Ilustre Municipalidad

de Paine

PLA
N
DE
EM

Elaborado por: Firma y Timbre

GABRIEL VELOZ QUEUPU

Ingeniero en Prevención de Riesgos
Encargado Unidad de Seguridad y Salud
Ocupacional.
 2

Ilustre Municipalidad
de Paine

I. ANTECEDENTES EVENTO

Nombre Evento Día del adulto mayor

Lugar donde se realiza Evento Av. 18 De Septiembre N° 115, Estadio Municipal
de la Comuna De Paine.
Fecha de evento 21 de octubre de 2021
Nombre del Responsable
Teléfono Responsable
Teléfono Prev. De Riesgos. +569-52156876 - +569-78278087 - +569-
63906822
Teléfono responsable Plan de emergencia

II. ANTECEDENTES GENERALES

A. INTRODUCCIÓN

El presente Plan de Emergencia y Evacuación de personas, corresponde a un instrumento técnico

operacional con el fin de controlar posibles emergencias a ocurrir en el desarrollo del evento masivo
“Día del Adulto Mayor”.

El conocimiento, la divulgación y la puesta en práctica de este Plan marcaran las diferencias para
responder ante una emergencia y evitar daños a las personas, medio ambiente, la propiedad, e
imagen corporativa de la Ilustre Municipalidad de Paine.

B. OBJETIVO DEL PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN DE PERSONAS.

 Salvaguardar la vida e integridad física de los Funcionarios y público asistente al evento.

 Establecer directrices para el funcionamiento del equipo municipal de emergencias.
 Determinar roles de actuación de cada integrante del equipo municipal de emergencias.
 Establecer procedimientos para actuar frente a las posibles emergencias durante el evento
masivo.
 Listar herramientas y equipos, disponibles para enfrentar emergencias.
 Establecer canales de comunicación interna y externa con organismos de apoyo.
 Poner en conocimiento a todos los participantes del plan de emergencias: equipo de
emergencias, trabajadores, expositores y público asistente al evento.

C. DEFINICIONES.

 Emergencia: Situación crítica de peligro emergencia que altera las condiciones de actividad
normal del evento “DÍA DEL ADULTO MAYOR”.
 Vías de evacuación: ruta prevista y señalizada para el tránsito seguro de las personas, que
conducen a un lugar seguro (zonas de seguridad).
 Zona de seguridad: Lugar de refugio temporal que ofrece un grado de seguridad frente a una
emergencia, en el cual las personas pueden permanecer, hasta de que la emergencia se da por
terminada.

Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional, Av. 18 de Septiembre #374. Paine

Contacto: 228218680/228218681, prevencionista@paine.cl/ prevencionistaeducacion@paine.cl/
prevencionistasalud@paine.cl
 3

Ilustre Municipalidad
de Paine

 Emergencia de Origen Natural: El término desastre natural hace referencia a las enormes
pérdidas materiales y vidas humanas ocasionadas por eventos o fenómenos naturales, para
nuestro evento consideraremos: terremotos, sismos, inundaciones (por cauce del canal) o por
lluvia torrencial y viento fuerte.
 Emergencia de Origen Tecnológico: estas amenazas son producto, generalmente, de fallas
en sistemas creados por el hombre, como por ejemplo: incendios, fuga de gas, explosiones,
quiebre de estructuras físicas (escenario, carpas y pórticos), fallas en maquinaras, accidentes de
tránsito como choques de automóviles, a nivel biológico pueden encontrarse epidemias y plagas,
etc.
 Emergencia de Origen Social: Son aquellos generados por la incidencia de grupos de
personas sobre uno o varios de sus miembros, capaces de lesionarlo o producirle una
enfermedad característica. Como lo son los atentados, asaltos y hurtos, vandalismo.
 Incendio: Fuego que consume muebles o inmuebles y que no estaba destinada a arder.
 Amago de Incendio: Fuego descubierto y apagado a tiempo.
 Sismo: Movimiento telúrico de baja intensidad debido a una liberación de energía en las placas
tectónicas.
 Plan de Emergencia y Evacuación: Conjunto de actividades y procedimientos para controlar
una situación de emergencia en el menor tiempo posible y recuperar la capacidad operativa de
la organización del evento, minimizando los daños y evitando los posibles accidentes.
 Director de Emergencia: Autoridad máxima en el momento de la emergencia, responsable de
la gestión de control de emergencias y evacuaciones del recinto.
 Jefe de Turno: Autoridad encargada de resolver contingencias operativas en un turno del
desarrollo del evento (existen 2 o tres turnos diarios), será encargado de dar instrucciones a
Supervisor técnico en caso de emergencias.

