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PREPARACIÓN PARA EL CONCURSO DE CARRERA ADMINISTRATIVA

Fundamentación y talleres

Carlos Mario Uribe Ángel


Carlos Octavio Gómez Tabares
Carlos Arturo Higuita Rivera

Medellín • Colombia

Prohibida la reproducción total o parcial de este libro, la compilación en medio magnético, M transmisión
en cualquier forma o por cualquier medio, por registro o por otros métodos sin el permiso previo y por
escrito de los propietarios del copyright.

(C) 2006

Diseño de carátula y diagramación:

Quadránt-tco
Impresión:

Impreso en Colombia

Medellín, marzo 2006


11
Prólogo 13
Aspectos generales de la prueba ..... .

Capítulo 1
Fundamentos de la Constitución 19
política de Colombia con respecto a la función pública
19
1. Estructura de la Constitución 21
2. Principios de la Constitución 22
3. Derechos fundamentales
Acciones públicas y mecanismos de participación ciudadana
25
4. 32
5. Funciones y organización del Estado.... 36
6. El empleo público
Capítulo 2 39
Administración pública
Conceptos fundamentales del derecho administrativo .................... 39

Capítulo 3 45
lunción pública
45
1. Función pública

FACSIS COMPUCENCIAS
Preparación ara el Concurso de Carrera Administrativa

3. Sinónimos 144
2. Criterios básicos de la Ley 46
4. Antónimos 147
3. Administración y vigilancia de la carrera administrativa 47
150
5. Analogías verbales
4. Órganos de dirección y 157
6. Sinonimia
gestión del empleo público y la gerencia pública 48 159
7. Frases incompletas
5. Instrumentos de ordenación del empleo público 50 162
8. Eliminación de oraciones
6. Estructura del empleo público 51 9. Comprensión de lectura 2 164
7. Nombramientos, encargos y vacancias 54 10. Ordenamiento de párrafos 2 166
8. El ingreso y el ascenso a los empleos de carrera 55
9. Retiro de los empleados públicos 59 Capítulo 7
10. Permanencia en el servicio, sistemas de evaluación Prueba sobre Constitución,
de desempeño, capacitación y estímulos a los servidores 60 empleo público y carrera administrativa 169

Capítulo 4. 1. Prueba 169


Competencias laborales en la gestión pública 67 2. Sistema de Evaluación 188
3. Competencias 191
1. Marco conceptual de la gestión por competencias 67
2. Beneficios de la gestión por Capítulo 8
Test de Personalidad y la Entrevista 195
competencias para las entidades públicas 69
3. Conceptos básicos de competencias 69
Instrucciones 195
4. Manual de funciones y requisitos en las entidades públicas 71 210
La Entrevista
5. Decreto 785 de 2005 74
6. Decreto 2539 de 2005 78 Anexo I
7. Fases para la implementación Prueba Realizada por el ICFES
de la gestión por competencias en las entidades públicas 83 para el Concurso, de Docentes y Directivos Docentes 213

Capítulo 5 Prueba de Aptitud Numérica 213


Pruebas de razonamiento y aptitudes lógico-matemáticas 85 Prueba de Aptitud Verbal 221
Antónimos 222
1. Notas básicas para resolver Analogías 223
situaciones relacionadas con las Matemáticas 85 Ordenamiento de Palabras y Oraciones 224
2. Prueba de de Razonamiento y aptitudes lógico-matemáticas 89 Eliminación de Oraciones 226
3. Razonamiento abstracto 117 Oraciones Incompletas 227
Comprensión de Lectura 228
Capítulo 6
Prueba de aptitud y razonamiento verbal 123 Anexo II
Prueba Psicotécnica 235
1. Comprensión lectora 123
Respuestas a las Pruebas Planteadas 243
2. Ordenamiento de palabras y oraciones 138

PACO COMPLICIENCIAS
CONTENIDO
El libro "PREPARACION PARA EL CONCURSO DE CARRERA
ADMINISTRATIVA: FUNDAMENTACION Y TALLERES", adquiere
importancia para todas aquellas personas que aspiran a pertenecer a
los Entes Estatales, ya que en esta obra se pueden ilustrar, consolidar
y estructurar los conocimientos sobre temas de gran interés que
son necesarios para afrontar los retos que en el campo laboral la
Administración Pública requiere.
En la presente obra, el lector puede encontrar aspectos básicos sobre
la Constitución Política de Colombia, la Carrera Administrativa, las
competencias laborales y otros temas de gran trascendencia, que
deben ser tenidas en cuenta por los talentos humanos que desean
pertenecer a las Entidades Públicas.
Los autores han querido aportar sus conocimientos y experiencias
recogidas en su recorrido por varias instituciones oficiales, y han
desarrollado unos talleres en los cuales se da solución a una serie
de inquietudes, y necesidades detectadas y que estamos seguros
servirán de apoyo para que el recurso humano pueda tener un excelente
desempeño en la-prueba y en el proceso de selección.

Actualmente la Administración Pública viene desarrollando estrategias

PACSIS - COMPUCENCIAS
.

Prepaación para e/ Concurso de Carrera Administrativa }14


q p
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eficaces para lograr elevar la calidad en el servicio de sus servidores, a


la vez que como estrategia social de desarrollo, se ha propuesto suplir
los cargos necesarios como una manera de fomentar las políticas de
•empleo para dar cumplimiento a los programas de la Administración
Central.

Los diversos capítulos en que esta divida la presente obra permiten que
el recurso humano adquiera conocimientos efectivos sobre aspectos
de gran interés que todo ciudadano debe conocer.

Nos referimos, de forma concreta a lo siguiente: Toda persona que


pecto5 Generales
aspire a un cargo público en la próxima convocatoria, debe estar en
la capacidad de comprender lo que son los principios fundamentales
la Prueba
de nuestra Constitución, así mismo saber en que consiste la Acción de
Tutela, la Acción de Grupo y otras figuras de los derechos fundamentales
de la carta política.
La Constitución Política de 1991 estableció el Principio del Mérito como
Además, para ser un buen servidor público, se debe estar en capacidad requisito indispensable para ingresar a, permanecer en o ser removido de
de tener un conocimiento al menos sutil de la Administración Pública un empleo de Carrera Administrativa en los órganos o entidades públicas
y de la Carrera Administrativa. Para ello se ha diseñado una serie de que se rigen por la Ley 909 de 2004 y sus decretos reglamentarios.
pruebas que permiten evaluar sus habilidades y actitudes por medio
de cuestionarios que no sólo permiten observar su cultura política sino Dicho Principio se materializa a través de los denominados procesos de
también sus respuestas ante problemas de habilidad matemática y selección o concursos abiertos de méritos en donde todos los ciudadanos
razonamiento abstracto de comprensión lectora y otros. podrán participar sin discriminación de ninguna índole y, a la vez,
demostrar que se poseen las calidades académicas, la experiencia y las
Así es que aquellas personas que tienen la fortuna de estudiar los temas competencias requeridas para el desempeño de los empleos públicos.
tratados en esta obra pueden sentirse privilegiados de contar con un
material de apoyo de gran calidad. De igual forma es la misma Constitución la que creó la Comisión Nacional
del Servicio Civil — CNSC como responsable de la administración y
Diego Cuadras vigilancia de las carreras de los servidores públicos con la excepción
de las que tienen carácter especial.

Dentro de las funciones primordiales que le corresponden a la CNSC,


relacionadas con la administración de la Carrera Administrativa, se
encuentra la de realizar los procesos de selección para el ingreso
al empleo público a través de la universidades públicas y privadas o
Instituciones de Educación Superior que acredite y contrate para tal fin.
En el Departamento de Antioquia fueron acreditadas la Universidad de

PRÓLOGO PACWS -COMPUCENCAS


13
Fund—entacó—yTalle---

Preparación garas, el P2ncyr19., clearela,


En lo que respecta al componente de habilidades y aptitudes que se
Antioquia, la Universidad Pontificia Bolivariana, el Politécnico Colombiano aplica en la prueba básica, presentamos, en el siguiente cuadro, una
Jaime Isaza Cadavid, la Universidad San Buenaventura, la Universidad de descripción que identifica claramente lo que allí se evalúa:
Medellín y el CES.

Selección múltiple.
Elemento faltante.
Selecc ón m iple.
La CNSC, mediante la resolución número 171 de 2005, estableció las CL

condiciones para la primera convocatoria a concurso abierto de méritos

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a través de la convocatoria 01-05 para proveer empleos de carrera :0 :0
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administrativa en los órganos y entidades del orden nacional y territorial CU

reguladas por la Ley 909 de 2004. u_

La estructura del proceso se realizará en dos fases: la fase I consta de una


o
prueba básica general de preselección y la fase II de pruebas especificas 6
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para cada empleo, una lista de elegibles y un período de prueba. O
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La prueba básica general de preselección tiene como finalidad identificar a <U
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factores indispensables que deben estar presentes en todos los aspirantes IS g
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Constitución Política de Colombia: De los principios fundamentales; o
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de los derechos, las garantías y los deberes y de la organización del ~ E ?P
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Estado y Régimen de Función Pública.
Fundamentos de Administración Pública y de Derecho V)
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Habilidades y aptitudes para el servicio público. áN.1
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Con esta prueba se pretende que los aspirantes a prestar los servicios en tg
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la entidades del Estado tengan un mínimo de conocimiento con relación tI
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al funcionamiento y las competencias de cada entidad según la Ley. Es
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ahí donde radica la importancia de esta prueba ya que es una novedad
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que existía desde la Ley 443 de 1998, y que aún esta vigente, "artículo n a) ro 1'5 ..3 ri.,
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24. Concursos generales abiertos y utilización de listas de elegibles... rg n f .t
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"La convocatoria a estos concursos se realizará en la circunscripción


territorial que determine la Comisión Nacional del Servicio Civil y las listas
de elegibles serán obligatorias para las entidades que se encuentren en a>
dicha circunscripción. Estas listas generales serán prevalentes sobre las. o
listas conformadas por concursos abiertos en las entidades"... lo que
ninguna Entidad había realizado en sus Concursos de Méritos.

PACS/S COMPLICIENCIAS
ASPECTOS GENERALES DE LA PRUEBA
Contenidos Definición Enfoque de la pregun a Tipo de pregunta
Mide la capacidad para analizar y
transformar información contenida
en enunciado verbales y elementos
figurativos, a partir de la deducción y
aplicación de principios lógicos.
•Evalúa la capacidad para:

Realizar transformaciones Interpretación de gráficas y datos.


verbales de una proposición. Ordenación y/o completación
Complementar y ordenar lógica de proposiciones. - Selección múltiple.
enunciados de manera - Codificación de palabras.
coherente.
Sacar conclusiones correctas Verbalización de gráficos.
a partir de premisas dadas.
Descubrir fuentes de error en
un razonamiento.
Reconocer argumentos para
apoyar o refutar tesis.
ASPECTOSGENERALES DE LAPRUEBA

La aptitud numérica se relaciona


con la habilidad, capacidad y - Operaciones básicas.
disposición para el uso de los - Reglas de tres y aplicaciones.
números en diferentes contextos y - Porcentajes.
situaciones. En la prueba de aptitud - Fracciones. Selección múltiple.
numérica se toma en cuenta la - Problemas con Ecuaciones.
aplicación inductiva y/o deductiva de - Factorización.
aspectos relacionados con el sentido - Algoritmos. Información suficiente.
numérico, para resolver situaciones - Binomios.
que exigen que el examinado
utilice el número en sus diferentes - Areas de figuras planas.
manifestaciones. - Volúmenes.

Tipo de pregunta
SVION31311dPV03-SISOVd

Contenidos Definición Enfoque de la pregunta


Mide la capacidad para descubrir el
principio o ley que rige los cambios
de las figuras que componen una
determinada secuencia, en la cual,
los elementos que la conforman
pueden cambiar de forma,
movimiento, tamaño, sombreado,
giro, secuencia o superposición.
El Razonamiento abstracto no mide - Casillas horizontales.
el conocimiento de memoria, sino - Casillas verticales. - Selección múltiple
la rapidez mental y la capacidad de
- Combinados. (horizontal y vertical)
raciocinio lógico que el aspirante
posee para enfrentarse a un
problema que debe resolver en forma
rápida.
Este tipo de prueba valora la
habilidad para razonar con figuras
o dibujos geométricos. Aprecia
la habilidad para continuar una
serie que cambia bajo una regla
determinada.
Cuadro 1: Elementos del componente de habilidades y aptitudes de la prueba básica. Tomado de la presentación
del Doctor Eduardo González Comisionado CNSC.

ly
Capitulo 1
FUNDAMENTOS DE U CONSTITUCIÓN POLíTiCA
DE COLOMBIA CON RESPECTO A U FUNCIÓN PÚBLICA

1. ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN

Está dividida en cuatro partes:


Introducción, principios y valores.
• Preámbulo: Fines, obligaciones, derechos y garantías.
• Dogmática: ades.
Estructura del estado y deuss entid para reformar la
• Orgánica: Formas y procedimientos
• Reformatoria:
Constitución.
En total tiene: 13 títulos, 49 capítulos y 380 artículos.

