Está en la página 1de 18

GERENCIA MUNICIPAL

GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

ANEXO K

MODELO DE -LIQUIDACIÓN FÍSICO - FINANCIERO.

Contenido
o Liquidación Físico Financiera (para Obras Concluidas Totalmente)
 Datos Generales
 Antecedentes de la obra
 Bases Legales
 Meta Programada
 Descripción de la Obra
 Grado de Cumplimiento de metas
o Liquidación Técnica
 Revisión del Expediente Técnico
 Alcances de la Obra Programado Vs. Ejecutado
 Presupuesto Base
 Revisión del Cuaderno de Obra
 Verificación de los trabajos ejecutados
 Metrado Final ejecutado
 Metrado de Partidas Adicionales
 Metrado de Partidas Reducidas
 Verificación del Movimiento de Almacenes
 Inventario de Materiales
 Saldo de Materiales.
 Saldo de Herramientas.
 Equipos e implementos adquiridos para la obra
 Evaluación Técnica
 Meta Ejecutada
 Valorización de Obra
 Inversión o Gasto
 Presupuesto Aprobado
 Fecha de Inicio de la Obra
 Plazo de Ejecución
 Fecha de Culminación Programada
 Fecha de Culminación Real
 Costo Final de la obra
 Metrado Base Vs. Metrado Real Ejecutado
 Materiales Programados Vs. Materiales Utilizados
 Gasto Previsto Vs. Gasto Real Ejecutado
 Apreciaciones Técnicas sobre el Cuadro Comparativo
 Comentarios Técnicos
 Conclusiones Técnicas
 Recomendaciones Técnicas
o Liquidación Financiera
 Antecedentes Presupuestales
 Análisis
 A la Ejecución Presupuestal
 Estado Analítico de Ejecución Presupuestal
 Resumen Anual de Ejecución Presupuestal
 Resumen Anual de Ejecución Patrimonial Anual
 Saldo Valorizado de Materiales Sobrantes
 Resumen de ejecución Presupuestal Global
 Comentarios Financieros
 Conclusiones Financieras
 Sugerencias Financieras
 Conciliación Técnica – Financiera
 Informe Final Valorizado
 Resolución de Aprobación de Liquidación Técnica Financiera
 Guías para la Liquidación Físico Financiero y Transferencias
 Etapas del Proceso de Liquidación Técnica
 Etapas del Proceso de Liquidación Financiera
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

LIQUIDACIÓN FÍSICO – FINANCIERA Nº ........-2008-MDE/LC-(PARA OBRAS


CONCLUIDAS TOTALMENTE)

I. Datos Generales:
Código 2007 :
Función :
Programa :
Sub Programa :
Proyecto :
Componente :
Meta :
Ubicación : localidad :
Distrito :
Provincia :
Región :
Año presupuestal :
Fuente de financiamiento :
Modalidad de ejecución :
Presupuesto ejecutado :
Residente de obra :
Supervisión de obra :
Asistente Administrativo :
Fecha de inicio de obra :
Plazo de Ejecución :
Fecha de Conclusión Programado :
Fecha de Culminación real :
Ampliación de plazo :
II. Antecedentes de la obra
2.1 De la Aprobación de la Ejecución del Proyecto
2.1.1 Indicar la existencia del Proceso de Pre Inversión
2.1.2 Declaratoria de Viabilidad
2.1.3 Código del Banco de proyectos
2.1.4 Ejecutor del Expediente Técnico
2.1.5 Acta de Entrega del Terreno
2.1.6 Acta de Culminación de Obra
2.1.7 Acta de Recepción Definitiva de Obra.
2.1.8 Documentación Técnica – Económica (Se adjuntará una Relación de Documentación Técnica - Económica al
presente).
III. Bases Legales
3.1 Ley Orgánica de Municipalidades Nº 23853.
3.2 Ley del Sistema Nacional de Control Nº 26162.
3.3 Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG.
3.4 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Nº 26850.
3.5 D.S. Nº 084-2004-PCM Reglamento de la Ley Nº 26850.
3.6 Resolución de Contraloría Nº 72-98-CG (Referencial).
3.7 Resolución de Aprobación del Expediente Técnico y sus modificatorias
3.8 Resolución de Aprobación de la Directiva para Liquidación de Obras M.D.E.
3.9 Reglamento Nacional de Edificaciones.
IV. Liquidación Técnica.
Meta Programada, Descripción de la Obra y Grado de Cumplimiento de la Meta.
4.1 Revisión del Expediente Técnico, debiendo contener:
4.1.1 Alcances de la Obra programado y Ejecutado:
a) Descripción de la obra
b) Descripción de las áreas ejecutadas
4.1.2 Presupuesto Base
Costo Directo S/.
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

Gastos Generales S/.