 Supervisor Técnico: Funcionario integrante del equipo operativo de emergencia, a cargo de un

área técnica de apoyo al evento (electricidad, mantenimiento, producción técnica, residuos,
emergencias, salud), y serán encargados de dar instrucciones a monitores de emergencia.
 Monitor de Emergencia: Funcionario/a o similar responsable de evacuar a los asistentes del
evento y usuarios hacia las zonas de seguridad (Guardias, Funcionarios Municipales, BREU) , al
momento de presentarse una emergencia. El Monitor responde ante su líder directo.

 Extintores de incendio: El extintor es un aparato portable que contiene un agente extinguidor

y un agente expulsor, que al ser accionado y dirigiendo la boquilla a la base del incendio (llama),
permite extinguirlo.
 Megáfono: Aparato con forma de cono utilizado para amplificar sonidos. Su principal cualidad
es que no necesita un sistema de sonido completo con micrófono o altavoces y que es portátil.
 BREU: Brigada de Rescate Urbano, organización sin fines de lucro con expertos en rescate
urbano, que apoya a la municipalidad en temas de emergencia.

III. PLAN DE ACCIÓN EMERGENCIA PRE-HOSPITALARIA

A continuación se detalla el personal médico y paramédico que participará durante el evento, el cual
deberá portar identificaciones y acreditaciones profesionales. De existir cambios estos deben ser
dados a conocer antes del inicio del evento.

Equipos móviles de traslado para prestar atención médica: Departamento de Salud y Asociación
Chilena de Seguridad.

Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional, Av. 18 de Septiembre #374. Paine

Contacto: 228218680/228218681, prevencionista@paine.cl/ prevencionistaeducacion@paine.cl/
prevencionistasalud@paine.cl
 4

Ilustre Municipalidad
de Paine

A. ESQUEMA ORGANIZATIVO DE EMERGENCIA.

TIPO NOMBRE TELEFONO

Director de Emergencia
Jefes de Turno
Coordinador Área Salud
Asesor Prevención de Riesgos Gabriel Veloz Queupu +56-9-52156876
Equipo Prevención de Riesgos Yenifer Cornejo Céspedes +56-9-78278087
Equipo Prevención de Riesgos Leslie Cuevas Reyes +56-9-63906822

B. PLANIFICACIÓN OPERATIVA DE SALUD.

DESCRIPCIÓN CANTIDAD
Unidad Pre-hospitalaria 01 Ambulancias Para Traslado
01 Tienda de Emergencia de atención Primaria
01 Ambulancia de traslado, ubicada en sector
oriente de interior estadio, por ingreso, y en
Ubicación Atención Primaria y Unidad Pre-
caso de ser necesario, con salida directa hacia
hospitalaria.
calle principal con dirección por Centro de Salud
de la comuna o en caso de mayor urgencia,
hacia Santiago Centro por Ruta 5 Sur.
01 TENS.
Personal encargado atención Pre-hospitalaria. 01 Conductores de Ambulancias.
02 Funcionarios en total.

