PREV-24-36/22

- ANSeS
Proceso
liquidaciones de Sentencias Judiciales. Aplicativo SICASENT. Liquidaciones
Semi-
automáticas

Vigencia:
20/04/2022

I.
Objetivo

Establecer
un nuevo procedimiento que permita mejorar la resolución de sentencias.
La presente
abarca el desarrollo de una nueva funcionalidad en SICASENT
-que posibilitará su integración con
GCAU-, y contempla las
casuísticas y el proceso de sentencias judiciales por reajuste de
haberes
otorgados por Ley Nº 24.241, que podrán ser liquidadas
por esta versión mejorada del Aplicativo
SICASENT.

II.
Alcance

En
esta primera etapa se habilita la funcionalidad para realizar liquidaciones
donde el beneficio
tenga Ley Aplicada N° 24.241, se haya otorgado por
PRPA y no tenga reajustes posteriores al
otorgamiento del beneficio. Además,
el expediente de cumplimiento debe figurar en el Tablero de
Indicadores
y Datos Estadísticos, como Stock de la Dirección General
de Análisis y Liquidación de
Sentencias Judiciales (DGAyLSJ)
o de cualquiera de las áreas dependientes de esta Dirección
General.

A fin
de poder generarse las liquidaciones, es necesario que el beneficio tenga
cargado en el
aplicativo SICASENT, tanto el OPERADOR 1 (Carga Básica
de Datos) como el OPERADOR 2
(Supervisión de Datos Básicos).

En
caso de no contar con las mencionadas instancias se deberá requerir
a la Dirección Gestión de
Sentencias Judiciales (DGSJ), dependiente
de la Dirección General de Análisis y Liquidación
de
Sentencias Judiciales (DGAyLSJ), que tome intervención en la
misma.

Teniendo
en cuenta que los desarrollos que se realizan sobre la aplicación
buscan incluir nuevas
casuísticas en el proceso de liquidación
automático, cada vez que se ponga en producción una
nueva
casuística, se deberán analizar los expedientes que se encuentran
en el Tablero de
Indicadores y Datos Estadísticos, como Stock de
la Dirección General de Análisis y Liquidación de
Sentencias Judiciales (DGAyLSJ) a los efectos de identificar los casos
y resolver los mismos a
través de la funcionalidad que se incorpora,
secuenciando los mismos conforme el OTP vigente al
momento de la detección.

III.
Consideraciones Generales

Esta
Administración Nacional, en función de las mejoras sistémicas
- por las cuales se pueden
procesar liquidaciones no solo de manera transaccional
sino también BATCH-, y de procesos,
instrumentadas desde la Ley
Nº 27.260, ha desarrollado en una primera etapa mejoras en el
aplicativo
denominado SICASENT y en el proceso de resolución de los Expedientes
de
Cumplimiento (EC), las que permitirán agilizar el proceso de
liquidación de sentencias judiciales
para aquellos casos que se
encuentren en el Tablero de Indicadores y Datos Estadísticos, como
Stock de la Dirección General de Análisis y Liquidación
de Sentencias Judiciales (DGAyLSJ) o de
cualquiera de las áreas
dependientes de esta Dirección General y que pertenezcan a
determinadas
tipologías.

Este
desarrollo se ha llevado a cabo ante la necesidad de brindar una mejor
respuesta a los
requerimientos judiciales -atento lo dispuesto en la Acordada
14/2014 de la Corte Suprema de
Justicia de la Nación, y la emergencia
en materia de litigiosidad previsional declarada en la Ley N°
27.260-,
y con el objeto de lograr cumplir con la liquidación de una mayor
cantidad de sentencias,
en atención a los consentimientos determinados
en el artículo 4 del Decreto N° 807/16 y en las
Resoluciones
de ANSES Nº 203/16 y Nº 198/17. Ello, sin perjuicio del carácter
transitorio del
mismo atento la necesidad de avanzar con las siguientes
etapas del desarrollo, para perfeccionar
esta funcionalidad de SICASENT.

Asimismo,
permitirá obtener un ahorro en materia de costas, intereses, y embargos
por montos
mayores.

