanas y 35 parroquias rurales. Cada uno de los cantones
son administrados a través de una municipalidad y un consejo cantonal, los cuales son
elegidos por la población de sus respectivos cantones. La responsabilidad de estos cantones es
administrar las cortes judiciales regionales, realizar el mantenimiento de carreteras y
autopistas, administrar los presupuestos del gobierno del estado para programas de asistencia
social y económica, y administrar, en ciudades menores, infraestructuras tales como parques,
facultades, distritos escolares y sistemas de saneamiento básico.
123
A manera de zona metropolitana, los cantones de Guayaquil, Durán, Samborondón, Daule,

Nobol, Yaguachi, Milagro y Playas se fusionan a formarse la Conurbación de Guayaquil la
cual le da una población de 3'063.727 habitantes. En otros casos, El cantón de Juján es
considerada parte de la Conurbación de Babahoyo que junto al cantón homónimo, Baba y
Montalvo de la provincia de Los Ríos le da una población de 325.604 habitantes. El Cantón
de El Empalme es considerada parte de la Conurbación de Quevedo que junto al cantón
homónimo, Buena Fe, Valencia y Mocache de la provincia de Los Ríos, El Cantón de La
Maná de Cotopaxi y el cantón de Pichincha de Manabí le da una población conurbada de
464.582 habitantes.
# Cantones
1 Guayaquil
A. Baquerizo
2
Moreno
3 Balao
4 Balzar
5 Colimes
6 Daule
7 Durán
8 El Empalme
9 El Triunfo
10 Milagro
11 Naranjal
12 Naranjito
13 Palestina
14 Pedro Carbo
15 Samborondón
16 Santa Lucía
17 Salitre
18 Yaguachi
19 Playas
20 Simón Bolívar
Marcelino
21
Maridueña
22 Nobol
Lomas de
23
Sargentillo
24 Antonio Elizalde
25 Isidro Ayora
Fig. 8. Cantones de la Provincia del Guayas
La provincia del Guayas fue creada el 31 de julio de 1824, su capital Guayaquil, es su

indiscutible plaza económica industrial y comercial, lo que ha originado que centenares de
124
habitantes de otras provincias se sientan atraídos con aspiración a trabajo y mejor vida,
constituyéndose así la provincia más poblada del país. Está localizada en la llanura central de
la Región Litoral ecuatoriana, siendo sus límites: NORTE, Manabí y parte de la provincia de
Los Ríos. SUR, El Oro y Golfo de Guayaquil; ESTE, Los Ríos, Chimborazo, Cañar y El
Oro; OESTE, Océano Pacífico. Ubicada a 5 m. sobre el nivel del mar, su terreno es casi todo
plano. Las elevaciones más importantes son los Cerros de Chongón y los de Colonche
que forman la Cordillera Chongón-Colonche que comienza al Norte de Guayaquil con los
Cerros Santa Ana y El Carmen (300 m de altura) y sigue hacia el Oeste y luego al Norte.
La provincia del Guayas es la más densamente poblada del Ecuador, puesto que en los
últimos 40 años su población ha aumentado cinco veces y se prevé que para fines de siglo
el área metropolitana de Guayaquil superará fácilmente los 2.5 millones de habitantes. Este
crecimiento acelerado se debe en parte al fenómeno migratorio a este importante centro
urbano y comercial de la costa ecuatoriana.
Posee una vegetación exuberante favorecida por su clima, lo que incide en la

producción agrícola de arroz, caña de azúcar, cacao, café, banano, algodón, oleaginosas, etc.
El sector de la provincia posee especies como: muyuyu, pegapega, chipra, mosquero,

guasango, palo santo y cardo, capaces de soportar largas sequías; a lo largo de las playas
los cocoteros crecen en las arenas.
La crianza de ganado bovino y porcino es lo más destacado del sector ganadero,

además posee numerosos planteles avícolas. La pesca es una actividad muy importante, como
también lo es la producción camaronera, que en los últimos años ha cobrado gran impulso. La
provincia posee todos los tipos de agroindustrias existentes en el Ecuador, destacándose
entre ellas las fábricas dedicadas a la elaboración de productos alimenticios, textiles,
tabacaleros, químicos, metal-mecánicos y madereros.
Toda su plataforma continental está considerada como área de prospección petrolera, con
resultados positivos, especialmente en lo que se refiere a yacimientos de gas natural, Guayas,
y en especial el Puerto de Guayaquil, han desempeñado un rol importante en el desarrollo de
nuestro país. Las principales industrias que encontramos son: alimenticia, textil, tabacalera,
química, metalmecánica y maderera. El sector manufacturero y la agroindustria,
principalmente de cacao influye notablemente en el comercio; además existen ingenios de
azúcar importantes, como Valdez, San Carlos y Aztra; la industria de la pesca y camaronera
es importante ya que son productos de exportación. Toda la plataforma continental de la
provincia está considerada como área de prospección petrolera, con resultados positivos,
especialmente en lo que se refiere a yacimientos de gas natural. La crianza de ganado
bovino y porcino es lo más destacado del sector ganadero, además existen varios planteles
avícolas.
Al encontrarse el área de influencia en la cabecera cantonal, nuestra descripción se

concentrará en las condiciones socioeconómicas del cantón Guayaquil, la parroquia Chongón
y de la provincia dependiendo del nivel de desagregación y el tipo de indicador utilizado. La
población residente ubicada en el área de influencia en su mayoría está adscrita al grupo
étnico blanco-mestizo, sus patrones habitacionales y agropecuarios están ligados a las
condiciones características de las áreas rurales del litoral ecuatoriano. El patrón de
125
asentamiento cantonal refiere su tipo al modelo nuclear, sin embargo, parte significativa de la
población vive en caseríos, estos se encuentran concentrados relativamente cerca del núcleo
cantonal (Alcaldía, Iglesia, Centros de Salud, Hospitales, entre otros), como en el caso de la
parroquia Chongón.
Las condiciones económicas de esta población se inscriben en una dinámica subregional que
presenta desajustes en su forma de articulación a los ciclos de intercambio mercantil del
sistema económico nacional. Estos desajustes están vinculados con la inequidad en la
distribución de los recursos de parte del gobierno central, asistencia técnica, insumos,
servicios básicos y tecnología, lo que provoca que únicamente las grandes explotaciones
agropecuarias y procesos industriales productivos se vinculen directamente a los procesos de
acumulación nacionales.
En el cantón Guayaquil la incidencia de la pobreza de necesidades básicas insatisfechas es de
61.3% y de la extrema pobreza del NBI es del 23.1%, índices comparativos relativamente
bajos que se encuentran entre los más bajos de la provincia. A su vez, el Índice de
Vulnerabilidad Social (IVS), medida combinada de factores que inciden sobre la calidad de
vida de la población, se ubica en 12.9; constituyendo el segundo más bajo de la provincia de
Guayas que tiene un IVS del 19.7 (SIISE, 2002)
El proceso de urbanización de Guayaquil, la cabecera provincial, ha sido marcado por rasgos
comunes a los procesos llamados de 3º Mundo, en América Latina y en particular en la región
andina, los rasgos de desarrollo han sido sintetizados e incluidos dentro de la “problemática
del subdesarrollo” que no sería una simple secuela de urbanización sino un tipo específico de
ella. Para el caso de Guayaquil la denominación correcta para este proceso sería
suburbanización, por su alto grado de segregación urbana.
Las áreas no consolidadas, como el caso del área de influencia, son las que no cuentan con
alguno, o varios, de los servicios básicos y además conforman medios ambientales
inadecuados; no atendidos ni controlados en primera instancia por las autoridades
municipales. Cada una de estas áreas creció dependiendo de la coyuntura local, nacional e
incluso mundial. La época bananera y petrolera así como el desarrollo de la industrialización
generaron crecimiento de la población suburbana por vía de la migración, primero
interregional (sierra - costa) y luego intraregional (costa - costa). En estas épocas Guayaquil
receptó migrantes en razón de su condición de capital económica, centro comercial y
financiero, centro incipiente de industrialización más dinámico que el resto del país.
Características poblacionales
Aspectos demográficos
Durante las últimas tres décadas, el extendido sustrato agrario rural del país sufrió una
transformación decisiva debido al cambio en el eje de acumulación experimentado por el
país a causa del “boom petrolero”. La actividad petrolera permitió la industrialización y
urbanización del país que se concentró en Guayaquil y Quito a lo largo de los años 70’. A
fines de esa década se produce una cierta extensión del proceso hacia ciudades secundarias
como el cantón Daule. Esto hace que hasta mediados de los ’80 las ciudades se
conviertan en núcleos de atracción migratoria de origen rural con flujos muy elevados. Sin
duda, la importancia del proceso industrializador en Guayaquil fue significativa en ese
126
período y produjo desplazamientos migratorios importantes y consecuentes con su realidad

actual.
No obstante, el desmantelamiento de los proyectos de industrialización interna ocurridos

desde mediados de los ’80 va a detener el proceso migratorio que se desplazará hacia las
grandes ciudades. Esto durará hasta fines de los ’90, cuando la crisis económica de
1999 provocará un cambio definitivo en la dinámica migratoria. Los fenómenos de

emigración locales tendrán como destino otros países.
Ecuador es considerado como un país en transición demográfica, pues presenta índices de

natalidad relativamente moderados y una mortalidad moderada o baja, lo que determina un
crecimiento moderado. Como el descenso de la fecundidad es reciente en la estructura por
edades, se mantiene relativamente joven, aun cuando haya desaparecido la relación de
dependencia.
Composición de la población: por edad y sexo
Del total de la población de la provincia del Guayas el 49.8% son hombres y el 50.2% son
mujeres. Comportamiento que se acoge al de las tendencias nacionales en el cantón
Guayaquil; siendo el 48.99% hombres y el 51.1% mujeres. Al parecer, esto se debe a la
influencia de un tipo de migración selectiva entre la población del cantón, puesto que la
emigración de mujeres hacia las grandes ciudades o fuera del país es alta. Esta migración
selectiva es especialmente importante en las salidas fuera del país, las posibilidades de trabajo
favorecen a las mujeres debido al tipo de actividades que componen la oferta laboral en los
países, provincias u otros cantones destino de migración. (INEC, 2002).
La estructura demográfica de la provincia del Guayas presenta una pirámide
poblacional expansiva, con una importante proporción correspondiente a la población menor
o igual a 25 años, el 50,5% (INEC, 2002). Casi invariablemente se observa un
predominio femenino en cada intervalo de edad. Situación semejante ocurre en el
cantón Guayaquil con respecto a la población igual o menor a 24 años en comparación con la
población mayor a 25 años y más; estamos frente a un comportamiento demográfico que
presenta también una pirámide poblacional expansiva; La población menor a 24 años
representa el 49.5% (INEC, 2002).
Al igual que en el resto del país las pirámides poblacionales con base expansiva ponen en
evidencia una importante incidencia de los comportamientos de natalidad y fecundidad. En
1990 la TGF (Tasa Global de Fecundidad) del área rural de la provincia del Guayas se ubicó
en 3.3 descendiendo en el 2001 a 3.07, algo así como 0.27 puntos menos e igual que la
tasa de 1982. En términos generales, la TGF de 2001 es equivalente al promedio nacional,
1.00 más (SIISE ,2002).
Tasa de crecimiento
La tendencia histórica de crecimiento de la provincia del Guayas muestra tasas altas y medias
de crecimiento poblacional, siendo siempre más elevado el ritmo de incremento en las áreas
127
urbanas. Por lo general se trata de tasas medias en referencia al promedio nacional. Esta
provincia presentó, entre 1982 y 1990, una tasa del 2.6% anual, mientras que entre 1990 y
2001 se ubicó en 2.4% anual, es decir, 0.2 puntos menos que la anterior.
Actualmente la provincia de Guayas cuenta con 3.309.034 hab., es decir, el 26.45 % de la

población nacional, la mayor parte de la población de esta provincia (81, 8%) residen en las
áreas urbanas. El cantón Guayaquil es el que concentra el mayor número de pobladores,
cuenta con 2.039.789 hab., que representan el 61.6% del volumen demográfico provincial.
El cantón Guayaquil, cuenta con 2.039.789 hab., lo que representa el 61.64% de la

población de la provincia; (SIISE 2002 – SIGMU 2006). Pese al proceso de alta emigración
hacia el exterior durante el período intercensal (1990 -2001), “el cantón Guayaquil ha crecido
con una tasa anual del 2,6%, cifra que obedece al continuo proceso de migración del campo y
las localidades medianas y pequeñas a la urbe guayaquileña” (Sistema de Información
Geográfico Municipal (SIGMU) de la Dirección de Ordenamiento e Infraestructura
Territorial de Guayaquil)
Según investigación de la Dirección de Ordenamiento e Infraestructura Territorial del

Municipio de Guayaquil, se sabe que los últimos años la población ha crecido en un 2,5%
anual (2001-2005), estimándose una cantidad de 2.228651 hab. para el presente año; mientras
que la tasa de crecimiento en el próximo quinquenio (2005-2010), será del 2% anual, con una
población de 2.461.463 hab. para el 2010.
Según las proyecciones del Sistema de Información Geográfica Municipal de Guayaquil,

para los años 2005 y 2010, su población sería de 35.456 y 63.864 habitantes
respectivamente; cifras que refieren un crecimiento población significativo que debe
tomarse en cuenta para venideros procesos de urbanización y creación de oportunidades,
atención a servicios básicos y problemas como desempleo, miseria y mala atención a la
salud, consecuencias de patrones sociales y culturales sujetas a cambio: acceso y
cobertura de servicio, mejorar las condiciones de vida de la población.
Migración
La importancia de los procesos migratorios es visible en la dinámica de crecimiento. Durante

las décadas de los ’60 y ’70, las transformaciones de la estructura económica van a dar
lugar a fenómenos migratorios relativamente importantes. De hecho, algunos cantones de la
provincia del Guayas se desarrollaron alrededor de ejes industriales y algunas parroquias
cercanas a la ciudad de Guayaquil empezaron a especializarse en determinadas actividades de
tipo agropecuario semi-industrial y artesanal. Por otra parte, el mejor acceso a servicios de
salud habría minimizado los riesgos materno-infantiles de mortalidad. Esto se pone en
evidencia si se considera que las tasas más altas de crecimiento se registran en esos años para
la provincia.
Actualmente, el mayor número de inmigrantes que residen en la provincia del Guayas

provienen de la provincia del Manabí, representan el 32.7%, seguidos por la población
originaria de los Ríos con un 17.6%, Esmeraldas con 9.1% y Pichincha con el 7.03%
(INEC, 2002).
128
Características del PEA
La conformación de la Población Económicamente Activa (PEA) está determinada por la

