Acciones Colectivas

ACCIONES COLECTIVAS
MAE. JULIO CARLOS GUTIÉRREZ MORALES
ANDREA GUTIÉRREZ ROMERO
Entrepreneurial Litigation - John Coffee
Un parcial escrito
Trabajo en equipo en abril
Examen oral al final del curso.
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¿QUÉ SON LAS ACCIONES COLECTIVAS? Buscan equilibrar grandes intereses corporativos y buscan
generar un piso parejo a nivel procesal entre las empresas y grupos personas.
Herramienta procesal para que las personas puedan acceder a la justicia en casos en que los procedimientos
ordinarios no servirían para acceder a la justicia.
● Procedimiento especial establecido en ley.

● Litis consorcio activo es diferente a las acciones colectivas
○ Es pluralidad de actores (activo) o de demandados (pasivo)
Beneficios de las acciones colectivas: economía procesal y private attorney general

1. Demanda de valor negativo: al consumidor le cuesta más ir a juicio.
a. A las empresas no les interesa conciliar.
2. Private attorney general: el Estado no tiene los brazos suficientes para que mediante sus órganos
reguladores se sancione todo acto ilícito que puedan cometer las empresas en perjuicio de sus
usuarios, por lo que por medio de esta figura se puede reclamar los daños causados o evitar que se
realicen esos daños, sancionando el actuar ilícito de las empresas o el gobierno.
a. Es una forma en que se beneficia el sistema judicial.
3. Los jueces en un solo procedimiento pueden resolver varios asuntos que se relacionan
INSTRUMENTO PROCESAL DE:

1. EQUIDAD: Balance entre grandes empresas y/o gobierno con la comunidad.
2. ACCESO A LA JUSTICIA: Oportunidad de activar el sistema de justicia para reclamos que
individualmente son insignificantes
3. EFECTIVIDAD JUDICIAL: Se evitan casos repetitivos y se resuelven de manera uniforme
4. MODIFICACIÓN DE CONDUCTAS DAÑOSAS
Ejemplos de acciones:
1. Contra cadenas de alimentos
2. Contra empresas farmacéuticas (medicamentos, pruebas, productos milagro)
3. Contra industrias tabacaleras (no se puede por los daños que causa el tabaco a los fumadores porque
cada uno sufre daños diferentes y tiene riesgos adicionales)
4. Nextel fue condenada por no cumplir con la obligación de contratos de cobertura. Se tiene que
presentar ahora un informe de fallas que puedan haber para evitar ser sancionados por falta de
cobertura e interrupción del servicio.
5. Servicios financieros
6. Ambiental
7. Competencia Económica → COFECE sanciona y los consumidores pueden reclamar los daños que
surgen de las prácticas poco competitivas, por lo que los consumidores podrían reclamar el pago, ya
que pudieron pagar menos de lo que pagaron.
a. En México se incluye el requisito de que debe existir una resolución previa de la COFECE
que determine que existió la práctica monopólica de manera firme para poder reclamar la
acción correctiva.
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8. Servicios públicos, CFE en el caso de la reforma eléctrica puede que se llegue a demandar por medio
de la acción colectiva; CONAGUA; Transporte en Mazatlán se reclamaba que las unidades no
prestaban un servicio adecuado.
9. Facebook relacionadas con el uso ilícito de los datos personales, en relación con Cambridge analítica,
se creó una asociación para verificar el uso de datos por parte de Facebook.
10. Sismo del 2017, Colegio Rebsamen, la escuela estaba mal construida desde 1987.
En México son limitadas las materias en las que se puede hacer uso de las acciones colectivas, el legislador
debía de considerar que hay muchas materias, pero esto no sucede.
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31 de enero del 2022
La siguiente página ayuda a personas a unirse a este tipo de acciones colectivas, por lo que pueden calificar o
no para unirse a la acción colectiva: https://topclassactions.com/
Ejemplo:
● Alimentos infantiles contaminados y autismo: ¿Quiénes son los afectados?
Los alimentos para bebés tienen metales tóxicos, los cuales contribuyen al desarrollo de autismo y
trastornos neurológicos, por lo que se invita a padres a unirse a acciones.
● Tiktok por violación a datos personales
● Iglesia católica por abusos sexuales
● Afectación por recibir llamadas programadas
ANTECEDENTES DE LAS ACCIONES COLECTIVAS

A. Roma - La Actio Popularis: protección de “res in uso público” y “salubritas”.
a. Se ejerce en defensa de los derechos colectivos
b. Se empleaba en las plazas cuando estaban sucias y se podía producir o generar alguna
enfermedad.
c. No se defiende un derecho subjetivo, sino que es la primera vez que se busca un derecho
difuso o colectivo buscando un derecho supraindividual que beneficie a muchas personas al
mismo tiempo.
B. Inglaterra - Courts of Chancery(Cortés del Canciller)
a. Desde la época de Guillermo el Conquistador, el origen del Common law después de la
batalla de Hasting, cuando con Henry II se busca establecer los tribunales reales para
considerar los usos y costumbres de los feudos e integrarlos en una ley común; el common
law, una ley con muchos formalismo que busca unificar criterios. Posteriormente, el Rey se
da cuenta que es difícil administrar justicia por medio de estás cortés por lo que le encarga al
canciller la creación de las Cortés del Canciller, estableciendo el:
i. Equity: resolver casos que escapan del common law, por lo que se brinda una
decisión justa, dentro de este se prevé el Bill of Peace, primeras acciones colectivas
por medio de las cuales una persona respeta los intereses de muchas otras personas
(salud, medio ambiente, etc) se comienza a velar por los intereses y bienes colectivos.
C. EUA - 1831 Tocqueville en su libro “Democracia en América” narra y analiza ¿Por qué EUA tiene
una democracia tan importante a diferencia de Europa?
a. En EUA es común que las cuestiones políticas sean sometidas a decisión de las cortes
judiciales, en Europa sólo se toman por medio del Parlamento sin tomar en cuenta al pueblo.
b. Los ciudadanos tienen una voz en las decisiones políticas.
c. Los ciudadanos percibían que se protegían sus derechos y veían a los abogados como sus
líderes naturales
d. Sistema de jurados en EUA, los cuales son elegidos por los ciudadanos, cuando hay un caso
de impacto público resuelve el juez junto con el jurado
e. En Mx y Europa se veía a las cortes como agentes del estado, bajo un poder centralizado
(Guardias del Status Quo)
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i. En México hay Ministros de la SCJN que consideran el litigio estratégico como un
enemigo.
f. El sistema de jurados asegura la soberanía del pueblo.
D. EUA 1938 - Class Actions: se incluyen en la normatividad.
a. Código de Procedimientos Civiles
i. Regla 23: simplifica las reglas del procedimiento para dar acceso a las cortes bajo
ciertos requisitos.
ii. Discovery: procedimiento previo al juicio, se realiza una solicitud de
documentación a la contraparte antes de dar inicio al litigio (i.e. solicitud de correos
electrónicos, búsquedas de los sistemas de cómputo, interrogatorios, conocer las
cartas de la contraparte y poder ir a juicio.
1. Ayuda a que se llegue a una conciliación o negociación, al revelarse todas las
cartas, cada una puede valorar de mejor manera sus ventajas o desventajas
dentro del procedimiento.
2. Etapa de certificación, igual se da antes de que se inicie el procedimiento.
3. Elemento clave para poder acudir a la justicia.
b. Se generó confusión y opacidad por la variedad de acciones.
c. Tres tipos de Acciones Colectivas:
i. “verdaderas” (grupo preexistente);
ii. “híbridas” (grupos de acreedores), lo que ahora se conce como concursos
mercantiles;
iii.“espurias” (comparten cuestiones o intereses comunes) enfocadas a lograr las
colectividades que se unen por cuestiones o intereses comunes.
d. Se reconocen las acciones colectivas de la siguiente manera:
i. El procedimiento en el que el litisconsorcio activo no era adecuado por los sujetos
no tenían capacidad económica, dispersión geográfica e incapacidad para
organizarse por lo que se relajan las reglas.
ii. Objetivo: liberalizar el litisconsorcio bajo una forma de opt in.
iii. Amplia discrecionalidad para que los jueces establezcan balances apropiados.
E. EUA 1960 - Escándalo de las turbinas de vapor, las empresas que se dedicaban a esto tenían defectos
graves por lo que las colectividades reclamaron la afectación que se les causaban, empezaron siento
37 y en 1963 ya eran 1, 739 acciones colectivas.
a. Boom de las acciones colectivas
b. Movimiento por los Derechos Humanos contra las políticas discriminatorias en las escuelas
(Brown v.s. Board of Education, eliminar la segregación racial)
F. Brasil 1965 - incorpora los siguientes conceptos:
a. Intereses colectivos, difusos, individuales, homogéneos
b. Acción popular: anulación de actos lesivos contra patrimonio público
c. No existe un procedimiento de certificación (análisis previo de procedencia)
d. I.e. Se admite demanda contra tabacaleras, se determina la responsabilidad de las tabacaleras,
se emite condena sin una base y sin determinar indemnización a fumadores.
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i. La falta de certificación provocó que esa resolución no llegará a ningún lado, cuando
en EUA se dijo que eran muchas cuestiones las que intervienen, por lo que se debe
analizar el caso concreto, mientras que en Brasil fue un fracaso.
G. Brasil 1985 - Ley de Acción Civil Pública: medio ambiente, consumidor, bienes artísticos,
estéticos, históricos y turísticos
H. Brasil 1990- Código de Consumidor
Los dos sistemas que más impacto han tenido en México son Estados Unidos y Brasil.
PILARES DE CLASS ACTION → Identificados por John Coffee

1. Private attorney general: elemento o concepto por el cual se da la posibilidad a los abogados de
representar a los ciudadanos en casos en que pudiera haberse cometido algún ilícito en contra de una
norma administrativa; situación que un ente regulador podría sancionar pero los abogados pueden
intervenir y evitar futuros actos de esa naturaleza
2. Contingency fee: es una forma de cobrar al resultado, el abogado se vuelve “socio del cliente”, es
decir, asumo un honorario por contingencia, si gano el asunto, recibiré tal cantidad derivada de la
compensación o pago que se reciba por el procedimiento. Muchas de las acciones colectivas no
podrían llevarse a cabo si no se estableciera este tipo de pago.
a. Está previsto por la legislación mexicana, no hay limitaciones por parte de las autoridades.
b. Sucess fee
3. La regla del que gana paga vs Fee Shifting: Con independencia del resultado del juicio, cada
quien paga sus gastos y costas para litigar, es decir, no pagas gastos y costas de la contraria.
a. La acción colectiva es un emprendimiento
b. Fee shifting previsto en el CFPC: cada quien se hace responsable de sus gastos, no hay un
cobro de costas.
4. Daños punitivos: Son un remedio dado por un tribunal de equidad en una demanda.Se usa cuando
un tribunal cree que el acusado necesita más castigo para ser reformado o cuando se le impide hacer
la acción que causó que se le demandará.
a. Caso Mayan Palace Acapulco, accidente en el lago artificial y se electrocuta. 36 mdp fue la
condena que se fijó, esta cantidad se fijó tomando en cuenta el daño moral y el daño
punitivo.
b. Previsto de manera jurisprudencial
5. Third Party Funding y el “Common fund”:
a. Third Party Funding: es la posibilidad de que en juicios en la que se esperan costos altos
por parte de los demandantes, exista la posibilidad de que un tercero que no es parte del
procedimiento decida pagar los gastos del procedimiento, abogados, peritos y costos, a
cambio de una parte del valor de la condena. Esto es común en los arbitrajes y es bien visto
porque es una forma de dar acceso a la justicia a los reclamantes que puede que no tengan
recursos y organización para llevar a cabo una acción colectiva.
i. Se da la posibilidad de generar expectativas con la justicia, lo cual no debería pasar.
ii. No está regulado pero no está prohibido en México.
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b. Common fund: todos los miembros de la colectividad aporten para que se lleve a cabo el
procedimiento.
Todos estos elementos ya los tenemos en México.

