Curso de Nivelación y Actualización

Derechos Humanos

Curso de Nivelacióny Actualización para

personal de Vigilancia, Vigiladores de
Seguridad Privada y de Diversión Nocturna

DERECHOS HUMANOS

Derechos Humanos _______________________2

Tratados Internacionales de Derechos Humanos 3

Garantías Constitucionales 4

Contenidos Temáticos de Actualización 7

Derecho de Admisión vs Discriminación 9

Página 1 de 10
Dra. Karen Kravetz
 Curso de Nivelación y Actualización
Derechos Humanos

Derechos Humanos

Son prerrogativas que las personas tienen frente al poder estatal y que limitan el ejercicio de
este último.
Son también denominados como “Derechos Fundamentales de las personas” (Se abrevia
como DDHH)

CARACTERES
• Inherentes a la persona: Se tienen por la sola condición de ser humano.
• Universales: Alcanzan a todas las personas por igual.
• Irrenunciables: No están sujetos a negociación.
• Oponible erga omnes: Se hacen valer frente al Estado y frente a cualquier particular.
• Progresivos: Se tienen y reconocen en la medida del desarrollo de la persona.
• De alcance ilimitado o no taxativo: De interpretación amplia en cuanto a su reconocimiento

CATEGORIZACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS - HISTORIA

En la actualidad, podemos distinguir tres categorías dentro de los DDHH, según el orden
histórico en que fueron apareciendo. Independientemente de estos grupos, todos los
derechos se relacionan entre sí.

1. Derechos de 1° Generación: “Derechos Civiles y Políticos” (Época de la Revolución

Francesa en 1789, fin de la Monarquía autoritaria). Ej: Derecho a la Vida, Libertad,
Honor, Propiedad, Libertad de Expresión, Acceso a la información, Igualdad, Derecho
a la Jurisdicción.
2. Derechos de 2° Generación: “Derechos Sociales, económicos y Culturales” (Fines del
siglo XIX Primera Mitad siglo XX. Luego de la Revolución Industrial) Ej: Derecho de los
trabajadores, Familia, Menores, Ancianos; Derecho a la Educación, a una Vivienda
Digna,a la Seguridad Social, a la salud, etc.
3. Derechos de 3° Generación: “Derechos de incidencia colectiva” (Segunda Mitad del
siglo XX y siglo XXI) Ej: Derecho a la paz, a un medio ambiente sano, a la comunicación
e información, etc.

Página 2 de 10
Dra. Karen Kravetz
 Curso de Nivelación y Actualización
Derechos Humanos

Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos

Tradicionalmente se decía que la forma en que cada Estado trataba a sus súbditos era
cuestión interna y doméstica. Esto cambia luego de la 2° Guerra Mundial (1939-1945) para
evitar nuevas atrocidades, matanzas y exterminios mundiales, por lo que los Estados se
juntan, organizan y reconocen los DDHH.

¿A través de qué?
 Tratados Internacionales: son instrumentos que obligan a los Estados parte dentro de
sus respectivas jurisdicciones, a respetar los derechos que los mismos reconocen a las
personas.

¿Los particulares y los Estados deben respetarlos?

SI. Todas las personas y los Estados tienen la obligación de respetar los DDHH
Incluso existe, gracias a los Tratados internacionales, la Obligación Internacional de los
Estados en prevenir, impedir, vigilar, sancionar y reparar violaciones a los D° de los
particulares.
Si no lo hacen tienen Responsabilidad Internacional � Sanciones de la Comunidad Internacional

¿Qué Tratados ha firmado Argentina?

Nuestro país ha suscripto los siguientes pactos internacionales, que luego de la reforma de
1994 tienen jerarquía constitucional. Esto significa que se encuentran en el mismo nivel que
nuestra constitución, por lo tanto son la primera norma que hay cumplir:
1- Declaración Universal de DDHH (ONU-1948)
2- Declaración Americana de los Derechos y deberes del hombre (OEA -1948)
3- Convención Americana sobre DDHH (Pacto de San José de Costa Rica)
4- Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
5- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
6- Convención para la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio
7- Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial
8- Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer
9- Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes
10- Convención sobre los Derechos del Niño
11- Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas
12- Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo.
13- Convención sobre Imprescriptibilidad de los Crímenes de Guerra y de Lesa Humanidad

Página 3 de 10
Dra. Karen Kravetz
 Curso de Nivelación y Actualización
Derechos Humanos

Orden Jerárquico de Normas después de la Reforma de 1994. No todas nuestras normas

tienenel mismo valor:

1.- CN + Tratados Internacionales de

DDHH2.- Demás Tratados Internacionales.
3.- Leyes nacionales.
4.- Decretos presidenciales.
5.- Constituciones provinciales.
6.- Leyes provinciales.
7.- Decretos Provinciales.
8.- Ordenanzas municipales.

