COMITÉ DE TRANSPARENCIA DE LA

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA

DE MÉXICO

ACUERDO DEL COMITÉ DE TRANSPARENCIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL

AUTÓNOMA DE MÉXICO POR EL QUE SE DA RESPUESTA AL OFICIO
FARQ/DIR/238/2021 DE LA FACULTAD DE ARQUITECTURA.

CONSIDERANDO

1. Los artículos 44 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública

(LGTAIP); 65 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
(LFTAIP); 15 del Reglamento de Transparencia de la UNAM (RTAIP); 84 de la Ley General
de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados (LGPDPPSO); así
como en el numeral 52 de los Lineamientos de Protección de Datos Personales en
Posesión de la UNAM (LPDP) establecen las facultades, atribuciones y funciones del
Comité de Transparencia de la Universidad Nacional Autónoma de México, en las materias
de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales.

2. A fin de asegurar que las áreas universitarias cumplan con las obligaciones de
transparencia a cargo de esta Casa de Estudios, así como para continuar con el trámite de
las solicitudes de acceso a la información y el ejercicio de los derechos de acceso,
rectificación, cancelación u oposición de datos personales, o bien, para desahogar los
demás procedimientos previstos en la legislación aplicable en los cuales el Comité de
Transparencia deba pronunciarse con motivo de sus facultades, atribuciones y funciones,
este Cuerpo colegiado aprobó el “Acuerdo del Comité de Transparencia de la Universidad
Nacional Autónoma de México por el que se aprueba el procedimiento para recabar las
firmas de sus integrantes, a fin de formalizar las resoluciones y los acuerdos que se
adopten durante la contingencia sanitaria originada por el COVID-19”, durante su Décima
Tercera Sesión celebrada el 7 de agosto de 2020.

3. En la Vigésima Cuarta Sesión, celebrada el 20 de noviembre de 2020, el Comité de

Transparencia aprobó el “ACUERDO DEL COMITÉ DE TRANSPARENCIA DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO POR EL QUE SE DA RESPUESTA
AL OFICIO FFLE/DIR/210/2020 DE LA FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS”, mediante
el cual externó una serie de consideraciones a dicha Área Universitaria respecto de los
datos que pueden hacerse del conocimiento público sobre los casos individuales de
violencia de género.

4. Con fecha 26 de abril de 2021, la Secretaría Técnica del Comité de Transparencia recibió
el oficio FARQ/DIR/238/2021 dirigido a este Cuerpo Colegiado, mediante el cual la
Facultad de Arquitectura solicitó lo siguiente:

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA
DE MÉXICO

“Por este conducto, y con fundamento en los artículos 1, 2, 3, numeral 3 y

5, de la Ley Orgánica de la Universidad Nacional Autónoma de México, 1,
2, 3, 12 fracción III y V, 30 párrafo segundo, 34 fracciones I, X, XI, 40, 41,
fracciones I, VI, VII, del Estatuto General de la Universidad Nacional
Autónoma de México, en vigor, así como los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 10, 11,
12, 13, 14, 15, 16 y demás relativos y aplicables del Reglamento de
Transparencia en la UNAM, en vigor, vengo a solicitar de este H. Comité
tenga a bien autorizar la elaboración y en su momento hacer pública la
relación de asuntos de violencia de género en la Facultad de Arquitectura
bajo mi Dirección, con la debida reserva de datos personales y sensibles en
los mismos términos que elaboró la Facultad de Filosofía y Letras de la
UNAM y que fueron autorizados por este Comité en la sesión de fecha 20
de noviembre de 2020.

Dado que lo anterior, tiene por objeto recolectar y transparentar, mediante

la concentración y reproducción de información estadística (con datos
debidamente desagregados), que permiten identificar los casos
presentados ante la UNAM por conductas susceptibles de violencia de
género, los procedimientos iniciados y las sanciones recaídas a éstas,
después de su estudio y análisis. En ese tenor, resulta crucial poner a
disposición de quienes lo soliciten, todos aquellos elementos informativos
que les permitan ejercer plenamente sus derechos. Es necesario precisar
que, tal y como lo hace la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH), el derecho de acceso a la información se encuentra sujeto a
restricciones, en tanto que no es un derecho absoluto. Por lo que, conforme
al marco normativo vigente en las materias de transparencia, acceso a la
información y protección de datos personales, entre dichas restricciones es
posible encontrar, la protección de los datos personales y aquella
información que pudiera vulnerar los denominados "derechos de la
personalidad" como lo son: la vida privada y/o intimidad, el honor y la propia
imagen.

