Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Control de constitucionalidad
Mecanismo jurídico por el cual, para asegurar el cumplimiento de las normas
constitucionales, se realiza un procedimiento de revisión de las normas ordinarias, y
en caso de contradicción con la Constitución se procede a la invalidación de las
normas de rango inferior que no hayan sido hechas en conformidad con aquellas.
El fundamento de este control es el mantenimiento del Principio de Supremacía
Constitucional.
Control de Legalidad
Misma tutela, para conocer de las violaciones a una ley ordinaria que cometan los
poderes Ejecutivo y Judicial mediante un acto de autoridad.
Vía de acción
Surge cuando el gobernado considera una ley o acto de autoridad violatorio de la
Constitución en su perjuicio, acudiendo ante la autoridad competente, instaurando
una demanda que inicia un juicio contra el órgano del Estado que haya emitido la ley
o acto violatorio, para que la autoridad que conozca del juicio respectivo, declare la
inconstitucionalidad de la ley o acto, siendo la autoridad, distinta a la que haya
cometido la violación reclamada.
1
Vía de excepción
El gobernado, teniendo parte dentro del proceso ordinario, solicitará la declaración de
inconstitucionalidad a título de defensa dentro del propio proceso, siendo la autoridad
que conoce del proceso la que realice la declaración sobre la petición del gobernado.
2 FUNCIÓN JURISDICCIONAL
2
Juzgados de Distrito
Referente a la competencia de los jueces de distrito, esta tiene lugar en los amparos
indirectos o biinstanciales, que en forma genérica y por exclusión son procedentes
contra cualquier acto que no sea sentencia definitiva o resolución que ponga fin al
juicio.
Competencia Auxiliar
Surge en los lugares donde no reside un juez de distrito; ante la ausencia del órgano
federal, se faculta a los jueces de primera instancia cuya jurisdicción radica la
autoridad que ejecuta o trata de ejecutar el acto reclamado para recibir las demandas
de amparo y pedir los informes con justificación.
Jurisdicción Concurrente
Consiste en que dos órganos jurisdiccionales diferentes tienen competencia para
conocer de los mismos asuntos, y queda a elección del agraviado interponer el juicio
de amparo indirecto ante un juez de distrito, que regularmente debe conocer de dicho
juicio, o bien ante el superior de la autoridad que haya emitido el acto violatorio de
garantías.
Incompetencia
Consiste en la falta de atribuciones legales para que una autoridad pueda conocer de
un asunto específico.
Principio de Definitividad
Su objetivo es que el amparo sea la instancia final para lograr la anulación del acto
de autoridad que estima violatorio de sus garantías individuales. (Agotar todas las
instancias antes de llegar al amparo).
3
PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO Y SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE
Autoridad
Órgano del Estado, investido legalmente de poder público y dotado de imperio para
hacer cumplir sus resoluciones.
4
Actos de Autoridad
Aquel que ejecutan las autoridades actuando en forma individualizada y que con
bases en disposiciones legales de facto, pretenden imponer obligaciones, modificar
las existentes o limitar los derechos de los particulares.
Acto Reclamado
La conducta positiva, negativa u omisa que el peticionario del amparo le atribuye o
imputa a la autoridad que señala como responsable, por estimar que dicha conducta
es violatoria de sus garantías individuales.
PROCEDENCIA
Los incisos b) y c) de la fracción III del artículo 107 constitucional establecen:
5
Actos consumados de modo irreparable: son aquellos en que se haga
físicamente imposible volver las cosas al estado que tenían antes de la
violación.
Actos continuos o de tracto sucesivo: son aquellos que no se consuman en
una sola vez, sino que se suceden en el tiempo, o sea, se suceden de
momento a momento.
Actos futuros, inciertos o probables: cuando es remota su ejecución.
Actos futuros de inminente ejecución: su ejecución necesariamente se va a
producir.
Actos consentidos (expresa o tácitamente): los primeros son aquellos que se
consienten por alguna manifestación de la voluntad; los segundos, son los que
no se impugnan dentro del término que otorga la ley.
Actos derivados de otros consentidos: los que son consecuencia de otros que
la ley tiene por consentidos.
LEYES HETEROAPLICATIVAS
Son las que al iniciar su vigencia no afectar por sí mismas la esfera jurídica de los
gobernados, sino que para ello resulta necesario e indispensable que con
posterioridad se verifique un acto concreto de aplicación de dicha ley.
