CUESTIONARIO #4

1. Cómo ocurrió la desocupación de las tropas norteamericanas a partir de 1922-

1924?
Después de la Primera Guerra Mundial, la opinión pública en Estados Unidos
comenzó a manifestarse en contra de la ocupación.15 Wilson sopesó la
conveniencia de evacuar la isla, pero no llegó a tomar medida alguna.16 Warren G.
Harding, quien sucedió a Wilson en marzo de 1921, había hecho campaña contra
las ocupaciones de Haití y la República Dominicana.17 Una de las primeras
medidas del nuevo presidente estadounidense fue nombrar un nuevo gobernador,
más favorable a la retirada militar de la república caribeña.14 Escogió también un
nuevo responsable de las aduanas dominicanas, pues pretendía equilibrar las
finanzas del país antes de concluir la ocupación.18

En junio de 1921, representantes de Estados Unidos presentaron una propuesta de

retirada, conocida como el Plan Harding, que abogaba por la ratificación
dominicana de todos los actos del gobierno militar, la aprobación de un préstamo
estadounidense de 2,5 millones de dólares para obras públicas y otros gastos, la
aceptación de los oficiales de la policía creada por los estadounidenses o Guardia
Nacional y la celebración de elecciones bajo la supervisión de los Estados
Unidos.19 La policía dominicana quedaría durante un cierto periodo sometida al
mando de oficiales de los Estados Unidos.20 El gobernador estadounidense
pretendía formar un nuevo Gobierno al que ceder el poder cuando sus fuerzas
abandonasen el país mediante una serie de votaciones.20

La reacción popular al plan fue abrumadoramente negativa.20 Se desataron una

serie de protestas que culminaron con una gran manifestación frente a la
residencia del gobernador.20 La prensa, los dirigentes políticos y la mayoría de la
población exigían una evacuación inmediata e incondicional.20 La permanencia de
una misión militar estadounidense y el control de la policía hizo que los críticos
tildasen el resultado del plan de protectorado encubierto.20 Los dirigentes de los
cuatro partidos políticos de la república se negaron rotundamente a aceptar el
plan y a participar en las elecciones previstas, en parte por la presión popular, que
no admitía concesiones.21 Los intentos del secretario de Estado estadounidense
Hughes para atraerse a los descontentos con ciertas concesiones fracasaron y el
gobernador Robinson anuló la convocatoria de elecciones a asambleas regionales,
primer paso de su fallido plan.22 El principal escollo en las negociaciones por parte
estadounidense era la negativa dominicana a aceptar el pago de los préstamos que
había contraído la administración ocupante, que era fundamental para los
estadounidenses.23 Para los dominicanos, toda presencia militar estadounidense
resultaba intolerable.24 Dado el estancamiento de las negociaciones y la crisis
 económica, el gobierno militar se aprestó a continuar la ocupación y a solicitar un
nuevo empréstito en marzo de 1922.23

Algunos líderes dominicanos, sin embargo, utilizaron el plan como base para
nuevas negociaciones que terminaron en un acuerdo entre el secretario de Estado
de Estados Unidos Charles Evans Hughes y el embajador dominicano en Estados
Unidos Francisco J. Peynado el 30 de junio de 1922.25 Este acuerdo permitió la
selección de un presidente provisional para gobernar hasta que las elecciones
pudieran ser organizadas.25 A cambio de ceder el poder y el control de la policía al
nuevo Gobierno dominicano, los representantes caribeños aceptaban respetar las
medidas aprobadas durante la ocupación.25 Bajo la supervisión del emisario
Sumner Welles, representante personal del presidente Harding encargado de
organizar la evacuación,25 Juan Bautista Vicini Burgos asumió la presidencia
provisional el 21 de octubre de 1922.26 Welles, que quedó como principal
representante estadounidense en la isla pese a carecer de cargo oficial, logró que
los partidos dominicanos aceptasen el acuerdo alcanzado por Hughes en los
Estados Unidos.25 Las negociaciones entre el gobierno militar y los políticos
dominicanos, en las que Welles tuvo que mediar, fueron complicadas, en especial
por el desacuerdo entre las dos partes sobre el control de la policía, que Robinson
deseaba mantener al menos durante unos seis meses y los dominicanos deseaban
recibir inmediatamente después de que se formase el nuevo Gobierno.27 Welles
tuvo que solicitar el respaldo personal del presidente Harding para vencer la
oposición de Robinson a las concesiones, que se basaba fundamentalmente en
motivos militares, mientras que los dominicanos daban más importancia a los
aspectos políticos de las cuestiones.28

