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SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.

S
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Versión: 01 Fecha: 8-03-2021 Código: SG-SST-01 Página 1 de 60

INTRODUCCIÓN

Colombia es miembro de la Organización Internacional del Trabajo - OIT desde el año


1919. Nuestro país y la OIT, establecieron el 25 de junio de 1985 el convenio número 161,
sobre los servicios de salud en el trabajo, adoptado en la 71ª reunión CIT, en Ginebra.
Desde esa fecha y hasta ahora, se han realizado innumerables cambios normativos, para
ajustarnos a las disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo del
organismo internacional. El último gran cambio, fue la ley 1562 de 2012 y por supuesto el
decreto 1443 de 2014 que fue compilado por el decreto 1072 de 2015.

Al cambiar los programas de Salud Ocupacional por los Sistemas de Gestión de la


Seguridad y la Salud en el Trabajo, se espera también, cambiar la tendencia de las
estadísticas del Sistema General de Riesgos Laborales, las cuales evidencian que
mientras en el año 1994 (año en el cual se promulgó el decreto 1295, que determinó la
organización y administración del entonces llamado Sistema General de Riesgos
Profesionales) se manejaba una tasa de accidentalidad aproximada del 3,78%, para el
año 2013, la tasa fue del 6,56%, situación que evidencia como en los últimos 20 años, la
tasa de accidentalidad ha aumentado cerca de un 73%.

El aumento crónico y desproporcionado (en relación al aumento de la población laboral


afiliada) de la tasa de accidentalidad, demuestra como la gestión y los recursos
destinados a las actividades de promoción de la salud en los sitios de trabajo y la
prevención de los accidentes, han sido ineficientes e ineficaces, al menos, en lo referido a
la proporción entre accidentes calificados como de origen laboral y la población laboral
afiliada al Sistema General de Riesgos Laborales.

Los resultados antes evidenciados, obligan a replantear la concepción de la Seguridad y


la Salud en el Trabajo (En adelante SST) por parte de todas las partes interesadas en
nuestra organización, es así como nuestra empresa deberá enfocar sus recursos
humanos, económicos y técnicos a la prevención efectiva de los riesgos laborales,
asumiendo con este Sistema un compromiso desde la alta dirección, con el apoyo de las
diferentes ARL de los contratistas respectivos quienes se constituirán en verdaderos
aliados estratégicos de SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S
aportando su conocimiento técnico y científico para la gestión de los riesgos de nuestra
organización.

Para SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S es imperativo, el cuidado


y bienestar de nuestros colaboradores, es por esto que el presente SG-SST pretende
enmarcar todos los esfuerzos que nuestra compañía desarrolla para la protección de
nuestros trabajadores y dar cumplimiento a lo dispuesto en el decreto 1072 de 2015 y
demás normas reglamentarias en materia de SST.
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1. ALCANCE

Este Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) aplica a todos


nuestros centros de trabajo, áreas y procesos, a todos los trabajadores vinculados
directamente, trabajadores de contratistas, subcontratistas, aprendices, trabajadores en
misión y demás personal y empresas contratadas por cualquier modalidad que establezca
la Ley.
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2. TÉRMINOS Y DEFINICIONES

1. Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que


sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.

Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes


del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún
fuera del lugar y horas de trabajo.

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de


los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.

También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la


función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de


actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de
empresas de servicios temporales que se encuentren en misión. (Art. 3, Ley 1562 de
2012)

2. Enfermedad laboral: Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la


exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el
trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma
periódica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una
enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la
relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales será reconocida como
enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes. (Art. 4, Ley
1562 de 2012)

La norma que actualmente reglamenta la tabla de enfermedades laborales es el decreto


1477 de 2014

3. Seguridad y Salud en el Trabajo: En aplicación de lo establecido en el artículo 10


de la Ley 1562 de 2012, para todos los efectos se entenderá como “Seguridad y Salud en
el Trabajo” todo lo que antes de la entrada en vigencia de dicha ley hacía referencia al
término “Salud Ocupacional”.

La Seguridad y Salud en el Trabajo (en adelante SST) es la disciplina que trata de la


prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de
la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva
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la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores


en todas las ocupaciones. (Artículo 2.2.4.6.3, Decreto 1072 de 2015)

4. Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (en adelante COPASST o


Vigía de SST): Se entenderá como lo que antes se denominaba Comité Paritario de
Salud Ocupacional o Vigía en Salud Ocupacional y estará regido por el marco normativo
legal, en especial la resolución 2013 de 1986, decreto 1295 de 1994 y el decreto 1072 de
2015.

5. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST: El Sistema


de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, (en adelante SG-SST), consiste en el
desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora, continua y que incluye
la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las
acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos
que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo (Artículo 2.2.4.6.4, Decreto 1072
de 2015).

6. Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad


detectada u otra situación no deseable. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 1, Decreto 1072 de 2015).

7. Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la


Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, para lograr mejoras en el desempeño de la
organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política.
(Art. 2.2.4.6.2, numeral 2, Decreto 1072 de 2015).

8. Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no


conformidad potencial u otra situación potencial no deseable. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 3,
Decreto 1072 de 2015)

9. Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la


organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja
frecuencia de ejecución. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 4, Decreto 1072 de 2015).

10. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la


organización, se ha planificado y es estandarizable. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 4, Decreto
1072 de 2015).

11. Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una
empresa. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 6, Decreto 1072 de 2015).

12. Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o
inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad
suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como
también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la
prestación de servicios y los recursos ambientales. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 7, Decreto
1072 de 2015).
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13. Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el


trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones
adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo. (Art. 2.2.4.6.2,
numeral 8, Decreto 1072 de 2015).

14. Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área· a
cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada. (Art.
2.2.4.6.2, numeral 9, Decreto 1072 de 2015).

15. Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento
continuo a través de los siguientes pasos:
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los
trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden
mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo
los resultados deseados.
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad
y salud de los trabajadores. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 10, Decreto 1072 de 2015).

16. Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de auto -reporte de


condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 11,
Decreto 1072 de 2015)

17. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o


factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y
salud de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta definición, entre
otros:
 Las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos,
herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de
trabajo.
 Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus
correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
 Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior,
que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y.
 La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o
biomecánicos, psicosociales. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 12, Decreto 1072 de 2015).

18. Descripción sociodemográfica: Perfil socio demográfico de la población


trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y demográficas de
un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia,
composición familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de
trabajo, edad, sexo y turno de trabajo. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 13, Decreto 1072 de 2015).
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19. Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y


Salud en el Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia. (Art. 2.2.4.6.2, numeral
14, Decreto 1072 de 2015).

20. Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la


realización de una acción. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 15, Decreto 1072 de 2015).

21. Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados. (Art.
2.2.4.6.2, numeral 16, Decreto 1072 de 2015).

22. Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo,


que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y
coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos
casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 17,
Decreto 1072 de 2015).

23. Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al
nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias de esa concreción. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 18, Decreto 1072 de 2015).

24. Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera


significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al
personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o
una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera, destrucción parcial o total
de una instalación. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 19, Decreto 1072 de 2015).

25. Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir
las características de éste. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 20, Decreto 1072 de 2015).

26. Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a


recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas
y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 21, Decreto
1072 de 2015).

27. Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e


implementación del SG-SST. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 22, Decreto 1072 de 2015).

28. Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el


período definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos
propios del programa o del sistema de gestión. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 23, Decreto 1072
de 2015).

29. Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa


acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan
los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, el cual deberá actualizarse en la medida que
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sean emitidas nuevas disposiciones aplicables. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 24, Decreto 1072
de 2015).

30. Mejora continua. Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de


la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo,
de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo SST de la
organización. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 25, Decreto 1072 de 2015).

31. No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de


estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre
otros. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 26, Decreto 1072 de 2015).

32. Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 27, Decreto
1072 de 2015).

33. Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta


dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas
formalmente, que define su alcance y compromete a toda la organización. (Art. 2.2.4.6.2,
numeral 28, Decreto 1072 de 2015).

34. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia


de las actividades desempeñadas. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 29, Decreto 1072 de 2015).

35. Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e
instituciones informan sobre su desempeño. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 30, Decreto 1072 de
2015).

36. Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la


iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y
correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el SGSST. (Art.
2.2.4.6.2, numeral 31, Decreto 1072 de 2015).

37. Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales,


incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad. (Art. 2.2.4.6.2,
numeral 32, Decreto 1072 de 2015).

38. Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por


una norma vigente y que aplica a las actividades de la organización. (Art. 2.2.4.6.2,
numeral 33, Decreto 1072 de 2015).

39. Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o


eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por éstos. (Art.
2.2.4.6.2, numeral 34, Decreto 1072 de 2015).

40. Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del
riesgo estimado. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 35, Decreto 1072 de 2015).
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41. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud. en


el trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión
continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es
indispensable para la planificación, ejecución y evaluación de los programas de seguridad
y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el
ausentismo laboral por enfermedad, así como para la protección y promoción de la salud
de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los
trabajadores como la del medio ambiente de trabajo. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 36, Decreto
1072 de 2015).

3. POLÍTICAS

6.1. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ver Política de Seguridad y Salud en el Trabajo PLT-2.1.1-01

6.2. Política para la Prevención del Consumo de Alcohol, Tabaco y


Farmacodependencia

Ver Política para la Prevención del Consumo de Alcohol, Tabaco y


Farmacodependencia PLT-2.1.1-02

6.3. Política para la Prevención del Acoso Laboral

Ver Política para la Prevención del Acoso Laboral PLT-2.1.1-03

6.4. Política Protección Contra Caídas

Ver Política Protección Contra Caídas PLT-2.1.1-04


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7. OBJETIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S expresa sus objetivos


conforme a la política de Seguridad y Salud en el Trabajo y coherentes con el plan de
trabajo anual.

 Realizar gestiones del riesgo ocupacional mediante la revisión periódica gerencial.


 Garantizar el cumplimiento de los requisitos legales que en materia de seguridad y
salud en el trabajo apliquen a la organización.
 Implementar planes de acción para los riesgos significativos que aporten a
disminuir la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias.
 Definir la estructura y responsabilidades del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el trabajo SG-SST.
 Implementar un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
 Velar por la recuperación del trabajador y su calidad de vida mediante el proceso
de reintegro laboral.
 Monitorear el desempeño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
trabajo SG-SST.

_______________________________________________
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Representante Legal
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8. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN


EL TRABAJO

8.1. Responsables de la Gestión Preventiva

8.1.1. Responsabilidades del Empleador

De conformidad con el artículo 2.2.4.6.8 del decreto 1072 de 2015 y demás normas que
regulan el tema nuestra empresa tiene como obligaciones las siguientes:

1. Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de


documento escrito, el empleador debe suscribir la política de seguridad y salud en el
trabajo de la empresa, la cual deberá proporcionar un marco de referencia para
establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo.

2. Asignación y Comunicación de Responsabilidades: Debe asignar, documentar y


comunicar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) a todos los niveles de la organización, incluida la alta dirección.

3. Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan delegado


responsabilidades en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SGSST), tienen la obligación de rendir cuentas internamente en relación con su
desempeño. Esta rendición de cuentas se podrá hacer a través de medios escritos,
electrónicos, verbales o los que sean considerados por los responsables. La rendición
se hará como mínimo anualmente y deberá quedar documentada.

4. Definición de Recursos: Debe definir y asignar los recursos financieros, técnicos y el


personal necesario para el diseño, implementación, revisión evaluación y mejora de
las medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en
el lugar de trabajo y también, para que los responsables de la seguridad y salud en el
trabajo en la empresa, el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, puedan
cumplir de manera satisfactoria con sus funciones.

5. Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables: Debe garantizar que opera


bajo el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia de
seguridad y salud en el trabajo, en armonía con los estándares mínimos del Sistema
Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales de que
trata el artículo 14 de la Ley 1562 de 2012.

6. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones efectivas para


desarrollar las medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de los
riesgos y establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los
trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones.

7. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual
para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual debe identificar claramente metas,
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responsabilidades, recursos y cronograma de actividades, en concordancia con los


estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema
General de Riesgos Laborales.

8. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar y


desarrollar actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, así como de promoción de la salud en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), de conformidad con la normatividad
vigente.

8.1.2. Responsabilidades de los Trabajadores

Los trabajadores de la empresa, de conformidad con el artículo 2.2.4.5.10 del decreto


1072 de 2015 y demás normatividad vigente tendrán entre otras, las siguientes
responsabilidades:

1. Procurar el cuidado integral de su salud.


2. Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud.
3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SG-SST de nuestra empresa.
4. Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos
latentes en su sitio de trabajo.
5. Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo
definido en el plan de capacitación del SG-SST.
6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
7. Participar en la prevención de los riesgos laborales a través de los comités paritarios
de salud ocupacional, o como vigías ocupacionales.

8.2. Asignación y Comunicación de Responsabilidades

La Gerencia de SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S establece las


siguientes responsabilidades de acuerdo a lo dispuesto en el decreto 1072 de 2015 y los
siguientes canales de comunicación de la gestión en materia de SST llevada a cabo como
parte del presente SG-SST:

a. El responsable del diseño, planeación, y mejora continua del SG-SST.


b. El COPASST tendrá la responsabilidad de vigilancia y control del cumplimiento de
las normas y requisitos en materia de SST y Riesgos Laborales, sin perjuicio de
aquellas que consagra el artículo 26 del decreto 614 de 1984 y la resolución 2013
de 1986, artículo 11.
c. El COLAB, deberá informar al responsable del SG-SST y si es el caso al
COPASST, respecto a las acciones preventivas que recomienda realizar a fin de
mantener un ambiente de trabajo cordial previniendo cualquier conducta de acoso
laboral.
d. Todo trabajador es responsable informar al COPASST, al responsable del SG-SST
o a su jefe inmediato, respecto a cualquier condición peligrosa que ponga en
riesgo la integridad física y mental de los trabajadores, así como de informar su
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estado de salud cuando este se constituya en un impedimento para realizar de


manera segura la actividad laboral.
e. Cada Administrador de área es responsable de hacer cumplir las normas de SST y
los lineamientos de nuestro SG-SST, los cuales son de obligatorio cumplimiento,
incluidas las recomendaciones que se realicen en las capacitaciones, reuniones,
acciones preventivas y correctivas, la implementación de las recomendaciones de
las autoridades y demás entidades gubernamentales, el cumplimiento de las
cláusulas contractuales sean estas laborales, civiles o de otra índole, el
cumplimiento del Reglamento Interno de Trabajo y de higiene y seguridad
industrial, de las políticas del SG-SST y demás disposiciones legales.
f. La ARL es responsable de las prestaciones económicas y asistenciales a nuestros
trabajadores y a la empresa de acuerdo a lo dispuesto en el decreto 1295 de 1994,
ley 776 de 2002, ley 1562 de 2012 y demás normas reglamentarias. También es
responsable del apoyo para el diseño, aplicación, evaluación y mejora de nuestro
SG-SST.

Por lo anterior, corresponde a la Gerencia, la asignación de responsabilidades dentro de


la empresa, para ello se evidenciará mediante formato de asistencia, la asignación de las
anteriores responsabilidades, dejando constancia firmada de dicha comunicación.

