Diseño Y Evaluación Integral De Proyectos

Fase 5 – Valorar los riesgos del proyecto del grupo

Integrantes:

Lina María Silva Echeverry

Álvaro Fernando Murgas

Laura Jasbleidy Basto García

Liseth Paola Ortiz Villero

María Fernanda Jaraba Núñez

Tutor:

Luis Alberto Romero Mora

Grupo:

108002_2

Universidad Nacional Abierta y a Distancia – Unad

Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de negocios

Mayo 2022
 Tabla de contenido

Introducción

Nombre del Proyecto

PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO

1. Métodos para identificar los riesgos del proyecto

2. Descripción de los riesgos, grado de probabilidad de ocurrencia, impacto,

efectos, y medidas de mitigación

3. Definir cuáles son los riesgos ocupacionales de todos y cada uno de los

integrantes del proyecto

4. Análisis cualitativo/cuantitativo de los riesgos identificados del proyecto

5. Estrategias para dar respuesta a los riesgos del proyecto

6. Mecanismos para controlar los riesgos del proyecto

Conclusiones

Bibliografía
 Introducción

La gestión de riesgos dentro de un proyecto determinado se debe identificar

aquellos factores que inciden a lo largo del desarrollo del proyecto con la finalidad de crear

actividades de tipo correctiva y preventiva que ayuden en la ejecución del mismo. La mitigación

de los riesgos resulta ser una estrategia fácil que ayuda a sobrepasar las adversidades que se

presenten.

Dentro de un proyecto de investigación no solo deben tenerse presente los riesgos

externos, también deben prevalecer los riesgos internos y ser de gran interés para poder

garantizar seguridad al empleado y reducir los posibles riesgos o impactos que este pueda

acarrear en el desarrollo de su actividad laboral y así evitar cualquier tipo de actividad y/o

accidente.
 Objetivos

Objetivo General

Centrar la investigación y todo el aprendizaje adquirido en el desarrollo de la actividad a

desarrollar cada competencia que atienda a la gestión del proyecto, de manera cooperativa entre

cada uno de los integrantes del equipo de trabajo.

Objetivos específicos

 Definir los métodos con el fin de analizar los riesgos del proyecto.

 Definir los riesgos ocupacionales de los integrantes del proyecto

 Analizar los riesgos identificados en el proyecto tanto cualitativos como

cuantitativos

 Definir las estrategias para cada uno de los riesgos presentados en el proyecto

 Definir los mecanismos de control para los riesgos del proyecto.

 El riesgo según el Project Management Institute (2017) puede ser denominado como un

acontecimiento, evento o condición incierta la cual, en caso de producirse, generará incidencia en

ya sea positiva o negativa en uno o varios de los objetivos de un proyecto como lo son en el

tiempo, costo, alcance o calidad.

La identificación de los riesgos según Gbegnedji (2017) es un proceso iterativo que se

realiza a lo largo del ciclo de vida del proyecto (Ver Ilustración 1. Parte de la iniciación, seguido

de la planificación, seguimiento y control, ejecución y finalmente cierre) y en el cual se

reconoce, por un lado, los riesgos generales como por otro, todos y cada uno de los riesgos

individuales. El valor de este proceso se define en que, al ser reiterativo, permite la identificación

nuevos riesgos dado que el proyecto va avanzando y evolucionado o que los mismos, puedan ser

solventados en alguna de las etapas posteriores del proyecto:

 Ilustración 1. Identificación de los riesgos a lo largo del ciclo de vida del Proyecto. Fuente: Gbegnedji (2017)

Desde el recurso humano del proyecto, el equipo que participa en la identificación de los

riesgos, regularmente está compuesto por:

 Director(es) del Proyecto

 Miembros del equipo del Proyecto

 Equipo o especialista de gestión de riesgo (si este asignado)

 Clientes

 Expertos en la materia externos al equipo del proyecto

 Usuarios finales

 Gerente de operaciones

 Interesados y expertos en la gestión de riesgos.

A su vez, la identificación de los riesgos depende de unos “previos” es decir, este también

se generará a partir del Plan para la Dirección del proyecto, de la Documentación del Proyecto,

de la Planificación de la Gestión de las Adquisiciones del Proyecto y a su vez la Ejecución de las

mismas como de la Organización. Es importante reconocer que el proceso de identificación de

riesgos se caracteriza porque inicialmente se distingue las fuentes del riesgo y a su vez se

documentan sus características. Lo anterior, que permite entonces que una vez obtenida dicha

información (Registro e informe de riesgos como actualización de Registro de supuestos,

incidentes como de lecciones aprendidas), el equipo del Proyecto pueda identificar los riesgos

individuales para así analizar el nivel del riesgo de manera general para el proyecto y finalmente,

definir las acciones que respondan de una manera oportuna y acertada a la resolución de los

riesgos. Este proceso en sí, permite entonces llevar a cabo el Plan de respuesta a los Riesgos (Ver

Ilustración 2).
 .

