 ANTECEDENTES.
 El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre la
República de Bolivia y los Estados Unidos
Mexicanos fue suscrito en la ciudad de Río de
Janeiro, Brasil, el 10 de septiembre de 1994, por
los Excelentísimos Señores Presidentes de
Bolivia y México, sustituyendo el Acuerdo de
Alcance Parcial de Renegociación del
Patrimonio Histórico - AAP Nº 31, del 30 de
abril de 1983.
 El Tratado fue inscrito y homologado ante la
Secretaría General de la Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI)
como Acuerdo de Complementación
Económica No. 31 – ACE 31 y puesto en
vigencia en Bolivia a partir del 1º de enero de
1995, a través del Decreto Supremo 23933, de
fecha 23 de diciembre de 1994.
 El TLC Bolivia - México establece una zona de
libre comercio entre ambos países en un plazo
máximo de 15 años y su parte normativa está
enmarcada en las disposiciones del Acuerdo
General sobre Aranceles y Comercio (GATT).
 PRINCIPIOS GENERALES.
 Los principios generales del Tratado son:
 - Trato Nacional
 - Trato de la Nación más Favorecida
 - Transparencia
 OBJETIVOS DEL TRATADO.
 Los objetivos del Tratado son:
 - estimular la expansión y diversificación del comercio;
 - eliminar las barreras al comercio;
 - facilitar la circulación de bienes y servicios;
 - promover condiciones de competencia leal entre las
Partes;
 - aumentar las oportunidades de inversión;
 - proteger los derechos de propiedad intelectual
 - establecer lineamientos para la cooperación entre las
Partes en el ámbito regional y multilateral y
 -crear procedimientos eficaces para la aplicación y
cumplimiento del Tratado
 El Tratado consta de las siguientes diez Partes, divididas  SEGUNDA PARTE: Comercio de Bienes
en veintiún Capítulos:  Consta de seis capítulos:
 - Aspectos Generales;  Capítulo III: Trato nacional y acceso de bienes al
 - Comercio de Bienes; mercado:
 - Comercio de Servicios; 
 - Barreras Técnicas al Comercio;  - Trato nacional para el comercio de bienes de
 - Compras del Sector Público; ambos países.
 - Inversiones;  - Desgravación arancelaria:
 - Propiedad Intelectual;  * No incremento de aranceles vigentes.
 - Disposiciones Administrativas;  * No adopción de nuevos aranceles.
 - Solución de Controversias y  * Eliminación progresiva de aranceles.
 - Otras Disposiciones.  * Incorporación de preferencias arancelarias negociadas
 PRIMERA PARTE: Aspectos Generales
por las Partes en el marco de ALADI.
 Disposiciones Iniciales:  Oferta exportable boliviana:
 - Objetivos del Acuerdo.  Los rubros de nueces del Brasil, frutas, café, palmitos,
cerveza, madera y sus manufacturas, joyería, algunas
 - Relación con otros acuerdos (GATT y confecciones textiles, muebles, carteras, mochilas,
ALADI). neceseres, etc. gozan de un arancel cero para ingresar al
 - Observancia del Tratado (cumplimiento de mercado mexicano.
las disposiciones del Tratado en todos los ámbitos de  Sensibilidades de Bolivia:
Gobierno).
 Los productos sensibles en general se incluyeron en el
- Sucesión del Tratado (cualquier Acuerdo sucesorio se período de desgravación de doce años.
entenderá en los términos del presente Tratado).
 Algunos productos sensibles para la industria boliviana se
encuentran en los períodos de desgravación de ocho y
diez años, entre ellos podemos mencionar a los
farmacéuticos, textiles, luminarias, productos
agropecuarios y agroindustriales.