forma en que el sistema económico local se articula a la economía nacional. El mecanismo
principal que permite la inserción económica de las actividades de los pobladores de la
Parroquia Chongón está relacionado con el comercio de productos agrícolas y
ganaderos. Este factor, junto a la dinámica de auto subsistencia de las unidades
domésticas, delimita las posibilidades de ocupación de la Población en Edad de Trabajar
(PET). En consecuencia, podemos afirmar que las actividades agropecuarias no absorben gran
cantidad del trabajo social disponible en zonas como el área de influencia directa.
En el caso del cantón Guayaquil se trata de una estructura local con varios mecanismos de
articulación a la economía nacional. Por lo tanto, la mayor parte de los procesos económicos
se restringen al ámbito local sustentado, en parte, en la producción agropecuaria y a las
actividades comerciales que de ella derivan y que además permiten el involucramiento de
mercados regionales. Estas condiciones se encuentran en la base de la estructura de empleo
en el área estudiada, aunque con variantes en el área de influencia directa.
En la provincia del Guayas la PET representa el 74,6% de la población total, en el cantón
Guayaquil el porcentaje de la PET es del 62.6%. Es común que en áreas con pirámides
poblacionales expansivas la PET incluya a gran parte de la población. Por su parte, la tasa
global de participación laboral en Guayas es igual al 48.8% y en el cantón Guayaquil es del
49.9% Es importante indicar que –siguiendo un comportamiento típico de las áreas rurales en
sociedades dependientes - existe un predominio de población masculina en la PEA y de la
femenina en la PEI (SIISE, 2002). Por su parte, en el cantón se invierte esta situación, el
porcentaje de la Población en Edad de Trabajar (PET) es del 62.55% del total poblacional.
(SIISE, 2002).3 Y la tasa global de participación laboral es del 47.2%. En este cantón la
PEA se encuentra distribuida en un 63.99 % del total de la población, (SIISE, 2002).
En el área de influencia se puede apreciar que la PEA está compuesta en su mayoría por
hombres mientras que la PEI por mujeres. Como es sabido, el carácter de la definición de
roles socialmente asignados tanto por los parámetros culturales, valores y prácticas
acerca de la concepción de hogar como las condiciones económicas efectivamente dadas han
sido determinantes en este tipo de distribución poblacional por tipo de actividad económica.
Para mantener criterios de comparabilidad entre las fuentes se ha optado por tomar como edad
mínima para la PET a la población igual o mayor a 12 años, a pesar de que en los dos últimos
censos está edad ha sido menor; para el de 1990 fue ocho años y, para el del 2001 fue de cinco
años.
PEA y ocupación
En el marco del proceso de urbanización de la fuerza de trabajo y la población

económicamente activa (PEA), la estructura ocupacional muestra: desplazamientos de
empleos desde el sector de producción e bienes hacia el área de servicios; “informatización
con especial crecimiento del sector de sobrevivencia; mayor en aumento del empleo
informal en microempresas y desigualdad de género en la generación de ingresos. Desde
129
este punto, el incremento de la productividad, los esfuerzos en el marco de la generación

y el mejoramiento de la dotación de empleos e ingresos se relacionan con la disminución del
empleo precario y el apoyo al sector informal.
Ante tal análisis se hace necesaria la aplicación de programas de capacitación laboral, el

aumento en el manejo de activos en los sectores de menores recursos, la capacitación en
grupos focalizados, y la organización de microempresas a partir de esquemas de micro
financiamiento y microcrédito; incorporando a las ciudades importantes contingentes de
población, que desde esta perspectiva constituyen un mercado para el consumo de bienes y
servicios, fundamentalmente a lo que se refiere a la “construcción del habitat” en sus aspectos
físico: de materiales y de servicios. Los programas de empleo y generación de ingreso
deberán preparar una oferta en cantidad y calidad acordes con las demandas que se van
generando en el tejido social de las áreas suburbanizadas.
En el cantón Guayaquil la estructura de la PEA por rama de actividad económica presenta

como principales actividades a: la agricultura, caza y pesca; los servicios personales y
sociales; comercio, hoteles y restaurantes; manufactura, servicios financieros; construcción y
transporte como los más bajos después de electricidad, gas y agua. Mientras que por
categoría de ocupación el 40.27% corresponde a trabajadores asalariados privados seguidos
por trabajadores por cuenta propia con el 28.95% y el 9.43% de patronos o socios activos
(SIISE, 2002).
Rama de actividad %
Agricultura, caza y pesca 4.32
Minas y canteras 0.13
Manufactura 12.03
Electricidad, gas y agua 0.42
Construcción 7.09
Comercio, hoteles y restaurantes 28.93
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 6.49
Servicios financieros 6.07
Servicios personales y sociales 20.71
Fuente: SIISE, 2002.
Según el censo del 2001, la Tasa global de ocupación (TGO) en el cantón Guayaquil es del
95.8%; de su parte, la Tasa bruta de ocupación (TBO) se ubica en 47.9%. (SIISE, 2002).
Condiciones de vida
Alimentación y nutrición
La importancia de las condiciones sociales vinculadas con las prácticas alimentarias y el

estado nutricional deriva de su vinculación con la estructura de reproducción de
cualquier sociedad. En consecuencia es indispensable analizar estos elementos como parte
del modo en que se organiza el sistema económico. En este sentido, las prácticas de
alimentación deben considerarse como parte de un sistema alimentario, el mismo que
130
constituye “una integración de una determinada estructura productiva y una

determinada constelación de modelos de consumo” (Chiriboga, 1985:38). A partir de esta
consideración es factible aproximarse a la forma en que la dinámica económica del área de
influencia organiza esa integración.
De modo general, el ámbito básico de producción que hace posible la realización

cíclica del proceso de consumo en grupos sociales de tipo rural constituye la unidad
doméstica. Esta configura una estructura de consumo estructurada en un doble nivel de
realización económica diferenciada por el grado de mediación que conlleva el cumplimiento
del ciclo producción-consumo. El primer nivel está vinculado con el estatuto de la
producción destinada a la autosubsistencia; en otras palabras, con el proceso de reproducción
económica que no alcanza su realización en el espacio del intercambio mercantil. En este
nivel se encuentran los alimentos que se obtienen de los huertos familiares y actividades
pecuarias. En el área de influencia este nivel de producción es escaso o nulo.
El segundo nivel, siendo este el caso del área de influencia, se encuentra determinado por
el intercambio mercantil; este es el mecanismo que permite la articulación de las unidades
domésticas a sistemas de comercialización local; y, de forma indirecta, la vinculación
marginal de los sistemas económicos locales a la economía nacional. Aquí, son los productos
alimenticios industrializados o semi-industrializados los que complementan el sistema
alimentario de las unidades domésticas de la zona; los que solo pueden obtenerse por la
mediación mercantil. Se trata de productos como fideos, arroz, harinas, carne de res,
enlatados, galletas, panes, etc.
De acuerdo a lo mencionado, cabe anotar que, en el área de influencia, existe una significativa
integración del sistema alimentario a los circuitos locales de intercambio mercantil, lo
que resta ostensiblemente la capacidad de relativa autonomía económica de los grupos
sociales de la zona. Las deficiencias que la estructura productiva, caracterizada por las
dificultades de acceso a superficies y condiciones adecuadas de cultivo, impiden soportar
suficientemente las necesidades alimenticias de la población.
Como consecuencia de esta situación, las condiciones de seguridad alimentaria de la
población del área de influencia se deterioran progresivamente debido a la significativa
dependencia de los ingresos monetarios para obtención de alimentos. Esta situación integra a
la población a los ciclos mercantiles que tienen su núcleo en las áreas urbanas cercanas.
Salud
Salud reproductiva y atención del parto
La tercera Encuesta Demográfica y de Salud Materna e Infantil (ENDEMAIN) realizada en

1999 determina que los parámetros de sexualidad en la provincia del Guayas para el grupo de
mujeres en edad fértil (15 a 49 años) los promedios de edad para la primera relación sexual y
la primera unión conyugal son de 19,2 y 21,2 años respectivamente; por su parte el 98,9%
de las mujeres casadas o unidas declara tener conocimiento de métodos anticonceptivos,
en tanto que el 69.0% reconoce utilizarlos. Así mismo, la edad promedio del primer
nacimiento en la región es 21.7 años (SIISE, 2002).
131
En cuanto a la atención del parto, en la costa ecuatoriana el 91.1% de las mujeres han sido
atendidas por un profesional y el 3.1% han recibido asistencia no capacitada. Existe una
diferencia entre la ciudad y el campo en lo que tiene que ver con los agentes de atención al
parto en la región costa, la asistencia profesional a las parturientas en las ciudades es del
92.7% y en el campo es del 58.7%; la asistencia profesional o capacitada en la ciudad es del
97.9% y en el campo del 82.7% y la asistencia no capacitada en las ciudades es del 2.1% y en
el campo el 17.2% (SIISE, 2002).
De las mujeres encuestadas en el área de influencia la mayor parte han tenido por lo menos un
hijo han recibido asistencia profesional en hospitales o en el subcentro de salud o en alguno
de los centros de salud pública del cantón Guayaquil. Esto se explica por las facilidades de
acceso a este tipo de atención en salud, ya que el cantón está cerca de la ciudad de
Guayaquil. La población restante de mujeres que han estado embarazadas recibe atención no
capacitada, particularmente de familiares en el domicilio.
Mortalidad y causas de muerte
Entre las principales causas de muerte en el cantón se registraron: enfermedades de

hipertensión, accidentes de tránsito, diabetes mellitus, enfermedades cerebro-vasculares,
afecciones originadas en el período perinatal, enfermedades del hígado, isquemias de corazón,
neumonías, tuberculosis respiratoria, agresiones y muertes obstétricas directas, (SIISE, 2002)
Inmunización infantil
De acuerdo a la información obtenida en el trabajo de campo, la totalidad de hogares visitados

ha administrado algún tipo de vacuna a sus hijos durante la infancia. La atención del
subcentro de salud, el policlínico, la presencia de farmacias privadas, la proximidad a la
ciudad de Guayaquil y las facilidades de acceso al lugar permiten una ampliación de la
cobertura de vacunación.
Principales enfermedades
La incidencia de enfermedades en el área de influencia durante los últimos meses afectó a un

porcentaje considerable de la población, siendo las afecciones más importantes la gripe,
diarreas, irritación e infecciones de piel y afecciones virales. Casi la totalidad de la población
que contrajo alguna enfermedad recibió asistencia profesional (médico) para su tratamiento y
los que no lo hicieron recurrieron a personas no capacitadas como son familiares o conocidos.
Recursos humanos y establecimientos de salud
Para los habitantes de la Parroquia Chongón el punto más cercano de atención médica es el
sub-centro de salud y los consultorios, todos ubicados en el sector. De igual forma, cuentan
con las instituciones de salud localizadas en la ciudad de Guayaquil: el Hospital Público,
Centros y Sub-centros de Salud, Clínicas y dispensarios médicos privados. Para llegar a
Guayaquil tardan aproximadamente 40 minutos.
En el cantón Guayaquil se cuenta con muy grande personal de salud privada y pública, siendo
así que cuenta con 60 establecimientos privados de salud con internación, 19 públicos, 20
132
centros de salud sin internación, 66 sub-centros médicos, y 123 dispensarios (SIISE, 2002).
Dada la cobertura y número de centro de salud, Guayaquil cuenta con índice de oferta de
salud significativo frente a las demás ofertas nacionales, siendo este un 51.4%, 3 puntos
porcentuales sobre la estadística cantonal; sin embargo no toda la población tiene facilidades
económicas para acceder a tales servicios.
Educación
Instituciones educativas
En el Recinto Sabana Grande se encuentra la Escuela Fiscal Mixta Nº6 “Prof. Pedro Crisólogo
Coronel” (Sabana Grande), que es donde estudian la primaria los habitantes de la localidad.
No tienen planteles secundarios ni universidad.
Foto 26. Escuela
Foto 27. Aulas de la escuela
133
Las universidades existentes en la provincia del Guayas tienen su sede en la ciudad de

Guayaquil y son las siguientes: Escuela Politécnica del Litoral, Casa Grande, Universidad
Católica de Santiago de Guayaquil, ESPAE, Universidad Tecnológica Empresarial de
Guayaquil, Universidad del Pacífico, Universidad de Guayaquil, Universidad
Metropolitana, CELEX-ESPOL, Universidad Agraria del Ecuador, Universidad Laica
Rocafuerte, Universidad Politécnica Salesiana, Universidad Tecnológica América.
Analfabetismo y niveles de instrucción
Las características del funcionamiento de la asignación social de roles incide de modo

determinante sobre el nivel de analfabetismo. Esto explica también por qué la mayor
parte de analfabetos se encuentran en los rangos de edad más altos, ya que la rigidez en la
distribución de roles que producía una considerable restricción del acceso a cierto nivel
de instrucción por parte de las mujeres era mayor hace algunas décadas, mientras que en los
últimos años se ha ido modificando. No obstante, resulta insuficiente la explicación que
atribuye esta inequidad exclusiva o fundamentalmente a un problema de concepción
cultural, puesto que se trata de la influencia de determinaciones estructurales que generan una
necesaria división del trabajo al interior de las unidades domésticas para permitir la
reproducción económica de dichas unidades. En este contexto, el porcentaje de analfabetismo
de la población del cantón Guayaquil se ubica en 4.9%, alcanzando un 5.4% entre la
población femenina, porcentaje significativamente más elevado que el 4.3% de tasa masculina
(SIISE, 2002).
En lo que hace relación con los niveles de instrucción predominantes, de modo relativo, la
proporción poblacional más significativa en el cantón Guayaquil tiene instrucción primaria
completa, el 79.4% de personas con 12 años y más tiene este nivel de instrucción. Mientras
tanto, el 30.6% de población con 18 años y más cuenta con instrucción secundaria completa.
Por su parte, el 24.6% de las personas con 24 años o más ha recibido instrucción
superior, cifras alentadoras en cuanto a los indicadores de país. (SIISE, 2002).
Vivienda
Infraestructura de vivienda
El cantón Guayaquil registra un total de 480.587 viviendas, de las cuales el 87.2% son del
tipo caracterizado como casa, villa o departamento, un 87% cuenta con piso de entablado,
parquet o baldosa, un 96% cuenta con sistemas de eliminación de excretas, 96.8 % con
servicio eléctrico, el 72.8% posee un cuarto de cocina exclusivo para su uso, y un 96.9%
utiliza gas o electricidad para cocinar y un 83% cuenta con servicio de recolección de basura.
Estas cifras altas sin embargo se contrastan con el déficit de servicios residenciales
básicos que cifra un 57.3% y que determina las condiciones de la vivienda, la disponibilidad
de servicios básicos, y en particular aquellos que influyen sobre la satisfacción de otras
necesidades como salud y educación. (SIISE, 2002)
Las viviendas de la Parroquia Chongón, Recinto Sabana Grande en su mayoría es de

construcción mixta. Siguiendo este orden, el piso es de madera (entablado) o cemento;
predominan los techos de zinc, las casas son del tipo rancho a nivel de piso con cerramiento
de caña.
134
Según las proyecciones poblacionales, para el 2005, realizadas en el análisis comparativo de

indicadores de población con NBI y CAPECO, realizado entre el municipio y el PNUD, un
aproximado de 49.632 habitantes de la Cooperativa tiene déficit de agua potable, 49.251
hab. no cuentan con alcantarillado, 48.907 no cuentan con servicio telefónico, 21.290
habitantes tienen problemas con eliminación de basura.
INDICADOR NÚMERO
Población deficitaria de agua potable 49.632
Población deficitaria de alcantarillado 49.251
Población deficitaria en luz eléctrica 3.072
Población deficitaria en eliminación de 21.290
basura
Fuente: SIGMU – Estudio de la Pobreza en Guayaquil
Los indicadores de distribución espacial determinan que en el cantón Guayaquil el 72.8% de

viviendas cuentan con un cuarto independiente para la cocina. De su parte, las condiciones de
hacinamiento afectan al 26.5% de los hogares. (SIISE, 2002)
Disponibilidad de servicios básicos
De ordinario, el grado de cobertura de servicios básicos en áreas rurales cercanas de centros

urbanos es bastante más alto que en el resto de áreas rurales. En el cantón Guayaquil se
estima un índice multivariado de infraestructura básica (IMIB) igual a 45.3% Por su parte, el
déficit de servicios básicos en el cantón es del 57.3%.(SIISE, 2002).
La década de los 90’ se caracterizó por un estancamiento en relación a la disponibilidad de

servicios básicos y saneamiento ambiental; esta problemática se manifiesta en una deficiencia
en los sistemas de saneamiento ambiental: 3 de cada 10 ecuatorianos no tienen acceso a agua
entubada por red pública o alcantarillado; dos ecuatorianos de cada 10 no acceden a un
sistema de eliminación de excretas y tres de cada 10 viven en condiciones de hacinamiento,
por lo que es frecuente que una vivienda esté habitada por tres y hasta cuatros hogares, en
el caso de realidades suburbanas y ciertas regiones rurales.
Esta realidad se contrapone a la suscripción de una serie de compromisos y acuerdos

internacionales durante la década de 1990 para mejorar la vivienda y la infraestructura básica
del país. Según la Conferencia de Naciones Unidas sobre los asentamientos humanos
(Habitat II) realizada en Estambul en 1996, donde dos de los más grandes objetivos
serían proporcionar una vivienda adecuada para todos y el desarrollo sostenible de los
asentamientos humanos en un mundo en proceso de urbanización, considerando criterios
como desarrollo económico, social, organizativo, participativo y cultural.
En el área de influencia directa la totalidad de las viviendas no dispone de servicio de agua

potable o entubada, existe un servicio de distribución de agua por banqueros a un costo de
0.70 USD el tanque equivalente a 20 litros; pocos son los hogares que hierven antes de
consumirla. De igual forma, la totalidad de las viviendas cuenta con servicio de energía
eléctrica por red pública y un porcentaje pequeño de la población cuenta con telefonía celular.
135
Actividades educacionales y socioculturales más cercanas
A nivel de educación, las actividades desarrolladas en el área de influencia, la existencia de

procesos distintos o alternativos a la educación formal, es severamente escasa. El acceso o
difusión de nuevas alternativas de educación para el desarrollo local no han sido divulgados y
generados en el área de influencia.
Las actividades socioculturales locales se relacionan con fiestas religiosas y seculares.