Estado
Se refiere a la orgaización
n poder política y jurídica de un pueblo en un determinado
de mando de una autoridad que gobierna.
territorio y bajo el

Elementos del Estado


conjunto de instituciones habilitadas para ejercer el poder público.
• poder: comunidad de los que en ese territorio viven de acuerdo
• Población:
con el ordenamiento jurídico establecido.

NCSI-COMPUCENCIAS
Preparación 2221Soncurso de Carrera Administrativa

• Territorio: espacio físico que garantiza la existencia del estado. 2. PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCIÓN
• Soberanía: máxima potestad del pueblo, que no proviene de ningún Asunto
otro poder. . Mulo
Ag.
Características constitucionales de Colombia:

Estado de Derecho • Es un Estado social de derecho.


▪ Es una República unitaria.
Con autonomía en sus entidades territoriales.
En un estado de derecho el Estado se traduce en la creación de normas •
• Es democrática, participativa y pluralista.
jurídicas que deben ser acatadas respetadas hasta por el mismo Está fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo
estado. El estado de derecho se caracteriza por tener las siguientes •
y la solidaridad de las personas que la integran.
instituciones: -9- En ella prevalece el interés general.
Fines esenciales del Estado:
• una Constitución, en procura de salvaguardar los derechos
individuales y colectivos. • Servir a la comunidad.
general .
• separación del poder público en ramas. • Promover la prosperidad deberes
Garantizar la efectividad de los principios, derechos y
• competencia restrictiva. •
consagrados en la Constitución.
• control constitucional. Facilitar la participación de todos en las decisiones que los

• origen popular de una de las ramas del poder público. afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural
• independencia de los jueces. de la Nación.
• opinión pública libre. • Defender la independencia nacional.
Mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia
• multi o bipartidismo. •
pacífica y la vigencia da n orden justo.
pueblo, del cual
Estado Social de Derecho La soberanía reside e lusivamente en el
emana el poder público. I pueblo la ejerce en forma directa o por
medio de sus representantes, en los términos que la Constitución
Además de comprender las características del estado de derecho, se tablece.
caracteriza porque en él el estado debe propender por: La Constitución es norma de normas.
primacía de
El Estado reconoce, sin discriminación alguna, la
y ampara a la familia
• justicia social para sus habitantes. 5 los derechos inalienables de la persona
• igualdad de posibilidades en el pleno goce de sus derechos. como institución básica de la sociedad.
• proyectos con tendencia a la modernización del estado. Los particulares sólo son responsables ante las autoridades por
Los servidores públicos lo
• respeto por la dignidad humana y los "Derechos Humanos". infringir la Constitución y las leyes.
6 son por la misma causa y por omisión o extralimitación en
• prevalencia del interés general sobre el particular.
el ejercicio de sus funciones,
El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la
Nación colombiana.
Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas
8 culturales y naturales de la Nación.
El castellano es el idioma oficial de Colombia. Las lenguas y dialectos
10 de los grupos étnicos son también oficiales en sus territorios.

21
FUNDAMENTOS DE LA CONSTITUCIÓN POLf17CA DE COLOMBIA CON RESPECTO A LA FUNCIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCIAS
20
Fundamentaciej Talleres

arao* ra el Concurso de Carrera Administrativa

Asunto
3. DERECHOS FUNDAMENTALES 'Articulo
- Nadie podrá ser obligado a declarar contra si mismo o contra su
cónyuge, compañero permanente o parientes dentro del cuarto
Artículo Asunto. grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
Derechos fundamentales: - Se prohiben las penas de destierro, prisión perpetua y confiscación.
No obstante, por sentencia judicial, se declarará extinguido el dominio
- El derecho a la vida es inviolable. sobre los bienes adquiridos mediante enriquecimiento ilícito, en
- Nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos perjuicio del Tesoro Público o con grave deterioro de la moral social.
o penas crueles, inhumanas o degradantes. - Se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de las
- Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la distintas actividades que las personas realizan en sociedad.
misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos - Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos
derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación. oasociaciones, sin intervención del Estado.
- Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad - Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformación,
jurídica. ejercicio y control del poder político. Para hacer efectivo este
- Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar derecho puede:
y a su buen nombre.
- La correspondencia y demás formas de comunicación privada son • Elegir y ser elegido.
inviolables. Sólo pueden ser interceptadas o registradas mediante • Tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas
populares y otras formas de participación democrática.
orden judicial.
- Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su • Constituir partidos, movimientos y agrupaciones políticas sin
limitación alguna; formar parte de ellos libremente y difundir sus
personalidad sin más limitaciones que las que imponen los derechos
ideas y programas.
de los demás y el orden jurídico.
- Se prohiben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres • Revocar el mandato de los elegidos en los casos y en la forma
que establecen la Constitución y la ley.
humanos en todas sus formas.
• Tener iniciativa en las corporaciones públicas.
11 al 41 - Se garantiza la libertad de conciencia.
- Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su • Interponer acciones públicas en defensa de la Constitución y de la
ley.
pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz
• Acceder al desempeño de funciones y cargos públicos.
e imparcial, y la de fundar medios masivos de comunicación. La Seguridad Social es un servicio público de carácter obligatorio
- Se garantiza el derecho a la rectificación en condiciones de que se prestará bajo la dirección, coordinación y control del Estado,
equidad. en sujeción a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad,
- Se garantiza el derecho a la honra. 48
en los términos que establezca la Ley. Se garantiza e todos los
- Toda persona tiene derecho a presentar peticiones habitantes el derecho irrenunciable a la Seguridad Social.
respetuosas a las autoridades por motivos de interés general
El estatuto de trabajo, que expide el Congrelo, debe contener. por lo
o particular y a obtener pronta resolución. menos los siguientes principios mínimos fundamentales: Igualdad de
- Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones
dignas y justas. oportunidades para los trabajadores; remuneración minima vital y
móvil, proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad
Toda persona es libre. en el empleo; irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en
El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones normas laborales; facultades para transigir y conciliar sobre derechos
judiciales y administrativas. 53 inciertos y discutibles; situación más favorable al trabajador en caso de
Toda persona se presume inocente mientras no se la haya duda en la aplicación e interpretación de las fuentes formales de derecho;
declarado Judicialmente culpable. Es nula, de pleno derecho, la primacía de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de
prueba obtenida con violación del debido proceso. las relaciones laborales; garantía a la seguridad social, la capacitación, el
Toda sentencia judicial podrá ser apelada o consultáda, adiestramiento y el descanso necesario; protección especial a la mujer, a
salvo las excepciones que consagre la ley. El superior no podrá la maternidad y al trabajador menor de edad.
agravar la pena impuesta cuando el condenado sea apelante único.

PACSIS - COMPLICIENCIAS
23
FUNDAMENTOS DE LA CONSTITUCIÓN POLffiCA DE COLOMBIA CON RESPECTO A LA FUNCIÓN PÚBLICA
Pre aración para el Concurso de Carrera Administrativa Fundamentación y Talleres

Articulo Asunto 4. ACCIONES PÚBLICAS Y MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN


Se garantiza el derecho de negociación colectiva para regular las CIUDADANA
relaciones laborales, con las excepciones que señale la ley. Es deber
55
del Estado promover la concertación y los demás medios para la Articulo Asunto
solución pacifica de los conflictos colectivos de trabajo. Toda persona tendrá derecho a acción de tutela para reclamar ante los
Se garantiza el derecho de huelga, salvó en los servicios públicos jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente
56
esenciales definidos por el legislador. y sumario, por sí misma o por quien actúe a su nombre, la protección
Todas las personas tienen derecho a acceder a los documentos inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales; cuando
74 86 quiera que éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la
públicos salvo los casos que establezca la ley.
omisión de cualquier autoridad pública.
La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos
78 Esta acción solo procederá cuando el afectado no disponga de otro
y prestados a la comunidad, así como la información que debe
medio de defensa judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo
suministrarse al público en su comercialización.
transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
Las actuaciones de los particulares y de las autoridades públicas
La ley regulará las acciones populares para la protección de los
83 deberán ceñirse a los postulados de la buena fe, la cual se presumirá
derechos e intereses colectivos y los demás recursos, las acciones,
en todas las gestiones que aquellos adelanten ante éstas. 88 y 89
y los procedimientos necesarios para que puedan propugnar por la
Cuando un derecho o una actividad hayan sido reglamentados de integridad del orden jurídico, y por la protección de sus derechos.
84 manera general, las autoridades públicas no podrán establecer ni
exigir permisos, licencias o requisitos adicionales para su ejercicio.
Toda persona podrá acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo
87
el cumplimiento de una ley o un acto administrativo.
En el evento de ser condenado el Estado a la reparación
90 patrimonial de uno de tales daños, que haya sido consecuencia DERECHO DE PETICIÓN
de la conducta dolosa o gravemente culposa de un agente suyo,
aquél deberá repetir contra éste. Consagrado en el artículo 23 de la C.N., es un derecho que tiene
En caso de infracción manifiesta de un precepto constitucional en cualquier persona de solicitar información. Considerando que el derecho
91 detrimento de alguna persona, el mandato superior no exime de
a ser informado es fundamental, la respuesta debe ser pronta y clara.
responsabilidad al agente que lo ejecuta.
Cualquier persona natural o jurídica podrá solicitar de la autoridad
92 competente la aplicación de las sanciones penales o disciplinarias
Los miembros de la fuerza pública pueden hacer uso de este derecho
derivadas de la conducta de las autoridades públicas. sólo sobre asuntos que se relacionen con el servicio y la moralidad del
Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, respectivo cuerpo y con arreglo a la ley (art. 219 C.N.).
93 que reconocen los derechos humanos y que prohiben su limitación en
los estados de excepción, prevalecen en el orden interno. Un derecho de petición es mal respondido y puede acarrear sanciones
si: no se responde en el término determinado, no se responde, se
responde en forma evasiva, no se justifica la respuesta, responda lo
que no es, etc.

Puede existir justificación para aplazar la respuesta y en un tiempo


prudencial cuando por fuerza mayor no es posible, como por ejemplo,
una toma guerrillera, se inundó o se cayó el despacho, etc.

FUNDAMENTOS DE LA CONSUNCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA CON RESPECTO A LA ELACIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCIAS
25
vRe res •
Fundamentaciónj,Talle

p Gr arrear Administra tig


jasir229papsza
Documentos con Reserva Legal: comprenden información que
Clases de derecho de petición: puede afectar la integridad de las personas, de una comunidad o de
la nación como: una historia clínica, documentos que hacen parte de
• Derecho de petición de interés general: cuando es solicitado investigaciones penales, disciplinarias o fiscales, asuntos de seguridad
por todo un conglomerado o toda una comunidad, ya que el nacional.
beneficio no es para alguien en específico o concreto sino para
toda la comunidad en general. Estos hay que resolverlos máximo Documentos con Reserva Legal Parcial: como por ejemplo, datos
en 15 días a partir del momento de la radicación o solicitud de la hoja de vida de servidor público.
petición. Un derecho de petición de interés general, no implica o
no se constituye en un acto administrativo, sino simplemente una Acción Estatal: con ella se pretende garantizar la prestación de los
respuesta que se comunica. servicios a la comunidad y se manifiesta mediante actos o hechos
que deben sujetarse estrictamente ordenamiento constitucional y
• Derecho de petición de interés particular: cuando una persona o legal. Toda acción estatal presume legalidad, sujeta a las normas, y
unas personas determinadas hacen una solicitud a la administración la ejecutoriedad, tener poder para hacer cumplir los actos. Estos son
para que los afecte positiva o negativamente. Se debe resolver dos privilegios que se otorgan al administrador público para que pueda
máximo en 15 días a partir del momento de la radicación o solicitud ejercer de manera oportuna pero, a la vez, son límites pues por ellos
de la petición. La respuesta a un derecho de interés particular debe responder.
constituye un acto administrativo, de allí se deriva que pueda:
tener recursos (reposición y apelación), recurso extraordinario de Efectividad de las Garantías del Ciudadano Frente a la
revocatoria directa, recurso de queja, pero sólo cuando ya operó Acción Estatal: Los controles hacen queda actividad administrativa
la apelación, que exista la obligatoriedad de agotar vía gubernativa se cumpla dentro del marco de la legalidad vigente, pueden ser
para poder demandar la vía gubernativa. políticos, sociales y jurídicos. El control político se ejerce a través del
Congreso. El control social se ejerce por los grupos de presión, como
• Petición de información: cuando se solicitan datos, copias de los sindicatos, grupos económicos, comunidades religiosas, etc. Los
informaciones o documentos que tiene en su poder la administración. controles jurídicos se aplican a través de dos vías: la gubernativa y la
Se le debe dar respuesta en 10 días y el documento será entregado jurisdiccional.
en los tres días siguientes. Si la administración no responde en el
tiempo estipulado, se debe presumir que sí entregará los documentos. Vía Gubernativa o Vía Administrativa: Conforma todos los trámites que
Cuando sucede esto o una respuesta afirmativa, la administración se realizan ante la Administración para que ésta revise sus propios actos,
tiene tres días para entregar los documentos. Sólo podrá negarse reflexione sobre su decisión y, si es del caso, los modifique, adicione,
al peticionario los documentos cuando estos sean definidos como aclare o los revoque. Mediante la utilización de la Vía Gubernativa se
reserva legal, de acuerdo con la Constitución y la Ley. Para un juez le permite a los administrados el control jurídico de la actuación de la
l
no opera la limitación de la reserva legal. Administración, cuando consideren que con ella el Estado ha infringido el
orden jurídico a que debe estar sometido para el ejercicio de la misma y
• Formulación de consultas: cuando se le consulta o solicita a que, por tanto, se les ha causado un perjuicio. Con el ejercicio de la Vía
la entidad que dé concepto sobre lo que ella hace. Por ejemplo, Gubernativa, o administrativa, se le da la primera oportunidad jurídica a
se le consulta a la secretaría de medio ambiente sobre el alcance los administrados para que busquen el restablecimiento de sus derechos,
contaminante de un químico que utiliza cierto fabricante en el sin que tengan que acudir a la vía jurisdiccional.
municipio. Se debe responder en máximo 30 días.

