CAPITULO 6.

SISTEMA DE
GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO “SG-SST”

Naddia Jizeth Clavijo Moreno

Cipa No 2
SEMINARIO
Tabla de Contenido

Capítulo 6

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJ

O......................................................................................................................................................x.

Artículo 2.2.4.6.1. Objeto y campo de Aplicación......................................................................x.

Artículo 2.2.4.6.2. Definiciones...................................................................................................x.

Artículo 2.2.4.6.3. Seguridad y SaLud en el Trabajo (SST)........................................................x.

Artículo 2.2.4.6.4. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)..........x.

 CAPÍTULO 6.1. OBJETO, CAMPO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES.

Artículo 2.2.4.6.1. Objeto y Campo de Aplicación.

“El presente capitulo tiene por objeto definir las directrices de obligatorio cumplimiento para
implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que deben
ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo
modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones d economía
solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre
los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en
misión”…(Decreto 1443 de 2014, art. 1).

El Ministerio de Trabajo emitió el decreto 1443 el 31 de julio de 2014 y posteriormente el 25 de

mayo del año 2015 expidió un Decreto único reglamentario del sector trabajo (Decreto 1072 del
2015), en donde compilo varios decretos, entre ellos, el Decreto 1443, particularmente en el libro
2, parte 2, título 4 capítulo 6. En este decreto se define requisitos de obligatorio cumplimiento y
que conlleven a que las empresas deben implementar un Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST). Lo anterior implica que la empresa debe sustituir o reemplazar su
Programa de Salud Ocupacional (PSO) definido en la Resolución 1016 de marzo de 1989 y
entrar a desarrollar el nuevo modelo basado en un SG-SST, para efectos de garantizar seguridad
y salud en el trabajo de cada uno de los trabajadores de la empresa y por ende de Colombia.

Tanto las empresas como los empresarios están obligados a mejorar la seguridad y la salud de
sus empleados mediante la prevención de riesgos laborales, evitando de esta manera que se
produzcan accidentes laborales y enfermedades laborales que puedan afectar a la calidad de vida
de los trabajadores y generar además, costes económicos. Para conseguir este objetivo las
empresas tienen que poner en práctica medidas de seguridad y salud laboral basadas en la
evaluación de riesgos y en la legislación pertinente.
 OBLIGACIONES

Basados en el Decreto 1072 del 2015, en su capítulo 6, habla e imparte las directrices
obligatorias para hacer cumplimiento a dicho mandato nacional. Independientemente labor o tipo
de empresa se verán en la obligación de crear y a su vez implementar un Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el trabajo. Aplica a todo trabajador independientemente del tipo de
contrato:
 Empleados públicos y privados
 Contratistas servicios temporales
 Trabajadores independientes
 Trabajadores informales que paguen pila
 Estudiantes y demás
Para conseguir este objetivo las empresas o empleadores deben realizar las pertinentes
evaluaciones de riesgos y decidir qué tipo de medidas deben ser implementadas en el caso de que
se necesite realizar alguna acción. Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) la
seguridad y salud laboral abarca el bienestar social, mental y físico de los trabajadores,
incluyendo por tanto a la persona completa. La seguridad y salud en el trabajo no sólo trata de
evitar accidentes y enfermedades profesionales, sino que también incluye la identificación de
posibles riesgos en el lugar de trabajo y la aplicación de medidas adecuadas de prevención y
control.

IMPLENTACION

El decreto estableció fechas límite para efectos de implementar los

requisitos del decreto. A partir del 31 de julio de 2014 las empresas
cuentan con los siguientes plazos para tomar las acciones necesarias para
ajustarse a lo contemplado en el decreto, permanece igual a como estaba
señalado en el Decreto 1443 de 2014.
Adicional el decreto provee un proceso de transición en el cual los
empleadores deberán sustituir el programa de salud ocupacional por el
SG-SST teniendo en consideración los siguientes plazos:

EMPRESAS TIEMPO

18 MESES PARA LAS EMPRESAS DE VENCE EL 31 DE ENERO DE 2016

MENOS DE 10 TRABAJADORES

24 MESES PARA LAS EMPRESAS CON 10 VENCE 31 JULIO DE 2016

A 200 TRABAJADORES

30 MESES PARA LAS EMPRESAS CON VENCE 31 ENERO DE 2017

MÁS DE 200 TRABAJADORES
 SANCIONES

A raíz del incumplimiento con los plazos establecidos para la implementación del SG-SST, se
dictan unas sanciones:
Son aquellas previstas por la normatividad vigente, es decir por el artículo 91 del decreto 1295
de 1994, modificado por la ley 1562 de 2012, donde se establece una sanción general por el
incumplimiento del SG-SST de hasta 500 SMLMV, $32.275.000 graduales dependiendo de la
gravedad de la infracción.
En el caso de accidente que ocasione la muerte de trabajador y se compruebe que no se tiene
implementado el SG-SST, se podrá imponer multa entre 20 y 1000 SMLMV.
En caso de reincidencia, por incumplimiento a los correctivos previamente formulados, se podrá
ordenar la suspensión de actividades hasta por un término de 120 días o el cierre definitivo de la
empresa.
El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador y el contratante con la
participación de los trabajadores y contratistas.
Con el propósito de prevenir los accidentes y enfermedades laborales y promover la salud
integral de todos sus trabajadores. Construyendo un ambiente laboral saludable amable con su
entorno controlando eficazmente los peligros y los riesgos.
Según lo señalado por el Ministerio de Trabajo, la vigilancia para el cumplimiento de todo lo
dispuesto en el decreto, les corresponde a las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL).
Estas podrán informar a las Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo sobre aquellos
casos en los que se evidencie que hay incumplimiento del decreto, por pate de las empresas
afiliadas a la respectiva ARL. Sin embargo, cualquier persona, o cualquier trabajador también
pueden hacer denuncias al respecto.
6.1.2. Definiciones:
Para implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, es necesario aplicar las siguientes definiciones1:

-  Accidente de Trabajo:
 
Bajo la consideración de la nueva norma de ley 1562 de 2012 es definido así:
Artículo 3°. Es accidente de trabajo, todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o
psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
 
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador
o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de
trabajo.
 
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los
trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador.
 
También se considera como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical
aunque el trabajador se encuentre el permiso sindical siempre que el accidente se produzca en
cumplimiento de dicha función.
 
De igual forma, se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades
recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o
de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se
encuentren en misión.

- Acción correctiva:

Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no
deseable.

- Acción de mejora:

Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST,

para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la seguridad y la salud en el trabajo
de forma coherente con su política.

- Acción preventiva:
1
Decreto 1072 de 2015, Artículo 2.2.4.6.2 Definiciones.
Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra situación
potencial no deseable.

- Actividad no rutinaria:

Actividad que no forma parte de la operación normal dela organización o actividad que la
organización ha determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución.

- Actividad rutinaria:

Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es

estandarizable.

- Acto Inseguro:

Todo  acto que realiza un trabajador de manera insegura o inapropiada y que facilita la
ocurrencia de un accidente de trabajo. (NTC3701)

- Alta dirección:

Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.

- Amenaza:

Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción
humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de
vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la
infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.

- Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud:

Proceso mediante el cual el trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante
las condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.

C
- Centro de trabajo:
Se entiende por centro de trabajo a toda edificación o área a cielo abierto destinada a una
actividad económica en una empresa determinada.

- Ciclo PHVA:

Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a través de los
siguientes pasos:

Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores,

encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando
ideas para solucionar esos problemas.

Hacer: Implementación de las medidas planificadas.

Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los
resultados deseados.

Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y salud
de los trabajadores.

- Condiciones de salud:

El conjunto de variables objetivas y de auto-reporte de condiciones fisiológicas, psicológicas y

socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población
trabajadora.

- Condiciones y medio ambiente de trabajo:

Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de

riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta
definición, entre otros: a) Las características generales de los locales, instalaciones, máquinas,
equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de
trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus
correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos
para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de
riesgos para los trabajadores y; d) La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los
factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales.

D
- Descripción sociodemográfica:
Perfil sociodemográfico de la población trabajadora, que incluye la descripción de las
características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de
escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico, estado
civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.

- Enfermedad Laboral (Ley 1562 de 2012):

 
Artículo 4°. Es la enfermedad laboral contraída como resultado de la exposición a factores de
riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a
trabajar. El Gobierno Nacional, determinará en forma periódica las enfermedades que se
consideran como laborales y en los casos en que la enfermedad no figure en la tabla de
enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo
ocupacionales, será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las formas
legales vigentes.

Parágrafo 1°. El Gobierno Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de Riesgos
Laborales, determinará en forma periódica las enfermedades que se consideran como laborales.

