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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
INTRODUCCIÓN
1. ALCANCE
2. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
11. Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una
empresa. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 6, Decreto 1072 de 2015).
12. Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o
inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad
suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como
también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la
prestación de servicios y los recursos ambientales. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 7, Decreto
1072 de 2015).
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14. Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área· a
cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada. (Art.
2.2.4.6.2, numeral 9, Decreto 1072 de 2015).
15. Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento
continuo a través de los siguientes pasos:
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los
trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden
mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo
los resultados deseados.
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad
y salud de los trabajadores. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 10, Decreto 1072 de 2015).
21. Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados. (Art.
2.2.4.6.2, numeral 16, Decreto 1072 de 2015).
23. Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al
nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias de esa concreción. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 18, Decreto 1072 de 2015).
25. Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir
las características de éste. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 20, Decreto 1072 de 2015).
sean emitidas nuevas disposiciones aplicables. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 24, Decreto 1072
de 2015).
32. Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 27, Decreto
1072 de 2015).
35. Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e
instituciones informan sobre su desempeño. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 30, Decreto 1072 de
2015).
40. Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del
riesgo estimado. (Art. 2.2.4.6.2, numeral 35, Decreto 1072 de 2015).
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3. POLÍTICAS
_______________________________________________
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Representante Legal
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De conformidad con el artículo 2.2.4.6.8 del decreto 1072 de 2015 y demás normas que
regulan el tema nuestra empresa tiene como obligaciones las siguientes:
7. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual
para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual debe identificar claramente metas,
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De acuerdo con lo dispuesto en el decreto 1072 de 2015, a quienes se les haya delegado
responsabilidades en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-
SST, tienen la obligación de rendir cuentas internamente en relación con su desempeño,
esta rendición de cuentas se podrá hacer a través de medios escritos, electrónicos,
verbales o los que sean considerados por los responsables o por la dirección de la
empresa. La rendición se hará bajo la responsabilidad del encargado del SG-SST como
mínimo anualmente ante el representante legal o ante quien él designe de acuerdo al
medio establecido y en el sitio acordado para tal fin. Por lo anterior se establece lo
siguiente:
La empresa cuenta con los recursos necesarios y con el tiempo disponible para llevar a
cabo todas las fases del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, el
cual irá acompañado de la Coordinación con la ARL y en concordancia con la política del
SG-SST, realizará la gestión necesaria para proveer los recursos físicos, tanto propios
como contratados que permitan dar cumplimiento a cada una de las estrategias (planes y
programas de Seguridad y Salud en el Trabajo) aprobados para cada periodo.
Se destinará, además del valor de las horas hombre requeridas por el COPASST, el
COLAB, la Brigada de Emergencias y demás personal para las actividades de formación y
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Nuestra empresa destinará los recursos técnicos que se requieran para el desarrollo del
SG-SST en cada una de sus etapas, para ello dispondrá, entre otros de los siguientes
recursos tecnológicos:
Computadores.
Impresoras.
Equipos de comunicaciones: Celulares, radios, otros.
Cámara fotográfica y filmadora.
Acceso a Internet.
Otros.
Revisar el programa de capacitación por lo menos una vez al año con la alta dirección
de la empresa con el fin de identificar las acciones de mejora. (Art. 2.2.4.6.11, Parr 1,
Decreto 1072 de 2015).
Apoyar al empleador en el establecimiento de un procedimiento para evaluar el
impacto sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo, identificación de peligros y
evaluación de riesgos que puedan derivarse de los cambios internos o externos. (Art.
2.2.4.6.15, Parr 3, Decreto 1072 de 2015).
En cualquier momento el vigía de SST tendrá otras funciones que le sean asignadas
por la empresa o por la legislación.
Acorde con lo estipulado en la Ley 1010 de 2006, la Resolución número 2646 de 2008,
Resolución 652 de 2012 y Resolución 1356 de 2012, el Comité de Convivencia laboral de
la empresa se establece como una medida preventiva de acoso laboral que contribuye a
proteger a los trabajadores contra los riesgos psicosociales que afectan la salud en los
lugares de trabajo. Los integrantes del Comité preferiblemente deben contar con
competencias actitudinales y comportamentales, tales como: respeto, imparcialidad,
tolerancia, serenidad, confidencialidad, reserva en el manejo de información y ética; así
mismo, habilidades de comunicación asertiva, liderazgo y resolución de conflictos.
Para la conformación del COLAB se debe tener en cuenta que sus miembros no sean a
su vez miembros del COPASST, por cuanto no es recomendable si se tiene en cuenta
que el COLAB deberá solicitar al COPASST el apoyo necesario para mantener las
condiciones de clima organizacional propicias para evitar situaciones que deriven en
conductas de acoso laboral.