Entre las primeras están las celebraciones de la ritualidad católica universal (Semana Santa,
Navidad, entre otras) así como los ritos de religiosidad local (fiestas que celebran devociones
a vírgenes y santos locales). Están además los eventos deportivos y las fiestas escolares (días
cívicos, día de la madre, etc.) que se dan en las escuelas, en estas últimas se coordinan
actividades entre profesores y padres de familia.
El uso de las canchas deportivas o espacios improvisados pero existentes en las

localidades como espacios de recreación es muy importante. Especialmente cuando se
desarrollan celebraciones de cualquier tipo o reuniones comunitarias de cohesión social.
Tráfico actual y con proyección al futuro
El tráfico vehicular presente en el área de influencia y las vías cercanas es relativamente

escaso, transitan camionetas, vehículos particulares, motocicleta, bicicletas y furgones que
transportan camarón y larvas.
Actividades productivas
Tenencia y uso de la tierra
En la provincia del Guayas, los parámetros de tenencia establecen como estatuto

predominante al de propietarios con título, el 59.7% de Unidades Productivas Agropecuarias
(UPAs) se encuentran dentro de esta categoría. En segundo lugar están las UPAs
ocupadas sin título (11.6%). Por su parte, las tierras comunales representan apenas el
4.3% y las de tenencia mixta el 14.3% (INEC-MAG-SICA, 2001: 86).
De acuerdo al III CNA en la provincia del Guayas la mayor parte de las áreas contenidas en
las UPAs es utilizada en cultivos transitorios (74.1%), en cultivos permanentes el 41.7%, el
12.1% en pastos cultivados y se mantienen con bosques y montes el 20.7% (INEC-MAG-
SICA, 2001: 53-54). En el área de influencia, la mayor parte de la superficie disponible se
encuentra cultivada; está ocupada principalmente por frutales. Dentro de las áreas de labor
agrícola los cultivos transitorios son predominantes.
En el caso del área de influencia, el tipo de uso de suelo es fundamentalmente camaroneras.
136
Producción agrícola
El tipo de composición de la PEA, demuestra el peso relativo que las actividades

agropecuarias tienen en el sistema económico local. Estas constituyen el ámbito básico, sobre
el cual se genera un segundo espacio económico de actividades comerciales vinculadas con el
primero. Las actividades productivas de tipo agropecuario permite la reproducción de las
unidades domésticas a través de un mecanismo de utilización de parte de los cultivos
destinados a la venta. Por otro lado, permiten la comercialización de los excedentes no
consumidos bajo la forma de autoconsumo, lo que hace posible acceder a alimentos,
bienes y servicios a través del intercambio mercantil. No obstante, la capacidad de
autoconsumo es muy reducida, el abastecimiento para el consumo proviene principalmente
del intercambio monetario.
El área de influencia está relativamente cerca de algunas propiedades donde se cultiva el

maíz, dentro del área de influencia, las características de los solares ocupados por los
pobladores imposibilitan la producción unidades domésticas, en consecuencia las principales
actividades son comerciales y sus productos principalmente los expenden en la vía principal
de acceso. Los principales productos agrícolas comercializados en la zona son hortalizas,
plátano verde, cebolla, tomate, pepino, etc.
Relaciones de mercado
Teniendo en cuenta que la realización del proceso de reproducción del sistema económico
local se sostiene en la esfera de intercambios mercantiles, el vínculo de las actividades
productivas de las UPAs con el mercado local es determinante. Sobre la base de ese vínculo
se articulan también otras actividades comerciales relacionadas con la venta de alimentos,
ropa, herramientas y servicios; sin embargo estas últimas tienen carácter exógeno y
permiten la articulación de estas zonas suburbanas al mercado urbano intercantonal..
En el área de influencia se verifica un alto grado de dependencia de los intercambios

mercantiles, dada la elevada vinculación de las actividades productivas del centro a la
dinámica mercantil local. Esta relación se produce por dos mecanismos de articulación: la
comercialización “exógena” de productos agropecuarios y productos artesanales; y, la
comercialización “endógena” de artículos manufacturados en tiendas de abarrotes dentro de la
comunidad.
Turismo
En el área de influencia no existe actividad turística en la zona como tal, dada la inseguridad
de la zona y sus condiciones sociales, su cobertura de servicios básicos y el mal estado
urbano ambiental de la zona, imposibilitan el aprovechamiento de flujo turístico.
137
Estratificación, organización social y política
Estratificación (grupos económicos)
La población del área de influencia presenta un bajo nivel de diferenciación

socioeconómica. No se puede establecer la existencia de clases sociales cuyas
características se encuentren claramente definidas por su posición al interior de las
condiciones económicas estructurales (Cueva, 1979: 78). Sus características de situación
estructural son bastante homogéneas.
Los criterios de diferenciación social –que no hablan de estratificación de clase- comúnmente

utilizados se relacionan con ingresos y consumo, que permiten obtener indicadores acerca
del grado de incidencia de pobreza. Así, teniendo en cuenta las cifras relativas de
incidencia de la pobreza del consumo4 estimadas a partir de los datos censales de 1990, en el
cantón Guayaquil el 52.6% de la población se encuentra bajo la línea de pobreza, mientras
que el 23.1% se halla bajo la línea de extrema pobreza. (SIISE, 2002) (SIGMU).
Organización social
El nivel más elemental de organización se basa en el comité de padres de familia que se

constituye en el centro escolar. El grado de cohesión que generan a partir de las actividades
que desarrollan (fiestas escolares, reuniones con profesores, preparación de alimentación
escolar, etc.) los convierte en la instancia organizativa más importante de las localidades del
área de influencia. En consecuencia, la legitimidad representativa de estos comités se sustenta
en su peso gravitante como espacio primario de constitución de relaciones sociales colectivas,
más allá de las relaciones de parentesco y afinidad, es decir, más allá del ámbito restringido
de reproducción de las unidades domésticas.
Sabana Grande tiene el estatuto formal de R e c i n t o , pertenece a la parroquia

Chongón valga mencionarlo, tiene una baja densidad poblacional a nivel cantonal. La alcaldía
de Guayaquil posee capacidad de gestión y ejecuciones administrativas en áreas rurales y
urbanas, como el alcantarillado; sin embargo, la capacidad de acción en beneficio de su
población ha sido muy limitada y escasa.
Participación social
Los ámbitos más importantes de participación de los pobladores de este cantón son los
comités de padres de familia, las organizaciones de mujere, las organizaciones
deportivas. Como se ha dicho, las distintas actividades que se realizan entorno de estas
organizaciones hacen que la mayor parte de la población local se involucre en ellas. Su
carácter de organización interna facilita la participación debido a la efectividad de las
acciones que se ejecutan por medio de su intervención. Vale mencionar que el ornato y la
limpieza del cantón son representativos.
138
Relación con el Municipio
La intervención del Municipio de Guayaquil no ha sido significativa, no se observa su

participación en la construcción de vías, parques, asistencias escolares y el subcentro de
salud. Según datos recopilados en el estudio de campo, las épocas electorales los
partidos políticos representativos de la costa, visitan frecuentemente la cooperativa en busca
de votantes a favor; situación que de alguna manera relaciona los períodos de interés política
con la viabilidad de nuevas obras orientadas a satisfacer las demandas sociales, pero siendo
frenadas por la gobernabilidad débil y las asimetrías en la distribución de los recursos.
Y en servicios como la recolección de basura y el barrido público.
Identificación de problemas
SALUD
1. Presencia de enfermedades digestivas, respiratorias, dermatológicas y tropicales.

2. Falta de suministros en el subcentro de salud, ausencia de botiquines
comunitarios.
3. Heridos por accidentes o asaltos
4. Falta de alcantarillado sanitario y fluvial, baja disposición de hervir el agua antes de su

consumo
5. Carreteras y caminos de tierra que generan mala calidad del aire y problemas de vías
respiratorias en la población
6. Consumo y distribución de drogas
7. Consumo de alcohol
8. Posesión ilegal de armas
9. Violencia urbana e intrafamiliar
10. Ausencia de campañas de vacunación
11. Falta de fumigación y control de plagas (roedores)
12. Presencia de basura en la calles de la cooperativa
13. Altos niveles de afecciones de la piel en pies y manos
14. Mal almacenamiento del agua distribuida por los tanqueros
15. Alto número de perros callejeros
139
EDUCACIÓN / VALORES
1. Ausencia de procesos educativos no formales
2. Ausencia de cualquier expresión de educación ambiental que contrarreste las malas

condiciones ambientales que presenta el recinto Sabana Grande.
3. Baja calidad de la educación
4. Existencia de prácticas delincuenciales consuetudinarias
5. Falta de lugares de recreación (canchas de uso múltiple, parques infantiles)
6. Falta de apoyo a las organizaciones barriales
7. Baja oferta educativa formal sector
Grafico 10. Población según grupo sexo. Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010
Esta segmentación que se presenta en el gráfico permite conocer números precisos de

hombres y mujeres en los diferentes segmentos de edades, para planificar y organizar
proyectos y programas que la empresa camaronera o el gobierno local y nacional puedan
aplicar, en ámbitos como: servicios de educación, salud, u otros relacionados al desarrollo
local. También son de utilidad para organizar la participación laboral.
Otro aspecto importante en la caracterización demográfica de la población es la que tiene que

ver con la población en edad de trabajar (PET).
140
Grafico 11. Distribución de la población en edad de Trabajar y la PEA

Fuente: INEC-Censo Población 2010.
La figura 3.17, nos muestra la población en edad de Trabajar y la PEA calculada para las
personas de 10 años de edad y más.
El primer criterio considera a todas las personas a partir de sus 18 años de nacidos, que es
cuando tienen la edad en la que legalmente una empresa puede contratar sus servicios
laborales y el otro criterio, en cambio, considera a las personas desde los 10 años de edad, este
es aplicado por el Sistema Integrado de Indicadores Sociales –SIISE-, porque de acuerdo a
cálculos estadísticos se conoce que en el Ecuador es mayoritariamente a esa edad en la que los
niños y niñas, tanto de zonas rurales como urbanas, de hecho comienzan a trabajar.
141
Tabla 15. Características de las viviendas y los Servicios Básicos
Categorías Viviendas/Hogares Número/Porcentaje

Número de viviendas viviendas 101.893
Casas viviendas 77.0 %
Rancho viviendas 7.5 %
Mediagua viviendas 5.5 %
Departamento viviendas 5.4 %
Covacha viviendas 2.6 %
Cuarto viviendas 1.0 %
Otra Vivienda viviendas 0.6 %
Choza viviendas 0.3 %
Agua de red pública viviendas 56.546
Agua de Otra Fuente viviendas 17.769
Red de alcantarillado viviendas 22.777
Otra forma de disposición higiénica viviendas 51538
Servicio eléctrico viviendas 65.404
Sin servicio eléctrico y otros viviendas 8.911
Servicio telefónico viviendas 12.488
Sin servicio telefónico viviendas 61.827
Servicio de recolección de basura viviendas 70.193
Otra forma de disposición de la basura viviendas 4.122
Uso de electricidad para cocinar hogares 0.4 %
Uso de gas para cocinar hogares 92.9 %
Uso de leña o carbón para cocinar hogares 4.1 %
Uso de gasolina, kerex o diesel para cocinar hogares 0.0 %
Uso de residuos vegetales y/o animales hogares 0.0 %
No cocina hogares 2.7 %
Fuente: INEC, Censo 2010
142
Trabajadores – Empresa
El estudio socioeconómico también incluyó entrevistas informales a trabajadores de la

camaronera con el fin de documentar su percepción de la empresa y necesidades laborales.
La camaronera cuenta con 27 trabajadores los cuales por encontrarse lejos de sus domicilios
pernoctan en el campamento NAVARONE S.A donde residen 27 personas, que rotan según el
turno y los días de trabajo.
El personal económicamente activo que trabaja en la camaronera se encuentra entre las edades
de 19 años hasta los 55 años., de los cuales los jóvenes están en menor porcentaje que los
adultos.
Tabla 16. Edad del personal que labora en la camaronera
EDADES %
19-29 30.5
30-44 42.0
45-60 27.5
143
Capítulo 6
Evaluación Ambiental
144
6.1 EVALUACIÓN AMBIENTAL – HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO
CONFORMIDADES
METODOLOGÍA
Para la evaluación ambiental se determinó el cumplimiento e incumplimiento verificando

documentos legales contrastando con parámetros ambientales tomados, con el fin de
evaluar los cambios no deseables, impactos y efectos inherentes al ambiente con relación a
la operación de la camaronera.
Para determinar conformidades y no conformidades en la operación de la camaronera se

emplearon los mecanismos y criterios que se detallan a continuación:
 Listas de chequeo: Sobre la base de la revisión de la legislación ambiental vigente,

se estructuraron las listas de chequeo, las cuales sirvieron para identificar el grado
de cumplimiento o incumplimiento por parte de la camaronera a las normas legales
vigentes.
 Entrevistas: Se realizaron entrevistas semiestructuradas y abiertas al personal

responsable la Administración y la Producción, siendo enfocadas principalmente a
los responsables de las áreas de calidad ambiente y seguridad industrial, que llevan
un registro detallado de actividades desarrolladas dentro de las fases de operación
de la camaronera.
 Estándares: Se definieron los valores de calidad ambiental, en función de la

normativa ambiental aplicable en el país.
Norma, especificación o lineamiento aplicado: Para cada punto de evaluación se tomó

como referente, alguna especificación establecida en alguna normativa ambiental aplicable
para el sector de acuacultura.
Conformidad (C): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos,

instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran
dentro de las especificaciones expuestas en la normativa ambiental específica aplicable.
No Conformidad (NC): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos,

instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que no se han realizado o no se
encuentran dentro de las especificaciones expuestas en alguna normativa ambiental
específica.
No Conformidad Menor (NC-): Calificación que implica una falta leve frente a la
normativa ambiental específica aplicable para el sector de acuacultura, dentro de los
siguientes criterios:
 Fácil corrección o remediación;