Las
liquidaciones que en el mencionado aplicativo pueden ser desarrolladas,
responden a las
diversas temáticas indicadas en los diferentes fallos
judiciales y que fueran objeto de prueba y
aprobados por la Dirección
Resolución de Sentencias Judiciales (DRSJ) dependiente de la
Dirección
General de Análisis y Liquidación de Sentencias Judiciales
(DGAyLSJ) y de la Dirección
Detección dependiente de la Dirección
General Control Prestacional (DGCP), dentro de los
parámetros establecidos
por la Circular DP Nº 24/21 o la que en futuro la reemplace. En ese
sentido, los beneficios que respondan a cualquiera de las tipologías
descriptas en la presente o
sus combinaciones podrán ser ingresados
y liquidados en el citado aplicativo.

Por
su integridad con otros sistemas, esta herramienta efectúa controles
y validaciones, evitando
que se incorporen datos que no se correspondan
con la prestación a liquidar.

A su
vez, el proceso de supervisión de las liquidaciones realizadas bajo
esta metodología será
desarrollado en dos instancias de trabajo,
una durante la evaluación de los EC y los parámetros
de liquidación,
y otra durante el proceso de análisis de los resultados, siendo
contestes con la
supervisión en línea establecida en el marco
de la Resolución D.E.-A 494/06 ampliatoria de la
Resolución
D.E.-N 363/06, la Resolución D.E.-A 453/11 y la normativa PREV-24-34.

La
Dirección Resolución de Sentencias Judiciales (DRSJ), luego
de generar el proceso para pre-
liquidar mediante SicaSent-SemiAutomatico,
recibirá un reporte con aquellos casos que fueron
rechazados al
momento de querer emitir una pre-liquidación, teniendo la responsabilidad
de
analizarlos y de considerar que el caso cumplía con todos los
requisitos establecidos para ingresar
en la liquidación que lo rechazó,
emitirá un informe habilitando su liquidación mediante Sicasent-
Tradicional,
sin necesidad de esperar su incorporación en la OTP (Orden de Trabajo
por Puntaje).

El
estado de las liquidaciones incluidas en este proceso se podrá consultar
mediante el perfil
“Consulta Jurídicos” y/o “Consulta Masiva” de
SICASENT.

IV.
Detalle de Tareas

1.
Identificados los expedientes que se encuentren dentro Tablero de Indicadores
y Datos
Estadísticos, como Stock de la Dirección General
de Análisis y Liquidación de Sentencias
Judiciales (DGAyLSJ)
y cumplan los requisitos mencionados en las Consideraciones Generales,
los mismos son asignados desde la Dirección de Gestión de
Sentencias Judiciales (DGSJ) a la
Coordinación Cómputo y
Liquidación B. En atención a que la inclusión de casos
en el
procedimiento regulado en la presente, obedece a parámetros
objetivos, lo que permite asegurar
la transparencia del proceso; y a que
la resolución de casos a través de esta funcionalidad
permitirá
maximizar la capacidad operativa en el resto de las funcionalidades de
SICASENT, no
resultará necesaria la habilitación establecida
en la Circular DPAyT Nº 41/19, o la que en futuro la
reemplace. Los
expedientes se asignarán de acuerdo a la antigüedad del mensual
en que son
identificados para esta funcionalidad

2.
Los/las Computistas de la Dirección de Resolución de Sentencias
Judiciales (DRSJ) deberán
analizar cada EC utilizando la información
disponible en los sistemas o expedientes físicos,
ingresando los
parámetros de liquidación del reajuste conforme las sentencias
firmes en un
archivo con el diseño establecido en el ANEXO I o el
que en un futuro lo reemplace, generado en
la Base de Datos interna de
la Dirección, habilitada a sus efectos (hasta tanto se desarrolle
la
interacción con GCAU en la próxima etapa).

3.
El análisis del punto 2 implicará suscripción del
formulario que se encuentra agregado como
Anexo II el cual quedará
resguardo y generará el soporte del punto 5, estos parámetros
serán
vislumbrados en el reporte de liquidación que podrá
consultarse una vez confirmada
individualmente la liquidación.
4.
En la primera instancia de supervisión se analizarán los
parámetros ingresados y suscriptos por
los/las computistas. Pudiendo
surgir que sean:

4.1.
Correctos, por lo que se confirman los datos ingresados en la Base de Datos
interna de la
DRSJ y la instancia de supervisión suscribe el formulario
intervenido por el/la computista.