Ilustración 2. Diagrama de flujo de datos. Identificar los Riesgos. Fuente: Project Management Institute (2017)

Siguiendo con la línea del Project Management Institute (2017), para la identificación de

los riesgos, existen unas entradas, unas Herramientas y Técnicas las cuales se desarrollarán más a

fondo aplicadas al presente proyecto y finalmente, unas Salidas (Ver ilustración 3, en el recuadro

rojo, las que se explicarán a lo largo de este informe):

Ilustración 3. Identificar los Riesgos. Entradas, Herramientas y Técnicas, Salidas Fuente: Project Management Institute (2017)

Para ondear sobre las herramientas y técnicas aplicadas para la identificación de los

riesgos al proyecto “Formulación de una estrategia integral para reducir el impacto sobre la salud

pública y ambiental por la presencia de asbesto en el territorio del Departamento de Bolívar”, se

tiene:

1. Juicio de expertos y especialistas:

Considerado a su vez una táctica o modo de validación y verificación de la

fiabilidad según Robles Garrote & Rojas (2015), los cuales deben ser contemplados como

criterios de calidad sobre una medición; el juicio de expertos refiere a un grupo de personas

cualificadas con la suficiente experticia, conocimiento como trayectoria en proyectos afines al

caso, a quienes se les solicita “la demanda de un juicio ya sea de un objeto, instrumento, material

de enseñanza u opinión sobre algún aspecto en concreto” (Cabero Almenara & Llorente Cejudo,

2013), y de ahí como resultado, dichos expertos y especialistas aportan una postura informada y

brindan información, evidencia, juicios como valoraciones.

De otra parte, la selección de los expertos o especialistas como el número de individuos

puede llegar a convertirse en una parte crítica del proceso, por lo que existen varias posturas

frente a los aspectos a considerar para la escogencia de los mismos. En el estudio realizado por

Escobar Pérez & Cuervo Martínez denominado Validez de contenido y juicio de expertos: Una

aproximación a su utilización (2008), se mencionan varios autores que dan su concepto frente al

tema, entre los que se encuentran Skjong y Wentworht (2001) quienes proponen una serie de

pautas para la selección como lo son: a) Experiencia o experticia en juicios y toma de decisiones

basada en evidencias (grados, investigaciones, publicaciones, posición, experiencia y premios,

etc.); b) Reputación ante la comunidad; c) Disponibilidad y motivación para participar del

proyecto; d) Imparcialidad y cualidades inherentes como confianza en sí mismo y adaptabilidad.

Mientras que autores como Gable & Marian (1993) y Grant & Davis (1997), sugieren un número

o rango estimado de hasta veinte (20) expertos y especialistas, otros como (Voutilainen &

Liukkonen (1995), infieren que si el 80% de los expertos o especialistas están de acuerdo, existe

un grado de validez favorable frente algún concepto, medición, instrumento o juicio.

2. Recopilación de datos:

Se pueden considerar los siguientes métodos para identificar los riesgos de un proyecto:
 Tormenta de ideas o Brainstorming:

Su objetivo es que a través de la creatividad, la innovación y el intercambio de ideas

mediante la socialización ya sea de una manera abierta o a través de técnicas estructuradas de

recolección de información; el equipo de trabajo con un grupo de expertos de diferentes

disciplinas que por lo general no forman parte del equipo como tal, se pueda generar un listado

completo de los riesgos individuales y a su vez las fuentes del riesgo general que pueden tener el

proyecto (Echeveste Espina, 2008).

Lista de verificación:

Aplicada a la identificación de los riesgos de un proyecto, la lista de verificación se

construye con base en lecciones aprendidas, es decir, de información histórica como

conocimiento acumulado a partir de proyectos similares en los que se identifica los riesgos

individuales que ya han ocurrido con anterioridad, los cuales pueden implicar un riesgo y ocurrir

ahora en el proyecto de interés. Aunque si bien se pueden estandarizar listas para ser aplicadas en

ciertas etapas y momentos, es importante tener en cuenta que a medida que el proyecto va

evolucionando y se tenga más experiencia, estas deben ser actualizadas e incluso mejoradas para

ser más óptima su aplicación, eliminando información obsoleta o que genere ruido. (Alvarez,

2020).

Entrevistas:

Según el Project Management Institute (2017), las entrevistas deben ser generadas en un

espacio de confianza y confidencialidad a los involucrados del proyecto como lo son

participantes, interesados, expertos donde es posible a partir de su testimonio, identificar los

riesgos individuales como las fuentes del riesgo general del proyecto.
 3. Análisis de datos:

Se pueden considerar los siguientes análisis para identificar los riesgos de un proyecto:

Análisis de Causa Raíz:

Este método se caracteriza dado que más que identificar los riesgos individuales del

proyecto, lo buscar es descubrir y comprender la causa de los riesgos con el fin de desarrollar

soluciones o acciones preventivas. Explican Castro Castro & Cendales Ladino (2019), la

aplicación de este método conlleva una serie de pasos que determinan la carta de ruta como lo

son: 1) Obtener de los hechos, 2) Conocer las funciones (componentes y sistema); 3) Definir las

condiciones anormales de operación; 4) Listar todas las posibles causas; 5) Eliminar causas; 6)

Establecer las causas raíces; 7) Desarrollar un plan de acción.

Análisis de Supuestos y Restricciones:

La guía del Project Management Institute (2017), especifica que cada proyecto junto con

su plan para la dirección, son creados a partir de unos supuestos y restricciones. Estos, ayudan a

dar una aproximación hacia los riesgos que puede llegar a tener. Los supuestos permiten conocer

las amenazas a partir de lo que es inexacto, incoherente, inestable mientras que las restricciones,

permiten determinar las limitaciones las cuales se pueden convertir en oportunidades para

superar dichos márgenes.

Análisis FODA:

Explican Quintanal Diaz, Trillo Miravalles, & Going Martinez (2021), no deja de ser una

tabla compuesta por filas y columnas, de doble entrada en donde las casillas centrales se va

señalando las Debilidades, Amenazas, Oportunidades y Fortalezas (de ahí el acronimo), ya sea
para un proyecto, organización o negocio; en la que se organiza un conjunto de referencias de

manera estructurada. En lo que concierne a los riesgos, la matriz FODA se utiliza para abrir un

abanico de los riesgos internos, identificando asi a partir en primera intancia a partir de las

fortalezas algun tipo de oportunidad, como a partir de las amenazas, cualquier tipo de debilidad

que pueden inferir en las oportunidades halladas.