GARANTÍAS CONSTITUCIONALES

Son los medios o instrumentos que la Constitución Nacional pone a disposiciónde

los habitantes para sostener y defender sus derechos, frente a las autoridades,
individuos o grupos sociales

Encontramos este tema en los siguientes artículos de la Constitución Nacional:Artículo 18

- Artículo 19 - Artículo 43

Art. 18.- Ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al
hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces designados por la
ley antes del hecho de la causa. Nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo; ni arrestado
sino en virtud de orden escrita de autoridad competente. Es inviolable la defensa en juicio de la
persona y de los derechos. El domicilio es inviolable, como también la correspondencia epistolar y
los papeles privados; y una ley determinará en qué casos y con qué justificativos podrá procederse
a su allanamiento y ocupación. Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas
políticas, toda especie de tormento y los azotes. Las cárceles de la Nación serán sanas y limpias,
para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de
precaución conduzca a mortificarlos más allá de lo que aquélla exija, hará responsable al juez que la
autorice.

1. Derecho a la Libertad, Derecho a Juicio Previo y Derecho de Defensa

“Ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior (...) es
inviolable la defensa en juicio de la persona y de sus derechos.”

Página 4 de 10
Dra. Karen Kravetz
 Curso de Nivelación y Actualización
Derechos Humanos

Libertad: Significa que en todo proceso penal o juicio el principio es que la persona goce de
libertad, la excepción es la privación de la libertad física que solamente puede ser dispuesta
porautoridad competente
Principio de Inocencia: Se refiere a que toda persona es inocente hasta que se demuestre lo
contrario. No se lo puede considerar culpable sin un juicio anterior ni sentencia que así lo
declare.
¿Sentencia dictada por cualquiera? No. Sólo por el Juez.
Principio de Legalidad: Debe existir una ley (Congreso) sancionada con anterioridad al hecho que
se juzga, que diga que determinada conducta es un “DELITO PENAL”.
Principio de Irretroactividad de la Ley Penal: Quiere decir que la ley penal rige hacia el futuro.
Aquellos actos que se realizaron cuando no estaban tipificados como delito, no pueden
transformarse en ilegales por una ley posterior.
Principio de Juez Natural: El juez que dicte sentencia debe ser designado con anterioridad al
juicioen el que entienda. No puede designarse un juez especial para que decida.
Defensa: El Imputado puede negarse a declarar ante cualquier autoridad. Además, el Estado
garantiza defensores oficiales (pobres y ausentes) para quienes lo necesiten.

2. Derecho a la Intimidad
“…El domicilio es inviolable, como así también la correspondencia epistolar y los papeles
privados…”.
Inviolabilidad del domicilio: Es un concepto amplio de domicilio = morada (ej. Un camarote,
habitación de hotel). No se puede ingresar a un domicilio ajeno sin consentimiento de su
dueño o poseedor. Para ingresar se necesita orden de allanamiento emitida por autoridad
competente. Hay excepciones: cuando alguien pide socorro, se presupone un secuestro, se
sigue a un delincuente in fraganti, en caso de incendio, etc.
Inviolabilidad de correspondencia y papeles privados: Esto incluye cartas, legajos, historias
clínicas, libros de comercio, comunicaciones telefónicas, e-mails, etc. Para acceder a ellos se
requiere de una orden judicial (Juez).

Art. 19.- Las acciones privadas de los hombres que de ningún modo ofendan al orden y a la
moral pública, ni perjudiquen a un tercero, están sólo reservadas a Dios, y exentas de la
autoridad de los magistrados. Ningún habitante de la Nación será obligado a hacer lo que no
manda la ley, ni privado de lo que ella no prohíbe.

 HABEAS CORPUS (traer el cuerpo)

Garantía constitucional para proteger la libertad física de las personas. Se aplica en caso de
detenciones ilegales. Tiene un proceso especial. El Juez ordena inmediatamente la libertad.
Cualquier persona puede promoverla.