En México hemos adoptado estos pilares.
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14 de febrero del 2022
CRÍTICA A LAS ACCIONES COLECTIVAS

Las acciones colectivas han sido criticadas por organismos políticos y empresariales, y muchos de los que las
protegen reconocen que se han cometido abusos pero eso no justifica que se deben de prohibir en el sistema
jurídico.
Tardamos al menos una década en incorporarlas al sistema jurídico mexicano por oposición del sector
empresarial porque decían que se prestaban a abusos.
ABUSOS DE LAS ACCIONES COLECTIVAS

1. Honorarios de abogados: se dice que es un negocio de abogados y que estos son los únicos que se
ven beneficiados.
2. Beneficio mínimo:
a. I.e. Blockbuster, se reclamó que las multas por retardo eran desproporcionadas, la renta
costaba 30 pesos pero el retardo costaba más de 100 pesos. Se dijo que el costo era ilícito,
por lo que Blockbuster acordó pagar con vales a los miembros de la colectividad y pagar los
honorarios de abogados que rondaban los 4 md dlls.
i. En este caso la colectividad recibe un beneficio mínimo y los abogados se llevan
cantidades millonarias, es un incentivo perverso para lucrar con la necesidad.
b. En México, en la reforma se agrega un arancel para evitar que se de esta desproporción. Se
trató de evitar este problema fijando honorarios según la cuantía y el trabajo de los abogados.
3. Chantaje: se pelea la reputación de las empresas, les preocupa el daño reputacional que puedan
sufrir.
a. I.e. La acción colectiva de AT & T se quiere resolver porque le causa un daño reputacional
porque se dice que esta demanda por acción colectiva, con independencia de la
responsabilidad o no de la empresa.
4. Competencia desleal: se han documentado casos en donde pareciera ser que empresas
competidoras son las mismas que organizan las acciones colectivas contra sus competidores.
a. I.e. dos farmacéuticas venden el mismo producto, una podría organizar a un grupo de
personas argumentando el uso y consumo del producto con el argumento de que causa
daños y la solicitud de una medida cautelar para que se suspenda la venta del producto.
b. En México se buscó evitar este abuso de la acción colectiva por medio de la adopción de
criterios de EUA sobre la representación adecuada, por lo que hay una supervisión especial
del juez sobre los representantes de la colectividad para evitar los abusos.
5. Establecer qué sistema se debe seguir, opt in o el opt out:
a. EUA - OPT OUT: los miembros de la colectividad son representados por el representante
común desde el momento en que se tiene por admitida la demanda aún cuando no hayan
dado su consentimiento, por lo que posteriormente se puede ejercer un derecho para
excluirse de la colectividad, lo cual puede hacerse hasta antes de que se dicte sentencia.
i. Derecho de exclusión
ii. Se considera un sistema en el que se representan más personas.
iii. ¿Se respeta la garantía de audiencia?
iv. ¿Cómo se notifica que es parte de la demanda?
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v. Línea 12 del metro se presentó una class action en Nueva York contra las empresas
constructoras mexicanas.
https://codigomagenta.com.mx/articulo/politica/linea-12-la-demanda-contra-slim-
en-nueva-york/
b. MÉXICO - OPT IN: Solo representa a aquel que expresamente se adhiere a la

colectividad.Se critica este tipo de demandas por la demanda negativa, no hay incentivos para
adherirse a la acción colectiva.
i. Es menor el número de personas representadas.
ii. Será incierto cuantas personas se van a adherir mientras exista el procedimiento.
iii. Aún siendo muchos afectados puede ser que no todos se incorporen.
ANTECEDENTES EN MÉXICO
A. México fue pionero en la incorporación de los derechos de la segunda generación en la constitución
en 1917 (derecho sindicales y agrarios); tardamos mucho en reconocer los derechos de tercera
generación (interés difuso-amparo directo)
a. Los derechos humanos han evolucionado:
i. Derechos de primera generación: civiles y políticos, surgen como una
contraposición al absolutismo monárquico
1. Derechos individuales
2. Se reconoce que hay derechos inalienables al ser humano.
3. Primeros derechos en ser reconocidos.
ii. Derechos de segunda generación: económicos, sociales y culturales, surgen con la
revolución industrial.
1. Laboral: seguridad social, trabajo, educación.
2. Derechos se protegen como un ente social.
3. Derechos colectivos que influyen en el ámbito económico, social y cultural
iii. Derechos de tercera generación: derechos de solidaridad o de los pueblos
1. Derechos indeterminados, son difusos en cuanto a que corresponden a
todas las personas dentro de una sociedad o dentro de un pueblo.
2. Derecho al medio ambiente, información
3. Derechos cuyo beneficio no puede dividirse, si no que es para la sociedad
en general.
4. Año 2000, se reconoce que las comunidades vecinales tienen derecho a la
protección del medio ambiente.
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b. La Acción de grupo PROFECO: Este es el antecedente más inmediato de las acciones
colectivas, la PROFECO podía representar a los grupos de consumidores que pudieran ser
afectados por alguna decisión o servicio prestado por una empresa.
i. El problema fue que no se describe en la Ley un procedimiento específico que
tuviera que seguir PROFECO, solo había una disposición que le daba la
representatividad a PROFECO (Cada consumidor le podía otorgar un poder o se
tenían que presentar pruebas individuales) conforme a lo anterior fue difícil que las
acciones de PROFECO tuvieran mucho impacto.
c. La denuncia popular en la LGEEPA: Se puede denunciar pero no hay un procedimiento

para dar seguimiento a estos procedimientos; el Órgano regulador se supone que es el que da
seguimiento pero no necesariamente se llegará a buen puerto porque quedan a decisión de
los órganos reguladores.
d. La denuncia popular en la Ley General de Salud: Se puede denunciar pero no hay un

procedimiento para dar seguimiento a estos procedimientos; el Órgano regulador se supone
que es el que da seguimiento pero no necesariamente se llegará a buen puerto porque quedan
a decisión de los órganos reguladores.
REFORMA AL ARTÍCULO 17 CONSTITUCIONAL
“El Congreso de la Unión expedirá las leyes que regulen las acciones colectivas. Tales leyes determinarán
las materias de aplicación, los procedimientos judiciales y los mecanismos de reparación del daño. Los
jueces federales conocerán de forma exclusiva sobre estos procedimientos y mecanismos.”
● Se analizó si era conveniente o necesario y al final se decidió que era necesario porque comenzaban a
haber iniciativas a nivel local que eran muy disímiles, por lo que se percataron que era necesario que
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se establecieran los estándares normativos adecuados para evitar que se diera el forum shopping y
evitar la elección de jurisdicciones.
● Federalizar las acciones colectivas; profesionalizar las acciones colectivas (que los jueces estuvieran
preparados y fueran técnicos)
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
1. Procedimientos ágiles, sencillos, flexibles y eficaces: se ha dado una excesiva regulación de los
procedimientos, los cuales son demasiado formalistas.
2. Rediseño de enfoque de instituciones jurídicas para que los individuos se organicen mejor: las
acciones colectivas tienen como objetivo que los miembros de la colectividad y sus
representantes se organicen de forma que tengan acceso a la justicia.
3. Derechos difusos, colectivos e individuales de incidencia colectiva
4. Materias: medio ambiente, uso y disfrute de espacios públicos:, uso y protección de bienes del
dominio público, libre competencia, acceso a servicios públicos, derechos de consumidor y usuarios;
moralidad administrativa
5. Superar los paradigmas procesales actuales que son inadecuados.
a. Se creía que cada miembro de la colectividades debía de otorgar un poder por lo que se
busca que esta adhesión a la colectividad sea extremadamente formal, por lo cual solo se pide
una manifestación expresa.
6. Los principios de interpretación deben ser distintos, compatibles con el espíritu de las acciones
colectivas.
7. Los jueces deben revisar el espíritu de éstas de acuerdo con interpretaciones que se han llevado a
cabo en otras jurisdicciones.
a. Cuando se hizo la reforma a la CPEUM se habló de los casos paradigmáticos de otros
países(hay que voltear a ver que estaban haciendo otros países en materia de acciones
colectivas v.s. como se manejaba en México).
8. Deberá abstraer su función esencial y hacerlas compatibles con otras jurisdicciones
9. Deben elaborar estándares y guías de auxilio de su labor.
Adoptamos elementos de la ley americana porque así lo quisieron las empresas por la cantidad de “candados”
que se tienen sin embargo son requisitos de beneficencia por lo cual ayudan a realizar un análisis de utilidad
para ver si procederá y tendrá éxito la acción colectiva o no.
LA REFORMA AL Código Federal de Procedimientos Civiles

● Se dio en el año 2010, con un año de entrada en vigor para que se introduzca la reforma legal.
● 30 de agosto del 2011 se reforma el Código Federal de Procedimientos Civiles en cumplimiento a la
reforma del 2010.
● El grupo de trabajo del Senado se conformó por asociaciones de consumidores y empresarios.
● Entró en vigor en febrero del 2012, este febrero se cumplen 10 años de existencia de las acciones
colectivas.
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MATERIAS DE ACCIONES COLECTIVAS
ARTÍCULO 578.- La defensa y protección de los derechos e intereses colectivos será ejercida ante los
Tribunales de la Federación con las modalidades que se señalen en este Título, y sólo podrán promoverse en
materia de relaciones de consumo de bienes o servicios, públicos o privados y medio ambiente.
● Parece que está limitado pero se da una ampliación con bienes o servicios:
○ Derechos del consumidor
○ Competencia económica
○ Servicios financieros
○ Servicios públicos
○ Protección al medio ambiente
● Quedan fuera algunas materias que no son consideradas por el legislador.
21 de febrero del 2022
CONCEPTO DE ACCIÓN COLECTIVA

El legislador buscó las definiciones en el Código de Consumidor Brasileño.
Existen dos tipos de acciones colectivas en Estados Unidos:

1. Injunction relief: reparar los derechos indeterminados, aquellos de tercera generación que son
indivisibles entre las personas, derechos de solidaridad o de los pueblos.
2. Aggregation: derechos individuales de incidencia colectiva: aquellos que pueden tramitarse de forma
individual pero por un tema de conveniencia por reclamos de valor económico negativo, difícilmente
se ejecutarán si no fuera por la unión de personas afectadas.
En la legislación Méxicana igual los divide en 2:
ARTÍCULO 580.- En particular, las acciones colectivas son procedentes para tutelar:
I. Derechos e intereses difusos y colectivos, entendidos como aquéllos de naturaleza indivisible cuya
titularidad corresponde a una colectividad de personas, indeterminada o determinable, relacionadas por
circunstancias de hecho o de derecho comunes.
● Protección del medio ambiente, se busca proteger en su conjunto y en beneficio de todas las
personas con quienes se tiene contacto.
● Difuso: derecho de la sociedad en general, la reparación beneficia a todos en su conjunto.
● En la legislación ambiental se estableció que pueden ejercerla aquellas comunidades que están cerca
de la zona que se pretende proteger.
● Diferencia entre interés simple y el difuso:
○ Simple: cualquier derecho que una persona puede tener pero que no la vincula de manera
directa con el derecho en juego.
■ Refinería provoca daños al medio ambiente ¿puedo unirme a la acción colectiva
como alumno de la UP? En un primer momento no, porque el interés difuso es una
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especie de interés legítimo colectivo que busca proteger a aquellos que están en una
situación especial.
■ En un caso de EUA, todos tenemos interés y está en los Estados la posibilidad de
establecer políticas, no hay una distinción de la colectividad que se distingue de otra.
○ Difuso: no hay necesidad de que se determine una colectividad. aquellas situaciones

jurídicas no referidas a un individuo, sino que pertenecen a una pluralidad de sujetos más o
menos determinada o indeterminable, que están vinculados únicamente por circunstancias
de hecho en una situación específica que los hace unificarse para acceder a un derecho que
les es común.
INTERESES DIFUSOS O COLECTIVOS. SU TUTELA MEDIANTE EL JUICIO DE

AMPARO INDIRECTO.
En torno a los derechos colectivos la doctrina contemporánea ha conceptualizado, de manera
general, al interés supraindividual y, específicamente, a los intereses difusos y colectivos. Así, el
primero no debe entenderse como la suma de intereses individuales, sino como su combinación,
por ser indivisible, en tanto que debe satisfacer las necesidades colectivas. Por su parte, los
intereses difusos se relacionan con aquellas situaciones jurídicas no referidas a un individuo,
sino que pertenecen a una pluralidad de sujetos más o menos determinada o indeterminable,
que están vinculados únicamente por circunstancias de hecho en una situación específica
que los hace unificarse para acceder a un derecho que les es común. Mientras que los
colectivos corresponden a grupos limitados y circunscritos de personas relacionadas entre sí
debido a una relación jurídica, con una conexión de bienes afectados debido a una necesidad
común y a la existencia de elementos de identificación que permiten delimitar la identidad
de la propia colectividad. Sin embargo, sea que se trate de intereses difusos o colectivos, lo
trascendental es que, en ambos, ninguno es titular de un derecho al mismo tiempo, pues todos los
miembros del grupo lo tienen. Ahora, debido a la complejidad para tutelarlos mediante el amparo,
dado que se advierte como principal contrariedad la legitimación ad causam, porque pudiera
considerarse que rompe con el sistema de protección constitucional que se rige, entre otros, por los
principios de agravio personal y directo y relatividad de las sentencias, el Constituyente Permanente,
mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de julio de 2010, adicionó un
párrafo tercero al artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y ordenó
la creación de leyes y procedimientos para que los ciudadanos cuenten con nuevos mecanismos de
tutela jurisdiccional para la defensa de sus intereses colectivos, sin que se haya expedido el
ordenamiento que reglamente las acciones relativas. No obstante, la regulación formal no constituye
una condición para determinar la legitimación procesal de los miembros de la colectividad cuando
precisan defender al grupo al que pertenecen de un acto autoritario que estiman afecta algún interés
supraindividual. Consecuentemente, todos los miembros de un grupo cuentan con interés legítimo
para promover el juicio de amparo indirecto, en tanto que se hace valer un interés común y la
decisión del conflicto se traducirá en un beneficio o, en su caso, en un perjuicio para todos y no sólo
para quienes impugnaron el acto.
II. Derechos e intereses individuales de incidencia colectiva, entendidos como aquéllos de naturaleza
divisible cuya titularidad corresponde a los individuos integrantes de una colectividad de personas,
determinable, relacionadas por circunstancias de derecho.
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● Desde la perspectiva del juicio de amparo se tiene un interés jurídico, se causa una afectación a la
esfera de derechos de una persona en lo individual.
● Afectación en la esfera: establecimiento de un cobro ilegal en un recibo de teléfono, comisión
bancaria, cualquier individuo se ve afectado y puede reclamarlo por medio de un procedimiento
individual.
TRES TIPOS DE ACCIONES COLECTIVAS:
ARTICULO 581.- Para los efectos de este Código, los derechos citados en el artículo anterior se
ejercerán a través de las siguientes acciones colectivas, que se clasificarán en:
I. Acción difusa: Es aquélla de naturaleza indivisible que se ejerce para tutelar los derechos e intereses
difusos, cuyo titular es una colectividad indeterminada, que tiene por objeto reclamar judicialmente del
demandado la reparación del daño causado a la colectividad, consistente en la restitución de las cosas al
estado que guardaban antes de la afectación, o en su caso al cumplimiento sustituto de acuerdo a la afectación
de los derechos o intereses de la colectividad, sin que necesariamente exista vínculo jurídico alguno entre
dicha colectividad y el demandado.
● Restitución al estado que guardaban antes de la afectación
II. Acción colectiva en sentido estricto: Es aquélla de naturaleza indivisible que se ejerce para tutelar los
derechos e intereses colectivos, cuyo titular es una colectividad determinada o determinable con base en
circunstancias comunes, cuyo objeto es reclamar judicialmente del demandado, la reparación del daño causado
consistente en la realización de una o más acciones o abstenerse de realizarlas, así como a cubrir los daños en
forma individual a los miembros del grupo y que deriva de un vínculo jurídico común existente por mandato
de ley entre la colectividad y el demandado.
● Reparación individual
● Caso del río Sonora, primero se presentó una acción difusa solicitando la reparación del medio
ambiente y posteriormente se busco la reparación individual por medio de esta de todas las personas
que vivían de los recursos del río.
● Se busca determinar a la colectividad
III. Acción individual homogénea: Es aquélla de naturaleza divisible, que se ejerce para tutelar
derechos e intereses individuales de incidencia colectiva, cuyos titulares son los individuos agrupados con base
en circunstancias comunes, cuyo objeto es reclamar judicialmente de un tercero el cumplimiento forzoso de
un contrato o su rescisión con sus consecuencias y efectos según la legislación aplicable.
¿Es correcta la clasificación de la Corte en el Amparo?
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TAREA:
RESUMEN SENTENCIA DEMANDA DE AMPARO DIRECTO 28/2013
Ponente: Ministro José Ramón Cossío Díaz
● Sentencia del 4 de diciembre del 2013
● Colectividad: 30 usuarios del servició público de transporte de Mazatlán, Sinaloa
● Demandada: concesionaria del servicio
● Objeto: faltas en el cumplimiento de los estándares legales en la prestación de los servicios.
○ Falta de higiene
○ Sobrecupo de pasajeros
○ Falta de aire acondicionado
○ Ascenso y descenso fuera de las estaciones o paradas establecidas
○ Falta de placas de identificación del conductor
○ Desacato de los límites de velocidad, horarios de salida y llegada
○ Falta de capacitación
● Prestaciones que exigía la colectividad:
○ La declaración judicial de que la concesionaria ha incumplido el contrato que celebra con
miembros de la colectividad que pagan por sus servicios;
○ La condena a la concesionaria para que cumpla en todos sus términos el contrato celebrado
con los usuarios;
○ El cumplimiento forzoso del contrato, respetando todas las especificaciones que se
contienen en las normas legales que regulan la prestación del servicio de transporte público
urbano en el municipio, y
○ El pago de una bonificación no menor al 20% del precio de la tarifa pagada a la
concesionaria por el uso del servicio que presta, mientras no lo realice en los términos que
está obligada a hacerlo.
● Promovió una demanda de acción colectiva individual homogénea → conoció el Juzgado Octavo de
Distrito de Sinaloa.
○ Desechó la demanda por falta de legitimación activa por no cumplir con los requisitos
del CFPC
● Recurso de apelación: TUC Décimo Segundo → confirmó el auto de desechamiento del Juzgado de
Distrito.
● Promovió juicio de amparo directo y solicitó el ejercicio de la facultad de atracción, ejercido por la
Primera Sala.
○ Determinación de la legalidad del desechamiento de plano de la demanda de acción colectiva
individual homogénea antes de la etapa de certificación.
● Estudio de fondo:
○ Es incorrecto el desechamiento de plano hecho por el secretario en funciones de juez del
Juzgado Octavo de Distrito en el Estado de Sinaloa al sostener que el representante común
de la colectividad debía estar registrado ante el Consejo de la Judicatura Federal, pues ese
requisito únicamente es exigible a las asociaciones civiles cuyo objeto social sea la defensa de
derechos colectivos y difusos mediante el ejercicio de este tipo de acciones. Por tanto, en el
caso de las acciones individuales homogéneas promovidas con fundamento en el artículo
585, fracción II del Código Federal de Procedimientos Civiles, basta con que el representante
común acredite el consentimiento de los miembros de la colectividad, mediante documento
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dirigido a éste último y presentado ante el juez, para que acredite contar con legitimación
activa para promover la acción. Los documentos con los cuales acredite su representación
deberán acompañar el escrito de demanda, conforme a lo dispuesto en la fracción IV del
artículo 587 del mencionado ordenamiento.
“Artículo 585.- Tienen legitimación activa para ejercitar las acciones colectivas:
I. La Procuraduría Federal de Protección al Consumidor, la Procuraduría Federal de Protección al