Análisis de Documentos:

En caso de encontrarse confusion o iconsistencias en los documentos del proyecto, se

puede inferir que esto de por si es un riesgo (Project Management Institute, Inc., 2017). La

revision de la docuemntacion permite que teniendo en cuenta los planes, supuestos, restricciones,

archivos, acuerdos y demas documentacion tecnica como administrativa ya sean contratos por

ejemplo, se puedan identificar riesgos para el proyecto como sus objetivos.

4. Habilidades interpersonales y de equipo

Un director de proyecto debe desarrollar una serie de habilidades como lo son

conceptuales, humanas y tecnicas para asi poder analizar diferentes situaciones que le permitan

interactuar con los miembros de su proyecto, organización o negocio (García, 2014). En este

sentido, siendo el la norte del proyecto, debe enfocarse tambien en sacar provecho de las

habilidades y puntos fuertes que tiene cada uno de los miembros del mismo. Es asi como aparece

la facilitacion, como un recurso del cual se puede apoyar y direccionar aun grupo de

participantes o miembros de la organización en especifico, para que se encarguen a partir de un

metodo asociado con la tecnica, de la identificacion y precision de riesgos individuales como de

las fuentes que los provocan como a su vez, de construir y superar dichos riesgos como resolver

algun tipo de situacion que pueda incurrir en los mismos.

 5. Listas de ideas rápidas

En línea con lo explicado en la guía del Project Management Institute (Guía de los

FUNDAMENTOS PARA LA DIRECCIÓN DE PROYECTOS (Guía del PMBOK®) Sexta

edición, 2017), estas se pueden generar a partir de una lista predeterminada de categorías de

riesgos, es decir, van más allá de la plena identificación inicial de los riesgos individuales

categorizándolas y profundizando en las mismas. Algunas de las categorías conocidas y

aconsejadas son PESTLE (política, económica, social, tecnológico, legal, ambiental), TECOP

(técnica, ambiental, comercial, operacional, política) o VUCA (volatilidad, incertidumbre,

complejidad, ambigüedad).

6. Reuniones especializadas (llamadas también, Taller de riesgos)

El último de los métodos para la identificación de los riesgos, las reuniones para la

identificación de riesgos dependen del nivel del proceso del riesgo definido en el plan de gestión

de los riesgos del proyecto, por lo que puede que se necesite un facilitador y a su vez, determinar

las personas adecuadas o grupo específico que se dedique exclusivamente a esta actividad. En

proyectos grandes, incluso se invitan a externos, como por ejemplo expertos e interesados en la

materia y el proyecto.

Aplicación de métodos de Juicio de expertos, y Listas de verificación para identificar los

riesgos del proyecto “Formulación de una estrategia integral para reducir el impacto sobre la
salud pública y ambiental por la presencia de asbesto en el territorio del Departamento de
Bolívar”:

Una vez revisados los métodos, se procede a su aplicación (de algunos), para el proyecto

para la identificación de los riesgos.

Juicio de expertos y especialistas:

 Es importante en este método tener en cuenta lo resaltado por Cabero Almenara &

Llorente Cejudo (2013), para su aplicacion en el proyecto en cuestion (Formulación de una

estrategia integral para reducir el impacto sobre la salud pública y ambiental por la presencia

de asbesto en el territorio del Departamento de Bolívar ) y es que, para el procedimiento de la

selección de los expertos o especialistas es necesario establecer un vinculo entre el individuo con

el objeto o fenomeno que va a analizar en este caso, seria principalmente los riesgos asociados al

proyecto con relacion al manejo y uso del asbesto de manera que no compormeta la salud publica

y el medio ambiente. Los criterios que pueden ser considerados alrededor de la selección pueden

estar relacionados con las siguentes opciones:

 Haber fomulado alguna estrategia integral de ambito o nivel minimo departamental

con enfoque multidiciplinario, en este caso salud y medio ambiente

 Investigador enfocado en el estudio del mineral del asbesto, su uso, causas y

correcciones en los organismos como el medio ambiente.

 Trabajar alrededor del asbesto, en diferentes niveles de manera directa como

indirecta.

 Personal de la salud especializado en enfermedades de tipo pulmonar y cancerologico

producto de la presencia del asbesto en el organismo humano

 Ingenieros o profesionales ambientales que evaluen la afectacion de tipo medio

ambiental del asbesto

 Ingenieros industriales, quimicos entre otros, que tengan contacto o conocimiento del

manejo del asbesto en las industrias, empresar, etc.

Listas de verificación aplicada al proyecto para la identificación de los riesgos:

 RESPONSABLE
LISTA DE ACTIVIDAD DEL
ITEM DE LA RIESGOS
VERIFICACION PROYECTO
ACTIVIDAD
Etapa inicio y planificación
Desconocimiento de la
totalidad de los interesados
y sus acciones.
¿Se tienen todos los Equipo del
Un interesado no
interesados Identificación de los Proyecto, Líder
1 considerado y de alta
identificados? ¿Son interesados Funcional,
relevancia frente a otros que
correctos? Patrocinadores
no lo son, puede a futuro
generar un impacto negativo
como nuevos requerimientos

Equipo del Desconocimiento del

¿Los requisitos son
Captura de Proyecto, Líder proyecto y su objetivo lo
2 comprendidos por el
rendimientos Funcional, cual puede comprometer el
equipo del proyecto?
Patrocinadores éxito del mismo