Página 5 de 10
Dra. Karen Kravetz
 Curso de Nivelación y Actualización
Derechos Humanos

Clases:
1) Reparador: Procede cuando hay una privación ilegal de la libertad. Se pide la
libertad. Ej. Detención de los desaparecidos en la dictadura.
2) Preventivo: No hay privación actual de la libertad, pero existe el temor de una
privación ilegal futura (Ej. Cuando personal policial aprehende varias veces a la misma
persona sin razón justificada)
3) Correctivo: Hay privación legal de la libertad, pero se producen actos de
agravamiento respecto a las condiciones en que se cumple la pena (Ej. Golpean al reo,
no suministran los medicamentos, etc.)

 HABEAS DATA
Art.43. Toda persona podrá interponer esta acción para tomar conocimiento de los datos a
ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos públicos, o los
privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminación, para exigir
la:
- supresión,
- rectificación,
- confidencialidad o
- actualización de aquéllos.

Protege por tanto aspectos fundamentales de la intimidad, la privacidad y la identidad

personales, en relación con la llamada libertad informática y los registros o bancos de datos.
Ej: Casos de registros públicos policiales o privados que informa un dato falso (antecedente
policial,veraz, etc.)

 ACCIONES DE AMPARO
Es un instrumento legal para proteger las garantías cuando no se cumplen los principios
constitucionales. Puede ser ejercido cuando no exista un medio judicial más idóneo, contra
acto u omisión de autoridades públicas o particulares que lesione, restrinja, altere o
amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta los derechos y garantías reconocidos,
contra cualquier forma de discriminación.
Se ha conceptualizado al amparo como aquella acción destinada a tutelar los derechos y
libertades que por ser diferentes a la libertad corporal o física, escapan a la protección por
vía del habeas corpus.
Art. 43 primera parte: Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo:
- siempre que no exista otro medio judicial más idóneo
- contra todo acto u omisión de autoridades públicas o de particulares

Página 6 de 10
Dra. Karen Kravetz
 Curso de Nivelación y Actualización
Derechos Humanos
- que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con
arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos por esta
Constitución, untratado o una ley.

En el caso, el juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto

u omisión lesiva. Ej: la obra social que no quiere cubrir un tratamiento porque es muy caro
estandoen peligro la salud de la persona
Art. 43 segundo párrafo: Amparo en defensa de intereses colectivos (D° de tercera
generación. Medio ambiente, consumidores y usuarios). Ej: Aumento tarifario realizado
fuera de los procedimientos legales establecidos (falta de realización de audiencia pública)

CONTENIDOS TEMÁTICOS DE ACTUALIZACIÓN

Analizaremos brevemente algunos temas de actualidad que involucran Derechos Humanos

incluyendo las normas que los contemplan:

LEY 6441

Esta Ley es la que regula el funcionamiento de las empresas privadas de vigilancia en

el ámbito de la Provincia de Mendoza. Las prestaciones de las mismas sólo deben ser de
prevención.

Entre los temas importantes que incluye, podemos encontrar las definiciones de
vigilancia privada, custodias personales, custodias de bienes y valores, investigaciones,
seguimientos, vigilancia de locales bailables y de diversión nocturna, servicio de seguridad
de portería e instalación de alarmas domiciliarias. Esto nos ayuda para entender cuáles
trabajos y situaciones quedan incluidas en esta ley y cuáles no.

También regula las obligaciones del personal, entre ellas el deber de protección y
trato correcto a las personas, evitando abusos, arbitrariedades y violencias y actuando con
congruencia y proporcionalidad en la utilización de sus facultades; el deber de sólo utilizar
las medidas y materiales autorizados; el deber de comunicar en forma inmediata a la
autoridad policial toda situación que implique algún riesgo para la integridad física de
cualquier persona o sus bienes; entre otros.

CONADEP

Es la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas, creada por el ex

Presidente Raúl Alfonsín el 15 de diciembre de 1983, con el objetivo de aclarar e investigar la
desaparición forzada de personas producidas durante la dictadura militar en Argentina.

Página 7 de 10
Dra. Karen Kravetz
 Curso de Nivelación y Actualización
Derechos Humanos
Según la mencionada Ley 6441, para ser personal o director técnico de las actividades
incluidas en la Ley, se requiere, entre otras condiciones, no tener antecedentes de delitos
y/o violaciones a los Derechos Humanos en los diversos legajos de la CONADEP

TRATA DE PERSONAS

Es la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas,

recurriendo a la amenaza, a la fuerza, a la coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de
poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o
beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra,
con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la
prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la
esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos.
En Argentina contamos con la Ley N° 26.364 de Prevención y Sanción de la Trata de Personas
y Asistencia a sus Víctimas.