Tras las elecciones, el nuevo Gobierno provisional tomó posesión el 21 de

octubre.29 En las elecciones presidenciales del 15 de marzo de 1924, Horacio
Vásquez Lajara, un antiguo aliado y colaborador de los Estados Unidos, derrotó a
Peynado fácilmente.29 El Partido Alianza de Vásquez también obtuvo una cómoda
mayoría en ambas cámaras del Congreso. Con su ascenso al poder el 12 de julio, el
control de la República regresó a manos dominicanas. La retirada de las fuerzas
estadounidenses comenzó en junio de ese año, y concluyó en septiembre.30

2. Refiérase a las elecciones celebradas en 1924

El 15 de marzo de 1924, el general Horacio Vásquez y el licenciado Federico
Velásquez, fueron electos presidente y Vicepresidente de la República, con lo que
terminaría la ocupación militar de Estados Unidos.

Horacio Vásquez y Federico Velásquez fueron los candidatos de la Alianza Nacional

Progresista, que agrupo a los seguidores de los dos políticos.
 En virtud del Acuerdo Político que los llevó unidos a las elecciones del 15 de marzo
de 1924, además de la Vicepresidencia, los partidarios de Velásquez recibirían el 30
por ciento de los ministerios y demás cargos públicos.

Se impusieron a la Coalición Patriótica de Ciudadanos que núcleo a los seguidores

del ex Presidente Juan Isidro Jiménez, que llevó como candidato presidencial a
Francisco J, Peynado, quien al conocer los resultados felicitó a la alianza ganadora
y le prometió su colaboración en el Gobierno.

Horacio Vásquez y Federico Velásquez tomaron posesión el día 12 de julio de 1924,

con lo que terminó la ocupación militar de Estados Unidos que había comenzado
de manera oficial el 29 de noviembre de 1916, cuando el Capitán H. S. Knapp hizo
pública la proclama en virtud de la cual Estados Unidos declaró la ocupación militar
contra la República Dominicana. De esa manera se oficializó la primera
intervención militar norteamericana en el territorio nacional en el siglo XX.

La decisión de ocupar a la República Dominicana había sido aprobada por el

Presidente estadounidense Woodrow Wilson, quien acogió una recomendación del
Secretario de Estado, que sugería la intervención militar como única salida a la
crisis dominicana.

En el momento de emitir la proclama el Capitán H. S. Knapp, se desempeñaba

como comandante de la fuerza de cruceros de la escuadra del Atlántico de los
Estados Unidos de América y las Fuerzas Armadas de los Estados de América
situadas en varios puntos dentro de la República Dominicana, actuando bajo la
autoridad y por orden del gobierno de los Estados Unidos de América.

Entre las motivaciones de la ocupación, Estados Unidos alegó que la República

Dominicana incumplía sus compromisos financieros.
3. Cite las características económicas, políticas, sociales del gobierno de Horacio
Vásquez 1924-1930
Dentro de las características más notable del gobierno de Horacio Vásquez se
puede mencionar las siguientes:

Su gobierno se consideraba como una prolongación de la Ocupación Militar

Norteamérica por su influencia que ejercía los Estados Unidos.

Todos los programas de fomento y de obras públicas iniciados en el gobierno

Militar fueron continuados, ampliados o terminados durante este nuevo régimen.
 Su gobierno se caracterizó por el amplio respeto de las libertades, ciudadanas.

Las obras públicas, los servicios sanitarios, la educación y la agricultura fueron

objeto de la atención del gobierno.

Inició nuevas obras de irrigación y de colonización de tierras inexplotadas para

aumentar la producción agrícola y hacer al país auto suficiente en algunos
renglones básicos de consumo diario.

Se fortaleció el desarrollo de la agricultura realizando obras de fomento y de

infraestructura.

4. Cuál es el contenido de la convención Dominico-americana de 1924

Para solucionar este problema, representantes de Estados Unidos y del gobierno
de República Dominicana se reunieron en una convención y firmaron un tratado el
27 de diciembre de 1924, mediante el cual se cedió a Estados Unidos el control
sobre los ingresos aduaneros del país.

