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Economía y Entorno de los proyectos mineros

Caso Práctico: “La maldición de los recursos naturales”

Caso de estudio
La maldición de los recursos naturales 1

Presentación
El caso está diseñado para que el alumno compare la performance de dos
grupos de economías. El primero representa a las principales economías minero-
exportadoras de cobre y el segundo a economías asiáticas cuyo crecimiento está
basado en las exportaciones de diversos bienes.

Objetivos
El participante tendrá la oportunidad de aplicar los conceptos aprendidos a lo
largo del curso analizando el modelo de desarrollo de dos grupos de economías
y analizar cómo han evolucionado y que factores han marcado sus diferencias
en crecimiento en los últimos 50 años. Con ello, el estudiante estará en
capacidad de manejar diferentes instrumentos de medición económica y
contribuir a diseñar o mejorar las estrategias de crecimiento que se han venido
observando en países que tienen una amplia base de recursos naturales.

El Caso
El crecimiento y la mejora del bienestar de las sociedades ha sido siempre una
constante preocupación del mundo económico y de las autoridades de los
países. La evidencia empírica de las últimas décadas nos indica que además de
las condiciones naturales con que cuenta cada economía hay una serie de
políticas y reformas que los gobiernos deben propiciar para lograr un crecimiento
sostenido del ingreso per cápita que permita mejorar las condiciones de vida de
las poblaciones. Mientras algunas economías han podido elevar con relativo
éxito el nivel de ingresos y la magnitud y calidad de servicios demandados por la

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Caso en desarrollo elaborado por el profesor Jorge Loyola para fines académicos.

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Caso Práctico: “La maldición de los recursos naturales”

población, otras en cambio han fracasado en este intento y mantienen aún


grandes brechas de infraestructura y pobres indicadores sociales.

Uno de los casos que ha llamado bastante la atención es el de las economías


productoras de recursos primarios. Teniendo en cuenta estas condiciones
iniciales favorables, se asumía que estas economías tendrían una mayor
posibilidad para generar ingresos que permitirían desarrollar una mejor
infraestructura y proyectos de gran envergadura social que ayudarían
eventualmente a mejorar las condiciones de vida de la población. El beneficio
de la explotación de los recursos naturales no se limita a la comercialización de
los mismos sino también a toda la riqueza generada durante el periodo de
maduración, construcción y ciclo de vida de la explotación del recurso. Durante
todas estas etapas los proyectos demandan una vasta cantidad de recursos
financieros que se obtienen en la forma de capitales externos principalmente a
través de inversión directa extranjera. Estos recursos, producto de la
comercialización o del financiamiento, han provocado en algunos casos una
apreciación de las monedas nacionales y han terminado afectando la
competitividad de otros sectores de la economía y con ello la posibilidad de
crecer más rápidamente. De allí que algunos hayan denominado a este efecto,
“la maldición de los recursos naturales”. Para ello es fundamental las acciones
de política que han conducido los gobiernos para atenuar este posible impacto.
De hecho, políticas inadecuadas conducen a pobres resultados en términos de
crecimiento.

Entre los países que cuentan con una importante dotación de recursos naturales
están los productores de cobre. Los 5 principales con las mayores reservas son
Chile, Perú, Australia, Rusia y México.

De otro lado, tenemos la experiencia de países que no cuentan con la ventaja de


tener una gran riqueza en recursos naturales y que se han visto obligadas a
implementar otras estrategias de crecimiento basada en otro tipo de ventajas
comparativas. Tenemos el caso de muchas economías en la región asiática que

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Caso Práctico: “La maldición de los recursos naturales”

han basado su desarrollo en la estrategia de mirar hacia afuera, atrayendo


capitales para desarrollar infraestructura que les permite producir bienes que el
resto de la economía global demanda. Si bien, al igual que las economías con
crecimiento basado en recursos naturales, estas economías que han crecido por
sus exportaciones tampoco contaban con recursos financieros suficientes para
financiar este desarrollo, pero supieron crear condiciones para que los capitales
fluyeran hacia sus economías.

Entre este conjunto de economías tenemos a Singapur, Vietnam, Malasia,


Tailandia y Filipinas, por ejemplo.