Validación de riesgos
Fallos por riesgos no
por juicio de los Líder Proyecto,
identificados desde un
expertos. ¿El equipo Identificación de los Equipo del
3 comienzo que pueden
está de acuerdo con la riesgos de alto nivel Proyecto,
afectar el transcurso y fin
identificación y Patrocinadores
exitoso del proyecto
análisis realizado?
No contar con el recurso
Líder Proyecto, necesario lo cual limita
¿Se cuenta con el
Verificación de los Equipo del acciones como posible
4 equipo y los recursos
recursos dispuestos Proyecto, generación de sobre costos y
para el proyecto?
Patrocinadores falsas expectativas de
resultados
¿Se cuenta con los Generación de falta de
respectivos permisos Verificación de los comunicación como
Líder Proyecto,
5 en entidades públicas, permisos con las desconocimiento por parte
Equipo del Proyecto
privadas y con la respectivas entidades de las entidades públicas y
comunidad? privadas hacia el proyecto.
El desconocimiento de la
normatividad actual puede
¿Se reconocen la
Investigación y acarrear fuertes riesgos dado
totalidad de Leyes y
asesoramiento Líder Proyecto, que son los que limitan el
6 controles que regulen
relacionado con la Equipo del Proyecto actuar de proyecto dado que
el uso de Asbesto en
normatividad finalmente se busca la
Colombia?
formulación de una
propuesta efectiva
Etapa de identificación
 ¿Se logran identificar
de manera cuantitativa
De no contar con un dato
como cualitativa los Estudio cualitativo y
certero, no es posible
problemas en la salud cuantitativo de la
cualificar ni cuantificar de
7 pública de los población afectada por Equipo del Proyecto
manera correcta el impacto
habitantes del el asbesto en la zona de
del asbesto en la salud
departamento de estudio
publica
Bolívar por cuenta del
asbesto?

¿Se logra identificar Desconocimiento del

los problemas de tipo Estudio a partir de impacto del asbesto en el
medio ambiental en el pruebas en la zona medio ambiente lo cual no
8 Equipo del Proyecto
departamento de (laboratorio y permitiría formular una
Bolívar a causa del estadísticas) propuesta estratégica que
asbesto? responda a la problemática.

¿Se logran identificar

Desconocimiento de cuáles
las industrias que
Identificación de las y cuantas utilizan el asbesto
utilizan el mineral del
9 industrias relacionadas Equipo del Proyecto repercutiendo en población
asbesto en el
con el asbesto que puede seguir afectada
departamento de
por la presencia del mineral.
Bolívar?
Etapa de implementación
Desinformación de la
¿La comunidad se Acompañamiento en población de los efectos del
encuentra enterada de los procesos de Equipo del Asbesto en la salud,
10 los efectos del asbesto capacitación a los Proyecto, Desconocimiento de
de modo directo e involucrados en el interesados programas de apoyo por
indirecto? proyecto parte de entes
gubernamentales ó privados

¿Se están llevando a

Recuperación del Contaminación acumulada y
cabo medidas de Equipo del
medio ambiente y potencial exposición en el
11 mitigación frente a Proyecto,
limpieza de espacios ambiente, frente a fauna,
presencia del asbesto interesados
afectados flora y población
en el medio ambiente?

¿Se están llevando a Continuación de actividades

cabo capacitaciones a Capacitación y industriales con el uso de
Equipo del
trabajadores como asistencia a asbesto los cuales son
12 Proyecto,
asistencias a trabajadores como potenciales generadores
interesados
industrias que utilizan industria problemas en la salud
el asbesto? pública y ambiental
Etapa de finalización, seguimiento y control
¿Los estudios Realización de los Investigaciones
elaborados cumplen estudios de Equipo del Proyecto inconsistentes, incompletas
13
con el planteamiento investigación y investigador o inciertas no pueden llegar
del proyecto: (3): 1) artículos para ser a generar una formulación
 Articulo de
investigación, 2)
Documentos de
Investigación y 3) estratégica integral con el
Productos de fin de reducir los efectos del
publicados
investigación en artes, asbesto en la comunidad
arquitectura y diseño beneficiaria
(Número de obras y/o
productos de
investigación?

Dificultad para lograr el

¿La formulación de la
estrategia es integral
14 para reducir el
impacto sobre la salud
pública y ambiental?
objetivo del proyecto el cual
busca el fortalecimiento de
políticas públicas basadas en
Líder de proyecto,
Elaboración de la entornos libres de asbesto y
Equipo del
formulación a la la reducción progresiva de
Proyecto,
estrategia integral ambientes contaminados
interesados
como tratamiento de
personas afectadas por el
mineral (social, laboral,
medio ambiental, etc.)

¿Se están realizando
monitoreo y control a
la comunidad como a
las industrias y sus
15
trabajadores en sus
actividades y
exposición al mineral
del asbesto?
Control y seguimiento
a la comunidad como
industria
Se determina el éxito o
fracaso del proyecto, dado
que si no se realiza una
correcta implementación de
la estrategia y una debida
Equipo del Proyecto
capacitación a la comunidad
de monitoreo y
como industrias y
control
trabajadores sobre el
asbesto, el proyecto no tuvo
efectos sobre la comunidad
y el medio ambiente objeto
de intervención.

Tabla 1. Listas de verificación aplicadas al proyecto

Descripción de los riesgos, grado de probabilidad de ocurrencia, impacto, efectos y medidas

de mitigación.

