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CARRERA: Derecho
AREA:Sociales
CURSO:Tercero Diurno
AÑO. 2021
Llallagua-Potosi
PROCESO DE CONOCIMIENTO
PROCEDIMIENTO ORDINARIO .-
I. Introducción.
Bajo el título de procedimiento, el artículo solo regula los momentos iniciales del
proceso ordinario: desde la presentación de la demanda hasta convocatoria de la
audiencia preliminar. Las demás fases del proceso ordinario se encuentran en los arts.
365 a 368 CPC, siendo necesario recurrir también a las normas generales del Libro
Primero (v.gr., prueba, recursos, incidentes, etc.).
En realidad, el desarrollo de gran parte de este artículo (sino todo) está en los arts. 110 a
133 CPC, que se refieren a los actos de proposición, ubicados en el Libro Primero.
La técnica del legislador ha sido establecer en el Libro Primero las normas que pueden
aplicarse a los distintos procesos. Y en el Libro Segundo, establece casi de modo
esquemático cada tipo de proceso (ordinario incluido). Otra opción hubiese sido, dado el
carácter principal y general de este tipo de proceso, regularlo como un todo en un
mismo capítulo. Y, cuando en otro proceso haga falta hacer referencia a dichas normas,
simplemente remitirlas a ella.
Por último, en cuanto al procedimiento propiamente dicho, en el ordinario se distinguen
dos fases: (1) una escrita, compuesta por las alegaciones iniciales de demanda,
contestación, reconvención y excepciones. Y (2) otra oral, en la que se llevan a cabo las
audiencias preliminar y complementaria.
Conforme el diseño del legislador en la audiencia preliminar se intentará concluir el
proceso mediante conciliación, también habrá un saneamiento del proceso, fijación de
los términos del debate y admisión de prueba y, de ser posible, dictar sentencia sobre el
fondo de la controversia. La audiencia complementaria quedará reservada para realizar
la actividad probatoria faltante, escuchar los alegatos finales y dictar sentencia cuando
esto no fuere posible en la audiencia preliminar.
En este sentido el art. 363 CPC establece el esquema de la fase escrita, y los arts. 365 a
368 CPC desarrollan la fase oral.
2. Inicio del proceso (Parágrafo I).
El parágrafo I se refiere al instante inicial del proceso, en el que el aparato jurisdiccional
del Estado se pone en marcha ante la pretensión del actor manifestada en su demanda.
Concordante con el espíritu del Código Procesal el artículo empieza recordando la
necesidad de la conciliación previa antes de la interposición de la demanda, por lo tanto,
antes de iniciar el proceso.
Providencia de admisión .
El artículo establece que la resolución que admite a trámite la demanda adopta la forma
de providencia. Y esto porque no requiere ninguna formalidad (art. 209.II CPC) o
fundamentación alguna.
Sin embargo, la que la rechace deberá fundamentar su decisión (art. 113.II CPC) se hará
mediante auto definitivo ya que pone fin al proceso sin resolver el fondo de la causa
(art. 211 CPC) y significa denegación de tutela por parte del Estado. No porque el juez
se haya pronunciado sobre el objeto del proceso deducido por el actor; sino más bien,
porque no puede hacerlo al tratarse de una pretensión no amparada por el ordenamiento
jurídico boliviano.
Traslado y citación con la demanda .
El traslado y citación con la demanda es uno de los momentos decisivos del proceso
civil. La citación busca “poner en conocimiento de la parte demandada la existencia
formal de la demanda para que esté a derecho” (art. 117.I CPC). De esto depende que
no se haya causado indefensión al demandado y que por lo tanto el proceso no esté
viciado de nulidad.
En principio, la citación debe hacerse dentro de los diez días de admitida la demanda,
“salvo caso de fuerza mayor u orden expresa en contrario” (art. 117.II CPC).