Ambiente, la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios
Financieros y la Comisión Federal de Competencia;
II. El representante común de la colectividad conformada por al menos treinta miembros;
III. Las asociaciones civiles sin fines de lucro legalmente constituidas al menos un año previo al
momento de presentar la acción, cuyo objeto social incluya la promoción o defensa de los derechos e
intereses de la materia de que se trate y que cumplan con los requisitos establecidos en este Código, y
IV. El Procurador General de la República.”
“Artículo 619.- Por ser la representación común de interés público, las asociaciones civiles a que se refiere la
fracción II del artículo 585, deberán registrarse ante el Consejo de la Judicatura Federal.”
● Interpretación sistemática: el registro a cargo del Consejo de la Judicatura Federal opera respecto
de las asociaciones civiles, y no así en relación al representante común de la colectividad, en sentido
estricto.
○ Etapa de certificación: artículo 590 y 591 del CFPC: es esencial para que la acción pueda
ser procesada en la forma colectiva. Esta etapa es previa al comienzo del procedimiento y
tiene por objeto determinar si efectivamente, las pretensiones de la colectividad pueden
ejercerse por esa vía. En ella el juez deberá evaluar la presencia de los requisitos de
procedencia establecidos en los artículos 587 y 588 del Código Federal de Procedimientos
Civiles. A su vez, la parte demandada puede manifestar lo que a su derecho convenga en
torno al cumplimiento de los requisitos de procedencia. Al finalizar esta etapa, el juez decide
sobre la admisión o el desechamiento de la demanda y frente a ésta decisión es procedente
un recurso de apelación.
○ El juzgador, antes de desechar de plano la demanda por no cumplirse alguno de los
requisitos de procedencia de la acción establecidos en el artículo 588 del Código Federal
de Procedimientos Civiles, debe ser proclive a darle trámite a la etapa de certificación
para valorar todos los elementos y argumentos de las partes, y así proceder a la
admisión o al desechamiento del escrito de demanda. El reservar el examen de tales
requisitos a la etapa de certificación no implica que no serán examinados; al contrario, sólo se
está reservando éste a la etapa procesal más conveniente según los objetivos de las acciones
colectivas. Consecuentemente, el juez sólo podrá desechar de plano la demanda cuando el
actor no desahoga la prevención o si la acción alberga pretensiones infundadas, frívolas o
temerarias, posponiendo el estudio de los requisitos de procedencia a la etapa de
certificación, tal como lo establece el artículo 590.
17
● Efectos: Otorgar el amparo y se proceda con la etapa de certificación.
28 de febrero del 2022.
LEGITIMACIÓN ACTIVA
ARTÍCULO 585.- Tienen legitimación activa para ejercitar las acciones colectivas:
I. La Procuraduría Federal de Protección al Consumidor (PROFECO) la Procuraduría Federal de
Protección al Ambiente (PROFEPA), la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los
Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF) y la Comisión Federal de Competencia
(COFECE);
II. El representante común de la colectividad conformada por al menos treinta miembros;
III. Las asociaciones civiles sin fines de lucro legalmente constituidas al menos un año previo
al momento de presentar la acción, cuyo objeto social incluya la promoción o defensa de los
derechos e intereses de la materia de que se trate y que cumplan con los requisitos establecidos en
este Código, y
IV. El Fiscal General de la República.
El representante común:
Las asociaciones civiles a que se refiere la fracción III del artículo 585 tienen un objetivo que trasciende la
demanda de acción colectiva individual: velar por los intereses y derechos colectivos a gran escala. Esto
lo realizan mediante el ejercicio de múltiples acciones colectivas; las asociaciones civiles que se
constituyen con este propósito lo declaran como su objeto social. Cuentan con legitimación activa en el
proceso porque adquieren un estatus comparable con el de las personas morales de derecho público que se
enuncian en las fracciones I y IV del artículo 585. Por el contrario, el representante común designado por
la colectividad es nombrado para el ejercicio de una única acción colectiva; llevado a cabo el juicio se
agota su legitimación procesal para ejercer acciones colectivas en representación de los miembros de la
colectividad que le otorgaron su consentimiento.
● Asociaciones civiles es un objeto específico que permanece en el tiempo.
REPRESENTACIÓN ADECUADA
ARTICULO 586.- La representación a que se refieren las fracciones II y III del artículo anterior, deberá ser
adecuada. Se considera representación adecuada:
I. Actuar con diligencia, pericia y buena fe en la defensa de los intereses de la colectividad en el

juicio;
● Presentar escritos en tiempo, buenos argumentos, que busque el beneficio de la colectividad y no

beneficiar a terceros.
18
II. No encontrarse en situaciones de conflicto de interés con sus representados respecto de las
actividades que realiza;
● El conflicto de interés nos hace cuestionar si hay una representación genuina.

● Casa gris de AMLO
III. No promover o haber promovido de manera reiterada acciones difusas, colectivas o

individuales homogéneas frívolas o temerarias;
● Antes se usaban como medio de extorsión para las empresas.
IV. No promover una acción difusa, colectiva en sentido estricto o individual homogénea con
fines de lucro, electorales, proselitistas, de competencia desleal o especulativos, y
V. No haberse conducido con impericia, mala fe o negligencia en acciones colectivas previas, en

los términos del Código Civil Federal.
La representación de la colectividad en el juicio se considera de interés público.

El juez deberá vigilar de oficio que dicha representación sea adecuada durante la sustanciación del
proceso.
El representante deberá rendir protesta ante el juez y rendir cuentas en cualquier momento a petición
de éste.
En el caso de que durante el procedimiento dejare de haber un legitimado activo o aquéllos a que se refieren
las fracciones II y III del artículo 585 no cumplieran con los requisitos referidos en el presente artículo,
el juez de oficio o a petición de cualquier miembro de la colectividad, abrirá un incidente de
remoción y sustitución, debiendo suspender el juicio y notificar el inicio del incidente a la
colectividad en los términos a que se refiere el artículo 591 de este Código.
Una vez realizada la notificación a que se refiere el párrafo anterior, el juez recibirá las solicitudes de los
interesados dentro del término de diez días, evaluará las solicitudes que se presentarán y resolverá lo
conducente dentro del plazo de tres días.
En caso de no existir interesados, el juez dará vista a los órganos u organismos a que se refiere la fracción I
del artículo 585 de este Código, según la materia del litigio de que se trate, quienes deberán asumir la
representación de la colectividad o grupo.
El juez deberá notificar la resolución de remoción al Consejo de la Judicatura Federal para que registre tal
actuación y en su caso, aplique las sanciones que correspondan al representante.
El representante será responsable frente a la colectividad por el ejercicio de su gestión.
● Estos requisitos también deben de aplicar a las asociaciones públicas que promueven acciones
colectivas.
● Representación = interés público
19
● Vigilancia de oficio durante la substanciación del proceso (registro CJF)
● Incidente de sustitución y remoción:
○ Rendición de cuentas.
○ Suspende el juicio
○ Organismos asumen representación ante la falta de interesados.
REPRESENTACIÓN FRAUDULENTA
ARTICULO 609.- Cuando una vez dictada la sentencia, alguna de las partes tenga conocimiento de que sus
representantes ejercieron una representación fraudulenta en contra de sus intereses, éstas podrán promover
dentro del plazo de cuarenta y cinco días hábiles la apelación que habrá de resolver sobre la nulidad de las
actuaciones viciadas dentro del procedimiento colectivo, siempre que dicha representación fraudulenta haya
influido en la sentencia emitida.
En el caso de la colectividad, la apelación podrá promoverla el representante cuya designación haya sido
autorizada por el juez. En este supuesto, el juez hará del conocimiento de los hechos que correspondan al
Ministerio Público.
● Representación fraudulenta = apelación para nulidad de actuaciones viciadas

● Debe haber influido en la sentencia
● Se promueve un representante cuya designación haya sido autorizada por el juez.
PRESCRIPCIÓN: 3 AÑOS SEIS MESES A PARTIR DE QUE SE CAUSA EL DAÑO-

ARTÍCULO 584.- Las acciones colectivas previstas en este título prescribirán a los tres años seis meses
contados a partir del día en que se haya causado el daño. Si se trata de un daño de naturaleza continua
el plazo para la prescripción comenzará a contar a partir del último día en que se haya generado el
daño causante de la afectación.
● Dos años prescribe la responsabilidad civil extracontractual
ETAPA DE CERTIFICACIÓN O CALIFICACIÓN DE PROCEDENCIA PREVIA
● El análisis de certificación es un análisis de eficiencia para asegurar que se dará acceso a la justicia.
● En EUA es un procedimiento incidental en el que pueden presentarse pruebas.
● Caso del tabaco en EUA, se presentaron pruebas periciales para que se vieran las diferencias entre
los miembros de la sociedad
● No responde de fondo sobre los reclamos, sino sobre si la acción colectiva es benéfica para proteger
los derechos de la colectividad.
● La colectividad adquiere el carácter de una entidad.
● La certificación no causa estado, sí puede modificarse. Esto porque se efectúa en una etapa muy
temprana del juicio y puede que el juez no advierta ciertos aspectos.
ARTICULO 590.- Una vez presentada la demanda o desahogada la prevención, dentro de los tres días
siguientes, el juez ordenará el emplazamiento al demandado, le correrá traslado de la demanda y le dará vista
por cinco días para que manifieste lo que a su derecho convenga respecto del cumplimiento de los requisitos
de procedencia previstos en este Título.
20
Desahogada la vista, el juez certificará dentro del término de diez días, el cumplimiento de los requisitos de
procedencia previstos en los artículos 587 y 588 de este Código. Este plazo podrá ser prorrogado por el juez
hasta por otro igual, en caso de que a su juicio la complejidad de la demanda lo amerite. Esta resolución podrá
ser modificada en cualquier etapa del procedimiento cuando existieren razones justificadas para ello.
ARTICULO 591.- Concluida la certificación referida en el artículo anterior, el juez proveerá sobre la
admisión o desechamiento de la demanda y en su caso, dará vista a los órganos y organismos referidos en la
fracción I del artículo 585 de este Código, según la materia del litigio de que se trate.
El auto que admita la demanda deberá ser notificado en forma personal al representante legal, quien deberá
ratificar la demanda.
El juez ordenará la notificación a la colectividad del inicio del ejercicio de la acción colectiva de que se trate,
mediante los medios idóneos para tales efectos, tomando en consideración el tamaño, localización y demás
características de dicha colectividad. La notificación deberá ser económica, eficiente y amplia, teniendo en
cuenta las circunstancias en cada caso.
Contra la admisión o desechamiento de la demanda es procedente el recurso de apelación, al cual deberá darse
trámite en forma inmediata.
Procedimiento:
1. Presenta demanda o desahoga la prevención
2. 3 días para emplazar al demandado
3. 5 días se da vista para que haga manifestaciones
4. 10 días para que el juez certifique el cumplimiento de requisitos de procedencia.
5. El juez proveerá sobre la admisión o desechamiento de la demanda
a. Admite: se notifica personalmente al representante
b. Notificación a la colectividad por medios idóneos, debiendo ser económica, eficiente y
amplia.
RECURSO DE APELACIÓN CONTRA LA ADMISIÓN O DESECHAMIENTO → SE LE DA