 Rápida corrección o remediación;
 Bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña, extensión
puntual;
 Poco riesgo e impactos menores.
145
No Conformidad Mayor (NC+): Calificación que implica una falta grave frente a alguna
normativa ambiental específica; también pueden deberse a repeticiones periódicas de no
conformidades menores. Los criterios de calificación fueron los siguientes:
 Corrección o remediación difícil;

 Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos;
 El evento es de magnitud moderada a grande;
 Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; y,
 Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un
problema menor.
No aplica: Se da esta calificación cuando se ha citado acciones o artículos de la normativa

ambiental que no tienen relación con la actividad que se realiza, y su aplicabilidad es
innecesaria.
Cierre de No Conformidades: Programas y planes de acción definidos para aplicar las

acciones correctivas que eliminen las No Conformidades detectadas.
6.2 EVALUACIÓN AMBIENTAL DE EMISIONES, DESCARGAS Y VERTIDOS
6.2.1 Captación de Aguas Naturales y Generación de Residuos Líquidos del Proceso

(Vertidos)
La producción de las piscinas camaroneras genera Aguas Residuales o Residuos Líquidos,

provenientes de los recambios de agua de las piscinas y de la pesca del camarón una vez
alcanzado el tamaño de venta.
El manejo de agua puede variar de acuerdo a los eventos, turbidez, mala calidad de
coloración que de indicios de niveles bajos de oxígeno, aguas concentradas pesadas de alta
salinidad, disponibilidad de bombeo, horas de bombeo, enfermedades en el camarón,
quiebra aguaje, incrementos de peso y conversiones alimenticia.
En el invierno, ya sea con fuertes lluvias o seco de alta temperaturas, se desagua de la

superficie y cuando el nivel está lleno de la piscina se deja rebosar por arriba de la línea
marcada en la compuerta de pesca.
Los vertidos de las piscinas descargan a través de las compuertas de salida al canal de
drenaje colindante a la camaronera hasta llegar a los sedimentadores para luego estas aguas
ser reutilizadas.
Los vertidos provenientes de las aguas residuales domésticas se generan de la siguiente

edificación:
 Un campamento para alojamiento y alimentación de los trabajadores. Está

conformado por una edificación de cemento de un piso, dotada de baños, cocina
(solo en un campamento) y dormitorios.
146
 Una casa de bomberos junto a la estación de bombeo. Esta vivienda es de una sola
planta generalmente se construye con cemento.
Los efluentes comprenden las descargas de baños, servicios higiénicos y cocina, siendo su
principal fuente el campamento y la casa del bombero.
En ambos casos, se cuenta con pozos sépticos cuyas características de diseños nos
garantizan que ningún vertido de aguas grises o negras descarga al estero o drenaje natural
alguno.
Por lo general, las aguas residuales de las granjas camaroneras contienen grandes
cantidades de material orgánico, fertilizantes y sustancias químicas, que producen la
eutrofización de las lagunas y sistemas de los estuarios. Sin embargo, la camaronera tiene
sedimentadores que contribuyen a separar y reducir los sólidos flotantes y mejorar la
calidad de agua.
6.2.2 Caracterización de los Residuos Líquidos provenientes del Proceso de

Camaronera
La camaronera realizó el análisis de agua. Este análisis corresponde al Muestreo de

Drenaje 1 de agua de la camaronera NAVARONE S.A.
Los Análisis de Agua fueron realizados el 15 de Noviembre de 2012, por el Laboratorio

Mosquera LabMos, el cual se encuentra acreditado por el Organismo de Acreditación
Ecuatoriano OAE, mediante Certificado de Acreditación OAE LE C10-001.
Los resultados del informe de ensayos presentado por el Laboratorio Mosquera, a las
descargas de aguas se analiza con la referencia de la Tabla 13 Límites de descarga a un
cuerpo de agua marina del Anexo 1 del Libro VI del Texto Unificado de Calidad
Ambiental Secundaria Publicado en la Edición Especial No, 2 del Registro Oficial 364 de
marzo del 2003. Para lo cual se ha realizado la siguiente interpretación a los resultados:
147
Potencial de Hidrógeno.
Potencial de hidrógeno
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Valor mínimo Valor obtenido del Valor máximo
permisible de la muestreo permisible de la
norma norma
Figura 9. Valores de pH registrados en la caracterización de aguas de descarga
El resultado obtenido del análisis del parámetro potencial de hidrógeno es 7,4 mg/l el
Límite Máximo Permisible de Potencial de Hidrógeno está en el rango de 6 - 9,
determinado en Anexo 1.- “Norma de calidad ambiental de agua, y límites de descargas”,
Tabla 13 “Límites de descarga a un cuerpo de agua marina” por lo que se concluye que el
parámetro potencial de hidrógeno cumple los límites de descarga a un cuerpo de agua
marina en ambas muestras.
148
Demanda Bioquímica de Oxígeno
Demanda bioquímica de oxígeno (mg/l)
100
80
60
40
20
0
Valor obtenido del Valor máximo permisible de
muestreo la norma
Figura 10. Valores de D.B.O. registrados en la caracterización de aguas de descarga
El resultado obtenido del análisis del parámetro de la Demanda Bioquímica de Oxígeno en

drenaje es 8 mg /l; el Límite Máximo Permisible de Demanda Bioquímica de Oxígeno es
100 mg/l determinado Anexo 1.- “Norma de calidad ambiental de agua, y límites de
descargas”, Tabla 13 “Límites de descarga a un cuerpo de agua marina”, por lo que se
concluye que se encuentra dentro de los límites establecidos.
149
Demanda Química de Oxigeno
Demanda Química de Oxígeno (mg /l)
250
200
150
100
50
0
muestreo la norma
Figura 11. Valores de D.Q.O. registrados en la caracterización de aguas de descarga
El resultado obtenido del análisis del parámetro de la Demanda química de Oxígeno en

drenaje es 16 mg /l; el Límite Máximo Permisible de Demanda química de Oxígeno es
concluye que cumple con la normativa ambiental.
150
Oxígeno disuelto
Oxígeno disuelto (mg/l)
5,3
5,2
5,1
4,9
4,8
Valor obtenido del Valor mínimo permisible de
muestreo la norma
Figura 12. Valores de Oxígeno disuelto registrados en la caracterización de aguas de descarga
El Oxígeno disuelto es un parámetro para determinar la calidad de agua del afluente, pero
también se lo ha considerado realizar en el efluente, para determinar el nivel de
oxigenación del drenaje derivado del proceso productivo, y ver si existe afectación a la
concentración inicial del estero, obteniendo un resultado de análisis del parámetro de
oxígeno disuelto de 5,30 mg/l para el drenaje.
Al no existir Límite Máximo Permisible de oxígeno disuelto determinado para la descarga,

se toma de referencia el Anexo 1.- “Norma de calidad ambiental de agua, y límites de
descargas”, Tabla 3 “Criterios de calidad admisible para la preservación de la flora y fauna
en aguas marinas y de estuarios” para el cual el valor debe ser “No menor al 60% y no
menor a 5 mg/l”.
El resultados obtenido del efluente estero (5,30 mg/l) cumple con la normativa ambiental.
151
Nitrógeno Kjedahl
Nitrogeno de Kjeldahl mg/l
40
35
30
25
20
15
10
5
0
muestreo la norma
Figura 13. Valores de Nitrógeno Kjedahl registrados en la caracterización de aguas de descarga
El resultado obtenido del análisis del parámetro de nitrógeno Kjedahl en el drenaje es 0, el

Límite Máximo Permisible de Nitrógeno Kjedahl es 40 mg/l determinado Anexo 1.-
“Norma de calidad ambiental de agua, y límites de descargas”, Tabla 13 “Límites de
descarga a un cuerpo de agua marina”, por lo que se concluye que se encuentran dentro de
los límites establecidos.
152
Sólidos Suspendidos totales
Sólidos Suspendidos Totales mg/l
100
95
90
85
80
75
muestreo la norma
Figura 14. Valores de SST registrados en la caracterización de aguas de descarga
El resultado obtenido del análisis del parámetro de sólidos suspendidos en el drenaje es 84,
el límite máximo permisible determinado en el Anexo 1.- “Norma de calidad ambiental de
agua, y límites de descargas”, Tabla 13 “Límites de descarga a un cuerpo de agua marina”
es de 100 mg/l, por lo que se considera que cumple con la normativa ambiental vigente.
153
Coliformes fecales
Coliformes fecales (nmp/100ml )
200
150
100
50
0
muestreo la norma
Figura 15. Valores de Coliformes fecales registrados en la caracterización de aguas de descarga
El resultado obtenido del análisis del parámetro coliformes fecales en el drenaje es 0

nmp/100ml el Límite Máximo Permisible de coliformes fecales es 200 nmp/100ml
determinado Anexo 1.- “Norma de calidad ambiental de agua, y límites de descargas”,
Tabla 13 “Límites de descarga a un cuerpo de agua marina”, por lo que se concluye que
cumple con la normativa ambiental.
154
Aceites y grasas
Aceites y grasas (mg/l)
0,30
0,25
0,20
0,15
0,10
0,05
0,00
muestreo la norma
Figura 16. Valores de Aceites y grasas registrados en la caracterización de aguas de descarga
El resultado obtenido del análisis del parámetro aceites y grasas en el drenaje es 0,30 mg/l
el Límite Máximo Permisible es 0,30 mg/l determinado Anexo 1.- “Norma de calidad
ambiental de agua, y límites de descargas”, Tabla 13 “Límites de descarga a un cuerpo de
agua marina”, por lo que se concluye que aunque se encuentra en el límite permisible
cumple con la normativa ambiental.
155
Caracterización del Análisis de agua natural del estero cercano a la estación de

bombeo de la camaronera NAVARONE S.A.
Tabla 17. Resultados de la caracterización de agua natural
LIMITE PERMISIBLE
RESULTADOS
NORMATIVA
M1 ECUATORIANA
TABLA 3. Criterios de
Calidad para la
preservación de la flora y
PARÁMETROS UNIDAD MUESTRA#1 fauna, en aguas dulces,
Afluente de agua frías o cálidas, en aguas
Sitio estación de marinas o estuarios Libro
bombas, VI, Anexo 1 Norma de
calidad ambiental de agua,
y límites de descargas,
TULAS
pH - 7,4 6,5 – 9,5

Demanda
Bioquímica de mgO2/l 9,0 100
Oxigeno
Demanda
Química de mgO2/l 12 250
Oxígeno
Oxígeno
mg/l 5,40 >a5
Disuelto
Sólidos
Suspendidos mg/l 76 100
totales
Nitrógeno de
mg/l 0,00 40
Kjeldahl
Aceites y
mg/l 0,25 0,30
grasas
Coliformes
NMP/100
Fecales- 0,00 200
ml
NMP(1)
156
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Valor mínimo Valor obtenido del Valor máximo
permisible de la muestreo permisible de la
norma norma
Figura 17. Valores de pH registrados en la caracterización de agua natural
El resultado obtenido del análisis del parámetro potencial de hidrógeno de la muestra

captación de agua (sistema de bombeo estero salado) fue 7,4; el Límite Máximo Permisible
de Potencial de Hidrógeno está en el rango de 6,5 – 9,5, determinado en el Anexo 1
Norma de calidad ambiental de agua, y límites de descargas, Tabla No. 3 “Criterios de
Calidad Admisibles para la preservación de la flora y la fauna en agua dulces, frías o
cálidas y en aguas marinas o estuarios” por lo que se concluye que se encuentra dentro de
157
Demanda bioquímica de oxígeno
Demanda bioquímica de oxígeno mg/l
100
80
60
40
20
0
muestreo la norma
Figura 18. Valores de DBO registrados en la caracterización de agua natural
El resultado obtenido del análisis del parámetro Demanda bioquímica de oxígeno de la

muestra captación de agua (sistema de bombeo estero salado) fue 9 mg/l; el Límite
Máximo Permisible es 100 mg/l determinado en el Anexo 1 Norma de calidad ambiental
de agua, y límites de descargas, Tabla No. 3 “Criterios de Calidad Admisibles para la
preservación de la flora y la fauna en agua dulces, frías o cálidas y en aguas marinas o
estuarios” por lo que se concluye que se encuentra dentro de los límites establecidos.
158
Demanda Química de Oxigeno
Demanda Química de Oxígeno (mg /l)
250
200
150
100
50
0
muestreo la norma
Figura 19. Valores de D.Q.O. registrados en la caracterización de agua natural
El resultado obtenido del análisis del parámetro de la Demanda química de Oxígeno en

afluente es 12 mg /l; el Límite Máximo Permisible de Demanda química de Oxígeno es
concluye que cumple con la normativa ambiental.
159
Oxígeno Disuelto
Oxígeno disuelto (mg/l)
5,3
5,2
5,1
4,9
4,8
Valor obtenido del Valor mínimo permisible de
muestreo la norma
Figura 20. Valores de oxígeno disuelto registrados en la caracterización de agua natural
El resultado obtenido del análisis del parámetro oxígeno disuelto de la muestra captación
de agua (sistema de bombeo estero salado) fue 5,40 mg/l, el Límite Máximo Permisible de
oxígeno disuelto es no menor al 60% y no menor a 5 mg/l, determinado en el Anexo 1
Norma de calidad ambiental de agua, y límites de descargas, Tabla No. 3 “Criterios de
Calidad Admisibles para la preservación de la flora y la fauna en agua dulces, frías o
cálidas y en aguas marinas o estuarios”, por lo que se concluye que el Agua del estero del
sito de la estación de bombeo si cumplen los criterios para la preservación de la flora y la
fauna.
160
Nitrógeno Kjedahl
Nitrogeno de Kjeldahl mg/l
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Valor obtenido del Valor máximo permisible
muestreo de la norma
Figura 21. Valores de Nitrógeno Kjedahl registrados en la caracterización de agua natural
El resultado obtenido del análisis del parámetro de nitrógeno Kjedahl en el afluente es 0, el

Límite Máximo Permisible de Nitrógeno Kjedahl es 40 mg/l determinado Anexo 1.-
“Norma de calidad ambiental de agua, y límites de descargas”, Tabla 13 “Límites de
descarga a un cuerpo de agua marina”, por lo que se concluye que se encuentran dentro de
161
Sólidos Suspendidos Totales
Sólidos Suspendidos Totales mg/l
100
95
90
85
80
75
muestreo la norma
Figura 22. Valores de Sólidos suspendidos registrados en la caracterización de agua natural
Los resultados obtenidos del análisis del parámetro: Sólidos Suspendidos Totales de la
muestra captación de agua (sistema de bombeo estero salado) es de 90 mg/l, el máximo
permisible es 100 mg/l por lo que cumple con la normativa ambiental.
162
Coliformes fecales
Coliformes fecales (nmp/100ml )
200
150
100
50
0
muestreo la norma
Figura 23. Valores de coliformes fecales registrados en la caracterización de agua natural
Para los coliformes fecales los resultados obtenidos del análisis del parámetro de la
muestra de agua del afluente fue 0 NMP/100ml.
Este valor se comparó con el límite máximo permisible que es 200 nmp/100ml, establecido
en el Anexo 1 Norma de calidad ambiental de agua, y límites de descargas, Tabla No. 3
“Criterios de Calidad Admisibles para la preservación de la flora y la fauna en agua dulces,
frías o cálidas y en aguas marinas o estuarios”, y se concluye que el parámetro de
coliformes fecales se encuentra dentro de la norma ambiental.
163
Aceites y grasas
Aceites y grasas (mg/l)
0,30
0,25
0,20
0,15
0,10
0,05
0,00
muestreo la norma
Figura 24. Valores de aceites y grasas registrados en la caracterización de agua natural
El resultado obtenido del análisis del parámetro aceites y grasas en el afluente es 0,22 mg/l
el Límite Máximo Permisible es 0,30 mg/l determinado Anexo 1.- “Norma de calidad
ambiental de agua, y límites de descargas”, Tabla 13 “Límites de descarga a un cuerpo de
agua marina”, por lo que se concluye que cumple con la normativa ambiental.
164
Análisis de suelo
Se procedió al análisis de suelos de las piscinas, para lo cual se ha considerado los datos de
8 piscinas con el objetivo de compararlos con la normativa ambiental.
Los parámetros a comparar son potencial de hidrógeno y materia orgánica.
7,9
7,8
7,7
7,6
7,5
7,4
P-2 P-3 P-4 P-7 P-8 P-9 P-11 P-16 Límite
Figura 25. Valores de pH registrados en la caracterización de suelo de la camaronera NAVARONE