Sub Total S/.
IGV S/
Costo Total del Presupuesto S/.
4.1.3 Revisión del Cuaderno de Obra
4.2 Verificación de los Trabajos Ejecutados
4.3. Metrado Final Valorizado de la Obra

METRADO FINAL VALORIZADO DE LA OBRA


Partida Descripción Unidad Programado Ejecutado
Metrado Precio Unitario Costo Parcial Físico Financiero
Cantidad % Cantidad %

4.3.1 Metrados de Partidas Físicas Adicionales (Obras Adicionales)

METRADO DE PARTIDAS ADICIONALES


Partida Descripción Unidad Programado Ejecutado
Metrado Precio Unitario Costo Parcial Metrado S/. % Avance Físico

TOTAL COSTO DIRECTO

4.3.2 Metrado de Partidas Físicas Reducidas

METRADO DE PARTIDAS REDUCIDAS


Parti Descripci Programado no Ejecutado
da ón Unidad Metrado Precio Precio Total % Observaciones
Unitario

TOTAL COSTO DIRECTO

4.3.4 Saldo de Materiales


GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

SALDO DE MATERIALES
Del Expediente Técnico Prog. De la Adquisición Nº Cant. Cant. Nº Valor Observaciones
Materiales Und. Cant. C/P O/C Costo Unit. Adq. PCS Útil. Saldo NEA Saldo Ubic.

b) Inventario de Materiales
Detalle de los materiales entregados al Almacén Central u Oficina Zonal, debidamente sustentados con la Nota de
Entrada al Almacén y/o Acta de Recepción emitido por el Almacenero. (del Formato 05.)

INVENTARIO DE MATERIALES
Materiales Unidad Programado Adquirido Nº O/C Saldo Costo Observaciones

e) Materiales Transferidos a Favor de las Obras:

Nº Descripción Und. Med. Cantidad P. Unit. P. Total

f) Equipos e Implementos Adquiridos para la Obra.- Indicar la relación de equipos, herramientas, que se adquirió con
presupuesto de la Obra (Estudio o Equipamiento) que se liquida, precisando el documento con el cual fue adquirido y la
ubicación actual del bien. Estas deben ser meritadas como bien patrimonial de la Institución; si no superan el 1/8 de la
UIT. debe incluirse como bienes auxiliares.

SALDO DE MATERIALES
Del Expediente Técnico Prog. De la Adquisición Nº Cant. Cant. Nº Valor Observaciones
Materiales Und. Cant. C/P O/C Costo Unit. Adq. PCS Útil. Saldo NEA Saldo Ubic.

h) Herramientas usadas entregadas al Almacén Central


Adjuntar el Acta de Entrega al Almacén Central y/o oficina zonal, de las herramientas adquiridas con cargo al
presupuesto de la Obra, indicando su estado situacional (bueno, malo, regular).
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

Nº Descripción Und. Med. Cantidad Estado de


Conservación

4.4.- EVALUACION TECNICA.


4.4.1 Meta Ejecutada
4.4.2 Valorización de Obra
4.4.3 Inversión o Gasto

Descripción Monto % Observaciones


Personal y Obligaciones
Bienes y Servicios
Otros Gastos de Capital
TOTAL 100

4.4.4 Presupuesto Aprobado


4.4.5 Fecha de Inicio de Obra
4.4.6 Plazo de Ejecución
4.4.7 Fecha de Culminación Programada
4.4.8 Fecha de Culminación Real
4.4.9 Costo Final de Obra
4.4.10 Entidad que se hará cargo de su Administración y Mantenimiento.
4.5. Metrado Base Vs Metrado Real Ejecutado

Diferencia de
Ítem Descripción Und. Metrado Base Metrado Real
Metrados

4.6 Análisis de Costos y Gastos Realizados.


a) Cálculo de los Principales Materiales según Metrados Reales:

Ítem Descripción Und. Incidencia Metrado Real Cantidad según Incidencia del Presupuesto

b) Resumen:
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

Ítem Descripción Und. Cantidad Cantidad que Diferencia Observaciones


Prevista ingreso

Comentar técnicamente si la cantidad de materiales adquiridos y usados con los previstos están justificados y/o dentro
del margen de error y cuales no justifican.
C.1 Cuadro Comparativo del Gasto Previsto, con el Gasto Real pagado por la Municipalidad Distrital de Echarate

Ítem Costo Descripción Previsto Real

1 Mano de Obra
2 Materiales
3 Contratistas o Servicios
4 Maquinaria y Equipo
Costo Directo
+ - Metrados
SUB TOTAL
Gastos Generales
COSTO TOTAL

C.2 Apreciaciones Técnicas sobre el Cuadro Comparativo.


C.3 Comentarios Técnicos.
4.7 Conclusiones Técnicas.
4.7.1 Determinación del monto final de la Obra
4.7.2 Conciliar si el monto final de Obra concuerda con lo presupuestado (precisar variaciones)
4.7.3 Determinar las características técnicas de la obra concluida.
4.7.4 Señalar si la Obra permite ampliar o mantener el patrimonio del Estado.
4.8 Recomendaciones Técnicas.
V. LIQUIDACION FINANCIERA.
5.1. Antecedentes Presupuestales.
En este rubro debe hacerse mención los calendarios mensuales aprobados y ejecutados.

Saldo no
Mes/Calendario Aprobado Ejecutado.
ejecutado

5.2. Análisis.
5.2.1 De la Documentación Verificada, consignar:
a) La recopilación de los documentos fuentes de las Áreas de Abastecimiento y Gestión Patrimonial, Contabilidad,
Tesorería y de la Oficinas Zonales.
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

b) La verificación de la documentación sustentatoria del gasto público (contable y administrativo).