TRÁMITE DE FORMA INMEDIATA.
7 de marzo del 2022
ETAPA DE CERTIFICACIÓN → procedimiento previo al trámite a una acción colectiva
Previo a la admisión de la demanda, el juez debe revisar los requisitos de los artículos 587, 588 y 589 para
verificar el cumplimiento de estos y dar trámite a la acción colectiva.
● Antes de desecharse las autoridades deben ser más permisivas y permitir que los representantes
subsanen aquellas faltas procesales en las cuales pudieran incurrir antes de la etapa de certificación
mediante una prevención, siempre y cuando éstas puedan ser subsanadas.
○ No se prevé la suplencia de la queja, sin embargo el juez debe de buscar un balance
equitativo entre las partes.
○ Arbitraje: Caso Lion V.S. México
21
● Etapa de certificación: artículo 590 y 591 del CFPC: es esencial para que la acción pueda ser
procesada en la forma colectiva. Esta etapa es previa al comienzo del procedimiento y tiene por
objeto determinar si efectivamente, las pretensiones de la colectividad pueden ejercerse por esa vía.
En ella el juez deberá evaluar la presencia de los requisitos de procedencia establecidos en
los artículos 587 y 588 del Código Federal de Procedimientos Civiles. A su vez, la parte
demandada puede manifestar lo que a su derecho convenga en torno al cumplimiento de los
requisitos de procedencia. Al finalizar esta etapa, el juez decide sobre la admisión o el desechamiento
de la demanda y frente a ésta decisión es procedente un recurso de apelación.
○ Decisión mediante la cual se obtiene un reconocimiento como una entidad; sus

consecuencias son trascendentes porque se hace referencia ahora a una colectividad y se
puede enfrentar al demandado a una responsabilidad civil masiva.
● El juzgador, antes de desechar de plano la demanda por no cumplirse alguno de los requisitos
de procedencia de la acción establecidos en el artículo 588 del Código Federal de
Procedimientos Civiles, debe ser proclive a darle trámite a la etapa de certificación para
valorar todos los elementos y argumentos de las partes, y así proceder a la admisión o al
desechamiento del escrito de demanda. El reservar el examen de tales requisitos a la etapa de
certificación no implica que no serán examinados; al contrario, sólo se está reservando éste a la etapa
procesal más conveniente según los objetivos de las acciones colectivas. Consecuentemente, el juez
sólo podrá desechar de plano la demanda cuando el actor no desahoga la prevención o si la acción
alberga pretensiones infundadas, frívolas o temerarias, posponiendo el estudio de los requisitos de
procedencia a la etapa de certificación, tal como lo establece el artículo 590.
La certificación surge de la legislación norteamericana.
OBJETIVOS DE LA CERTIFICACIÓN
1. Calificar el tipo de interés: difuso, colectivo, individual-homogéneo; la sentencia será vinculatoria
para todos o sólo será respecto de una parte del litigio?
a. ¿Cómo se va a resolver?
b. “Para resolver AC el juez debe de visualizar cómo será su sentencia, aún antes de que se lleve
a cabo el procedimiento” Richard Susskind
2. Evaluar las circunstancias que vinculan a los miembros de la colectividad, ya que se busca
definir una colectividad respecto de la cual se va a emitir una resolución jurídica.
a. Si la clase es:
i. Amorfa
ii. Ambigua
iii. Imprecisa
b. La resolución no será muy precisa.
c. I.e. caso de tabaco y fumadores que reclaman daños a la salud.
3. Limitar el alcance de la acción
4. Evaluar la conveniencia de mantener la vía colectiva o mandar la vía individual (balance para el
efectivo alcance a la justicia)
5. Test de eficiencia judicial
22
6. Una acción colectiva mal certificada la convierte en inmanejable
Acción colectiva de NEXTEL

NEXTEL reportaba interrupciones en el servicio a la autoridad responsable y tenía una obligación de
eficiencia de no rebasar el 80% de interrupciones; sin embargo tuvo 85%. Se presenta la acción colectiva y se
debe devolver a los miembros de la colectividad el 15% de los cargos a los que corresponde el reporte. Lo
eficiente es que se hubiera resuelto todo en la sentencia y no en un incidente.
ELEMENTOS DE LA CERTIFICACIÓN:
1. La definición de la colectividad → art. 587 y 588

a. Bajo un criterio objetivo y preciso se resuelve quienes están incluidos y quienes excluidos
b. Evitar definición vaga
c. Identificación sin entrar al fondo del reclamo
d. Identificar qué personas serían compensadas.
ARTÍCULO 593.- La notificación a que se refiere el segundo párrafo del artículo 591 de este Código,
contendrá una relación sucinta de los puntos esenciales de la acción colectiva respectiva, así como las
características que permitan identificar a la colectividad. Las demás notificaciones a los miembros de la
colectividad o grupo se realizarán por estrados. Salvo que de otra forma se encuentren previstas en este
Título, las notificaciones a las partes se realizarán en los términos que establece este Código.
2. La numerosidad
a. Número razonable de miembros de la colectividad
b. En USA se dice que el litisconsorcio impráctico, que no sea posible por un análisis
económico, recursos financieros, dispersión geográfica y de la posibilidad de instaurar
demandas individuales.
i. En México son mínimo 30 personas.
ii. En USA no son menos de 20 personas
3. Cuestiones comunes (Commonality)
a. Cuando debe ser procedentes una acción:
i. Los miembros de la colectividad comparten situaciones de hecho y derecho
comunes.
ii. Redefinición de la clase y creación de subclases
iii. Resolución de hechos comunes preliminares (Engle case, las tabacaleras afectan a los
fumadores cuando vendían los cigarros light porque decían que la publicidad era
engañosa, los aspectos comunes eran ver si la publicidad era confusa)
iv. Se toma en consideración:
1. Las pruebas que serían necesarias presentar
2. Si la causa del reclamo, el vínculo y la responsabilidad resultan comunes.
ARTICULO 587.- La demanda deberá contener:

IX. Los hechos en que funde sus pretensiones y las circunstancias comunes que comparta la
colectividad respecto de la acción que se intente;
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ARTICULO 588.- Son requisitos de procedencia de la legitimación en la causa los siguientes:
II. Que verse sobre cuestiones comunes de hecho o de derecho entre los miembros de la colectividad
de que se trate;
4. Predominance: que el procedimiento colectivo no sea idóneo

5. Superiority: sea conveniente su sustanciación por la vía colectiva en lugar de la acción individual
6. Typicality: que la representación no cumpla con los requisitos.
Video visto en clase: https://youtu.be/K9u-quO_Lho

RESUMEN DEL VIDEO
En EUA deben de cumplir con la Federal Rule of Civil Procedure 23 (a): satisfacer requisitos ante la corte
para que esta certifique y apruebe que el litigio se lleve como una acción colectiva.
Los requisitos son:

1. Numerosity: las acciones de menos de 20 personas son insuficientes, las cortes consideran la
dificultad de localizar a la colectividad, la dificultad de presentar diferentes litigios individuales, la
habilidad de los reclamantes de comenzar acciones separadas; los tipos de reclamos.
2. Commonality: los reclamas deben de involucrar cuestiones de hecho y derecho similares; se deben
de demostrar cuestiones comunes entre los accionantes.
3. Typicality: se enfoca en que los reclamos de los representantes son típicos en eso la colectividad,
debe de demostrar que los reclamos vienen de una conducta similar.
4. Adequacy of representation: el representante debe de demostrar que representa los intereses de la
colectividad.
Se debe de probar cada uno de los requisitos.
Una vez que se ha certificado se debe de notificar a los miembros de la acción sus derechos, pudiendo
mantenerse, salirse o evitar ser representado por ese abogado en la acción, sino por otro..
El miembro que se salga no puede demandar de manera individual, salvo que si pueda hacerlo.
NOTIFICACIÓN
● Medios idóneos: considerando tamaño, localización y demás características de la colectividad

● Economía, eficiente y amplia (según cada caso)
● Relación sucinta de los puntos esenciales de la acción, así como las características que permitan
identificar a la colectividad.
ARTICULO 590.- Una vez presentada la demanda o desahogada la prevención, dentro de los tres días
siguientes, el juez ordenará el emplazamiento al demandado, le correrá traslado de la demanda y le dará vista
por cinco días para que manifieste lo que a su derecho convenga respecto del cumplimiento de los requisitos
de procedencia previstos en este Título.
24
Desahogada la vista, el juez certificará dentro del término de diez días, el cumplimiento de los requisitos de
procedencia previstos en los artículos 587 y 588 de este Código. Este plazo podrá ser prorrogado por el juez
hasta por otro igual, en caso de que a su juicio la complejidad de la demanda lo amerite.
Esta resolución podrá ser modificada en cualquier etapa del procedimiento cuando existieren razones
justificadas para ello.
ARTÍCULO 591.- Concluida la certificación referida en el artículo anterior, el juez proveerá sobre la
características de dicha colectividad. La notificación deberá ser económica, eficiente y amplia,teniendo en
cuenta las circunstancias en cada caso.
ARTICULO 587.- La demanda deberá contener:

I. El tribunal ante el cual se promueve;
II. El nombre del representante legal, señalando los documentos con los que acredite su
personalidad;
III. En el caso de las acciones colectivas en sentido estricto y las individuales homogéneas, los
nombres de los miembros de la colectividad promoventes de la demanda;
IV. Los documentos con los que la actora acredita su representación de conformidad con este Título;
V. El nombre y domicilio del demandado;
VI. La precisión del derecho difuso, colectivo o individual homogéneo que se considera afectado;
VII. El tipo de acción que pretende promover;
VIII. Las pretensiones correspondientes a la acción;
IX. Los hechos en que funde sus pretensiones y las circunstancias comunes que comparta la
colectividad respecto de la acción que se intente;
X. Los fundamentos de derecho, y
XI. En el caso de las acciones colectivas en sentido estricto e individuales homogéneas, las
consideraciones y los hechos que sustenten la conveniencia de la substanciación por la vía colectiva
en lugar de la acción individual.
El juez podrá prevenir a la parte actora para que aclare o subsane su demanda cuando advierta la omisión de
requisitos de forma, sea obscura o irregular, otorgándole un término de cinco días para tales efectos.
El juez resolverá si desecha de plano la demanda en los casos en que la parte actora no desahogue la
prevención, no se cumplan los requisitos previstos en este Título, o se trate de pretensiones infundadas,
frívolas, o temerarias.
ARTICULO 588.- Son requisitos de procedencia de la legitimación en la causa los siguientes:

I. Que se trate de actos que dañen a consumidores o usuarios de bienes o servicios públicos o
privados o al medio ambiente o que se trate de actos que hayan dañado al consumidor por la
25
existencia de concentraciones indebidas o prácticas monopólicas, declaradas existentes por resolución
firme emitida por la Comisión Federal de Competencia;
II. Que verse sobre cuestiones comunes de hecho o de derecho entre los miembros de la colectividad
de que se trate;
III. Que existan al menos treinta miembros en la colectividad, en el caso de las acciones colectivas en
sentido estricto e individuales homogéneas;
IV. Que exista coincidencia entre el objeto de la acción ejercitada y la afectación sufrida;
V. Que la materia de la litis no haya sido objeto de cosa juzgada en procesos previos con motivo del
ejercicio de las acciones tuteladas en este Título;
VI. Que no haya prescrito la acción, y
VII. Las demás que determinen las leyes especiales aplicables
*Diferencia entre la legitimación en la causa y en el proceso:

● En la causa: el titular del derecho es quien promueve el juicio
● En el proceso; que tenga capacidad para representar los derechos e intereses de quien está
queriendo demandar.
ARTICULO 589.- Son causales de improcedencia de la legitimación en el proceso, los siguientes:

I. Que los miembros promoventes de la colectividad no hayan otorgado su consentimiento en el caso
de las acciones colectivas en sentido estricto e individuales homogéneas;
II. Que los actos en contra de los cuales se endereza la acción constituyan procedimientos
administrativos seguidos en forma de juicio o procedimientos judiciales;
III. Que la representación no cumpla los requisitos previstos en este Título;
IV. Que la colectividad en la acción colectiva en sentido estricto o individual homogénea, no pueda
ser determinable o determinada en atención a la afectación a sus miembros, así como a las
circunstancias comunes de hecho o de derecho de dicha afectación;
V. Que su desahogo mediante el procedimiento colectivo no sea idóneo;
VI. Que exista litispendencia entre el mismo tipo de acciones, en cuyo caso procederá la acumulación
en los términos previstos en este Código, y
VII. Que las asociaciones que pretendan ejercer la legitimación en el proceso no cumplan con los
requisitos establecidos en este Título.
El juez de oficio o a petición de cualquier interesado podrá verificar el cumplimiento de estos requisitos
durante el procedimiento
26
28 DE MARZO DEL 2022
CONTINUACIÓN ETAPA DE CERTIFICACIÓN
REGLA 23
1. DEFINICIÓN DE LA CLASE: Que la colectividad sepa si es una colectividad o no es, para evitar
confusión sobre el grupo de la acción colectiva.
2. NUMEROSITY: En México deben ser mínimo 30 personas los miembros de la colectividad, este
procedimiento es una excepción. Que se puedan identificar que existen por lo menos 30 personas.
En EUA no es un número fijo, se hace un análisis de las personas que forman parte de la
colectividad.
3. COMMONALITY: verificación de las cuestiones comunes.