C. ELEMENTOS DE APOYO

Se contará con extintores en zona de generadores uno por

Ubicación Extintores
Iluminación de emergencia
Audio para comunicación de
emergencias
unidad, sector de escenario 04, mesa de sonido 02, centro
cultural 02, y uno en sector de alimentos
- El Evento se realiza en horario diurno, por lo que no se
necesita iluminación de emergencia.
- Amplificador central.
- Parlantes de sonido.
- Los comunicados de alerta de evacuación u otros se realizan
desde la mesa de sonido y locutora de escenario.

D. TIPOS DE EVACUACIÓN

EVACUACIÓN PARCIAL

Se producirá solo cuando se requiere evacuar en forma independiente hacia un lugar

determinado del recinto (zonas de seguridad), las instrucciones serán impartidas solamente a él o
los lugares afectados, donde se comunicara a los monitores de evacuación a través del jefe de
emergencia o jefe de turno, el lugar preciso de la emergencia y la zona segura donde se debe
trasladar a las personas (PÚblico Y Funcionarios)

Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional, Av. 18 de Septiembre #374. Paine

Contacto: 228218680/228218681, prevencionista@paine.cl/ prevencionistaeducacion@paine.cl/
prevencionistasalud@paine.cl
 5

Ilustre Municipalidad
de Paine

EVACUACIÓN TOTAL

Se realizara cuando la situación revista peligro para todos el público y funcionarios por lo
que la evacuación será impartida para todas las personas, donde se comunicara a los
monitores de evacuación a través del jefe de emergencia o jefe de turno, el lugar donde se debe
trasladar a las personas (Público y Funcionarios)

E. ORDEN DE EVACUACIÓN

La única persona autorizada para dar orden de evacuación será el Director de Emergencia o
quien lo reemplace en su cargo.

Producción Técnica Stand, Producción Técnica Escenario, Jefes de Turno, se limitaran acatar
instrucciones que imparta el Director de Emergencia del Evento desarrollado en el Estadio Municipal
de Paine y calles aledañas.

Se contara con los siguientes apoyos elementos de apoyo:

1. Megáfonos.
2. Radio transmisor conectado a Central Municipal.

Una vez declarada la emergencia, el Director/a de emergencia o quien lo subrogue, dará lo orden para
la evacuación total o parcial del evento. En toda evacuación se deberá dar prioridad al sector afectado,
luego a otros sectores.

F. TIEMPO ESTIMADO DE EVACUACIÓN

En caso de que la emergencia obligue a evacuar fuera del sector de desarrollo del evento y
considerando la modulación del mismo, y según plano, se ha determinado como zonas de seguridad
externas, plaza exterior (Villa Santa Maria), y zona externa sector sur del estadio Municipal, calle
Concepción.

Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional, Av. 18 de Septiembre #374. Paine

Contacto: 228218680/228218681, prevencionista@paine.cl/ prevencionistaeducacion@paine.cl/
prevencionistasalud@paine.cl
 6

Ilustre Municipalidad
de Paine

IV. PROCEDIMIENTOS

A. PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO

1. ESQUEMA ORGANIZATIVO

TIPO NOMBRE

COODINADOR INCENDIOS Director Emergencia

COORDINADOR SUPLENTE Jefe de Turno
Monitores Evacuación Productores Técnicos y Apoyo

 Si es sólo un amago y sabe utilizar el extintor diríjase con uno de estos elementos, al sector
amagado y ayude a su extinción.
 Verifique que cuenta con una vía de salida en caso de no lograr la extinción del fuego,
ubíquese agachado, a tres metros por lo menos del fuego y dirija el chorro del agente
extintor a la base del fuego.

 Si no sabe utilizarlo aléjese del sector.

 Avise inmediatamente al Monitor de Emergencia, Jefe de Turno o al Director de Emergencia o
al personal Seguridad informando la emergencia.

B. PROCEDIMIENTO EN CASO DE FUGA DE GAS

 Ventile el área ojala de forma natural.

 No utilice teléfonos celulares ni cualquier otro dispositivo electrónico. No enchufe ni

desenchufe ningún aparato eléctrico.