5. Cómo se prolongó Horacio Vásquez en el poder hasta 1930?

La historia es ciencia porque tiene teorías que son comprobables con documentos.
En el país una de ellas es “la prolongación” de Horacio Vásquez en 1928, referente
histórico triste por las consecuencias económica y política. Lo que poco importó al
PLD cuando se combinó con la dirigencia del PRD para modificar la Constitución y
posibilitar la reelección del Presidente, imitando el primitivismo metodológico, la
prisa y el personalismo de Vásquez.

La historia recoge que Vásquez atropelló la institucionalidad, repartió cargos y dio

facilidades cuando acordó “la prolongación” con la Coalición de Ciudadanos en
1926, lo que se consideraba poco probable, porque eran los eternos rivales bolos y
coludos. Vásquez condujo el proceso con prisa, reunió la Asamblea Revisora el 9 de
junio de 1927 y el 17 había extendido su mandato, el del Vicepresidente y los
Diputados, en lugar de 1928 terminaban en 1930. Al PLD le gustó la rapidez de
Vásquez, lo imitó, a su gusto cambió la Constitución en menos de quince días.

Está registrado que desde 1926 la Legación Americana en República Dominicana

advirtió que los Estados Unidos desaprobaban la extensión del periodo, lo mismo
sucedió en esta ocasión, John Kerry, Secretario de Estado, dijo que no estaban de
acuerdo con la modificación de la Constitución para reelegir al presidente de
turno.
 Vásquez había sido elegido Presidente de la República en las elecciones del 15 de
marzo de 1924, el Tratado de Evacuación funcionaba como Pacto Constitucional en
el gobierno de Juan Bautista Vicini Burgos; es decir, del 1 de octubre de 1922 hasta
1924. Vásquez juró respetar y hacer respetar ese Tratado, incluyendo que su
mandato era por cuatro años. Prolongó su estadía con un alto costo, aumentó la
deuda externa en $4,679,050 dólares, es decir, 1.6 puntos porcentuales del PIB. A
final de 1924 se debían $15,140,950 de dólares, equivalentes a 3.8% del PIB, y
$19,820,000 dólares, 5.4% del PIB, en diciembre de 1928.

A mediados de 1926 habían aparecido los primeros escritos de intelectuales y

políticos con el criterio de que Vásquez terminaba en 1930 y no en 1928, como lo
mandaba la Constitución de 1908. La campaña se aceleró en los periódicos y el
gobierno la apoyó con aumento del gasto de inversión en 1927, financiándolo con
deuda. Construyó acueductos, puertos, edificios para escuelas, carreteras e invirtió
en la agricultura, como resultado, la economía aumentó 9.63% en 1927 y 2.64% en
1928.

Debido a coyuntura interna y externa desfavorables la economía había estado en

recesión en 1925 y 1926, decreció 16.14% y 2.06%. La demanda se redujo con la
salida del ejército de ocupación, al año gastaba $1,750,000 en renta de viviendas,
pago de personal, compra de alimentos y otros, además declinaron los precios de
los principales productos de exportación. Dinero que dejó de circular.

Como 1929 y 1930 también fueron de recesión económica, el PIB decreció 13.29%
y 11.41%, respectivamente, en lo económico “la prolongación” de Vásquez fue un
desastre. Acumulado el producto total retrocedió una cuarta parte (24.7%) y su
administración completa (1924-1930) no fue diferente, también acumulado el PIB
se redujo en 30.63%, una de las razones por la que relativamente fácil triunfó el
movimiento revolucionario del Lic. Rafael Estrella Ureña.

6. En qué consistió el movimiento cívico del 23 de febrero de 1930 dirigido por

Rafael Leónidas Trujillo?
El llamado Movimiento Cívico surgió como consecuencia de los desaciertos
económicos y políticos en que incurrió el presidente Horacio Vásquez, quien fue
elegido por un período de cuatro años (1924-1928).

Entre las causas que le dieron origen a este movimiento –que podríamos calificar
como Golpe de Estado- podemos citar que Vásquez acogió como buena y válida
una petición amañada de Eugenio Apolinar Henríquez para que extendiera por dos
años más su mandato presidencial, es decir, hasta el 1930, violando así la Carta
 Magna; aceptó de manera incondicional lo acordado en el Plan Hughes-Peynado
para la desocupación del territorio nacional por parte de las tropas yankis.