5.2.2 A la Ejecución Presupuestal.
En este rubro debe adjuntarse el Cuadro de Ejecución Presupuestal, conteniendo el detalle de los comprobantes de
pago emitidos y sus respectivos documentos sustentatorios de acuerdo al formato que se adjunta en el Anexo N° 01
copias del mismo debe ir insertado al Anexo.
5.2.3 Estado Analítico de Ejecución Presupuestal Anual.
En este rubro debe adjuntarse el Estado Analítico de Ejecución Presupuestal, conteniendo el detalle de los gastos a
nivel de partidas específicas, los cuales deben estar contemplados dentro de los costos directos y gastos generales de
la obra, que permita finalmente determinar los porcentajes invertidos en cada uno de ellos. Se adjunta el formato.
ESTADO ANALITICO DE EJECUCION PRESUPUESTAL
Proyecto :
Obra :
Fuente Financiamiento :
Modalidad de Ejecución :
Presupuesto Programado :
Presupuesto Asignado :

Categ Gener. Espec. Gastos


Aplic. Denominación Costo Directo Total
Gasto Gasto Gasto Generales
6 5 11 10 Retribuciones y Complementos
6 5 11 11 Obligaciones del empleador
6 5 11 13 Gastos variables y ocasionales
6 5 11 20 Gastos variables y ocasionales
6 5 11 22 Vestuario
6 5 11 23 Combustibles y lubricantes
6 5 11 24 Alimento para personas
6 5 11 26 Materiales explosivos y municiones
6 5 11 27 Servicios no personales
6 5 11 29 Materiales de construcción
6 5 11 30 Bienes de consumo
6 5 11 32 Pasajes y gastos de transporte
6 5 11 36 Tarifas de servicios básicos
6 5 11 37 Alquiler de bienes
6 5 11 39 Otros servicios de terceros
6 5 11 51 Equipamiento duradero
TOTAL S/.
En Porcentajes

5.2.4. Resumen de ejecución presupuestal anual:


En este rubro se considera el resumen del estado analítico de ejecución presupuestal, detallado a nivel de costo directo
y gastos generales de obra. El formato propuesto es el siguiente:
Proyecto :
Obra :
Componente :
Fuente de financiamiento :
Año :
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

Denominación Costo Directo Gastos Generales Totales S/.

Mano de Obra
Bienes
Servicios

Total S/.

Porcentajes % % %

5.2.5 Resumen de ejecución patrimonial anual:


a) Conciliado con la Oficina de Contabilidad.
En este rubro se considera el importe ejecutado financieramente, que en algunas veces coincidirá con la ejecución
presupuestal, y en otras no, en razón de que no se gastó en su totalidad el presupuesto asignado. El importe
consignado en este rubro necesariamente debe coincidir con el importe ejecutado y consignado en el Sistema Integral
de Administración Financiera y los análisis de cuentas (de Construcciones en Curso). El formato propuesto es el
siguiente:
Proyecto :
Obra :
Componente :
Fuente de financiamiento :
Año :

Cuenta Divisionaria Descripción Monto S/.


33 Inmuebles, Maquinaria y Equipo
333 Construcciones en Curso
333.01 Por Administración Directa

Factor de ajuste al 31.12.07

b) Revisión y Verificación del Aspecto Tributario.


Comentar si los tributos han sido cancelados en su totalidad y de existir pendientes de pago, detallar los conceptos.
5.2.6 Resumen de ejecución presupuestal:
El cuadro a elaborar es similar al propuesto en el numeral 6.2.4, diferenciándose que éste debe elaborarse en forma
global, para fines de liquidación total, cuando la obra ha sido ejecutado varios años, por etapas o por diferentes fuentes
de financiamiento.
5.2.7 Resumen de ejecución patrimonial global:
El cuadro a elaborar es similar al propuesto en el numeral 6.2.5, diferenciándose que éste debe elaborarse en forma
global, para fines de liquidación total, cuando la obra ha sido ejecutada varios años, por etapas o por diferentes fuentes
de financiamiento.
5.2.8 Saldo de materiales en Almacén:
En este rubro debe consignarse el importe valorizado de los materiales remanentes de obra, y que debe elaborarse en
base al Informe Final emitido por el Residente de Obra y a la liquidación del movimiento del Almacén de Obra, a su
conclusión.
Dicho importe, si cuenta con su Nota de Entrada al Almacén debidamente contabilizada, debe efectuarse la rebaja
respectiva en los rubros 6.2.7 y 6.2.9 Ejecución Patrimonial Global y Resumen de Liquidación financiera Total,
respectivamente; de lo contrario, debe consignarse como una sugerencia para que la Oficina de Contabilidad elabore la
Nota de Entrada de Almacén y efectúe la rebaja respectiva.
RESUMEN DE EJECUCION PRESUPUESTAL ANUAL
ESTADO ANALÍTICO DE EJECUCION PRESUPUESTAL
PROYECTO :
COMPONENTE :
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

AÑO :

Especifica del Gasto Descripción Costos Sub Total


Directo Indirecto

TOTAL S/.

RESUMEN DE EJECUCION PATRIMONIAL ANUAL


PROYECTO :
COMPONENTE :
AÑO :

Cuenta Descripción Monto

TOTAL S/.

RESUMEN DE EJECUCION PRESUPUESTAL GLOBAL


PROYECTO :
COMPONENTE :
AÑO :

Especifica del Gasto Descripción Costos Sub Total


Directo Indirecto

TOTAL S/.