PACSIS - COMPUCIENCIAS 27
FUNDAMENTOS DE IA CONSTITUCIÓN POLMCA DE COLOMBIA CON RESPECTO A LA FUNCIÓN PÚBLICA
Pre.aración ra el Concurso de Carrera Administrativa
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Los recursos de la vía gubernativa son: cuando, a pesar de existir esa vía, se dejó pasar el término sin ejercer
los recursos. Para aplicarlo el particular afectado puede solicitar a
• El de reposición, que se solicita ante el mismo servidor público
la administración que el acto se revoque. También la entidad que ha
que tomó la decisión, para que la aclare, la modifique o la
expedido un acto individual que considera que se ha equivocado o que
revoque.
de alguna manera ha infringido una norma superior, puede acudir a la
revocatoria directa del mismo, siempre que se ajuste a los lineamientos
• El de apelación, que se solicita ante el inmediato superior
que le señala la ley.
administrativo, con el mismo propósito que el de reposición. No
habrá apelación de las decisiones de los ministros, jefes de La revocatoria directa de los actos administrativos, no hace parte de
departamentos administrativos, superintendentes y representantes la vía gubernativa y a través de ella no se agota ésta, ni se revive la
legales de las entidades descentralizadas o de las unidades oportunidad para hacerlo. De hecho, quien opte por la utilización de la
administrativas especiales que tengan personería jurídica. El recurso petición de revocatoria directa, en lugar de ejercer los recursos que
de apelación podrá interponerse directamente o como subsidio del sean obligatorios contra el acto, pierde la posibilidad de acudir a la vía
de reposición.
jurisdiccional para el ejercicio de la acción.
• El de queja, que se aplica cuando se rechace el de apelación. El
Vía Jurisdiccional: "El agotamiento de la Vía Gubernativa es un
recurso de queja es facultativo y podrá interponerse directamente presupuesto procesal necesario para poder acudir a la vía jurisdiccional"
ante el superior del servidor público que dictó la decisión, debe (artículo 135 del C.C.A.).
hacerse por escrito con copia de la providencia que haya negado el
recurso. Este recurso se podrá utilizar dentro de los cinco (5) días Los controles jurídicos tienen como finalidad el mantenimiento de .1a
siguientes a la notificación de la decisión. legalidad, el sometimiento a las normas que rigen para cada actuación
administrativa y la preservación y restablecimiento del derecho subjetivo
De los recursos de reposición y apelación se puede hacer uso, que haya sido vulnerado o esté amenazado.
por escrito, dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación
personal o a la fecha de desfijación del edicto, o de la publicación, Las acciones por esta vía son:
según el caso. Los recursos contra los actos presuntos podrán
interponerse en cualquier tiempo. Los recursos se presentarán ante • Acción de nulidad o con'tencioso objetivo de nulidad (Art. 84
el servidor público que dictó la decisión, salvo lo dispuesto para el del C.C.A.): Es una acción que permite que cualquier persona pueda
de queja y, si quien fuere competente no quisiere recibirlos, podrán acudir ante un Juez Contencioso Administrativo para que un acto
presentarse ante el Procurador Regional o ante el Personero Municipal
administrativo que infringe el orden jurídico, sea extraído del mismo,
para que ordene su recibo y tramitación e imponga las sanciones
correspondientes. declarando su nulidad.

• Acción de nulidad y restablecimiento del derecho (Art. 85


Sino se interponen los recursos procedentes dentro de los términos
del C.C.A.): Cuando una persona se siente afectada por un acto
señalados, la decisión quedará en firme.
administrativo, por medio de esta acción puede obtener su nulidad
Revocatoria Directa (Art. 69 a 74): Es un recurso extraordinario y y además el restablecimiento del derecho afectado. Bajo la misma
acción la persona puede solicitar que se le repare el daño causado
se aplica cuando el acto carece de recursos por vía gubernativa o
por el acto administrativo.

FUNDAMENTOS DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA


DE COLOMBIA CON RESPECTO A LA FUNCIÓN PÚBLICA
PACSIS COMPUCIENCIAS
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Preparamon para el Concurso de Carrera Administrativa

Aunque pueden ser interpuesta por una persona natural o jurídica,


• Acción de reparación directa (Art. 86 del C.C.A.): Permite que pública o privada, los efectos que produce la sentencia o el pacto de
el administrado que haya recibido un daño o perjuicio en desarrollo cumplimiento benefician no sólo a las partes que, ejercieron la acción
de la actividad estatal, ya sea originado en un hecho, una omisión ante el juez, sino también a aquellos miembros de la colectividad
o en una operación administrativa, pueda acudir directamente afectados en el derecho cuya protección se pide. Las personas
ante la Jurisdicción Contenciosa para obtener el resarcimiento del pueden interponer la Acción sin necesidad de apoderado.
mismo. En este caso, el particular no está obligado a acudir ante
la Administración para que le restablezca su derecho, el juez será
• La acción de grupo o de clase: Se aplican con el fin de obtener la
quien lo prescriba. indemnización de los perjuicios causados a un determinado número
de personas, no inferior a veinte (20).
• La acción de repetición (Art. 90 .C.N., Art. 86 del C.C.A): Está
definida en la Ley como una acción civil de carácter patrimonial,
se ejercerse en contra del servidor en o ex servidor público que • Acción ejecutiva.
por su conducta dolosa o gravemente culposa haya dado lugar a
un reconocimiento indemnizatorio por parte del Estado, proveniente • Acción electoral.
de una condena, de una conciliación o de cualquier otra forma de
terminación de un conflicto. Acción que también se puede ejercer • Definición de competencias.
contra el particular que investido de una función pública haya
ocasionado, en forma dolosa o gravemente culposa, la reparación • Revisión de cartas de naturalización.
patrimonial.
• Acción de tutela: Se aplica cuando a una persona se le ha violado
un derecho fundamental por parte de un servidor público o privado
• La acción contractual o de las controversias contractuales como el derecho a la información, salvo los casos que excluye la ley,
(Art. 87 del C.C.A.): "Cualquiera de las partes de un contrato estatal derecho a la educación, al trabajo, a una remuneración vital, etc.
podrá pedir que se declare su existencia o su nulidad y que se hagan
las declaraciones, condenas o restituciones consecuenciales, que
se ordene su revisión, que se declare su incumplimiento y que se • Acción de cumplimiento: Se utiliza cuando un servidor público
condene al responsable a indemnizar los perjuicios y que se hagan se niega a realizar una actuación que está cobijada por la ley o la
otras declaraciones y condenas...". es decir, con esta acción se normatividad vigente. Por ejemplo, la ejecución del presupuesto de
pueden controvertir todos los asuntos relacionados con las diferencias un proyecto aprobado legalmente.
que se presenten entre la entidad estatal y el contratista particular,
ya sea sobre la validez del contrato o alguna de sus cláusulas. • Acción electoral y de pérdida de investidura.

• La acción popular y de grupo (Art. 88 C.N.): Se ejercen con el


objeto de proteger derechos o intereses colectivos. Las acciones
populares fueron consagradas en la Constitución parada protección
de los derechos e intereses colectivos, que tengan que ver con el
patrimonio, el espacio, la seguridad, la salubridad pública, la moral
administrativa, el medio ambiente, la libre competencia económica
y los demás que sean similares y que la ley considere como tales.

PACSIS - COMPUCIENCIAS 31
FUNDAMENTOS DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA CON RESPECTO A LA FUNCIÓN PÚBLICA
P

Preparación para el Concurso de Carrera Adaurustrativa FundamentagalL


iTalleres

5. FUNCIONES Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO: administrativos o sus equivalentes. Todos los anteriores hacen parte
del sector central del Estado.
• Función legislativa: Le corresponde a la rama legislativa del poder
público, formada por los miembros del Congreso (Senado y Cámara) Los organismos y entidades del sector descentralizado por servicios son:
quienes hacen o establecen las leyes. El congreso se reúne en los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales
sesiones ordinarias, durante dos periodos pbr año, que constituyen del estado, las superintendencias y unidades administrativas especiales
una sola legislatura. Las funciones primordiales del congreso son: con personería jurídica, las empresas sociales del estado y las empresas
reformar la Constitución, hacer las leyes y ejercer control político oficiales de servicios públicos domiciliarios, los institutos científicos y
sobre el gobierno y la administración. tecnológicos, las sociedades públicas y de economía mixta, y las demás
entidades administrativas nacionales con personería jurídica que cree,
• Función judicial: La rama judicial es la encargada de administrar organice o autorice la ley para que formen parte de la rama ejecutiva
justicia para hacer efectivos los derechos, obligaciones, garantías del poder público. Estos son organismos y entidades adscritos o
y libertades con el propósito de lograr la convivencia social. Esta vinculados a un ministerio o un departamento administrativo que gozan
función está delegada a los jueces, en primera instancia, quienes de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio o
revisan la trasgresión a la ley, la valoran y emiten actos judiciales capital independiente.
para castigar mediante la ejecución de penas a los infractores. La
rama judicial está conformada: la jurisdicción ordinaria (jueces, Corte
Suprema de Justicia), la contencioso administrativa (Consejo de Articulo Asunto •
Estado), la constitucional (Corte Constitucional) y las jurisdicciones La administración de justicia es función pública. Sus decisiones
especiales (autoridades indígenas, jueces de paz). Hacen parte de son independientes. Las actuaciones serán públicas y permanentes
esta rama también la fiscalía general de la república y el consejo 228 con las excepciones que establezca la ley y en ellas prevalecerá
superior de la judicatura. el derecho sustancial. Los términos procesales se observarán con
diligencia y su incumplimiento será sancionado. Su funcionamiento
• Función administrativa: Esta función pertenece, en principio, a será desconcentrado y autónomo.
la rama ejecutiva pero la rama judicial y la legislativa, en procesos Se garantiza el derecho de toda persona para acceder a la
229 administración de justicia. La ley indicará en que casos podrá hacerlo
administrativos, ejercen tales funciones. La administración es la sin la representación de abogado.
organización específica del poder constituido en y por el estado y al Únicamente las condenas proferidas en sentencias judiciales en forma
servicio del estado. Está conformada por: a) El gobierno nacional, 248 definitiva tienen la calidad de antecedentes penales y contravencionales
constituido por. el presidente de la república, los ministros y los en todos los órdenes legales.
directores de departamento administrativo y las superintendencias El control fiscal es una función pública que ejercerá la Contraloría
y unidades administrativas especiales sin personería jurídica. Al General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración
267 y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la
gobierno nacional corresponde trazar las líneas programáticas
del estado y manejar directamente el orden público y la política Nación.
económica del país. b) El gobierno departamental, conformado En las entidades públicas, las autoridades correspondientes están
por el gobernador, secretarios de despacho y sus dependencias, obligadas a diseñar y aplicar, según la naturaleza de sus funciones,
269 métodos y procedimientos de control interno, de conformidad
directores de departamentos administrativos o sus equivalentes. con lo que disponga la ley, la cual podrá establecer excepciones y
c) El gobierno municipal, conformado por el alcalde, secretarios autorizar la contratación de dichos servicios con empresas privadas
de despacho y sus dependencias, directores de departamentos colombianas.