Recibir y dar trámite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral, así como las pruebas que las soportan. (Art. 6,
numeral 1, resolución 652 de 2012)
Examinar de manera confidencial los casos específicos o puntuales en los que se
formule queja o reclamo, que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral, al interior de la entidad pública o empresa privada. (Art. 6, numeral 2,
resolución 652 de 2012)
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Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron
lugar a la queja. (Art. 6, numeral 3, resolución 652 de 2012)
Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diálogo entre las partes
involucradas, promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solución efectiva
de las controversias. (Art. 6, numeral 4, resolución 652 de 2012)
Formular un plan de mejora concertado entre las partes, para construir, renovar y
promover la convivencia laboral, garantizando en todos los casos el principio de la
confidencialidad. (Art. 6, numeral 5, resolución 652 de 2012)
Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes involucradas en la
queja, verificando su cumplimiento de acuerdo con lo pactado. (Art. 6, numeral 6,
resolución 652 de 2012)
En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes, no se cumplan
las recomendaciones formuladas o la conducta persista, el Comité de Convivencia
Laboral deberá remitir la queja a la Procuraduría General de la Nación, tratándose del
sector público. En el sector privado, el Comité informará a la alta dirección de la
empresa, cerrará el caso y el trabajador puede presentar la queja ante el inspector de
trabajo o demandar ante el juez competente. (Art. 6, numeral 7, resolución 652 de
2012)
Presentar a la alta dirección de la entidad pública o la empresa privada las
recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas preventivas y correctivas
del acoso laboral, así como el informe anual de resultados de la gestión del comité de
convivencia laboral y los informes requeridos por los organismos de control. (Art. 6,
numeral 8, resolución 652 de 2012)
Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité de
Convivencia a las dependencias de gestión del recurso humano y salud ocupacional
de las empresas e instituciones públicas y privadas. (Art. 6, numeral 9, resolución 652
de 2012)
Elaborar informes trimestrales sobre la gestión del Comité que incluya estadísticas de
las quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales serán
presentados a la alta dirección de la entidad pública o empresa privada. (Art. 6,
numeral 10, resolución 652 de 2012)
Convocar a los miembros del Comité a las sesiones ordinarias y extraordinarias. (Art.
7, numeral 1, resolución 652 de 2012)
Presidir y orientar las reuniones ordinarias y extraordinarias en forma dinámica y
eficaz. (Art. 7, numeral 2, resolución 652 de 2012)
Tramitar ante la administración de la entidad pública o empresa privada, las
recomendaciones aprobadas en el Comité. (Art. 7, numeral 3, resolución 652 de 2012)
Gestionar ante la alta dirección de la entidad pública o empresa privada, los recursos
requeridos para el funcionamiento del Comité. (Art. 7, numeral 4, resolución 652 de
2012)
Recibir y dar trámite a las quejas presentadas por escrito en las que se describan las
situaciones que puedan constituir acoso laboral, así como las pruebas que las
soportan. (Art. 8, numeral 1, resolución 652 de 2012)
Enviar por medio físico o electrónico a los miembros del Comité la convocatoria
realizada por el presidente a las sesiones ordinarias y extraordinarias, indicando el
día, la hora y el lugar de la reunión. (Art. 8, numeral 2, resolución 652 de 2012)
Citar individualmente a cada una de las partes involucradas en las quejas, con el fin
de escuchar los hechos que dieron lugar a la misma. (Art. 8, numeral 3, resolución 652
de 2012)
Citar conjuntamente a los trabajadores involucrados en las quejas con el fin de
establecer compromisos de convivencia. (Art. 8, numeral 4, resolución 652 de 2012)
Llevar el archivo de las quejas presentadas, la documentación soporte y velar por la
reserva, custodia y confidencialidad de la información. (Art. 8, numeral 5, resolución
652 de 2012)
Elaborar el orden del día y las actas de cada una de las sesiones del Comité. (Art. 8,
numeral 6, resolución 652 de 2012)
Enviar las comunicaciones con las recomendaciones dadas por el Comité a las
diferentes dependencias de la entidad pública o empresa privada. (Art. 8, numeral 7,
resolución 652 de 2012)
Citar a reuniones y solicitar los soportes requeridos para hacer seguimiento al
cumplimiento de los compromisos adquiridos por cada una de las partes involucradas.
(Art. 8, numeral 8, resolución 652 de 2012)
Elaborar informes trimestrales sobre la gestión del Comité que incluya estadísticas de
las quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales serán
presentados a la alta dirección de la entidad pública o empresa privada. (Art. 8,
numeral 9, resolución 652 de 2012)
De acuerdo a la legislación Ley 9 de 1979 Titulo III, Arts. 93. 96, 114, 116, 117, 127;
Resolución 2400 de 1979 Arts. 4, 14, 205, 206, 207, 220, 222 y 233; Resolución 2413 de
1979 Art. 105; Decreto 614 de 1984 Arts. 28, 29 y 30; Resolución 1016 de 1989 Art. 11,
numeral 18; Constitución Política de 1991: Art. 11, 25, 48, 49; Decreto 1295 de 1994, Art.