LEY AUTOAPLICATIVA
Esta ley produce efectos jurídicos frente a alguno de sus destinatarios “por sí
mismo”, sin que sea necesario un acto posterior de aplicación.
LA ACCION DE AMPARO
Facultad de los gobernados para solicitar de la autoridad judicial la protección de lla
Justicia de la Unión, contra un acto de autoridad que se considere violatorio de
garantías.
6
OBJETO Y NATURALEZA
Objeto inmediato: consiste en que la acción de amparo se contrae a la obtención de
una sentencia que actualice la voluntad concreta de la ley.
Objeto mediato: consiste en mantener el orden constitucional. Esto es ajeno a las
pretensiones concretas del quejoso como titular de la acción de amparo.
La ley reconoce dos tipos de Juicio de Amparo: Amparo Directo y Amparo Indirecto.
6 JURISPRUDENCIA
Es el criterio u opinión que deriva de la interpretación uniforme y reiterada que sobre
disposiciones legales o cuestiones de derecho positivo hace un determinado órgano
judicial con motivo de cierto número de asuntos iguales o semejantes y cuya
aplicación resulta obligatoria por así ordenarlo la ley de la materia.
CLASIFICACIÓN
Artículo 215 Ley de amparo, la jurisprudencia se establece por:
Reiteración de criterios
Contradicción de tesis
Sustitución
FORMACIÓN
La jurisprudencia general de la Suprema Corte puede referirse a los asuntos de que
conozcan las diversas Salas de la misma o a los negocios de la incumbencia del
Tribunal en Pleno.
7
acerca de una o varias cuestiones jurídicas determinadas, no interrumpidas
aquéllas por otra en contrario y siempre que las mismas hayan sido aprobadas
por catorce Ministros, por 10 menos.
INTERRUPCIÓN DE LA JURISPRUDENCIA
El hecho de que la jurisprudencia sea obligatoria para la misma Suprema Corte, no
indica que ésta no pueda variarla, ya que corresponde a la naturaleza misma de la
actividad jurisprudencial el atributo de su constante evolución, para adoptar las
normas jurídicas, de suyo rígidas, a la dinámica esencial del derecho.
8
7 ORÍGENES DEL JUICIO DE AMPARO
ESTRUCTURA JURÍDICA
Objeto
Garantizar
Su naturaleza jurisdiccional
Características de forma
El amparo no es un recurso
Época primitiva
El hombre desde sus orígenes ha tenido derechos y obligaciones o mejor dicho
permisiones las cuales iban en proporción a su trabajo dentro de
su comunidad donde pertenecía.
Estados orientales
En los estados orientales vemos que el individuo como miembro de la sociedad tenía
también restricciones y obligaciones en donde algunos Estados estaban regidos por
la Ley de Dios. Sin embargo algunos habitantes ansiosos del poder de auto
designaban como la autoridad por la voluntad divida y con este cargo cometían una
serie de arbitrariedades, abusos, irregularidades en la organización de un Estado. Tal
caso lo vemos en las culturas antiguas como es a Hebrea, egipcia, Hindú.
9
Romano en que ve algunos ejemplos, de cómo sé regia el derecho en ese pueblo;
En el libro de la Biblia Deuteronomio: Nos indica que esta cultura sé regia por los
mandatos de Dios único " Jehová" lo que se sustentaba como el pacto entre Dios y el
pueblo en la creencia que la lo tenía todo controlado y era el único que sancionaba
por consecuencia estos mandatos quedaban al arbitrio de los individuos cumplirlas o
no y si bien en la cual existían charlatanes que se hacían llamar autoridades por
voluntad divina, también era cierto que nadie sobrevenía los mandatos de Dios.
Grecia
En Grecia aunque se tenían bien definidos los derechos políticos, civiles no tenían
derechos individuales una de sus ciudades Esparta había una desigualdad Social en
la cual existía división de clases y en la cual no podemos hablar de igualdad y ni
siquiera de derechos del individuo, sus clases eran: "Ilotas Siervos: se dedicaban al
trabajo agrícola, "Periecos o clase media, eran los que desempeñaban la industria y
el Comercio los espartanos "clase aristócrata" y con privilegios.
Roma
En Roma se hablaba de la libertad política y la libertad civil sin embargo era
desconocida la libertad humana para reclamar actos de autoridad, la libertad política
era inherente del ciudadano romano y oponible al Estado en sus diversas
10
manifestaciones pero esta se disfrutaba como un hecho sin un interés importante el
cual no era respetable.