5.2.9 Resumen:
LIQUIDACIÓN FINANCIERA TOTAL
Función :
Programa :
Sub Programa :
Proyecto :
Obra :
Componente :
Neumónico :
Modalidad de Ejecución :
Fuente Financiamiento :
Unidad Ejecutora :
Año :
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

Liquidación Presupuesta Liquidación Financiera


Concepto Importe en S/. Cuentas Contables Importe en S/.
Mano de Obra 33 Inmueble, Maquinaria y Equipo
Bienes 333.01 Por Administración Directa
Servicios 336 Bienes por Distribuir
TOTAL COSTO 336.04 Materiales de Construcción
GASTOS 336.04.01 Para uso de la entidad (stock en Almacén) (1)
336.04.02 Para otras entidades (según NEA) (2)
Total Costo de Obra Total Costo de Obra (3) S/.

(1) Son materiales en custodia en el Almacén, no entregados a obra.


(2) Son materiales remanentes de obra ingresados al Almacén.
(3) Costo de Transferencia a la Cuenta de Infraestructura Pública.
5.3 COMENTARIOS FINANCIEROS.
5.4 CONCLUSIONES FINANCIERAS.
5.5 SUGERENCIAS FINANCIERAS.
VI. CONCILIACION DE LA LIQUIDACION TECNICA Y FINANCIERA.

Ítem Costo Descripción Según Liquidación Técnica Según Liquidación Diferencia


(Física) Financiera

1 Mano de Obra
2 Materiales
3 Contratistas o Servicios
4 Maquinaria y Equipo
Costo Directo
+ - Metrados
SUB TOTAL
Gastos Generales
COSTO TOTAL

VII. INFORME FINAL VALORIZADO

Según Liquidación Técnica Según Liquidación


Ítem Costo Descripción
(Física) Financiera
01 Mano de Obra
02 Materiales
03 Contratistas o Servicios
04 Maquinaria y Equipo
Total Costo Directo
05 Gastos Generales
COSTO TOTAL

_
Ing. ………………………………..... CPC ……………………………………
Presidente Comisión Liquidación Miembro Comisión de Liquidación

___
Ing.
Asesor Comisión (Residente o Supervisor de Obra)
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

Proyecto de Resolución de Aprobación de Liquidación Técnica Financiera


RESOLUCION DE ALCALDIA Nº …..

VISTO:
El Informe de Liquidación Técnica Financiera Nº........, remitida con Informe Nº ....................., y demás documentos que
corren adjunto, los mismos que constituyen los antecedentes de la presente Resolución, correspondiente a la Obra
“...............................” ejecutado en la Localidad de ......................., Distrito de Echarate, Provincia de La Convención,
Región Cusco por la modalidad de administración directa.
CONSIDERANDO:
Que, con Resolución de Alcaldía Nº …………… se aprobó el Expediente Técnico del (a) proyecto (obra) “
…………………………………..” en la localidad de …………….., Distrito de Echarate, Provincia de La Convención,
Región Cusco; con un presupuesto de s/. ……………………….. nuevos soles, con plazo de ejecución de ………………..
días.
Que, con Resolución de Alcaldía Nº ……………se aprobó la ampliación de plazo por …………….. días. (Cuando
corresponda).
Que, con Resolución de Alcaldía Nº ……………se aprobó adicionales (y/o deductivos) del proyecto (obra) por s/.
…………… nuevos soles. (Cuando corresponda).
Que, la Comisión de Liquidación de Obras nominada con la Resolución de Alcaldía Nº ................................, de fecha
....................., informa haber implementado el Expediente de Liquidación Técnica Financiera con los requisitos que
establecen las disposiciones vigentes para la transferencia de la Obra al Sector ....................... quedando expedito para
el tramite de titulación de Inscripción Registral.
Que, la Dirección de Supervisión y Liquidación con Informe Nº.......................... solicita la aprobación de la Liquidación
Técnica Financiera del (la) proyecto (obra) referido(a), la misma que es necesario aprobarla para efectos administrativos
y legales correspondientes dentro del siguiente detalle:
I.- Características Técnicas, en términos generales.
 Nombre del (la) proyecto (obra) : …………………………………………
 Valorización del (la) proyecto (obra) : ………………………… que equivale a …………%.
 Presupuesto ejecutado : ………………………nuevos soles.
 Tiempo de Ejecución : ………….. días.
II.- Características Presupuestales /Financieras.
a) Resumen de ejecución presupuestal:
ESTADO ANALITICO DE EJECUCION PRESUPUESTAL
Proyecto :
Obra :
Fuente Financiamiento :
Presupuesto Programado :
Presupuesto Asignado :

Categ Gener. Espec. Gastos


Aplic. Denominación Costo Directo Total
Gasto Gasto Gasto Generales
6 5 11 10 Retribuciones y Complementos
6 5 11 11 Obligaciones del empleador
6 5 11 13 Gastos variables y ocasionales
6 5 11 20 Gastos variables y ocasionales
6 5 11 22 Vestuario
6 5 11 23 Combustibles y lubricantes
6 5 11 24 Alimento para personas
6 5 11 26 Materiales explosivos y municiones
6 5 11 27 Servicios no personales
6 5 11 29 Materiales de construcción
6 5 11 30 Bienes de consumo
6 5 11 32 Pasajes y gastos de transporte
6 5 11 36 Tarifas de servicios básicos
6 5 11 37 Alquiler de bienes
6 5 11 39 Otros servicios de terceros
6 5 11 51 Equipamiento duradero
TOTAL S/.
En Porcentajes

a) Resumen de liquidación presupuestal y financiera:


GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

Liquidación Presupuesta Liquidación Financiera


Concepto Importe en S/. Cuentas Contables Importe en S/.
Mano de Obra 33 Inmueble, Maquinaria y Equipo
Bienes 333.01 Por Administración Directa
Servicios 336 Bienes por Distribuir
TOTAL COSTO DIRECTO 336.04 Materiales de Construcción
GASTOS GENERALES 336.04.01 Para uso de la entidad (stock en Almacén) (1)
336.04.02 Para otras entidades (según NEA emitido por el Almacenero) (2)
Total Costo de Obra S/. Total Costo de Obra (3) S/.