Asimismo, Vásquez aumentó la deuda externa en virtud de que dejó de pagar el

capital e intereses de la misma para implementar un vasto plan de obras públicas,
lo que generó una incisiva corrupción que penetró los más altos estamentos del
gobierno y que por consiguiente enriqueció de manera ilícita a un gran número de
sus funcionarios; mantuvo la presencia de la Receptoría norteamericana de
aduanas, además de que hubo una reducción del 50% de los salarios de los
trabajadores por parte de las compañías azucareras como consecuencia de la
depresión de 1929.

Hay que destacar también otros factores que influyeron para que el régimen de
Vásquez se tambaleara como fue el malestar social que provocó cuando anunció
su propósito reeleccionista, así como también los ataques que recibió por parte de
la Juventud Nacionalista que lo calificó de entreguista por aceptar pura y simple las
condiciones de la desocupación de los invasores norteamericanos, además
contribuyó la lucha interna que se desató por la sucesión entre sus acólitos.

7. Cite las características económicas, políticas, sociales, religiosas de la Dictadura

de Trujillo 1930-1961
Al llegar al cargo de presidente, Rafael Trujillo empezó su política represiva con la
prohibición de los otros partidos políticos y sembrando el terror a través de los
militares para atemorizar a sus opositores. Cada uno de los ciudadanos mayores de
edad eran obligados de pertenecer al Partido Dominicano si querían desarrollar
una vida normal y encontrar trabajo.

En el principio de su presidencia, hubo un huracán que destruyó la capital Santo

Domingo. El país era en mala condición, pero Trujillo creó una atmósfera de
esperanza en el pueblo cuando prometió hacer todo lo que podía para reconstruir
la capital. Con esa esperanza y su figura pública de un presidente anticomunista,
disfrutó de la aprobación del pueblo y empezó a construir un culto a la
personalidad.

En 1936 la capital Santo Domingo fue renombrada en honor de Trujillo quien había
salvado la ciudad después del huracán: el nuevo nombre era la Ciudad de Trujillo.
Además se dice que Trujillo hizo muchos honores a sí mismo, por ejemplo
levantaba numerosos monumentos en su honor alrededor del país y cambiaba los
nombres de calles con su propio nombre. También recibía numerosas
condecoraciones de las que él era el único destinatario. Como varios otros
dictadores, Trujillo se veía como un tipo de santo y por eso ordenó que cada hogar
tenía que colocar una foto del presidente al lado del imagen de Jesús.

Trujillo desarrolló una cantidad de monopolios estatales y privados que fueron

gobernados por sus familiares. Nombró su familia en varios cargos importantes: su
esposa controlaba las importaciones y exportaciones, sus hermanos controlaban la
radio y la televisión, la prostitución y las industrias manufactureras. Trujillo mismo
siguió siendo el jefe de las fuerzas armadas, pero también se dice que nombró su
hijo de diez años como general del Ejército.

En 1937 se pasó la conocida Masacre del Perejil donde Trujillo ordenó a asesinar
cada uno de los haitianos en la República Dominicana. Según una fuente, Trujillo
había oído una noticia que unos espías dominicanos habían sido asesinados en
Haití y enfurecido Trujillo ordenó a asesinar todos los haitianos del país. Según
otras fuentes, Trujillo impulsó una política de antihaitianismo porque los haitianos
eran la causa de la pérdida de empleos para los campesinos dominicanos.
Tampoco hay estimaciones exactos de los víctimas, pero se dice que entre 1.000 y
20.000 de haitianos fueron asesinados en la Masacre del Perejil.

Quizás a causa de la masacre de 1937, Trujillo tuvo que retirarse del puesto de
presidente. Eso no quiere decir que ya no era activo en la política, el contrario:
durante los 31 años, Trujillo gobernó el país o como presidente o en las sombras a
través de un títere. En 1938 Trujillo eligió Jacinto Bienvenido Peynado como su
“sucesor”, pero en realidad era Trujillo quien continuó ser el verdadero líder de la
república. En 1942 Trujillo regresó como presidente y gobernó oficialmente hasta
1954 cuando eligió su hermano como “sucesor”. Otra vez, el sucesor era solo un
títere y Trujillo mantuvo el poder completo hasta su muerte en 1961.