Establece el art. 74.II CPC que en la citación se entregará al demandado copia de la
demanda y la providencia de admisión, y de hecho al citar al demandado solo se pone
en conocimiento de él estos dos documentos, lo que lesiona su derecho a la defensa ya
que tendrá que acudir al juzgado (con las consiguientes demoras que esto significa) para
tomar conocimiento de las pruebas presentadas por el demandante. La citación debe
hacerse siempre con la demanda, la providencia de admisión y también con las pruebas
anexadas a la demanda por el actor. Y esto porque la defensa la hará el demandado no
solo en relación a los argumentos vertidos en la demanda, sino también respecto de la
prueba aportada. Por último, pesa sobre el demandante la carga de indicar, siempre y
cuando lo conozca, el correcto domicilio de la persona que demanda (para citarlo en
forma personal o por cédula), de lo contrario deberá hacer notar esta situación al juez
para proceder a la citación por edictos (art. 78 CPC).
Citada.
La “legalidad” de la citación debe entenderse como cumplimiento de las formas
exigidas en la Ley. Para que le corra plazo al demandado la citación debió haberse
realizado conforme las reglas de los arts. 73 y ss. CPC.
Pero la forma no es absoluta y, se considerará valida una citación realizada aún sin el
cumplimiento de los requisitos legales, siempre que esta haya cumplido su finalidad
(art. 105.II CPC): poner la demanda en conocimiento del demandado.
contestar.
Si bien el legislador utiliza el imperativo “deberá”, en puridad no existe obligación de
contestar la demanda. El propio CPC indica las distintas actitudes que puede adoptar el
demandado al ser citado con la demanda: allanarse, excepcionar, reconvenir, contestar
negativamente e incluso ser mero espectador (art. 126). Esto en atención a que la
defensa es un derecho y no una obligación. Así como el proceso inicia solo a solicitud
de parte (principio dispositivo), defenderse o no en el proceso civil, dependerá del
interés concreto del demandado.
En caso de decidir contestar, además de cumplir las exigencias formales del art. 110
CPC, el demandado “deberá pronunciarse sobre los hechos alegados en la demanda [y]
sobre la autenticidad de los documentos acompañados” (art. 125.2 CPC). Aunque la Ley
utiliza el imperativo “deberá”, no se trata de una obligación sino más bien de una carga,
ya que, de no hacerlo, se entenderá que admite los hechos alegados y la autenticidad de
los documentos aportados por el actor. Pero podrá también aceptar los hechos y negar
las consecuencias jurídicas pedidas en la demanda. Igualmente podrá allanarse a una
parte de la demanda, pero discutir los demás puntos. En todo caso, el contenido
concreto de la contestación y la estrategia de defensa, queda a criterio del demandado.
En el plazo de 30 días.
En el Código Procesal Civil el plazo para contestar la demanda es mayor al que se
otorgaba al demandado en el Código de Procedimiento Civil de 1975 (CPCA). Sin
embargo, el demandado no deja de estar en desventaja ya que solo tendrá 30 días para
contestar y proponer la prueba que estime pertinente, frente al plazo mayor con que
contó el demandante. Pero en esto no existe error del legislador o incluso lesión a algún
derecho. Es simplemente el efecto natural de las cosas. Incluso el demandante, salvo los
casos de nulidad, no podrá intentar su acción en cualquier tiempo y que está sujeto a
plazos de prescripción y caducidad.
Si el demandado reconviene, el demandante tendrá igualmente treinta días para
contestar la contrademanda. El plazo es el mismo para reconvenir y contestar la
reconvención.
5. Reconvención (Parágrafo IV).
Otra de las acciones que se permite al demandado (art. 126 CPC) es la de interponer una
nueva demanda contra quien lo demandó: reconvenir. Esta reconvención se sujetará a
los trámites de los arts. 130 y ss. CPC.
El proceso ordinario es el único de los procesos de conocimiento en el que es posible
reconvenir (art. 131 CPC). La Ley expresamente lo prohíbe en el extraordinario (art.
369.III CPC) y, aunque no está prohibido en sede del proceso monitorio, el objeto
limitado de este tipo de proceso no lo admite.
1. El demandante tendrá (a) 30 días para contestar las excepciones, si junto a ellas se
interpuso reconvención, y (b) 15 días si el demandado solo excepcionó, sin
reconvenir;
2. El demandado, al contestar las excepciones a la reconvención, tendrá siempre 15
días.