Parágrafo 2°- Para tal efecto, el Ministerio  de la Salud y Protección Social y el Ministerio de
Trabajo, realizará una actualización de la tabla de enfermedades laborales por lo menos cada tres
(3) años atendiendo a los estudios técnicos financiados por el Fondo Nacional de Riesgos
Laborales.

- Efectividad:

Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo con la
máxima eficacia y la máxima eficiencia.

- Eficacia:

Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de una acción.

- Eficiencia:

Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.

 - Emergencia:

Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que afecta el

funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y coordinada de los
trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de
apoyo dependiendo de su magnitud.

- Evaluación del riesgo:

Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de probabilidad de que dicho riesgo
se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de esa concreción.

- Evento catastrófico:

Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera significativamente el funcionamiento normal

de la empresa, implica daños masivos al personal que labora en instalaciones, parálisis total de
las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera
destrucción parcial o total de una instalación.

I
-  Incidente de Trabajo:

Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que tuvo el potencial de ser un
accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran
daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos. Resolución número 1401 del 14 de mayo
de 2007- Ministerio de Protección Social.
  

- Identificación del peligro:

Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de éste.

- Indicadores de estructura:

Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y organización con que

cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.

- Indicadores de proceso:

Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SG-SST.

 - Indicadores de resultado:

Medidas verificables de los cambios alcanzados en el período definido, teniendo como base la
programación hecha y la aplicación de recursos propios del programa o del sistema de gestión.

- Matriz legal:

Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las actividades
propias e inherentes de su actividad productiva los cuales dan los lineamientos normativos y
técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST,
el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables.

- Mejora continua:

Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de forma coherente con la política
de Seguridad y Salud en el Trabajo SST de la organización.

N
- No conformidad:

No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de estándares, prácticas,

procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre otros.

P
- Peligro:

Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los
equipos o en las instalaciones.

- Política de Seguridad y Salud en el Trabajo:

Es el compromiso de la alta dirección de una organización con la seguridad y la salud en el

trabajo, expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la organización.
 - Programa de Salud Ocupacional:

En lo sucesivo se entenderá como el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

SG-SST. Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la
mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la
evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar
y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo. Ley 1562 de 2012.

R
- Registro:

Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades

desempeñadas.

- Rendición de cuentas:

Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones informan sobre su desempeño.

- Revisión proactiva:

Es el compromiso del empleador o contratante que implica la iniciativa y capacidad de

anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y correctivas, así como la toma de
decisiones para generar mejoras en el SG-SST.

- Revisión reactiva:

Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y

ausentismo laboral por enfermedad.

- Requisito Normativo:

Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma vigente y que aplica a las
actividades de la organización.

- Riesgo:

Combinación de la probabilidad de que ocurran una o más exposiciones o eventos peligrosos y la

severidad del daño que puede ser causada por éstos.

S
 - Sistema General de Riesgos Laborales (Ley 1562 de 2012): 

Es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir,

proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que
puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan.
 
Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevención de los accidentes
de trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo, hacen parte
integral del Sistema General de Riesgos Laborales.

- Salud Ocupacional:

Se entenderá en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo, definida como aquella

disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones
de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto
mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que
conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones. Ley 1562 de 2012.

- Valoración del riesgo:

Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado.

- Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el

trabajo:

Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y sistemática de

datos a efectos de la prevención. La vigilancia es indispensable para la planificación, ejecución y
evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y
lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para la
protección y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la
vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.

Artículo 2.2.4.6.3. Seguridad y Salud en el Trabajo

“La Seguridad y Salud en el Trabajo -SST es la disciplina que trata de la prevención de las
lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y
promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio
ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el
mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones.”…(Decreto 1443 de 2014, art. 3).2

El concepto de salud según la Organización Mundial de la Salud tiene una definición concreta:
es el estado completo de bienestar físico y social que tiene una persona.

Esta definición es el resultado de una evolución conceptual, ya que surgió en reemplazo de una
noción que se tuvo durante mucho tiempo, que presumía que la salud era, simplemente,
la ausencia de enfermedades biológicas.

2
Decreto 1072 de 2015, Artículo 2.2.4.6.3. Seguridad y Salud en el Trabajo
A partir de la década de los cincuenta, la OMS revisó esa definición y finalmente la reemplazó
por esta nueva, en la que la noción de bienestar humano trasciende lo meramente físico. La
Organización Panamericana de la Salud aportó luego un dato más: la salud también tiene que ver
con el medio ambiente que rodea a la persona.