35, literal b; Decreto 926 de 2010; Ley 1575 de 2012; Ley 1523 de 2012; Decreto 93 de
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Teniendo en cuenta la naturaleza de las actividades y los riesgos que estas conllevan y
siendo necesaria la asignación de recursos para el diseño, implementación y evaluación
de las estrategias de SST, además de las medidas de intervención para la eliminación y
control de los riesgos, la empresa ha estructurado un presupuesto para la ejecución de las
estrategias necesarias para ello con el fin de prevenir la presencia de accidentes y
enfermedades laborales y mejorar los puestos y ambientes de trabajo.
Este presupuesto, está avalado por el área de contabilidad, que ha asignado un código
contable y relaciona los siguientes ítems:
De acuerdo con lo definido en el decreto 1072 de 2015, nuestra empresa debe garantizar
que opera bajo el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia
de Seguridad y Salud en el Trabajo, en armonía con los estándares mínimos del Sistema
Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales a los que
se refiere trata el artículo 14 de la Ley 1562 de 2012.
Este Plan de Trabajo Anual podrá ser modificado o actualizado por los cambios en los
resultados del SG-SST, el alcance de las metas establecidas, los cambios normativos o
anualmente de acuerdo con los resultados del ejercicio anterior.
Así mismo, debemos informar a los trabajadores y/o contratistas y a sus representantes
ante el Vigía de SST según corresponda, de conformidad con la normatividad vigente,
sobre el desarrollo de todas las etapas del Sistema de Gestión de Seguridad de la Salud
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Con este SG-SST nos proponemos garantizar la capacitación de los trabajadores en los
aspectos de SST de acuerdo con las características de la empresa, la identificación de
peligros, la evaluación y valoración de riesgos relacionados con su trabajo, incluidas las
disposiciones relativas a las situaciones de emergencia, dentro de la jornada laboral de
los trabajadores directos o en el desarrollo de la prestación del servicio de los contratistas.
8.11. Integración
En la empresa se cuenta con un manual de procesos, por tal razón, en la medida que la
empresa desarrolle las diferentes etapas de su SG-SST, deberá involucrar los aspectos
de SST al conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y decisiones en la
empresa.
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La inducción deberá ser evaluada y en caso de no aprobarse por parte del trabajador,
se realizará un proceso de re inducción hasta que se verifique que el trabajador ha
comprendido los temas expuestos.
Los trabajadores recibirán al menos una vez al mes capacitación en temas de SST, de
acuerdo a los programas y estrategias planteados dentro del plan de trabajo anual.
Estas capacitaciones deberán ser evaluadas y en caso de no aprobarse se realizarán
reentrenamientos o refuerzos que de igual manera deberán ser aprobados.
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o COPASST.
o COLAB.
o BRIGADA DE EMERGENCIAS.
o RESPONSABLE DEL SG-SST.
Según lo dispuesto en el artículo 2.2.4.6.13 del decreto 1072 de 2015, las empresas
deben conservar los registros y documentos que soportan el SG-SST de manera
controlada, garantizando que sean legibles, fácilmente identificables y accesibles,
protegidos contra daño, deterioro o pérdida, para ello, SOCIEDAD MINERA DEL
CARIBONA SOMINCAR S.A.S con el fin de dar cumplimiento de esta obligación
establece las siguientes directrices de conservación documental:
Para los demás documentos y registros del SG-SST, SOCIEDAD MINERA DEL
CARIBONA SOMINCAR S.A.S se acoge al sistema de archivo o retención documental
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12. COMUNICACIÓN
DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES
No. No. No. No. No.
TOTAL
ADMINISTRATIVOS OPERATIVOS TEMPORALES CONTRATISTAS EXTRANJEROS
MUJERES 0 0 0 0 0 0
HOMBRES 0 0 0 0 0 0
MENORES 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0
2 turnos de 8 horas
13.4. Procesos
EQUIPO O HERRAMIENTA
PLANTA GENERADORA DE ENERGÍA ELÉCTRICA
BOMBA DE AGUA,
MALACATE
EQUIPO DE OXICORTE
ESMERIL
MARTILLOS DE PERFORACIÓN
TRITURADORA DE MANDIBULA
MOLINO PRIMARIO
REMOLEDOR
CELDAS DE FLOTACION
PULVERIZADORA
DESABOMBADOR
COMPRESOR
MOTOSIERRA
TALADROS
PALAS
PICAS
CARRETILLAS
MARTILLOS
Cal
Zinc en polvo
Cianuro
Hipoclorito
Celdas de flotación: Aerofroth 65
Gasolina
Sulfato de cobre
ACPM
El reglamento interno de trabajo, es tan importante, que se diseña para que se encargue
de contemplar aquellos aspectos no regulados de forma expresa por la ley o que han
quedado al libre albedrío de las partes, siendo este aquel que servirá de guía y
herramienta para mantener el orden dentro de la empresa.