TRABAJO INFANTIL

Todo trabajo que priva a los niños de su niñez, su potencial y su dignidad, y que es
perjudicial para su desarrollo físico y psicológico. Este tema se encuentra contemplado en la
Ley nacional N° 26.390 de Prohibición del Trabajo Infantil y Protección del Trabajo
Adolescente

IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES

Significa que independientemente de que existan diferencias biológicas, tanto

mujeres como hombres, niñas y niños deben gozar, por igual, de los mismos derechos,
recursos, oportunidades y protecciones, evitando discriminaciones y acosos. En nuestro país
contamos con la Ley N° 26.485 de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra las Mujeres.

DISCRIMINACION
Es el trato diferente y perjudicial que se da a una persona por motivos de raza, sexo, ideas
políticas, religión, etc.
“Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos…”
Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.

Cuando hablamos de derecho a la igualdad, la encontramos reconocida en el artículo

16 de la Constitución Nacional. La igualdad no quiere decir que es absoluta en todos los casos,
sino que debe tratarse del mismo modo a quienes se encuentran en iguales situaciones. Esto

Página 8 de 10
Dra. Karen Kravetz
 Curso de Nivelación y Actualización
Derechos Humanos
también puede ser llamado “Equidad”. A veces será necesario realizar una “discriminación”
para equilibrar la marginación o desigualdad que recae sobre algunas personas (Ej: ancianos,
niños, embarazadas, personas concapacidades diferentes).

Ley 23592. Actos Discriminatorios

ARTICULO 1°.- Quien arbitrariamente impida, obstruya, restrinja o de algún modo menoscabe el pleno
ejercicio sobre bases igualitarias de los derechos y garantías fundamentales reconocidos en la
Constitución Nacional, será obligado, a pedido del damnificado, a dejar sin efecto el acto
discriminatorioo cesar en su realización y a reparar el daño moral y material ocasionados.

Derecho de Admisión Vs. Discriminación

¿EL DERECHO DE ADMISIÓN Y PERMANENCIA ES ABSOLUTO? ¿ESTÁ DEFINIDO?

El derecho de admisión NO es absoluto, es decir que está limitado y regulado por ley.

La Ley 26.370 establece que es el derecho en virtud del

cual, la persona titular del establecimiento y/o evento, se
reserva la atribución de admitir o excluir a terceros de
dichos lugares, siempre que la exclusión se fundamente en
condiciones objetivas de admisión y permanencia, que no
deben ser contrarias a los derechos reconocidos en la
Constitución Nacional ni suponer un trato discriminatorio o
arbitrario para las personas, así como tampoco colocarlas
en situaciones de inferioridad o indefensión con respecto
a otrosconcurrentes o espectadores o agraviarlos.

¿CUÁNDO SÍ SE PUEDE IMPEDIR EL INGRESO?

La misma ley establece que el personal de control podrá impedir la admisión y permanencia en los
lugaresen los siguientes casos:
a. Cuando existan personas que manifiesten actitudes violentas, que se comporten en forma

Página 9 de 10
Dra. Karen Kravetz
 Curso de Nivelación y Actualización
Derechos Humanos
agresiva o provoquen disturbios y/o molestias a otros concurrentes;
b. Cuando haya personas con evidentes síntomas de haber consumido sustancias alucinógenas
o estupefacientes o se encuentren en un evidente estado de embriaguez que con sus actitudes
molesten o sean un peligro potencial para el resto de las personas. En este caso, deberá dar aviso a la
autoridad pública correspondiente;
c. Cuando los concurrentes porten armas, pirotecnia u otros objetos susceptibles de poner en
riesgola seguridad. En este caso, deberá dar aviso a la autoridad pública correspondiente;
d. Cuando los concurrentes porten símbolos de carácter racista, xenófobo o inciten a la violencia
enlos términos previstos en el Código Penal;
e. En aquellos casos de personas que con sus actitudes dificulten el normal desenvolvimiento de
unespectáculo público y/o actividad;
f. Cuando la capacidad del lugar se encuentre al máximo autorizado por las normas legales que
regulan tal situación;
g. Cuando se haya cumplido el horario límite de cierre del local;
h. Cuando sean menores de dieciocho (18) años, cuando esa edad sea obligatoria según la ley.

Página 10 de 10
Dra. Karen Kravetz