La protección de los datos personales y sensibles es una obligación

reconocida a nivel nacional e internacional, de conformidad con el artículo
12 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos; el artículo 11 de
la Convención Americana sobre los Derechos Humanos; el artículo 17 del
Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos; el artículo 116,
primer y segundo párrafos de la Ley General de Transparencia y Acceso a
la Información Pública; 113, fracción I, y último párrafo de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública; numerales 6, 7, 17 y 18
de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de
Sujetos Obligados; el artículo 40 del Reglamento de Transparencia y
Acceso a la Información Pública de la UNAM; numeral 2, fracción II, y
numeral 9 de los Lineamientos para la Protección de Datos Personales en
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Posesión de la Universidad Nacional Autónoma de México. Asimismo,

resulta aplicable la Jurisprudencia, emitida por la SCJN intitulada "Derecho
Fundamental al Honor. Su dimensión subjetiva y objetiva" de la Décima
época, registro: 2005523, instancia: Primera Sala, tipo de tesis:
Jurisprudencia, fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación,
libro 3, febrero de 2014, tomo I, materia(s) Constitucional, Tesis: 1a/J.
118/2013.

…” (sic).

Por lo antes expuesto, a fin de dar respuesta al oficio FARQ/DIR/238/2021 de la Facultad de

Arquitectura, este Órgano Colegiado emite el siguiente:

ACUERDO

ÚNICO. Este Comité de Transparencia tuvo a bien acordar dar respuesta a la solicitud de la
Facultad de Arquitectura contenida en su oficio FARQ/DIR/238/2021, en términos de las
siguientes consideraciones:

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en su informe sobre “Acceso a la

información, violencia contra las mujeres y la administración de justicia en las Américas” ha
establecido como una obligación de los entes estatales el facilitar el acceso a la información
que obra en su poder, toda vez que “el derecho de acceso a la información se constituye
como herramienta legal para alcanzar la transparencia de los actos del Estado como así
también como medio de fiscalización y participación efectiva de todos los sectores de la
sociedad sin discriminación" .

Sobre la información en materia de violencia y discriminación en contra de las mujeres, dicho

organismo considera que “el acceso a la información es un presupuesto de exigibilidad y
ejercicio de otros derechos humanos y, en este sentido, la falta de respeto y garantía de este
derecho para las mujeres puede ocasionar una vulneración de sus derechos a vivir libres de
violencia y discriminación. En estas áreas, en particular, el acceso a la información adquiere
un carácter instrumental asociado tanto a la prevención de la discriminación y la violencia,
como al acceso a la justicia de las víctimas”.

En ese tenor, resulta crucial poner a disposición de las mujeres todos aquellos elementos
informativos que les permitan ejercer plenamente todos sus derechos, por lo que la CIDH
establece tres obligaciones fundamentales para los entes estatales en relación con la
información en materia de violencia y discriminación en contra de las mujeres:

I. La obligación de recolectar y producir información, la cual se cumplimenta mediante la

concentración y reproducción de información estadística con datos debidamente

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desagregados (no individualizados), tales como sexo, grupos de edad, condición

socioeconómica, entre otros, que permitan identificar a los sectores desfavorecidos de
una determinada comunidad. Así como producir estadísticas sobre las causas,
consecuencias y frecuencia de la violencia contra las mujeres, a fin de utilizar dicha
información para el diseño y evaluación de las políticas adoptadas para atender dicha
problemática, así como para prevenir, sancionar y erradicar la misma.

Al respecto, resulta importante que los entes estatales incluyan a las mujeres y las
organizaciones que las representan en los mecanismos de recolección de dicha
información.

II. La obligación de transparencia activa, que implica la publicación de manera oficiosa

de información que permita a las personas ejercer plenamente sus derechos
humanos. En cuanto a la información en materia de violencia y discriminación en
contra de las mujeres, dicha obligación implica el poner a su disposición elementos
informativos sobre sus derechos y los mecanismos legales con los que cuentan para
hacerlos valer, las medidas de protección a su disposición ante un riesgo inminente de
violencia junto con las vías disponibles para solicitarlas, así como sobre el diseño de
políticas para abordar dichas problemáticas y que se les escuche al momento de
elaborarlas.

