Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
La compañía fue fundada por Manuel Antonio Pulido Pulido, José Antonio Baldó
Pulido, Ramón María Maldonado, José Gregorio Villafañe (hijo), Pedro Rafael
Rincones y Carlos González Bona en 1878 para explotar el petróleo descubierto en su
hacienda La Alquitrana, a través del pozo EMBRECA. La producción de la misma
aunque escasa fue el primer paso para la industria petrolera venezolana. La empresa se
encargaba de dotar de kerosén a las ciudades vecinas por lo cual se encargaba de extraer
y procesar el petróleo.
El sitio reviste importancia histórica por ser el lugar donde se encontraban las
instalaciones de la Compañía Nacional Minera Petrolera del Táchira (CNMPT), está
reconocido como el lugar donde se inició la explotación petrolera1 venezolana, y en
particular es el sitio dónde por primera vez se realizó extracción de petróleo con
propósitos mercantiles y maquinaria moderna en el país.
Historia
La renta petrolera es la diferencia entre el valor de los hidrocarburos extraídos del
subsuelo a precios de venta en el mercado internacional, menos los costos de extracción
o, dicho de manera más sencilla, es los ingresos menos los costos, de tal manera que la
renta petrolera es lo que queda para repartir
Como sea, esa frase del general Gómez ilustra el camino recorrido por la sociedad
venezolana a lo largo del siglo XX para dejar en el pasado al país de principiantes en los
asuntos del petróleo, de aficionados en el manejo de la cuestión petrolera, y avanzar a
uno marcado por arreglos institucionales, basados originalmente en la propiedad estatal
de las minas del período colonial, que se comenzó a gestar en las primeras décadas del
siglo XX en medio de una estructura gubernamental de carácter discrecional.
El fin último o espíritu de la Ley, era darle un marco de acción al Estado en el mejor
aprovechamiento de las regalías petroleras, para así cumplir con los fines establecidos
por el Estado en mayores ingresos y distribución de la misma, a la sociedad, en su
desarrollo económico y político.
“La renta petrolera está constituida por la diferencia entre el valor de los hidrocarburos
extraídos del subsuelo a precios de mercado internacional, menos [sic] los costos de
extracción eficientes [sic]” (p. 115). De acuerdo con esa definición, la renta sería la
diferencia entre el valor de la producción de hidrocarburos a precios de mercado y los
costos de extracción. La última palabra tendría sentido si se tratara de una comparación
entre grados de eficiencia de tecnologías e industrias petroleras en el mundo, pero en el
texto ese calificativo está fuera de lugar.
Podríamos decir, entonces, que se trata de la ganancia neta de todo el proceso (otros le
llaman rendimiento de operación o excedente de operación). No fue la primera vez que
yo oí la expresión. Todo mundo, en realidad, habla de la renta petrolera y, a mi
entender, dicen lo mismo que la definición del Diagnóstico.
1- De cada 100 dólares que entran al país, 96 provienen únicamente del ingreso
petrolero.
En condiciones favorables, cuando suben los precios del petróleo ingresan más dólares
y aumentan las reservas internacionales. Esto ocurre incluso si se mantienen los mismos
niveles de producción de crudo.
Lo que permite que las importaciones sean más económicas para el Estado, pues el
precio del dólar tiende a bajar, explicó a Globovisión.com el economista Jhony Zafra.
2- Al caer los precios de la cesta petrolera, la cantidad de divisas que entran al país es
menor. Esta dinámica incide en el precio del dólar promedio, cuyo precio aumentará,
explica el también profesor de post-grado.
3- El alza del dólar afectará a las reservas internacionales que bajarán también como
consecuencia del desplome de los precios del crudo.
Impacto en el consumidor
El descenso que han tenido la cesta Brent afecta, igualmente, la cotidianidad del
consumidor venezolano. En especial, en un país con tan poca producción nacional,
porque “todo lo que se compra en Venezuela es importado”, añade Zafra.
Esto significa que “subirá el valor del dólar y las importaciones se harán más costosas
para el Estado, lo que a su vez, terminará por elevar los niveles de inflación”, explica.
Zafra afirma que los efectos se sentirán en los próximos cuatro meses, y que el
Gobierno se verá en la necesidad cuidar la divisas mediante la reducción de las
importaciones.
Sin embargo, esta no será la única consecuencia que tendrá el precio del barril en el
bolsillo.
“La producción petrolera ha venido cayendo, el impacto sobre el ingreso de divisas será
muy fuerte y más el consumidor. Al tener menos divisas se elevará la escasez porque
habrán menos dolares para la compra de insumos y materia prima que son necesarios
para la producción de muchos productos, pero que tendrán un costo más alto por ser
importados”, indica.
Medidas de ajuste macroeconómico
Ante este panorama, Zafra recuerda que el Gobierno debe tomar las medidas que ha
pospuesto hasta ahora. Algunas de ellas son: flexibilizar el control de cambio, permitir
que el dólar tenga su valor implícito; racionalizar el gasto público, desmotar el control
de precios, liberar las tasas de interes y subir los impuestos.
Los especialistas recomiendan ahorrar e invertir por encima de la inflación. Que cada
bolívar que usted invierta genere como mínimo 70% de ganancia, apunta Zafra.
De acuerdo con estimaciones de analistas, el precio del petróleo podría llegar a los 70
dólares el barril. Es un precio en el que sin embargo, el Gobierno puede manejar,
tomando en cuenta que el presupuesto nacional se calcula por alrededor de los 40
dólares, recordó.