Ver Acta de Nombramiento Responsable SG-SST F-1.1.1-01

Ver Asignación Responsabilidades F-1.1.2-01

8.3. Rendición de Cuentas

De acuerdo con lo dispuesto en el decreto 1072 de 2015, a quienes se les haya delegado
responsabilidades en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-
SST, tienen la obligación de rendir cuentas internamente en relación con su desempeño,
esta rendición de cuentas se podrá hacer a través de medios escritos, electrónicos,
verbales o los que sean considerados por los responsables o por la dirección de la
empresa. La rendición se hará bajo la responsabilidad del encargado del SG-SST como
mínimo anualmente ante el representante legal o ante quien él designe de acuerdo al
medio establecido y en el sitio acordado para tal fin. Por lo anterior se establece lo
siguiente:

a. El responsable del SG-SST, deberá presentar anualmente (con corte a 31 de diciembre


de cada año y presentado a más tardar el día 15 de enero del año siguiente) un
informe escrito en el cual se rinda cuentas respecto al impacto de la gestión en materia
de SST y del desarrollo del SG-SST, para ello deberá soportar dicho informe en los
resultados de la evaluación anual al SG-SST que se efectúe tanto por la organización a
través de un tercero idóneo y de las evaluaciones que realicen las entidades de control
y vigilancia como el Ministerio del Trabajo, la ARL, entre otras.
b. El informe deberá contener la ejecución de las actividades programadas dentro del
plan estratégico de gestión, el avance de las mismas, las estadísticas de
accidentalidad, ausentismo y enfermedad laboral, estrategias implementadas a partir
de la identificación y valoración de riesgos, de las causas de los accidentes y
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enfermedades laborales, el presupuesto ejecutado, resultados de los indiciadores de


gestión y cumplimiento legal.
c. El COPASST, el COLAB y la Brigada de emergencias presentarán igualmente un
informe de la gestión adelantada durante el periodo (año). Los términos son los
mismos que para el responsable del SG-SST.
d. El responsable del SG-SST, solicitará anualmente a la ARL un informe de la gestión
adelantada en la empresa en materia de SST. Este informe deberá relacionar los
programas apoyados, el cumplimiento al plan de gestión establecido por la ARL, el
cumplimiento al marco legal en materia de riesgos laborales y de SST.
e. Todos los informes se presentarán a más tardar el día 15 de enero del año
subsiguiente al del periodo del informe en la gerencia de la empresa.
f. Del estudio y análisis de los informes anteriores se expedirá un concepto por parte de
la gerencia, el cual deberá ser tenido en cuenta para las acciones de mejora y el plan
de gestión del periodo o año siguiente al del informe.

Ver Informe de Rendición de Cuentas del SG-SST F-2.6.1-01

Ver Procedimiento de Rendición de Cuentas del SG-SST P-2.6.1-01

8.4. Recursos para la Gestión Estratégica (PHVA) del SG-SST

8.4.1. Recursos Humanos

Para la implementación y mantenimiento del SG-SST se asignan las funciones


necesarias, a nivel de profesionales y funcionarios de las diferentes áreas, que deben
cumplir con las responsabilidades asignadas.

 Empresa Prestadora de Servicios en Seguridad y Salud en el Trabajo.


 COPASST.
 Comité de Convivencia Laboral (COLAB).
 Brigada de Emergencias.
 Administradora de Riesgos Laborales: ARL SURA.

8.4.2. Recursos Físicos

La empresa cuenta con los recursos necesarios y con el tiempo disponible para llevar a
cabo todas las fases del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, el
cual irá acompañado de la Coordinación con la ARL y en concordancia con la política del
SG-SST, realizará la gestión necesaria para proveer los recursos físicos, tanto propios
como contratados que permitan dar cumplimiento a cada una de las estrategias (planes y
programas de Seguridad y Salud en el Trabajo) aprobados para cada periodo.

8.4.3. Recursos Financieros

Se destinará, además del valor de las horas hombre requeridas por el COPASST, el
COLAB, la Brigada de Emergencias y demás personal para las actividades de formación y
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entrenamiento, con recursos que provee la empresa y el presupuesto asignado


anualmente para el desarrollo de los programas establecidos.

8.4.4. Recursos Tecnológicos

Nuestra empresa destinará los recursos técnicos que se requieran para el desarrollo del
SG-SST en cada una de sus etapas, para ello dispondrá, entre otros de los siguientes
recursos tecnológicos:

 Computadores.
 Impresoras.
 Equipos de comunicaciones: Celulares, radios, otros.
 Cámara fotográfica y filmadora.
 Acceso a Internet.
 Otros.

De igual manera y teniendo en cuenta la valoración del riesgo y la periodicidad de más


mediciones higiénicas, aspecto que no hace viable económicamente la compra de
equipos de monitoreo de factores de riesgo de higiene industrial, se solicitará a la ARL
apoyo para la realización de las siguientes evaluaciones higiénicas:

 Monitoreo de Gases y Vapores.


 Monitoreo de Iluminación.
 Monitoreo de Ruido.
 Monitoreo de Material Particulado.

8.4.5. Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST

De conformidad con el Decreto 614 de 1984, la Resolución 2013 de 1986, el Decreto


1295 de 1994, la ley 1562 de 2012 y el decreto 1072 de 2015, entre otros, el Comité
Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo debe funcionar como un organismo de
promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de la seguridad y salud en el trabajo
dentro de la empresa y por lo tanto no se ocupará de tramitar asuntos referentes a la
relación contractual-laboral propiamente dicha, los problemas de personal, disciplinarios o
sindicales, ellos se ventilan en otros organismos y están sujetos a reglamentación distinta.

En nuestra empresa, el COPASST tendrá cuatro horas semanales para el desarrollo de


sus actividades y se reunirá como mínimo una vez al mes, sesionará de manera
extraordinaria cuando ocurra un accidente de trabajo o cuando se haya determinado un
riesgo potencial, con el responsable del área implicada y el encargado de SST.

Funciones y Actividades del COPASST

 Participar de las actividades de promoción, divulgación e información sobre Medicina,


Higiene y Seguridad Industrial entre los empleadores y trabajadores, para obtener su
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participación activa en el desarrollo de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Empresa.


(Art.26, literal a, Decreto 614 de 1984)
 Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento del SG-SST en los lugares
de trabajo de la empresa a informar sobre el estado de ejecución de los mismos a las
autoridades de SST cuando haya deficiencias en su desarrollo. (Art.26, literal b,
Decreto 614 de 1984)
 Recibir copias, por derecho propio, de las conclusiones sobre inspecciones e
investigaciones que realicen las autoridades de SST en los sitios de trabajo. (Art.26,
literal c, Decreto 614 de 1984)
 Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo la adopción
de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los
lugares y ambientes de trabajo. (Art.11, literal a, Resolución 2013 de 1986)
 Proponer y participar en actividades de capacitación en SST, dirigidas a trabajadores,
supervisores y directivos de la empresa o establecimiento de trabajo. (Art.11, literal b,
Resolución 2013 de 1986)
 Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud ocupacional en
las actividades que estos adelanten en la empresa y recibir por derecho propio los
informes correspondientes. (Art.11, literal c, Resolución 2013 de 1986)
 Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad
industrial debe realizar la empresa de acuerdo al Reglamento de Higiene y Seguridad
Industrial y las normas vigentes, promover su divulgación y observancia. (Art.11, literal
d, Resolución 2013 de 1986)
 Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades
laborales y proponer al empleador las medidas correctivas a que haya lugar para evitar
su ocurrencia, y evaluar los programas que se hayan realizado. (Art.11, literal e,
Resolución 2013 de 1986)
 Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas,
equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada
área o sección de la empresa e informar al empleador sobre la existencia de factores
de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control. (Art.11, literal f, Resolución
2013 de 1986)
 Estudiar y considerar las sugerencias que presentan los trabajadores, en materia de
medicina, higiene y seguridad industrial. (Art.11, literal g, Resolución 2013 de 1986)
 Servir como organismo de coordinación entre el empleador y los trabajadores en la
solución de los problemas relativos a la SST. Tramitar los reclamos de los trabajadores
relacionados con SST. (Art.11, literal h, Resolución 2013 de 1986)
 Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y enfermedades
laborales con el objeto de dar cumplimiento a lo estipulado en la resolución 2013 de
1986 (Art.11, literal i, Resolución 2013 de 1986).
 Elegir al Secretario del COPASST (Art.11, literal j, Resolución 2013 de 1986).
 Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que
desarrollen, el cual estará en cualquier momento a disposición del empleador, los
trabajadores y las autoridades competentes. (Art.11, literal k, Resolución 2013 de
1986)
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 Revisar el programa de capacitación por lo menos una vez al año con la alta dirección
de la empresa con el fin de identificar las acciones de mejora. (Art. 2.2.4.6.11, Parr 1,
Decreto 1072 de 2015).
 Apoyar al empleador en el establecimiento de un procedimiento para evaluar el
impacto sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo, identificación de peligros y
evaluación de riesgos que puedan derivarse de los cambios internos o externos. (Art.
2.2.4.6.15, Parr 3, Decreto 1072 de 2015).
 En cualquier momento el vigía de SST tendrá otras funciones que le sean asignadas
por la empresa o por la legislación.

Ver Constitución del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST


del formato F-1.1.6-01 al formato F-1.1.6-08.

8.4.6. Comité de Convivencia Laboral - COLAB

Acorde con lo estipulado en la Ley 1010 de 2006, la Resolución número 2646 de 2008,
Resolución 652 de 2012 y Resolución 1356 de 2012, el Comité de Convivencia laboral de
la empresa se establece como una medida preventiva de acoso laboral que contribuye a
proteger a los trabajadores contra los riesgos psicosociales que afectan la salud en los
lugares de trabajo. Los integrantes del Comité preferiblemente deben contar con
competencias actitudinales y comportamentales, tales como: respeto, imparcialidad,
tolerancia, serenidad, confidencialidad, reserva en el manejo de información y ética; así
mismo, habilidades de comunicación asertiva, liderazgo y resolución de conflictos.

El comité en la empresa, se reunirá cada tres meses de manera ordinaria y se reunirá de


manera extraordinaria cuando reciban una queja de acoso laboral o se identifique una
situación que pueda generar una posible queja.

Para la conformación del COLAB se debe tener en cuenta que sus miembros no sean a
su vez miembros del COPASST, por cuanto no es recomendable si se tiene en cuenta
que el COLAB deberá solicitar al COPASST el apoyo necesario para mantener las
condiciones de clima organizacional propicias para evitar situaciones que deriven en
conductas de acoso laboral.

Funciones del COLAB

 Recibir y dar trámite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral, así como las pruebas que las soportan. (Art. 6,
numeral 1, resolución 652 de 2012)
 Examinar de manera confidencial los casos específicos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo, que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral, al interior de la entidad pública o empresa privada. (Art. 6, numeral 2,
resolución 652 de 2012)
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 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja. (Art. 6, numeral 3, resolución 652 de 2012)
 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diálogo entre las partes
involucradas, promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solución efectiva
de las controversias. (Art. 6, numeral 4, resolución 652 de 2012)
 Formular un plan de mejora concertado entre las partes, para construir, renovar y
promover la convivencia laboral, garantizando en todos los casos el principio de la
confidencialidad. (Art. 6, numeral 5, resolución 652 de 2012)
 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes involucradas en la
queja, verificando su cumplimiento de acuerdo con lo pactado. (Art. 6, numeral 6,
resolución 652 de 2012)
 En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes, no se cumplan
las recomendaciones formuladas o la conducta persista, el Comité de Convivencia
Laboral deberá remitir la queja a la Procuraduría General de la Nación, tratándose del
sector público. En el sector privado, el Comité informará a la alta dirección de la
empresa, cerrará el caso y el trabajador puede presentar la queja ante el inspector de
trabajo o demandar ante el juez competente. (Art. 6, numeral 7, resolución 652 de
2012)
 Presentar a la alta dirección de la entidad pública o la empresa privada las
recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas preventivas y correctivas
del acoso laboral, así como el informe anual de resultados de la gestión del comité de
convivencia laboral y los informes requeridos por los organismos de control. (Art. 6,
numeral 8, resolución 652 de 2012)
 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité de
Convivencia a las dependencias de gestión del recurso humano y salud ocupacional
de las empresas e instituciones públicas y privadas. (Art. 6, numeral 9, resolución 652
de 2012)
 Elaborar informes trimestrales sobre la gestión del Comité que incluya estadísticas de
las quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales serán
presentados a la alta dirección de la entidad pública o empresa privada. (Art. 6,
numeral 10, resolución 652 de 2012)

Funciones del Presidente del COLAB

 Convocar a los miembros del Comité a las sesiones ordinarias y extraordinarias. (Art.
7, numeral 1, resolución 652 de 2012)
 Presidir y orientar las reuniones ordinarias y extraordinarias en forma dinámica y
eficaz. (Art. 7, numeral 2, resolución 652 de 2012)
 Tramitar ante la administración de la entidad pública o empresa privada, las
recomendaciones aprobadas en el Comité. (Art. 7, numeral 3, resolución 652 de 2012)
 Gestionar ante la alta dirección de la entidad pública o empresa privada, los recursos
requeridos para el funcionamiento del Comité. (Art. 7, numeral 4, resolución 652 de
2012)

Funciones del Secretario del COLAB


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 Recibir y dar trámite a las quejas presentadas por escrito en las que se describan las
situaciones que puedan constituir acoso laboral, así como las pruebas que las
soportan. (Art. 8, numeral 1, resolución 652 de 2012)
 Enviar por medio físico o electrónico a los miembros del Comité la convocatoria
realizada por el presidente a las sesiones ordinarias y extraordinarias, indicando el
día, la hora y el lugar de la reunión. (Art. 8, numeral 2, resolución 652 de 2012)
 Citar individualmente a cada una de las partes involucradas en las quejas, con el fin
de escuchar los hechos que dieron lugar a la misma. (Art. 8, numeral 3, resolución 652
de 2012)
 Citar conjuntamente a los trabajadores involucrados en las quejas con el fin de
establecer compromisos de convivencia. (Art. 8, numeral 4, resolución 652 de 2012)
 Llevar el archivo de las quejas presentadas, la documentación soporte y velar por la
reserva, custodia y confidencialidad de la información. (Art. 8, numeral 5, resolución
652 de 2012)
 Elaborar el orden del día y las actas de cada una de las sesiones del Comité. (Art. 8,
numeral 6, resolución 652 de 2012)
 Enviar las comunicaciones con las recomendaciones dadas por el Comité a las
diferentes dependencias de la entidad pública o empresa privada. (Art. 8, numeral 7,
resolución 652 de 2012)
 Citar a reuniones y solicitar los soportes requeridos para hacer seguimiento al
cumplimiento de los compromisos adquiridos por cada una de las partes involucradas.
(Art. 8, numeral 8, resolución 652 de 2012)
 Elaborar informes trimestrales sobre la gestión del Comité que incluya estadísticas de
las quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales serán
presentados a la alta dirección de la entidad pública o empresa privada. (Art. 8,
numeral 9, resolución 652 de 2012)

La empresa realizó la jornada de elección de los integrantes del Comité de Convivencia


Laboral teniendo en cuenta que el primer comité elegido ya cumplió con los dos años de
vigencia de acuerdo a la legislación vigente. Dentro de la gestión a adelantar por parte del
COLAB, está la de realizar actividades bajo los lineamientos y políticas de la empresa en
cuanto a ambientes de trabajo sanos.

El COLAB permanecerá en comunicación con el COPASST, requiriendo las acciones


necesarias para mejorar o mantener un adecuado clima organizacional que evite la
generación de conductas de acoso laboral.

Ver Constitución del Comité de Convivencia Laboral COLAB desde el formato F-


1.1.8-01 hasta el formato F-1.1.8-08.

8.4.7. Brigada de Emergencias

De acuerdo a la legislación Ley 9 de 1979 Titulo III, Arts. 93. 96, 114, 116, 117, 127;
Resolución 2400 de 1979 Arts. 4, 14, 205, 206, 207, 220, 222 y 233; Resolución 2413 de
1979 Art. 105; Decreto 614 de 1984 Arts. 28, 29 y 30; Resolución 1016 de 1989 Art. 11,
numeral 18; Constitución Política de 1991: Art. 11, 25, 48, 49; Decreto 1295 de 1994, Art.
35, literal b; Decreto 926 de 2010; Ley 1575 de 2012; Ley 1523 de 2012; Decreto 93 de
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1998. La empresa ha conformado la brigada de emergencias, que tendrá la capacitación


que se requiera con el fin de prevenir eventos, controlar y mitigar las situaciones de
emergencia que puedan presentarse en determinado momento.