Una aproximación para evaluar el desempeño de ambos grupos de economías


es comparar y analizar algunos indicadores macroeconómicos con el fin de medir
el desempeño en un periodo extenso de tiempo: unos 50 años. Se han
seleccionado 6 variables desde el año 1980 hasta el 2019, un año antes de la
pandemia para evitar el contagio de las series ocasionado por este choque de
oferta. Entre las variables seleccionadas se encuentran el nivel de ingreso per
cápita, medido en dólares constantes de 2020 para evitar el efecto de cambios
de precios. Esto podría permitir comparar en cuál economía es dónde han
crecido más los ingresos, considerando este indicador como una medida de
bienestar. También se ha seleccionado el crecimiento del PBI real y del
empleo como medidas más amplias de generación de ingreso. El crecimiento
de la productividad laboral podría darnos una guía también de los potenciales
efectos indirectos que está generando la estrategia de crecimiento basado en la
explotación de recursos naturales o de la basada en exportaciones. Finalmente
se evalúa el crecimiento del ingreso per cápita y el nivel de inversión como
porcentaje del producto. Este último es un indicador de cómo el crecimiento del
capital acompaña el desarrollo del país. Las series se han tomado de las bases
de datos del Conference Board y del Fondo Monetario Internacional.

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Caso Práctico: “La maldición de los recursos naturales”

Con el fin que obtener algunas luces sobre cuál es el tipo de economías en las
que se ha logrado un mayor grado de bienestar se le solicita analizar las
siguientes preguntas:

1. Si se calcula indicadores promedios para un periodo largo (1980-2019)


¿en cuál de los dos grupos de economías se observa un mayor avance?
Los promedios se puedan calcular para las variables definidas como
tasas de crecimiento o ratios del PBI (construir un ranking por variable).

2. ¿Cuándo se compara el nivel de ingreso per cápita que se tenía en 1980


con respecto al que se tiene en 2019, que países están mejor?

3. ¿Cambiarían sus conclusiones en 1 y 2 si se toma un periodo más corto,


digamos, las últimas dos décadas?

4. ¿Considerando los resultados encontrados, que tipo de estrategia


considera usted que ha sido más beneficiosa?

5. ¿Qué cambios deberían realizarse en las estrategias de ambos grupos


de economías para continuar generando bienestar? ¿Cree usted que los
beneficios que aportan las estrategias se agotan?

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RÚBRICA DE EVALUACIÓN CASO DE ESTUDIO

Maestrante (s)
ECONOMÍA Y ENTORNO DE LOS PROYECTOS
Asignatura
MINEROS
Retroalimentación del
docente

Escala Descripción

[E] Excelente El criterio evaluado cumple a cabalidad lo esperado.


[A] Aceptable El criterio evaluado cumple parcialmente lo esperado.
[D] Deficiente El criterio evaluado no cumple lo esperado.
[N] No desarrollado El criterio no fue presentado.

Criterios de evaluación Puntaje


1. Si se calculan indicadores promedios para un periodo largo (1980-2019),
¿en cuál de los dos grupos de economías se observa un mayor avance? Los
promedios se pueden calcular para las variables definidas como tasas de
crecimiento o ratios del PBI (construir un ranking por variable).
2. ¿Cuándo se compara el nivel de ingreso per cápita que se tenía en 1980
con respecto al que se tiene en 2019? ¿Qué países están mejor?
3. ¿Cambiarían tus conclusiones en 1 y 2 si se toma un periodo más corto,
digamos, las últimas dos décadas?
4. Considerando los resultados encontrados, ¿qué tipo de estrategia
consideras que ha sido más beneficiosa?
5. ¿Qué cambios deberían realizarse en las estrategias de ambos grupos de
economías para continuar generando bienestar? ¿Crees que los beneficios
que aportan las estrategias se agotan?
6. El trabajo presentado es inédito y evidencia la capacidad investigativa del
alumno.
CALIFICACIÓN FINAL

Escala de puntajes
E A D N
3 2 1 0
3 2 1 0
3 2 1 0
3 2 1 0
3 2 1 0
5 4 1 0
20 14 6 0

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