Las medidas
Esta medida supuestamente es para poder tener un ingreso fiscal y así mantener el gasto
público, las misiones y los programas de gobierno de este año. Esto sin tomar en cuenta
la subida de los precios de los alimentos. En teoría, es la Asamblea Nacional la que debe
aprobar esta medida. Los productos de primera necesidad estarán “exentos” del IVA.,
como harina de maíz, arroz, pan y pastas alimenticias, azúcar, huevos de gallinas,
mortadela, café tostado, atún, sardinas, queso, pollo, carne (bovina y porcina). Sin
embargo sabemos el carácter saboteador de la burguesía venezolana. Estos no dudaran
en subir los precios de los alimentos, para compensar la subida del IVA y que sea el
pueblo y los trabajadores los que paguen la factura, retando al gobierno a tomar medidas
más serias.
El presupuesto del año 2009 fue elaborado si el precio del barril de petróleo se mantenía
en los 60 dólares el barril. Pero la caída del consumo en los países consumidores de
crudo y la grave recesión que vive el sistema capitalista mundial, ha hecho que los
precios del petróleo desde principios de este año hayan alcanzado niveles mínimos de
producción por parte de los países productores.
Por tanto, el gobierno ha tenido que bajar el presupuesto de este año que estaba
evaluado en 2008 en 167 mil 474 millones de bolívares fuertes. En la reforma al
presupuesto de este año 2009 estará en 156 mil 388 millones de bolívares fuertes. Esto
equivale a disminuir el presupuesto 11 mil millones de bolívares fuertes.
Dentro de la disminución del presupuesto, solo se contempla la caída de los precios del
barril de petróleo y no la capacidad de producción de la burguesía. Esto demuestra una
fuerte dependencia de los precios del barril de petróleo para poder sostener la economía.
La crisis ha afectado fuertemente los precios del barril, a pesar de las decisiones de la
OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo) de bajar la producción para
subir los precios. En la alocución el Presidente dijo que se ajustará el volumen de
producción a 3 millones 172 mil barriles diarios para cumplir con los recortes que
acordó la OPEP.
Podemos comparar el ingreso de este año con el del año pasado que estuvo en los
95.000 millones de dólares. Hay que recordar que de estos ingresos la mitad financia el
presupuesto nacional. Es probable que el gobierno maneje las reservas internacionales
para poder mantener el gasto público y las misiones, pero esto no es eterno.
Mientras tanto el gracioso Alí Rodríguez Araque, ministro de Finanzas dice que a pesar
del aumento del IVA, la inflación cerrará por debajo del 20%. Veamos que dice:
"Este año ha experimentado cierta desaceleración y esperamos que con las políticas que
estamos diseñando y desarrollando la inflación pueda llegar a estar bajo el 20 por
ciento. En la medida en que se mantenga el poder adquisitivo de los trabajadores se
contribuirá a mantener un nivel adecuado de demanda en el país, y en consecuencia
condiciones para que se desarrolle la actividad productiva nacional".
Las nuevas medidas
Las medidas que aprobó el gobierno no van a resolver los problemas, si no que
posponen tomar decisiones o bien en beneficio de la burguesía o de los trabajadores y
los pobres. El Presidente Chávez ha señalado numerosas veces que este gobierno
actuará en beneficio del pueblo y no aplicara medidas como los de la IV república de
ajustes salariales y sociales. Es cierto que si hubiera un gobierno burgués ahora mismo
sería el pueblo el que estaría pagando la factura de la crisis. Este no es el caso. Sin
embargo llegado un momento mantener las conquistas de la revolución significará
entrar en contradicción absoluta con los intereses de los capitalistas. Cuanto más se
demoren estas medidas contra los capitalistas, más sacrificios y con más dificultades
encontraran en su ejecución y más se deteriorará la confianza de los trabajadores y el
pueblo. Por lo visto el aumento del IVA no es suficiente. En el programa de Carlos
Croes Dialogo Con de Televen el Ministro de “Planificación” Jorge Giordani dijo que
vendrán otras medidas de corte monetario y cambiario que aún están en estudio y que se
presentaran al Jefe de Estado esta semana”…
“Se tratan de medidas estrictamente monetarias que, en ese caso, en Venezuela se han
usado. Es una combinación de medidas”.
En el mismo programa el Presidente hablo de los altos sueldos que aún mantienen
algunos funcionarios. Una de las principales contradicciones dentro del aparato de
estado es la contradicción de los sueldos de los altos burócratas y el salario mínimo de
los trabajadores. Ya Marx había explicado que el ser social determina la conciencia. La
conciencia de un burócrata está determinada por su ambiente y las condiciones de
trabajo que no son las mismas que un obrero en una fábrica. El sueño de todo burócrata
es tener un trabajo tranquilo sin que nadie lo moleste y a la vez poder organizarse como
casta aparte del pueblo.
El Presidente del Banco Central de Venezuela gana 42.000, con razón hay tantos
aspirantes y el salario de los magistrados del TSJ (Tribunal Supremo de Justicia) es de
40.000. Sin contar con las bonificaciones de fin de año, que en ambos casos, van de 5 a
8 meses de sueldo mensual, de 210.000 a 336.000 bolívares fuertes.
2. Ningún funcionario podrá ganar más que lo que gana un obrero cualificado.
En el pasado, Venezuela pudo tener éxito cuando el precio de petróleo fue muy alto
pero también no pudo desarrollar ni tener éxito cuando el precio de petróleo bajó. El
debate sobre la industria petrolífera es un tema con gran importancia en las políticas de
Venezuela. La industria está nacionalizada y las rentas del petróleo componen una gran
cantidad de los ingresos por el gobierno. Hay una cultura en Venezuela que una persona
solo puede tener éxito en la industria petrolífera y no hay posibilidades de ganar dinero
en otros sectores.
La perspectiva principal desde la cual se abordará este ensayo será la renta petrolera
como enfoque fundamental.