El reglamento interno del trabajo está regulado por los artículos 104 a 125 del Código
Sustantivo del Trabajo, que a su vez ha sido modificado por la ley 1429 de 2010.
Su importancia es tal, que, al iniciar un proceso disciplinario, este debe estar contemplado
en el reglamento y si este no existe, la empresa tendrá dificultades si decide sancionar a
un empleado sin las bases regulatorias y sin ofrecerle al trabajador un debido proceso. El
empleador, por ejemplo, no podrá imponer una sanción a un trabajador que no utiliza los
elementos de protección personal o sistemáticamente transgrede un procedimiento de
trabajo seguro si estos aspectos no han quedado establecidos dentro del reglamento.
La ley 1429 de 2010 derogó el artículo 116 del Código Sustantivo del Trabajo, de modo
que ya no se requiere la aprobación del RIT, por parte del Ministerio del Trabajo.
Teniendo en cuenta que el Articulo 119 del Código Sustantivo del Trabajo fue modificado
por el artículo 17 de la Ley 1429 de 2010, SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA
SOMINCAR S.A.S publicará en una cartelera de la empresa el Reglamento Interno de
Trabajo (en el evento que este llegase a modificarse) y en la misma informará a los
trabajadores, mediante circular interna (garantizando la cobertura del total de los
trabajadores), del contenido de dicho reglamento y la fecha desde la cual entrará en
aplicación.
Los trabajadores, podrán solicitar, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes los
ajustes que estimen necesarios cuando consideren que sus cláusulas contravienen los
artículos 106, 108, 111, 112 o 113 del Código Sustantivo del Trabajo.
El artículo 349 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 55 de la Ley
962 de 2005, establece que los empleadores que tengan a su servicio diez (10) o más
trabajadores permanentes deben elaborar un reglamento especial de higiene y seguridad
industrial.
Por tal razón y como una política preventiva, SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA
SOMINCAR S.A.S adopta este reglamento como una herramienta de apoyo que facilitará
la implementación de las directrices y medidas de promoción y prevención dentro de
nuestra organización.
De acuerdo al marco normativo existente, se puede resumir que las obligaciones legales
del presente SG-SST se enmarcan la ley 1562 de 2012 reglamentada por el decreto 1072
de 2015.
15. PLANIFICACIÓN
El responsable del SG-SST deberá velar para que la empresa a través de la planeación,
implementación, evaluación y las acciones en pro de mejora le dé cumplimiento a la
legislación nacional vigente en materia de riesgos laborales incluidos los estándares
mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales
que le apliquen en materia de seguridad y salud en el trabajo. Para ello, deberá tener
como guía los estándares relacionados anteriormente, los cuales hacen parte integral del
presente SG-SST.
De igual manera, en la medida que se ejecute cada una de las fases del presente SG-
SST, el responsable de este deberá actualizar, ajustar, modificar y si es necesario
cambiar cada uno de los componentes del sistema, tales como la Política, Objetivos,
Planificación, Aplicación, Evaluación Inicial, Auditoría y Mejora. Lo anterior como parte del
mejoramiento continuo de los resultados en SST de nuestra empresa.
En todos los casos o situaciones, se deberán suspender las actividades laborales cuando
se determine riesgo inminente para la integridad y la vida de nuestros trabajadores o por
riesgo potencial de accidente o enfermedad laboral.
La evaluación inicial se realizará como punto de partida de las acciones de SST, tendrá
como finalidad identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo para
establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente.
Esta autoevaluación debe ser realizada por personal idóneo de conformidad con la
normatividad vigente, en especial la resolución 0312 de 2019, incluyendo los estándares
mínimos que se reglamenten.
de factores que puedan ser determinantes a tener en cuenta dentro de los programas y
estrategias de seguridad y salud en el trabajo que ayuden a orientar la prevención.
El informe del análisis de perfil sociodemográfico reposará como anexo a este SG-SST y
las encuestas se mantendrán como reserva y custodiadas por personas competentes, en
este caso por la IPS o empresa que presta los servicios de SST.
Con el fin de obtener un diagnóstico de las de las condiciones de salud y trabajo se inicia
un proceso de recopilación y análisis de la información sobre los perfiles socio-
demográficos y de morbilidad de la población trabajadora, (hallazgos de enfermedades) y
la opinión directa de los trabajadores sobre sus condiciones de salud (signos y síntomas),
a través de instrumentos como la encuesta de condiciones de salud y trabajo que se
aplican a todos los trabajadores.
