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ABC del Decreto 1072

Tomado de: Peridico Seguridad y Trabajo No.397 Ao 38 Nov - Dic 2015 Gerencia de Comunicaciones

El Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo (1072) compila todas las
normas que reglamentan el trabajo y que antes estaban dispersas. Desde el
momento de su expedicin (25 de mayo de 2015), el Decreto 1072 se convirti
en la nica fuente para consultar las normas reglamentarias del trabajo en
Colombia.

Es decir, este Decreto regula ntegramente las materias contempladas en l.


Por consiguiente, de conformidad con el artculo 3 de la Ley 153 de 1887,
quedan derogadas todas las disposiciones de naturaleza reglamentaria
relativas al sector Trabajo que versen sobre las mismas materias, con
excepcin, exclusivamente, de los siguientes asuntos: los decretos relativos a
la creacin y conformacin de comisiones intersectoriales, comisiones
interinstitucionales, consejos, comits, sistemas administrativos y dems
asuntos relacionados con la estructura, configuracin y conformacin de las
entidades y organismos del sector administrativo, reza el Decreto.

Entonces, cules son los principales cambios?

El Decreto 1072 no modific las normas preexistentes, solo las unific. El


cambio que introdujo es de forma y no de fondo. En realidad, no cambi la
legislacin del sector trabajo, sino que se compil en una sola norma.

Sigue siendo obligatorio implementar el SG-SST?

S. Todo el contenido del Decreto 1443 de 2014 qued incluido en el Decreto


1072 (Libro 2, parte 2, ttulo 4, captulo 6), por lo que es de obligatorio
cumplimiento. Las empresas, sin importar su naturaleza o tamao, deben
implementar un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST). Esto significa que deben reemplazar el Programa de Salud Ocupacional
(PSO) establecido en la Resolucin 1016 de marzo de 1989 y comenzar a
implementar un nuevo modelo basado en un SG-SST.

Qu ocurre si la empresa no implementa el SG-SST contenido en el nuevo


decreto?

El incumplimiento en la implementacin del SG-SST da origen a sanciones


econmicas. Se han establecido multas que pueden llegar hasta los quinientos
(500) salarios mnimos mensuales legales vigentes. Estas multas son
graduales, de acuerdo con la gravedad de la infraccin. Fueron establecidas
inicialmente por el Decreto 1295 de 1994, el cual a su vez fue modificado por
la Ley 1562 de 2012 y ahora est contenido en el Decreto nico reglamentario
del sector trabajo.

Cul es la entidad encargada de vigilar la implementacin del SG-SST?

Segn lo sealado por el Ministerio de Trabajo, la vigilancia para el


cumplimiento de todo lo dispuesto en el decreto, les corresponde a las
Administradoras de Riesgos Laborales (ARL). Estas podrn informar a las
Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo sobre aquellos casos en los
que se evidencie que hay incumplimiento del decreto, por pate de las
empresas afiliadas a la respectiva ARL. Sin embargo, cualquier persona, o
cualquier trabajador tambin pueden hacer denuncias al respecto.

Obligaciones de los empleadores

Captulo 6 Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo. Artculo


2.2.4.6.1. Objeto y campo de aplicacin. El presente captulo tiene por objeto
definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que deben ser
aplicadas por todos los empleadores pblicos y privados, los contratantes de
personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las
organizaciones de economa solidaria y del sector cooperativo, las empresas de
servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misin.

Artculo 2.2.4.6.8. Obligaciones de los empleadores. El empleador est


obligado a la proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores, acorde
con lo establecido en la normatividad vigente. Dentro del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la empresa, el empleador
tendr entre otras, las siguientes obligaciones:

1. Definir, firmar y divulgar la poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo a


travs de documento escrito, el empleador debe suscribir la poltica de

seguridad y salud en el trabajo de la empresa, la cual deber proporcionar un


marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de seguridad y
salud en el trabajo.

2. Asignacin y comunicacin de responsabilidades: debe asignar, documentar


y comunicar las responsabilidades especficas en SST a todos los niveles de la
organizacin, incluida la alta direccin.

3. Rendicin de cuentas al interior de la empresa: a quienes se les hayan


delegado responsabilidades en el SGSST, tienen la obligacin de rendir cuentas
internamente en relacin con su desempeo. Esta rendicin de cuentas se
podr hacer a travs de medios escritos, electrnicos, verbales o los que sean
considerados por los responsables. La rendicin se har como mnimo
anualmente y deber quedar documentada.

4. Definicin de recursos: debe definir y asignar los recursos financieros,


tcnicos y el personal necesario para el diseo, implementacin, revisin
evaluacin y mejora de las medidas de prevencin y control, para la gestin
eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo y tambin, para que los
responsables de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa, el Comit
Paritario o Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo, segn corresponda,
puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones.

5. Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables: debe garantizar que


opera bajo el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en
materia de seguridad y salud en el trabajo, en armona con los estndares
mnimos del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad del Sistema General
de Riesgos Laborales de que trata el artculo 14 de la Ley 1562 de 2012.

6. Gestin de los peligros y riesgos: debe adoptar disposiciones efectivas para


desarrollar las medidas de identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de
los riesgos y establecimiento de controles que prevengan daos en la salud de
los trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones.

7. Plan de trabajo anual en SST: debe disear y desarrollar un plan de trabajo


anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el SG-SST, el cual
debe identificar claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma
de actividades, en concordancia con los estndares mnimos del Sistema
Obligatorio de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.

8. Prevencin y promocin de riesgos laborales: el empleador debe


implementar y desarrollar actividades de prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, as como de promocin de la salud en el SG-SST, de
conformidad con la normatividad vigente.

9. Participacin de los trabajadores: debe asegurar la adopcin de medidas


eficaces que garanticen la participacin de todos los trabajadores y sus
representantes ante el Comit Paritario o Viga de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en la ejecucin de la poltica y tambin que estos ltimos funcionen y
cuenten con el tiempo y dems recursos necesarios, acorde con la
normatividad vigente que les es aplicable. As mismo, el empleador debe
informar a los trabajadores y/o contratistas, a sus representantes ante el
Comit Paritario o el Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo, segn
corresponda de conformidad con la normatividad vigente, sobre el desarrollo
de todas las etapas del SG-SST e igualmente, debe evaluar las
recomendaciones emanadas de estos para el mejoramiento del SG-SST. El
empleador debe garantizar la capacitacin de los trabajadores en los aspectos
de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las caractersticas de la
empresa, la identificacin de peligros, la evaluacin y valoracin de riesgos
relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas a las
situaciones de emergencia, dentro de la jornada laboral de los trabajadores
directos o en el desarrollo de la prestacin del servicio de los contratistas.

10. Direccin de la Seguridad y Salud en el TrabajoSST en las empresas: debe


garantizar la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud
en el trabajo, cuyo perfil deber ser acorde con lo establecido con la
normatividad vigente y los estndares mnimos que para tal efecto determine
el Ministerio del Trabajo quienes debern, entre otras:

10.1 planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el SG-SST, y como mnimo


una vez al ao, realizar su evaluacin;

10.2 informar a la alta direccin sobre el funcionamiento y los resultados del


SG-SST, y

10.3 promover la participacin de todos los miembros de la empresa en la


implementacin del SG-SST.

11. Integracin: el empleador debe involucrar los aspectos de Seguridad y


Salud en el Trabajo, al conjunto de sistemas de gestin, procesos,
procedimientos y decisiones en la empresa.

Referencias bibliogrficas

http://safetya.co/preguntas-frecuentes-sobre-el-decreto-1072-de-2015/

Decreto 1072 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto nico
Reglamentario del Sector Trabajo