Ver Conformación Brigadas de Emergencias F-5.1.2-01 Acta de Conformación de


Brigadas de Emergencia

8.4.8. Presupuesto del SG-SST

Teniendo en cuenta la naturaleza de las actividades y los riesgos que estas conllevan y
siendo necesaria la asignación de recursos para el diseño, implementación y evaluación
de las estrategias de SST, además de las medidas de intervención para la eliminación y
control de los riesgos, la empresa ha estructurado un presupuesto para la ejecución de las
estrategias necesarias para ello con el fin de prevenir la presencia de accidentes y
enfermedades laborales y mejorar los puestos y ambientes de trabajo.

Este presupuesto, está avalado por el área de contabilidad, que ha asignado un código
contable y relaciona los siguientes ítems:

 Compra de elementos de protección personal.


 Compra, instalación y recarga de extintores.
 Compra e instalación de señalización.
 Capacitaciones con proveedor especializado
 Asesorías externas especializadas.
 Diseño de programas con proveedor.
 Ropas de trabajo de seguridad.
 Calzado de trabajo de seguridad.
 Salario del responsable de SST.
 Exámenes ocupacionales (ingreso, periódicos y egreso, entre otros).
 Otros.

Ver Presupuesto del SG-SST F-1.1.3-01

8.5. Matriz de Requisitos Legales

De acuerdo con lo definido en el decreto 1072 de 2015, nuestra empresa debe garantizar
que opera bajo el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia
de Seguridad y Salud en el Trabajo, en armonía con los estándares mínimos del Sistema
Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales a los que
se refiere trata el artículo 14 de la Ley 1562 de 2012.

Para el cumplimiento de dichos estándares, adjuntamos a nuestro SG-SST la matriz de


requisitos legales que hace parte integral de este sistema y se convierte en una de las
fuentes de información para dar cumplimiento a los parámetros técnicos y legales en
riesgos laborales y de SST.

Ver Matriz de Requisitos Legales F-2.7.1


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8.6. Gestión de los Peligros y Riesgos

Dentro de la fase de planeación, específicamente en el diagnóstico del SG-SST, nuestra


empresa establecerá las disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de
identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y establecimiento de
controles que permitan prevenir daños en la salud de los trabajadores, contratistas y
demás partes interesadas, en los equipos e instalaciones.

Ver Matriz de Identificación de Peligros, Valoración y Evaluación de Riesgos F-4.1.2-


01

8.7. Plan de Trabajo Anual en SST

Como medida de seguimiento y control, se diseñará y desarrollará un plan de trabajo


anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el SG-SST, el mismo
identifica claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma de actividades, en
concordancia con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad
del Sistema General de Riesgos Laborales.

Este Plan de Trabajo Anual podrá ser modificado o actualizado por los cambios en los
resultados del SG-SST, el alcance de las metas establecidas, los cambios normativos o
anualmente de acuerdo con los resultados del ejercicio anterior.

Ver Plan de Trabajo Anual F-2.4.1-01

8.8. Prevención y Promoción de los Riesgos Laborales

Dentro del presente SG-SST, nuestra empresa implementará y desarrollará actividades


de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, así como de
promoción de la salud, de conformidad con la normatividad vigente.

Estos programas de prevención y promoción se orientarán de acuerdo a los resultados de


la identificación de peligros, valoración de riesgos, la evaluación o auditoría inicial y al
análisis de datos de la fase diagnóstica o etapa de planeación.

8.9. Participación de los Trabajadores

Es nuestro deber asegurar la adopción de medidas eficaces que garanticen la


participación de todos los trabajadores y sus representantes ante el Comité Paritario de
Seguridad y Salud en el Trabajo en la ejecución de la política, también que estos últimos
funcionen y cuenten con el tiempo y demás recursos necesarios de acuerdo con la
normatividad vigente que les sea aplicable.

Así mismo, debemos informar a los trabajadores y/o contratistas y a sus representantes
ante el Vigía de SST según corresponda, de conformidad con la normatividad vigente,
sobre el desarrollo de todas las etapas del Sistema de Gestión de Seguridad de la Salud
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en el Trabajo SG-SST e igualmente, evaluar las recomendaciones emanadas de éstos


para el mejoramiento del SG-SST.

Con este SG-SST nos proponemos garantizar la capacitación de los trabajadores en los
aspectos de SST de acuerdo con las características de la empresa, la identificación de
peligros, la evaluación y valoración de riesgos relacionados con su trabajo, incluidas las
disposiciones relativas a las situaciones de emergencia, dentro de la jornada laboral de
los trabajadores directos o en el desarrollo de la prestación del servicio de los contratistas.

Por lo anterior, con el fin de garantizar la participación y contribución de los trabajadores y


representantes ante el COPASST en la implementación de los propósitos del SG-SST, la
empresa realizará jornadas de socialización y capacitación de los programas, estrategias
y normas para el control de los riegos y prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales. Así mismo informará sobre el desarrollo de todas las etapas del
SG-SST a través de:

 Reinducción del SG-SST.


 Carteleras.
 Correos electrónicos.
 Folletos.
 Otros.

Se diseñará también un sistema de reporte de condiciones inseguras y sugerencias de


mejora que serán evaluados en primera instancia por el COPASST y comunicadas a la
gerencia para su respectiva gestión.

8.10. Dirección de la SST

Nuestra empresa, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 10 del artículo 2.2.4.6.8


del decreto 1072 de 2015 debe garantizar la disponibilidad de personal responsable de la
Seguridad y la Salud en el Trabajo, cuyo perfil deberá ser acorde con lo establecido con la
normatividad vigente y los estándares mínimos que para tal efecto determine el Ministerio
del Trabajo quienes deberán, entre otras actividades:
a. Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST, y como mínimo una (1) vez al año, realizar su
evaluación.
b. Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
c. Promover la participación de todos los miembros de la empresa en la implementación
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

8.11. Integración

En la empresa se cuenta con un manual de procesos, por tal razón, en la medida que la
empresa desarrolle las diferentes etapas de su SG-SST, deberá involucrar los aspectos
de SST al conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y decisiones en la
empresa.
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Versión: 01 Fecha: 8-03-2021 Código: SG-SST-01 Página 22 de 60

Son responsables de apoyar este proceso de integración las diferentes áreas de la


empresa, las cuales deberán aportar o diseñar en caso de no tenerse los manuales de
funciones, perfiles de cargos, manuales de procesos y requisitos legales aplicables a cada
área, distintos a SST.

9. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN SST

SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S. define los siguientes


requisitos de conocimiento y práctica en seguridad y salud en el trabajo necesarios para
sus trabajadores:

 Todo trabajador que ingrese a laborar, sea dependiente, independiente, en misión


o a través de un tercero, recibirá antes de iniciar sus labores una inducción que contenga
como mínimo los siguientes temas:

a. Desarrollo del cargo u objeto contractual (aspectos generales y específicos de las


actividades a realizar).
b. Recorrido de planta.
c. Proceso productivo o servicio de la empresa.
d. Organización de la empresa.
e. Reglamento interno de trabajo.
f. Reglamento de higiene y seguridad industrial.
g. Identificación y el control de peligros y riesgos en el área donde estará el cargo a
desempeñar.
h. Prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
i. SG-SST.
j. Sistemas Integrados de Gestión (calidad, ambiente y SST).
k. Deberes y derechos laborales, de SST y otros.
l. Manual de funciones.
m. Uso, mantenimiento, reposición y disposición de los elementos de protección personal
(en caso tal que las labores que realice los requieran).
n. Uso, mantenimiento, reposición y disposición de la dotación.

 La inducción deberá ser evaluada y en caso de no aprobarse por parte del trabajador,
se realizará un proceso de re inducción hasta que se verifique que el trabajador ha
comprendido los temas expuestos.

Ver Inducción y Reinducción SST F-1.2.2-01

 Los trabajadores recibirán al menos una vez al mes capacitación en temas de SST, de
acuerdo a los programas y estrategias planteados dentro del plan de trabajo anual.
Estas capacitaciones deberán ser evaluadas y en caso de no aprobarse se realizarán
reentrenamientos o refuerzos que de igual manera deberán ser aprobados.
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Versión: 01 Fecha: 8-03-2021 Código: SG-SST-01 Página 23 de 60

Ver Registro Asistencia F-1.2.1-01

Ver Evaluación de Inducción y Reinducción F-1.2.2-02

 Cada jefe de área y el encargado del SG-SST es responsable de la asistencia de toda


la población objetivo de la actividad de formación.
 A los eventos de formación solamente debe asistir la población objetivo.
 Las actividades de formación se deben realizar dentro del horario de trabajo normal y
en caso de generarse horas extras, estas serán remuneradas de acuerdo a la ley
laboral que aplique.
 Las diferentes capacitaciones propias del desarrollo de los programas de promoción y
prevención del presente SG-SST, serán impartidas por personal idóneo de acuerdo a
lo dispuesto en la resolución 4502 de 2012, la resolución 2646 de 2008 y demás
normas reglamentarias.
 Será obligatoria la participación de los trabajadores directos independientemente de la
modalidad contractual, los trabajadores de otra empresas que desarrollen las labores
dentro o para nuestra empresa, quienes laboren en nuestra empresa través de una
empresa de servicios temporales como trabajadores en misión, los trabajadores
independientes que presten sus servicios para nuestra organización y los demás
trabajadores que se expongan a los diferentes factores de riesgo propios de nuestra
actividad económica.
 Se deberá establecer un plan de formación específico para los siguientes grupos de
apoyo al SG-SST:

o COPASST.
o COLAB.
o BRIGADA DE EMERGENCIAS.
o RESPONSABLE DEL SG-SST.

 Este programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo SST, debe ser


revisado mínimo una (1) vez al año, con la participación del COPASST y la alta
dirección de la empresa con el fin identificar las acciones de mejora.
 En aras de mayor eficiencia y eficacia con el manejo de recursos y control de las
actividades de formación, estas se relacionarán dentro del Plan Estratégico de Gestión
Anual de SST.
 Las evidencias de formación en los diferentes temas planteados, deberán disponerse
en la carpeta de cada programa, según sea el caso.

Ver Cronograma de Capacitación y Entrenamiento F-1.2.1-04

10. DOCUMENTACIÓN DEL SG-SST

1. Con el fin de mantener evidenciada la gestión preventiva en materia de SST que


adelanta nuestra empresa y para dar cumplimiento a lo dispuesto en el decreto 1072
de 2015, respecto a la obligación de mantener disponibles y debidamente
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actualizados entre otros, los documentos en relación con el Sistema de Gestión de la


Seguridad y Salud en el Trabajo, adoptamos el siguiente proceso documental:
2. La política y los objetivos de la empresa en materia de SST, estarán firmados por el
representante legal y se mantendrán publicados en cada centro de trabajo, en la
carpeta de inducción de personal y en el documento del SG-SST, tanto en físico
como en medio magnético.
3. Se documentará y mantendrá dentro de los anexos al SG-SST las responsabilidades
asignadas para la implementación y mejora continua del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST a cada una de las dependencias y cargos.
4. Se documentará y se mantendrá tanto en medio magnético como físico la matriz de
identificación anual de peligros y evaluación y valoración de los riesgos. Esta matriz
se montará sobre el GTC 45.
5. Se solicitará anualmente a la IPS o médico ocupacional el informe de las condiciones
de salud, el cual hará parte de la fase diagnóstica del SG-SST y estará en sus
anexos. Este se mantendrá en medio físico o magnético, según lo remita el proveedor
e independientemente de la forma, deberá estar firmado por médico con licencia
vigente en SST.
6. Se mantendrá el informe del perfil sociodemográfico de la población trabajadora y
según los lineamientos de los programas de vigilancia epidemiológica en
concordancia con los riesgos existentes en la organización. Este análisis estará en
medio físico o magnético y las encuestas estarán custodiadas por el proveedor o
profesional con licencia en SST.
7. Como anexo al SG-SST se mantendrá el plan de trabajo anual de SST de la
empresa. Este estará firmado por el representante legal y el responsable del SG-SST.
8. Se documentará y dispondrá el programa de capacitación anual en SST, así como de
su cumplimiento incluyendo los soportes de inducción, reinducción y capacitaciones
de los trabajadores dependientes, contratistas, cooperados y en misión. Cada soporte
se dispondrá en la carpeta de cada programa, según corresponda.
9. Los procedimientos e instructivos internos de SST que nuestra empresa diseñe como
parte de las estrategias de promoción y prevención en SST, se documentarán y
mantendrán dentro del SG-SST como anexo al documento maestro.
10. Cada vez que un trabajador ingrese a laborar en nuestra empresa, se deberá dejar
registro de la entrega de los elementos y equipos de protección personal. (en el
evento que su labor amerite su suministro).
11. Se diseñarán y dispondrán los registros de entrega de los protocolos de seguridad, de
las fichas técnicas cuando aplique y demás instructivos internos de seguridad y salud
en el trabajo.
12. De igual manera se utilizarán los formatos relacionados de soportes de la
convocatoria, elección y conformación del COPASST, COLAB y la Brigada de
emergencias, las actas de sus reuniones y los soportes de sus actuaciones.
13. Se deberá mantener una carpeta exclusivamente para archivar los documentos
correspondientes a los reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente, una
carpeta por cada tipo de evento (tres en total). Esta carpeta tendrá separadores por
cada evento, los cuales se archivarán por fecha de incidente, accidente o
estructuración de la enfermedad y con la cédula del trabajador involucrado.
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14. Se dispondrá como anexo al presente SG-SST, la identificación de las amenazas


junto con la evaluación de la vulnerabilidad y sus correspondientes planes de
prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
15. Se documentarán y mantendrán los programas de vigilancia epidemiológica de la
salud de los trabajadores, incluidos los resultados de las mediciones ambientales y
los perfiles de salud arrojados por los monitoreos biológicos, si esto último aplica
según priorización de los riesgos. Estos programas serán también documentos
anexos al SG-SST se dispondrán en carpetas rotuladas por cada programa y
obedecerán a los resultados de la fase de planeación (fase diagnóstica) del SG-SST.
16. En el caso de contarse con servicios de médico especialista en medicina laboral o del
trabajo, según lo establecido en la normatividad vigente (resolución 2346 de 2007 y
1918 de 2009), se deberá tener documentado lo anterior y los resultados individuales
de los monitoreos biológicos. En todo caso, estos documentos, por tratarse de
reservados, solamente podrán ser custodiados por la IPS o médico contratado. Este
compromiso se dejará por medio escrito, el cual se dispondrá dentro del presente SG-
SST.
17. Dentro del programa de inspecciones de seguridad, se establecerán los formatos de
inspecciones requeridos como son: pre-operacionales de equipos, maquinaria y
vehículos, inspecciones de EPP, de herramientas, de trabajo en alturas, de extintores,
de botiquines, entre otras. Estos formatos de registros de las inspecciones se
mantendrán en físico con la firma de los intervinientes en cada inspección y se
dispondrán dentro de la carpeta del programa de inspecciones.
18. Se documentará la matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema
General de Riegos Laborales que le aplican a la empresa. Esta matriz se dispone
como el anexo del presente documento maestro del SG-SST.
19. Finalmente, se elaborarán los soportes documentales que permitan evidenciar las
gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios. Estos documentos
reposarán en cada carpeta de cada programa o estrategia propia del presente SG-
SST.
20. Los documentos pueden existir en papel, disco magnético, óptico o electrónico,
fotografía o una combinación de éstos y en custodia del responsable del desarrollo
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. (Art. 2.2.4.6.12; Parr 1,
Decreto 1072 de 2015)
21. La documentación relacionada con el SG-SST, debe estar redactada de manera tal,
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla,
igualmente, debe ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y
ponerse a disposición de todos los trabajadores, en los apartes que les compete. (Art.
12; Parr 2, Decreto 1072 de 2015)
22. Los trabajadores de SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S tienen
derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitándolo al responsable de
SST quien a su vez requerirá al médico responsable o a la institución prestadora de
servicios de seguridad y salud en el trabajo que los efectuó, para que remita
directamente al trabajador los documentos solicitados. En todo caso, se debe
garantizar la confidencialidad de los documentos, acorde con la normatividad legal
vigente, en especial lo dispuesto en la resolución 1995 de 1999 y el parágrafo 3 del
artículo 2.2.4.6.12 del decreto 1072 de 2015.
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11. CONSERVACIÓN DE LOS DOCUMENTOS.