En EUA es que sean cuestiones comunes que predominen.
En México no está establecido este concepto; sin embargo, se debe de tomar en cuenta considerando
que hemos adoptado este sistema de certificación del sistema mexicano.
Antecedentes comunes, reclamo común, pruebas comunes.
En Canadá es común que las partes acuerden como se debe de llevar a cabo la certificación de la
acción colectiva para el bien del proceso.
4. TYPICALITY: Que el representante represente los intereses comunes de la colectividad.
5. SUPERIORITY: Superioridad de la acción colectiva
6. ADEQUACY OF REPRESENTATION:
EL SEGUNDO PARCIAL SE CENTRARÁ EN EL TEMA DE LA CERTIFICACIÓN.
NOTIFICACIÓN
ARTÍCULO 591.- Concluida la certificación referida en el artículo anterior, el juez proveerá sobre la
características de dicha colectividad.
La notificación deberá ser económica, eficiente y amplia, teniendo en cuenta las circunstancias en cada caso.
● Notificación para la colectividad

● Medios idóneos
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○ Considerando: tamaño, localización y demás características de la colectividad
○ La PROFECO ha buscado muchas formas de notificar a los miembros, por lo general es por
medio de su página de internet. Es difícil que quienes puedan ser parte de la colectividad
estén al pendiente de lo que se pública.
■ No tiene la facultad para solicitar datos personales, como el correo electrónico para
notificar a los interesados, esto por la Ley de Protección de Datos
● La notificación debe ser:
○ Económica
○ Eficiente
○ Amplia
ARTICULO 593.- La notificación a que se refiere el segundo párrafo del artículo 591 de este Código,
contendrá una relación sucinta de los puntos esenciales de la acción colectiva respectiva, así como las
características que permitan identificar a la colectividad.
Las demás notificaciones a los miembros de la colectividad o grupo se realizarán por estrados. Salvo que de
otra forma se encuentren previstas en este Título, las notificaciones a las partes se realizarán en los términos
que establece este Código.
OPT IN
ADHESIÓN A LA DEMANDA POR LOS AFECTADOS
● Adhesión a la demanda (afectados)
ARTÍCULO 594.- Los miembros de la colectividad afectada podrán adherirse a la acción de que se trate,
conforme a las reglas establecidas en este artículo.
En el caso de las acciones colectivas en sentido estricto e individuales homogéneas, la adhesión a su
ejercicio podrá realizarse por cada individuo que tenga una afectación a través de una comunicación
expresa por cualquier medio dirigida al representante a que se refiere el artículo 585 de este Código o al
representante legal de la parte actora, según sea el caso.
Los afectados podrán adherirse voluntariamente a la colectividad durante la substanciación del proceso y
hasta dieciocho meses posteriores a que la sentencia haya causado estado o en su caso, el convenio
judicial adquiera la calidad de cosa juzgada.
Dentro de este lapso, el interesado hará llegar su consentimiento expreso y simple al representante,
quien a su vez lo presentará al juez. El juez proveerá sobre la adhesión y, en su caso, ordenará el inicio del
incidente de liquidación que corresponda a dicho interesado. Los afectados que se adhieran a la colectividad
durante la substanciación del proceso, promoverán el incidente de liquidación en los términos previstos en el
artículo 605 de este Código.
Los afectados que se adhieran posteriormente a que la sentencia haya causado estado o, en su caso,
el convenio judicial adquiera la calidad de cosa juzgada, deberán probar el daño causado en el
incidente respectivo. A partir de que el juez determine el importe a liquidar, el miembro de la colectividad
titular del derecho al cobro tendrá un año para ejercer el mismo. Tratándose de la adhesión voluntaria, la
exclusión que haga cualquier miembro de la colectividad posterior al emplazamiento del demandado,
equivaldrá a un desistimiento de la acción colectiva, por lo que no podrá volver a participar en un
procedimiento colectivo derivado de o por los mismos hechos.
28
Tratándose de acciones colectivas en sentido estricto e individuales homogéneas sólo tendrán derecho al pago
que derive de la condena, las personas que formen parte de la colectividad y prueben en el incidente de
liquidación, haber sufrido el daño causado.
El representante a que se refiere el artículo 585 de este Código tendrá los poderes más amplios que en
derecho procedan con las facultades especiales que requiera la ley para sustanciar el procedimiento y para
representar a la colectividad y a cada uno de sus integrantes que se hayan adherido o se adhieran a la acción.
● ACSE y AIH: comunicación expresa, consentimiento expreso y simple dirigida al representante

● Hasta 18 meses de que la sentencia causó estado o que el convenio judicial sea cosa juzgada
● Incidente de Liquidación
● Aunque no sea la acción difusa deberá poder adherir miembros? o solo debo acreditar los 30 que
existen o se debe permitir que alguien más se adhiera o no? Pues el artículo no lo contempla, pero en
la acción colectiva no se beneficiara individualmente a quienes se adhieran al procedimiento pero hay
muchos miembros de la colectividad que se pueden ver afectados.
● Consentimiento simple, expreso, dirigido al representante de la colectividad.
● Incidente de liquidación: puede que no sea necesario abrirlo, sería necesario abrirlo si no se estableció
cuantos meses les cobraron a cada miembro.
● Hasta 18 meses de que la sentencia causó estado o que el convenio judicial sea cosa juzgada.
● Un año para ejercer el cobro ya liquidado
● El adherido que se excluye después de haber sido emplazado, se entiende desistido de la acción.
4 DE ABRIL DEL 2022
PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN COLECTIVA
29
PARTICULARIDADES DEL PROCEDIMIENTO
● Pruebas: generales y no individuales

● Principio de la carga de la prueba para el más apto
○ ARTÍCULO 601.- No será necesario que la parte actora ofrezca y desahogue pruebas
individualizadas por cada uno de los miembros de la colectividad. Las reclamaciones
individuales deberán justificar en su caso, la relación causal en el incidente de liquidación
respectivo.
● Amicus curiae → Su objetivo es abrir la posibilidad a terceros que no son parte de un litigio, pero
que poseen un interés demostrable y justificado en la resolución de éste, a promover voluntariamente
una presentación que contiene una opinión técnica mediante la cual aportan elementos que pueden
resultar jurídicamente trascendentes al momento de que el juzgador resuelva sobre la materia del
litigio
○ ARTICULO 598.- Para mejor proveer, el juzgador podrá valerse de cualquier persona,
documento o cosa, a petición de parte o de oficio, siempre que tengan relación inmediata
con los hechos controvertidos.
○ El juez deberá recibir todas aquellas manifestaciones o documentos, escritos u
orales, de terceros ajenos al procedimiento que acudan ante él en calidad de amicus
curiae o en cualquier otra, siempre que sean relevantes para resolver el asunto
controvertido y que los terceros no se encuentren en conflicto de interés respecto de las
partes. El juez en su sentencia deberá, sin excepción, hacer una relación sucinta de los
terceros que ejerzan el derecho de comparecer ante el tribunal conforme a lo establecido en
el párrafo anterior y de los argumentos o manifestaciones por ellos vertidos. El juez podrá
requerir a los órganos y organismos a que se refiere la fracción I del artículo 585 de este
Código o a cualquier tercero, la elaboración de estudios o presentación de los medios
probatorios necesarios con cargo al Fondo a que se refiere este Título.
● Estudios o presentación de medios probatorios de entidades relevantes:
○ ARTICULO 598.- Para mejor proveer, el juzgador podrá valerse de cualquier persona,
documento o cosa, a petición de parte o de oficio, siempre que tengan relación inmediata
con los hechos controvertidos
● Medios probatorios estadísticos, actuariales y otros derivados de la ciencia.
● Informe a la colectividad (cada 6 meses):
○ ARTICULO 602.- Cuando la acción sea interpuesta por los representantes a que se refieren
las fracciones II y III del artículo 585 de este Código, estarán obligados a informar a través
de los medios idóneos, a los miembros de la colectividad sobre el estado que guarda el
procedimiento por lo menos cada seis meses.
Los órganos y organismos a que se refiere la fracción I del artículo 585 de este Código,
deberán llevar un registro de todos los procedimientos colectivos en trámite, así como los ya
concluidos, en los que participan o hayan participado, respectivamente, como parte o tercero
interesado. Dicho registro contará con la información necesaria y deberá ser de fácil acceso
al público, de conformidad con la legislación aplicable.
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DISCOVERY (TRON PETIT)
● Fase de descubrimiento previa al juicio, para la obtención de pruebas de la parte contraria.
● Pueden ser interrogatorios, deposiciones o exhibición de documentos
● Sirve para ponderar riesgos y costos del litigio
● Simil en artículos 379 a 399 (medios preparatorios a juicio, 598 y 599 CFPC, Facultad del juez para
conseguir el material probatorio)
DISCOVERY es un procedimiento que se lleva a cabo en EUA, es un descubrimiento para la obtención de

pruebas de la contraparte.
El E-Discovery es sobre pruebas electrónicas.
Tron Petit: dice que puede hacerse un Discovery en México conforme a los artículos del CFPC; en México
los jueces tratan de restringir la solicitud de documentos y no hacerla de manera general para que no parezca
que es una pesquisa que pueda afectar derechos constitucionales a las empresas.
● El que afirma está obligado a probar, y el que niega sólo si la negativa implica una afirmación.
● Por ser derechos de tercera generación, se debe tener una menor exigencia en la demostración de
conductas y lesiones. No es lo mismo reclamar el daño individual a reclamar el daño colectivo.
● En la experiencia del maestro, las empresas toman la postura de negar los hechos y no es como
funciona en acciones colectivas. Lo que sucede es que atendiendo al equilibrio procesal, corresponde
aportar pruebas, asumir pruebas probatorias y conducirse de buena fe, aportando información
valiosa y relevante.
ESTÁNDARES PROBATORIOS:
● Régimen excepcional de reglas probatorias tradicionales.
● En razón de diferencias en cuanto a poder, organización e información
● Por ser derechos de tercera generación, menos exigencia en la demostración de conductas y lesiones
● Falta de prueba directa. Utilización de indicios, máximas de experiencias comunes o científicas.
● Ej. ambiental, consumidor, competencia económica.
● Es difícil para los miembros organizarse para recabar pruebas y tener acceso a la información.
● Menor exigencia en la demostración de conductas y lsesiones, no se necesita prueba directa, pueden
usarse indicios, máximas de experiencia.
18 de abril del 2022
AMPARO 15/2009
Caso de unidad habitacional que tenía defectos.

PROFECO inició un proceso solicitando la reparación e indemnización por parte de la empresa.
No era una acción colectiva, se le denominaba acción de grupo.
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Se podían presentar por medio del incidente individual que tneía cada uno de los miembros de la colectividad
para cobrar su indemnización y reparación del daño.
La SCJN comienza a delinear, siguiendo precedentes internacionales, lo que vienen siendo las acciones
colectivas.
Válida la posibilidad del optout, ya que dice que todos los miembros están siendo representados si los dueños
causados son comunes el beneficio debe generarse a cualquier otro de los miembros.
Se habla de efectos ultra parte con el fin de tutelar a todo el grupo afectado.
CARGA PROBATORIA.
SISTEMAS PROBATORIOS:
1. Onus probandi: lo normal se presume, lo anormal se prueba
2. La prueba absoluta; basta enunciados verosímiles, probables y plausibles
3. Principio de disponibilidad y facilidad probatoria: carga a la parte más próxima a las fuentes de
prueba, conocimientos de los hechos y disponibilidad de medios probatorios.
4. Carga dinámica: carga a la parte en mejores condiciones para aportar medios probatorios a la causa.
a. Es muy difícil acreditar que hubo una práctica negligente
b. Hay una jurisprudencia que establece que la carga pasa a ser del médico a cargo del
procedimiento.
c. La carga debe de verse respecto de la equidad que existe entre las partes.
Un caso judicial implica, la demostración mediante diversos enunciados de variadas conductas, situaciones,
circunstancias, intenciones, razones justificativas, etc., algunas referidas a aspectos materiales y otros
inmateriales. De ahí la carga probatoria de las partes, bien sea para demostrar los elementos de su pretensión
o para defenderse demostrando la insuficiencia de imputaciones.
No es imprescindible la prueba absoluta de la verdad → No se pide y no debe pedirse el material probatorio

que acredite de manera absoluta los hechos.
Se debe tomar en cuenta que son procedimientos especiales con desequilibrio procesal.
CASO DE PEMEXGATE
● Obtención ilícita de recursos
● Era muy complicado poder acreditar toda la fuente de los recursos y que realmente el acusado tenía
todos los elementos para acreditar la procedencia de los recursos.
Cuya sentencia fue dictada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en el
recurso de apelación, expediente: SUP-RAP-018/2003, el 13 de mayo de 2003 y en lo conducente dice que:
Por otra parte, la normatividad establece la carga para el denunciante de acompañar a su escrito de queja, los
elementos de prueba con que cuente y que, por lo menos, tengan un valor indiciario, lo que se cumple y agota
mediante la aportación de elementos mínimos que sustenten los hechos denunciados, puesto que, si para su
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narración debe operar un criterio de menor rigidez derivado de la dificultad de acceder al conocimiento de los
mismos, por igual o con mayor razón.
PRUEBA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