La información obtenida a partir de las encuestas se tabula y por medio del análisis de los
resultados se obtiene el diagnostico que permita identificar el estado y las condiciones de
salud de la población trabajadora, siendo el mismo tenido en cuenta en el diseño de las
estrategias y formulación de los programas de promoción y prevención, para estructurar
las campañas y actividades a realizarse con los trabajadores.
Por lo menos una vez al año o cada vez que las circunstancias así lo ameriten se
realizara un nuevo diagnostico como parte del seguimiento de la gestión preventiva y
evaluación de la eficacia de las estrategias implementadas. Esta información se deberá
utilizar como insumo para la actualización de las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo.
solo correctivas sino también preventivas para que los eventos no se repitan y las causas
sean en lo posible eliminadas y como mínimo controladas. Estas serán evaluadas cada
mes en las reuniones ordinarias del COPASST, en esta misma se realizará seguimiento a
los planes de acción generados a partir de la identificación de la causalidad de los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales con el fin de verificar su cumplimiento y
evaluar la efectividad de todas las medidas adoptadas.
Las estadísticas se mantienen actualizadas mes a mes y al final del año se tendrán todas
las estadísticas de la gestión que evalúan la efectividad de la misma en seguridad y salud
en el trabajo.
Cada mes las estadísticas de ausentismo deben actualizarse y continuar con los análisis.
En general todas las disposiciones de Ley que se han establecido para la protección de la
población laboral de la Empresa.
Los siguientes objetivos, se plantean desde una línea base, producto de la evaluación
inicial de nuestro SG-SST, de la identificación de peligros y la evaluación y valoración de
los riesgos, entre otras fuentes iniciales de información para nuestro Sistema. Por lo
anterior, estos serán revisados y ajustados como mínimo una vez al año de acuerdo a los
resultados de la fase de evaluación de nuestro SG-SST.
Este plan de trabajo, al igual que el presente SG-SST obedece a un proceso lógico y por
etapas, por tal razón, no se puede esperar que todos los objetivos planteados se ejecuten
de manera simultánea o se espere que a todos se les de trámite en un periodo
determinado, sino que se irán ejecutando en la medida que se van cumpliendo los
objetivos o acciones precedentes o determinantes para el cumplimiento de cada objetivo.
El plan de trabajo anual estará firmado por el representante legal (empleador) y reposará
como anexo del presente SG-SST y será el instrumento de control de ejecución de las
acciones de SST.
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Cada indicador contará con una ficha técnica que contendrá las siguientes variables:
Los indicadores se han diseñado para cada objetivo, los cuales a su vez se han dividido
de acuerdo a la siguiente clasificación:
16. APLICACIÓN
De acuerdo al marco normativo y con el fin de realizar una adecuada gestión preventiva,
se debe realizar un análisis epidemiológico que permita determinar los perfiles de riesgo-
protección por área de la empresa.
Una vez sean identificados los factores de riesgo psicosocial en el trabajo, se procederá a
su recopilación, análisis y seguimiento desde la perspectiva de la SST, utilizando
instrumentos que para el efecto estén validados, a efecto de establecer la carga física,
mental y psíquica asociada a estos factores, con el fin de identificar si se deben intervenir
en el corto, mediano o largo plazo y si se deben llevar a cabo programas para su
prevención.
Esta información será actualizada anualmente e irá discriminada por actividad económica,
número de trabajadores, ocupación, sexo y edad y deberá mantenerse a disposición tanto
del Ministerio del trabajo para efecto de la vigilancia y control que le corresponde realizar,
como de la administradora de riesgos laborales para llevar a cabo la asesoría y asistencia
técnica sobre factores psicosociales.
Los criterios mínimos que deben tener en cuenta para la intervención de los factores
psicosociales son los siguientes:
3.1. Su asociación estadística con efectos negativos sobre el trabajo o los trabajadores,
resultado del análisis epidemiológico de la empresa.
3.2. Aquellas condiciones de trabajo propias de la actividad económica de la empresa,
cuya intervención es recomendada por la literatura científica.
4. Realización de actividades educativas o formativas con los trabajadores, con el objeto
de modificar actitudes o respuestas frente a las situaciones. Dichas actividades deben
formar parte de un programa continuo y realizarse de manera paralela a la modificación
de las condiciones de trabajo, aplicando técnicas de educación para adultos.
5. Los procesos de inducción, reinducción, entrenamiento y capacitación facilitarán el
conocimiento y la motivación de los trabajadores sobre los factores que afectan su
salud y su bienestar.
6. En los métodos de intervención de los factores psicosociales del trabajo debe primar el
enfoque interdisciplinario.
7. Los métodos de intervención se deben diseñar y ejecutar de conformidad con la rea-
lidad histórica de la empresa, su cultura y clima organizacional, con criterio de
factibilidad y teniendo en cuenta que siempre debe haber un método de intervención
adecuado para cada empresa y para cada población laboral.
8. Las acciones que se lleven a cabo deben estar integradas a los programas de SST, así
como a los programas de mejoramiento continuo y de calidad en las empresas.