Según lo dispuesto en el artículo 2.2.4.6.13 del decreto 1072 de 2015, las empresas
deben conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera
controlada, garantizando que sean legibles, fácilmente identificables y accesibles,
protegidos contra daño, deterioro o pérdida, para ello, SOCIEDAD MINERA DEL
CARIBONA SOMINCAR S.A.S con el fin de dar cumplimiento de esta obligación
establece las siguientes directrices de conservación documental:

 El responsable del SG-SST tendrá acceso a todos los documentos y registros


exceptuando el acceso a las historias clínicas ocupacionales de los trabajadores toda
vez que la empresa no tiene el perfil de médico especialista en Seguridad y Salud en el
Trabajo.

 La conservación puede hacerse de forma electrónica siempre y cuando se garantice la


preservación de la información.
 Los siguientes documentos y registros, deben ser conservados por un período mínimo
de veinte (20) años, contados a partir del momento en que cese la relación laboral del
trabajador con la empresa, de acuerdo con el artículo 2.2.4.6.13, decreto 1072 de
2015:
• Los resultados de los perfiles epidemiológicos de salud de los trabajadores, así como
los conceptos de los exámenes de ingreso, periódicos y de retiro de los trabajadores,
en caso que no cuente con los servicios de médico especialista en áreas afines a la
seguridad y salud en el trabajo.
• A la IPS O MEDICO OCUPACIONAL mantener los resultados de exámenes de
ingreso, periódicos y de egreso, así como los resultados de los exámenes
complementarios tales como: paraclínicos, pruebas de monitoreo biológico,
audiometrías, espirometrías, radiografías de tórax y en general, todas aquellas que se
realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposición a
peligros y riesgos cuya reserva y custodia está a cargo del prestador antes
mencionado. Lo anterior se hace en cumplimiento del artículo 17 de la resolución 2346
de 2007, modificado por el art. 2 de la Resolución 1918 de 2009.
• Los resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo, como resultado
de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en seguridad y salud
en el trabajo. (Art. 2.2.4.6.13, numeral 3, Decreto 1072 de 2015).
• Los registros de las actividades de capacitación, formación y entrenamiento en
seguridad y salud en el trabajo. (Art. 2.2.4.6.13, numeral 4, Decreto 1072 de 2015).
• Los registros del suministro de elementos y equipos de protección personal. (Art.
2.2.4.6.13, numeral 5, Decreto 1072 de 2015).

Para los demás documentos y registros del SG-SST, SOCIEDAD MINERA DEL
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que se viene llevando dentro de la organización, el cual se fundamenta en la ley de


archivo nacional.

El COPASST será el responsable del archivo y custodia de las actas de reunión y de


gestión preventiva. y suministrará toda la información que requiera el empleador y los
trabajadores (Art.13, literal c, Resolución 2013 de 1989). Este archivo deberá mantenerse
dentro de la institución en el lugar destinado para tal fin.

12. COMUNICACIÓN

De acuerdo con los requerimientos normativos, SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA


SOMINCAR S.A.S establece el siguiente plan de comunicación de las acciones y
resultados de nuestro SG-SST:

1. El Responsable del SG-SST será el encargado de recibir, documentar y responder


adecuadamente a las comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad y
salud en el trabajo, atendiendo los términos establecidos en la ley y priorizando las
medidas a tomar según sea el caso. Al respecto, se dará principal atención y cuidado a
los requerimientos de los entes de vigilancia y control, Juntas de calificación de
invalidez, a nuestros trabajadores y demás partes interesadas.
2. Para garantizar que se dé a conocer el presente SG-SST a todas las partes
interesadas, entendidas estas como nuestros los trabajadores, contratistas,
trabajadores de contratistas, trabajadores independientes, en misión, aprendices,
practicantes y demás personas que desarrollen algún tipo de actividad dentro de
nuestras instalaciones, se deberá presentar nuestro SG-SST dentro de la inducción y
re inducción que se haga, la cual es obligatoria de acuerdo a nuestro programa de
capacitación.
3. El COPASST tendrá comunicación directa con el responsable del SG-SST y con la
gerencia de la empresa a través del presidente de este organismo, quien deberá
informar por escrito los requerimientos y las propuestas de mejora. De igual manera,
presentará al responsable de SST un informe anual que servirá de soporte para la
rendición de cuentas.
4. Con el fin de disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y aportes
de los trabajadores en materia de SST (para que sean consideradas y atendidas por el
responsable del presente SG-SST), se establece el “programa de reporte para la
mejora continua de nuestro ambiente de trabajo” que permite informar:

o Condiciones peligrosas y actos inseguros.


o Propuestas de mejora de condiciones laborales.
o Quejas y reclamos en materia de SST.

Ver Procedimiento Acción Correctiva, Preventiva y de Mejora P-7.7.1-01


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13. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

13.1. Identificación de la Empresa

SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA


RAZÓN SOCIAL
SOMINCAR S.A.S
PÚBLICA O PRIVADA PRIVADA
NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN: 901326368-3
EXTRACCIÓN DE ORO Y OTROS
ACTIVIDAD ECONÓMICA
MATALES PRECIOSOS
CÓDIGO ACTIVIDAD (D1607/02) BO722
DIRECCIÓN CALLE 10 NO. 12-28 LOCAL 209
TELÉFONO 3174834556
CIUDAD SANTA ROSA DEL SUR
DEPARTAMENTO BOLÍVAR
OTRAS SEDES SI
ARL SURA
CLASE DE RIESGO V
NÚMERO DE TRABAJADORES

13.2. Distribución de Personal

DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES
No. No. No. No. No.
TOTAL
ADMINISTRATIVOS OPERATIVOS TEMPORALES CONTRATISTAS EXTRANJEROS
MUJERES 0 0 0 0 0 0
HOMBRES 0 0 0 0 0 0
MENORES 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0

13.3. Jornada Laboral

2 turnos de 8 horas

13.4. Procesos

En el proceso de exploración y explotación de minería de materiales para extracción de


metales preciosos existen varias etapas, hasta llegar a obtener los metales en forma
purificada, las cuales se mencionan a continuación:

Primero. Voladuras para obtener el material rico en metales.


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Segundo. Extracción del material.


Tercero. Etapa de trituración, utilizando la esmachadora.
Cuarto. Etapa de molienda para granular el material a la más mínima partículas posibles
(entable).
Quinto. Etapa de cianuración.
Sexto. Extracción de precipitados.
Séptimo. Purificación de oro.

13.5. Máquinas y Equipos

EQUIPO O HERRAMIENTA
PLANTA GENERADORA DE ENERGÍA ELÉCTRICA
BOMBA DE AGUA,
MALACATE
EQUIPO DE OXICORTE
ESMERIL
MARTILLOS DE PERFORACIÓN
TRITURADORA DE MANDIBULA
MOLINO PRIMARIO
REMOLEDOR
CELDAS DE FLOTACION
PULVERIZADORA
DESABOMBADOR
COMPRESOR
MOTOSIERRA
TALADROS
PALAS
PICAS
CARRETILLAS
MARTILLOS

13.7. Sustancias Químicas

 Cal
 Zinc en polvo
 Cianuro
 Hipoclorito
 Celdas de flotación: Aerofroth 65
 Gasolina
 Sulfato de cobre
 ACPM

13.8. Reglamento Interno de Trabajo


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El Reglamento Interno de Trabajo (RIT), es una herramienta que sirve de punto de


apalancamiento en la gestión preventiva, este de una parte, debe garantizar y no afectar
los derechos mínimos de los trabajadores de la empresa y de la otra parte, es una fuente
indispensable para promover una cultura preventiva y para mantener una disciplina dentro
de la organización.

Entre otros aspectos, el reglamento fundamenta la gestión disciplinaria cuando un


trabajador no cumple las recomendaciones y directrices de promoción de la salud laboral
y prevención de los riesgos laborales (accidente de trabajo y enfermedad laboral), permite
sancionar a un trabajador por algún acto impropio, siempre y cuando se establezcan en él
los lineamientos, procedimientos y normas que los trabajadores deben cumplir en materia
laboral, disciplinaria, ética y moral.

El reglamento interno de trabajo, es tan importante, que se diseña para que se encargue
de contemplar aquellos aspectos no regulados de forma expresa por la ley o que han
quedado al libre albedrío de las partes, siendo este aquel que servirá de guía y
herramienta para mantener el orden dentro de la empresa.

El reglamento interno del trabajo está regulado por los artículos 104 a 125 del Código
Sustantivo del Trabajo, que a su vez ha sido modificado por la ley 1429 de 2010.

Su importancia es tal, que, al iniciar un proceso disciplinario, este debe estar contemplado
en el reglamento y si este no existe, la empresa tendrá dificultades si decide sancionar a
un empleado sin las bases regulatorias y sin ofrecerle al trabajador un debido proceso. El
empleador, por ejemplo, no podrá imponer una sanción a un trabajador que no utiliza los
elementos de protección personal o sistemáticamente transgrede un procedimiento de
trabajo seguro si estos aspectos no han quedado establecidos dentro del reglamento.

La ley 1429 de 2010 derogó el artículo 116 del Código Sustantivo del Trabajo, de modo
que ya no se requiere la aprobación del RIT, por parte del Ministerio del Trabajo.

13.8.1. Modificaciones al Reglamento Interno de Trabajo

Teniendo en cuenta que el Articulo 119 del Código Sustantivo del Trabajo fue modificado
por el artículo 17 de la Ley 1429 de 2010, SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA
SOMINCAR S.A.S publicará en una cartelera de la empresa el Reglamento Interno de
Trabajo (en el evento que este llegase a modificarse) y en la misma informará a los
trabajadores, mediante circular interna (garantizando la cobertura del total de los
trabajadores), del contenido de dicho reglamento y la fecha desde la cual entrará en
aplicación.

Los trabajadores, podrán solicitar, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes los
ajustes que estimen necesarios cuando consideren que sus cláusulas contravienen los
artículos 106, 108, 111, 112 o 113 del Código Sustantivo del Trabajo.

Si no hubiere acuerdo el inspector del trabajo adelantará la investigación correspondiente,


formulará objeciones si las hubiere y ordenará al empleador realizar las adiciones,
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modificaciones o supresiones conducentes, señalando como plazo máximo quince (15)


días hábiles, al cabo de los cuales la empresa realizará los ajustes para no incurrir en
multas.

Ver Reglamento interno de trabajo

13.9. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial

Otra herramienta que apoya de manera positiva la gestión de Seguridad y Salud en el


Trabajo, es el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, por tal razón SOCIEDAD
MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S adopta esta norma interna como parte
fundamental del presente SG-SST.

El artículo 349 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 55 de la Ley
962 de 2005, establece que los empleadores que tengan a su servicio diez (10) o más
trabajadores permanentes deben elaborar un reglamento especial de higiene y seguridad
industrial.

Por tal razón y como una política preventiva, SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA
SOMINCAR S.A.S adopta este reglamento como una herramienta de apoyo que facilitará
la implementación de las directrices y medidas de promoción y prevención dentro de
nuestra organización.

Ver Reglamento Higiene y Seguridad Industrial REG- 4.2.3-01

14. MARCO LEGAL

De acuerdo al marco normativo existente, se puede resumir que las obligaciones legales
del presente SG-SST se enmarcan la ley 1562 de 2012 reglamentada por el decreto 1072
de 2015.

Si se quiere consultar el total de las normas y procedimientos que SOCIEDAD MINERA


DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S debe cumplir, se recomienda revisar los requisitos
legales aplicables, los cuales se encuentran definidos la Matriz de Requisitos Legales de
la empresa.

15. PLANIFICACIÓN

En esta fase de nuestro SG-SST, se adaptarán mecanismos para planificar el Sistema,


basados en la evaluación inicial, la identificación de peligros, evaluación y valoración de
riesgos y en todos los datos disponibles que aporten a este propósito.

Es importante resaltar que cada programa o estrategia implementada aportará


información valiosa y necesaria para la planeación de nuestro SG-SST, por tanto, la fase
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de implementación estará directamente articulada con la de planeación, retroalimentando


y aportando para la mejora continua.

El responsable del SG-SST deberá velar para que la empresa a través de la planeación,
implementación, evaluación y las acciones en pro de mejora le dé cumplimiento a la
legislación nacional vigente en materia de riesgos laborales incluidos los estándares
mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales
que le apliquen en materia de seguridad y salud en el trabajo. Para ello, deberá tener
como guía los estándares relacionados anteriormente, los cuales hacen parte integral del
presente SG-SST.

De igual manera, en la medida que se ejecute cada una de las fases del presente SG-
SST, el responsable de este deberá actualizar, ajustar, modificar y si es necesario
cambiar cada uno de los componentes del sistema, tales como la Política, Objetivos,
Planificación, Aplicación, Evaluación Inicial, Auditoría y Mejora. Lo anterior como parte del
mejoramiento continuo de los resultados en SST de nuestra empresa.

15.1. Priorización en materia de SST

Para SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S es importante que la


gestión en materia de SST sea eficiente y eficaz, por tal razón debe priorizarse, para tal
fin, se tendrá en cuenta el siguiente procedimiento de intervención, siguiendo el orden
establecido, a menos que las condiciones evaluadas o por concepto de autoridad
competente (Mintrabajo, ARL, asesor externo, otros) determinen cambios en dicha
priorización:

 El que se vean involucrados en algún proceso en la empresa agentes potencialmente


cancerígenos.
 Las causas básicas e inmediatas de los accidentes de trabajo mortales y graves.
 Los riesgos valorados como no aceptables o no tolerables o muy altos.
 Las actividades consideradas como de alto riesgo o riesgo potencialmente alto, tales
como trabajo en alturas, en espacios confinados, exposición a sustancias
intrínsecamente peligrosas, otros.
 Los resultados de inspecciones que evidencien riesgo potencial o alto.
 Los diagnósticos médicos, psicológicos, epidemiológicos que determinen alto riesgo en
la población a en individuos.
 Las causas básicas e inmediatas de los accidentes leves de alta frecuencia (por
encima del IF del sector económico o del Sistema General de Riesgos Laborales -
SGRL).
 Otros.

En todos los casos o situaciones, se deberán suspender las actividades laborales cuando
se determine riesgo inminente para la integridad y la vida de nuestros trabajadores o por
riesgo potencial de accidente o enfermedad laboral.

15.2. Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de Riesgos


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Para realizar la identificación de peligros, la evaluación y valoración de los riesgos de


SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S se llevó a cabo visitas de
inspección en cada puesto de trabajo realizando observación directa de las actividades,
materias primas y demás que permitieron:

 Identificación general de los factores de riesgo.


 Localizar en cada área o puesto de trabajo los tipos y factores de riesgo.

Luego de la recolección de la información y la inspección de cada puesto de trabajo, área,


sección y proceso, se procede al análisis de estos riesgos, a su evaluación y valoración
utilizando la metodología establecida en la Guía Técnica Colombiana GTC 45.