Una vez revisadas los métodos para la identificación de los riesgos, se toma como base la

Guía para la administración del riesgo y el diseño de controles en entidades públicas

(Departamento Administrativo de la Funcion Publica, 2018), para su aplicación al proyecto

CRITERIOS PARA CALIFICAR LA PROBABILIDAD
Nivel Grado de probabilidad Definicion Ocurrencia
5 Casi seguro Se espera que el evento ocurra en la mayoria de las circustancias Más de 1 vez al año
4 Propable Es viable que el evento ocurra en la mayoria de las circustancias Al menos 1 vez en el último año
3 Posible El evento podra ocurri en algun momento Al menos 1 vez en los últimos 2 años.
2 Improbable El evento puede ocurrir en algun momento Al menos 1 vez en los últimos 5 años.
1 Rara vez El evento puede ocurrir solo en circustancias excecionales (poco comunes o anormales) No se ha presentado en los últimos 5 años.
denominado “Formulación de una estrategia integral para reducir el impacto sobre la salud

pública y ambiental por la presencia de asbesto en el territorio del Departamento de Bolívar”.

Para ello se definen los criterios para calificar la Probabilidad como el Impacto:

Tabla 3. Criterios para calificar la Probabilidad. Fuente: Departamento Administrativo de la Función Pública (2018)

Se utiliza un Mapa de Calor (Ver Imagen 4), a partir de la definición de los criterios para

calificar la probabilidad como los criterios para calificar el impacto. Al momento de analizar el

CRITERIOS PARA CALIFICAR EL IMPACTO

Nivel Grado de Impacto Definicion
5 Catastrofico Si el hecho llegara a presentarse, tendria un catastrofico impacto o efecto sobre el proyecto
4 Mayor Si el hecho llegara a presentarse, tendria alto impacto o efecto sobre el proyecto
3 Moderado Si el hecho llegara a presentarse, tendria medio impacto o efecto sobre el proyecto
2 Menor Si el hecho llegara a presentarse, tendria bajo impacto o efecto sobre el proyecto
1 Insignificante Si el hecho llegara a presentarse, no tendria ningun impacto o efecto sobre el proyecto
mapa, se debe ubicar la calificación tanto en las filas que corresponden a la probabilidad como

en las columnas las cuales corresponden al impacto. De ahí, el punto de intersección entre

ambas, corresponderá al nivel del riesgo los cuales pueden ser calificados como: Extremo, Alto,

Moderado y bajo (Ver imagen 5):

 Ilustración 4. Mapa de calor: Fuente: Departamento Administrativo de la Función Publica (2018)

Niveles de Riesgo Descripcion

Se requiere accion inmediata. Planes de tratamiento requeridos, implementados
Extremo
y reportados a la Alta Direccion
Se requiere atencion de la Alta Direccion. Planes de tratamiento requeridos,
Alto
implementados y reportados a los jefes de las oficinas, divisiones, entre otros.

Moderado Debe ser administrado con procedimietnos normales de control, rutinarios.

Bajo Riesgo insignificativo, no se requiere ninguna accion.

Ilustración 5. Calificación del riesgo. Fuente: Departamento Administrativo de la Función Publica (2018)

Una vez definidos los niveles de riesgo, se identificarán los riesgos del proyecto alrededor

de las siguientes tipologías y los métodos vistos en la primera parte del informe:

TIPOLOGIA DE RIESGOS
Riesgo Estrategico
Riesgo Gerenciales
Riesgo Operativo
Riesgo Financiero
Riesgo de Tecnologia
Riesgo de Cumplimiento
Riesgo de Imagen o Reputacional
Riesgos de Corrupcion

Tabla 4. Tipologías de Riesgos. Fuente: Departamento Administrativo de la Función Publica (2018)

3. Definir cuáles son los riesgos ocupacionales de todos y cada uno de los integrantes del
proyecto.
En base a lo estipulado por las leyes colombianas cualquier empleado puede estar expuesto a
sufrir riesgos laborales, por tanto, existen mecanismos que permiten estar atentos a los diversos
accidentes y enfermedades que se puedan generar por el desarrollo de la práctica laboral.
Accidentes Laborales
Los accidentes laborales son hechos repentinos que anteceden por la actividad realizada en el
trabajo. En el proceso de ejecución del proyecto es fundamental identificar los riesgos a los
cuales está expuesto el equipo vinculado al desarrollo del proyecto, tales riesgos pueden ser de
tipo físico, psicosocial, químico.
Un gran porcentaje de la población se ve expuesta a los riesgos emitidos por el asbesto,
debido a que este puede hallarse en niveles de contaminación bajos en el aire, agua y/o tierra.
RIESGOS OCUPACIONALES

RIESGOS FÍSICOS MEDIDAS DE PROBABILIDAD IMPACTO

PREVENCIÓN
Temperaturas extremas Ventilación, ropa Alta Alto
adecuada
Superficies y Guantes y protección Media Medio
herramientas cortantes corporal
RIESGO QUÍMICO

Inhalación de Mascara respiratorias Alta Alto

partículas de asbesto
Contacto con Mascaras respiratorias Alta Alto
sustancias que generen
irritación
RIESGO
PSICOSOCIAL

Conflicto con personas Dialogar y potencializar Baja Medio

del mismo entorno el trabajo en equipo
laboral
Carga laboral excesiva Equilibrar las cargas Baja Medio
laborales