III. La obligación de responder oportunamente las solicitudes de acceso a la información,

en virtud de que “para las mujeres víctimas de la violencia, el acceso a la información
permite el ejercicio efectivo de los derechos y la toma de decisiones. Asimismo, para
las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en la defensa y promoción de los
derechos de las mujeres, las solicitudes de información son un mecanismo
indispensable para poder cumplir su rol de controladores de la gestión estatal y su
participación en la elaboración de políticas públicas”.

Ahora bien, es necesario precisar, tal y como lo hace la CIDH en el informe referido, que el
derecho de acceso a la información se encuentra sujeto a restricciones, en tanto que no es un
derecho absoluto.

Conforme al marco normativo vigente en las materias de transparencia, acceso a la

información y protección de datos personales, entre dichas restricciones es posible encontrar,
la protección de los datos personales y aquella información que pudiera vulnerar los
denominados “derechos de la personalidad” como lo son: la vida privada y/o intimidad, el
honor y la propia imagen.

En ese sentido, respecto a los datos que pueden hacerse del conocimiento público sobre los
asuntos de violencia de género en la Facultad de Arquitectura, no deberán publicarse datos

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personales u otra información, como circunstancias de modo, tiempo y lugar que permitan
identificar -directa o indirectamente- a las personas involucradas en los mismos.

No obstante, se pueden publicar listados en los cuales se desglosen por asunto e incluyan los
siguientes datos desagregados:

a) Fecha de presentación de la queja.

b) Tipo de violencia.
c) Categoría de la persona en contra de la cual se presentó la queja.
d) Relación entre la persona que presenta la queja y la persona señalada como presunta
responsable.
e) Acción realizada (procedimiento disciplinario, procedimiento de investigación
administrativa, procedimiento de aviso de sanción, procedimiento alternativo con
enfoque de justicia restaurativa, entre otros).
f) Fecha de resolución.
g) Instancia universitaria que emite la resolución.
h) Sentido de la resolución.
i) Estado actual (trámite o concluida).
j) Recurso.

Lo anterior, a efecto dar a conocer a la comunidad universitaria y a la sociedad en general,

información que facilite el seguimiento de los procedimientos relacionados con violencia de
género que se desarrollan en dicha Área Universitaria, así como las acciones emprendidas al
respecto y las resoluciones dictadas, sin poner en riesgo información vinculada con las
personas involucradas en tales asuntos.

Aunado a lo enunciado, en la situación específica y en atención a las obligaciones para los

entes estatales, en relación con la información en materia de violencia y discriminación en
contra de las mujeres que establece la CIDH, se sugiere:

i. Respecto a la obligación de recolectar y producir información, presentar la información

con datos debidamente desagregados (no individualizados) y justificar la protección
de los datos personales, los datos personales sensibles y la protección a la vida
privada o intimidad, el honor y la propia imagen, con argumentos que impidan la
victimización o revictimización de las personas involucradas.

ii. Por cuanto hace a la obligación de transparencia activa, se sugiere publicar la

información de interés en términos del artículo 70, fracción XLVIII de la Ley General
de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en la página de la Facultad de
Arquitectura, en el Portal de Transparencia Universitaria y en la Plataforma Nacional
de Transparencia como información de utilidad o relevancia para la comunidad
universitaria y la sociedad en general.
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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA
DE MÉXICO

José Meljem Moctezuma

Titular de la Unidad de Transparencia

ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ACUERDO DEL COMITÉ DE

TRANSPARENCIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO POR EL
QUE SE DA RESPUESTA AL OFICIO FARQ/DIR/238/2021 DE LA FACULTAD DE
ARQUITECTURA.

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 COMITÉ DE TRANSPARENCIA DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA
DE MÉXICO

Dra. Jacqueline Peschard Mariscal

Especialista

ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ACUERDO DEL COMITÉ DE

TRANSPARENCIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO POR EL
QUE SE DA RESPUESTA AL OFICIO FARQ/DIR/238/2021 DE LA FACULTAD DE
ARQUITECTURA.

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