Los cueros curtidos y manufacturas en el período de seis
años.
Los hilados fueron incorporados en el período de
desgravación de siete y ocho años.
Cueros salados y wet blue para su desgravación en diez
años.
En lo referente a sector automotriz, Bolivia aceptó otorgar
arancel cero para los vehículos pesados y ocho años para
el resto de los vehículos.
Sector agropecuario y medidas zoosanitarias y
fitosanitarias:
- Establecimiento de medidas que facilitan el
comercio de productos agropecuarios.
- Eliminación y reducción de barreras arancelarias
y no arancelarias.
- Incorporación de una lista de productos sensibles
a los cuales no se aplicará el Programa de Desgravación
(para ambas partes en forma recíproca: carne de bovino,
gallos y gallinas, pavos, leche yogur, mantequilla, huevo,
café, trigo, arroz, sorgo, harina, aceite, margarina, azúcar,
goma de mascar, chocolates, espárragos, salsa de tomate,
mayonesa, cigarrillo, etc.; y otros en forma unilateral).
- Posibilidad de adoptar medidas de apoyo (ayuda)
interno negociadas en el marco del GATT.
- Eliminación de subsidios a la exportación.
- Normas técnicas y de comercialización
agropecuaria.
- Establecimiento de medidas zoosanitarias y
fitosanitarias cuando se justifiquen, siempre y cuando no
restrinjan innecesariamente el comercio.
- Procedimientos para la evaluación de riesgo con
objeto de evitar la propagación de plagas.
 TERCERA PARTE: Comercio de Servicios
 Principios generales sobre el comercio de servicios:
 - Bajo los principios de trato nacional, trato a la nación más favorecida y
presencia local.
 - Consolidación de medidas (las Partes se comprometen a no legislar de
manera afectando los principios antes mencionados, a partir de la entrada en vigor
del acuerdo).
 Bolivia exceptúa en un listado las actividades en servicios en las que podrá crear
normas contrarias a esos principios, dentro del lapso de dos año.
 Las medidas ya existentes disconformes a los principios estarán sujetas a
negociaciones futuras para su eliminación.
 Servicios financieros:
 - Se aplica a las instituciones financieras de las Partes, a las inversiones en las
instituciones financieras y al comercio transfronterizo de servicios financieros.
 - Imposibilidad de legislar en forma más discriminatoria a los principios del
Tratado.
 - Existe un periodo de un año para enlistar las medidas disconformes con los
principios.
 CUARTA PARTE: Barreras técnicas al comercio

Objetivo:
 Proteger la vida o la salud humana, animal o vegetal, el ambiente, prevenir
prácticas que puedan inducir a error al consumidor y establecer medidas
que garanticen la aplicación y cumplimiento de estas medidas.
 - Se aplica a las medidas de normalización y metrología de las Partes,
exceptuando las zoosanitarias y fitosanitarias.
 - Conforme a las normas internacionales vigentes o de adopción inminente.
 - Posibilidad de adoptar medidas de normalización, cuidando que no crean
obstáculos innecesarios para el comercio.
 - Las Partes buscarán hacer compatibles sus medidas de normalización y
sus procedimientos para la evaluación de la conformidad

  SÉPTIMA PARTE: Propiedad Intelectual
 - Otorgar protección y defensa a los derechos de propiedad intelectual a los
nacionales de la otra Parte.

Compras del sector público
 - Asegurar medidas destinadas a defender esos derechos que no se conviertan
- Se aplica a las medidas que una Parte adopte o en obstáculos al comercio.
mantenga en relación con las compras de bienes,
servicios y servicios de la construcción por parte de:  - Se basa en Convenios Internacionales sobre la materia.
- Entidades del Gobierno federal o central.  - Principios: trato nacional y trato de nación más favorecida.
En el caso de Bolivia:  OCTAVA PARTE: Disposiciones Administrativas
La Administración Central con todo el Poder Ejecutivo  Transparencia:
menos Ministerio de Defensa y Presidencia, se excluye 
también el Poder Legislativo y el Poder Judicial.  - Obligación de comunicar medidas que puedan lesionar los principios del
Instituciones públicas descentralizadas sin fines Tratado.
empresariales: excepto Universidades y entidades cuya  - Garantías de audiencia, de legalidad y del debido proceso legal consagradas
cabeza de sector es el Ministerio de Defensa Nacional. en las legislaciones de cada parte.
SEXTA PARTE: Inversiones  Administración del Tratado:
Promover y garantizar las inversiones recíprocas. 
 - Marco institucional necesario para administrar el Tratado.
- Principios de trato nacional, trato de nación más  - Se crea la Comisión Administradora y un Secretariado integrado por
favorecida, además de normas sobre requisitos de secciones nacionales.
desempeño, alta dirección empresarial y consejos de
administración.  NOVENA PARTE: Solución de controversias:
 Solución de controversias:
- Reservas que serán presentadas en el plazo de 
dos años a partir de la entrada en vigor del Tratado.  - Se aplica a las controversias que surjan con la aplicación e interpretación
del Tratado.
- Transferencias (libremente y sin demora).  - Las controversias pueden resolverse en el marco del Tratado y el GATT.
 DÉCIMA PARTE: Otras disposiciones
- Expropiación e indemnización (solamente por 
interés nacional o utilidad pública).  Excepciones:

- No existe extraterritorialidad de la legislación.  - Se establecen casos en los que los principios del acuerdo (trato
nacional, trato de la nación mas favorecida, acceso y presencia local) y lo
- Mecanismo específico de solución de dispuesto por los mecanismos de liberalización (Statu quo), no se aplican
controversias (mediante consulta y negociación). en caso de que el una Parte establezca medidas para proteger la salud, la
moral, el orden público o la seguridad nacional.
- Reservas y Excepciones (se listará las medidas 
incompatibles con los principios del Tratado). 