S.A de. (8 piscinas)
El valor del suelo de las piscinas está en el rango de 7,62 y 7,96 mg/l el valor numérico o
de fondo está en el rango 6-8 determinada en el Anexo Norma de calidad ambiental del
recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados, Tabla No. 2 “Criterios
de Calidad de suelo”, por tanto se concluye que se encuentra dentro de los parámetros
permisibles de la norma.
165
Materia Orgánica
Materia orgánica (%)

14
12
10
8
6
4
2
0
P-2 P-3 P-4 P-7 P-8 P-9 P-11 P-16
Figura 26. Valores de materia orgánica registrados en la caracterización de suelo de la camaronera

NAVARONE S.A de. (8 piscinas)
El valor determinado de la materia orgánica medida está en un rango de 4,80 % a 12,50 %

en las 8 piscinas muestreadas. El Anexo No. 2 Norma de calidad ambiental del recurso
suelo y criterios de remediación para suelos contaminados, no establece un valor límite
por lo que su resultado es referencial. Sin embargo Fitzapatrick (1996) señala que la
mayoría de los suelos contienen 1.6 g% de materia orgánica o menos pero en suelos muy
áridos.
Monitoreo de ruido ambiente externo
La camaronera NAVARONE S.A, realizará el monitoreo de ruido ambiente en cuanto se

apruebe el estudio de impacto expost y se implemente el plan de manejo ambiental.
166
Generación de Desechos Sólidos
Los desechos sólidos generados por la camaronera, son caracterizados conforme su fuente
de origen como “Desechos sólidos no peligrosos” y “Desechos sólidos peligrosos” son
aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos y gaseosos, resultado de un proceso de
transformación, reciclaje, o consumo y que contenga algún compuesto que tenga una de las
características de reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas que
representen un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y ambiente de acuerdo a
las disposiciones legales vigente.
La clasificación de los desechos sólidos no peligrosos se describe a continuación:
Los desechos biodegradables: Los productos derivados de la alimentación y de la cocina,

residuos verdes, el papel (también puede ser reciclado).
Material reciclable: papel, vidrio, botellas, latas, metales, algunos plásticos, etc.
Desechos inertes: Los materiales sobrantes del mundo de la construcción y la demolición,
suciedad, piedras, escombros.
Desechos compuestos: Desechos de prendas de vestir, Tetra Pak, y los desechos de
plástico como juguetes.
Los desechos generados en la camaronera corresponden a los grupos de desechos no

peligrosos y desechos peligrosos
Generación de Desechos no peligrosos
Desechos no peligrosos: desechos orgánicos restos de comida.

Desechos no peligrosos inorgánicos: papel, vidrio, cartones, hierro o metal,
Disposición final de desechos sólidos

No existe un estimado del volumen o cantidad de generación de desechos sólidos no
peligrosos. Como se mencionó anteriormente la basura clasificada es llevada hasta donde
están los contenedores de la Empresa Puerto Limpio en Cerecita.
Generación de Desechos Peligrosos.
Los desechos peligrosos son aquellos generados por el Mantenimiento de equipos y

maquinaria, Motores de Combustión Interna, Turbinas y Vehículos. Estos corresponden a
residuos de aceites y grasas en una proporción de 55 galones cada 250 horas de trabajo o
cada ciclo de mantenimiento general a todos los equipos y maquinaria.
Existen registros relacionados con la gestión de estos desechos. Personal de camaronera

NAVARONE S.A. indicó verbalmente que se efectúa el siguiente manejo, según tipo de
desecho:
Aceites usados, filtros y purga de tanques de combustible (diesel)
 Se recoge el aceite usado en bandejas y se trasvasan en balde o pomas de 25 lts.
167
 De los baldes se transfiere a los tanques de almacenaje temporal de 55 galones que

son colocados en la bodega para aceites usados y desechos peligrosos.
 Al tener la capacidad del 50% almacenado, el Jefe de Operaciones coordina con el
Gestor Autorizado que se encarga de la transportación y disposición final, se
mantienen los registros de entrega, recepción y cadena de custodia de desechos
peligrosos.
 Los filtros para aceite usados son colocados en fundas plásticas y almacenadas en
tanques de 55 galones y colocados en la bodega de almacenamiento temporal de
aceites y desechos peligroso, son entregados conjuntamente con el aceite usado.
Respecto a la eliminación del material contaminado con aceite o derivados de

hidorcarburos (arena, aserrín, wipes, material absorbente, etc.), estos son manejados en
bolsas plásticas y colocados en tanques de 55 galones que están dispuestos en la bodega de
aceites usados y desechos peligrosos, son entregados al gestor autorizado que se encarga
de su transporte y disposición final, se mantienen los registros de entrega, recepción y
cadena de custodia de desechos peligrosos.
En caso de derrame de aceites en el campamento NAVARONE S.A se estipula realizar lo

siguiente:
 Colocación de arena o aserrín en el piso antes de soltar el filtro o tapón de aceite.

 Colocación de contenedores para recibir el aceite de desecho.
 Verter el aceite en bolsas plásticas o tanques.
 Recolección de arena o aserrín mediante barrido manual y almacenamiento en
bolsas plásticas.
 Recolección de desecho para eliminación.
Respecto a la eliminación del material contaminado con aceite (arena, aserrín, guaipes,
etc.), son entregados al gestor autorizado que se encarga de su transporte y disposición
final, se mantienen los registros de entrega, recepción y cadena de custodia de desechos
peligrosos.
Baterías usadas
Las baterías que han cumplido su vida útil se almacenan en un sitio específico junto al
taller de mantenimiento, y semestralmente son entregadas al Gestor Autorizado que se
encarga de su transporte y disposición final, se mantienen los registros de entrega,
recepción y cadena de custodia de desechos peligrosos.
Chatarra
La chatarra se acopia en áreas abiertas distribuidas alrededor del campamento. Este

material es entregado a pequeños recicladores.
168
En la siguiente Tabla se detalla el tipo de desechos peligrosos y su hoja de ruta en el

almacenamiento, recolección y disposición final.
Tabla 18. Gestión de Desechos peligrosos
Tipo de Almacenamiento Frecuencia Responsable Destino final Tratamiento

desecho y recolección
Filtros de
Estación de Personal de la Gestor
cartón y Mensual Desconocido
bombeo camaronera autorizado
plástico
Filtros de Estación de Personal de la Gestor
Mensual Desconocido
cartón bombeo camaronera Autorizado
Tanques de Personal de la
Estación de Gestor
Aceites Mensual camaronera Desconocido
Bombeo Autorizado
usados
Material Personal de la
contaminado camaronera
Estación de Gestor
con Mensual Desconocido
bombeo Autorizado
hidrocarburo
s
Baterías o Edificación Personal de la
Gestor
acumuladore dentro de la Semestral camaronera Desconocido
Autorizado
s camaronera
Personal de la Andec
Chatarra Alrededor de la
Mensual camaronera Gestor no Desconocido
camaronera
autorizado
Generación de Emisiones
Las únicas emisiones que se generan son las provenientes de los Motores de Combustión
Interna. Estos equipos no originan emisiones significativas, por consiguiente no es
necesario realizar muestreos y análisis de emisiones a la atmósfera. Sin embargo no están
excluidas de los procedimientos normales para certificaciones ambientales (permiso de
funcionamiento).
169
Tabla 19. Evaluación Ambiental - Matriz o Ficha de Reporte de Conformidades y No

Conformidades de la Camaronera NAVARONE S.A.
CONFORMIDADES
EVIDENCIA
FACTOR HALLAZGO REFERENCIA Nc
C Nc - OBJETIVA
+
TULSMA, Libro VI,

Anexo 1, Artículo
4.2.1.1. El regulado
deberá mantener un
registro de los efluentes
Informe de
Se realizan análisis de generados, indicando el
Monitoreo,
aguas residuales caudal del efluente,
Laboratorio
provenientes de los frecuencia de descarga,
Mosquera. Además
cultivos de camarón en tratamiento aplicado a
se adjunta
cautiverio y calidad los efluentes, análisis de X
cronograma de
del agua de la laboratorio y la
toma de muestras
bocatoma, sistema de disposición de los
de Afluentes,
bombeo, (estero mismos, identificando el
Efluentes, suelo y
salado) cuerpo receptor. Es
ruido.
mandatorio que el caudal
reportado de los
efluentes generados sea
respaldado con datos de
producción.
TULSMA, Libro VI,

Anexo 1, Límites de
Agua
descarga a un cuerpo de
agua marina # 13)
TULSMA, Libro VI,
Anexo 1, Artículo
4.2.1.16. De acuerdo con
su caracterización toda
descarga puntual al
Cumple con los límites
sistema de alcantarillado
máximos permisibles
y toda descarga puntual
establecidos en la Informe de
o no puntual a un cuerpo
Norma de Calidad Monitoreo,
receptor, deberá cumplir X
Ambiental y de Laboratorio
con las disposiciones de
Descarga de Efluentes Mosquera
esta Norma de Calidad
del Recurso Agua
Ambiental y de Descarga
de Efluentes del Recurso
Agua
Ley para la Prevención y
Control de la
Contaminación
Ambiental, Artículo, 16.
Queda prohibido
descargar, sin sujetarse a
las correspondientes
170
CONFORMIDADES
EVIDENCIA
C Nc - OBJETIVA
+
normas técnicas y
regulaciones, a las redes
de alcantarillado, o en las
quebradas, acequias, ríos,
lagos naturales o
artificiales, o en las
aguas marítimas, así
como infiltrar en
terrenos, las aguas
residuales que contengan
contaminantes que sean
nocivos a la salud
humana, a la fauna y a
las propiedades
Reglamento general a la
Aplicación de la Ley de
Agua, artículo 91. Si los
análisis acusaren índices
superiores a los límites
determinados, el usuario
causante, queda obligado
a efectuar el tratamiento
correspondiente, sin
perjuicio de las sanciones
previstas en el Art. 77 de
la Ley de Aguas
No se observan
TULSMA, Libro VI,
desechos sólidos
Anexo 1, Artículo
vertidos en los cuerpos
4.2.3.12. Se prohíbe
de agua adyacentes o
verter desechos sólidos,
próximos a la
tales como: basuras,
camaronera Constatación Física
animales muertos, X
mobiliario, entre otros, y
líquidos contaminados
hacia cualquier cuerpo de
agua y cauce de aguas
estacionales secas o no
Informe de
Monitoreo
Se utilizan en los TULSMA, Libro VI,
Laboratorio
análisis de agua Anexo 1, Numeral 5.
X Acreditado por el
residual los métodos Para determinar los
Organismo de
establecidos en el valores y
Acreditación
manual “Standard concentraciones de los
Ecuatoriana
Methods for the parámetros determinados
171
CONFORMIDADES
EVIDENCIA
C Nc - OBJETIVA
+
Examination of Water en esta Norma Oficial
and Wastewater”, en su Ecuatoriana, se deberán
más reciente edición. aplicar los métodos
Además deberán establecidos en el manual
considerarse las “Standard Methods for
siguientes Normas del the Examination of
Instituto Ecuatoriano Water and Wastewater”,
de Normalización en su más reciente
(INEN) edición. Además
deberán considerarse las
siguientes Normas del
Instituto Ecuatoriano de
Normalización (INEN)
Ley de Aguas Artículo

22. Prohíbase toda
contaminación de las
aguas que afecte a la
salud humana o al
Informe de
No se produce desarrollo de la flora o de
Monitoreo
contaminación de las la fauna.
Laboratorio
aguas que afecte a la Ley Forestal y
X Acreditado por el
salud humana o al Conservación de Áreas
Organismo de
desarrollo de la flora o Naturales y Vida
Acreditación
de la fauna Silvestre, Artículo 78,
Ecuatoriana
inciso 2do. Prohíbe
contaminar el medio
ambiente, terrestre,
acuático o aéreo o atentar
contra la vida silvestre.
La camaronera no
altera por sus
Reglamento para la Cría
actividades u
y Cultivo de Especies
operaciones e
Bioacuáticas. Artículo
instalaciones la calidad
13, literal d). Prohíbe a
del suelo.
los acuacultores construir Constatación Física
X
o alterar las propiedades
Suelo físico-químicas y
microbiológicas de los
suelos con aptitud
forestal colindantes
La camaronera no Informe de
descarga sus aguas del Ley de Prevención y X Monitoreo
proceso con peligro de Control de la Laboratorio
172
CONFORMIDADES
EVIDENCIA
C Nc - OBJETIVA
+
contaminación del Contaminación Acreditado por el
suelo. Ambiental. Artículos 16 Organismo de
y 20. Prohíbe descargar Acreditación
a….., así como su Ecuatoriana
infiltración en terrenos
de aguas residuales no
tratadas así como de
cualquier contaminante
que puedan alterar la
calidad del suelo y,
afectar a la vida humana,
flora y fauna
La camaronera regula y La camaronera regula y

controla la gestión de controla la gestión de
desechos sólidos desechos sólidos Constatación Física
X
evitando la evitando la
contaminación del contaminación del suelo
suelo.
La empresa mantiene
motores de combustión TULSMA, Libro VI,
interna, los cuales no Anexo 3, Artículo
originan emisiones 4.1.1.8. Las fuentes fijas
significativas y, sin no significativas deberán
embargo no están someter, a consideración
excluidas de los Los motores de
de la Entidad Ambiental
procedimientos combustión interna,
de Control, los planos y
Aire normales para X no originan
especificaciones técnicas
certificaciones emisiones
de sus sistemas de
ambientales (permiso significativas
combustión, esto como
de funcionamiento) parte de los
procedimientos normales
de permiso de
funcionamiento
Anexo 4 Norma de
Calidad de Aire
No realiza análisis
Ambiente, Numeral 4.1.2
de material
Normas para
particulado ya que
concentraciones de
La empresa no realiza no son
contaminantes comunes
monitoreo de calidad X significativas las
en el aire ambiente,
del aire emisiones
Material Particulado
generadas por los
menor a 2,5 (micrones)
motores de
PM2,5 y Material
combustión interna.
Particulado menor a 10
(micrones) PM10
173
CONFORMIDADES
EVIDENCIA
C Nc - OBJETIVA
+
TULSMA, Libro VI,