El doctor Floreal Ferrara tomó la definición de la OMS e intentó complementarla,

circunscribiendo la salud a tres áreas distintas:

 La salud física, que corresponde a la capacidad de una persona de mantener el

intercambio y resolver las propuestas que se plantea. Esto se explica por la historia
de adaptación al medio que tiene el hombre, por lo que sus estados de salud o enfermedad
no pueden estar al margen de esa interacción.
 La salud mental, el rendimiento óptimo dentro de las capacidades que posee,
relacionadas con el ámbito que la rodea. La salud radica en el equilibrio de la persona con
su entorno de ese modo, lo que le implica una posibilidad de resolución de los conflictos
que le aparecen.
 La salud social, que representa una combinación de las dos anteriores: en la medida que
el hombre pueda convivir con un equilibrio psicodinámico, con satisfacción de sus
necesidades y también con sus aspiraciones, goza de salud social.

La OMS, luego de caracterizar el concepto de salud, también estableció una serie

de componentes que lo integran: el estado de adaptación al medio (biológico y sociocultural), el
estado fisiológico de equilibrio, el equilibrio entre la forma y la función del organismo
(alimentación), y la perspectiva biológica y social (relaciones familiares, hábitos). La relación
entre estos componentes determina el estado de salud, y el incumplimiento de uno de ellos
genera el estado de enfermedad, vinculado con una relación triádica entre un huésped (sujeto),
agente (síndrome) y ambiente (factores que intervienen).

Otro aspecto en el que se centra la caracterización de la OMS(que pertenece a la ONU) es

la organización de la salud pública. Con esto se hace referencia a todas las medidas que puedan
tomarse desde los organismos gestionados por el Estado para la prevención de dolencias y
discapacidades, para la prolongación de la vida y para la educación de los individuos en lo que
respecta a la higiene personal. Afirma la OMS que “la salud es parte de la responsabilidad de
los gobiernos”. En este sentido es mucho lo que se puede hacer, incluyendo la mejora de
los hospitales públicos, el fomento a la iniciativa privada (que contemple que la salud es un
derecho de todos los individuos) y la protección del medio ambiente.3
3
Véase el sitio web: http://www.who.int/library/es/
La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) hoy por
hoy representan una de las herramientas de
gestión más importantes para optimizar la calidad
de vida laboral en las diferentes organizaciones y
de este modo mejora su competitividad en el
mercado.

Esto se puede llevar a cabo siempre y cuando la

empresa promueva e incite en toda circunstancia a
la creación de una cultura en seguridad y salud en
el trabajo, que debe estar encajada con unas
estrategias de calidad, mejoramiento de los
procesos y lugares de trabajo, productividad,
desarrollo del recurso humano y la reducción de
los costos operacionales.

Estas actividades, las cuales están dirigidas a proteger y promover la salud de los trabajadores,
mediante la prevención y control de las Accidentes y Enfermedades Laborales. Además la
eliminación de factores y condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo.
Procura generar y promover el trabajo sano y seguro, así como buenos ambientes y
organizaciones de trabajo; realzar el bienestar fisco, social, y mental de los trabajadores,
respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento de su capacidad laboral.

Artículo 2.2.4.6.4. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

“Consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua, con
el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la
seguridad y salud en el trabajo.

El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador, con la participación de los
trabajadores, garantizando la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente
laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.

Siendo un sistema de gestión, sus principios deben estar enfocados en el ciclo PHVA (planear,
hacer, verificar y actuar).”…(Decreto 1443 del 2014, art. 4). 4

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo está orientado a lograr una adecuada
administración de riesgos que permita mantener el control permanente de los mismos en los
diferentes oficios y que contribuya al bienestar físico, mental y social del trabajador y al
funcionamiento de los recursos e instalaciones.

Este sistema está basado en la mejora continua.

El interés es suministrar los recursos necesarios para responder a las demandas de la población
trabajadora respecto a su salud y el medio ambiente laboral, así como para dar cumplimiento a la
normatividad vigente.

4
Decreto 1072 de 2015, Artículo 2.2.4.6. 4. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
El SG-SST favorece a sus trabajadores y a otras partes interesadas, va acorde a sus necesidades y
ajustado a las características del país y del sector económico, y va más allá de la ejecución de
acciones aisladas, donde las actividades de salud y seguridad están integradas con las de
producción, a fin de proporcionar unos requisitos mínimos de salud, higiene y seguridad en los
lugares de trabajo con el objetivo de proteger de forma integral la salud de los empleados.