9. Para eventos agudos, se deben desarrollar programas de intervención en crisis.
De acuerdo a los resultados de la fase diagnóstica referente a los riesgos psico laborales,
SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S adelantará programas de
vigilancia epidemiológica de factores de riesgo psicosocial, con el apoyo de expertos y la
asesoría de la correspondiente ARL, cuando los trabajadores se encuentren expuestos a
factores psicosociales nocivos evaluados como de alto riesgo o que están causando
efectos negativos en la salud, en el bienestar o en el trabajo.
Al respecto, la citada norma refiere que toda persona natural o jurídica que realice
evaluaciones médicas ocupacionales de cualquier tipo, deberá entregar al empleador un
diagnóstico general de salud de la población trabajadora que valore, el cual se utilizará
para el cumplimiento de las actividades de los programas de medicina preventiva y del
trabajo.
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El diagnóstico de salud que presente la IPS deberá ser utilizado para implementar
medidas que permitan mejorar la calidad de vida de los trabajadores, en especial, las
relativas al cumplimiento y desarrollo de los programas de promoción de la salud y la
prevención de accidentes o enfermedades laborales, así como de aquellas comunes que
puedan verse agravadas por el trabajo o por el medio en que éste se desarrolla.
Teniendo en cuenta que el objetivo de estas evaluaciones es: “determinar la aptitud del
trabajador para desempeñar en forma eficiente las labores sin perjuicio de su salud o la
de terceros, comparando las demandas del oficio para el cual se desea contratar con sus
capacidades físicas y mentales y establecer la existencia de restricciones que ameriten
alguna condición sujeta a modificación, e identificar condiciones de salud que estando
presentes en el trabajador, puedan agravarse en desarrollo del trabajo.” Y además de ello
que nuestra empresa tiene la obligación de informar al médico que realice las
evaluaciones médicas pre – ocupacionales, sobre los perfiles del cargo describiendo en
forma breve las tareas y el medio en el que se desarrollará su labor, SOCIEDAD MINERA
DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S presentará a la IPS contratada los perfiles de cargos
para que estos sean tenidos en cuenta por el médico a fin de que los exámenes sean
eficientes y eficaces frente a la gestión preventiva.
El diseño del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias debe permitir
su integración con otras iniciativas, como los planes de continuidad de negocio, cuando la
empresa cuente con estos.
Resulta claro también, como dentro de las principales actividades de los subprogramas de
Medicina Preventiva y del Trabajo está la de desarrollar actividades de vigilancia
epidemiológica, conjuntamente con el subprograma de higiene y seguridad industrial, que
debe incluir como mínimo:
a. Accidentes de trabajo.
b. Enfermedades laborales.
c. Identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos.
El programa de protección contra caídas de terceros deberá abordar como mínimo los
siguientes aspectos:
Hará parte integral del programa de protección contra caídas, la resolución 1409 de 2012,
la resolución 3368 de 2014, la resolución 1178 de 2017 y demás normas reglamentarias
en materia de trabajo seguro en alturas.
Lo anterior constituye un aspecto que deberá ser tenido en cuenta dentro de los términos
de contratación de las empresas o terceros que realicen trabajos en SOCIEDAD MINERA
DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S donde se expongan a sus trabajadores a un riesgo
de este tipo.
De igual manera el numeral 2 del artículo 60 del código sustantivo del trabajo establece
que les es prohibido a los trabajadores presentarse al trabajo en estado de embriaguez o
bajo la influencia de narcóticos o drogas enervantes.
El artículo 348 ibídem, modificado por el artículo 10 de Decreto 13 de 1967, establece que
todo empleador o empresa están obligados a suministrar y acondicionar locales y equipos
de trabajo que garanticen la seguridad y salud de los trabajadores; a hacer practicar los
exámenes médicos a su personal y adoptar las medidas de higiene y seguridad
indispensables para la protección de la vida, la salud y la moralidad de los trabajadores a
su servicio; de conformidad con la reglamentación que sobre el particular establezca el
Ministerio del Trabajo.
Las empresas están en la obligación de delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zonas
de almacenamiento y vías de circulación y señalizar salidas, salidas de emergencia,
resguardos y zonas peligrosas de las máquinas e instalaciones de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes.
De otra parte, en la resolución 2400 de 1979, entre otros aspectos se establece que en
todos los establecimientos de trabajo en donde se lleven a cabo operaciones y/o procesos
que integren aparatos, máquinas, equipos, ductos, tuberías, etc. y demás instalaciones
locativas necesarias para su funcionamiento se utilizarán los colores básicos
recomendados por la American Standard Association (A.S.A.) y otros colores específicos,
para identificar los elementos, materiales, etc. y demás elementos específicos que
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Por lo anterior, el programa de señalización de áreas deberá involucrar como mínimo los
siguientes aspectos:
Legislación aplicable.