Se establece que, a partir de la identificación, evaluación y valoración inicial, se realizarán


actualizaciones periódicas de acuerdo a los siguientes aspectos:

1. Por cambios en los procedimientos o los procesos.


2. Por la inclusión de un nuevo proceso o procedimientos.
3. Por la adquisición, instalación y puesta en operación de una nueva máquina, equipo o
herramientas.
4. Por cambios en máquinas, equipos o herramientas.
5. Cuando se contrate con terceros la ejecución de una actividad determinada.
6. Cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico.
7. A manera preventiva cada año se realizará una actualización.

La identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos deberá tener alcance


sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no rutinarias, internas o externas,
máquinas y equipos, todos los centros de trabajo y todos los trabajadores
independientemente de su forma de contratación y vinculación, que les permita identificar
los peligros y evaluar los riesgos en SST, con el fin que pueda priorizarlos y establecer los
controles necesarios, realizando mediciones ambientales cuando se requiera, de acuerdo
con el Art. 2.2.4.6.15 del decreto 1072 de 2015.

La identificación de peligros y evaluación de los riesgos se desarrollará con la


participación y compromiso de todos los niveles de la empresa. Para ello, al realizar las
inspecciones a los diferentes puestos de trabajo, se tomará la firma de cada trabajador en
el formato de inspección.

Se establece como directriz, que cuando en el proceso productivo, se involucren agentes


potencialmente cancerígenos que estos deberán ser considerados como prioritarios,
independiente de su dosis y nivel de exposición.

Una vez se tenga la matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de


riesgos, se comunicará al COPASST, con el fin de que emita las recomendaciones a que
haya lugar. Para dar cumplimiento a esta disposición, el responsable de SST, utilizará el
formato de comunicación de la matriz al COPASST.
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Versión: 01 Fecha: 8-03-2021 Código: SG-SST-01 Página 34 de 60

Dentro de la matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos se


deberá identificar y relacionar a los trabajadores que se dediquen en forma permanente a
las actividades de alto riesgo a las que hace referencia el Decreto 2090 de 2003.

15.3. Evaluación Inicial del SG-SST

La evaluación inicial se realizará como punto de partida de las acciones de SST, tendrá
como finalidad identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo para
establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente.

Esta autoevaluación debe ser realizada por personal idóneo de conformidad con la
normatividad vigente, en especial la resolución 0312 de 2019, incluyendo los estándares
mínimos que se reglamenten.

La evaluación inicial permitirá mantener vigentes las prioridades en seguridad y salud en


el trabajo acorde con los cambios en las condiciones y procesos de trabajo de la empresa
y su entorno y con las modificaciones en la normatividad del Sistema General de Riesgos
Laborales en Colombia.

La evaluación inicial incluirá, entre otros, los siguientes aspectos:

1. La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales incluyendo


los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de
Riesgos Laborales para empleadores, que se reglamenten y le sean aplicables.
2. La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los
riesgos, la cual debe ser anual. En la identificación de peligros se deben contemplar los
cambios de procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros.
3. La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad de la empresa, la
misma debe ser anual.
4. La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar los
peligros, riesgos y amenazas, que incluya los reportes de los trabajadores, la misma
debe ser anual.
5. El cumplimiento del programa de capacitación anual, establecido por la empresa,
incluyendo la inducción y reinducción para los trabajadores dependientes, cooperados,
en misión y contratistas.
6. La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia
epidemiológica de la salud de los trabajadores.
7. La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus
condiciones de salud, así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la
enfermedad y la accidentalidad.
8. Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SGSST de la
empresa del año inmediatamente anterior.

15.4. Análisis de Perfil Sociodemográfico

La empresa para elaborar el perfil sociodemográfico aplica la encuesta a cada trabajador


y realiza una tabulación y análisis de los resultados, todo encaminado a la identificación
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de factores que puedan ser determinantes a tener en cuenta dentro de los programas y
estrategias de seguridad y salud en el trabajo que ayuden a orientar la prevención.

El informe del análisis de perfil sociodemográfico reposará como anexo a este SG-SST y
las encuestas se mantendrán como reserva y custodiadas por personas competentes, en
este caso por la IPS o empresa que presta los servicios de SST.

Ver Encuesta Perfil Sociodemográfico.

15.5. Diagnóstico de las Condiciones de Salud (Análisis de Morbilidad)

Con el fin de obtener un diagnóstico de las de las condiciones de salud y trabajo se inicia
un proceso de recopilación y análisis de la información sobre los perfiles socio-
demográficos y de morbilidad de la población trabajadora, (hallazgos de enfermedades) y
la opinión directa de los trabajadores sobre sus condiciones de salud (signos y síntomas),
a través de instrumentos como la encuesta de condiciones de salud y trabajo que se
aplican a todos los trabajadores.

La información obtenida a partir de las encuestas se tabula y por medio del análisis de los
resultados se obtiene el diagnostico que permita identificar el estado y las condiciones de
salud de la población trabajadora, siendo el mismo tenido en cuenta en el diseño de las
estrategias y formulación de los programas de promoción y prevención, para estructurar
las campañas y actividades a realizarse con los trabajadores.

Para el perfil de morbimortalidad se llevará un control permanente de:


 Comportamiento de la morbimortalidad general (cuáles son las causas de muerte y de
las enfermedades de origen común que se presentan en la empresa).
 Comportamiento de la morbimortalidad laboral (cuáles son las causas de muerte y de
las enfermedades que se presentan en la empresa por accidentes de trabajo y
exposición a riesgos asociados a los procesos y durante la ejecución de las
actividades laborales).
 Comportamiento del ausentismo laboral (cuáles son los motivos de inasistencia al
trabajo).

Por lo menos una vez al año o cada vez que las circunstancias así lo ameriten se
realizara un nuevo diagnostico como parte del seguimiento de la gestión preventiva y
evaluación de la eficacia de las estrategias implementadas. Esta información se deberá
utilizar como insumo para la actualización de las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo.

Ver Encuesta Condiciones de Salud.

15.6. Análisis de Causalidad y Caracterización de la Accidentalidad y la


Enfermedad Laboral

Cada evento de accidente que se presente o de enfermedad laboral será investigado y


analizado con el fin de identificar las causas que lo generaron y establecer las medidas no
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solo correctivas sino también preventivas para que los eventos no se repitan y las causas
sean en lo posible eliminadas y como mínimo controladas. Estas serán evaluadas cada
mes en las reuniones ordinarias del COPASST, en esta misma se realizará seguimiento a
los planes de acción generados a partir de la identificación de la causalidad de los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales con el fin de verificar su cumplimiento y
evaluar la efectividad de todas las medidas adoptadas.

Las estadísticas se mantienen actualizadas mes a mes y al final del año se tendrán todas
las estadísticas de la gestión que evalúan la efectividad de la misma en seguridad y salud
en el trabajo.

Cada vez que se presente un incidente, accidente o enfermedad laboral, se deberá


registrar la información en la tabla de Excel elaborada para tal fin, con el fin de realizar el
análisis del comportamiento de los diferentes eventos y proponer las acciones de mejora.

El análisis de datos se debe hacer al menos de manera bimensual y será responsabilidad


del encargado del SG-SST y del COPASST.

15.7. Análisis de Ausentismo

La empresa mantiene actualizada una base de datos de los ausentismos de los


trabajadores con el fin de analizar las principales causas y así poder establecer cuando
apliquen y sean posibles las actividades que fomenten estilos de vida y trabajo saludables
y disminuyan el ausentismo generado por los accidentes y las enfermedades laborales.

Cada mes las estadísticas de ausentismo deben actualizarse y continuar con los análisis.

Para registrar y analizar las estadísticas de ausentismo, se llevará la tabla de Excel


anexa.

Ver Registro y Análisis de Ausentismo Laboral F- 3.3.6-01

15.8. Requisitos Legales

SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S Ha definido e implementado


un procedimiento para la identificación de requisitos legales en Seguridad y Salud en el
Trabajo y tener acceso a los de otra índole que le sean aplicables.

15.8.1. Requisitos Legales Aplicables

La integridad de la vida y salud de los trabajadores constituye una preocupación de


interés público, en el cual participan el gobierno y los particulares (Ley 9/79). El marco
legal está dado por lineamientos constitucionales, convenios internacionales de la OIT y
normas generales del Código Sustantivo del Trabajo las cuales se pueden consultar en la
Matriz Legal de la empresa SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S
Ver Matriz de Requisitos Legales F-2.7.1-01
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En general todas las disposiciones de Ley que se han establecido para la protección de la
población laboral de la Empresa.

Esta identificación de requisitos legales se actualizará al menos una vez al año.

15.9. Objetivos del SG-SST

15.9.1. Objetivo General

El objetivo General del presente SG-SST es el de evitar la ocurrencia de accidentes de


trabajo y enfermedades laborales. Con esto, a su vez se preserva la seguridad y la salud
en los puestos de trabajo, se evita el ausentismo de origen laboral y se trabaja en pro de
un ambiente de trabajo que se constituya en apalancamiento de la productividad y
competitividad de nuestra empresa.

15.9.2. Objetivos Específicos

Los siguientes objetivos, se plantean desde una línea base, producto de la evaluación
inicial de nuestro SG-SST, de la identificación de peligros y la evaluación y valoración de
los riesgos, entre otras fuentes iniciales de información para nuestro Sistema. Por lo
anterior, estos serán revisados y ajustados como mínimo una vez al año de acuerdo a los
resultados de la fase de evaluación de nuestro SG-SST.

 Objetivos de Impacto del SG-SST


 Objetivos de Estándares Mínimos
 Objetivos para cumplir con la estructura del SG-SST.
 Objetivos para el proceso del SG-SST.
 Objetivos específicos de resultado

15.10. Plan de Trabajo Anual

SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S establece el siguiente plan de


trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos establecidos en el numeral anterior.
Dentro de este plan se especifican las metas, las actividades para su desarrollo, los
responsables y el cronograma de ejecución del mismo junto con los recursos necesarios
para su ejecución.

Este plan de trabajo, al igual que el presente SG-SST obedece a un proceso lógico y por
etapas, por tal razón, no se puede esperar que todos los objetivos planteados se ejecuten
de manera simultánea o se espere que a todos se les de trámite en un periodo
determinado, sino que se irán ejecutando en la medida que se van cumpliendo los
objetivos o acciones precedentes o determinantes para el cumplimiento de cada objetivo.

El plan de trabajo anual estará firmado por el representante legal (empleador) y reposará
como anexo del presente SG-SST y será el instrumento de control de ejecución de las
acciones de SST.
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El responsable de la custodia, manejo, actualización y seguimiento del Plan de Trabajo


anual es el encargado del presente SG-SST.

Ver Plan de Trabajo Anual F-2.4.1-01

15.11. Indicadores del SG-SST.

De acuerdo a las exigencias contenidas en el decreto 1072 de 2015, respecto a la


obligación de definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos, según corresponda),
mediante los cuales se evalúen la estructura, el proceso y los resultados del SG-SST y el
seguimiento a los mismos, SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S ha
diseñado los indicadores que se exponen para cada objetivo expuesto en este SG-SST.

Cada indicador contará con una ficha técnica que contendrá las siguientes variables:

1. Definición del indicador.


2. Interpretación del indicador.
3. Límite para el indicador o valora partir del cual se considera que cumple o no con el
resultado esperado.
4. Método de cálculo.
5. Fuente de la información para el cálculo.
6. Periodicidad del reporte.
7. Personas que deben conocer el resultado.

Los indicadores se han diseñado para cada objetivo, los cuales a su vez se han dividido
de acuerdo a la siguiente clasificación:

 Indicadores de impacto del SG-SST.


 Indicadores de Estándares Mínimos.
 Indicadores que evalúan la estructura del SG-SST.
 Indicadores que evalúan el proceso del SG-SST.
 Indicadores que evalúan el resultado del SG-SST.

16. APLICACIÓN

16.1. Diagnóstico de Riesgo Psicosocial (R 2646/2008)

El objeto de este diagnóstico es la identificación, evaluación, prevención, intervención y


monitoreo permanente de la exposición a los factores de riesgo psicosocial en el trabajo,
así como el apoyo para el estudio y determinación de origen de patologías presuntamente
causadas por estrés ocupacional.

Este diagnóstico se aplicará a todos los trabajadores de la empresa.


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Los factores psicosociales comprenden los aspectos intralaborales, los extralaborales o


externos a la organización y las condiciones individuales o características intrínsecas del
trabajador, los cuales, en una interrelación dinámica, mediante percepciones y
experiencias, influyen en la salud y el desempeño de las personas.

De acuerdo al marco normativo y con el fin de realizar una adecuada gestión preventiva,
se debe realizar un análisis epidemiológico que permita determinar los perfiles de riesgo-
protección por área de la empresa.

Instrumentos para la evaluación de los factores psicosociales.

Los factores psicosociales serán evaluados objetiva y subjetivamente, utilizando los


instrumentos que para el efecto hayan sido validados en el país. Para este caso se
utilizarán las baterías de riesgo psicosocial del Ministerio del Trabajo.

La información utilizada para la evaluación de factores psicosociales está sometida a


reserva, conforme lo establece la Ley 1090 de 2006, en consecuencia, la empresa con
licencia en SST y el psicólogo especialista en SST que realicen el diagnóstico e
intervención, garantizarán por escrito el compromiso de usar la información obtenida,
única y exclusivamente para los fines inherentes a la SST.

La evaluación y el correspondiente informe sobre las condiciones de salud deben ir


precedidos del consentimiento informado del trabajador.

Una vez sean identificados los factores de riesgo psicosocial en el trabajo, se procederá a
su recopilación, análisis y seguimiento desde la perspectiva de la SST, utilizando
instrumentos que para el efecto estén validados, a efecto de establecer la carga física,
mental y psíquica asociada a estos factores, con el fin de identificar si se deben intervenir
en el corto, mediano o largo plazo y si se deben llevar a cabo programas para su
prevención.

Esta información será actualizada anualmente e irá discriminada por actividad económica,
número de trabajadores, ocupación, sexo y edad y deberá mantenerse a disposición tanto
del Ministerio del trabajo para efecto de la vigilancia y control que le corresponde realizar,
como de la administradora de riesgos laborales para llevar a cabo la asesoría y asistencia
técnica sobre factores psicosociales.

Los criterios mínimos que deben tener en cuenta para la intervención de los factores
psicosociales son los siguientes:

1. Toda intervención de los factores psicosociales en el trabajo implica el compromiso de


la gerencia o de la dirección de la empresa y de los trabajadores.
2. La intervención de los factores de riesgo psicosociales se debe establecer con la
participación de los directamente interesados o afectados.
3. Para priorizar la intervención de los factores de riesgo psicosocial, se debe tener en
cuenta lo siguiente:
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3.1. Su asociación estadística con efectos negativos sobre el trabajo o los trabajadores,
resultado del análisis epidemiológico de la empresa.
3.2. Aquellas condiciones de trabajo propias de la actividad económica de la empresa,
cuya intervención es recomendada por la literatura científica.
4. Realización de actividades educativas o formativas con los trabajadores, con el objeto
de modificar actitudes o respuestas frente a las situaciones. Dichas actividades deben
formar parte de un programa continuo y realizarse de manera paralela a la modificación
de las condiciones de trabajo, aplicando técnicas de educación para adultos.
5. Los procesos de inducción, reinducción, entrenamiento y capacitación facilitarán el
conocimiento y la motivación de los trabajadores sobre los factores que afectan su
salud y su bienestar.
6. En los métodos de intervención de los factores psicosociales del trabajo debe primar el
enfoque interdisciplinario.
7. Los métodos de intervención se deben diseñar y ejecutar de conformidad con la rea-
lidad histórica de la empresa, su cultura y clima organizacional, con criterio de
factibilidad y teniendo en cuenta que siempre debe haber un método de intervención
adecuado para cada empresa y para cada población laboral.
8. Las acciones que se lleven a cabo deben estar integradas a los programas de SST, así
como a los programas de mejoramiento continuo y de calidad en las empresas.
9. Para eventos agudos, se deben desarrollar programas de intervención en crisis.

SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S solicitará a la ARL el apoyo y


asistencia técnica para el desarrollo de este programa, además la ARL debe realizar
acciones de rehabilitación psicosocial, enmarcadas dentro de los programas de
rehabilitación integral, de acuerdo con en el Manual de Rehabilitación Profesional del
Ministerio del trabajo.

De acuerdo a los resultados de la fase diagnóstica referente a los riesgos psico laborales,
SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S adelantará programas de
vigilancia epidemiológica de factores de riesgo psicosocial, con el apoyo de expertos y la
asesoría de la correspondiente ARL, cuando los trabajadores se encuentren expuestos a
factores psicosociales nocivos evaluados como de alto riesgo o que están causando
efectos negativos en la salud, en el bienestar o en el trabajo.

16.2. Informe Diagnóstico Médico de los Exámenes Ocupacionales (lo aporta la


IPS)

De acuerdo a lo establecido en el artículo 18 de la resolución 2346 de 2007, la IPS o


médico con licencia en SST debe presentar a SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA
SOMINCAR S.A.S un diagnóstico de salud.

Al respecto, la citada norma refiere que toda persona natural o jurídica que realice
evaluaciones médicas ocupacionales de cualquier tipo, deberá entregar al empleador un
diagnóstico general de salud de la población trabajadora que valore, el cual se utilizará
para el cumplimiento de las actividades de los programas de medicina preventiva y del
trabajo.
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El diagnóstico de salud que presente la IPS deberá ser utilizado para implementar
medidas que permitan mejorar la calidad de vida de los trabajadores, en especial, las
relativas al cumplimiento y desarrollo de los programas de promoción de la salud y la
prevención de accidentes o enfermedades laborales, así como de aquellas comunes que
puedan verse agravadas por el trabajo o por el medio en que éste se desarrolla.

Dicho diagnóstico no podrá contener datos personales ni individualizados de cada uno de


los trabajadores.

Por lo anterior, el responsable de la gestión preventiva deberá comunicar a la IPS


contratada para que presente este diagnóstico, por lo menos una vez al año.

16.3. Perfiles de Cargos y Profesiogramas

Amparados en el artículo 4° de la resolución 2346 de 2007 y el artículo 10 de la resolución


1016 de 1989, podemos observar que se definen las evaluaciones médicas pre-
ocupacionales o de pre- ingreso, como: “aquellas que se realizan para determinar las
condiciones de salud física, mental y social del trabajador antes de su contratación, en
función de las condiciones de trabajo a las que estaría expuesto, acorde con los
requerimientos de la tarea y perfil del cargo.”

Teniendo en cuenta que el objetivo de estas evaluaciones es: “determinar la aptitud del
trabajador para desempeñar en forma eficiente las labores sin perjuicio de su salud o la
de terceros, comparando las demandas del oficio para el cual se desea contratar con sus
capacidades físicas y mentales y establecer la existencia de restricciones que ameriten
alguna condición sujeta a modificación, e identificar condiciones de salud que estando
presentes en el trabajador, puedan agravarse en desarrollo del trabajo.” Y además de ello
que nuestra empresa tiene la obligación de informar al médico que realice las
evaluaciones médicas pre – ocupacionales, sobre los perfiles del cargo describiendo en
forma breve las tareas y el medio en el que se desarrollará su labor, SOCIEDAD MINERA
DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S presentará a la IPS contratada los perfiles de cargos
para que estos sean tenidos en cuenta por el médico a fin de que los exámenes sean
eficientes y eficaces frente a la gestión preventiva.

Ver Profesiograma F-3.1.3-01

16.4. Programa de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias

Para el diseño del programa de prevención, preparación y respuesta ante emergencias,


SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S debe implementar y mantener
las disposiciones necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias, con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos nuestros
trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos
contratistas y subcontratistas, así como proveedores y visitantes.
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Para ello se implementará un plan de prevención, preparación y respuesta ante


emergencias que considerará como mínimo, los siguientes aspectos:

1. De acuerdo a lo dispuesto en la resolución 1409 de 2012, debe incluir un capítulo de


trabajo en alturas.
2. Identificar sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar a la empresa,
para lo cual se diseñó un formato que permita dicha identificación de manera periódica o
cuando las condiciones lo ameriten (cambio en procesos, infraestructura, siniestros
ocurridos, entre otros).
3. Identificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de prevención y control
existentes al interior de la empresa para prevención, preparación y respuesta ante
emergencias, así como las capacidades existentes en las redes institucionales y de ayuda
mutua.
4. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas,
considerando las medidas de prevención y control existentes, para lo cual se utilizará el
documento de análisis de vulnerabilidad.
5. Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de trabajadores expuestos, los
bienes y servicios de la empresa.
6. Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las amenazas
priorizadas o minimizar el impacto de las no prioritarias.
7. Formular el plan de emergencia para responder ante la inminencia u ocurrencia de
eventos potencialmente desastrosos.
8. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas,
procedimientos o acciones necesarias, para prevenir y controlar las amenazas prioritarias
o minimizar el impacto de las no prioritarias.
9. Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la empresa frente
a estas amenazas que incluye entre otros, la definición de planos de instalaciones y rutas
de evacuación.
10. Informar, capacitar y entrenar a todos los trabajadores, para que estén en capacidad
de actuar y proteger su salud e integridad, ante una emergencia real o potencial.
11. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al año con la participación de todos los
trabajadores.
12. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su nivel
de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atención de primeros auxilios.
13. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el SG-SST, todos los equipos
relacionados con la prevención y atención de emergencias incluyendo sistemas de alerta,
señalización y alarma, con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento.
14. Involucrar a los visitantes y personas ocasionales dentro del programa.
15. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común,
identificando los recursos para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias
en el entorno de la empresa y articulándose con los planes que para el mismo propósito
puedan existir en la zona donde se ubica la empresa.

De acuerdo a los resultados del análisis de vulnerabilidad, respecto a la magnitud de las


amenazas y la evaluación de la vulnerabilidad tanto interna como en el entorno y la
actividad económica de la empresa, se establecerá la necesidad de articular nuestro plan
de preparación y atención de emergencias con las instituciones locales o regionales
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pertenecientes al Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres en el marco de


la Ley 1523 de 2012.

El diseño del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias debe permitir
su integración con otras iniciativas, como los planes de continuidad de negocio, cuando la
empresa cuente con estos.

Ver Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias PL-5.1.1-01

16.5. Programas de Vigilancia Epidemiológica

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.2.4.6.12 numeral 13 del decreto 1072 de


2015, es claro como los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo, tienen como
finalidad principal la promoción, prevención y control de la salud del trabajador,
protegiéndolo de los factores de riesgo ocupacionales, ubicándolo en un sitio de trabajo
acorde con sus condiciones psicofisiológicas y manteniéndolo en aptitud de producción de
trabajo.

Resulta claro también, como dentro de las principales actividades de los subprogramas de
Medicina Preventiva y del Trabajo está la de desarrollar actividades de vigilancia
epidemiológica, conjuntamente con el subprograma de higiene y seguridad industrial, que
debe incluir como mínimo:

a. Accidentes de trabajo.
b. Enfermedades laborales.
c. Identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos.

También se encuentran como objetivos del subprograma de medicina preventiva y del


trabajo, desarrollar actividades de prevención de enfermedades laborales, accidentes de
trabajo, investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y
establecer las medidas preventivas y correctivas necesarias, informar a la gerencia sobre
los problemas de salud de los trabajadores y las medidas aconsejadas para la prevención
de las enfermedades laborales y accidentes de trabajo, estudiar y conceptuar sobre la
toxicidad de materia primas y sustancias en proceso, indicando las medidas para evitar
sus efectos nocivos en los trabajadores, realizar visitas a los puestos de trabajo para
conocer los riesgos, relacionados con la patología laboral, emitiendo informes a la
gerencia con el objeto de establecer los correctivos necesarios, diseñar y ejecutar
programas para la prevención, detección y control de enfermedades relacionadas o
agravadas por el trabajo, diseñar y ejecutar programas para la prevención y control de
enfermedades generadas por los riesgos psicosociales, elaborar y mantener actualizadas
las estadísticas de morbilidad y mortalidad de los trabajadores e investigar las posibles
relaciones con sus actividades, coordinar y facilitar la rehabilitación y reubicación de las
personas con incapacidad temporal y permanente parcial, entre otras.

Por lo anterior, se hace necesario fundamentados en los diagnósticos de condiciones de


salud, la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos, en los informes
médicos ocupacionales, en el diagnóstico de riesgo psicosocial, en los estudios de puesto
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de trabajo, inspecciones y demás programas y acciones de promoción y prevención,


establecer los programas de vigilancia epidemiológico que permitan a la empresa la
prevención de enfermedades laborales, el aumento del daño corporal, el seguimiento a
las condiciones de salud de la población trabajadora de nuestra empresa y la intervención
de las condiciones que se constituyen como fuente de riesgo o daño a la salud.

Los programas de vigilancia epidemiológica que diseñe y ejecute SOCIEDAD MINERA


DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S deberán obedecer a una priorización efectuada
previamente en la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos, los
informes médicos ocupacionales y demás fuentes que prioricen la implementación de
estos programas.

Los programas de vigilancia epidemiológica se fundamentarán en las resoluciones 2844


de 2007 y 1013 de 2008, por la cual se adoptan las Guías de Atención Integral de SST,
basadas en la evidencia - GATISST. Estas resoluciones establecen que Las GATISST
serán de obligatoria referencia, entre otros, por parte de los prestadores de servicios de
SST y las empresas, en la prevención de los daños a la salud por causa o con ocasión del
trabajo, la vigilancia de la salud, el diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de los
trabajadores en riesgo de sufrir o que padecen las mencionadas patologías laborales.

16.6. Programa de Protección contra Caídas

El programa de protección contra caídas tiene como objetivo principal el de prevenir la


ocurrencia de accidentes de trabajo por caída a distinto nivel de los trabajadores que
laboran en la empresa. Para tal fin, es necesario que SOCIEDAD MINERA DEL
CARIBONA SOMINCAR S.A.S establezca el programa para protección contra caídas en
trabajo en alturas y lo aplique a todos los trabajadores, contratistas, subcontratistas,
trabajadores en misión y demás trabajadores que desarrollen trabajos en nuestra
empresa que impliquen peligro de caídas.

Por lo anterior, la empresa establece el programa de prevención y protección contra


caídas en alturas, de acuerdo a lo establecido en la resolución 1409 de 2012, que
consiste en la planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades
identificadas por el empleador como necesarias de implementar en los sitios de trabajo en
forma integral e interdisciplinaria, para prevenir la ocurrencia de accidentes por caídas en
alturas y las medidas de protección implementadas para detener las caída una vez
ocurran o mitigar sus consecuencias.

Se entenderá la obligatoriedad de incluir en este programa a los trabajadores de terceros


que desarrollen cualquier tipo de labor en la que exista el riesgo de caer a 1,50 metros o
más sobre un nivel inferior.

El programa de protección contra caídas de terceros deberá abordar como mínimo los
siguientes aspectos:

1. Designar y disponer del coordinador de trabajo en alturas.


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2. Compra, entrega, inspección y reposición de los equipos y elementos de protección


personal contra caídas, garantizando que estos cumplan con los requerimientos
legales.
3. Evaluaciones médicas ocupacionales que certifiquen la viabilidad para trabajo en
alturas.
4. Cubrir las condiciones de riesgo de caída en trabajo en alturas, mediante medidas de
control contra caídas de personas y objetos, las cuales deben ser dirigidas a su
prevención en forma colectiva, antes de implementar medidas individuales de
protección contra caídas.
5. Establecer dentro del programa de protección contra caídas y dentro del Programa de
Capacitación del presente SG-SST la capacitación y el reentrenamiento a los
trabajadores que ejecuten labores en alturas, su periodicidad, reentrenamiento y
contenidos mínimos, entre otros.
6. Articular el programa de protección contra caídas con el programa de inspecciones de
seguridad.
7. Designar los responsables del acompañamiento permanente a los trabajadores que
laboren en alturas.
8. Establecer el procedimiento de activación del plan de emergencias en el caso que sea
necesario, para ello se debe articular este programa con el de preparación y atención
de emergencias, incluyendo un procedimiento para la atención y rescate en alturas.
9. Establecer el procedimiento de certificación del buen funcionamiento del sistema de
protección contra caídas.
10. Garantizar que los menores de edad y las mujeres embarazadas en cualquier tiempo
de gestación no realicen trabajo en alturas.
11. Establecer el plan de formación y entrenamiento en alturas y proveedores que los
realizarán, su certificación, presupuesto y ejecución.

Hará parte integral del programa de protección contra caídas, la resolución 1409 de 2012,
la resolución 3368 de 2014, la resolución 1178 de 2017 y demás normas reglamentarias
en materia de trabajo seguro en alturas.

Lo anterior constituye un aspecto que deberá ser tenido en cuenta dentro de los términos
de contratación de las empresas o terceros que realicen trabajos en SOCIEDAD MINERA
DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S donde se expongan a sus trabajadores a un riesgo
de este tipo.

Ver Programa de Protección contra Caídas PR-4.2.3-04

16.7. Programa de Prevención y Desestimulación del Consumo de Tabaco, Alcohol


y Drogas

De acuerdo a lo dispuesto en la resolución 1075 de 1992, los empleadores públicos y


privados, incluirán dentro de las actividades del SG-SST campañas específicas,
tendientes a fomentar la prevención y el control de la farmacodependencia, el alcoholismo
y el tabaquismo, dirigidas a sus trabajadores.
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De igual manera el numeral 2 del artículo 60 del código sustantivo del trabajo establece
que les es prohibido a los trabajadores presentarse al trabajo en estado de embriaguez o
bajo la influencia de narcóticos o drogas enervantes.

El artículo 348 ibídem, modificado por el artículo 10 de Decreto 13 de 1967, establece que
todo empleador o empresa están obligados a suministrar y acondicionar locales y equipos
de trabajo que garanticen la seguridad y salud de los trabajadores; a hacer practicar los
exámenes médicos a su personal y adoptar las medidas de higiene y seguridad
indispensables para la protección de la vida, la salud y la moralidad de los trabajadores a
su servicio; de conformidad con la reglamentación que sobre el particular establezca el
Ministerio del Trabajo.

Por lo anterior, se hace necesario que SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA


SOMINCAR S.A.S diseñe, implemente, evalúe y controle un programa de prevención y
desestimulación del consumo de tabaco, alcohol y drogas, con el fin de evitar la
ocurrencia de accidentes de trabajo o de enfermedades comunes agravadas por las
condiciones laborales cuando se exponga a sustancias o factores que puedan ser
antagónicos con las sustancias psicoactivas, el alcohol o el tabaco.

Este programa, deberá contener como mínimo los siguientes aspectos:

 Programa de capacitación o sensibilización para desestimular el consumo de tabaco,


alcohol y drogas. Este programa estará articulado con el programa de capacitación del
presente SG-SST y deberá dar cobertura a toda la población trabajadora.
 Se fundamentará en el diagnóstico de las condiciones de salud y trabajo, el informe del
diagnóstico médico ocupacional y demás fuentes de información que aporten a la
identificación del consumo de estas sustancias.
 Deberá adoptar los requerimientos legales, en especial los previstos en el código
sustantivo del trabajo, resolución 1075 de 1992, ley 1335 de 2009, ley 124 de 1994,
artículo 11 del decreto 120 de 2010, ley 1696 de 2013, artículo 6 de la ley 1566 de 2012 y
demás normas reglamentarias.