FUNDAMENTOS DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA CON RESPECTO


A LA FUNCIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCIAS
33
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Prislyuorkplra BLÓÓRcursoCsereUlnistrRtiya

Asunto Corresponde a los concejos, por medio de acuerdos: Reglamentar


Artículp
las funciones y la eficiente prestación de los servicios a cargo del
Los resultados de las indagaciones preliminares adelantadas por la
municipio, determinar la estructura de la administración municipal y
Contraloría tendrán valor probatorio ante la Fiscalía General de la
271 las funciones de sus dependencias; las escalas de remuneración
Nación y el juez competente.
correspondientes a las distintas categorías de empleos;...
El Procurador General de la Nación ejercerá directamente las
Son atribuciones del alcalde, entre otras: dirigir la acción administrativa
siguientes funciones: del municipio; asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestación
de los servicios a su cargo; nombrar y remover a los servidor
1. Desvincular del cargo, previa audiencia y mediante decisión públicos bajo su dependencia y a los gerentes o. directores de los
motivada, al servidor público público que incurra en alguna de las
siguientes faltas: infringir de manera manifiesta la Constitución o la establecimientos públicos y las empresas industriales o comerciales
ley; derivar evidente e indebido provecho patrimonial en el ejercicio de carácter local, de acuerdo con las disposiciones pertinentes, crear,
de su cargo o de sus funciones; obstaculizar, en forma grave, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles
las investigaciones que realice la Procuraduría o una autoridad funciones especiales y fijar sus emolumentos con., arreglo a
278 los - acuerdos correspondientes. No podrá crear obligaciones
administrativa o jurisdiccional; obrar con manifiesta negligencia
en la investigación y sanción de las faltas disciplinarias de los que excedan el monto global fijado para gastos de personal en el
empleados de su dependencia, o en la denuncia de los hechos presupuesto inicialmente aprobado.
punibles de que tenga conocimiento en razón del ejercicio de su Para ejercer la administración de los recursos se determinarán Planes
cargo. de desarrollo en el orden nacional, departamental y municipal, que son
elaborados con la comunidad.
2. Emitir conceptos en los procesos disciplinarios que se adelanten Los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado.
contra servidor públicos sometidos a fuero especial.
Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los
Los miembros de las corporaciones públicas de las entidades
habitantes del territorio nacional.
territoriales no podrán aceptar cargo alguno en la administración
291
pública, y si lo hicieren perderán su investidura.
Los departamentos tienen autonomía para la administración de los
asuntos seccionales y la planificación y promoción del desarrollo
económico y social dentro de su territorio en los términos establecidos
por la Constitución.
298 Los departamentos ejercen funciones administrativas, de coordinación,
de complementariedad de la acción municipal, de intermediación
entre la Nación y los Municipios y de prestación de los servicios que
determinen la Constitución y las leyes.
Corresponde a las Asambleas Departamentales, por medio
de ordenanzas: Determinar la estructura de la Administración
300 Departamental, las funciones de sus dependencias, las escalas de
remuneración correspondientes a sus distintas categorías de
empleo,...
Es una de las atribuciones del gobernador: Crear, suprimir y fusionar
los empleos de sus dependencias, señalar sus funciones
especiales y fijar sus emolumentos con sujeción a la ley y a
305 las ordenanzas respectivas. Con cargo al tesoro departamental no
podrá crear obligaciones que excedan al monto global fijado para el
respectivo servicio en el presupuesto inicialmente aprobado.

PACSIS - COMPUCIENCIAS
I 35
A LA FUNCIÓN PÚBLICA
FUNDAMENTOS DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA CON RESPECTO
------- Carrera Administra Fundamentación Talleres
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. „
6. EL EMPLEO PÚBLICO Artícuto ,, Asunto
El retiro se hará: por calificación no satisfactoria en el desempeño del
empleo; por violación del régimen disciplinario y por las demás causales
rIfeülti,
... 125 • previstas en la Constitución o la ley.
La calidad de ciudadano en ejercicio es condición previa e En ningún caso la filiación política de los ciudadanos podrá determinar
99 indispensable para ejercer el derecho de sufragio, para ser elegido y para su nombramiento par'a un empleo de carrera, su ascenso o remoción.
desempeñar cargos públicos que lleven anexa autoridad o jurisdicción.
Los servidores públicos no podrári nombrar como empleados a
El territorio, con los bienes públicos que de él forman parte, pertenecen personas con las cuales tengan parentesco hasta el cuarto grado de
102 a la Nación. consanguinidad, segundo de afinidad, primero civil, o con quien estén
Se prohibe a quienes desempeñan funciones públicas hacer ligados por matrimonio o unión permanente. Tampoco podrán designar
126 a personas vinculadas por los mismos lazos con servidores públicos
contribución alguna a los partidos, movimientos o candidatos, o
110 inducir a otros a que lo hagan, salvo las excepciones que establezca competentes para intervenir en su designación. Se exceptúan de lo
la ley. El incumplimiento de cualquiera de estas prohibiciones será causal previsto en este artículo los nombramientos que se hagan en aplicación
de remoción del cargo o de pérdida de la investidura. de las normas vigentes sobre ingreso o ascenso por méritos.
No habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en ley -Los servidores públicos no podrán celebrar, por si o por
o reglamento y para proveer los de carácter remunerado se requiere que interpuesta persona, o en representación de otro, contrato alguno
estén contemplados en la respectiva planta y previstos sus emolumentos en con entidades públicas o con personas privadas que manejen o
el presupuesto correspondiente. administren recursos públicos, salvo las excepciones legales.
Antes de tomar posesión del cargo, al retirarse del mismo o cuando autoridad A los empleados del Estado y de sus Entidades descentralizadas que
competente se lo solicite deberá declarar, bajo juramento, el monto de sus ejerzan jurisdicción, autoridad civil o política, cargos de dirección
122 administrativa, o se desempeñen en los órganos judicial, electoral, de
bienes y rentas. Dicha declaración sólo podrá ser utilizada para los fines y 127
propósitos de la aplicación de las normas del servidor público. control, les está prohibido tomar parte en las actividades de los partidos
Sin perjuicio de las demás sanciones que establezca la ley, el servidor y movimientos y en las controversias políticas sin perjuicio de ejercer
público que sea condenado por delitos contra el patrimonio del libremente el derecho al sufragio.
Los empleados no contemplados en esta prohibición podrán participar en
Estado, quedará inhabilitado para el desempeño de funciones
dichas actividades y controversias en las condiciones que señale la ley.
públicas.
La utilización del empleo para presionar a los ciudadanos a respaldar
Son servidores públicos los miembros de las corporaciones una causa o campaña política constituye causal de mala conducta
públicas, los empleados y trabajadores del Estado y de sus entidades
Nadie podrá desempeñar simultáneamente más de un empleo
descentralizadas territorialmente y por servicios. público ni recibir más de una asignación que provenga del tesoro
123
Los servidores públicos están al servido del Estado y de
128 público, o de empresas o de instituciones en las que tenga parte
la comunidad; ejercerán sus funciones en la forma prevista por la mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente determinados por
Constitución, la ley y el reglamento.
la ley.
La ley determinará la responsabilidad de los servidores públicos y la
124 Los servidoreS públicos no podrán aceptar cargos, honores o
manera de hacerla efectiva. recompensas de gobiernos extranjeros u organismos internacionales,
129,
Los empleos en los órganos y entidades del Estado son de carrera. ni celebrar contratos con ellos, sin previa autorización del Gobierno.
Se exceptúan los de elección popular, los de libre nombramiento y
Habrá una Comisión Nacional del Servicio Civil responsable de la
remoción, los de trabajadores oficiales y los demás que determine la ley. administración y vigilancia de las carreras de los servidores públicos,
130
Los servidor públicos, cuyo sistema de nombramiento no haya sido excepción hecha de ias que tengan carácter especial.
125 determinado por la Constitución o la ley, serán nombrados por concurso
público. No puede aspirar al congreso ni a la presidencia ni a la
179
El ingreso a los cargos de carrera y el ascenso en los mismos, se vicepresidencia: Quienes hubieren ejercido, como empleados
Y
harán previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley públicos, jurisdicción o autoridad política, civil, administrativa o militar,
197 dentro de los doce meses anteriores a la fecha de la elección.
para determinar los méritos y calidades de los aspirantes.

FUNDAMENTOS DE LA CONSTMJCIóN POLÍTICA DE COLOMBL4 CON RESPECTO A LA FUNCIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCIAS
37
Capitulo 2
ADMINISMACION PÚBLICA

1. CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

La Administración Pública: Los órganos directivos del estado en


los niveles nacional y territorial conforman la administración pública,
ellos constituyen la unidad de acción y decisión mediante la cual se
formulan, expresan y realizan las políticas de desarrollo económico y
social, entre otras, que conducen la orientación del estado..
La función principal de
Principios de la Administración Pública:
la administración pública es la de estar al servicio del interés general
y se desarrolla con los principios de igualdad, moralidad, eficacia,
economía, celeridad, imparcialidad y publicidad.

Derecho: Es un conjunto de principios y normas que expresan idea


de fomentar y preservar justicia y de orden, regulando las relaciones
humanas en toda sociedad. La observancia de esas normas puede
ser impuesta de manera coactiva. El derecho es una facultad de hacer
o exigir todo aquello que la ley o la autoridad establece a favor de la
persona.

Derecho Público: Conjunto de normas que regulan las relaciones entre


los particulares y el Estado y Entre el estado y los demás estados. Se

FACSS-COMPUCENCLAS
39
_ereparaciónpara el Concurso ge parlera Altninflfrativa_ _ Fundamentacion y Talleres

p uede clasificar en: Administrativo, Constitucional, Internacional público • Fuentes indirectas: principios generales del derecho, la
y privado, Tributario, Aduanero, Penal. jurisprudencia, la doctrina, los precedentes administrativos.
Derecho Privado: conjunto de normas que regulan las relaciones La Constitución: El estado, cómo síntesis del poder, para que
entre los particulares. Como: Derecho civil, Derecho laboral y Derecho permanezca requiere de un instrumento jurídico que lo cohesione y
comercial.
le otorgue poder para persistir el cual es la Constitución política. La
Constitución opera cómo una verdadera norma jurídica, no sólo es
Derecho Administrativo: hacer parte del Derecho público y es el que
un ordenamiento si no que es la máxima expresión legal de todo el
regula la Administración Pública,, su organización, sus servicios y las
ordenamiento y así debe ser respetada.
relaciones entre los servidores públicos con los demás ciudadanos. Las
normas que rigen la administración pública no pueden ser las mismas
que rigen a los particulares. Los principios fundamentales de nuestra Constitución, por los cuales
se rigen las demás normas.
La Administración Pública y los Órganos del Poder Ejecutivo: El
La Ley: Quienes determinan la Ley son los miembros del Congreso.
poder ejecutivo tiene cómo función dentro de la estructura del Estado
la ejecución de la ley, o sea, la administración pública que equivale La ley es la principal fuente de derecho administrativo. De acuerdo con
a la estructura de la rama ejecutiva. El ejecutivo es quien articula y los principios y fundamentos que se determinan en la Constitución, la
personifica los órganos al interior del estado. Ley regula los actos y situaciones que tienen que ver con los servidor
públicos o servidores públicos: El presidente, los ministros, los
Administrar significa aplicar la ley y hacer efectivas las cláusulas directores de departamentos administrativos, gobernadores, alcaldes,
estructurales que identifican el tipo de estado donde se enfoca la concejales, servidor públicos municipales o departamentales, agentes
principal tarea que da razón de ser ala existencia del poder administrador de tránsito, agentes de policía, inspectores, directores y guardianes de
del estado. En muchas ocasiones en la rama legislativa o en la rama cárceles, etc.
judicial se ejercen actividades ejecutorias, a lo que se aplica también el
derecho administrativo. La forma de concretizar la administración, desde el punto de vista
jurídico, es aplicando los siguientes mecanismos: actos administrativos,
Es importante tener en cuenta que la idea de Estado no es solo imponer hechos administrativos, operaciones administrativas, vías de hecho,
la dominación a través de la ley y las normas para preservarlo, lo es omisiones administrativas. •
también el que cumpla con sus deberes sociales.
Acto Administrativo: Es toda declaración unilateral de voluntad
Objeto del Derecho Administrativo: Regular las acciones de los emanada de la administración, de otro órgano estatal o de particulares
agentes públicos, los cuales deben cumplir con su deber asegurando en ejercicio de función administrativa que produce efectos jurídicos.
el funcionamiento regular y continuo del servicio público.
Su carácter de "declaración unilateral", manifiesta la capacidad
Fuentes del Derecho Administrativo: Las normas que componen el que tiene el estado de decidir sobre sus propios conflictos, lo que
derecho administrativo provienen de dos tipos de fuentes: se da en tres aspectos: de conocimiento, cuando la administración
en el acto administrativo se circunscribe a decir algo que conoce,
• Fuentes directas: la Constitución Política de 1991, las leyes y los
son actos que no agregan valor al derecho como una dato, un paz
reglamentos, lo que incluye directivas, resoluciones, etc. y salvo, un informe, etc.; de juicio, cuando requiere aplicación de