Códigos de colores de seguridad de acuerdo al título V, capítulo I de la Resolución
2400 de 1979.
Señalización de aparatos, máquinas, equipos, ductos, tuberías y otros.
Señales de seguridad (advertencia, información, prohibición, otras).
Señalización de rutas de evacuación y mapas de evacuación.
Por lo anterior, en todos los puestos de trabajo en donde los trabajadores estén expuestos
a riesgos físicos, mecánicos, biológicos, etc., se suministrará los equipos de protección
adecuados, según la naturaleza del riesgo que reúna condiciones de seguridad y
eficiencia para el usuario.
La fabricación.
Calidad.
Resistencia.
Duración.
Cumplimiento de las normas exigidas.
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Los equipos y elementos de protección personal deberán cumplir con los siguientes
requisitos que dispone el artículo 178 de la resolución 2400 de 1979:
a) Ofrecer adecuada protección contra el riesgo particular para el cual fue diseñado.
b) Ser adecuadamente confortable cuando lo usa el trabajador.
c) Adaptarse cómodamente sin interferir en los movimientos naturales del usuario.
d) Ofrecer garantía de durabilidad.
e) Poderse desinfectar y limpiar fácilmente.
f) Tener grabada la marca de fábrica para identificar al fabricante.
El capítulo IV, artículo 230 del código sustantivo del trabajo, en relación al calzado y
overoles para trabajadores, el cual fue modificado por el artículo 7 de la Ley 11 de 1984,
expresa que:
Por tales razones, se deberá garantizar que la dotación cumpla con los requerimientos
técnicos de seguridad que demanda el programa de elementos de protección personal y
el programa contendrá como mínimo los siguientes aspectos:
1. Identificar y documentar las deficiencias del SG-SST esto debe ser el soporte para la
implementación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora necesarias.
2. Informar de sus resultados a los trabajadores directamente relacionados con sus
causas o con sus controles, para que participen activamente en el desarrollo de las
acciones preventivas, correctivas y de mejora.
3. Informar a la alta dirección sobre el ausentismo laboral por incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades laborales.
4. Alimentar el proceso de revisión que haga la alta dirección de la gestión en seguridad
y salud el trabajo y que se consideren también en las acciones de mejora continua.
La resolución 1401 de 2007 establece dentro de las obligaciones del aportante o empresa
las siguientes:
1. Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince (15) días
siguientes a su ocurrencia, a través del equipo investigador, conforme lo determina la
presente resolución.
2. Adoptar una metodología y un formato para investigar los incidentes y los accidentes
de trabajo, que contenga como mínimo, los lineamientos establecidos en la presente
resolución, siendo procedente adoptar los diseñados por la administradora de riesgos
laborales.
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Cuando los factores o agentes de riesgo no cuenten con los criterios o parámetros para
su evaluación, ni con índices biológicos de exposición, se deberá establecer un protocolo
de evaluación que incluya los siguientes elementos:
Para cumplir con este objetivo, se requiere establecer unos parámetros que serán la base
de este programa, los cuales relacionamos a continuación:
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De acuerdo con el artículo 2.2.4.6.26 del decreto 1072 de 2015 la gestión del cambio, en
el presente SG-SST, corresponde al proceso para identificar, evaluar e intervenir los
cambios internos o externos que afecten o impacten la SST de la empresa.
Por tal razón, SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S utilizará como
instrumento de apoyo la identificación de peligros y la evaluación de riesgos para
identificar las condiciones o los actos inseguros que puedan derivarse de estos cambios y
adoptará las medidas de prevención y control antes de su implementación si es posible,
con el apoyo del COPASST. Una vez se tengan los ajustes a la matriz de identificación de
peligros, evaluación y valoración de riesgos, se establecerá la necesidad de actualizar el
plan de trabajo anual en SST.
De acuerdo con las disposiciones legales, antes de realizar los cambios internos, nuestra
empresa informará y capacitará a los trabajadores afectados o relacionados con las
modificaciones.
Cada supervisor o jefe de área es responsable de informar al encargado del SG-SST para
que programe de manera previa las capacitaciones o inducciones que se requieran para
el conocimiento de los efectos de los cambios internos, los nuevos riesgos y los controles.
17.2. Adquisiciones.
1. Los servicios de SST deberán ser prestados por profesionales especializados en SST
que tengan licencia en SST. En caso de contratarse una empresa prestadora de servicios
de SST, ésta también deberá contar con licencia en SST y si es el caso estar habilitada
por la secretaría de salud para prestar servicios de salud.
2. Las IPS o médicos que prestan servicios de SST deben presentar una certificación
respecto al cumplimiento de las exigencias establecidas en las resoluciones 2346 de 2007
y 1918 de 2009, respecto a la custodia, confidencialidad y manejo de las historias clínicas
ocupacionales.