Anexo 5. Límites
La empresa realizará
Permisibles De Niveles
mediciones periódicas No existe registro
Ruido De Ruido Ambiente Para X
de los niveles de de monitoreo
Fuentes Fijas Y Fuentes
presión sonora ruido
Móviles, Y Para
ambiente
Vibraciones
Ley Forestal de
Conservación de Áreas
Naturales y Vida
Silvestre. Artículos 7, 81
y 82. Prohíbe podar,
talar, descortezar,
destruir, alterar,
transformar, adquirir,
transportar,
comercializar o utilizar
Bosques de Mangle,
productos forestales o de
vida silvestre sin
autorización
La camaronera Prohíbe además, el
conserva y protege el incendio de bosques o
Bosque de Manglar vegetación protectores,
Alteración colindante a sus causar daños en ellos.
de estructuras e Destruir la Vida Silvestre
Bosques instalaciones. o instigar a la comisión
de de dichos actos X Constatación física
Manglar Ley de Pesca y
(Ecosiste Desarrollo Pesquero.
ma) Artículo 47, literal b).
Prohíbe destruir o alterar
manglares.
Reglamento para la
ordenación,
Conservación, Manejo y
Aprovechamiento del
Manglar. Artículo 1, 1era,
2da y 3era Disposición
General. Los Bosques de
Manglar quedan fuera de
comercio, ni susceptible
de apropiación, ni
adquirir el dominio.
Prohíbe su
aprovechamiento
industrial, la instalación
174
CONFORMIDADES
EVIDENCIA
C Nc - OBJETIVA
+
de fábricas e industrias
capaces de producir
desechos tóxicos de
acción residual que
ponga en peligro el
ecosistema y su
biodiversidad
La camaronera Reglamento para la
conserva y protege el Ordenación,
Bosque de Manglar Conservación, Manejo y
colindante a sus Aprovechamiento
estructuras e del Manglar “…
instalaciones y ha conservación, protección
desarrollado iniciativas y reposición de los
de reforestación en la bosques de manglar” Constatación física
X
camaronera y fotografías.
La empresa mantiene
TULSMA, Libro VI,
un Plan de Manejo de
Anexo 6, Artículo 4.2.8.
Desechos Sólidos en
Se prohíbe la disposición
cumplimiento del Plan
o abandono de desechos
Nacional de Control
sólidos, cualquiera sea su Poseen plan de
del Instituto Nacional
procedencia, a cielo X manejo de desechos
de Pesca INP
abierto, patios, predios, peligrosos
(mantiene registros de
viviendas, en vías o áreas
limpieza, recolección,
públicas y en los cuerpos
almacenamiento y
de agua superficiales o
disposición final)
subterráneos.
Gestión de
Desechos La empresa mantiene TULSMA, Libro VI,
Sólidos separación de desechos Anexo 6, Artículo 4.2.18.
No sólidos no peligrosos Se prohíbe mezclar
X Constatación física
Peligrosos de aquellos peligrosos desechos sólidos
peligrosos con desechos
sólidos no peligrosos.
La empresa cumple con TULSMA, Libro VI,
las normas generales de Anexo 6, Artículo 4.4. -
almacenamiento, 4.5 y 4.7 De las Normas
entrega, recolección y generales para el Constatación física
transporte de desechos Almacenamiento de X de contenedores
sólidos no peligrosos Desechos Sólidos No
Peligrosos; Normas
generales para la Entrega
de Desechos Sólidos No
175
CONFORMIDADES
EVIDENCIA
C Nc - OBJETIVA
+
Peligrosos; y, Normas
Generales para la
Recolección y
Transporte de Desechos
Sólidos No Peligrosos
TULSMA, Libro VI,

Anexo 6, Artículo 4.13.
Sobre la Normas
Generales para la
Recuperación de
La empresa realiza Desechos Sólidos No
reuso y reciclaje de Peligrosos. El reuso y
sacos y envases reciclaje de desechos
plásticos y de insumos sólidos tiene dos
para el proceso (sacos propósitos
de balanceado) fundamentales:
X Constatación Física
a) Recuperación de
valores económicos y
energéticos que hayan
sido utilizados en el
proceso primario de
elaboración de
productos.
b) Reducción de la
cantidad de desechos
sólidos producidos, para
su disposición final
sanitaria.
La empresa mantiene TULSMA, Libro VI,
una bodega para el Anexo 6, Artículo 4.13.9.
almacenamiento La recolección y
temporal de elementos almacenamiento
de reuso y reciclaje, los temporal de elementos
cuales son utilizados recuperables podrá
por la misma efectuarse en bodegas,
compañía. antes de su traslado al
sitio de clasificación y
empaque, siempre y
cuando se observen
condiciones sanitarias y
de protección del medio
ambiente.
La empresa devuelve a TULSMA, Libro VI,
sus proveedores los Título VI del
Gestión de
envases (retornables), Reglamento Nacional Constatación Física.
Desechos X
para luego en estos para la Gestión de
Peligrosos
mismos, reabastecerse. Productos Químicos
Además, se utiliza todo Peligros. Art. 249. De la
176
CONFORMIDADES
EVIDENCIA
C Nc - OBJETIVA
+
el contenido antes de eliminación de desechos
su devolución al o remanentes.- Todas las
proveedor. personas que intervengan
en cualquiera de las fases
de la gestión de
productos químicos
peligrosos, están
obligadas a minimizar la
producción de desechos
o remanentes y a
responsabilizarse por el
manejo adecuado de
éstos, de tal forma que
no contaminen el
ambiente. Los envases
vacíos serán
considerados como
desechos y deberán ser
manejados técnicamente.
En caso probado de no
existir mecanismos
ambientalmente
adecuados para la
eliminación final de
desechos o remanentes,
éstos deberán ser
devueltos a los
proveedores y podrán ser
reexportados de acuerdo
con las normas
internacionales
aplicables.
El personal que TULSMA, Libro VI,
manipula combustibles Título VI del Regimén
y aceites, utiliza los Nacional de Productos
equipos de protección Químicos Peligros. Art.
para este químico 244. De la protección del
personal.- Toda persona
natural o jurídica que se Constatación Física
dedique a la gestión total Registros de
o parcial de productos X entrega de equipos
químicos peligrosos, de protección.
deberá proporcionar a los
trabajadores que entren
en contacto con estos
productos, el equipo de
protección personal y
colectiva necesario y
suficiente para la labor a
177
CONFORMIDADES
EVIDENCIA
C Nc - OBJETIVA
+
realizar, así como
también la capacitación
del uso seguro y eficiente
de productos químicos
peligrosos.
La empresa mantiene
un procedimiento
adecuado para el
manejo de residuos de
TULSMA, Reforma al
aceites, grasa, desechos
Libro VI, Título V,
contaminados con
Reglamento para la
hidrocarburos
Prevención y Control de
provenientes del Constatación Física
la Contaminación
mantenimiento de los X Procedimientos
Ambiental por Desechos
motores de combustión escritos
Peligrosos. Art. 161
interna, generadores
CAPÍTULO III
de energía eléctrica,
gestión integral de las
vehículos y maquinaria
sustancias químicas
en general, así también
peligrosas.
los residuos son
entregados a un Gestor
Autorizado
Reglamento para la
La empresa dispone de
Prevención y control de
instalaciones para el
la contaminación por
almacenamiento de
desechos peligrosos,
desechos peligrosos Constatación Física
Sección II
Bodega de
GESTION INTEGRAL X
almacenamiento
DE LOS DESECHOS
temporal
PELIGROSOS Y
ESPECIALES, Art, 178,
179, 181, 188, 191.
La empresa mantiene
Reglamento de
espacios específicos
Seguridad y Salud de los
Salud y para el almacenamiento
Trabajadores y
Seguridad de combustibles y
Mejoramiento del Medio
Industrial lubricantes
Ambiente de Trabajo,
(Riesgos X Constatación Física
Artículo 136.
Laborales
Almacenamiento,
y
Manipulación y Trabajos
Ambiental
En Depósitos De
es)
Materiales Inflamables
Los depósitos de Reglamento Ambiental

combustible mantienen de Actividades de
178
CONFORMIDADES
EVIDENCIA
C Nc - OBJETIVA
+
cubetos de retención, Hidrocarburíferas.
las calles intermedias Artículo 25, literales a)
de circulación y al h). Manejo y
separación, las tuberías almacenamiento de
de conexión y las zonas crudo y/o combustibles.
e instalaciones de carga
y descarga.
La empresa mantiene Reglamento de

La señalización
un Sistema de Seguridad y Salud de los
industrial existente
Señalización Industrial. Trabajadores y es aceptable en
Mejoramiento del Medio cuanto a
Ambiente de Trabajo, identificación de
Artículo 164. áreas de trabajo.
Señalización y Sin embargo es
Seguridad, Normas necesario dar
X mantenimiento y
Generales
reemplazar los
deteriorados
permanentemente
considerando las
normas de
señalización para
prevención y
seguridad laboral.
Los operarios de la
camaronera utilizan Reglamento de
equipos de protección y Seguridad y Salud de los
seguridad laboral en Trabajadores y
sus actividades. mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo,
Artículo 176. Ropa de X Constatación Física.
Trabajo. Artículo 177.
Protección del Cráneo.
Artículo 178. Protección
de Cara y Ojos. Artículo
179. Protección Auditiva
TULSMA: Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria
179
6.3. SÍNTESIS DE LAS CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES

ENCONTRADAS (HALLAZGOS)
De los resultados presentados en la Tabla 4.4 a continuación se analiza y sintetizan las

Conformidades y No Conformidades, conforme los factores ambientales incididos.
El número de Criterios Analizados durante el Estudio de Impacto Ex – Post corresponden a

26 Hallazgos, conforme los siguientes factores ambientales: Agua (5), Suelo (3), Aire (2),
Ruido (1), Ecosistema (Manglar) y Biodiversidad (2), Gestión de Desechos No Peligrosos
(5), Gestión de Desechos Peligrosos (4) y, Salud y Seguridad Industrial (Laborales y
Ambientales) (4).
En la siguiente Figura se ilustran mediante columnas los Hallazgos encontrados, conforme

los criterios de evaluación para los Factores Ambientales analizados, acorde la actividad de
la Camaronera.
Número de Hallazgos por factores ambientales

6
5
4
3
2
1
0
Figura 27. Número de Hallazgos por Factores Ambientales analizados, conforme la actividad de la
Camaronera NAVARONE S.A
En el siguiente cuadro se ilustran el número, porcentaje de Hallazgos y Criterios

analizados por cada Factor Ambiental. De esta Figura, razonamos que los Criterios
Analizados para el Factor Ambiental Agua corresponden a un 19,3% del Total de
Hallazgos y Criterios, para Gestión de Desechos No Peligrosos un 19,3 %, para Salud y
Seguridad Industrial un 15,3 %, para Gestión de Desechos Peligrosos 15,3 %, para Suelo
11,7 %, para Ruido un 3,8% y, para Aire 7,7%, Biodiversidad 7,7%. Los criterios con
mayor peso de análisis corresponden al Factor Ambiental Agua y la Gestión de Desechos
No Peligrosos por cuanto son los componentes ambientales que se encuentran bajo mayor
presión en cuanto a uso del recurso y, manejo durante el proceso de cultivo de camarón en
cautiverio.
180
Tabla 20. Número de Hallazgos por Factores Ambientales analizados, conforme la actividad de la
Factor ambiental Conformidad No No Numero Porcentajes

Conformidad Conformidad de de
menor mayor Hallazgos Hallazgos
Agua 5 - - 5 19,3
Suelo 3 - - 3 11,7
Aire 2 - - 2 7,7
Ruido - 1 - 1 3,8
Alteración de 2 - - 2 7,7
bosques de
Manglar
(ecosistema)
Gestión Desechos 5 - - 5 19,3
sólidos no
peligrosos
Gestión Desechos 4 - - 4 15,3
sólidos peligrosos
Salud y Seguridad 4 - - 4 15,3
Industrial (Riesgos
Laborales y
Ambientales)
Porcentajes de hallazgos por factores ambientales

%
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Figura 28. Porcentaje de Hallazgos por Factores Ambientales analizados, conforme la actividad de la
De los criterios analizados conformes los Hallazgos por cada Factor Ambiental, se
evidenciaron 25 Conformidades. El número de CONFORMIDADES (C) registradas
durante el Estudio de Impacto Ex – Post corresponden al 96,15% de los Hallazgos, los
181
cuales se identifican con los siguientes Factores Ambientales: Agua (5), Suelo (3), Aire
(2), Ruido (1), Biodiversidad (2), Gestión de Desechos No Peligrosos (5), Gestión de
Desechos Peligrosos (4) y, Salud y Seguridad Industrial (Laborales y Ambientales) (4).
El número de NO CONFORMIDADES MENOR (NC -) registradas durante el Estudio

de Impacto Ex – Post fue de 1, que corresponde al 3.84% identificado con el siguiente
Factor Ambiental: Ruido (1).
No existen NO CONFORMIDADES MAYOR (NC +) en el presente Estudio de Impacto

Expost.
No Porcentaje de hallazgos
conformidades
4%
Conformidades
96%
Figura 29. Porcentaje de Conformidades (C), No Conformidades Menores (C-), evidenciadas por las
instalaciones y operaciones de NAVARONE S.A.
182
Capítulo 7
Plan de Manejo Ambiental
183
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Se desarrolla el Plan de Manejo Ambiental con el propósito de enfrentar los aspectos

ambientales pendientes referentes a las Buenas Prácticas de la Compañía NAVARONE
S.A., contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental, y mitigar, corregir y compensar los
posibles impactos ambientales negativos derivados de éstos.
El Plan de Manejo Ambiental deberá ser entendido como una herramienta dinámica y, por
lo tanto variable en el tiempo, el cual deberá ser actualizado y mejorado en la medida que
los procedimientos y prácticas se vayan implementando.
Para cada medida ambiental establecida se señalan los siguientes componentes:
 Medida
 Descripción de la medida propuesta
 Recomendaciones
 Posibles impactos
 Tiempo de ejecución de la medida
 Responsables de la ejecución de la medida
 Costo de la medida.
Las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) se reflejan en una Matriz
de Seguimiento, la cual nos permite identificar las medidas/actividades a implementarse,
tiempos, responsables de la aplicación, costo anual, indicadores, medios de verificación y
el presupuesto para la implementación de la medida.
Los programas contemplados en el plan de manejo ambiental de NAVARONE S.A. son:
 Programa de Prevención y Mitigación de Impactos

 Programa de Contingencia y Emergencia.
 Programa de Manejo de Desechos
 Programa de Seguridad Industrial
 Programa de Relaciones Laborales y Capacitación
 Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento

184
Responsabilidad y control
El representante legal de la compañía será el responsable de implementar un modelo de gestión

ambiental a fin de establecer las responsabilidades para cada una de las actividades contenidas en
este plan.
El modelo de gestión ambiental presenta los ejecutores y las acciones a realizarse en el plan de
manejo ambiental. Estos serán ejecutados por el Administrador, sin embargo el responsable será
siempre el representante legal de la compañía por lo que debe asegurarse del fiel cumplimiento
de las medidas contempladas con responsabilidad, compromiso y sobre todo concienciación
ambiental. Observar el siguiente gráfico:
185
MODELO DE GESTIÓN AMBIENTAL
Ejecutor
Acción
Ministerio del Auditoría Ambiental

Ambiente
 Responsabilidad
Representante legal  Compromiso y Concienciación
de Compañía Ambiental
Biólogo Encargado del manejo ambiental de

la compañía
Administrador
Representante
Legal de
Compañía
Supervisión y seguimiento
del fiel Cumplimiento.
Estudio de Impacto Ambiental y