● Aportar al juez elementos e información que se sustrae del conocimiento común
● Discrecionalidad guiada por las reglas de la ciencia
● Taruffo: prueba científica = nociones y métodos de análisis (no tradicionales o normales).
● Distinción entre ciencia buena y ciencia mala (informaciones incorrectas, manipuladas, incompletas,
erróneas o no relevantes)
● Objetivo: allegarle información especializada al juez para que la integre a su cultura.
● Ciencias duras vs Ciencias soft → basadas en contenido determinístico vs basadas en probabilidades
(economía y estadística)
● Necesario proporcionar nociones del método científico utilizado para su valoración
● Test Daubert (SCOTUS 1993):
○ Teoría científica comprobables
○ Teoría revisada inter pares
○ Grado de aceptación por la comunidad científica
○ Grado de probabilidad y fiabilidad
Esta prueba es importante porque por lo general se presentan visiones incompletas, alteradas o deformadas
por la realidad.
Interpares: que el estudio que sea presentado ya haya sido revisado y criticado por otros especialistas del
mismo ramo.
Esta teoría debe tner un grado de validación por parte de la comunidad científica.
● Ciencias duras: basadas en leyes de contenido determinístico
● Ciencias blandas: basadas en probabilidades, indicios, prospecciones.
El juez debe ser crítico y valorar con su propia experiencia la postura técnica o científica es más importante
para el procedimiento.
I.e. caso farmacéutico → medidas cautelares, se otorgó por la falta de evidencia que pudieron presentar las
empresas.
Esencia:
No es un juicio común, aquí los jueces tienen el mandato constitucional de legitimar el equilibrio.
Hay una amplia posibilidad de que la defensa de una empresa incline la balanza hacia una colectividad.
La prueba busca la solvencia de los enunciados fácticos y las consecuencias para que el juez pueda concluir y
apreciar los hechos como verdaderamente son.
33
SENTENCIAS
ARTICULO 603.- Las sentencias deberán resolver la controversia planteada por las partes conforme a
derecho.
ACCIÓN DIFUSA sólo restitución (realización de una o más acciones o abstenerse de hacerlas) o el
cumplimiento sustituto de acuerdo a la afectación a la colectividad (al fondo).
ARTICULO 604.- En acciones difusas el juez sólo podrá condenar al demandado a la

reparación del daño causado a la colectividad, consistente en restitución de las cosas al estado que
guardaren antes de la afectación, si esto fuere posible. Esta restitución podrá consistir en la
realización de una o más acciones o abstenerse de realizarlas. Si no fuere posible lo anterior, el juez
condenará al cumplimiento sustituto de acuerdo
a la afectación de los derechos o intereses de la colectividad. En su caso, la cantidad resultante se
destinará al Fondo a que se refiere el Capítulo XI de este Título.
ACCIONES COLECTIVAS EN SENTIDO ESTRICTO E INDIVIDUAL HOMOGÉNEA

● Reparación del daño colectivo + individual
● Incidente de liquidación: probar el daño sufrido
○ Promoverse en no más de un año de dictada la sentencia.
● Notificación de la sentencia de la colectividad
● Plazo de cumplimiento discrecional
● Nulidad de actuaciones por representación fraudulenta (45 días desde el conocimiento)
ARTICULO 605.- En el caso de acciones colectivas en sentido estricto e individuales

homogéneas, el juez podrá condenar al demandado a la reparación del daño, consistente en la
realización de una o más acciones o abstenerse de realizarlas, así como a cubrir los daños en forma
individual a los miembros del grupo conforme a lo establecido en este artículo.
Cada miembro de la colectividad podrá promover el incidente de liquidación, en el que deberá probar
el daño sufrido.
El juez establecerá en la sentencia, los requisitos y plazos que deberán cumplir los miembros del
grupo para promover dicho incidente.
El incidente de liquidación podrá promoverse por cada uno de los miembros de la colectividad en
ejecución de sentencia dentro del año calendario siguiente al que la sentencia cause ejecutoria.
A partir de que el juez determine el importe a liquidar, el miembro de la colectividad titular del
derecho al cobro tendrá un año para ejercer el mismo.
El pago que resulte del incidente de liquidación será hecho a los miembros de la colectividad en los
términos que ordene la sentencia; en ningún caso a través del representante común.
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2 de mayo del 2022
MEDIDAS PRECAUTORIAS
LEONARDO GONZÁLEZ MARTÍNEZ
· Las medidas precautorias se configuran y rigen en torno a los conceptos de necesidad y

adecuación.
· Son efectivas según los bienes, derechos e intereses colectivos a los que se dirija.
· Las medidas precautorias pueden tener un grave impacto social y económico.
CONCEPTOS:
1. Necesidad: justificaciones para la intervención judicial eficaz ante hechos o actos irremediables,
que son aquellos que implican riesgo, daño o amenaza a un bien colectivo y necesitan acción
jurisdiccional inmediata.
2. Adecuación: es el contenido en el nomen iuris de la institución, es una medida, una proporción

fáctica y lógica con relación al objeto que cautela.
a. Estrategias para lograr su efectividad.
3. Estrategia: planificar, evaluar tiempos, variables, costos, potencialidades, es una cuestión

directamente involucrada con la efectividad de la medida precautoria.
¿Cómo se entienden dentro del proceso colectivo? No es lo mismo a una medida cautelar de un proceso
mercantil ordinario.
I.e. Medidas cautelares en un tema de consumidor, retiro de la publicidad
¿No se estarían adelantando los efectos de la resolución del fondo? Puede haber un efecto restitutorio
anticipado.
En este análisis no se incluye el análisis de la apariencia de buen derecho, no se incluía en la ley de amparo,
obliga a hacer un análisis superficial anticipado del fondo de la resolución; se requieren ciertos elementos
probatorios.
Se hace un análisis por parte del juez para ver si la medida es necesaria, adecuada y apta para lograr los
objetivos del procedimiento.
De fondo, lo que se reclaman son daños, se entiende porque hay derechos que se argumentan por la
colectividad, son derechos que la colectividad ya tiene.
Para adecuar estratégicamente las medidas precautorias se requiere una mayor especialización en su
implementación frente al bien, derecho o interés colectivo al que se dirigen para que respondan a una lógica
directa de necesidad sustantiva y no simplemente adjetiva.
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LISTADO DE MEDIDAS
ARTICULO 610.- En cualquier etapa del procedimiento el juez podrá decretar a petición de parte,
medidas precautorias que podrán consistir en:
I. La orden de cesación de los actos o actividades que estén causando o necesariamente hayan de
causar un daño inminente e irreparable a la colectividad;
II. La orden de realizar actos o acciones que su omisión haya causado o necesariamente hayan de
causar un daño inminente e irreparable a la colectividad;
III. El retiro del mercado o aseguramiento de instrumentos, bienes, ejemplares y productos

directamente relacionados con el daño irreparable que se haya causado, estén causando o que
necesariamente hayan de causarse a la colectividad, y
IV. Cualquier otra medida que el juez considere pertinente dirigida a proteger los derechos e intereses
de una colectividad.
· Si se presenta un análisis sin pruebas materiales es muy díficil para el juez guiarse, ya que este se
guía por quien mejor argumente; por lo que si la parte demandada no presenta pruebas
relevantes, cientificas, de forma simplificada y que generen seguridad en el juez sobre la no
afectación.
· Los demandados tienen que estar conscientes de que se tome en cuenta su análisis en el estudio
para evitar la imposición de medidas.
· Si se dilata el procedimiento de fondo hay una actitud procesal que revela un engaño; sin
embargo, puede ser favorable para los solicitantes de las medidas.
REQUISITOS DE OTORGAMIENTO:
● Balance de años
● No afectación ruinosa
● Requisitos: urgencia y precisión de actos objeto de la medida
● Previa audiencia
● Medida suspendible con garantía salvo daño a la vida.
ARTICULO 611.- Las medidas precautorias previstas en el artículo anterior podrán decretarse siempre que
con las mismas no se causen más daños que los que se causarían con los actos, hechos u omisiones objeto de
la medida. El juez deberá valorar además que con el otorgamiento de la medida, no se cause una afectación
ruinosa al demandado.
Para el otorgamiento de dichas medidas se requerirá:
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I. Que el solicitante de la medida manifieste claramente cuáles son los actos, hechos o abstenciones
que estén causando un daño o vulneración a los derechos o intereses colectivos o lo puedan llegar a
causar.
II. Que exista urgencia en el otorgamiento de la medida en virtud del riesgo de que se cause o
continúe causando un daño de difícil o imposible reparación.
· Acredita la urgencia para evitar el daño.

· Se deben precisar los actos o abstenciones objeto de la medida.
Para decretar estas medidas, el juez dará vista por tres días a la parte demandada para que manifieste lo que a
su derecho convenga respecto de la solicitud de medidas cautelares y solicitará opinión a los órganos y
organismos competentes a que se refiere la fracción I del artículo 585 de este Código o de cualquier otra
autoridad en los términos de la legislación aplicable.
· Se dictan previa audiencia a diferencia de los procedimientos mercantiles y ordinarios civiles.
Si con el otorgamiento de la medida se pudiera ocasionar daño al demandado, éste podrá otorgar garantía
suficiente para reparar los daños que pudieran causarse a la colectividad, salvo aquellos casos en los que se
trate de una amenaza inminente e irreparable al interés social, a la vida o a la salud de los miembros de la
colectividad o por razones de seguridad nacional.
· La medida puede ser suspendible

· Para otorgar la medida no se debe proporcionar una fianza o garantía.
RELACIÓN ENTRE ACCIONES COLECTIVAS Y ACCIONES INDIVIDUALES
ARTICULO 613.- No procederá la acumulación entre procedimientos individuales y procedimientos

colectivos. En caso de coexistencia de un proceso individual y de un proceso colectivo proveniente de la
misma causa, el mismo demandado en ambos procesos informará de tal situación a los jueces. El juez del
proceso individual notificará a la parte actora de la existencia de la acción colectiva para que en su
caso, decida continuar por la vía individual o ejerza su derecho de adhesión a la misma dentro del
plazo de noventa días contados a partir de la notificación. Para que proceda la adhesión de la parte
actora a la acción colectiva, deberá desistirse del proceso individual para que éste se sobresea.
Tratándose de derechos o intereses individuales de incidencia colectiva, en caso de la improcedencia de la
pretensión en el procedimiento colectivo, los interesados tendrán a salvo sus derechos para ejercerlos por la
vía individual.
● Si el procedimiento colectivo no se certifica, no quiere decir que hasta ahí hay posibilidad de acceder
a la justicia; si no que no puede acceder al procedimiento colectivo, si no que se peuden promover
demandas individuales.
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GASTOS Y COSTAS
● Cada parte asume sus gastos y costas.
No hay una condena en el procedimiento para ninguna de las partes, cada una es responsable de sus abogados
y no es como en los procedimientos mercantiles y ordinarios civiles en que la parte contraria es condenada al
pago de estos.
ARTICULO 616.- La sentencia de condena incluirá lo relativo a los gastos y costas que correspondan.
ARTICULO 617.- Cada parte asumirá sus gastos y costas derivados de la acción colectiva, así como los
respectivos honorarios de sus representantes. Los honorarios del representante legal y del representante
común, que convengan con sus representados, quedarán sujetos al siguiente arancel máximo:
I. Serán de hasta el 20%, si el monto líquido de la suerte principal no excede de 200 mil veces el
salario mínimo diario en el Distrito Federal;
● Cuantía menor
II. Si el monto líquido de la suerte principal excede 200 mil pero es menor a 2 millones de veces el
salario mínimo diario en el Distrito Federal, serán de hasta el 20% sobre los primeros 200 mil y de
hasta el 10% sobre el excedente, y
● Cuantía mayor
III. Si el monto líquido de la suerte principal excede a 2 millones de veces el salario mínimo diario en
el Distrito Federal, serán de hasta el 11% sobre los primeros 2 millones, y hasta el 3% sobre el
excedente.
Si las partes llegaren a un acuerdo para poner fin al juicio antes de la sentencia, los gastos y costas deberán
estar contemplados como parte de las negociaciones del convenio de transacción judicial. En cualquier caso,
los honorarios del representante legal y del representante común que pacten con sus representados deberán
ajustarse al arancel máximo previsto en este artículo.
● Cuantía vs honorarios → honorarios de representante legal y común.

● 1) Hasta $28.3M = 20% ($5’668,000)
● 2) Entre $28.3M y $283.4M = 20% (1) + 10% excedente.
● 3) Más de $283M (11% sobre los primeros 283.4M y 3% sobre el excedente)
ARTÍCULO 618.- Los gastos y costas se liquidarán en ejecución de sentencia de conformidad con las
siguientes reglas:
I. Los gastos y costas así como los honorarios de los representantes de la parte actora referidos en el
artículo anterior, serán cubiertos en la forma que lo determine el juez, buscando asegurar el pago
correspondiente.
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Dicho pago se hará con cargo al Fondo a que se refiere el Capítulo XI de este Título, cuando exista
un interés social que lo justifique y hasta donde la disponibilidad de los recursos lo permita.
● El problema es que el fondo no tiene recursos, no han sido promovidas acciones difusas con
cumplimiento sustituto que impliquen un pago de dinero.
II. En el caso de las sentencias que establezcan una cantidad cuantificable, la parte actora pagará entre
el tres y el veinte por ciento del monto total condenado por concepto de honorarios a sus
representantes según lo previsto en el artículo anterior. El juez tomará en consideración el trabajo
realizado y la complejidad del mismo, el número de miembros, el beneficio para la colectividad
respectiva y demás circunstancias que estime pertinente.
III. Si la condena no fuere cuantificable, el juez determinará el monto de los honorarios, tomando en
consideración los criterios establecidos en el segundo párrafo de la fracción anterior.
● Honorarios con cargo al Fondo (si existe interés social y hasta que los recursos lo permitan)
● Si no es cuantificable, se determina:
○ Trabajo realizado
○ Complejidad del asunto
○ Número de miembros
○ Beneficio para la colectividad
○ Otras circunstancias pertinentes
ASOCIACIONES
● Representación común de interés público
● Registro:
○ Estatutos
○ 1 año de haberse constituido
○ Actividades inherentes a su objeto social
● Registro público:
○ Nombre de los socios, asociados
○ Representantes y aquellos que ejerzan cargos directivos
○ Objeto social
● Obligaciones:
○ Entregar informe anual de operación de actividades
○ Mantener actualizada la información
FONDO
● Pago de gastos procedimientos colectivos.
○ Notificaciones a la colectividad.
○ Preparación de pruebas
● Pago de honorarios del representante de la actora.
● Fomento de investigación y difusión relacionadas con las acciones y derechos colectivos.
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LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
● Publicada el 7 de junio de 2013. (Entró en vigor a los 30 días siguientes.