Esta libertad estaba reservada para ciertas personas como el Paterfamiliar quien
gozaba de un amplio poder sobre los miembros de su familia y esclavos y tanto la
libertad política y civil fue en crecimiento tanto del ciudadano romano y el poder
público pero la libertad de individuo era totalmente desconocida dentro de la
organización política de Roma sabemos que se dio la Monarquía, la República y el
Imperio en la cual se desarrollaba el Estado, y se podría mencionar una acción que
se derivaba del Interdicto, "De Homine Libero Exhibendo" era una acción civil
establecida por el pretor que se intentaba contra actos de una persona con respecto
en el mismo plano de su titular, de particulares el cual solo se empleaba contra
secuestros de personas. Y se puede decir que esto era una mera protección de los
derechos del hombre contra los ataques de las autoridades del Estado.
Edad Media
La situación del individuo en esta época puede decir que se comprendía en tres
períodos:
Época de invasiones donde los pueblos estaban formados por diferentes tribus y en
donde la libertad no estaba reglamentada, prevalecía la justicia por propia mano.
En la época feudal todo estaba a control del señor feudal tanto del trabajo como
también de la libertad de sus siervos los rendían homenaje, respeto y obediencia al
poseedor de las tierras, en que podemos ver que no existía en si una idea del
derecho que garantizaba la libertad de hombre como algo inherente al él.
11
Con el Cristianismo se pretendió suavizar las desigualdades que existían. Y donde
su principal pensamiento era "Que los hombres eran iguales ante Dios y que todos
están regidos por una ley Universal”. La existencia de un derecho natural y la idea de
este pensamiento no formo una institución jurídica medieval que protegiera las
garantías del individuo.
España
En España su derecho estaba conformado varios estatutos de diferentes reinos,
como el de roma, árabes, visigodos y los cuales presentaban una gran influencia
de carácter militar, político. Más tarde con la influencia de "Justicia de mayor Aragón"
donde esta se encargaba de observar los actos de autoridades uno de los fueros
más importantes con mayor significación en lo que respecta a garantías fue el
llamado "Privilegio General" que se dio en reino de Aragón expedido Pedro III en
1348 en la cual se consagraban los " Derechos del gobernado" oponibles a las
arbitrariedades de las autoridades y se manifestaba a través de medios procésales
llamados "Procesos forales" el cual constituía un verdadero antecedente de Juicio de
Amparo. El Privilegio General contenía prerrogativas a sus súbditos frente a las
autoridades, es decir otorgaba una concesión de derechos para el individuo frente a
la autoridad la cual se llamaba " Manifestación de personas y al Jurisfirma estos se
constituían como un verdadero medio de protección o preservación de los derechos
dentro del Privilegio General.
Inglaterra
En Inglaterra se estableció el " Writ Of Habeas Corpus" en defensa de la libertad de
hombre contra actos ilegales tanto por parte de las autoridades como los
particulares. Este "Writ" que en ingles quiere decir auto orden o mandato de gran
tradición en las instituciones inglesas paso a las cartas de los británicos y la cual se
estableció como Constitución con estos lograron su independencia Sin embargo
12
este Habeas Corpus solamente acta cuando la liberte física de una persona, y ni
contra actos de autoridades
Francia:
Dentro del derecho francés algunas de las fuentes más importantes son: "La
Declaración de los derechos del Hombre de 1789 desde el momento en que para
instaurar un proceso constitucional en defensa de derechos desconocidos la persona
humana se requería previamente los conceptos constitucionales. En la Constitución
de 1836 se considera como antecedente del amparo, porque si bien es cierto que el
juicio constitucional mediante la intervención de un órgano separado de los tres
poderes públicos no es precisamente el adoptado en el amparo debe considerarse
que la creación del órgano político y su fracaso. Otro elemento corresponde a lo que
se llamaba Recurso de Casación Francés, que son adoptados en términos generales
por nuestro proceso para interponer el amparo el cual servía para la revisión de
sentencias en última instancia el consejo de Estado francés y la justicia
administrativa quede la deriva ha desarrollado de nuestro administrativo, tanto la ley
de Lares de 1853 en la legislación del Distrito federal lo integra.
Colonias Inglesas
Cuando los colonos de Inglaterra llegaron a América infundaron la libertad Humana.
El rey para organizar las colonias en América expedía documentos importantes
donde ponían reglas de gobierno para las diferentes entidades esas reglas se
llamaban "CARTAS, dichas estas reconocían la supremacía de las leyes de
Inglaterra y su Constitución donde estas fueron traspasadas a sus colonias de
América. La primera constitución expedida fue "New Hamshire" en 1775 y posterior
las de Carolina del sur y Virginia en 1776, descollando después la de Massachusetts.