Que, la presente Liquidación es de carácter total (parcial), en razón a que la Obra (estudio, equipamiento. etc.)
ejecutada (no) ha quedado apta para su puesta en servicio.
Que, de acuerdo a lo recomendado en la liquidación mencionada, corresponde autorizar a la Oficina de Contabilidad
efectúe la rebaja contable en la Sub – Cuenta ................., considerando el monto de la reevaluación; a la Gerencia
Municipal y a la Oficina de Administración iniciar las labores de transferencia de la obra al sector beneficiado.
De conformidad a las Normas que regulan la ejecución de las Obras Públicas por Administración Directa Resolución Nº
195-88-CG, de fecha 18 de Julio de 1988 y con la visación (Según sea el caso parcial o final) de Asesoría Jurídica , Jefe
de Administración, y el Director de la Oficina de Supervisión y Liquidación, en uso de las atribuciones conferidas por la
Ley Nº 27783 Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades y la Resolución de
Concejo Municipal Nº 012-2007-MDE/LC Manual de Organización y Funciones (MOF).
SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- Aprobar la Liquidación Técnica Financiera de la Obra: “.................................” ejecutada por la
modalidad de ................................., en el ejercicio presupuestal del año ................................., de acuerdo al detalle que
se consigna en la parte considerativa de la Presente Resolución.
ARTICULO SEGUNDO.- Autorizar a la Oficina de Contabilidad, efectúe la rebaja contable en la Sub cuenta
Construcciones en Curso y en la cuenta Depreciación y Amortización Acumulada en lo que corresponda.
ARTICULO TERCERO.- Autorizar a la Gerencia Municipal y a la Oficina de Administración, dar inicio al proceso de
transferencia física-contable de la obra al sector beneficiado, quienes deben hacerse cargo de su administración, uso y
mantenimiento; acción que debe cumplirse teniendo en cuenta la Directiva de Transferencia de Obra vigente a la fecha .
ARTICULO CUARTO.- Notifíquese la presente Resolución a la Gerencia Municipal, Oficina de Administración, Oficina
de Supervisión y Liquidación, Oficina de Contabilidad para su cumplimiento.
REGÍSTRESE, NOTIFÍQUESE Y ARCHÍVESE.
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

GUÍAS PARA LA LIQUIDACIÓN FÍSICO FINANCIERO Y TRANSFERENCIAS


Metrado, Presupuesto y Valorizado de Partidas Ejecutadas.
En Obras Concluidas.- Aplicable en obras concluidas al 100% de las metas programadas. En estas condiciones procede
la Liquidación Final o Total.
 Obras Regulares.- Aquellas que fueron culminadas tal como lo fue aprobado en el metrado y presupuesto
base.
 Obras Adicionales.- Obras que han sido afectados por adicionamiento necesario con obras complementarias y sin
embargo se encuentran concluidas en sus metas.
 Obras con Deductivos – omisión de Partidas.- Obras que se encuentran terminadas, tal como exige el
Expediente Final después de la autorizada Reducción u Omisión de Partidas.
En obras no concluidas Aplicable en Obras no concluidas al 10% de las metas programadas. En estas condiciones
procede la Liquidación Parcial.
Obras Regulares.- Aquellas que no tuvieron incrementos en sus metas físicas o modificaciones sustanciales y a
pesar de ello aún no se han culminado.