Representante Plan de Manejo Ambiental de la
Legal de Compañía
Compañía NAVARONE S.A.
Elaborado por: Biól. Ingrid Apolinario, 2012
186
PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS.
Medida 1:
Control de la sedimentación y cobertura vegetal en canales y sistemas de drenaje piscinas
Descripción:
El canal de reservorio y sistemas de drenajes, deben ser periódicamente limpiados del

sedimento acumulado y mantenidos libres de maleza, para permitir el buen flujo de agua a
las piscinas. El sedimento retirado de los canales se lo utilizará para reforzar muros.
Se debe evitar la formación de guaridas que sirvan de refugio para ciertas plagas, como
roedores y especies silvestres.
Posibles Impactos:
o Obstrucción del ingreso de agua
Tiempo de ejecución de la medida:
o Evaluación in situ por parte del personal del procedimiento a seguir en el área a retirar
sedimentos o cobertura vegetal.
o La ejecución del control y limpieza de sedimentos acumulados se lo realiza
permanentemente.
Responsable de la Ejecución de la Medida:
o Administrador
Costo: Del Presupuesto administrativo.
187
Medida 2:
Manejo adecuado del residual de la solución de metabisulfito de sodio después de la
cosecha
Descripción:
El camarón que se cosecha durante la pesca es tratado en una tina con solución de
Metabisulfito de sodio, luego enhielado, este proceso se repite conforme aumenta la
pesca, teniendo que realizar continuas recargas del químico (Metabisulfito de sodio) en la
misma tina hasta completar 1.365 Kg de camarón. El propósito consiste en neutralizar la
solución residual de metabisulfito de sodio, el procedimiento es aplicar 6,5 Kg de
Hidróxido de calcio por cada 100 litros de solución residual de metabisulfito sodio,
alcanzando su pH final neutra (7,0). Mantener la solución residual neutra, a la exposición
solar o irradiación dentro de un área temporal adecuada que presente las condiciones
físicas favorables para la evaporación y eliminación de la misma sobre los muros.
El procedimiento aplicado por parte de la camaronera para neutralizar la solución residual

de metabisulfito sodio, tiene como finalidad cumplir lo establecido en el numeral 4.1.1.6
De la prohibición de descargas, infiltración o inyección de efluentes en el suelo y Subsuelo
de la Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y criterios de remediación para
suelos: recurso suelo del Anexo 2 que forma parte del Libro VI (de la Calidad Ambiental)
del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.
Por otra parte, con el fin de garantizar una adecuada operación del tratamiento del residuo
con Metabisulfito de Sodio, se recomienda:
• Elaborar el procedimiento para neutralizar la solución residual de Metabisulfito de sodio
después de la pesca.
• Capacitación al personal operario sobre el procedimiento de la solución residual de
Metabisulfito de Sodio.
• Registrar los volúmenes generados, tratamiento aplicado al efluente y la disposición de
los mismos. Es obligatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea
respaldado con datos de producción.
Bajo ningún punto de vista se deberá descargar efluente alguno sin tratamiento sobre el
suelo o cualquier drenaje o cuerpo hídrico artificial o natural, permanente o estacional.
188
Nombre de los posibles Impactos a enfrentar:

• Contaminación del agua superficial.
• Contaminación del suelo.
• Afectación a flora
• Afectación a fauna
• Afectación a la salud humana.
Momento de ejecución de la medida:

• Una vez elaborado el procedimiento para el tratamiento del agua residual con
Metabisulfito de sodio se deberá implementar y dar continuidad a la medida, partir de la
primera cosecha, desde el inicio de aplicación del Plan de Manejo ambiental
Responsables de la Ejecución de la Medida:

• Biólogo y Administrador.
Costo:
Del Presupuesto administrativo.
189
Medida 3:
Manejo adecuado de combustibles o derivados de hidrocarburos para maquinaria
Descripción:
Se han considerado las especificaciones contenidas en el Anexo 2 del Libro VI del Texto
Unificado de Legislación Ambiental Secundaria y el Reglamento Sustitutivo del
Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador (RAOHE)
aplicables a las instalaciones:
o El tanque de almacenamiento debe ser construido según normas API aplicables o

equivalentes: deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar
aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del
ambiente, y rodeados de un cubeto.
o El área de almacenamiento debe contar con señales de PROHIBIDO FUMAR EN

ESTA ÁREA y ALMACENAMIENTO DE ACEITES USADOS.
o Contar con un dique de contención de derrames producidos por los tanques de

almacenamiento temporal con: una capacidad del 110% del volumen almacenado; pisos y
paredes impermeables; sin conexión a drenaje alguno.
o Disponer de un techado o cubierta que evite el paso del agua lluvia al sitio de acopio
temporal de aceite usado, sin limitar o dificultar las labores de carga y descarga del aceite
usado.
Los recipientes para almacenamiento de aceite usado deben incorporar lo siguiente:
o Cada tanque de tener un rótulo con las palabras ACEITE USADO en tamaño legible,
visible a todo momento, con unas dimensiones mínimas de 20 cm x 30 cm.
• Los filtros y materiales contaminados con aceites usados o combustible deben ser
almacenados en sus respectivos tanques de 55 galones y acopiados en el mismo sitio para
almacenamiento temporal de aceites usados.
• Los desechos provenientes de la limpieza de los tanques de combustible deben ser

almacenados en las áreas establecidas para aceites usados y dispuestos a través de gestores
autorizados, que cuenten con la respectiva Licencia Ambiental para este tipo de residuos.
190
• Bajo ningún punto de vista se deberá desplazar el hidrocarburo derramado hacia canales
de drenaje, cunetas o esteros. El material debe ser contenido con material oleofílico de
características adherentes o absorbentes, como la arena o el aserrín. El material
contaminado utilizado para el control de derrames se considera un desecho peligroso por lo
que debe ser almacenado en tanques de 55 galones en las áreas de almacenamiento
temporal antes descritas y ser entregados a un gestor autorizado.
Posibles Impactos:
• Contaminación del agua superficial.
• Contaminación del suelo.
• Afectación a flora
• Afectación a fauna
• Riesgos de incendios.
2 meses a partir de la ejecución del plan de manejo
Administrador.
Costo: Adecuación de bodega para el almacenamiento de desechos peligrosos (Aceites

usados y grasas) con extintores y letreros $ 400
191
2. PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA.
Medida 4:
Manejo adecuado de contingencias con sustancias de limpieza o de mantenimiento de

equipos.
Descripción:
Para combatir derrames, incendios y cualquier otra contingencia con respecto a las
sustancias de limpieza u otras en almacenamiento, deberá seguirse estrictamente lo
indicado en las Hojas de Seguridad (Material Safety Data Sheet) de cada producto, con el
objetivo de combatir derrames, incendios y cualquier otra contingencia con respecto a las
sustancias de limpieza u otras en almacenamiento.
Posibles Impactos:
o Contaminación del agua superficial.

o Afectación a la salud del personal de la compañía.
o Contaminación del suelo
o Afectación a la flora y fauna
o Riesgos de incendios.
El manejo de contingencias se realizará permanentemente se deben considerar las

recomendaciones de precaución que constan en las etiquetas.
Responsable de la Ejecución de la Medida:

Todo el personal de la compañía.
Costo:
Gastos administrativos
192
3. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS.
Medida 5:
Manejo de desechos sólidos no peligrosos
Descripción:
Está prohibida la práctica de quema de basuras. La basura se debe clasificar y colocar

según el tacho correspondiente.
Los tachos deben estar en buen estado, tapados, bajo áreas cubiertas, alejados de sitios de
drenajes. Se debe considerar las disposiciones establecidas por el Anexo 6 del Libro VI
(De la Calidad Ambiental) del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria,
en lo que respecta a áreas de almacenamiento colectivo temporal de desechos sólidos,
aplicables a este caso:
 Los acabados serán lisos, para permitir su fácil limpieza e impedir la formación de
ambiente propicio para el desarrollo de microorganismos en general. Al respecto, se
recomienda que se construya sobre piso de cemento.
 Tendrán ventilación. Se recomienda que el sitio no tenga paredes y que esté
delimitado por una malla plástica.
 Serán construidas de manera que se prevenga el acceso de insectos, roedores y otras
clases de animales. Al respecto, es recomendable el techado y empleo de mallas
plásticas. El techado permitirá, adicionalmente, evitar el ingreso del agua.
 Además las áreas deberán ser aseadas, fumigadas y desinfectadas con la regularidad
que exige la naturaleza de la actividad que en ellas se desarrolle.
La disposición final de los desechos no peligrosos contenidos en bolsas plásticas son

transportadas a los contenedores ubicados en el Recinto Cerecita, pertenecientes a la
empresa recolectora de basura de la localidad (puerto limpio).
193
Posibles Impactos:
o Malos olores.
o Formación de sitios de reproducción para roedores y otros vectores de enfermedades y
plagas.
o Contaminación del agua.
Actualmente implementada.
Administrador
Costo:
o La implementación del área de almacenamiento temporal de los desechos no peligrosos

con recipientes rotulados para clasificar el tipo de desecho orgánico e inorgánico
(papel/cartón, vidrio, metal y plástico) es de un costo de US$ 250,00
194
4. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
Medida 6:
Adecuación de las instalaciones con respecto a la Seguridad industrial.
Descripción:
o De acuerdo al Decreto 2393, del Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y

mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo, Titulo V, Art. 159, numeral 4; “los
extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio,
próximo a salidas locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso, y a la altura no
superior a 1,70 metros”.
o Compra y ubicación estratégica de señales según lo expuesto el Decreto 2393, del
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del Medio
Ambiente de trabajo, Titulo V Art. 164, numeral 6, literal b, que establece: “Los
símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas del
Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos con
significado internacional”. Estas señales deben ser repuestas cada 4 años debido a su
deterioro por condiciones climáticas.
Además se ha implementado lo siguiente:
o Rótulos en cada una de las instalaciones que componen el campamento.
o Botiquín de primeros auxilios en el campamento.
Posibles Impactos:
o Riesgos a la seguridad de los trabajadores.

o Incumplimiento de normas de seguridad.
195
En el momento de ejecución del plan
Administrador
Costo:
o Adquisición de extintores, botiquín y letreros $ 300
196
Medida 7:
Adquisición de equipos de protección personal
Descripción:
Se realiza la adquisición de los equipos de protección personal y se entrega al personal

según lo dispuesto mediante Decreto 2393, del Reglamento de Seguridad y Salud de los
trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo, Titulo VI Art. 175, numeral
4, literal b: “Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta
conservación de los medios de protección personal, o disponer de un servicio encargado
de la mencionada conservación”.
El equipo de protección para el personal de campo comprende: botas impermeables,

guantes de caucho, mascarilla, encauchado (para la estación lluviosa).
La empresa además capacita al personal acerca del buen uso de los equipos de protección
personal, como lo indica el Decreto 2393, del Reglamento de Seguridad y Salud de los
trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo, Título VI, Art. 175, numeral
4, literal d.
Posibles Impactos:
o Riesgos a la seguridad de los trabajadores.

o Incumplimiento de norma.
o Compra y entrega al personal con registro documentado, actualmente implementado.
o Administrador
Costo: Actualmente implementado e incluido en gastos administrativos.
197
Medida 8:
Elaboración, implementación y difusión del protocolo de procedimiento interno de
seguridad e higiene
Descripción:
La empresa posee un protocolo para el procedimiento interno de seguridad e higiene; el

mismo que está publicado en las carteleras.
El personal aplicará buenas prácticas de bioseguridad en cada una de las actividades que lo
ameriten.
Nombre de los Posibles Impactos a Enfrentar:
• Riesgos a la seguridad de los trabajadores.
• Incumplimiento de norma.
• Difusión permanente del protocolo de procedimiento en carteleras.
Administrador
Costo:
• Difusión del Protocolo de Procedimiento: sin costo
198
5. PROGRAMA DE RELACIONES LABORALES Y CAPACITACIÓN O

RESPONSABILIDAD SOCIAL
Medida 9:
Capacitación para el personal y responsabilidad social
Descripción:
Todos los trabajadores, deberán recibir una capacitación sobre las funciones a cumplir,
esto se deberá realizar también al personal nuevo que ingrese (inducción), informando
sobre los posibles riesgos laborales.
Se recomienda realizar capacitaciones en temas tales como:
Buenas Prácticas Acuícolas.
Uso correcto de implementos de protección personal.
Implementación del protocolo de procedimiento interno de seguridad e higiene.
Buenas prácticas ambientales.
Además de capacitación en temas técnicos necesarios para el buen desarrollo de la

compañía.
Esta actividad la realizará la propia empresa a través de su equipo de profesionales o

facilitadores externos, para lo cual la empresa elaborara un Plan anual de capacitaciones.
Con respecto a las relaciones comunitarias, cabe señalar que la compañía mantiene
excelentes relaciones con la parroquia Sabana Grande.
Posibles Impactos a Enfrentar:
• Riesgos a la seguridad de los trabajadores.
• Incumplimiento de normas laborales.
199
El personal actualmente y permanentemente recibe instrucciones y capacitaciones de los

procedimientos internos.
Administrador
Costo:
Capacitación: incluido en gastos administrativos.
200
6. PROGRAMA DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO.
Medida 10:
Monitoreo de calidad ambiental, emisiones y efluentes
Descripción:
Durante el primer año de ejecución del Plan de Manejo Ambiental, se recomienda realizar
un muestreo puntual semestral o estacional -con un laboratorio de calidad del agua
acreditado ante el OAE bajo la norma INEN 17025, para determinar la calidad del recurso
agua de la Estación 1 (Estero); Estación 2 (Canal de drenaje).
Para el efecto se tomará en consideración lo indicado en el Anexo 1, Libro VI del Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, los parámetros de calidad del agua
durante el primer año a medir semestralmente en el Estero (Estación No. 1) y Canal de
drenaje (Estación No. 2) serían: pH, Temperatura, Oxígeno disuelto, Sólidos suspendidos
totales, Demanda Bioquímico de Oxígeno (DBO5), Demanda Química de Oxígeno,
Aceites y grasas, Coliformes Fecales y Nitrógeno Total Kjedahl.
Los resultados se contrastarán con los límites máximos permisibles contemplados en la

Tabla 13 del Anexo 1, Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria,
excepto el parámetro de Oxígeno disuelto que será comparado con la Tabla 3 “Criterios de
calidad admisible para la preservación de la flora y fauna en aguas marinas y de estuarios”,
ya que no existe Límite Máximo Permisible de oxígeno disuelto determinado para la
descarga.
Con respecto al recurso suelo se realizarán muestreos aleatorios de: pH, Materia orgánica,
y conductividad del suelo de las piscinas.
Además se realizarán monitoreos del ruido ambiental.
Posibles Impactos a Enfrentar:
o Contaminación de la calidad de agua
201
o Contaminación de la calidad del suelo

o Contaminación de la calidad de aire (ruido ambiente)
Semestralmente
Administrador
Costo: Análisis de agua $320; Análisis de suelo $100, y Medición de ruido ambiente $. 50,
(Total $470)
202
Medida 11:
Informes de control, seguimiento y cumplimiento
Descripción de la Medida:
En relación a lo estipulado en el artículo 81 capítulo V, sección primera de los deberes y
derechos del regulado, Título IV del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la
prevención y control de la Contaminación Ambiental, la Compañía NAVARONE S.A.
procederá a reportar anualmente los resultados de los monitoreos de acuerdo a lo
establecido en el Plan de Manejo Ambiental aprobado.
Impactos a Enfrentar:
• Incumplimiento de la norma nacional vigente.
A partir de la ejecución del plan de manejo.
Administrador y Representante legal
Costo:
Incluido en gastos administrativos
203
PLAN GENERAL DE ABANDONO O CIERRE
La actividad de la empresa ha sido diseñada a largo plazo, sin embargo en cumplimiento de

las directrices para elaboración del Plan de Manejo se consideran a continuación una serie
de medidas que deberán ser llevadas a cabo durante el cese de actividades en la Compañía
NAVARONE S.A. y contempla los lineamientos generales para abandono parcial o total
de las instalaciones.
Objetivo
Establecer medidas adecuadas para un abandono gradual, cuidadoso y planificado de la

compañía para proteger el ambiente cuando la empresa deje de operar.
Resultados
Se espera que la infraestructura de la compañía una vez que sea abandonada no sea un
riesgo para la salud, para el ambiente, ni para la comunidad aledaña y para garantizar que
los impactos socioeconómicos sean mínimos.
Acciones a ejecutarse
Las actividades que se requieren para ejecutar el Plan de Abandono son las siguientes:
• Realizar una investigación en el sitio previo al abandono del proyecto previo al cambio
de uso de las instalaciones, o traspaso de la propiedad a futuros compradores para descartar
la posibilidad de contaminación de los recursos naturales del sector en el área de influencia
para lo cual deberán verificarse mediante los respectivos análisis de calidad de agua y
suelo.
204
• De encontrarse algún resultado que conlleve a la existencia de una perturbación