Enfermedades laborales
Por medio de alguno de los anteriores riesgos identificados se pueden desarrollar
enfermedades que pueden ser en muchos casos de gravedad, la exposición al material o
partículas que contengan las sustancias del asbesto generan una serie de enfermedades y
patologías clínicas a quienes están expuesto al mismo. Según el código contencioso del trabajo
en su artículo 200 “Se entiende por enfermedad profesional todo estado patológico que
sobrevenga como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del
medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes físicos, químicos
o biológicos”. Basado en ello es fundamental identificar la enfermedad profesional y que esta
tenga relación con la actividad o labor que desarrollar.
Atendiendo a la tabla de enfermedades profesionales, la exposición al asbesto genera,
Enfermedad laboral directa: en este grupo se desarrolla,
 Asbestosis, es una neumoconiosis desarrollada por la exposición al asbesto.
 Pleuresia benigna, requiere de una exposición continua al material genera tos, irritación
del diafragma y por lo general suele asociarse mucho a un cuadro de bronquitis.
 Mesoteliomas, es un tipo de tumor que se desarrolla en la pleura lo que al tiempo termina
comprimiendo al pulmón.

Enfermedades clasificadas en grupos

 Grupo II cáncer de origen laboral
 Grupo III Enfermedades no malignas del sistema hematopoyético
 Grupo XI enfermedades del sistema respiratorio
 Grupo X enfermedades del sistema digestivo
 Grupo XI enfermedades de la piel y tejido subcutáneo
 Grupo XIV intoxicaciones
 4. Análisis Cualitativo/cuantitativo de los riesgos identificados del proyecto.
TABLA DE DESCRIPCION DE LOS RIESGOS

DESCRIPCI Calif
TIPO DE Calific
ÓN DEL Probab. IMPACTO icaci EFECTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
RIESGO ación
RIESGO ón

Generar alianzas para mejorar los

niveles de formación,
Rechazo o desinterés emprendimiento y empleabilidad
frente a la actividad de los actores vinculados a la
cadena de valor del medio
ambiente

Implementar estrategias para la

Limitadas articulación del sector público y
capacidades Pocos productos libres privado en el ámbito distrital y
para la de asbesto de región, incluyendo el
oferta Conocido- reconocimiento de parámetros de
Posible 3 2
integral de Menor gobernanza en el sector
productos
libres de Baja calidad del
asbesto. servicio que prestan los
actores vinculados a la Implementar acciones para que el
cadena de valor sector apropie el cuidado del
ambiental medio ambiente incluyente y
Operacionales
Acciones aisladas en accesible en sus espacios,
materia de generación atractivos, servicios y productos.
de productos integrales
libres de asbesto

Implementar acciones para la

incorporación de criterios de
sostenibilidad en la prestación de
Resistencia servicios ambientales.
al cambio
por parte de Tendencia al Implementar acciones para la
No
los estancamiento y incorporación de criterios de
Posible 3 conocido- 4
prestadores desaceleración del seguridad ambiental.
Mayor
de servicios sector ambiental.
y usuarios Generar alianzas para mejorar los
de asbestos. niveles de formalización,
emprendimiento y empleabilidad
de los actores vinculados a la
cadena de valor.

Financieros No contar Probable 4 Conocido- 3 Bajos niveles de Posicionar al medio ambiente

con recursos Menor inversión en medio como un tema
 ambiente y
suficientes en proyectos que
para la beneficien la estratégico dentro del contexto
implementa actividad del asbesto y institucional del Distrito y la
ción de la su posible mitigación. Región.
Política
Pública
ambiental.

Falta de capacitación al
personal del área de
Cambios en
contabilidad y Establecer mayor frecuencia de
la No
contratación sobre la reinducción para actualizar al
regulación Probable 4 conocido- 4
regulación contable y personal ante los cambios
contable y Mayor
presupuestal vigente normativos contables
presupuestal
según la normativa
colombiana

Adquirir software para mantener

No contar actualizada la base de datos de
con proveedores y el registro de
softwares contrataciones por parte de la
Tecnológico Conocido- Desactualización de la empresa
especializad Probable 4 2
s os para el
Menor base de datos
manejo de
información

Debilidades Manual de contratación

en la etapa Desorganización a la Implementado
de Conocido- hora de contratación y con parámetros técnicos y
Raro 1 2
planeación, Menor ejecución de algunas financieros para cada tipo de
por falta de fases del proyecto contratación, formalizado en
gestión procedimiento
Des gestión Carencia de
controles en
el Falta de capacitación al Difusión y capacitación a todos
Conocido-
procedimien Raro 1 2 momento de la los
Menor
to contratación funcionarios del proceso.
de
contratación

Tabla 2. Descripción de riesgos del proyecto. Fuente de elaboración propia.

 RIESGOS OCUPACIONALES DE LOS INTEGRANTES DEL PROYECTO

DIRECTOR DEL
NOMBRE DEL PROYECTO:
PROYECTO

  RIESGOS OCUPACIONALES

RECURSO Biológico Físico Químico Psicosocial Biomecánico

Ruido, Postura
Gestión organizacional,
Interno del Virus COVID deficiente prolongada
N/A estilo de mando, manejo
proyecto 19 iluminación, mantenida en la
de cambios.
temperaturas oficina.

Ausentismo: demora en la
Impacto
Ruido, iniciación de obras por Manipulación
Contratistas y ambiental
Virus COVID deficiente ausencia del manual de las
otros sobre el
19 iluminación, CONTRATISTA DE cargas, aplicación
Visitantes desarrollo
temperaturas OBRA Por falta de de fuerza.
de las obras
personal

Ruido, Relaciones
Postura,
Partes externas Virus COVID deficiente interpersonales, apoyo
N/A movimientos
interesadas 19 iluminación, social, participación y
repetitivos.
temperaturas control.