El SG-SST tiene como objetivo general promover, preservar, mantener y mejorar la salud
individual y colectiva de los trabajadores, en el desarrollo de sus funciones, mediante el control
de los riesgos que atenten contra la salud de los mismos y contra los recursos materiales y
financieros de una organización, poniendo en práctica la medidas necesarias que contribuyan a
mantener y mejorar los niveles de eficiencia en las operaciones de la organización y brindar un
medio laboral seguro.

Además, tiene como fin unos objetivos específicos:

- Disminuir los riesgos laborales y de accidentalidad derivados de condiciones peligrosas y

actos inseguros.
- Prevenir todo daño para la salud evitando enfermedades laborales y comunes que puedan
interrumpir el libre desempeño de las labores.
- Mejorar la calidad de vida de los trabajadores por conducto del medio ambiente,
protegiéndolo y conservándolo en todo su contexto.
- Prevenir todo daño en relación con los contratos vigentes, maquinas, equipos e
instalaciones.

Para dar cumplimiento a los objetivos del SG-SST, se desarrolla unas estrategias, las cuales
requieren:

- Establecer conciencia en todo el personal interno de la empresa, sobre la importancia de

la aplicación de los procedimientos para el desarrollo de cada una de las actividades a
realizar.
- Establecer obligaciones y responsabilidades en cada uno de los funcionarios, para
implementar, desarrollar y controlar las actividades que a bien se establezcan en el SG-
SST dentro de la empresa.
- El COPASST debe realizar por zonas auditorías internas sobre el diseño e
implementación del SG-SST.
- Prestar atención, entender y aplicar todo lo aprendido en capacitaciones e inducciones y
sobre todo lo referente a normas y procedimientos seguros y saludables, lo cual debe ser
verificado por parte de los Directivos, secretarios y profesionales de Gestión.
- Tomar conciencia de la importancia de reportar los incidentes y accidentes ocurridos en
el lugar de trabajo, en tiempo oportuno.

El SG-SST cuenta con unos principios:

 - El factor Humano prevalece por encima de cualquier otro recurso de la entidad.
- Prevenir antes que curar.
- Desarrollar una cultura empresarial de prevención y conservación de la salud.

Un SG-SST incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la

auditoría y las acciones de mejora con el objeto de anticipar, reconocer, evaluar, y controlar los
riesgos que puedan afectar la Seguridad y Salud en el Trabajo, que se basa en el ciclo PHVA o
ciclo de Deming. 5

A través de cada uno de los pasos del ciclo PHVA las empresas pueden:

- PLANIFICAR:
En esta etapa se definen los objetivos y cómo lograrlos, esto de acuerdo a políticas
organizacionales y necesidades de los clientes. Puede ser de gran utilidad realizar grupos de
trabajo, escuchar opiniones de los trabajadores y utilizar herramientas de planificación.

Hay que recordar que esta etapa es muy importante y es la que permite el desarrollo de las otras,
lo que indica que si no planeamos bien los resultados en las otras 3 etapas no serán confiables.

HACER:
-
Es ejecutar lo planeado, en esta etapa es recomendable hacer pruebas pilotos antes de implantar
los procesos definidos. En su desarrollo se puede evidenciar los problemas que se tienen en la
implementación, se identifican las oportunidades de mejora y su implementación.

-VERIFICAR:
En esta etapa comprobamos que se hayan ejecutado los objetivos previstos mediante el
seguimiento y medición de los procesos, confirmando que estos estén acorde con las políticas y a
toda la planeación inicial.

-ACTUAR: 
Mediante este paso se realizan las acciones para el mejoramiento del desempeño de los procesos,
se corrigen las desviaciones, se estandarizan los cambios, se realiza la formación y capacitación
requerida y se define como monitorearlo.

5
Véase el sitio web: http://www.blog-top.com
En conclusión la adopción del ciclo PHVA es de gran ayuda para actuar sobre los procesos y no
sobre las personas, pues es frecuente que en las organizaciones se culpen a los trabajadores por
los malos resultados cuando en realidad lo que falla es el proceso,  de ahí la gran importancia que
tiene el compromiso gerencial, pues es en este nivel en donde se deben buscar las estrategias que
le permita a las empresas liderar el mercado, ser auto-sostenibles y rentables.

Para cumplir con estos requisitos en cada empresa, se puede tener en cuenta lo siguiente6

6
Guía Técnica de Implementación del SG-SST para MIPYMES, Ministerio del Trabajo.