Maestrante: Floralba Francina Zaiter Cabrera

Maestría Derecho Laboral y Seguridad Social

Materia: Principios Constitucionales y Generales del Derecho Laboral y SDSS
Docente: José Reynaldo Ferreira Jimeno
Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD)

1er Ensayo – Clase 17 de octubre 2020

Iniciamos esta asignatura hablando básicamente sobre lo que es el control difuso, el

control concentrado, la función del Tribunal Constitucional, los procedimientos
constitucionales; temas estos importantes para nosotros como laboralistas, ya que nos
proporcionará las pautas para llegar al más alto órgano de interpretación constitucional,
que es el Tribunal Constitucional. Asimismo, abordamos la diferencia entre lo que es
Constitución y Derecho Constitucional.

La Constitución la podemos definir como un conjunto de reglas, donde se conjugan una

serie de principios, valores y reglas jurídicas que forman el Estado Dominicano, con las
cuales se busca desarrollar cuales son los deberes, derechos y garantías; así como también
definir los límites del poder político y público.

Por otro lado, la Constitución crea un catalogo de garantías, que no son mas que las vías
jurídicamente disponibles que se tienen para defender nuestros derechos, en lo que se
refiere a esta materia al derecho laboral.

Es imperante abordar en este tenor la importancia de la Supremacía Constitucional, la

cual ha sido definida como “un principio teórico del Derecho Constitucional que postula,
originalmente ubicar a la Constitución de un país jerárquicamente por encima de todas
las demás normas jurídicas, internas y externas, que puedan llegar, a regir sobre ese
país. Esto incluiría a los tratados internacionales ratificados por el país y cuyo ámbito
de aplicación pueda ser también sobre las relaciones jurídicas internas.1”

En nuestra Carta Magna, esta supremacía se encuentra consagrada en el articulo 6, el cual

manifiesta que: “Todas las personas y los órganos que ejercen potestades públicas están
sujetos a la Constitución, norma suprema y fundamento del ordenamiento jurídico del
Estado. Son nulos de pleno derecho toda ley, decreto, resolución, reglamento o acto
contrarios a esta Constitución.”

1
https://dspace.ucuenca.edu.ec/bitstream/123456789/2961/1/td4414.pdf
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Maestría Derecho Laboral y Seguridad Social
Materia: Principios Constitucionales y Generales del Derecho Laboral y SDSS
Docente: José Reynaldo Ferreira Jimeno
Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD)

En lo que respecta a la materia, podemos encontrar en nuestra Constitución que el

Derecho Laboral esta reconocido en la misma, cuando vemos que son derechos
fundamentales, la Libertad de Empresa, el Derecho a la Seguridad Social, pero sobre todo
el Derecho al Trabajo.

Desarrollando lo relativo al Derecho al Trabajo como Derecho Fundamental

constitucional, podemos ver como nuestra Constitución expresa en su artículo 62 que: “El
trabajo es un derecho, un deber y una función social que se ejerce con la protección y
asistencia del Estado. Es finalidad esencial del Estado fomentar el empleo digno y
remunerado. Los poderes públicos promoverán el diálogo y concertación entre
trabajadores, empleadores y el Estado.

En ese mismo orden, vemos como dicho articulo hace referencia a que, como
consecuencia de este Derecho al Trabajo, en síntesis, se debe garantizar: La igual igualdad
y equidad de mujeres y hombres en el ejercicio del derecho al trabajo; no se puede impedir
ni obligar a trabajar en contra de la voluntad; la libertad sindical, seguridad social; la
prohibición de cualquier tipo de discriminación para la obtención del empleo, entre otras
garantías no menos importantes.

Pero, ¿cómo podemos proteger que este tipo de derecho, así como los demás derechos
consagrados en la Constitución no se vean vulnerados?, mediante el denominado “Control
Constitucional”, que no son más que una serie de instrumentos procesales cuyo objetivo
es hacer valer el contenido, los alcances y la evolución de la Constitución.

Este control recae sobre el Tribunal Constitucional, instaurado en la Constitución del 26

de enero de 2010, el cual tiene como objetivo principal garantizar la supremacía de la
Constitución, la defensa del orden constitucional y la protección de los derechos
fundamentales. El Tribunal Constitucional fue concebido por la Constitución como el
órgano supremo de interpretación y control de la constitucionalidad.2 Siendo dicho

2
https://www.tribunalconstitucional.gob.do/sobre-el-tc/sobre-nosotros/qui%C3%A9nes-somos/
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Materia: Principios Constitucionales y Generales del Derecho Laboral y SDSS
Docente: José Reynaldo Ferreira Jimeno
Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD)

tribunal un órgano autónomo e independiente, situado por encima de cualquier otro

órgano del Estado.

Por último, debemos mencionar que nuestro sistema de justicia constitucional, es un

sistema mixto, en el cual coexisten el control difuso o por vía de excepción, el cual es de
origen norteamericano, y lo que busca es permitir que un ciudadano en el curso de un
proceso o litigio, ante cualquier tribunal, pueda alegar como medio de defensa que una
ley que se le quiere aplicar es contraria a la Constitución, este mecanismo lo vemos
establecido en e articulo 188 de nuestra Constitución. En tanto, que el control
concentrado, el cual es un modelo kelseniano europeo, con el cual se procura que
representantes de la autoridad pública o las personas que tengan un interés legítimo y
jurídicamente protegido, pueden requerir por vía directa ante la jurisdicción
constitucional especializada, la expulsión o anulación de cualquier norma infra
constitucional que consideren contraria a la Constitución, estableciéndose las
competencias en única instancia del Tribunal Constitucional en el artículo 185 de nuestra
Carta Magna3.

Estas competencias son:

o Las acciones directas de inconstitucionalidad contra las leyes, decretos,
reglamentos, resoluciones y ordenanzas, a instancia del Presidente de la
República, de una tercera parte de los miembros del Senado o de la Cámara de
Diputados y de cualquier persona con interés legítimo y jurídicamente protegido;
o El control preventivo de los tratados internacionales antes de su ratificación por
el órgano legislativo;
o Los conflictos de competencia entre los poderes públicos, a instancia de uno de
sus titulares;
o Cualquier otra materia que disponga la ley.

3
Ibid.