Tabla 3. Riesgos ocupacionales del proyecto. Fuente de elaboración propia

ANÁLISIS CUALITATIVOS / CUANTITATIVOS DE LOS RIESGOS IDENTIFICADOS

DEL PROYECTO.
Con este análisis vamos a lograr determinar cuál es o cuáles son las probabilidades de
ocurrencia de los riesgos del proyecto y qué impacto podría darse en caso de que hubiese
ocurrencia en los riesgos del proyecto. Esto, para lograr que nuestro modelo de gestión de
riesgos alcance madurez y confiabilidad.

Utilizaremos una metodología de tipo técnico, de calidad y también de rendimiento teniendo

en cuenta los riesgos bajos, moderados e importantes dentro de cada uno de los riesgos
planteados en el proyecto. Pero antes es necesario que sepamos a que hace referencia tanto el
análisis cualitativo como cuantitativo y lo podemos plantear de la siguiente forma.
 EVALUACIÓN EVALUACIÓN CUANTITATIVA
CUALITATIVA
Ágil y de fácil ejecución Es compleja por ende el tiempo
empleado es más amplio
No requiere datos Precisa de datos e información
confiable y de calidad
Subjetiva Objetiva
Analiza riesgos individuales Analiza riesgos generales del proyecto
La información suministrada es en La información que suministra es en
forma general forma más detallada
Los riesgos no requieren de Requiere de análisis cualitativo previo
análisis previa
Siempre se debe realizar el El análisis cuantitativo es opcional,
análisis cualitativo todo depende de la necesidad que trae
el proyecto

Análisis del riesgo cualitativo.

El análisis cualitativo de los riesgos que se logran identificar en la ejecución de un proyecto
nos permite ver la capacidad del mismo proyecto para alcanzar un objetivo o más dentro del
proyecto.
Por lo general cuando se realiza un análisis del riesgo cualitativo utilizamos una escala de 1 a 5.
Es decir, si la probabilidad de ocurrencia de un riesgo se ha clasificado como 4, y el impacto
como 3, la clasificación de este riesgo sería 12, y este es el resultado de generar una operación
que consta de multiplicar la probabilidad por el impacto. Todo esto se fundamenta en modelos de
datos de alta calidad, y su exactitud y confiabilidad generan un incremento en relación con el
análisis cualitativo. Cada uno de los riesgos a evaluar parte del resultado de una evaluación
cualitativa.

Análisis del riesgo cuantitativo.

El análisis cuantitativo utiliza datos disponibles, relevantes y verificables para la generación de
valores numéricos que nos van a direccionar al establecimiento de probabilidades e impactos que
se puedan generar a causa de los riesgos del proyecto. Por ello, es necesario que los datos
utilizaos sean muy confiables, de una calidad alta y su aplicabilidad va a ser en aquellos riesgos
que han sido priorizados dentro del proyecto.
 Cuando utilizamos datos de alta confiabilidad o una calidad óptima los resultados esperados
serán cada vez más exactos, aunque debemos tener en cuenta que los riesgos que se analizaran
dependen de los análisis cualitativos del proyecto.

Matriz de probabilidad e impacto de los riesgos.

PROBABILIDAD IMPACTO
Bajo (1) Moderado (3) Importante (5) Intolerable (10)
Baja (0,1) 0,1 0,3 0,5 1,0
Media (0,3) 0,3 0,9 1,5 3,0
Alta (0,6) 0,6 1,8 3 6,0
Muy alta (0,9) 0,9 2,7 4,5 9,0

Cuadro escala de categorización de la Matriz de probabilidad e impacto.

ESCALA PRIORIDAD CATEGORIZACIÓN CONCEPTO Y

RECOMENDACIÓN
0,1 a 0,3 Riesgo bajo Aceptación pasiva En el momento de
presentarse el riesgo
debe haber
comunicación,
documentación y
conocimiento
0,4 a 0,9 Riesgo Moderado Mitigar Se deben tener en
cuenta estrategias y
acciones para mitigar
los riesgos su
probabilidad vrs su
impacto
1,0 a 2,5 Riesgo importante Transferir Equiparar los riesgo
transfiriendo los
mismos a un tercero
2,6 a 9,0 Riesgo intolerable Evitar No continuar con el
proyecto hasta no
haber mitigado el o
cada uno de los
 riesgos

5. Estrategias para dar respuesta a los riesgos del proyecto

Estrategias para dar respuesta a los riesgos del proyecto

Es necesario considerar que la opción más eficaz para eliminar las enfermedades
relacionadas con el asbesto es detener el uso de todos los tipos de asbesto. Así como
suministrar información sobre posibles opciones para reemplazar el asbesto, con materiales
más seguros, esto acompañado de mecanismos económicos y tecnológicos que fomenten la
sustitución. De manera general La Organización Mundial de la Salud, recomienda la
planeación y aplicación de estas medidas en el marco de un plan nacional integral para la
eliminación de las enfermedades relacionadas con el asbesto.

 Plantear e implementar un plan de sustitución de los productos con asbesto.

 Diseñar un programa para la adquisición de equipos y elementos de protección para los

trabajadores según las necesidades previamente definidas.

 Diseñar un programa de capacitación para los habitantes sobre la manipulación de

productos con asbesto.

 Estructurar el procedimiento para el manejo de los residuos sólidos de asbesto.

 Analizar continuamente la regulación emitida o que está en proyecto de promulgación

por parte del Estado en relación con la prohibición, o el uso de productos con asbesto.

 Recolectar información sobre todo lo relacionado con el uso de productos con asbesto y
sus enfermedades como forma de ampliar el conocimiento en los habitantes.