ambiental, se deberá implementar la estrategia adecuada para recuperar el recurso
ambiental afectado.
• Comunicar a las autoridades del Ministerio de Ambiente y empresas de servicios básicos,

así como a la comuna sobre los trabajos a realizarse por medio de sus líderes locales.
• Presentar al Ministerio de Ambiente un informe de las actividades realizadas para el

cumplimiento del Plan de Abandono.
Responsables
Los responsables de ejecutar el plan de Abandono y sus actividades generalizadas son:
 Representante legal (Gerente General): Coordinar las actividades del Plan con la
administración y remediar los impactos que se hayan generado hasta ese momento.
 Biólogo Administrador: Supervisar que los trabajos se lleven a cabo de acuerdo al
plan de abandono
 Contratista: Cumplir con las actividades que estén a su cargo para cumplir el plan
de abandono
205
MATRIZ DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL NAVARONE S.A.
Medida Descripción Responsable Costo Anual Indicador Medio de

de verificación
de la medida
aplicación
propuesta
Biólogo
Control de la El canal de Actualmente Procedimiento Inspección de
sedimentación reservorio y Administrador implementado e operativo campo del
y cobertura sistemas de incluido en mantenimiento
vegetal en drenajes, deben gastos Visual y registro
canales y ser administrativos
sistemas de periódicamente
drenaje de las limpiados del
piscinas. sedimento
acumulado y
mantenidos
libres de
maleza, para
permitir el buen
flujo de agua a
las piscinas. El
sedimento
retirado de los
canales se lo
utilizará para
reforzar muros.
Se debe evitar
la formación de
guaridas que
sirvan de
refugio para
ciertas plagas,
como roedores
y especies
silvestres.
El propósito Biólogo y
Incluido en Procedimiento Inspección de
consiste en
Manejo Administrador gastos operativo. campo de la
neutralizar la
adecuado del administrativos aplicación del
solución
residual de la procedimiento y
residual de
solución de registro
Metabisulfito
Metabisulfito de sodio, el
de sodio procedimiento
después de la es aplicar 6,5
cosecha. Kg de
Hidróxido de
calcio por cada
100 litros de
solución
residual de
metabisulfito
sodio,
alcanzando su
pH final neutra
(7,0). Mantener
la solución
206
residual neutra,
a la exposición
solar o
irradiación
dentro de un
área temporal
adecuada que
presente las
condiciones
físicas
favorables para
la evaporación
y eliminación
de la misma
sobre los
muros.
Los desechos Biólogo

Manejo Adecuación de Ausencia de Inspección de
provenientes de
adecuado de Administrador bodega para derrames y campo.
la limpieza de
combustibles o almacenamiento manchas de Fotografías.
los tanques de
derivados de de desechos combustible /
combustible Registros
hidrocarburos peligrosos aceites
deben ser escritos de
para (aceites y lubricantes y
almacenados en entrega de
maquinaria grasas) y usados sobre
las áreas material
colocación de el suelo.
establecidas contaminado a
extintores y Extintores en
para aceites gestores
letreros $ 400. áreas de
usados y autorizados,
combustible.
dispuestos a registro único
Material
través de de manifiesto
contaminado
gestores entregado por el
proveniente de
autorizados, gestor
labores de
que cuentan con autorizado.
control de
la respectiva
derrame es
Licencia
dispuesto a
Ambiental para
través de
este tipo de
gestores
residuos.
autorizados
Manejo Para combatir Todo el Gastos Empleo de Verificación de
adecuado de derrames, personal de la administrativos hojas de hojas de
contingencias incendios y compañía. seguridad. seguridad
con sustancias cualquier otra disponibles en
Manejo de
de limpieza o contingencia bodega.
residuos
de con respecto a
provenientes Registros
mantenimiento las sustancias
de escritos
de equipos de limpieza u
contingencias relacionados
otras en
y limpieza de con el manejo
almacenamient
tanques de de desechos
o, deberá
combustibles a peligrosos,
seguirse
través de según
estrictamente lo
gestores requerimiento
indicado en las
autorizados. de norma.
Hojas de
Seguridad Ausencia de
(Material manchas de
Safety Data desechos
Sheet) de cada hidrocarburados
207
producto, con el o productos

objetivo de químicos en el
combatir suelo de la
derrames, camaronera y
incendios y cuerpos de agua
cualquier otra adyacentes.
contingencia
con respecto a
las sustancias
de limpieza u
otras en
almacenamient
o.
Está prohibida Biólogo
Manejo de Implementación Área adecuada Inspección de
la práctica de Administrador
desechos del área de para campo y
quema de
sólidos no desechos no almacenamien fotografías del
basuras. La
peligrosos peligrosos $250 to de desechos área de
basura se debe
sólidos no almacenamiento
clasificar y
peligrosos. temporal
colocar según el
construido
tacho
según criterios
correspondiente
de norma.
, la disposición
final de los
desechos no
peligrosos
contenidos en
bolsas plásticas
son
transportadas a
los
contenedores
ubicados en el
Recinto
Cerecita
pertenecientes a
la empresa
recolectora de
basura de la
localidad
(puerto limpio).
Biólogo
Adecuación de Los extintores Adquisición de Extintores Facturas.
Administrador
las se situarán extintores, ubicados y
Verificación
instalaciones donde exista botiquín y cumpliendo
visual de su
con respecto a mayor letreros $300 requerimientos
ubicación
la seguridad probabilidad de de Ley.
respectiva.
industrial originarse un Planillas de
incendio, control Archivos dentro
próximo a mensual de de la
salidas locales, extintores camaronera
en lugares de debidamente
fácil visibilidad llenadas.
y acceso, y a la
altura no
superior a 1,70
208
metros.
Compra y
ubicación
estratégica de
señales según lo
expuesto el
Decreto 2393,
del Reglamento
de Seguridad y
Salud de los
trabajadores y
mejoramiento
del Medio
Ambiente de
trabajo.
Biólogo Verificación
Adquisición de Se realiza la Actualmente Registro de
Administrador visual del uso de
equipos de adquisición de implementado e entrega de los
los equipos de
protección los equipos de incluido en EPP a los
protección
personal (EPP) protección gastos trabajadores.
personal.
personal y se administrativos Registros de
entrega al capacitación
personal. respecto al
manejo de
La empresa
extintores y
además
uso de EPP.
capacita al
personal acerca
del buen uso de
los equipos de
protección
personal.
Biólogo
Elaboración, La empresa Difusión sin Procedimiento Inspección de
Administrador
implementació costo vigente y campo
posee un
n y difusión disponible (verificación in
del protocolo protocolo para para los situ)
de trabajadores.
el
procedimiento
interno de procedimiento
seguridad e
interno de
higiene.
seguridad e
higiene; el
mismo que está
publicado en las
carteleras.
Todos los Biólogo Inspección de

Capacitación Incluido en Registros de
trabajadores, Administrador
para el gastos capacitación: campo
deberán recibir
personal y administrativos. registros de
una (verificación in
responsabilida asistencia
capacitación
d social donde se situ)
sobre las
precisa el tema
funciones a
de la charla,
cumplir, esto se
listado de
deberá realizar
209
también al asistentes,
personal nuevo nombre y
que ingrese, firma del
informando capacitador,
sobre los nombre y
posibles riesgos firma del
laborales. administrador,
lugar, hora y
fecha.
Plan de
capacitación
anual, con
cronograma
tentativo de
charlas,
talleres,
simulacros,
etc.
Biólogo Informes de
Monitoreo de Durante el Análisis de agua Verificación de
Administrador análisis de
calidad primer año de $320; Análisis los informes
laboratorio de
ambiental, ejecución del de suelo $100 y
calidad del
emisiones y Plan de Manejo Medición de
agua del
efluentes Ambiental, se ruido ambiental
estero, canal
recomienda $50 (Total $470
de descarga,
realizar un x 2 semestres
calidad de
muestreo =940)
suelo y calidad
puntual
de aire.
semestral o
estacional. Así
mismo se
deberán realizar
los monitoreos
de la calidad
del suelo.
Informes de La Compañía Biólogo Incluido en Informes de Entrega de
control, NAVARONE Administrador gastos resultados de Informes de
seguimiento y S.A. procederá administrativos análisis. resultados de
y
cumplimiento a reportar monitoreos al
Representante
anualmente los Ministerio del
legal
resultados de Ambiente
los monitoreos
de acuerdo a lo
establecido en
el Plan de
Manejo
Ambiental
aprobado.
Costo total del Plan de Manejo Ambiental de la
$ 1.890
Compañía NAVARONE S.A.
210
Capítulo 8
Conclusiones y Recomendaciones
211
CONCLUSIONES
La Compañía “NAVARONE S.A.”, ejercerá la actividad acuícola de manera natural, sin

causar afectaciones al ambiente para lo cual cuenta con 143 hectáreas. Mediante Acuerdo
Interministerial N° 100 del 17 de Septiembre de 2008, es otorgada por las Subsecretarías de
Acuacultura y de Defensa Nacional 90 hectáreas de zona de playas y bahía en concesión. Y
Mediante Acuerdo Ministerial N° 155 del 24 de Diciembre de 2008, la Subsecretaría de
Acuacultura se otorga la autorización para ejercer la actividad acuícola mediante la cría y
cultivo de camarón en un área de 53,00 hectáreas de terrenos propios.
La camaronera Navarone S.A se encuentra ubicada en el Recinto Sabana Grande, Sitio Palo
Santo, Parroquia Chongón, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas.
La compañía NAVARONE S.A., establecerá un Plan de Buenas Prácticas Acuícolas, Buenas

Prácticas de Higiene y Sanidad a fin de garantizar las buenas prácticas de producción
aplicadas en la compañía y viabiliza el cumplimiento de la normativa ambiental.
El desarrollo del proyecto acuícola de la COMPAÑÍA NAVARONE S.A. implica la

operación de una infraestructura que es acorde con el ambiente sin causar alteraciones al
medio. Cuyo proyecto No Intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques
Protectores y Patrimonio Forestal del Estado Ecuatoriano de Acuerdo al Certificado de
Intersección emitido con Oficio N° MAE-DPGSELRB-2010-2229 por el Ministerio de
Ambiente.
Cabe señalar que durante la operación, no se producen impactos negativos especialmente en

el medio hídrico, ya que cumplen con el manejo ambiental de la camaronera además de
poseer sedimentadores por lo que las descargas no causan impacto al medio.
212
RECOMENDACIONES
 Implementar las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental y realizar el

respectivo seguimiento.
 Renovar los respectivos permisos de funcionamiento (Bomberos y Salud)
 Renovar los carnets de Salud Ocupacional.
 Realizar los monitoreos de la calidad de agua, suelo y ruido ambiental, para verificar el
cumplimiento de las medidas implementadas.
 Colaborar con las Auditorías Ambientales realizadas por el Ministerio del Ambiente.
 Cumplir con la normativa legal de afiliación obligatoria al IESS de todos los empleados.
213
Bibliografía
214
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ÁLVAREZ J. 2000. El Método de Investigación Científica. Universidad Técnica de Machala.

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(TULSMA), Titulo III, Capitulo I. Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro
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ZAMBRANO R. 2011. Programa de Formación en Gestión e Impacto Ambiental

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VEITIA E., GAINZA R Y ROSA R. Metodología para la identificación y la Evaluación del

Riesgo Ambiental Laboral. Cuba. Centro de Ingeniería Ambiental de Camagüey,
CITMA.
216

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX - POST

CAMARONERA NAVARONE S.A.

CAMARONERA NAVARONE S.A.

Capítulo 1 Ficha Técnica……………………………………………………………….......... 7

1.INFORMACIÓN DEL PROYECTO .................................................................................... 8

Capítulo 2 Presentación del Estudio……………………………………………………........ .9

2.1. ANTECEDENTES ....................................................................................................... 10

2.2.2 Objetivos Específicos……………………..………………………………..12

2.3. METODOLOGÍA ......................................................................................................... 12

3.1. MARCO LEGAL AMBIENTAL ................................................................................. 16

4.1. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y PROCESOS .................................... 52

5.3 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO………………………………...…………….79

PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA................................................... 192

ANEXOS .............................................................................................................................. 171

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

COMPAÑÍA NAVARONE S.A

INFORMACIÓN DEL PROYECTO

Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo

Razón social de la empresa: NAVARONE S. A.

Representante Legal: Sr. Marco Aurelio Cañizares Castillo

Nombre del proyecto: Cría y cultivo de camarón Litopenaeus vannamei

Sitio Recinto Sabana Grande, Isla Palo Santo, Referencia:

Coordenadas UTM, WGS84, Zona 17, 599099 E,

 Ingrid Apolinario T. Blga., M Sc. (egda.), Coordinadora.

La camaronera “NAVARONE S.A.”, realiza operaciones de crianza, alimentación y engorde

La empresa NAVARONE S.A. aplica en sus operaciones el proceso conocido como

La empresa NAVARONE S.A. es una empresa dedicada a la producción de camarón para

Mediante Acuerdo Interministerial N° 100 del 17 de Septiembre de 2008, es otorgada por

bahía en concesión. Y Mediante Acuerdo Ministerial N° 155 del 24 de Diciembre de 2008,

Certificado de Intersección adjunto al oficio No. MAE-DPGSELRB-2010-2229, mediante el

Mediante Oficio Nº MAE-DPGSELRB-2010-2268, de fecha 10 de Agosto de 2010, emitido

Mediante Oficio No. MAE- DPGSELRB-2010-3501 se emite la aprobación de los Términos

2.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO

2.2.1 Objetivos Generales.

d) Formular y proponer un Plan de Manejo Ambiental que permita a NAVARONE

2.2.2 Objetivos Específicos

a) Caracterizar el estado actual de las condiciones ambientales (Diagnóstico

b) Describir las operaciones e instalaciones de la finca camaronera NAVARONE S.A,

c) Evaluar la gestión socio-ambiental actual de las operaciones e instalaciones de la

d) Proceder a la evaluación del impacto actual y potencial hacia el medio ambiente

e) La evaluación socio – ambiental también incluirá la situación actual de cumplimiento

f) Elaborar un PMA de las instalaciones que lleve a la empresa al cumplimiento de la

Fase I: Revisión de documentación. Se revisó información documental disponible tales

Fase IV: Proceso de participación ciudadana. El Consultor, desarrollará un proceso para

El componente de participación ciudadana será manejado como un sistema que permita el

2.4 RESULTADOS ESPERADOS

 Diagnóstico ambiental para lo cual se analizará y verificará la información a través

 La definición del área de influencia de las instalaciones de la camaronera

 Establecer y mantener un Plan de Manejo Ambiental, efectivo y coherente con las

3.1 MARCO LEGAL AMBIENTAL

Se identifico y utilizo el Marco Legal vigente aplicable a la actividad de la camaronera,

A continuación se hace referencia del Marco Legal y normativas aplicado en la Evaluación

En su Art. 14 establece: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente

Adicionalmente, el Art. 74 indica: “las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades

 Ley Orgánica de Salud.

 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Codificación

 Ley de Gestión Ambiental (publicada en el Registro Oficial No. 245, 30 de julio de

Debe remarcarse el Capítulo II dedicado a la evaluación de impacto ambiental y del control

Al respecto, su Art.23 establece que la evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

 Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto Unificado de

Este Reglamento establece en su Art. 77 las obligaciones de quienes se dediquen a la