40 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PACSIS COMPUCIENCIAS


41
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Los actos administrativos son anulables cuando: infrinjan las normas


intelectualidad y de un juicio de valor como una sanción disciplinaria, un en que deban fundarse, sean expedidos por un servidor público
juicio de responsabilidad frente a una acción ejecutoria; y de voluntad, incompetente o con falsa o nula motivación.
cuando dado, un antecedente, la administración toma una decisión
inevitablemente derivada de aquel pero en forma subjetiva como por Un acto administrativo es de obligatorio cumplimiento para su
ejemplo: un servidor público que solicita un auxilio económico y se le destinatario. Puede perder fuerza ejecutoria bajo las siguientes
otorga mediante resolución (voluntad de la admón.), el otorgamiento de condiciones: por suspensión provisional, cuando desaparecen los
fundamentos de hecho o de derecho, cuando al cabo de 5 años de
una licencia de conducción.
estar en firme, la administración no realizó tos actos que corresponden
se
Además de los servidores públicos de la rama ejecutiva, pueden aplicar ejectarlo,
u cuando se cumpla la condición resolutoria a que
para sometido y cuando pierda su vigencia (Art. 66 C.C.A.).
actos administrativos los de rama judicial, rama legislativa, particulares encuentre
(notarios, de cámaras de comercio, de empresas prestadoras de
servicios públicos domiciliarios), siempré y cuando lo hagan en función Los actos administrativos por provenir de la administración deben
administrativa. presumirse válidos.
Los elementos del acto administrativo son: 1) sujeto, se refiere a quien Quien controla los actos administrativos es la jurisdicción en lo
expide el acto administrativo; 2) objeto, indica lo que se pretende o contencioso administrativo.
la voluntad de la administración; 3) causa o motivo o motivación, son
las razones de hecho o de derecho que motivan la expedición de un cuando la administración no quiere cumplir y el acto
Heterotutela:
acto., estas deben ser claras; 4) forma, es el procedimiento y como queda en firme sin que se cumpla, entonces el administrado puede
se produce el acto administrativo, por acuerdo, ordenanza, resolución, acudir a un tercero para que la administración cumpla, utilizando la
decreto o circular; 5) finalidad, en ella se expresa el bien común y acción de cumplimiento o la acción de tutela.
el interés general. Estos 5 requisitos son obligatorios en todo acto
son acontecimientos o fenómenos que se
administrativo, de no cumplirlos, el acto es demandable y podrán venir Hechos Administrativos:
producen independientemente de la voluntad, de la administración y
las sanciones. que, sin embargo, producen efectos jurídicos respecto de ella, como
Los actos administrativos son producto de los procedimientos por ejemplo, una persona accidentada por una escalera averiada dentro
administrativos y se originan por una de las siguientes causas: por de un edificio público, un niño mordido por un perro que hace parte de
solicitud o petición, de oficio o a partir de procedimientos iniciados en la vigilancia de un edificio público, etc.
cumplimiento de un deber legal. son acciones aplicadas por la
Operaciones Administrativas:
administración y van acompañadas por un acto administrativo y su
Es requisito que los actos administrativos deben producir efectos ejecución concreta como por ejemplo, se decide devolver unos dineros
jurídicos, aunque no todos los actos de la administración los y efectivamente se hacen por medio de un cheque, se decide clausurar
producen, como un concepto, por ejemplo, o una invitación a un una taberna y, además de la resolución o decreto, se hace desalojar el
evento, etc. Son ejemplos de actos administrativos: un decreto, lugar y sellar con la ayuda de la fuerza pública.
una resolución ministerial, una resolución de un rector, un acta
de nombramiento, una resolución sancionatoria, un acuerdo del Vías de Hecho: se presentan cuando un servidor público aplica alguna
concejo, una ordenanza, etc.
43
PACSIS - COMPUCIENCIAS
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Pre aración ara el Concurso de Carrera Administrativa

acción con cierta irregularidad que atenta contra la propiedad, libertad


u otros derechos fundamentales. Por ejemplo, privar a alguien de la
libertad sin orden judicial, expropiar un predio que se requiere para
ejecutar un proyecto comunitario sin los procedimientos legales.

Omisiones Administrativas: cuando la administración se abstiene


de actuar cuando debería hacerlo. Ejemplo, cuando la administración
cambia horarios de atención y no avisa previamente al público.

Capítulo 3
FUNCIÓN PÚBLICA

1. FUNCIÓN PÚBLICA

Es un sistema técnico de administración de personal fundado en el


principio del mérito que tiene por objeto garantizar la eficiencia de la
administración pública y ofrecer; estabilidad e igualdad de oportunidades
para el acceso y el ascenso al servicio público.

Objetivos:

• Garantizar la eficiencia de la administración pública.


• Ofrecer igualdad para el acceso al servicio público, la capacitación,
la estabilidad y el ascenso.

Principios:

• Mérito. El ascenso y la permanencia en la carrera administrativa


estarán determinados por la demostración permanente de las
calidades académicas, la experiencia y las competencias requeridas
para el desempeño de los empleos.
• Libre concurrencia e igualdad en el ingreso. Todos los ciudadanos
que acrediten los requisitos determinados en las convocatorias podrán
participar en los concursos sin discriminación de ninguna índole.

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCIAS


45
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A Quiénes se Aplica la Ley: En general, hacen parte de la función


• Publicidad. Se entiende por esta la difusión efectiva de las pública los siguientes empleos públicos:
convocatorias en condiciones que permitan ser conocidas por la
totalidad de los candidatos potenciales.
en la gestión de los procesos de selección y en el • de carrera.
• Transparencia de libre nombramiento y remoción.
escogimiento de los jurados y órganos técnicos encargados de la •
• de período fijo.
selección.
• temporales.
• Especialización de los órganos técnicos encargados de ejecutar
los procesos de selección. En el orden nacional son:
• Garantía de imparcialidad de los órganos encargados de gestionar
y llevar a cabo los procedimientos de selección y, en especial, de
cada uno de los miembros responsables de ejecutarlos. • Empleados de carrera administrativa Rama Ejecutiva Nacional.
• Comisarios de Familia.
• Confiabilidad y validez de los instrumentos utilizados para • Personal administrativo del Ministerio de Relaciones Exteriores; de
verificar la capacidad y competencias de los aspirantes a acceder a las instituciones de educación superior y de educación formal de los
los empleos públicos de carrera. niveles preescolar, básica y media.
• Eficacia en los procesos de selección para garantizar la • Empleados públicos no uniformados del Ministerio de Defensa y de
adecuación de los candidatos seleccionados al perfil del empleo. las entidades descentralizadas adscritas o vinculadas al Ministerio
• Eficiencia en los procesos de selección, sin perjuicio del respeto de Defensa Nacional, las Fuerzas Militares y a la Policía Nacional.
de todas y cada una de las garantías que han de rodear al proceso
• Quienes prestan sus servicios en empleos de carrera en:
de selección. • Las Corporaciones Autónomas Regionales.
• Las Personerías.
Objeto de la Ley 909 y sus Decretos Reglamentarios: Regular
el sistema de empleo público, o sea, a quienes prestan un servicio • La Comisión Nacional del Servicio Civil.
personal remunerado con fondos del Estado y con vinculación legal • La Comisión Nacional de Televisión.
y reglamentaria en los organismos y entidades de la administración • La Auditoría General de la República.
pública y el establecimiento de los principios básicos que deben regular • La Contaduría General de la Nación.
el ejercicio de la gerencia pública.
En el orden territorial son:
2. CRITERIOS BÁSICOS DE LA LEY
• Empleados públicos de carrera de los Departamentos, Distrito
Capital, Distritos y Municipios y sus entes descentralizados.
• Flexibilidad en la organización y gestión de la función pública. Empleados de las Asambleas Departamentales, de los Concejos

• Responsabilidad de los servidores públicos por el trabajo Distritales y Municipales y de las Juntas Administradoras Locales.
desarrollado.
• Capacitación para aumentar los niveles de eficiencia. 3. ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DE LA CARRERA
• Profesionalización del recurso humano al servicio de la administración ADMINISTRATIVA
pública.
Comisión Nacional del Servicio Civil. Es la responsable de la
Principios de la Función Pública: Igualdad, mérito, moralidad, eficacia, administración y vigilancia de las carreras, excepto de las carreras
economía, imparcialidad, transparencia, celeridad y publicidad.

FUNCIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCIAS I 47


46
P229212 para el poncurso de. Carrera Administrativa .1.
111
0.5lOyearS•16151111n
Fqnqaínsntacióeyralleres

especiales. Es un órgano de garantía y protección del sistema de mérito Las unidades de personal de las entidades. Son la estructura básica de
en el empleo público en los términos establecidos la ley, de carácter la gestión de los recursos humanos en la administración pública.
permanente de nivel nacional, independiente de las ramas y órganos del
poder público, dotada de personería jurídica, autonomía administrativa y Sus funciones principales son:
patrimonio propio. La C. N. S. C. actuará de acuerdo con los principios
de objetividad, independencia e imparcialidad. Estará conformada por • Elaborar planes estratégicos de recursos humanos.
tres (3) miembros seleccionados por concurso público convocado por el • Elaborar plan anual de vacantes y remitirlo al DAFP para formulación
Gobierno Nacional y realizado en forma alterna, por la Universidad y ad de políticas.
Nacional y la ESAP. Los miembros de la Comisión son designados para • Determinar perfiles de empleos de carrera.
un período de cuatro (4) años y de dedicación exclusiva, son empleados • Elaborar proyectos de plantas de cargos y manual de funciones y de
públicos y perciben, con cargo al presupuesto de dicha Comisión, el salario requisitos.
y las prestaciones correspondientes al empleo de Ministro de Despacho. • Diseñar y administrar los programas de formación y de
Durante su período no podrán ser removidos o retirados, excepto por capacitación.
sanción disciplinaria o por llegar a la edad de retiro forzoso. • Implantar el sistema de evaluación del desempeño.

La sede de la Comisión Nacional del Servicio Civil será la ciudad de Comisiones de personal. Es el órgano consultivo de cada entidad
Bogotá, D.C. en relación con los planes de capacitación, bienestar e incentivos. En
todos los organismos y entidades reguladas por la ley 909 deberá existir
Funciones de la Comisión Nacional del Servicio Civil. En resumen son: una Comisión de Personal, conformada por dos (2) representantes
de la entidad u organismo designados por el nominador o por quien
• Define criterios y procedimientos para el ingreso, ascenso y retiro haga sus veces y dos (2) representantes de los empleados quienes
del servicio con fundamento en el principio de mérito. deben ser de carrera administrativa y elegidos por votación directa
• Acreditar las competencias de las universidades públicas y privadas de los empleados. Esta Comisión se reunirá por lo menos una vez
para que adelanten los procesos de selección. al mes y será convocada por cualquiera de sus integrantes o por el
• Atender y resolverá todas las reclamaciones que sobre los procesos jefe de personal de la entidad u organismo o quien haga sus veces,
se puedan presentar. quien será el secretario de la misma y llevará en estricto orden y
• Realizar los procesos de selección mediante contratación con rigurosidad las Actas de las reuniones. La Comisión elegirá de su seno
universidades públicas o privadas previamente acreditadas. un presidente.

4. ÓRGANOS DE DIRECCIÓN Y GESTIÓN DEL EMPLEO PÚBLICO Cada comisión de personal debe cumplir principalmente las siguientes
Y LA GERENCIA PÚBLICA funciones:

El Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP). • Velar porque los procesos de selección se realicen de acuerdo con
Es el responsable de la política, de los instrumentos y las orientaciones la normatividad.
metodológicas sobre empleo público. Bajo las orientaciones del • Resolver las reclamaciones en proceso de concurso.
Presidente de la República le corresponde la formulación de la política, • Solicitar a la Comisión Nacional del Servicio Civil la exclusión de
la planificación .y la coordinación del recurso humano al servicio de la la lista de elegibles de las personas que no reúnan los requisitos
Administración Pública en el ámbito nacional y territorial. exigidos.

FUNCIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCIAS


49
Fundarnentación y Talleres
Carrera Administratn_____.
curande„..„,_
SegjálarajoL
Información Administrativa es responsabilidad del DAFP. El subsistema
• Conocer, en primera instancia, de las reclamaciones que formulen de organización institucional contendrá la información relacionada
los empleados de carrera. con los datos que identifican y caracterizan las entidades y organismos
• Velar porque los empleos se provean en el orden de prioridad del sector público, normas de creación, estatutos, estructuras, plantas
establecido y porque las listas de elegibles sean utilizadas dentro de personal, sistemas de clasificación de empleos, remuneración y
de los principios de economía, celeridad y eficacia de la función
regímenes prestacionales. El Subsistema de Recursos Humanos
administrativa. contendrá la información sobre el número de empleos públicos,
• Velar porque en los procesos de selección se cumplan los principios trabajadores oficiales y contratistas de prestación de servicios;
y reglas previstas en esta ley. las novedades de su ingreso y retiro; la pertenencia a la carrera
• Participar en la elaboración del plan anual de formación y capacitación administrativa general o a un sistema específico o especial y la
y en el de estímulos y en su seguimiento. información sobre los regímenes de bienestar social y capacitación. El
• Proponer en la respectiva entidad la formulación de programas para subsistema presupuestal de recursos humanos, será competencia
el diagnóstico y medición del clima organizacional. del Ministerio de Hacienda y Crédito Público en coordinación con el
• Las demás funciones que le sean atribuidas por la ley o el Departamento Administrativo de la Función Pública y su contenido será
reglamento. determinado reglamentariamente.
• Informar a la Comisión Nacional del Servicio Civil de todas las
incidencias que se produzcan en los procesos de selección,
Las entidades tendrán la obligación de suministrar la información
evaluación del desempeño y de los encargos. Trimestralmente que requiera el sistema en los términos y fechas establecidos por el
enviarán a la Comisión Nacional del Servicio Civil un informe detallado
de sus actuaciones y del cumplimiento de sus funciones. reglamento.