Ver PR-3.1.7-01 Programa de Estilo de Vida y trabajo Saludable

16.8. Programa de Señalización y Demarcación de Áreas

Las empresas están en la obligación de delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zonas
de almacenamiento y vías de circulación y señalizar salidas, salidas de emergencia,
resguardos y zonas peligrosas de las máquinas e instalaciones de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes.

De otra parte, en la resolución 2400 de 1979, entre otros aspectos se establece que en
todos los establecimientos de trabajo en donde se lleven a cabo operaciones y/o procesos
que integren aparatos, máquinas, equipos, ductos, tuberías, etc. y demás instalaciones
locativas necesarias para su funcionamiento se utilizarán los colores básicos
recomendados por la American Standard Association (A.S.A.) y otros colores específicos,
para identificar los elementos, materiales, etc. y demás elementos específicos que
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determinen y/o prevengan riesgos que puedan causar accidentes o enfermedades


laborales.

Por lo anterior, el programa de señalización de áreas deberá involucrar como mínimo los
siguientes aspectos:

 Legislación aplicable.
 Códigos de colores de seguridad de acuerdo al título V, capítulo I de la Resolución
2400 de 1979.
 Señalización de aparatos, máquinas, equipos, ductos, tuberías y otros.
 Señales de seguridad (advertencia, información, prohibición, otras).
 Señalización de rutas de evacuación y mapas de evacuación.

El programa de señalización y demarcación estará articulado con el programa de


preparación y atención de emergencias.

Ver PR-4.2.3-02 Programa Señalización de Seguridad

16.9. Programa de Entrega, Capacitación, Mantenimiento y Reposición de EPP

La resolución 2400 de 1979 reglamenta la entrega, capacitación, uso adecuado,


mantenimiento y reposición de los equipos y elementos de protección personal.

Por lo anterior, en todos los puestos de trabajo en donde los trabajadores estén expuestos
a riesgos físicos, mecánicos, biológicos, etc., se suministrará los equipos de protección
adecuados, según la naturaleza del riesgo que reúna condiciones de seguridad y
eficiencia para el usuario.

En orden a la protección personal de los trabajadores y el suministro de los equipos de


protección personal, se hará de acuerdo con la siguiente clasificación:

1. Para la protección de la cabeza.


2. Para la protección de rostros y de los ojos.
3. Para la protección del sistema respiratorio.
4. Para la protección de manos y los brazos.
5. Para la protección de los pies y las piernas.
6. Para la protección de troncos.
7. Otras partes del cuerpo.

Al realizar los procesos de compra de equipos y elementos de protección personal, se


deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:

 La fabricación.
 Calidad.
 Resistencia.
 Duración.
 Cumplimiento de las normas exigidas.
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Los equipos y elementos de protección personal deberán cumplir con los siguientes
requisitos que dispone el artículo 178 de la resolución 2400 de 1979:

a) Ofrecer adecuada protección contra el riesgo particular para el cual fue diseñado.
b) Ser adecuadamente confortable cuando lo usa el trabajador.
c) Adaptarse cómodamente sin interferir en los movimientos naturales del usuario.
d) Ofrecer garantía de durabilidad.
e) Poderse desinfectar y limpiar fácilmente.
f) Tener grabada la marca de fábrica para identificar al fabricante.

Se deberá dar cumplimiento a las especificaciones técnicas y de calidad exigidas por la


resolución 1409 de 2012, respecto a los equipos y elementos de protección contra caídas
que son utilizados para desempeñar labores en alturas.

El programa de Entrega, capacitación, mantenimiento y reposición de EPP deberá estar


articulado con el programa de protección contra caídas, trabajo en espacios confinados y
con aquellos programas que demanden el uso especial de equipos y elementos de
protección personal.

Ver P-4.2.6-01 Procedimiento Elección, Inspección, Reposición, Uso y Cuidado de


EPP

Ver F-4.2.6-01 Matriz de Elementos de Protección Personal


Ver F-4.2.6-02 Entrega de elementos de protección personal

16.10. Programa de Entrega, Capacitación para el Uso y Reposición de la Dotación

El capítulo IV, artículo 230 del código sustantivo del trabajo, en relación al calzado y
overoles para trabajadores, el cual fue modificado por el artículo 7 de la Ley 11 de 1984,
expresa que:

“Todo empleador que habitualmente ocupe uno (1) o


más trabajadores permanentes, deberá suministrar
cada cuatro (4) meses, en forma gratuita, un (1) par de
zapatos y un (1) vestido de labor al trabajador, cuya
remuneración mensual sea hasta dos (2) meses el
salario mínimo más alto vigente. Tiene derecho a esta
prestación el trabajador que en las fechas de entrega
de calzado y vestido haya cumplido más de tres (3)
meses al servicio del empleador”.

Por lo anterior y teniendo en cuenta que en muchas circunstancias, la ropa de trabajo y el


calzado se constituyen en elementos de protección personal, es necesario que desde el
presente SG-SST se efectúen algunas regulaciones no contempladas en la legislación
nacional, para efectos de prevenir la ocurrencia de lesiones o atenuar la gravedad de las
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mismas al contar con un adecuado programa de dotación, capacitación y reposición de la


dotación personal a que hace referencia la norma citada anteriormente.

Por tales razones, se deberá garantizar que la dotación cumpla con los requerimientos
técnicos de seguridad que demanda el programa de elementos de protección personal y
el programa contendrá como mínimo los siguientes aspectos:

 Exigencia de protección personal adicional de la ropa y calzado de trabajo.


 Especificaciones técnicas de la ropa y calzado de trabajo requeridas.
 Justificación de las especificaciones requeridas.
 Procedimiento de selección y compra.
 Evaluación de proveedores.
 Proceso de entrega, capacitación, reposición, uso y disposición de las dotaciones.

Ver F-4.2.6-02 Entrega de elementos de protección personal

16.11. Reporte, Investigación e Intervención de Incidentes y Accidentes de Trabajo

Se fundamenta en varias exigencias normativas, dentro de las cuales se destacan las


siguientes:

El decreto 1072 de 2015, establece en el artículo 32 que la investigación de las causas de


los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, debe adelantarse acorde
con lo establecido en el Decreto 1530 de 1996 y la Resolución 1401 de 2007. El resultado
de esta investigación, debe permitir entre otras, las siguientes acciones:

1. Identificar y documentar las deficiencias del SG-SST esto debe ser el soporte para la
implementación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora necesarias.
2. Informar de sus resultados a los trabajadores directamente relacionados con sus
causas o con sus controles, para que participen activamente en el desarrollo de las
acciones preventivas, correctivas y de mejora.
3. Informar a la alta dirección sobre el ausentismo laboral por incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades laborales.
4. Alimentar el proceso de revisión que haga la alta dirección de la gestión en seguridad
y salud el trabajo y que se consideren también en las acciones de mejora continua.

La resolución 1401 de 2007 establece dentro de las obligaciones del aportante o empresa
las siguientes:

1. Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince (15) días
siguientes a su ocurrencia, a través del equipo investigador, conforme lo determina la
presente resolución.
2. Adoptar una metodología y un formato para investigar los incidentes y los accidentes
de trabajo, que contenga como mínimo, los lineamientos establecidos en la presente
resolución, siendo procedente adoptar los diseñados por la administradora de riesgos
laborales.
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Para dar cumplimiento al marco legal relacionado anteriormente y con el ánimo de


establecer medidas preventivas que eviten la ocurrencia de accidentes y enfermedades
de origen laboral, es importante contar con un programa de reporte, investigación e
intervención de incidentes de trabajo. Este programa estará articulado con el análisis de
causalidad y caracterización de la accidentalidad y la enfermedad laboral.

Ver P-3.2.1-01 Procedimiento Para El Reporte, Investigación De Incidentes,


Accidentes De Trabajo Y Enfermedades Laborales

16.12. Programa de Mantenimiento Preventivo y Correctivo

El artículo 2.2.4.6.24 del decreto 1072 de 2015 establece en su parágrafo 2 que el


empleador o contratante debe realizar el mantenimiento de las instalaciones, equipos y
herramientas de acuerdo con los informes de inspecciones y con sujeción a los manuales
de uso.
La resolución 2400 de 1979 establece la obligación de realizar mantenimientos en
diferentes equipos o circunstancias.
De acuerdo con lo anterior, es indispensable que SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA
SOMINCAR S.A.S diseñe, implemente, evalúe y establezca las acciones de mejora de un
programa de mantenimiento preventivo y correctivo, el cual contendrá los siguientes
temas:

 Manuales de herramientas, equipos, maquinaria y vehículos, entre otros.


 Hoja de control de mantenimiento de cada herramienta, equipo, maquinaria y vehículo.
Esta debe incluir el cronograma de mantenimientos preventivos.
 Procedimiento seguro de mantenimiento de herramientas, equipos, maquinaria y
vehículos, entre otros.
 Deberá estar articulado con el programa de inspecciones de seguridad disponiendo las
recomendaciones de mejora de las inspecciones.
 Deberá estar articulado con el programa de reporte para la mejora continua e
incidentes de trabajo y disponer los reportes y acciones de mejora.

Ver PR-4.2.5-01 Programa Mantenimiento Preventivo y Correctivo.

16.13. Programa de Estilos de Vida y Trabajo Saludable

Con el fin de conservar la salud de los trabajadores y después realizar el perfil


sociodemográfico y el diagnóstico de las condiciones de salud y los perfiles
epidemiológicos, se diseñará, ejecutará, evaluará y mejorará continuamente el programa
de estilos de vida y trabajo saludable.

El programa de Estilos de vida y trabajo saludable se fundamenta en las disposiciones


contenidas en el decreto 1295 de 1994 y la ley 1562 de 2012.

Este programa, contendrá como mínimo lo siguiente:


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 Resultados de las encuestas de condiciones de salud y del trabajo.


 Manejo articulado con el programa de desestimulación y prevención del consumo de
alcohol, tabaco y sustancias psicoactivas.
 Programa de capacitaciones que se encontrará articulado con el programa de
capacitaciones del presente SG-SST.
 Deberá abordar el tema de autocuidado, incluyendo programas de capacitación.
 Campañas de prevención de enfermedades cardiovasculares.
 Jornadas de vacunación.
 Jornadas de tamizaje visual.
 Jornadas de salud oral.
 Evaluación de resultados.
 Acciones de mejora.

16.14. Programa de Manejo seguro de Sustancias Químicas

Teniendo en cuenta las directrices enmarcadas en la resolución 2400 de 1979 y el decreto


1496 de 2018, SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S establecerá las
precauciones necesarias para evitar accidentes de origen químico, que pongan en riesgo
la salud y la vida de los trabajadores y los bienes de la empresa.

Por tal razón, se diseñará e implementará un programa de manejo seguro de sustancias


químicas que como mínimo contemple los siguientes aspectos:

 Evitar que se mezclen o se pongan en contacto agentes oxidantes con sustancias


orgánicas y en general evitar la mezcla de sustancias antagónicas.
 Recopilar todas las fichas de seguridad química de los productos que se utilicen en la
empresa y establecer los protocolos de seguridad y los de primeros auxilios en caso
de accidente.
 Se deberán establecer los protocolos inclusive para las sustancias de aseo y limpieza
de las instalaciones.
 Todo el personal que manipule, utilice, almacena, disponga o deseche sustancias
químicas, deberá recibir inducción y entrenamiento respecto a los protocolos de
seguridad en el manejo de las mismas.
 Si los protocolos de atención de primeros auxilios demandan el uso de duchas para
ojos o cualquier otro equipo de apoyo especial, la empresa los montará siguiendo los
requerimientos nacionales y en su defecto los internacionales.
 Se deberán identificar las exigencias de protección personal para los trabajadores que
tengan contacto con sustancias químicas. Por tal razón, el programa de manejo
seguro de sustancias químicas se articulará con el de elementos de protección
personal.

De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 13 de la resolución 2346 de 2007, a los


trabajadores que manipulen sustancias químicas, se les realizarán evaluaciones médicas
específicas, utilizando como mínimo, los parámetros establecidos e índices biológicos de
exposición (BEI), recomendados por la ACGIH.
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Versión: 01 Fecha: 8-03-2021 Código: SG-SST-01 Página 52 de 60

En los casos de exposición a agentes cancerígenos, se deben tener en cuenta los


criterios de IARC. Cuando se trate de exposición a agentes causantes de neumoconiosis,
se deberán atender los criterios de OIT. Para el seguimiento de los casos de
enfermedades causadas por agentes biológicos, se deben tener en cuenta los criterios de
la CDC.

Cuando los factores o agentes de riesgo no cuenten con los criterios o parámetros para
su evaluación, ni con índices biológicos de exposición, se deberá establecer un protocolo
de evaluación que incluya los siguientes elementos:

1. Identificación del agente o factor de riesgo al que estará, se encuentra, o estuvo


expuesto el trabajador, incluido el número de identificación CAS en el caso de agentes
químicos, o el asignado por IARC para sustancias teratógenas o mutagénicas, o el
asignado por CDC, según el caso.
2. Órganos blanco del factor o agente de riesgo (órganos humanos que afecta la
sustancia a la que se exponen los trabajadores).
3. Criterios de vigilancia (ver programa de vigilancia epidemiológica).
4. Frecuencia de la evaluación médica, prueba o valoración complementaria. Esta la
determina el médico ocupacional.
5. Antecedentes que se deben tomar en cuenta.
6. Contenido de historia clínica y elementos del examen físico requeridos en forma
específica.
7. Situaciones especiales que requieran condiciones específicas tales como embarazo,
condiciones de susceptibilidad individual o de inmunosupresión.
8. Otros.

El programa de manejo seguro de sustancias químicas se articulará también con los


programas de vigilancia epidemiológica por exposición a sustancias químicas.

En general, el enfoque de este programa será a la prevención de accidentes de trabajo


por el manejo de sustancias químicas, mientras que los programas de vigilancia
epidemiológica por exposición a sustancias químicas se enfocarán en la prevención de
enfermedades laborales.

Ver F-4.1.3-01 Inventario de Productos Químicos


Ver P-4.1.3-01 Procedimiento de Manejo de Sustancias Químicas

16.15. Programa de Inspecciones de Seguridad

SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S tendrá un programa de


inspecciones de seguridad, el cual busca identificar condiciones peligrosas y actos
inseguros con el fin de evitar la ocurrencia de accidentes y enfermedades de origen
laboral.

Para cumplir con este objetivo, se requiere establecer unos parámetros que serán la base
de este programa, los cuales relacionamos a continuación:
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Versión: 01 Fecha: 8-03-2021 Código: SG-SST-01 Página 53 de 60

a) El COPASST visitará periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionará los


ambientes, máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por los
trabajadores en cada puesto de trabajo e informará al responsable de SST sobre la
existencia de factores de riesgo y sugerirá las medidas correctivas y de control.
b) El programa de inspecciones deberá contemplar la resolución 2400 de 1979 para la
programación de inspecciones de acuerdo con la existencia de herramientas, aparatos
a presión, tuberías, tanques y demás que se relacionan en la norma como sujetos de
inspección.
c) El responsable del SG-SST diseñará el programa de inspecciones planeadas avisadas
y no avisadas, estableciendo los responsables de las inspecciones, las evidencias a
entregar y el seguimiento a las acciones de mejora.
d) En toda inspección se deberá utilizar el formato diseñado para tal fin y se deberá dejar
evidencia de las condiciones inseguras y actos sub estándar mediante fotografías y
con la firma del trabajador en el formato.

Ver PR-4.2.4-01 Programa de Inspecciones

17. OTROS ASPECTOS ESTRATÉGICOS

17.1. Gestión del cambio.

De acuerdo con el artículo 2.2.4.6.26 del decreto 1072 de 2015 la gestión del cambio, en
el presente SG-SST, corresponde al proceso para identificar, evaluar e intervenir los
cambios internos o externos que afecten o impacten la SST de la empresa.