 En caso que se le indique, diríjase a la Zona de Seguridad que le corresponda.

 Tratar de eliminar fuentes de calor.

C. PROCEDIMIENTO EN CASO DE SISMOS.

 Mantenga la calma.

 Ubíquese en un lugar seguro donde no exista posibilidad de proyección vidrios o cualquier

elemento que pueda desprenderse producto del movimiento sísmico.

 No debe abandonar la instalación, el peligro en el exterior de la instalación es mayor, ya

que existe tránsito de vehículos, tendido eléctrico y edificio antiguos.

 Espere instrucciones del Director de emergencia, Jefe de Turno o Monitor de Emergencia.

D. PROCEDIMIENTO EN CASO DE ARTEFACTO EXPLOSIVO.

Ante cualquier evidencia de algún paquete, maletín o bulto con características

sospechosas que llamen la atención, por haber sido dejado abandonado u olvidado, se debe
adoptar las siguientes medidas:

Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional, Av. 18 de Septiembre #374. Paine

Contacto: 228218680/228218681, prevencionista@paine.cl/ prevencionistaeducacion@paine.cl/
prevencionistasalud@paine.cl
 7

Ilustre Municipalidad
de Paine

 Avise de inmediato al personal de Seguridad, indicando el lugar exacto donde se encuentra el

bulto sospechoso. Este avisará al Director de Emergencia indicando la situación.
 Coordinar con efectivos de orden público carabineros.

 Aléjese del lugar.

V. TIPOS DE EMERGENCIAS Y COMO ENFRENTARLAS.

A. PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO

DIRECTOR DE EMERGENCIA

 Al tener conocimiento de un principio de incendio, deberá ordenar la evacuación del recinto.

 Solicitará de forma inmediata la concurrencia de Bomberos y Carabineros, sin importar la

magnitud del incendio.

 Verificará que todos los Funcionarios y público en general hayan evacuado el recinto y lugar
específico del fuego.

 Mantendrá comunicación permanente con Bomberos y Carabineros para enterar del avance
de las labores de control del fuego.

 Una vez que los organismos de emergencia den por superada la emergencia de fuego,
se podrá ordenar el reingreso y/o término del evento.

JEFE TURNO

 Verifica si la emergencia se trata de sólo un amago y sabe utilizar el extintor diríjase con uno
de estos elementos, al sector amagado y ayude a su extinción en conjunto con personal de
emergencia Municipal.

 Debe Verificar de forma permanente que cuenta con una vía de salida en caso de no lograr la
extinción del fuego, ubíquese agachado y a tres metros como mínimo del fuego, dirija el
chorro del agente extintor a la base del fuego.
 Si no sabe utilizarlo aléjese del sector.

 Avise al personal de Seguridad informando del tipo de emergencia con la mayor cantidad de
detalles.

 Si el amago es controlado, debe informar que principio de incendio ha sido

controlado, y fin de emergencia.

 Si el amago no es controlado, retire a todo el personal que colaboraba en la extinción y

espere la llegada de Bomberos.

MONITORES DE EVACUACION

 Avise al Director de Emergencia o al personal de Seguridad informando la emergencia con la

mayor cantidad de detalles posibles.
 Si es sólo un amago y sabe utilizar el extintor diríjase con uno de estos elementos, al sector
amagado y ayude a su extinción.
 Verifique que cuenta con una vía de salida en caso de no lograr la extinción del fuego,
ubíquese agachado y a tres metros como mínimo del fuego, dirija el chorro del agente
extintor a la base del fuego.

Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional, Av. 18 de Septiembre #374. Paine

Contacto: 228218680/228218681, prevencionista@paine.cl/ prevencionistaeducacion@paine.cl/
prevencionistasalud@paine.cl
 8

Ilustre Municipalidad
de Paine

 Si no sabe utilizarlo aléjese del sector.

 Si el amago es controlado, debe informar que principio de incendio ha sido controlado, y fin
de emergencia.