Pero la Constitución de Virginia es donde encontramos un importante vestigio de los
derechos fundamentales del individuo colocándolo en un plan de igualdad, aparte de
esto las colonias inglesas también pusieron en vigor el "Writ Habeas Corpus cuya
práctica fueron respetadas.
Estados Unidos
En Estados Unidos el " Habeas Corpus" ha sido un gran recurso ante la autoridad
para preservar la libertad personal, tomando como medio de garantías. En general la
Constitución de Estados Unidos funciona con lo que se le ha denominado "El Juicio
Constitucional" donde el afectado podría interponer el recurso correspondiente
llamado " Writ of Certiorari, que se sustituyo por " Writ of error" en donde este era
una especie de apelación que se interponía contra sentencia definitiva del juez. El
cual era resuelto por la Suprema Corte la cual siempre ejercía un control. Otra
llamada " Wirt of Mandamus " que era una orden dirigida por la Suprema Corte y
servía para obligar a las autoridades que habían violado la constitución a ejecutar
sus decisiones. Otra era la " Writ of Certiorari en la que era un recurso que revisaba
los actos de un órgano judicial inferior o organismo, esto era parra que el oferente,
pudiera solucionar rápidamente. Sin embargo se trata de decir que es un
antecedente de nuestro juicio de amparo sin embargo podemos decir que ellos se
inspiraron en nuestro juicio de amparo.
13
Argentina
Ellos contra las detenciones arbitrarias ilegales o otros derechos del gobernador,
adoptaron también el " Habeas corpus del derecho americano. En 1957 se dicta el
caso de "Angel Siri", quien crea el amparo como acción distinta al anterior para
tutelas todos los aspectos de libertad constituciones no considerados en el Habeas
corpus. Sin embargo no puede compararla juicio de amparo de México y lo que
podemos ver que el amparo argentino tiene demasiadas deficiencias, ya que es de
origen judicial o jurisprudencial al haber sido implantado en una resolución dictada, y
el cual su finalidad es protegerlas a los grupos de presión y no únicamente contra los
actos de autoridad.
Brasil
La constitución instituye como medios el " Writ Hábeas Corpus y el "Mandamiento
de Seguridad", el cual debe de entenderse como "derecho firme y cierto". Atendiendo
a su objeto de protección, se puede decir que es deficiente como medio exclusivo del
gobernado de reclamar sus garantías individuales lo que el mandamiento de
seguridad. Sin embargo se puede decir que en Brasil hay medio directo de control
constitucional frente al estado. Y este se ejerce por la "Intervención del Gobierno
Federal" y este se hará por parte del procurador basado en el Art. 7 Brasileño, debe
de acatar el acto de inconstitucionalidad para que el Supremo Tribunal Federal
Declare la procedencia.
Nicaragua
Este país adopta nuestros lineamientos generales de nuestro juicio de amparo Pero
también del “Writ Habeas Corpus" y en este país se regula ambos medios. Donde
México ha influido un gran ordenamiento, y protección para los abusos de las
autoridades y el dónde el ciudadano nicaragüense puede confiar más en juicio de
amparo, que el “Wirt Habeas Corpus”.
14
CONCLUSIÓN
Hemos visto desde cómo surgió y como se establece el proceso del juicio de
amparo. Y que su función es brindar protección del individuo en sus garantías
individuales contra actos o leyes llevadas a cabo por alguna autoridad.
15
BIBLIOGRAFIA
BURGOA, Ignacio. “El Juicio de Amparo” 20ª edición Editorial Porrúa, S.A. México, 1983
CASTRO V. Juventino " Lecciones de Amparo". 2ª ed. Editorial Porrúa S.A; México 1978
CHAVEZ CASTILLO, Raúl. “El Juicio de Amparo” Editorial Harla, S.A de C.V.; México, 1994.
GONZALEZ COSIO Arturo "El Juicio de Amparo" 5ª ed. Editorial Porrúa S.A: México 1998
FIX-ZAMUDIO, Héctor. Ensayos sobre el derecho de Amparo 2ª ed; Editorial Porrúa, S.A. México, 1999.
ESPINOZA BARRAGAN, Manuel B. “Juicio de amparo”, Oxford University Press, México, 2012.
RUIZ MARTINEZ, Ismael, “La acción de amparo”, Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, 2003.
LEY DE AMPARO, Legislación Federal
16