 Que Incluyen Obras Adicionales.- Obras que han sido afectados por adicionamiento necesario con obras
complementarias y sin embargo se encuentran no concluidas en sus metas.
 Obras con Reducción.- Obras que no se encuentran terminadas, tal como exige el Expediente Final después
de la autorizada Reducción u Omisión de Partidas.
Otros.- Sobre Metrados y Valorizaciones
 Metrado y Presupuesto de Obras Adicionales.- En caso de partidas similares se mantendrá los unitarios
formulados, en el caso de partidas nuevas serán los costos unitarios actualizados a la fecha que se ejecuto
dicha partida.
 Metrado y Presupuesto de Obras Reducidas.- Deben considerarse los costos de Presupuesto Base de la
Obra.
 Caso de Obras No Concluidas.- (Liquidación Parcial), se liquidaran las obras hasta el momento de la
paralización, manteniéndose los precios del presupuesto base o los previstos en el caso de partidas nuevas.
 Avance Físico Final.- Debe incluir además de las partidas y costos descritos los materiales transferidos de
obras o apoyos comunales, así como los fondos adicionales que surjan durante el proceso de ejecución y no
considerados en el presupuesto base.
 El Costo Total de la Obra.- Debe incluir el incremento de predios por mano de obra, materiales, equipo y/o
herramientas y gastos generales, utilizando para ello el sistema de Reajuste de Precios (Fórmula Polinómica
y/o cualquier otro escalamiento).
Presupuesto Analítico de Inversión
Debe ser formulado en base a los gastos realmente ejecutados y clasificados de acuerdo a las especificas de gastos.
Debe adjuntarse copias originales de los documentos sustentatorios de los gastos (comprobantes de pago con sus:
Ordenes de Compra y PECOSAS; Ordenes de Servicio; Ordenes de Trabajo; Planillas, Contratos, etc.)
Inventarios y Valorización de los Saldos de Obra
 Saldo de materiales en chancha.- En caso de materiales que han quedado como saldo en obra, deberá
indicarse si serán empleados en la misma obra en una futura programación (caso de liquidación parcial).
 Saldo de Materiales Devueltos al Almacén.- Los saldos que retornen al almacén serán clasificados en;
Materiales Nuevos y Materiales Usados (en condiciones utilizables. Los Materiales Nuevos serán reingresados
al Almacén con una Nota de Ingreso (NIA) O Nota de Entrada de Almacén (NEA), Para así poder hacer la
rebaja contable respectiva; los Materiales Usados serán registrados bajo una Acta. En ambos casos, los
materiales podrán ser transferidos a otras.
 Ubicación, Conservación y estado de los saldos de Obra: Es necesario detallar respecto a los saldos de
materiales valorizados existentes en almacén de obra, almacén de la Municipalidad o cualquier otro lugar,
indicando sus características principales, estados de conservación, acreditando su ubicación con los
documentos pertinentes y el nombre del o de los servicios que están a cargo de su cuidado. Si correspondiera
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

a materiales pendientes de entrega por parte del proveedor, se adiciona en observaciones el nombre del
proveedor, pagador y demás datos necesarios.
Bienes en Transito
Caso de existir Bienes en Transito a la fecha se realice la Liquidación, este deberá ser reportado es de mucha
importancia que al término del Ejercicio Presupuestal en caso de obras concluidas no existirá este rubro, en vista de que
todo lo adquirido debe ser entregado por el proveedor. La existencia de Bienes en Tránsito será de responsabilidad
directa de la oficina de Abastecimientos y Servicios Auxiliares o quién haga sus veces.
Documentos Técnicos Iniciales y Finales de Obra
El Expediente Técnico de obra es aquello que servicio de base en el inicio de los trabajos, los cuales previamente
debieron ser aprobados por la Comisión respectiva; el expediente Técnico de la Obra debe contener:
Documentos Técnicos Iniciales (file de Proyecto):
 Peticiones Documentadas
 Memoria Descriptiva
 Especificaciones Técnicas
 Metrado y Prepuesto Base
 Cronograma de ejecución
 Planos de Ejecución
 Etc.
Los Documentos Técnicos Finales de Obra, son aquellos que se formulan al concluir la misma.
 Metrado de los trabajos ejecutados
 Adicionales y reducciones de obra
 Planos finales de obra (Replanteo)
 Memoria descriptiva/ tal como ha quedado la obra)
 Etc.
Contenido del Informe Final de Liquidación
a. Datos Generales.- Se consignará datos de identificación de la obra, estudio o equipamiento, ubicación periodo
de liquidación, presupuesto asignado, servidores responsables de la ejecución y supervisión, número de
Resoluciones de designaciones de responsabilidades, plazo de ejecución, fecha de inicio y término de los
trabajos, etc.
b. Bases Legales.- Se consignará las principales bases legales que norman el proceso de liquidación.
c. Antecedentes.- Comprenderá la reseña histórica de los periodos de ejecución presupuestal de la obra,
estudio o equipamiento, detallando meta programada y ejecutada, presupuesto programado y ejecutado,
modalidad de ejecución de cada ejercicio presupuestal y otros que se considere pertinente.
En el caso que comprenda un solo período de ejecución se consignarán detalles de la justificación de su
inclusión en el programa de inversiones, según se indican en el expediente técnico.
d. Meta programada y Grado de Cumplimiento.- Se detallara la meta y presupuesto inicial, el monto que se
liquida, de darse variaciones se consignará su detalle y su resolución de aprobación
También debe indicarse el número de Resolución de aprobación del Expediente Técnico Inicial y de las obras
Adicionales de darse el caso, así como el grado de cumplimiento en porcentaje (%) de la mesa programada
inicial y de los adicionales
Contenido de la Liquidación Física
a. Situación Física.- Se detallara el avance físico logrado a nivel de partidas y sub-partidas. De aprobarse obras
adicionales, reducción, o modificación de meta, estas deben especificarse por separado.
b. Inventario de Materiales.- Previa indicación de la información que se evalúa y relaciona, se precisará los
saldos de materiales valorizados que quedaron o que debieron quedar, término de la ejecución de la
programada.
c. Evaluación Técnica.- (optativo) deberá contener la siguiente información:
o Relación de documentos que se ha contado para efectuar la Liquidación.
o Cumplimiento de la realización de diseños, ensayos, pruebas de funcionamiento etc., tendientes a
garantizar la correcta ejecución de la meta programada.
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