 Si el amago no es controlado, retire a todo el personal que colaboraba en la extinción y

espere la llegada de Bomberos.

B. PROCEDIMIENTO EN CASO DE FUGA DE GAS.

DIRECTOR DE EMERGENCIA

 Ante el conocimiento de una fuga de gas, se ordenará la evacuación inmediata del recinto.

 Se solicitará la concurrencia de Bomberos, Carabineros y personal de emergencia.

 Dispondrá el corte inmediato del suministro eléctrico.

 Dispondrá de inmediato eliminar fuentes de calor.

 Ordenará el reingreso al lugar del evento solo cuando Bomberos y/o personal de emergencia
así lo disponga.

JEFE DE TURNO

 En caso de tener conocimiento de una fuga de gas, dará aviso inmediato al Director de
Emergencia.

 Verificará que los Funcionarios no utilicen teléfonos celulares ni aparatos electrónicos.

 Se dirigirá a Zona de Seguridad Exterior y se informará con los Monitores del estado del
personal y si se encuentran todos en el lugar.

MONITORES

 Al tener conocimiento de una fuga de gas, dará aviso inmediato al Director de

Emergencia o quien lo subroga conducir al público, público y funcionarios a la Zona de
Seguridad Exterior, verificando que no hagan uso de teléfonos celulares u otros aparatos
electrónicos.
 En Zona de Seguridad procederá a verificar que todos los asistentes, público y funcionarios
se encuentren en el lugar y su estado de salud.
 Informará al Jefe de Turno correspondiente del estado de los asistentes al evento a su cargo.

C. PROCEDIMIENTO EN CASO DE SISMO

En caso de este tipo de emergencia se debe tener presente que no se procederá a evacuar el
estadio, ya que el riesgo de accidente en el exterior es mayor. Se esperará el término de éste, para
determinar la acción a seguir.

DIRECTOR DE EMERGENCIA

 Estará atento a la información entregada por el Jefe de Turno.

 Realizará un recorrido por las instalaciones para ver posibles riesgos que se hayan producido.

 Si considera necesario evacuar el recinto, por un peligro inminente iniciará el procedimiento

establecido.

Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional, Av. 18 de Septiembre #374. Paine

Contacto: 228218680/228218681, prevencionista@paine.cl/ prevencionistaeducacion@paine.cl/
prevencionistasalud@paine.cl
 9

Ilustre Municipalidad
de Paine

JEFE TURNO

Una vez terminado el sismo se realizará lo siguiente:

 Solicitará información al Director de Emergencia.

 Estará atento a la información entregada por el Director de emergencia.

 Realizará un recorrido por las instalaciones para ver posibles riesgos que se hayan producido.
 Si considera necesario evacuar el recinto, por un peligro inminente iniciará el procedimiento
establecido.

MONITORES

 Debe estar alerta por posibles réplicas.

 Observe y revise su sector por posibles riesgos.

 Revise las instalaciones por posibles daños en su estructura, que impliquen un peligro para
los funcionarios, y público asistente al evento.

 Si se considera necesario evacuar, deberá avisar al Director de Emergencia para iniciar el

procedimiento establecido.

D. PROCEDIMIENTO EN CASO DE ARTEFACTO EXPLOSIVO

En caso de este tipo de emergencia el personal de Vigilancia informará de la situación al

Director de Emergencia.

 Recibirá información del vigilante que se dirigió al sector a verificar la emergencia.

 Si esta es real determinará iniciar el proceso establecido para evacuar el estadio solicitará la
asistencia de Carabineros, Ubicados al interior del recinto.
 A la llegada de Carabineros les indicará el sector donde se ubica el artefacto.