Los cambios internos corresponden a la introducción de nuevos procesos, cambio en los


métodos de trabajo, en instalaciones, generación de nuevos puestos de trabajo, entre
otros y entre los cambios externos se encuentran los cambios en la legislación, evolución
del conocimiento en seguridad y salud en el trabajo, entre otros.

Por tal razón, SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S utilizará como
instrumento de apoyo la identificación de peligros y la evaluación de riesgos para
identificar las condiciones o los actos inseguros que puedan derivarse de estos cambios y
adoptará las medidas de prevención y control antes de su implementación si es posible,
con el apoyo del COPASST. Una vez se tengan los ajustes a la matriz de identificación de
peligros, evaluación y valoración de riesgos, se establecerá la necesidad de actualizar el
plan de trabajo anual en SST.

De acuerdo con las disposiciones legales, antes de realizar los cambios internos, nuestra
empresa informará y capacitará a los trabajadores afectados o relacionados con las
modificaciones.

Cada supervisor o jefe de área es responsable de informar al encargado del SG-SST para
que programe de manera previa las capacitaciones o inducciones que se requieran para
el conocimiento de los efectos de los cambios internos, los nuevos riesgos y los controles.

Ver Procedimiento Gestión del Cambio P-2.11.1-01


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Versión: 01 Fecha: 8-03-2021 Código: SG-SST-01 Página 54 de 60

17.2. Adquisiciones.

Con el fin de garantizar que se identifiquen y evalúen en las especificaciones relativas a


las compras o adquisiciones de productos y servicios, las disposiciones relacionadas con
el cumplimiento del SG-SST por parte de SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA
SOMINCAR S.A.S se tendrán en cuenta los siguientes parámetros básicos, siendo
responsabilidad de cada área especificar al departamento de compras, previo visto bueno
del encargado del SG-SST, las especificaciones técnicas o legales a tener en cuenta por
parte del proveedor o prestador del servicio:

1. Los servicios de SST deberán ser prestados por profesionales especializados en SST
que tengan licencia en SST. En caso de contratarse una empresa prestadora de servicios
de SST, ésta también deberá contar con licencia en SST y si es el caso estar habilitada
por la secretaría de salud para prestar servicios de salud.
2. Las IPS o médicos que prestan servicios de SST deben presentar una certificación
respecto al cumplimiento de las exigencias establecidas en las resoluciones 2346 de 2007
y 1918 de 2009, respecto a la custodia, confidencialidad y manejo de las historias clínicas
ocupacionales.
3. Los equipos y elementos de protección personal deberán cumplir con las exigencias
establecidas en la resolución 2400 de 1979, 1409 de 2012, las normas técnicas
colombianas de ICONTEC y demás normas reglamentarias. Para ello, el proveedor
deberá certificar dicho cumplimiento y deberá anexar la ficha técnica del equipo o EPP.
4. Las recargas de extintores se deben programar para el vencimiento de las mismas, de
manera tal que se garanticen cargas nuevas. El proveedor deberá certificar los químicos
que utiliza.
5. Las sillas, escritorios, lámparas, computadores, mesas y demás inmobiliario o equipos
tecnológicos deberán tener un concepto del responsable de SST, quien a su vez deberá
apoyarse en los perfiles especializados de SST, respecto al cumplimiento de los
parámetros de SST, tales como ergonómicos, higiénicos, entre otros.

Ver Procedimiento de Adquisiciones y Compras P-2.9.1-01

17.3. Contratación.

SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S en concordancia con nuestra


política de SST, establece las siguientes disposiciones para garantizar el cumplimiento de
las normas de SST, por parte de los proveedores, trabajadores dependientes,
trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus trabajadores o
subcontratistas, durante el desempeño de las actividades objeto del contrato.

Para este propósito, se considerará como mínimo, los siguientes aspectos en SST:

1. Para la evaluación y selección de proveedores y contratistas se deberá incluir los


aspectos de SST. Por tal razón se les debe exigir lo siguiente:
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Versión: 01 Fecha: 8-03-2021 Código: SG-SST-01 Página 55 de 60

 El SG-SST, donde se evidencie el Plan de Trabajo Anual, específico para la obra o


labor a desarrollar dentro de nuestra empresa.
 La afiliación a la seguridad social integral de todos los trabajadores que desarrollarán
el objeto contractual.
 Los pagos de aportes dentro de las fechas establecidas en el decreto 1670 de 2007.
 El cumplimiento de los requisitos para trabajo en alturas establecidos en las
resoluciones 1409 de 2012, 3368 de 2014 y demás que apliquen.
 El cumplimiento de los programas específicos para la intervención de los riesgos
asociados a la ejecución del objeto contractual.

2. Establecer canales de comunicación para la gestión de SST con los proveedores,


trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus trabajadores o
subcontratistas, para ello se establece que todo contratista deberá contar con un
responsable del SG-SST para el desarrollo del objeto contractual en nuestra empresa. La
ejecución del plan de trabajo anual para la obra o contrato deberá realizarse de manera
conjunta, para ello se deberá mantener una comunicación permanente entre los dos
responsables de SST, aspecto que implica entre otras acciones las siguientes:

 Se deberá incluir dentro del acta de inicio del contrato, el plan de trabajo de SST
específico para la obra.
 Se realizará un acta de reunión de SST mensual, semanal o diaria según sea el
tiempo de duración del proyecto (un semestre o más, menos de un semestre o menos
de un mes, respectivamente). En estas reuniones se deberá evaluar la gestión
preventiva, los indicadores, el alcance de las metas, la siniestralidad laboral, el
cumplimiento de los planes de trabajo de SST, entre otros.

3. Verificar antes del inicio del trabajo y periódicamente, el cumplimiento de la


obligación de afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales, considerando la
rotación del personal por parte de los proveedores contratistas y subcontratistas, de
conformidad con la normatividad vigente, para ello, antes de iniciar el desarrollo del objeto
contractual y antes del inicio de cada jornada de trabajo, se deberá verificar que todos los
trabajadores estén afiliados a la seguridad social integral. Si un trabajador no trae el
comprobante de afiliación, no se dejará entrar a la empresa o lugar de trabajo.

4. Informar a los proveedores y contratistas al igual que a los trabajadores de este


último (antes del inicio del contrato) los peligros y riesgos generales y específicos de sus
zonas de trabajo, incluidas las actividades o tareas de alto riesgo, rutinarias y no
rutinarias, así como la forma de controlarlos y las medidas de prevención y atención de
emergencias, para ello, todos los trabajadores independientemente de la forma de
contratación que ejecuten actividades dentro de la empresa, deberán recibir la inducción
correspondiente y la reinducción de acuerdo a los tiempos establecidos en el programa de
capacitación, de igual forma se procederá en los eventos en los cuales los trabajadores
permanezcan en la empresa por exigencia del objeto contractual.

5. Instruir a los proveedores, trabajadores cooperados, trabajadores en misión,


contratistas y sus trabajadores o subcontratistas, sobre el deber de informarle, acerca de
los presuntos accidentes de trabajo y enfermedades laborales ocurridos durante el
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Versión: 01 Fecha: 8-03-2021 Código: SG-SST-01 Página 56 de 60

periodo de vigencia del contrato para que el empleador o contratante ejerza las acciones
de prevención y control que estén bajo su responsabilidad, para ello, todos los
trabajadores deberán informar al responsable de SST o a los miembros del COPASST de
nuestra empresa las condiciones de riesgo o los actos inseguros que evidencien durante
el desarrollo de sus actividades dentro de nuestra empresa. Lo anterior se deberá
informar en la inducción y de ello se dejará evidencia.

6. Verificar periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del


contrato en la empresa, el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud el trabajo
por parte de los trabajadores cooperados, trabajadores en misión, proveedores,
contratistas y sus trabajadores o subcontratistas.

Si al realizar las inspecciones o acciones preventivas se detecta el incumplimiento de las


normas de SST el responsable o encargado del SG-SST deberá informar por escrito al
proveedor o contratista para que se tomen las pertinentes y hará el seguimiento
respectivo dejando evidencia escrita del mismo.

Ver P-2.10.1-01 Procedimiento de SST para Contratistas

18. AUDITORÍA Y REVISIÓN DE LA ALTA DIRECCIÓN

18.1. Auditoria de cumplimiento del SG-SST.

SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S realizará una auditoría anual,
la cual será planificada con la participación del COPASST. Por política de nuestra
empresa y para garantizar la transparencia al proceso de auditoría, esta se realizará con
personal externo.

En todos los casos el programa de auditoría debe comprender entre otros aspectos los
siguientes:

 El auditor deberá contar con licencia en SST.


 Se deberá previamente establecer el alcance de la auditoría.
 Definición de la metodología.
 La presentación del informe de la auditoría.
 El informe debe comparar el resultado de la auditoria actual con la anterior y
establecer el grado de avance o retroceso del SG-SST.
 Los resultados de la auditoría serán comunicados a los responsables de adelantar las
medidas preventivas; correctivas o de mejora en la empresa, tales como el responsable
del SG-SST, el COPASST, el COLAB, la Brigada de emergencias, entre otros.

18.2. Alcance de la auditoria de cumplimiento del SG-SST

El proceso de auditoría deberá evaluar entre otros aspectos los siguientes:

1. El cumplimiento de los requisitos de la política de seguridad y salud en el trabajo.


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Versión: 01 Fecha: 8-03-2021 Código: SG-SST-01 Página 57 de 60

2. El resultado de los indicadores, tanto de estructura, proceso, como de resultado.


3. La participación de los trabajadores en el SG-SST.
4. La asignación de responsabilidades y la rendición de cuentas.
5. El mecanismo de comunicación de los contenidos del SG-SST a los trabajadores.
6. La planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST.
7. La gestión del cambio.
8. La consideración de la SST en las nuevas adquisiciones.
9. El alcance y aplicación del SG-SST frente a los proveedores y contratistas.
10. La supervisión y medición de los resultados.
11. El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales y su efecto sobre el mejoramiento de la SST en la empresa.
12. El desarrollo del proceso de auditoría.
13. La evaluación por parte de la alta dirección.

Ver Procedimiento de Auditorías Internas P-6.1.2-01

18.3. Revisión por la alta dirección

La gerencia de SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S, adelantará


una revisión del SG-SST, la cual se realizará una (1) vez al año o a criterio del
responsable del Sistema cuando durante el periodo se realicen cambios que afecten el
SG-SST.

Dicha revisión determinará en qué medida se cumple con la política y los objetivos de
seguridad y salud el trabajo y se controlan los riesgos.
La revisión evaluará la estructura, el proceso de la gestión en SST y los resultados.

La revisión por parte de la gerencia permitirá lo siguiente:

1. Revisar y evaluar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces


para alcanzar los objetivos, metas y resultados esperados del SG-SST.
2. Revisar y evaluar el cumplimiento del plan de trabajo anual en SST y su cronograma.
3. Evaluar la suficiencia de los recursos asignados para la implementación del SG-SST y
el cumplimiento de los resultados esperados.
4. Revisar y evaluar la capacidad del SG-SST, para satisfacer las necesidades globales
de la empresa en materia de SST.
5. Analizar la necesidad de realizar cambios en el SG-SST, incluida la revisión de la
política y sus objetivos.
6. Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en las revisiones
anteriores de la alta dirección y realizar los ajustes necesarios.
7. Analizar el resultado de los indicadores y de las auditorias anteriores del SG-SST.
8. Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la
organización que puedan ser insumos para la planificación y la mejora continua.
9. Recolectar información para determinar si las medidas de prevención y control de
peligros y riesgos se aplican y son eficaces.
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Versión: 01 Fecha: 8-03-2021 Código: SG-SST-01 Página 58 de 60

10. Intercambiar información con los trabajadores sobre los resultados y su desempeño en
SST.
11. Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la
identificación de peligros y el control de los riesgos y en general mejorar la gestión en
seguridad y salud en el trabajo de la empresa.
12. Determinar si promueve la participación de los trabajadores.
13. Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente aplicable en materia de
riesgos laborales, el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía
de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
14. Identificar si el responsable del SG-SST estableció acciones que permitan la mejora
continua en SST.
15. Establecer el cumplimiento de planes específicos, de las metas establecidas y de los
objetivos propuestos.
16. Identificar si se cuenta con inspecciones sistemáticas a los puestos de trabajo, las
máquinas y equipos y en general junto con las instalaciones de la empresa.
17. Vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo.
18. Vigilar las condiciones de salud de los trabajadores.
19. Mantener actualizada la identificación de peligros, la evaluación y valoración de los
riesgos.
20. Identificar la notificación y la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
21. Identificar ausentismo laboral por causas asociadas con seguridad y salud en el
trabajo.
22. Identificar pérdidas como daños a la propiedad, máquinas y equipos entre otros,
relacionados con seguridad y salud en el trabajo.
23. Identificar deficiencias en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
24. Identificar la efectividad de los programas de rehabilitación de la salud de los
trabajadores.

Para facilitar y estandarizar la revisión de la gerencia, se utilizará un formato cuali-


cuantitativo que será diseñado basado en los numerales anteriores.

Los resultados de la revisión de la Gerencia se documentarán y divulgarán al COPASST y


al responsable del SG-SST, quien deberá definir e implementar las acciones preventivas,
correctivas y de mejora a que hubiere lugar. Para tal fin, el gerente o representante legal
remitirá copia del informe de revisión a las dos partes interesadas.

19. MEJORAMIENTO

Para garantizar que se definan e implementen las acciones preventivas y correctivas


necesarias, con base en los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del SG-
SST, de las auditorías y de la revisión por la alta dirección, SOCIEDAD MINERA DEL
CARIBONA SOMINCAR S.A.S llevará a cabo un plan de mejoramiento dentro del SG-
SST.

Este plan de mejoramiento tendrá en cuenta los siguientes aspectos:


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Versión: 01 Fecha: 8-03-2021 Código: SG-SST-01 Página 59 de 60

1. Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades con base en


lo establecido en el decreto 1072 de 2015 y demás normas que regulan el SGRL.
2. La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y documentación
de las medidas preventivas y correctivas.

Cuando se evidencie que las medidas de prevención y protección relativas a los peligros y
riesgos en SST son inadecuadas o pueden dejar de ser eficaces, estas deberán
someterse a una evaluación y jerarquización prioritaria por parte del responsable del SG-
SST quien tendré en cuenta esta gestión dentro del informe gerencial de rendición de
cuentas.

Todas las acciones preventivas y correctivas deben estar documentadas, ser difundidas a
las partes interesadas, tener responsables y fechas de cumplimiento.

19.1. Mejora continua.

Se establecen las directrices para la mejora continua del SG-SST, con el objetivo de
mejorar la eficacia de todas las estrategias, programas, actividades y el cumplimiento de
los objetivos del SG-SST y de cada programa específico.

Las fuentes de información que serán tenidas en cuenta para identificar oportunidades de
mejora, son entre otras las siguientes:

1. El cumplimiento de los objetivos del SG-SST.


2. Los resultados de la intervención de los peligros y los riesgos priorizados.
3. Los resultados de la auditoría y revisión del SG-SST, incluyendo la investigación de
los incidentes, accidentes y enfermedades laborales.
4. Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el COPASST.
5. Los resultados de las estrategias o programas de promoción y prevención.
6. El resultado de la supervisión realizado por la gerencia.
7. Los cambios en la legislación que apliquen a la empresa en materia de SST o que
impliquen modificaciones que afecten el SG-SST.

Elaboró

_________________________________________________________
ACCIONES Y ESTRATEGIAS EMPRESARIALES S.A.S
ASESOR EXTERNO
Licencia SST Res. No 472
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En constancia firma,

___________________________________
REPRESENTANTE LEGAL

20. TABLA DE CONTROL DE MODIFICACIONES

Cuando un documento cambie de versión debe ser identificado con un sello de


documento obsoleto.

REV Apartado Modificado Descripción Fecha


001 Todas las páginas Creación del Documento 08/03/2021

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