o Cumplimiento de apertura y buen llevado de la documentación técnico- administrativo por parte del
Ing. Responsable de la Ejecución (Cuaderno de Obra, estudio o equipamiento; libreta de tiempo;
cuaderno de control de ingreso y salida de materiales;.........etc.) necesarios para el seguimiento y
control posterior del proceso de ejecución.
o Otros puntos que el Ing. Liquidador considere pertinente mencionar.
o Si durante la ejecución ha llevado adicionalmente los documentos técnicos y administrativos
necesarios, así como si ha efectuado los diseños de mezclas, ensayos pruebas de funcionamiento
de las instalaciones u otros análisis que fueran necesarios según las características del trabajo
ejecutado.
d. Conclusiones.- Deberá especificarse lo siguiente:
o El grado de avance físico alcanzando en relación a la meta final programada y si la ejecución se ha
efectuado en concordancia con lo dispuesto en el Expediente Técnico aprobado.
o Periodo que comprende la liquidación que se efectúa, especificando si es total o parcial.
e. Recomendaciones.- Se deberá especificar lo siguiente:
o Según las características de la liquidación, total o parcial, recomendar la transferencia de la obra,
estudio o equipamiento ejecutada, al sector entidad, u organismo beneficiario, o en su defecto
recomendar se remita copia de la presente al futuro organismo receptor para su conocimiento y
debiéndose archivar todo el legajo en la Gerencia de Obras y Proyectos, para su acumulación
posterior a las otras liquidaciones al efectuarse la transferencia formal al sector o beneficiario
respectivo.
o Otras que el Ingeniero liquidador considere pertinente como medida correctiva para las deficiencias
encontradas en la evaluación del proceso de ejecución de la meta programada.
Contenido de la Liquidación Financiera
a. Antecedentes Presupuestales.- deberá detallarse el presupuesto inicialmente programado, sus variaciones
habidas durante el periodo presupuestal, especificando la Resolución que las autoriza, su fuente de
financiamiento y el resumen final programada al nivel de partidas genéricas.
b. Análisis.- Se realizará basándose en la información recopilada de la documentación contable, los mismos que
deben expresarlo registrado en los auxiliares de compromiso presupuestal y patrimonial.
o La “Información Presupuestal y Patrimonial” deberá efectuarse una conciliación entre la contabilidad
presupuestal y patrimonial, de la que se puede establecer el valor real del trabajo ejecutado, así
como la información de los saldos de materiales.
o Para el “saldo de Materiales en Almacén”, se atendrá a la información dada por el Ingeniero
responsable de la Ejecución en el Informe Final o Corte de Obra, en este cuadro se consignará los
materiales reingresado a almacén con Nota de Entrada a Almacén (NEA) o (NIA) en el caso de
materiales nuevos, a fin de ser rebajados del registro patrimonial en el caso de materiales usados y
en condiciones considerables serán reingresados al almacén mediante acta, para que sean
contabilizados en cuentas de orden.
o Estos saldos podrán ser utilizados en la misma obra, en caso de una futura programación, (caso de
liquidación parcial); de lo contrario podrán ser transferidos a otra obra previo trámite administrativo
correspondiente.
c. Conclusiones.- En este punto deberá especificarse prioritariamente lo siguiente:
o El Presupuesto Final Programado, el total asignado y el porcentaje que representa.
o El monto final que refleja la ejecución de la contabilidad patrimonial, comparándose con la ejecución
sustentado la diferencia en caso de darse.
o Opinión si el porcentaje de gastos indirectos afectados están dentro de lo autorizado por las normas.
d. Recomendaciones.- Deben especificar lo siguiente:
o De corresponder la transferencia del bien para el sector o Entidad Beneficiada realice su
incorporación física contable a su patrimonio, se indicará que la misma deberá comprender el monto
de la reevaluación, así como la depreciación y amortización acumulada.
o En el supuesto de los gastos indirectos supere el porcentaje normal permisible, deberá
recomendarse un control más responsable de parte de la Gerencia Municipal u Oficina de
Administración.
o Culminado el informe de Liquidación éste será remitido por la comisión a la Gerencia de Supervisión
y Control para su revisión, conformidad y trámite de aprobación resolutiva.
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

Liquidación Contable
La Gerencia Municipal mediante sus Oficinas de Administración, Contabilidad, realizará la verificación de los abonos de
la cuenta, sub cuenta correspondientes, de acuerdo a las características de cada obra, para lo cual coordinará con la
Dirección y Oficina a que corresponda.
Entrega Física Provisional de la Obra al Sector
En el caso de algunas Obras Públicas que se ejecutan en zonas alejadas a la sede Municipal y por su condición sean
obras susceptibles a deterioro o sustracción de instalaciones; en estos casos es procedente que conjuntamente a la
formulación del Acta e Terminación de Obra se prepare el Acta de Entrega Provisional de Obra, a la comunidad o
beneficiario, hasta su entrega final, para lo cual se suscribirá el Acta de Entrega y Recepción.
Transferencia de Obras al Sector
a. Aprobado el Informe de Liquidación técnica Financiera de la Obra, mediante Acto Resolutivo, se procederá a
ejecutar el trámite para Entrega-Recepción al Sector o Entidad correspondiente culminando la acción con la
suscripción del Acta de Transferencia
b. Aprobada mediante Resolución la Liquidación Técnica Financiera, la Gerencia Municipal remitirá a la Oficina
de Asesoría Legal, los documentos del proyecto de transferencia y coordinara con las autoridades del
organismo receptor a fin de determinar la identificación de los funcionarios autorizados para participar en dicho
acto y la fecha a llevarse a efecto, (de ser el caso), debiendo realizarse dicha transferencia dentro de los diez
(10) días posteriores a la recepción del proyecto del Acta y resolución.
c. El sector o Entidad que recepciona la Obra se encargará de los trámites de inscripción de la Fábrica y los
Títulos de Propiedad ante los Registros Públicos pertinentes, (de ser el caso), se Adjunta al presente, los
Formatos de Declaratoria de Fabrica (para obras de habilitación urbana y similares) y para obras de
edificación, se adjunta el modelo de Memoria Descriptiva Valorizada.
d. Los Jefes de las Oficinas de Supervisión y Control, Asesoría Legal, Administración, serán los miembros netos
de la comisión de Transferencia de la Obra, estudio o equipamiento, cuya presidencia se estará a cargo del
primero de los nombrados.
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

ETAPAS DEL PROCESO DE LIQUIDACION TÉCNICA.