JEFE TURNO Y MONITORES

Ante cualquier evidencia de algún paquete, maletín o bulto con características

sospechosas que llamen la atención, por haber sido dejado abandonado u olvidado, se recomienda
adoptar las siguientes medidas:

 Aislar inmediatamente el sector, haciendo circular a todas las personas que se encuentren en
el área a la zona de seguridad.
 Avisar de inmediato al Vigilante del ingreso principal, indicando el lugar exacto donde esté
ubicado el bulto sospechoso. Este avisará al Director de emergencia indicando la situación.

 Si el Director de Emergencia da la alarma de alerta se deben preparar a los

funcionarios para evacuar a los asistentes y público, decidir la vía a utilizar (debe ser la más
alejada del lugar).

Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional, Av. 18 de Septiembre #374. Paine

Contacto: 228218680/228218681, prevencionista@paine.cl/ prevencionistaeducacion@paine.cl/
prevencionistasalud@paine.cl
 10

Ilustre Municipalidad
de Paine

 Si se da la alarma de evacuación se debe actuar de acuerdo al procedimiento establecido,

dirigiéndose a la zona de seguridad externa.
 Deben esperar instrucciones del Director de Emergencia.

ADVERTENCIA: Por seguridad, está estrictamente prohibido examinar, trasladar el paquete, bulto o
elemento sospechoso.

PERSONAL DE SEGURIDAD

Ante cualquier evidencia de algún paquete, maletín o bulto con características sospechosas que
llamen la atención, por haber sido dejado abandonado u olvidado, se recomienda adoptar las
siguientes medidas:

 Debe verificar la existencia del elemento, por ningún motivo se debe accionar el paquete,
bulto o maletín.

 Debe aislar inmediatamente el sector, haciendo circular a toda persona que se encuentre
cerca del lugar y público asistente, aun sector más seguro y más lejano al objeto.

 Avisará al Director de Emergencia y Jefe de Turno, indicando la situación.

 El Director de Emergencia llamar a Carabineros presentes en el evento.

 Evitarán el ingreso de cualquier persona a al recinto (Estadio Municipal).

 A la llegada de Carabineros se les indicará el sector donde se ubica el artefacto.

INDICACIONES EN CASO DE EVACUACIÓN DEL RECINTO

Al momento de la emergencia debe seguir las instrucciones del Director de emergencia y monitores
de evacuación y poner atención a las indicaciones por altoparlante.
La evacuación se realizará por salidas de emergencia, entrada principal y corredores en costados
de galerías.

 Mantenga la calma, siga las instrucciones, no corra

 Siga las instrucciones del personal de seguridad y emergencias del evento.

 Todo el personal deberá dirigirse a la zona de seguridad y apoyar a guiar al público a la zona
de seguridad destina para este evento.
 En ningún caso se debe volver al recinto hasta que no se haya constatado la seguridad de
este y liberado el acceso al recinto por el encargado de la emergencia.

E. PROCEDIMIENTO EN CASO DE PERDIDA DE INFANTES.

En caso de este tipo de contingencia, la municipalidad cuenta con apoyo de una red de funcionarios
municipales desplegados en distintas áreas de desarrollo del evento, estos guiaran al infante al
puesto de mando a cargo del Jefe de Turno, quien recabara antecedentes y protegerá al infante.
Además, durante el desarrollo del infante se informará a través del micrófono del escenario que
existe un niño bajo nuestra custodia para que sus padres lo puedan retirar.

Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional, Av. 18 de Septiembre #374. Paine

Contacto: 228218680/228218681, prevencionista@paine.cl/ prevencionistaeducacion@paine.cl/
prevencionistasalud@paine.cl
 11

Ilustre Municipalidad
de Paine

VI. ANEXO 1

AMBULANCIA 131

BOMBEROS 132

CARABINEROS DE CHILE 133

RESCATE ACHS. 1404

Gabriel Veloz Queupu

Ingeniero en Prevención de Riesgos
Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional
Municipalidad de Paine.

Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional, Av. 18 de Septiembre #374. Paine

Contacto: 228218680/228218681, prevencionista@paine.cl/ prevencionistaeducacion@paine.cl/
prevencionistasalud@paine.cl