 Objetivos:
 Sentar las bases para una creciente y progresiva integración de
las economías de los países signatarios;
 Facilitar, ampliar y diversificar el intercambio comercial de
bienes y servicios entre los países signatarios, fomentar y
estimular actividades productivas localizadas en sus territorios y
facilitar las inversiones de cada país signatario en el territorio
del otro.
 Crear condiciones para lograr un avance armónico y
equilibrado en el comercio bilateral;
 Servir de marco jurídico e institucional para el desarrollo de una
más amplia cooperación económica en aquellas áreas que sean
de mutuo interés; y
 Establecer mecanismos para promover una activa participación
de los agentes económicos privados en los esfuerzos para lograr
la ampliación y profundización de las relaciones económicas
entre los países signatarios y conseguir la progresiva
integración de sus economías.
 Concesiones Arancelarias Negociadas:
 Preferencias Otorgadas por Bolivia
 Preferencia del 100% para 292 productos, 98 con reciprocidad
y 194 sin reciprocidad
 Preferencia del 50% para 15 productos, 1 con reciprocidad
 Preferencia del 30% para 1 producto, 1 con reciprocidad
 El total de las preferencias otorgadas es de 308. Las listas
de productos negociados fue acordado en NALADISA
1993 y 1997, mismas que se encuentran en la página web
de la ALADI y fueron correlacionadas en el Arancel
Aduanero de Importaciones 2013 (NANDINA).
 Preferencias Otorgadas por Chile

 A partir del Décimo Protocolo Adicional al ACE Nº 22 se
amplía casi la totalidad de productos con el beneficio del
100% de preferencia arancelaria a favor de Bolivia, que es
otorgado por Chile, en la que se exceptúan productos de la
carne, azúcar y harina.
 Protocolos Adicionales al ACE No. 22
 Los Protocolos Adicionales que se listan fueron aprobados
en el marco de la Comisión Administradora del ACE 22,
mismos que se pueden obtener en el sitio web de la
ALADI:
 Prime r Protocolo Adicional: Incorpora el Acuerdo de
Cooperación turística.
 Segundo Protocolo Adicional: Sustituye los anexos de
preferencias.
 Tercer Protocolo Adicional: Coordinación y cooperación
técnica en materia de cuarentena agrícola y forestal.
 Cuarto Protocolo Adicional: Establece un marco
jurídico sobre promoción y protección recíproca de
inversiones.
Quinto Protocolo Adicional: Convenio
para llevar a cabo acciones específicas de
cooperación comercial.
Sexto Protocolo Adicional: Cooperación
técnica y científica.
Séptimo Protocolo Adicional: Amplía el
programa de liberación.
Octavo Protocolo
Adicional: Cooperación y coordinación
en materia de sanidad silvoagropecuaria.
Noveno Protocolo Adicional: Medidas
relativas a normalización.
Décimo Protocolo Adicional: Amplía el
programa de liberación.
Décimo Primer Protocolo Adicional: Se
incorpora una disposición relativa a la no
aplicación de cláusulas de salvaguardia,
en determinadas condiciones.
Décimo Segundo Protocolo
Adicional: Modifica condiciones de
acceso al mercado chileno, hasta el 31 de
diciembre de 2002.
Décimo Tercer Protocolo
Adicional: Prorroga desde el 01/01/2003
hasta el 31/12/2003, las condiciones de
acceso al mercado chileno, convenidos al
amparo del Decimosegundo Protocolo
Adicional al ACE N° 22.
 Décimo Cuarto Protocolo Adicional: Incorpora al Acuerdo de
Complementación N° 22 el "Acuerdo de Cooperación e
Intercambio de Información en materia aduanera entre la
República de Chile y la República de Bolivia".
 Décimo Quinto Protocolo Adicional: Amplia y profundiza el
programa de liberación del Acuerdo, para cuyo fin Chile otorgará
el cien por ciento (100%) de preferencia arancelaria a las
importaciones de cualquier producto originario de Bolivia,
excepto aquellos contenidos en el Anexo de éste presente
Protocolo.
 Asimismo, se crean los Comités Técnicos en las áreas
comerciales, fito-zoosanitaria, promoción comercial,
agroforestal, turismo, aduanero, normas técnicas y de
cooperación, entre otras, los que se integrarán a la
administración del ACE Nº 22 como instancias de trabajo,
consultivas y facilitadoras de los objetivos del Acuerdo y las
decisiones de la Comisión Administradora.
 Décimo Sexto Protocolo Adicional: Incorpora el Acuerdo de
Cooperación suscrito entre la Dirección General de Relaciones
Económicas Internacionales (PROCHILE) y el Centro de
Promoción Bolivia (CEPROBOL).