● Objeto: Regula responsabilidad ambiental por daños al ambiente y reparación y compensación de
daños cuando sea exigible a través de los juicios federales previstos en art. 17 Constitucional.
● Dos instrumentos legales, mismo objeto, se modula el acceso a la justicia.
LFRA CFPC
Reparación y compensación del daño ambiental, Restitución de las cosas al estado que guardaban o
cuando sean exigibles conforme a los procesos cumplimiento sustituto.
judiciales federales previstos en el art. 17
Constitucional.
Reconoce que el daño al ambiente es independiente Acción colectiva difusa (sólo daño al ambiente) y
del daño patrimonial de los propietarios de los Acción colectiva en sentido estricto (daño al
elementos y recursos naturales. ambiente e individual)
No se considera daño ambiental si hay Posible revisión de legalidad/constitucionalidad de

manifestación de impacto ambiental y autorización. actos de autoridad, si causan daños.
Actos ilícitos.
Cantidades mínimas en NOMs de deterioro, Sin límite.

pérdida, cambio, afectación, modificación y
contaminación para ser considerados dañinos.
Compensación ambiental (total o parcial), más Cumplimiento sustituto, ante la irreparabilidad del
sanción económica si hay dolo. Cuando: daño. ($ al fondo)
● reparación imposible
● obra o actividad ilícita Daños punitivos?
● Evaluación del daño de la Secretaría
● Que la Secretaría emita autorización
posterior al daño.
No se considera daño ambiental si hay Posible revisión de legalidad/constitucionalidad de

manifestación de impacto ambiental y autorización. actos de autoridad, si causan daños.
Reparación subsidiaria por la Secretaría, por Sin reparación subsidiaria.

urgencia o importancia.
Interés legítimo. Interés difuso.

Habitantes de comunidades adyacentes. No limitado.
Asociaciones Civiles con al menos tres años de Asociaciones Civiles con al menos un año de
constituidas. constituidas y registradas ante el Consejo de la
Judicatura Federal.
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RESUMEN DE LECTURA - CAMILA SUAREZ
¿Qué hay de los intereses colectivos y su régimen probatorio?
- Se puede entender como un medio para reparar un daño o inconveniente pero también como
una medida correctiva para solucionar la violación a derechos o intereses colectivos.
Varios países consideran como acciones colectivas las pertinentes para hacer valer por
auténticos derechos colectivos y para acumular en un solo procedimiento múltiples
reclamos.
- Definición Gidi: es la acción promovida con un representante para proteger el derecho que le
pertenece a un grupo de personas y cuya sentencia obligará al grupo como un todo.
o Ubi ius ibi remedium si hay derecho hay acción si no hay acción efectiva, con remedial que
realmente la restituya, no hay derecho.
- Todas las diferencias que existen en los conglomerados de personas representadas ha hecho que
los jueces tengan que adaptar un papel de árbitros y que hagan correcciones a las políticas
públicas y empresariales, por lo que se reconfigura el papel sociológico de los jueces como
buscador o configuración de soluciones basadas en la equidad.
o 80% de las class actions se someten a negociación antes de llegar a sentencia.
o El juez debe verse como promotor de eficiencias y responsabilidades, para reducir
asimetrías y posiciones de desventaja.
- Capelleti explica la razón de ser de las acciones colectivas en el sentido de que conciernen a
categorías o grupos de personas que representan minorías, por lo tanto, un sistema procesal
incapaz de proteger a toda la categoría contra actos que ilegítimamente la dañan, es ineficaz y
priva a dicho grupo del aceso a la justicia.
o Segunda oleada del acceso a la justicia (la primera es el asesoramiento y representación
legal) a la parte pobre. Pero la problemática para este acceso es la dificultad de los
miembros de organizarse en un frente común conta las violaciones de derechos sociales.
- Ferrer establece que de nada sirve el reconocimiento de estos nuevos derechos si no se abren los
cauces procesales para su efectivo acceso a la justicia.
No en todas las acciones colectivas se deducen intereses colectivos, sino también derechos individuales
con rasgos u origen análogo cuando los afectados son grupos masivos o multitudinarios que de intentarse
separadamente se frustrarían. Para favorecer el principio de acceso a la justicia efectiva, las acciones
pueden tener por contenido y objeto:
El objeto de la pretensión y el contenido de la acción pueden ser una de las siguientes hipótesis:
a) Injuctions: es un mandato donde se imponga realizar conductas de hacer o no hacer, como
medida cautelar o como decisión final.
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b) Indemnizar, ordenando efectuar pagos por daños y perjuicios en algún ámbito, y pueden
obedecer a la reparación de daños colectivos o individuales, o una combinación de ambos.
Alcance o cobertura de la sentencia: hay modelos basados en opting-out que significa que tiene efectos para
toda la colectividad y solo si alguien quiere verse excluido o no vinculado puede manifestarlo. El modelo de
opt in significa que para que las personas del colectivo se vean beneficiados deben de manifestarlo.
ACCIONES
- En las AC en EUA el papel del juez es peculiar por su creatividad. Porque las regulas están
escritas en lenguaje amplio y con límites moderados a las facultades del tribunal, por lo que le dan
una discreción considerable.
- Las class actiones de EUA tienen su origen en instituciones romanas y otras, denominadas equity
rules.
Modalidades y fines de la AC
a) Daños masivos, de incidencia y dimensión colectiva, transindividuales o supraindividuales e
indivisibles, afectan al colectivo o grupo tutela de los DC que pueden ser seccionados a personas
en lo individual.
b) Cuando muchos individuos sufren un daño individual, lo que justifica un juicio colectivo. Tutela
colectiva de los derechos individuales.
Gascón cree que debe de distinguirse entre:

a) Acciones individuales en las que se debaten bienes jurídicos de carácter supraindividual.
b) Procesos colectivos donde el objeto es la pluralidad homogénea e bienes jurídicos individuales
Objeto o fin de las AC

- Detener la afectación o daño a intereses difusos o colectivos, reparando el daño causado. injuctive
class actions
- Indemnizar a los miembros del colectivos por los daños causados en lo individual damage class
actions
En materia de defensa a los consumidores, existe un recurso mucho más versátil el recurso colectivo que
abarca todo mecanismo que pueda conducir a la cesación o prevención de prácticas empresariales ilegales que
afecten a múltiples demandantes o a la indemnización por los daños causados por dichas prácticas.
- Por medio de las medidas cautelares los demandantes consiguen que se suspenda el
comportamiento ilegal y por medio de una acción de indemnización reclaman una indemnización
por los daños causados.
- Pueden adoptar diversas formas, hasta convenios extrajudiciales.
México
Se clasifican en:
a) AC difusa
b) AC en sentido estricto
c) AC individual homogénea
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El CFPC correlaciona dos categorías de derechos o intereses con tres categorías de acciones:
Derechos e intereses colectivos Acción difusa o colectiva
Derecho e intereses individuales con Acción Individual homogénea

incidencia colectiva
No es lo mismo las acciones populares que las acciones colectivas, las primeras sirven para instar pero no para
reparar, ni tampoco confieren un poder de exigencia específica.
- El CFPC reconoce las AC pero solo para tutelar algunas relaciones o hipótesis.
Defensa de los intereses de Grupo en México

Temas que pueden ser materia de AC en México:
Criterio SCJN 15/2009

El fallo de 26/05/2009 establece una serie de principios generales de las AC a partir de una interpretación del
artículo 26 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, que tenía ciertas lagunas que se ven colmadas por
la sentencia.
- La pretensión se basa en un conjunto habitacional de interés social que tenía grandes deficiencias
(afecta a todo el grupo de manera indivisible).
- AC deben facilitar el acceso al juicio y deben de ser una herramienta para romper asimetrías entre
el proveedor y los consumidores
- El principio que los rigen es el de la mayor protección a los consumidores.
- Se deben de mejorar los controles de calidad de los proveedores.
- La tutela debe estar basada en aspectos prácticos con propósitos restaurativos
- Los efectos de la sentencia deben ser interpartes deben obtenerse efectos generales para todo el
grupo
o También prevé un beneficio colectivo incluso para los afectados que no forman parte de
un juicio. PREGUNTA: entonces esto solo aplicaría para un régimen opto out?
- Cuando se dicte la sentencia con efecto ultra partes se tiene que probar la conducta dañosa del
proveedor el objeto.
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- La restitución debe de incidir en la totalidad de bienes afectados y no de personas afectadas
(cualitativo por encima de cuantitativo).
- La condena debe ser extensiva a todos los que acrediten calidad de perjudicados
- No todos los compradores deben ser tratados del mismo modo, sino que se les debe de tratar en
razón del daño real resentido.
Pruebas y Discovery
Las partes plantean argumentos o enunciados base de su pretensión o defensa, se hacen con el fin de
convencer al juzgador (en EUA se llaman stories).
- Concepto prueba: es la verificación de afirmaciones formuladas por las partes, relativas a los
hechos, que se realizan utilizando fuentes, las cuales se llevan al proceso por determinados
medios.
o Los hechos deben estar verificados a través de medios probatorios.
Paradigma historicista
El elemento basal de la probática es el hecho, es lo sucedido en la naturaleza o el hecho psíquico, en razón de
consecuencias o el trasfondo material que produce.
- La prueba consiste en la búsqueda y hallazgo de la materia física impregnada por el hecho
histórico.
- Existen hechos predecibles, como el lucro cesante, imposible de probar directamente y apenas
ser considerado como una probabilidad seria.
- El hecho es siempre algo pasado, por eso no pocas veces se le denomina histórico
- Muñoz dice que el hecho histórico no es por RG un hecho, sino un suceso o secuencia de
hechos.
o Hay un hecho nuclear y una serie de hechos periféricos (sus circunstancias), los últimos
no tienen que ser secundarios, pueden ser igual de principales que el nuclear.
Ejemplo lluvia: la lluvia es un fenómeno meteorológico perteneciente a la física, pero si a causa de la lluvia se
corroen una placas de hierro que viajaban a un destino, no importa el origen meterológico de la lluvia, sino
que se tiene que trasladar al plano de lo físico y su importancia concreta es en los daños y la responsabilidad.
- Lluvia sería H1 y se encuentra en cierto tiempo y espacio. primera determinación del hecho
histórico
- Que la mercancía viajó de un punto a otro implica un H2 y así sucesivamente con otros hechos.
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Discovery
El Discovery es una fase previa al juicio en el que cada parte a través de la Ley de Enjuiciamiento Civil, puede
obtener pruebas de la parte contraria. Puede recaer incluso sobre sujetos que no son partes.
- Si hay oposición, se puede solicitar la intervención de la corte, a través de una moción para
obligar y obtener el Discovery.
En México, estos mismos efectos se pueden conseguir a través del los medios preparatorios previstos en el
CFPC (artículos 379 a 399). Estas pruebas se consiguen en la etapa de instrucción, donde se allega y desahoga
el causal probatorio y alegatos.
- En EUA el Discovery, al ser previo, asume una estructura de incidente, está limitada al material
básico para lograr certificar que existe una acción colectiva
Los aspectos por definir en el Discovery son:

a) Que existe una conducta irregular o ilícita, derivada de causas generadoras de responsabilidad.
b) Que existe daño causado
c) Que exista un nexo causal
En todos los modelos, el objetivo es: ofrecer, recibir y desahogar las pruebas para finalmente concluir en una
audiencia a manera de conclusión.
- De acuerdo con el CPFC si el costo de sufragar las pruebas pertinentes es una carga insuperable
para la actora, se le otorgan facultades al juez para que colabore y ayude a conseguirlas.
o Contenido en la exposición de motivos. No escapa al análisis de estas dictaminadoras que en
razón de la materia que sea motivo de la acción colectiva, pueden existir obstáculos o impedimentos para
que el grupo o colectividad recabe y presente las pruebas necesarias y adecuadas para crear convicción en
el ánimo del juzgador. Por esto, se establece que el juez podrá requerir a los ór ganos y organismos o a
cualquier tercero para que elaboren estudios o presenten los medios probatorios necesarios.
En el mismo tenor, con el objetivo de mejor resolver el litigio o ejecutar la sentencia respectiva, el juez ─de
oficio o a petición de parte─ podrá solicitar a una de las partes la presentación de información o medios
probatorios. Finalmente, es claro el planteamiento que determina que para resolver el juez puede valerse de
medios probatorios estadísticos, actuariales o cualquier otro derivado del avance de la ciencia
Principios generales y medios

Estándares probatorios
En AC rigen excepciones importantes a las reglas probatorias tradiciones, en razón de las diferencias de poder
entre las partes, y la trascendencia de los intereses debatidos, así como evitar abusos o negligencias que
perjudiquen a los colectivos.
- Articulo 598.- Para mejor proveer, el juzgador podrá valerse de cualquier persona, documento o
cosa, a petición de parte o de oficio, siempre que tengan relación inmediata con los hechos
controvertidos.
Una diferencia esencial es que se debaten derechos fundamentales de 2ª y 3ª generación, por lo que los
tribunales han sido menos exigentes en la demostración de conductas y lesiones.
46
- Ejemplo: daño ambiental se considera que bastan elementos fundamentales para estimar la
plausibilidad de enunciados sobre prácticas y sus consecuencias. hay reglas especiales aplicables a
la materia ambiental, especialmente tratándose de responsabilidad.
Carga Probatoria
Un caso judicial implica, la demostración de conductas, situaciones, circunstancias o razones, de algunos
aspectos materiales o inmateriales, de ahí que exista carga probatoria para las partes PREGUNTA Es quien
afirma tiene que probar?
Onus Probandi
Lo normal se presume, lo anormal de prueba, quien invoca algo que rompe el estado de normalidad, debe de
probarlo. La prueba se dirige al juez para que se convenza sobre el estado físico de la cosa, por lo que no es
imprescindible prueba absoluta de la verdad, basta con que los enunciados de las partes tengan calidad de
verosímiles y probables.
Principio de disponibilidad y facilidad probatoria, favor probationis y carga probatoria dinámica
En relación con el artículo 217 de la Ley de Enjuiciamiento Civil dicen lo siguiente:

- El criterio de disponibilidad y facilidad probatoria, atiende a la posición probatoria de las partes,
por eso la Ley ordena al juzgador tener presentes la mayor facilidad probatoria de la parte que se
encuentre más próxima a las fuentes de prueba.
- La disponibilidad probatoria consistiría en que una de las partes posee en exclusiva un medio de
prueba idóneo para acreditar un hecho, y la otra parte no puede acceder a él
o El principio de facilidad exige tener en cuenta impedimentos que dificulten que una de las
partes tenga un medio de prueba.
- Ambos principios se fundamentaban antes de la reforma en el artículo 118 (deber de
colaboración de los tribunales de justicia) y 24 (derecho a la tutela judicial efectiva).
o No se puede exigir a una de las partes una prueba imposible.
- Los principios antes mencionados NO invierten la carga de la prueba en perjuicio de la parte que
fácilmente la puede llevar a cabo, sino que, sin que se altere la distribución de los hechos a
probar, evita que la imposibilidad de acreditar un hecho, perjudique a la parte que soporta la
prueba pero no tiene una mayor disponibilidad o facilidad para probarlo.
o Se exige a la parte que dispone de los medios de prueba que a menor coste pued
producirla o que la aporte al proceso para que pueda ser valorada por el juez.
47
Doctrina de la carga probatoria
Consiste en imponer el peso de la prueba en cabeza de aquella que se encuentre en mejores condiciones para
acercar prueba a la causa, sin importar si es actor o demandado. Ya sea por superioridad técnica, situación de
prevalencia o mejor aptitud probatoria, se puede generar el traslado de la carga probatoria hacia quien esté en
mejores condiciones de probar.
Precedentes mexicanos carga probatoria dinámica

Caso Pemexgate, en sentencia dictada por la Sala Superior del Tribunal Electoral en mayo de 2003.
De acuerdo con los precedentes (que no copié), conforme a los principios de suplencia de la queja y mejor
proveer, para conseguir resultados más equitativos, el juez de las AC puede valerse de cualquier prueba, por
oficio o petición de parte, basta con la relación con los hechos de la causa.
El artículo 81 de CFPC que prevé la matización y principio de la carga de las pruebas, asume las siguientes
peculiaridades:
- Reconoce el amicus curiae – para que el juez se allegue de información y conocimientos
independientes
- Otra facultad que tiene el juez es la de requerir estudios o medios probatorios a órganos u
organismos públicos, terceros o cualquiera de las partes.
- El juez puede revertir, invertir o variar la carga de la prueba discrecionalmente.
Criterio cualitativo (objeto) no cuantitativo (sujetos)

Del juicio D.A. 15/2009 se desprende un criterio jurisprudencial que establece que es el objeto litigioso lo que
debe ser acreditado, y no los concerniente a los miembros de la colectividad o sujetos.
- Establece: el estándar de conformidad con el cual debe evaluarse el material probatorio es un criterio cualitativo y
no cuantitativo, referido al número de personas afectadas. hacerlo así permite satisfacer un estándar probatorio
respecto de la calidad del objeto.
48
Prueba científica y tecnológica
Un objeto común de la ciencia con el proceso judicial es la investigación de la verdad. Por eso es importante
que los tribunales aludan a la prueba científica, porque es el instrumento adecuado para que el juez se allegue
de información para determinar la veracidad de un eunciado o hechos y su trascendencia en el conflicto.
- La prueba no es un instrumento retórico, sino epistémico, es decir, el medio con el que en el
proceso se adquieren informaciones necesarias para determinar la verdad.
- La prueba científica consiste en nociones o métodos de análisis que rebasan el patrimonio
cultural, del que dispone en circunstancias normales dispone el juez a partir del sentido común.
- La prueba científica como pericial es necesaria cuando se trata de conocimiento ajenos al derecho
o cultura general.
- También es necesaria porque muchas veces los jueces tienen una visión incompleta de los hechos
o fenómenos determinantes de la litis
- Diferencia ciencia y junk science:
o La última no tiene fundamento ni credibilidad, sus informaciones científicas o son
correctas o están incompletas o no verificadas, o han sido manipuladas.
o La primera es un conjunto de conocimientos organizados, obtenidos de manera
sitemática y metódica para describir y explicar fenómenos reales y permitir y predecir su
evolución.
- También hay ciencias duras y otras que son soft, las últimas están basadas en probabilidades,
indicios o hipótesis
Método científico
La SCJ de EUA estableció que la ciencia no es un cuerpo enciclopédico de conocimiento sobre el universo,
sino que representa un proceso para proponer y refinar explicaciones teóricas sobre el mundo que se sometan
a pruebas y perfeccionamiento:
Pasos del método científico:

a) Observación
b) Inducción: extraer el principio particular de cada prueba
c) Hipótesis: planteamiento basado en la observación
d) Probar hipótesis
e) Demostración o refutación
f) Tesis o teoría científica
Antes se decía que había ciencias deterministas, pero ahora eso se pone en duda, pues ignora que los sistemas
están en evolución y no hay nada estático, por lo que las leyes duras de la ciencias van cediendo al paso de las
probabilidades estadísticas.
- Ejemplo: el daño ambiental tiene una problemática porque tiene cierto grado de incertidumbre,
pero en el campo de la ciencia se ha abandonado la idea del determinismo y la relación de la
causalidad absoluta incluso se incorpora el azar a la relación de causalidad.
Una de las ciencias de uso frecuente de las AC es la economía, porque permite calcular el monto y
trascendencia de daños causados a consumidores o en temas de medio ambiente, determina cómo calcular el
49
daño y su remediación esa ciencia se basa en métodos estadísticos y modelos que describen el
comportamiento de las personas y valor de las cosas
En el campo de la economía, los problemas decisorios se debe de tomar en cuenta la idea clara del
funcionamiento de la actividad y después enfrentarse a contextos indeterminados basados en:
a) Proyecciones económicas
b) Pérdida de oportunidad
c) Supuestos de aparente certeza
d) Probabilidades e indeterminación
e) Fluctuación sistémica
f) Metodología económica
a. Proyección de ingresos
b. Evolución de mercados
c. Presupuestos sujetos a contingencias
¿Qué es lo que se debe probar en las AC?

1. Hechos
2. Enunciados probar enunciados fácticos se refiere a tener por ciertos los hechos pero también
entenderlos y atribuirles cierta calificación para ser ligados a consecuencias jurídicas
3. Contextos
4. Método científico aplicable a condiciones fácticas
5. Realidades o probabilidades
6. Aspectos objetivos, subjeticos y regulación aplicable
7. Reconstrucciones de acontecimientos pasados o probables
No siempre se dispone de pruebas absolutas y perfectas, pero el conflicto debe resolverse haciendo uso de las
mejores prácticas, y atendiendo a salvaguardad un contexto garantista de los intereses de las partes.
- La prueba indiciaria se utiliza cuando no es posible acceder a una prueba directa de hechos o
consecuencias, pero debe usarse con el debido cuidado y eficacia.
50
La calificación de los hechos de acuerdo con naturaleza, funcionalidad y consecuencias es esencial e
indispensable en los casos complejos, especialmente los basados en pruebas indiciarias.
La prueba científica asume el carácter de nexo multimodal para:

a) Interpretar y atender la naturaleza, finalidad y funcionalidad de hechos materia del juicio
b) Descubrir a través de indicios, hechos o circunstancias
c) Enlazar o conectar ciertos hechos con sus consecuencias o efectos.
51
Test Daubert: lo estableció la SCJ de EUA en 1993 indicando los requisitos de cientificidad de las nociones
que pueden ser usadas como pruebas:
1. La teoría debe ser comprobable
2. Se debió haber sometido a una revisión inter pares
3. Determinar el porcentaje de fiabilidad y error relativo
4. Grado de aceptación o reconocimiento general de la comunidad científica
Taruffo establece que además la prueba científica debe ser directamente relevante respecto de los hechos del
caso concreto. Es importante destacar que los jueces no pueden limitarse a recibir pasivamente cualquier cosa
que se presente en el juicio como científica, sino que deben de revisar que efectivamente sea científicamente
válida.
En muchos casos la prueba científica es insuficiente para producir una convicción aceptable, por lo que debe
de complementarse con otras pruebas ordinarias para fundar sus conclusiones.
Prueba estadística
Es el estudio de los datos cuantitativos de la población, de los recursos naturales e industriales, del tráfico o de
cualquier otra manifestación de las sociedades humanas. También se conceptualiza como la rama de la
matemática que utiliza grandes conjuntos de datos numéricos para obtener inferencias basadas en el cálculo
de probabilidades.
Se divide en dos grandes áreas:

a) Estadística descriptiva: se dedica a métodos de recolección y resumen de datos originados a partir
de los fenómenos de estudio. Se pueden resumir numérica o gráficamente.
b) Estadística inferencial: se dedica a la generación de modelos, inferencias y predicciones asociadas
a los fenómenos en cuestión, teniendo en cuenta la aleatoriedad de las observaciones Se usa para
modelar patrones en los datos y extraer inferencias acerca de la población bajo estudio.
Ambas ramas comprenden la estadística aplicada. También existe la estadística matemática, referente a las
bases teóricas de la materia. Su relevancia en los juicios se da únicamente cuando la medición de las
frecuencias está científicamente controlada, generalmente referidas al número de veces que un evento sucede
en la población de referencia.
52
En todo caso, las estadísticas sirven para acreditar la existencia de hechos históricos, para hacer previsión e
incluso poner en evidencia magnitudes de lucro cesante, magnitud y monto del daño ambiental, etc.
- Son experiencias, nexos o máximas empíricas a nivel abstracto y general que deben de
correlacionarse con las circunstancias al caso concreto.
Un tema que puede ser fundamental para acreditar en las AC especialmente tratándose de temas
medioambientales o de publicidad engañosa, son las externalidades que pueden generarse, a favor o en contra
de las partes, los afectados o incididas por la publicidad.
- Para poder calcularlas se deben valer de pruebas estadísticas y actuariales.
Etapas y términos
1. Pruebas 60+20 días
2. Ratificar al representante
3. Fijar fecha audiencia final
4. Alegatos 10 días
5. Sentencia 30 días
6. Términos se pueden ampliar.
Problemas probatorios
a) Daño ambiental: no siempre es perceptible o no existe de momento, es progresivo en este caso

las pruebas empíricas anteriores no son suficientes para hacer una predicción a futuro.
b) Análisis prospectivo: los casos en donde rigen las ciencias humanas, donde las consecuencias son
imperceptibles y las alternativas están basadas en probabilidad estadísticas
c) El lucro cesante o pérdida de oportunidad son consecuencias evidentes, derivadas de ciertas
prácticas, lo cual obedece a que la experiencia
La solución a estas interrogantes dependerá de periciales válidas y que exista un método científico que la
avale, lo cual se supervisa y corrobora por los jueces.
- La verdad procesal dependerá de lo que se llegue a probar y será sustancia para resolver el
conflicto que subyace
- La verdad procesal es relativa porque la decisión del juez en torno a los hechos no puede
fundarse más que en las pruebas que han sido adquiridas en el juicio.
o Por lo tanto, solo puede considerarse verdadero lo que ha sido probado.
Valor de la prueba
Con el propósito de inducir al decisor, las aprtes proponen encunciados que hagan evidente un escenario a
modo, para orientar a la toma de decisión que desea.
53
Con las evidencias presentadas, se van construyendo stories que se correlacionan con presunciones o
experiencias (sean o no jurídicas), entonces se elaboran las proposiciones fácticas que deben tener un soporte
en evidencias creíbles y convincentes.
- Causa pretendi es la pretensión deducida, la causa de pedir, que se fundamenta en ciertos hechos
que deben ser tema de prueba.
- Hay que distinguir entre fuente de prueba (concepto extrajurídico de elementos de una realidad
anterior al proceso) y medios de prueba (caminos o instrumentos que introducen o conducen al
proceso las evidencias de la realidad.
La valoración de las pruebas según el CFPC es mixta (tasada y libre) pero tiende a la decisión del juez busca
privilegiar el sistema libre pero no arbitrario.
En las AC, se debe conceder especial relevancia a las máximas de experiencia y buscar consolidar la equidad
en la decisión, que parte de la existencia de una desigualdad o asimetría.
Al hablar de prueba se debe distinguir entre proceso y resultado, el primero son actos que comprenden el
ofrecimiento y desahogo de medios probatorios, mientras que el segundo consiste en la conclusión judicial
sobre si lo que es tema fue acreditado o no en el juicio.
Nexo causal
Es un conector capaz de asociar dos o más eventos empíricos, en una relación de causa-efecto o
correspondencia, basado en el principio de razón suficiente.
Los enunciados fácticos se pueden referir a:

a) Hechos ciertos que describen una realidad y sustancia fáctica y son eventos empíricos
a. Solo en este caso podemos hablar de la existencia de un nexo causal, en el segundo se
trata de un nexo probabilístico.
b) Hechos probables o hipotéticos que son meras probabilidades o posibilidades de que algo exista
o pudiera haber existido.
El nexo causal responde a la siguiente pregunta: tal hecho ¿es de por sí, apto o idóneo, normalmente, para
producir un hecho dañino? La relación de causalidad es lo que la doctrina denomina la prognosis póstuma a
un juicio de regularidad.
El acreditamiento de los hechos causales o provocadores de la consecuencia, ha de ser mediante una prueba
empírica, en tanto que el nexo causal, al no ser un evento empírico se demuestra de manera inferencial,
acreditante que existe una causal.
- Hay casos en los que la ley de cobertura no sea efectivamente general sino cuasigeneral y esté
conformada por probabilidades estadísticas
54

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7 de marzo del 2022

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ARTICULO 587.- La demanda deberá contener:

ARTICULO 588.- Son requisitos de procedencia de la legitimación en la causa los siguientes:

*Diferencia entre la legitimación en la causa y en el proceso:

ARTICULO 589.- Son causales de improcedencia de la legitimación en el proceso, los siguientes:

3. COMMONALITY: verificación de las cuestiones comunes.