3. Los equipos y elementos de protección personal deberán cumplir con las exigencias
establecidas en la resolución 2400 de 1979, 1409 de 2012, las normas técnicas
colombianas de ICONTEC y demás normas reglamentarias. Para ello, el proveedor
deberá certificar dicho cumplimiento y deberá anexar la ficha técnica del equipo o EPP.
4. Las recargas de extintores se deben programar para el vencimiento de las mismas, de
manera tal que se garanticen cargas nuevas. El proveedor deberá certificar los químicos
que utiliza.
5. Las sillas, escritorios, lámparas, computadores, mesas y demás inmobiliario o equipos
tecnológicos deberán tener un concepto del responsable de SST, quien a su vez deberá
apoyarse en los perfiles especializados de SST, respecto al cumplimiento de los
parámetros de SST, tales como ergonómicos, higiénicos, entre otros.
17.3. Contratación.
Para este propósito, se considerará como mínimo, los siguientes aspectos en SST:
Se deberá incluir dentro del acta de inicio del contrato, el plan de trabajo de SST
específico para la obra.
Se realizará un acta de reunión de SST mensual, semanal o diaria según sea el
tiempo de duración del proyecto (un semestre o más, menos de un semestre o menos
de un mes, respectivamente). En estas reuniones se deberá evaluar la gestión
preventiva, los indicadores, el alcance de las metas, la siniestralidad laboral, el
cumplimiento de los planes de trabajo de SST, entre otros.
periodo de vigencia del contrato para que el empleador o contratante ejerza las acciones
de prevención y control que estén bajo su responsabilidad, para ello, todos los
trabajadores deberán informar al responsable de SST o a los miembros del COPASST de
nuestra empresa las condiciones de riesgo o los actos inseguros que evidencien durante
el desarrollo de sus actividades dentro de nuestra empresa. Lo anterior se deberá
informar en la inducción y de ello se dejará evidencia.
SOCIEDAD MINERA DEL CARIBONA SOMINCAR S.A.S realizará una auditoría anual,
la cual será planificada con la participación del COPASST. Por política de nuestra
empresa y para garantizar la transparencia al proceso de auditoría, esta se realizará con
personal externo.
En todos los casos el programa de auditoría debe comprender entre otros aspectos los
siguientes:
Dicha revisión determinará en qué medida se cumple con la política y los objetivos de
seguridad y salud el trabajo y se controlan los riesgos.
La revisión evaluará la estructura, el proceso de la gestión en SST y los resultados.
10. Intercambiar información con los trabajadores sobre los resultados y su desempeño en
SST.
11. Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la
identificación de peligros y el control de los riesgos y en general mejorar la gestión en
seguridad y salud en el trabajo de la empresa.
12. Determinar si promueve la participación de los trabajadores.
13. Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente aplicable en materia de
riesgos laborales, el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía
de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
14. Identificar si el responsable del SG-SST estableció acciones que permitan la mejora
continua en SST.
15. Establecer el cumplimiento de planes específicos, de las metas establecidas y de los
objetivos propuestos.
16. Identificar si se cuenta con inspecciones sistemáticas a los puestos de trabajo, las
máquinas y equipos y en general junto con las instalaciones de la empresa.
17. Vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo.
18. Vigilar las condiciones de salud de los trabajadores.
19. Mantener actualizada la identificación de peligros, la evaluación y valoración de los
riesgos.
20. Identificar la notificación y la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
21. Identificar ausentismo laboral por causas asociadas con seguridad y salud en el
trabajo.
22. Identificar pérdidas como daños a la propiedad, máquinas y equipos entre otros,
relacionados con seguridad y salud en el trabajo.
23. Identificar deficiencias en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
24. Identificar la efectividad de los programas de rehabilitación de la salud de los
trabajadores.
19. MEJORAMIENTO
Cuando se evidencie que las medidas de prevención y protección relativas a los peligros y
riesgos en SST son inadecuadas o pueden dejar de ser eficaces, estas deberán
someterse a una evaluación y jerarquización prioritaria por parte del responsable del SG-
SST quien tendré en cuenta esta gestión dentro del informe gerencial de rendición de
cuentas.
Todas las acciones preventivas y correctivas deben estar documentadas, ser difundidas a
las partes interesadas, tener responsables y fechas de cumplimiento.
Se establecen las directrices para la mejora continua del SG-SST, con el objetivo de
mejorar la eficacia de todas las estrategias, programas, actividades y el cumplimiento de
los objetivos del SG-SST y de cada programa específico.
Las fuentes de información que serán tenidas en cuenta para identificar oportunidades de
mejora, son entre otras las siguientes:
Elaboró
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ACCIONES Y ESTRATEGIAS EMPRESARIALES S.A.S
ASESOR EXTERNO
Licencia SST Res. No 472
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En constancia firma,
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REPRESENTANTE LEGAL