Formulación de la Documentación.
a) Recepción del Informe Técnico de Pre Liquidación de Obra Ejecutada, documentado con lo establecido
en el rubro 8.1 de esta Normas.
b) Verificación física in-situ, el Responsable de la elaboración de la Liquidación Técnica constata el
estado de la obra ejecutada, debiendo realizar las acciones siguientes:
- Verificar los metrados finales de Obra.
- Evaluar la calidad de los trabajos ejecutados y el cumplimiento de las metas programadas.
- Constatar el grado de participación comunal en la ejecución de la Obra.
- Verificar los saldos de materiales al término de la ejecución de Obra.
Se tomará en cuenta para esta verificación los documentos técnicos formulados para la Pre –
liquidación.
En caso de no contar con ninguna documentación previa, se elaborará el Expediente de
Liquidación Técnica en base a los metrados efectuados en la verificación física in situ.
c) Elaboración de la Memoria Descriptiva (Antecedentes y descripción de la obra ejecutada).
d) Cálculo y análisis de los metrados de verificación y presupuestos ejecutados.
e) Procesado de planos para fines de liquidación (Tener en cuenta los planos originales, en el caso de
haber ocurrido modificaciones en obra se debe realizar el replanteo respectivo; en el caso de obras
que por su naturaleza no requieran de estos documentos, únicamente se considerará el registro
fotográfico).
f) Revisión de los planos y firmas correspondientes.
g) Registro fotográfico.
h) Revisión y compaginación.
i) Firma del Acta de verificación y aval respectivo.
Contenido del expediente.
El expediente de Liquidación Técnica contendrá:
a) Antecedentes del Proyecto.
b) Descripción de la Obra ejecutada.
c) Metrados de verificación.
d) Observaciones, Conclusiones y recomendaciones técnicas.
e) Acta de entrega y Recepción de Obra.
f) Registro fotográfico.
g) Planos de verificación de Obra. (Plano de planta en edificaciones) y planos clave (en el caso de
carreteras, irrigaciones y saneamiento básico).
h) Firmas del Responsable de su elaboración y aval respectivo del Gerente de Supervisión y Control.
i) Proyecto de Resolución de Alcaldía de Aprobación de la Liquidación Técnica y Financiera de la Obra o
Resolución que corresponda.
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

ETAPAS DEL PROCESO DE LIQUIDACION FINACIERA.

Elaboración de la documentación.
a) Verificación del presupuesto asignado.
b) Recopilación de Información Contable.
- Verificar la Sub Cuenta de acuerdo a la modalidad de ejecución de Obra.
- Conciliar los Gastos con el calendario de Compromisos.
- Verificar los comprobantes de Pago.
- Verificar las pólizas de salida de bienes y su correspondiente comprobante de salida, este
documento debe contener en forma clara, el nombre de Obra y el proyecto, tanto en el destino como
en la afectación presupuestal, si estos 2 datos difieren se deberá contar con la Aprobación del
Residente de Obra que entregó los materiales.
- Revisión de las cuentas de los anticipos concedidos y su correspondiente rendición de Cuenta
Documentada.
- Verificación de los bienes de Capital efectuada con el presupuesto de Obra, las mismas que no
formarán parte de la Liquidación Financiera.
- Verificación de las Resoluciones de Transferencias de materiales recibidos y otorgados en casos
excepcionales, los cuales deberán hacer referencia a la Orden de Compra y el Pedido,
Comprobante de Salida con que se atendió
c) Conciliación con la Información del Registro Auxiliar de la cuenta. d)
Procesado y Revisión del expediente de Liquidación Financiera.
e) Conformidad de la Gerencia Municipal, Unidad de Contabilidad y firma del Acta de Conciliación
Financiera correspondiente, con presencia de los ejecutores.
Contenido del expediente.
El Expediente de Liquidación Financiera contendrá.
a) Resumen de Información Financiera de los presupuestos ejecutados.
b) Cuadro consolidado de Información Financiera de los presupuestos ejecutados.
c) Observaciones, Conclusiones y Recomendaciones del proceso de Liquidación Financiera.
d) Acta De conciliación Financiera con las Firmas: de la Gerencia Municipal, Unidad de Contabilidad, el
Contador Público Colegiado que elaboró el documento y el Gerente de Supervisión y Control, quienes
avalan y dan conformidad al acto indicado.
e) Tarjeta de Liquidación Financiera de las Cuentas en General y Sub Cuentas si las Hay.
f) Copias de las Resoluciones de Transferencias de los materiales recibidos y/o otorgados durante la
ejecución de Obra.

También podría gustarte