 Diseño e implementación de un plan de capacitación para el recurso humano para las

personas que manipulan productos con asbesto.

Actualmente en Colombia no existe una ley que prohíba el uso del asbesto crisotilo de
forma definitiva, su regulación se limita a seguir las directrices del Convenio C162 de 1986
de la Organización Internacional del Trabajo sobre el uso controlado del asbesto y sobre las
 protecciones que debe dar al trabajador. El siguiente paso que se dio por parte del Ministerio
de Trabajo fue crear la Comisión Nacional de Salud del Asbesto y otras fibras en el año
1996. Seguido a esto por medio de la resolución 935 del 2001, el mismo Ministerio produjo
el Reglamento de Higiene y Seguridad del Crisolito y otras fibras de uso similar en ámbitos
laborales, con el fin de que este sea adoptado por todos los empleadores. Es importante
mencionar que en el transcurso de los últimos años se han radicado seis (6) proyectos de ley,
los cuales han buscado la prohibición del asbesto de forma definitiva, siendo le Ley Ana
Cecilia Niño, la que más relevancia ha tenido, no solo en el ámbito social, si no también
político, puesto que se ha logrado convertir en todo un movimiento, donde se le han sumado
organizaciones como 80 Greenpeace, a la fecha dicha ley no ha sido aprobado por el Senado
de la Republica. Por último, se destaca lo sucedido el pasado marzo con la sentencia
impuesta por el Juez Leonardo Galeano del juzgado 39 administrativo de Bogotá, en la cual
ordena al estado colombiano implementar una política para sustituir el asbesto en un plazo no
mayor de cinco años. Lo sentencia implica que debe ser acogida por el Ministerio de Salud y
el Ministerio del Trabajo. Es importante aclarar que la sentencia no constituye una
prohibición definitiva.

6. Mecanismos para controlar los riesgos del proyecto

Registro de los riesgos: a través de este registro documentado y guardado en la base de datos
a los que todos los interesados tienen acceso, se lograra identificar los principales riesgos que se
presentaran en el desarrollo y ejecución del proyecto.

Se deben realizar supervisiones constantes de los riesgos con mayor incidencia en la población
objeto de estudio y los de menor incidencia para implementar las estrategias que respondan de
acuerdo al grado de importancia de cada uno, garantizando los recursos necesarios y las
alternativas de solución pertinentes de acuerdo al requerimiento.

Plan de gestión de riesgo:

 Datos sobre el desempeño del trabajo: se estudiará como es el desempeño del trabajo
del equipo a cargo de implementar las estrategias que intentan dar respuesta a los riesgos
  Informes de desempeño: los informes de desempeñan suministrar información del
rendimiento del trabajo realizado por el equipo a cargo de evaluar, supervisar y buscar
soluciones ante los riesgos. El análisis de los informes de desempeño influye en el
proceso de gestión de riesgos.

Reevaluación de Riesgos: identificación de nuevos riesgos y la reevaluación de los riesgos ya

identificados. Las reevaluaciones de los riesgos del Proyecto deben ser programadas con
regularidad. La gestión de los riesgos del Proyecto debe ser un punto habitual del orden del día
de las reuniones del equipo del Proyecto.

Control de reuniones semanales y como evidencia se dejarán actas en cada sesión donde se
dejen los aspectos importantes a evaluar, estos espacios se deben programar dentro del
cronograma de reuniones del proyecto.

Auditorías de Riesgos: las auditorias de los riesgos permiten examinar y documentar con
efectividad la planeación de soluciones a los riesgos para identificados, analizar origen y causas,
y determinar cómo actuara el plan de gestión de riesgos.

Reuniones: el control de los riesgos debe ser uno de los puntos principales en las reuniones
periódicas. De acuerdo al tipo de riesgo que se identifique, se establecerá prioridad y dificultad
de respuesta; un proceso controlado traerá resultados positivos durante la ejecución del proyecto,
ya que controlando variables se podrá identificar los problemas a futuro y resolver con
anticipación las dificultades.

Solicitudes de Cambio: para dar respuesta a los riesgos, a veces es necesario implementar
planes para contingencias y/o soluciones alternativas, lo que implica modificar el plan de Gestión
de riesgos del Proyecto.

Información sobre el Desempeño del Trabajo: la información de desempeño proporciona un

mecanismo para comunicar y apoyar la toma de decisiones del Proyecto.
 Conclusión

Es de vital importancia reconocer los riesgos individuales por parte de todos los
interesados del proyecto. Esto, dado que bajo esta lógica se genera por un lado el sentido de
responsabilidad y propiedad los riesgos que pueden llegar a afectar un proyecto como por otro,
se permite a su vez definir el nivel del riesgo como las acciones de respuesta acertadas y
oportunas, es decir, apoya un proceso que puede ser complejo para el gerente o gestor de
proyectos y esta es la toma de decisiones. En este sentido, el valor que tiene la identificación de
los riesgos se define en que, al ser un proceso reiterativo a lo largo del ciclo de vida del mismo
(parte de la iniciación, seguido de la planificación, seguimiento y control, ejecución y finalmente
cierre), permite la identificación nuevos riesgos dado que el proyecto va avanzando y
evolucionado o que los mismos, puedan ser solventados en alguna de las etapas posteriores del
proyecto.

La gestión de un proyecto de cualquier naturaleza es una labor de análisis e interpretación

de la situación, para esto existen diferentes herramientas que permiten al o a los interesados
diseñar o hasta evaluar los proyectos que se realizan pero no deja de lado la labor del diseñador
que es quien toma los recursos disponibles y los hace realidad y ajusta a las necesidades reales de
los interesados.
Bibliografía