4.2.
Incorrectos, por lo que se corregirán los datos ingresados en la
Base de Datos interna,
suscribiendo y resguardando el formulario corregido.

5.
Semanalmente la DRSJ/DGAyLSJ generará un soporte desde la Base de
Datos interna
habilitada de acuerdo al Diseño de Registro, agregado
en el Anexo I o el que en un futuro lo
reemplace. Ese soporte será
incorporado a través del perfil habilitado para tal fin en el sistema
SICASENT mediante la opción “Carga archivo a procesar”, (hasta tanto
se habilite la carga de
parámetros mediante SicaSent en una próxima
etapa).

6.
El sistema procesará los casos subidos por la DRSJ, pudiendo ocurrir
que:

6.1
Con todos que superan todas las validaciones generará la “preliquidación”,
que podrá ser
descargada por la CCL/DRSJ, la cual procederá
con una segunda instancia de supervisión, en la
cual se efectuarán
determinados análisis respecto de los cálculos realizados
por el SICASENT.

Sobre
el proceso generado, y partiendo de los parámetros cargados, y de
la información

brindada
por la DGIIT sobre tiempos de servicio y promedios de remuneraciones y/o
de

autónomos
(en estos últimos, si no tienen reajuste) y sobre último
haber percibido, se analiza:

6.1.1
El resultado de la prestación recalculada;

6.1.2
Que se respete el parámetro cargado con respecto al inciso 30
del artículo 9. 6.1.3 El
retroactivo resultante.

6.2.
Con todos aquellos casos que NO superan todas las validaciones, la DRSJ
recibirá un

listado
con los motivos de error, que analizará los mismos y de detectar
algún caso que:

6.2.1
Cumpla con los parámetros y requisitos para ser procesado mediante
SICASENTSemiAutomatico, emitirá un informe habilitando al operador/a
para que procese el caso
mediante Sicasent-Tradicional.

6.2.2
No cumpla con los parámetros y requisitos para ser procesado mediante
SICASENT-
SemiAutomatico, deberá ser incluido en la OTP.

7.
En la segunda instancia de supervisión, las preliquidaciones aprobadas
por la CCL que
corresponda o por la DRSJ, serán impactadas de forma
definitiva mediante la confirmación de
cada liquidación individual
a través del perfil de Oper4 de SICASENT, siempre y cuando las
novedades
coincidan con los montos aprobados por la CCL o la DRSJ. Luego el/la supervisor/a
deberá continuar con la rutina detallada en la Circular DPAyT Nº
87/20.

8.
Las preliquidaciones no aprobadas serán analizadas por la CCL, a
los efectos de determinar su
reingreso al circuito descripto o al tradicional
conforme el OTP.

9.
La Dirección de Sistemas (DS) incluirá en la rutina de “cargas
semanales” los casos que hayan
sido resueltos por la funcionalidad referida
de SICASENT, cuyos resultados serán remitidos a la
Dirección
General de Control Prestacional (DGCP) y a la DGAyLSJ conforme a la rutina
vigente.

10.
Con cada proceso semanal se seleccionarán los expedientes que sean
pasibles de muestra
por la Coordinación Supervisión Operativa
(CSO), dependiente de la DGAyLSJ, por un lado, y por
el otro, aquellos
casos que se hayan resuelto y estén en condiciones de ser archivados
transitoriamente en el ámbito de la DGSJ.
11.
Sobre los expedientes resueltos bajo este circuito, se procederá
a incluir la liquidación, los
cálculos de IG, el monto de
embargo a descontar y la actualización del embargo que corresponda,
debidamente suscriptos por el/la agente interviniente en el marco de la
Resolución DE-N Nº
494/06 ampliatoria de la Resolución
D.E.-N Nº 363/06.

12.
En cada cierre mensual y hasta tanto se automatice, la DRSJ enviará
vía Sitaci a la DS los
conceptos que no puedan ingresarse a través
del aplicativo, siendo estos: los descuentos de
impuesto a las ganancias,
embargos, actualización de embargos y las sumas fijas
correspondientes
a los códigos 195-000 “Ajuste Aumento” y 122-000 “Retroactivo Haberes
Devengados” detectadas en las preliquidaciones con la correspondiente actualización.

Nota:
los anexos no se publican.