PÚBLICO 6. ESTRUCTURA DEL EMPLEO PÚBLICO


5. INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN DEL EMPLEO
Por empleo público se entiende el conjunto de funciones, tareas y
Planes y plantas de empleos. Las unidades de personal deben responsabilidades que se asignan a una persona y las competencias
elaborar y actualizar anualmente planes de previsión de recursos requeridas para llevarlas a cabo, con el propósito de satisfacer el
humanos que contengan: cálculo de los empleos necesarios con cumplimiento de los planes de desarrollo y los fines del Estado.
los requisitos y perfiles profesionales establecidos, identificación de
las formas de cubrir las necesidades cuantitativas y cualitativas de
personal para el período anual, considerando las medidas de ingreso, El diseño de cada empleo debe contener:
ascenso, capacitación y formación y estimación de costos de personal. del empleo.
También deben mantener actualizadas las plantas globales de empleo • La descripción del contenido funcional
que se requieren para ocupar el empleo,
con los correspondientes costos, teniendo, en cuenta las medidas de • El perfil de competencias
los requisitos de estudio y experiencia. Los elementos del perfil han
racionalización del gasto. de ser coherentes con las exigencias funcionales del contenido del
empleo.
Sistema General de Información Administrativa. Es un instrumento
que permite la formulación de políticas para garantizar la planificación, • La duración del empleo si se trata de empleos temporales.
el desarrollo y la gestión de la Función Pública. Cuadros funcionales de empleos. Los cuadros funcionales son
agrupaciones de empleos semejantes en cuanto a la naturaleza general
El diseño, dirección e implementación del Sistema General de

PACSIS - COMPUCIENCIAS 51
FUNCIÓN PÚBLICA
Fundamentación y Talleres

de sus funciones y responsabilidades y que requieren conocimientos • Profesional. Coordinación, supervisión y control de áreas internas
y/o competencias comunes. Se usan con el propósito de optimizar la encargadas de ejecutar los planes, programas y proyectos
gestión de los recursos humanos de cada entidad. El acceso, el ascenso, institucionales
el sistema retributivo y la capacitación de los empleados públicos de • Técnico. Desarrollo de procesos y procedimientos en labores
carrera se podrán llevar a cabo, en su caso, en el cuadro funcional de técnicas misionales y de apoyo, así como las relacionadas con la
empleos. Los cuadros funcionales de empleos podrán cubrir empleos aplicación de la ciencia y la tecnología.
de uno o de varios organismos, en función de los requisitos exigidos • Asistencial. El ejercicio de actividades de apoyo y complementarias
para su desempeño. de las tareas propias de los niveles superiores o de labores que se
caracterizan por el predominio de actividades manuales o tareas de
Empleos de carácter temporal. Solo deben ser creados para: realizar simple ejecución.
funciones no permanentes, desarrollar programas y proyectos de • Alta dirección territorial. Gobernadores, alcaldes, alcaldes
duración determinada, suplir necesidades de personal por sobrecarga menores o locales, diputados, concejales, contralor departamental,
y hechos excepcionales, labores de consultoría y asesoría máximo distrital o municipal, personero distrital o municipal, veedor
12 meses que tengan relación directa con el objeto y naturaleza de distrital, secretarios de despacho departamentales o municipales,
la entidad. La justificación para la creación de empleos de carácter directores de departamentos administrativos, gerentes de unidades
temporal deberá contener la motivación técnica para cada caso, así administrativas especiales y directores, gerentes o presidentes de
como la apropiación y disponibilidad presupuestal para cubrir el pago entidades descentralizadas.
de salarios y prestaciones sociales. El ingreso a estos empleos se
efectuará con base en las listas de elegibles vigentes para la provisión Requisitos mínimos y máximos:
de empleos de carácter permanente, sin que dichos nombramientos
ocasionen el retiro de dichas listas. De no ser posible la utilización de • Nivel Directivo. Para los Departamentos, Distritos y Municipios
las listas se realizará un proceso de evaluación de las capacidades y de categorías: Especial, primera, segunda y tercera: mínimo, título
competencias de los candidatos. profesional y experiencia; máximo, título profesional y título de
postgrado y experiencia. Para los de categorías cuarta, quinta y
sexta: mínimo, título de Tecnólogo o de profesional y experiencia.
Ordenación de la Jornada Laboral. El ejercicio de las funciones de los
máximo, Título profesional, título de postgrado y experiencia.
empleos se puede desarrollar bajo una de as siguientes modalidades: • Nivel Asesor. Para los Departamentos, Distritos y Municipios de
categorías: Especial, primera, segunda y tercera: mínimo, título ...
• Empleos de tiempo completo, como regla general; profesional y experiencia; máximo, título profesional, titulo de
• Empleos de medio tiempo o de tiempo parcial por excepción postgrado y experiencia. Para los de categorías cuarta; quinta
consultando las necesidades de cada entidad. y sexta: mínimo, formación técnica profesional o terminación y
aprobación de tres (3) años de educación superior; máximo, título
Niveles jerárquicos del empleo: profesional, título de postgrado y experiencia.
• Nivel Técnico. Para los Departamentos, Distritos y Municipios de
• Directivo. Formulación de políticas institucionales y de adopción de categorías: Especial, primera, segunda y tercera: mínimo, diploma
planes, programas y proyectos. de bachiller en cualquier modalidad; máximo, formación técnica
• Asesor. Asistir, aconsejar y asesorar directamente a los empleados profesional o tecnológica y experiencia o terminación y aprobación del
públicos de la alta dirección territorial. pénsum académico de educación superior en formación profesional

FUNCIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCIAS


52 I 53
Fundamentación Talleres
Administrativa
.,,ión para el Conctirso de Carrera
~Pre~aurác

Vacancia temporal. Los empleos de carrera cuyos titulares se


y experiencia. Para los Distritos y Municipios de categorías: Cuarta,
encuentren en situaciones administrativas que impliquen separación
quinta y sexta: mínimo, Terminación y aprobación de cuatro (4) años
temporal de los mismos serán provistos en forma provisional solo
de educación básica secundaria y curso específico, mínimo de
por el tiempo que duren aquellas situaciones, cuando no fuere posible
sesenta (60) horas relacionado con las funciones del cargo; máximo,
proveerlos mediante encargo con servidores públicos de carrera.
Formación tecnológica y experiencia o terminación y aprobación del
pénsum académico de educación superior en formación profesional
Comisión para desempeñar empleos de libre nombramiento y
y experiencia.
remoción o de período. Los empleados de carrera con evaluación
• Nivel Asistencial. Para los Departamentos, Distritos y Municipios del desempeño sobresaliente, tendrán derecho a que se les otorgue
de categorías: Especial, primera, segunda y tercera: mínimo,
comisión hasta por el término de tres (3) años, en períodos continuos
Terminación y aprobación de educación básica primaria; máximo,
diploma de bachiller en cualquier modalidad y experiencia. Para los o discontinuos, pudiendo ser prorrogado por un término igual, para
desempeñar empleos de libre nombramiento y remoción o por el
Distritos y Municipios de categorías.cuarta, quinta y sexta: mínimo,
término correspondiente cuando se trate de empleos de período, para
Terminación y aprobación de tres (3) años de educación básica
los cuales hubieren sido nombrados o elegidos en la misma entidad a
primaria; máximo, Diploma de bachiller en cualquier modalidad y
la cual se encuentran vinculados o en otra. En todo caso, la comisión
experiencia.
o la suma de ellas no podrá ser superior a seis (6) años, so pena
de ser desvinculado del cargo de carrera administrativa en forma
7. NOMBRAMIENTOS, ENCARGOS Y VACANCIAS
automática.
Clases de nombramientos. Los nombramientos serán ordinarios, en Finalizada la comisión, sea por vencimientos de términos o por renuncia
período de prueba o en ascenso. Los empleos de libre nombramiento y
remoción serán provistos por nombramiento ordinario. Los empleos de o por que sea retirado del mismo antes del vencimiento de términos,
deberá asumir el empleo respecto del cual ostenta derechos de carrera.
carrera administrativa se proveerán en período de prueba o en ascenso
De no hacerlo se declarará vacante este último.
con las personas que hayan sido seleccionadas mediante el sistema
de mérito. 8. EL INGRESO Y EL ASCENSO A LOS EMPLEOS DE CARRERA
Encargo. Cuando hay una vacante definitiva un empleado de carrera Procesos de selección o concursos:
o de libre nombramiento o remoción podrá proveerla si cumple con
los requisitos y el perfil del cargo, máximo por 6 meses. Debe ser Concursos. Los concursos para el ingreso y el ascenso a los empleos
el inmediatamente inferior al cargo vacante; si éste no cumple las públicos de carrera administrativa serán abiertos para todas las
condiciones, se aplica al que le sigue y así sucesivamente. personas que acrediten los requisitos exigidos para su desempeño.
Los empleos de libre nombramiento y remoción en caso de vacancia Las convocatorias se hacen teniendo como base las funciones,
temporal o definitiva podrán ser provistos a través del encargo de requisitos y perfil de acuerdo al manual de funciones. El aviso de la
empleados de carrera o de libre nombramiento y remoción, que convocatoria se hace mínimo con una antelación de 5 días hábiles al
cumplan los requisitos y el perfil para su desempeño. En caso de
inicio de las inscripciones, las cuales se hacen en un término no inferior
vacancia definitiva el encargo será hasta por el término de tres (3)
meses, vencidos los cuales el empleo deberá ser provisto en forma a 5 días. El no lleno de los requisitos será causal de no admisión, se
definitiva. explicará los motivos. La inscripción se hará personalmente, delegado

FUNCIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCMS 55


54 I
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa Fundamentavon y Talleres

por este, correo electrónico, fax. El análisis de los antecedentes es igual aplicadas o a utilizarse en los procesos de selección tienen carácter
para todos. Las pruebas son orales, escritas, de ejecución, análisis de reservado, solo serán de conocimiento de las personas que indique
antecedentes, entrevistas, evaluación final de concursos. Mínimo son la Comisión Nacional del Servicio Civil en desarrollo de los procesos
2 pruebas, una de las cuales será escrita o de ejecución. El valor de de reclamación. Procedimiento de reclamación: reclamar dentro de
cada prueba es determinado en cada concurso, la entrevista no puede los 5 días siguientes a la publicación de resultados, se debe decidir
valer más del 15%, con jurado integrado por 3 personas, conocidas antes de que se realice la próxima prueba, no procede recurso.
con 3 días de anterioridad, es gravada y se deja por escrito criterios
de descalificación. d.Listas de elegibles. Con los resultados de las pruebas la CNSC
o la entidad contratada, por delegación de aquella, elaborará en
Competencia para adelantar los concursos. Los concursos o estricto orden de mérito la lista de elegibles que tendrá una vigencia
procesos de selección serán adelantados por la Comisión Nacional del de dos (2) años. Con esta y en estricto orden de mérito se cubrirán
Servicio Civil, a través de contratos o convenios con instituciones de las vacantes para las cuales se efectuó el concurso. Si hay empate,
educación superior acreditadas por ella para tal fin preferentemente se da preferencia al discapacitado y a quienes hayan votado.
que tengan jurisdicción en el departamento o municipio en el cual Procedimiento de reclamación: 5 días siguientes a la publicación de
esté ubicada la entidad para la cual se realiza el concurso. Los costos lista de elegibles, la CNSC inicia la actuación y practica las pruebas,
que genere la realización de los concursos serán con cargo a los realiza una audiencia con el servidor público que ocupa el cargo
presupuestos de las entidades que requieran la provisión de cargos. y responsables. Procede recurso de reposición Se revoca el acto
administrativo sin consentimiento.
Etapas del proceso de selección o concurso:
e.Período de prueba. La persona no inscrita en carrera administrativa
a. Convocatoria. Deberá ser suscrita por la CNSC, el Jefe de la que haya sido seleccionada por concurso será nombrada en período
entidad u organismo, es norma reguladora de todo concurso. de prueba, por el término de seis (6) meses, al final de los cuales
le será evaluado el desempeño, de acuerdo con lo previsto en el
b. Reclutamiento. Tiene como objetivo atraer e inscribir el mayor reglamento. Si obtiene resultado satisfactorio el empleado adquiere
número de aspirantes que reúnan los requisitos para el desempeño los derechos de la carrera, los que deberán ser declarados mediante
de los empleos objeto del concurso. Procedimiento de reclamos: la inscripción en el Registro Público de la Carrera Administrativa. Si
reclamar dentro de los 2 días siguientes a la publicación de admitidos no obtiene calificación satisfactoria, el nombramiento del empleado
al concurso, se resuelve antes de la ler prueba, no procede será declarado insubsistente.
recurso.
Un empleado de carrera que supere un concurso de ascenso será
c. Pruebas. Las pruebas o instrumentos de selección tienen como nombrado en período de prueba en el nuevo cargo. Si no supera la
finalidad apreciar la capacidad, idoneidad y adecuación de los evaluación de desempeño regresará al empleo que venía desempeñando
aspirantes a los diferentes empleos que se convoquen, así como antes del concurso yconserva su inscripción en la carrera administrativa.
establecer una clasificación de los candidatos respecto a las Si obtiene calificación satisfactoria, se le actualizará su inscripción en
calidades requeridas para desempeñar con efectividad las funciones el Registro Público.
de un empleo o cuadro funcional de empleos. La valoración de estos
factores se efectuará a través de medios técnicos, los cuales deben Si el concurso se considera desierto: se comunica a los 3 días siguientes
responder a criterios de objetividad e imparcialidad. Las pruebas y la CNSC decide en 10 días. No procede recurso.

FUNCIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCIAS


I 56 57
Fundamentación y Talleres

Preparación usplarso de Carrera

9. RETIRO DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS


Si
existen o presumen irregularidades en el proceso: Se solicita dentro
de los 3 días siguientes a la ocurrencia del hecho y la CNSC dentro Se produce en los siguientes
de los 10 días siguientes inicia la actuación y puede suspender el Causales de retiro del servicio.
casos:
concurso.
•Declaratoria de insubsistencia del nombramiento.
Mecanismos de publicidad. La publicidad de las convocatorias será Renuncia regularmente aceptada.
efectuada por cada entidad a través de los medios que garanticen su •
• Obtención la pensión de jubilación o vejez.
conocimiento y permitan la libre concurrencia. Son medios preferentes
• Invalidez absoluta.
de publicación de todos los actos, decisiones y actuaciones Edad de retiro forzoso.

relacionadas con los concursos, de recepción de inscripciones, Destitución, como consecuencia de proceso disciplinario.
recursos, reclamaciones y consultas: el correo electrónico y la página •
• Declaratoria de vacancia del empleo en el caso de abandono del
web de cada entidad pública, del DAFP y de las entidades contratadas
mismo.
para la realización de los concursos. • Revocatoria del nombramiento por no acreditar los requisitos para
el desempeño del empleo.
La CNSC publicará en su página web la información referente a las
• Orden o decisión judicial.
convocatorias, lista de elegibles y Registro Público de Carrera.
• Supresión del empleo.
• Muerte.
Registro Público de Carrera Administrativa. Constituido por
todos los datos necesarios, definidos por el reglamento, de los • Lo demás que determinen la Constitución Política y las leyese
empleados actualmente inscritos y los que se inscribirán. El control, la El retiro debe efectuarse mediante acto motivado. Implica la separación
administración, organización y actualización de este Registro Público de la carrera administrativa y la pérdida de los derechos inherentes a
corresponde a la Comisión Nacional del Servicio Civil. Sus datos pueden
ser empleados para la planificación y gestión de los recursos humanos ella.
del sector público. El nombramiento del empleado de carrera administrativa deberá
declararse insubsistente por la autoridad nominadora, en forma
La notificación de la inscripción y de la actualización en la carrera motivada, cuando haya obtenido calificación no satisfactoria como
administrativa se cumple con la anotación en el Registro Público. resultado de la evaluación del desempeño laboral.
La negación de inscripción o actualización en el Registro Público de
Carrera Administrativa se aplicará mediante resolución motivada, la
Derechos de los Empleados de Carrera en Caso de Superesión
cual debe ser notificada personalmente al interesado, de acuerdo
con el procedimiento establecido en el Código Contencioso del Cargo. Si como consecuencia de la liquidación, reestructuración,
supresión o fusión de entidades, organismos o dependencias, o del
Administrativo. Contra esas decisiones procede el recurso de traslado de funciones de una entidad a otra, o por modificación de
reposición. planta de personal, se les suprime a los empleados de carrera los
cargos de los cuales sean titulares, tendrán derecho preferencial a
Instrumentos de evaluación. De acuerdo con los criterios establecidos ser incorporados en empleo igual o equivalente de la nueva planta de
en la ley y en las directrices de la CNSC, las entidades plantean sus personal. De no ser esto posible, podrán optar por ser reincorporados
sistemas de evaluación del desempeño y los presentan a esta comisión a empleos iguales o equivalentes o a recibir indemnización.
para su aprobación.

FUNCIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCIAS 59


ara el Concurso de Carrera Administrativa Fuldamentación Mallares._

El procedimiento para la supresión de cargo es el siguiente: se suprime y • Cumplimiento cabal de las normas que regulan la función pública y
comunica, el servidor públicotiene 5 días para decidir, sí es válida la supresión, las funciones asignadas al empleo.
ordenar el pago de Indemnización dentro de los 10 días siguientes. • Evaluación. El empleado público de carrera debe someterse y colaborar
activamente en el proceso de evaluación personal e institucional
Para reincorpar: 6 meses y se comunica a la CNSC dentro de los 10 días • Promoción de lo público. Es tarea de cada empleado la búsqueda
siguientes, luego 5 días para acudir a la Comisión de personal, en primera de un ambiente colaborativo y de trabajo en grupo y de defensa
instancia, y 8 días para que decida. Se surte segunda instancia a la CNSC permanente del interés público en cada una de sus actuaciones y las
de la Administración Pública. Cada empleado asume un compromiso
Protección a Embarazadas, Desplazados por Razones de Violiencia
con la protección de los derechos, los intereses legales y la libertad
y Personas con Algún Tipo de Discapacídad. La Ley protege y establece
de los ciudadanos.
los casos y los medios y modos de protección a estas personas.

Cuando por razones de violencia un empleado con derechos de carrera Capacitación


administrativa demuestre su condición de desplazado ante la autoridad
competente, de acuerdo con la Ley 387 de 1997 y las normas que la Objetivos de la capacitación. La capacitación y formación de los
modifiquen o complementen, la CNSC debe ordenar su reubicación en empleados públicos está orientada al desarrollo de sus capacidades,
una sede distinta a aquella donde se encuentre ubicado el cargo del destrezas, habilidades, valores y competencias fundamentales, con
cual es titular o en otra entidad. miras a propiciar su eficacia personal, grupal y organizacional, de
manera que se posibilite el desarrollo profesional de los empleados y
La CNSC, debe promover la adopción de medidas que garanticen, en el mejoramiento en la prestación de los servicios.
igualdad de oportunidades, las condiciones de acceso a empleos de
carrera administrativa a los ciudadanos que posean discapacidades Las unidades de personal podrán formular los planes y programas
físicas, auditivas o visuales. de capacitación de acuerdo con la reglamentación existente para
ello. Los programas de capacitación y formación de las entidades
Evaluación de Antecedentes a Empleados Provisionales. A los públicas territoriales podrán ser diseñados, homologados y evaluados
empleados que ala vigencia de la ley 909 se encontraban desempeñando por la ESAP. Si no es posible, podrán realizarlos entidades externas
cargos de carrera, sin estar inscritos en ella, y se presenten a los concursos debidamente acreditadas.
convocados para conformar listas de elegibles para proveer dichos cargos,
destinadas a proveerlos en forma definitiva, se les evaluará y reconocerá Las entidades deberán implementar programas de bienestar e incentivos,
la experiencia, antigüedad, conocimiento y eficiencia en su ejercicio.
de acuerdo con las normas vigentes, con el propósito de elevar los
10. PERMANENCIA EN EL SERVICIO, SISTEMA DE EVALUACIÓN niveles de eficiencia, satisfacción y desarrollo de los empleados en el
DEL DESEMPEÑO Y CAPACITACIÓN Y ESTÍMULOS A LOS desempeño de su labor y de contribuir al cumplimiento efectivo de los
SERVIDORES resultados institucionales.

Permanencia en el Servicio Evaluación del Desempeño

Principios que orientan la permanencia en el servicio: Marco Conceptual:

• Mérito. A partir de la Constitución de 1991, la Carrera Administrativa se

FUNCIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCIAS


61
Anitivic+,

P22árjapael Concurso de Carrera Administrativa 1.


011.1•11,

los servicios, en forma inmediata, a un empleado si, es informado


constituye en la columna vertebral para la administración del Talento debidamente de que el desempeño de este es deficiente.
Humano, en todos los órganos y Entidades del Estado, siendo el
Sobre la evaluación definitiva del desempeño procederá el recurso de
sistema de evaluación del desempeño un modelo determinante a la
hora de integrar planes y resultados por áreas, equipos de trabajo y reposición y de apelación.
desempeño individual de los servidores públicos.
Los resultados de las evaluaciones deberán tenerse en cuenta, entre
El sistema de evaluación del desempeño laboral es un proceso que otros aspectos, para:
permite determinar la coherencia entre los comportamientos, actitudes
y — Adquirir los derechos de carrera.
y resultados alcanzados por los servidores públicos individualmente
por equipos de trabajo, en cumplimiento de las funciones asignadas y — Ascender en la carrera.
objetivos propuestos por un período determinado, de acuerdo con los — Conceder becas o comisiones de estudio.
parámetros previamente establecidos y con base en evidencias. — Otorgar incentivos económicos o de otro tipo.
—Planificar la capacitación y la formación.
Dentro los principales objetivos que se plantean en todo modelo de —Determinar la permanencia en el servicio.
evaluación del desempeño y calificación del servicio, se encuentra
El proceso de evaluación debe ceñirse a las normas. El Jefe de Control
la garantía de poder medir los resultados obtenidos acorde a las
metas propuestas en ejercicio de las funciones, como de medir las Interno, o quien haga sus veces, tiene la obligación de remitir las
evaluaciones de gestión a cada una de las dependencias, con el fin de
competencias funcionales y comportamentales tanto del desempeño
que sean tomadas como criterio para la evaluación de los empleados,
individual como del grupo y del área.
aspecto sobre el cual hará seguimiento para verificar su estricto
La Comisión Nacional del Servicio Civil — CNSC, estableció los criterios cumplimiento.
legales y las directrices para la adopción del Sistema de Evaluación
del Desempeño Laboral y la Calificación de Servicios de los servidores Sistema de Evaluación del Desempeño
públicos inscritos en carrera administrativa o en período de prueba,
El modelo base determinado por la CNSC para entidades y órganos
a la vez que los acuerdos de gestión para los empleados de libre
nombramiento y remoción. del Estado, lo constituye la interrelación de cuatro componentes que
proporcionan a la organización las herramientas necesarias para medir
El desempeño laboral de los empleados de carrera administrativa integralmente la gestión, estos son: la evaluación proporcionada por
deberá ser evaluado y calificado con base en parámetros previamente las oficinas de control interno frente a los planes de acción de cada
establecidos que permitan fundamentar un juicio objetivo sobre área de trabajo, los acuerdos de gestión de cada servidor del nivel
su conducta laboral y sus aportes al cumplimiento de las metas directivo, la evaluación por equipos de trabajo y la evaluación del
desempeño individual. La información suministrada por el sistema será
institucionales.
el insumo para que las áreas de formación de las entidades fortalezcan
Los instrumentos para la evaluación y calificación del desempeño se las competencias requeridas al interior de la organización para el logro
diseñan en función de las metas institucionales. La evaluación será de las metas y objetivos concertados, permitiendo la construcción de
anual e incluye dos evaluaciones parciales durante el año. Pero el jefe los planes anuales de capacitación.
del organismo podrá ordenar, por escrito, que se evalúen y califiquen

PACSIS - COMPUCIENCIAS
FUNCIÓN PÚBLICA
Fmndamentamott y Talleres.....,„
a, Preparación para el Concurso de Carrera yministrafiva

EVALUACIÓN DEL i r
la . t 1 O • El SAItE
ÁREA
Ar
La evaluación de los equipos de trabajo será
EVALUACIÓN ACUERDO DE I la ponderación de los resultados obtenidos
DEL EQUIPO GESTIÓN Evaluación de
a nivel individual por cada servidor público.
los Equipos de ..,0
.....
.0 La evaluación del equipo nuncapodrá ser
Trabajo , mayor que evaluación de gestión emitida
EVALUACIÓN DEL
DESEMPEÑO Y
por la oficina de control interno.
CALIF1C.ACIÓN La evaluación del desempeño y calificación
DE SERVICIOS
de servicios se realiza de manera individual
para cada servidor, en los instrumentos
determinados por la organización, acorde al
Evaluación de „_
modelo tipo proporcionado por la CNSC, y
FORMACIÓN Y DESARROLLO Desempeño y
DEL TALENTO HUMANO se efectúa entre el servidor y una comisión
Calificación de. ti
L0 evaluadora integrada por 2 evaluadores,
Servicios
' así: el jefe inmediato del evaluado, y
otro evaluador de mayor jerarquía al jefe
Para una mayor comprensión del gráfico anterior, se detallan las inmediato. Uno de los evaluadores debe
ser de libre nombramiento y remoción.
características de cada componente:

4.tdOWIFIda ''' Tipos de Evaluación del Desempeño y Calificación de Servicios


oAgte SISTE illES O SABLE:c 0-, pgghorsisABCÉ
.-.. - --,,,'", " • :t;t1"»,- - . ..j "
_
Pa .01101119 De acuerdo con lo establecido en la ley 909 de 2004 y sus decretos
, Las oficinas de control interno de las reglamentarios, en complemento con criterios legales y directrices de
organizaciones evaluaran la gestión de la comisión nacional del servicio civil para la adopción del sistema de
cada dependencia tomando los respectivos
°"Lie ni
evaluación del desempeño laboral y la calificación de servicios de los
r planes de acción y valorándolos en
Evaluación del 1.9. J5- - , -1. , -,-,
términos de eficiencia, eficacia, efectividad empleados de carrera o en período de prueba, se plantean varios tipos
":911;90,„ de evaluación:
Área e impacto, la cuál servirá de base para
len l, medir los resultados y desempeño de lo
concertado en los acuerdos de gestión, 1. Período anual (Evaluación Ordinaria)
metas de los equipos de trabajo y objetivos Comprendido entre el 1° de Marzo y el último dia del mes de febrero del año
individuales de cada servidor. siguiente, la cuál se hará en los quince (15) primeros días siguientes al vencimiento
r .
Las áreas de talento humano de cada del período a calificar.
). organización generan las estrategias 2. Extraordinaria
rf'Ix y acciones necesarias para que cada
servidor de libre nombramiento y remoción Cuando así se ordene por escrito, el Jefe del Organismo, en caso de recibir
Acuerdo de información debidamente soportada de que el desempeño laboral de un servidor es
Fi é de los niveles directivos, determinen los
Gestión deficiente, se procederá a una evaluación extraordinaria. Esta no podrá ordenarse
proyectos y metas específicas en las
que se comprometerán en el período antes de tres (3) meses de efectuarse la última calificación o tres (3) meses después
de efectuada la calificación; deberá comprender todo el período no calificado, hasta
'-' :." correspondiente, traducido en el plan de
el momento de la orden.
... acción de cada dependencia.

FUNCIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCLAS


65
64
„?....e2pLasipmsel Concurso de Camorrera Administrativa

3. Período de Prueba
Al vencimiento del periodo de prueba del servidor público (6 meses), deberá ser
evaluado en su desempeño laboral y como consecuencia, producirse la calificación
definitiva de servicios, lo que determinará su permanencia en el servicio.
4. Evaluaciones parciales
Se entiende por evaluaciones parciales las que deben ser efectuadas a los
funcionarios de carrera administrativa en los siguientes casos:

— Por cambio de evaluador, quien deberá evaluar a sus subalternos antes


de retirarse del empleo. Capítulo 4
— Por cambio definitivo del empleo como resultado de traslado. COMPETENCIAS LABORALES EN LA GESTION PÚBLICA
— Cuando el empleado deba separarse temporalmente del ejercicio de las
funciones de otro o con ocasión de licencias, comisiones o de vacaciones,
en caso de que el término de duración de estas situaciones sea superior
a treinta (30) días calendario.
La que corresponda al lapso comprendido entre la última evaluación, si la hubiere,
y el final del periodo semestral a evaluar. 1. MARCO CONCEPTUAL DE LA GESTIÓN POR COMPETENCIAS
Nota: Estas evaluaciones deberán realizarse dentro de los diez (10) días
siguientes a la fecha que se produzca la situación que las origine. Las tendencias administrativas están evolucionando de manera
vertiginosa, especialmente en materia de Gestión de Talento Humano.
La forma de construir y diseñar las estructuras, las plantas de cargos,
los procesos de selección, formación, desarrollo y evaluación del
desenteño requieren nuevos métodos y procedimientos acordes con
las exigencias del medio y de la Administración Pública.

El cambio más sorprendente para la Gestión de Talento Humano lo


constituye la necesidad imperante de cohesionar sus acciones con la
estrategia institucional y de potencializar las habilidades, conocimientos
y destrezas del talento humano en función de los objetivos, planes y
programas propuestos, en concordancia con la necesidad de brindar
soluciones óptimas y de calidad a la Ciudadanía, razón de ser de la
Administración Pública, y para esto cada organismo, acorde a su misión,
posibilidades, capacidades y visión, debe encontrar la mejor forma de
realizar su contribución especial para la Comunidad y el País.

Es decir, cada organización pública debe definir, desde su marco de


actuación y desde su contexto estratégico, cuáles deberían ser las
habilidades, destrezas o competencias únicas que deben poseer sus

FUNCIÓN PÚBLICA PACSIS COMPUCIENCIAS 67


66
Pre.aració ra el Concurso de Carrera Administrativa FundamentalowTábres -

servidores para la atención de la ciudadanía, que cada vez es más medida que las anteriores normas sólo hablaron del componente de la
exigente en su demanda de productos y servicios con rapidez, calidad carrera administrativa. Es por ello que el tema adquiere una relevancia
y transparencia en la administración de los recursos públicos. especial frente a la gestión y eficiencia administrativa. Se trata de que
se interioricen conceptos del sector privado a la gestión pública.
Y si nos preguntamos entonces ¿cuáles deben ser las competencias
básicas que toda Entidad Pública debe tener?, definitivamente la 2. BENEFICIOS DE LA GESTIÓN POR COMPETENCIAS PARA LAS
respuesta estará relacionada con servicio, cliente y orientación a ENTIDADES PÚBLICAS
resultados, características necesarias al momento de satisfacer al
Ciudadano. Las Administraciones Públicas deben ser tan competitivas como
cualquier entidad privada, principalmente si se tiene en cuenta los
Lo anterior nos permite concluir que la gran mayoría de las acciones continuos cambios y desafíos a que se ven expuestas en la actualidad
y estrategias de la Administración Pública, especialmente la Gestión y, si hablamos en términos de competitividad, la mejor forma de
de Talento Humano, se deben orientar al fortalecimiento de las - lograrlo es potencializar y cultivar el conocimiento y el talento humano
competencias humanas. existente. Son entonces más los beneficios que conlleva matricularse
en esta corriente. Así, presentamos los más trascendentales:
Entendamos, entonces, qué es Competencia y en qué consiste la
Gestión por Competencias en los Órganos del Estado. • Las Administración tendrá una filosofía con énfasis en la persona y
no tanto en el puesto.
Entendemos Gestión por Competencias (GpC), como todo el conjunto • Se permite la conformación de equipos efectivos de trabajo.
de acciones, estrategias y procesos que una organización desarrolla • Implantación y vigorización de la cultura organizacional como
para el logro de los objetivos organizacionales y la administración herramienta estratégica de competitividad.
exitosa de los recursos, fundamentadas en su más-valioso capital, el • Reducción de prejuicios socio-demográficos.
Talento Humano, por lo cuál la GpC hace referencia a la Gestión de • Gestión del cambio como cultura permanente en las instituciones.
Recursos' Humanos. • Integrar la gestión humana como un conjunto de procesos
interrelacionados y orientados a la potencialización del ser.
Esto implica que el concepto de competencias se adhiere como • Vinculación de los lineamientos estratégicos con la gestión
elemento trascendental en cada una de las actividades o procesos que humana.
desarrolla la Gestión de Talento-Humano en las Organizaciones Públicas, • Toma de decisiones con criterios homogéneos y más objetivos.
tales como: selección, formación, evaluaciones del desempeño, • Compromete a los directivos en la gestión humana.
evaluaciones de potencial, planes de carrera y sucesión, análisis y • Compromete a los servidores públicos en su proceso de
descripción de puestos, capacitación y entrenamiento, desarrollo desarrollo.
de recursos humanos, evaluación 360°, compensaciones, planes de
estímulos, retribuciones, entre otros. 3. CONCEPTOS BÁSICOS DE COMPETENCIAS

Desde el punto de vista jurídico, es sólo con la Ley 909 de 2004, Se entiende por Competencias aquellos atributos o características
"Ley del Empleo Público, la Carrera Administrativa, La Gestión Pública propias de cada individuo, quesedemuestranen comportamientos
y se dictan otras disposiciones", que se empieza a regular el tema y actitudes que permiten marcar un desempeño de excelencia en
de competencias laborales en los órganos y entidades públicas, en la cada labor encomendada, es decir, cada persona posee cualidades

COMPETENCIAS LABORALES EN LA GESTIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCIAS


i 68 69
Frdamentacioaiateres
Preparación para el Concurso de barrera 47imi—ni-strativa

poseer, como mínimo, todo servidor público para la prestación de


especiales propias que permiten que sus tareas cotidianas sean
desarrolladas de una manera eficiente; por ejemplo: el recepcionista los servicios; generalmente están relacionadas con la satisfacción y
orientación ciudadana, el servicio, la transparencia y el compromiso con
de toda entidad debe tener cualidades especiales para que su labor
sea la mejor, como manejo adecuado de relaciones interpersonales la institución.
para atender con disposición y gusto al ciudadano, ser organizado y
Competencias Comportamentales por nivel: Es la categoría
tener buena memoria para identificar el personal que debe acceder que agrupa las competencias requeridas en los diferentes niveles
cierta área. Estas características complementarían con eficiencia la de la organización: nivel directivo, profesional o técnico, entre otros;
labor de recepcionista. generalmente están relacionadas con responsabilidad por personal
a cargo, responsabilidad frente al proceso de toma de decisiones o
Cada persona posee sus propias competencias acorde a los gustos, iniciativa de innovación en la gestión.
preferencias y tendencias desarrolladas en el transcurso de su vida
académica y laboral, sin embargo, desde la Gestión de Talento Humano, Competencias funcionales: Están relacionadas con las funciones
las organizaciones trabajan por fortalecer y desarrollar las competencias productivas, es decir, con el conjunto de actividades laborales
específicas que cada servidor requiere en la ejecución de sus funciones. necesarias para lograr resultados específicos de trabajo, en relación
con el propósito del área o proceso al que se encuentre vinculado el
Fortalecer y desarrollar las competencias de los servidores públicos se servidor. Están relacionadas con el cargo específico, administrador,
convierte en una labor compleja precisamente porque son características abogado, comunicador, arquitecto, etc.
propias del ser; lo que significa que están directamente relacionadas
con las motivaciones, deseos, actitudes, habilidades, destrezas y Lo anterior significa que existe una total coherencia entre el manual
comportamientos, por lo cual la organización debe constituir un Modelo de de funciones institucional y la gestión por competencias, puesto
Competencias bien estructurado, capaz de lograr el más alto porcentaje que los manuales constituyen la estructura base donde se soportan
de acercamiento de los competencias que se requieren y están descritas las competencias identificadas por niveles, acorde con los empleos
en el manual de funciones y las que poseen los servidores. que hacen parte de la planta de cargos. Todo ello significa que un
manual de funciones bajo esta perspectiva, además de describir el
Cuando hablamos de construir un Modelo por Competencias lo propósito y funciones específicas, debe contener las competencias
primero que debe tener en cuenta toda entidad es la lógica y organizacionales, comportamentales y funcionales por cada empleo.
coherencia del tema en todos los procesos de talento humano,
desde el diseño de manual de funciones, selección y desarrollo, hasta Por eso, a la hora de diseñar los puestos de trabajo, es preciso definir
la evaluación del desempeño y formación del talento humano; en las tareas necesarias para llevar a cabo los procesos e identificar las
segunda instancia, consolidar las etapas propias de implementación competencias que cada puesto o grupo de puestos similares deben
del modelo (identificación, normalización, formación, certificación y poseer para desarrollar con éxito estas tareas y para desarrollar las
retroalimentación). Adicionalmente, la estructura del modelo debe competencias específicas de la organización.
contar con 3 niveles de competencias o categorías fundamentales:
competencias organizacionales, competencias comportamentales y 4. MANUAL DE FUNCIONES Y REQUISITOS EN LAS ENTIDADES
competencias funcionales, así: PÚBLICAS

Competencias Comportamentales, Organizacionales o De conformidad con el artículo 122 de la Constitución política de 1991,
"No habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en la Ley
Comunes: Son todas aquellas características o habilidades que debe

COMPETENCIAS LABORALES EN LA GESTIÓN PÚBLICA PACSIS COMPUCIENCIAS 1 71


70
Funeamentación y Talleres
Pre,aración.ara el Concurso de Carrera Administrativa

_ -.--„a, - - btec
o reglamento y para proveer los de carácter remunerado se requieren . — -•
.:‘ " i ";estro-
que estén contemplados en la respectiva planta y previstos, sus (El propósito principal explica la razón de ser del cargo dentro de la estructura
por procesos. Cada empleo de la administración pública debe tener un propósito
emolumentos en el presupuesto correspondiente", lo anterior implica fundamental y único para el cumplimiento de la misión institucional. Dicho propósito
que todo organismo o entidad pública debe tener una planta de cargos es la descripción de su objeto fundamental, en otras palabras el QUE y el PARA
con relación detallada de sus funciones. QUE del empleo).

El empleo público es el núcleo básico de la estructura de la función Ejm


pública. Se entiende por empleo público "el conjunto defunciones, tareas Realizar estudios o investigaciones para promover el desarrollo integral del talento
y responsabilidades que se asignan a una persona y las competencias humano al servicio de la entidad.
requeridas para llevarlas a cabo, con el propósito de satisfacer el
0~11 /
101a - ag :101a:43-t>zi. r 1 'Y '
cumplimiento de los planes de desarrollo y los fines del estado". (Es la descripción precisa y exacta del qué y para qué de cada función específica.
Se plantean por cada función que contenga el empleo).
Actualmente las entidades públicas deben ajustar su manual de
funciones existente acorde con la nueva reglamentación, para esto Ejm: .
deben tener en cuenta lo siguiente: FUNCIÓN GENERAL:
Ejecutar y aplicar los conocimientos del área administrativa en la ejecución de
• Identificación del propósito principal o razón de ser del empleo. planes, programas y proyectos institucionales.
• Las competencias comunes a los servidores públicos y las
FUNCIONES ESPECÍFICAS:
comportamentales que se han definido por cada nivel jerárquico del
empleo.. 1._ Efectuar el seguimiento al plan institucional aprobado por la entidad y proponer
• Las competencias funcionales de los empleos en los términos los correctivos a la que haya lugar.
dispuestos por el decreto 2539 de 2005.
• Los requisitos de estudio y experiencia ajustados de acuerdo al
decreto 770 de 2005 para las entidades del orden nacional y del
decreto 785 de 2005 para las del orden territorial. (Se refieren al conjunto de productos o resultados laborales que permiten medir o
especificar lo esperado).

En desarrollo de lo estipulado por la Ley, un manual de funciones debe Ejm: -


contener como mínimo los siguientes contenidos:
1. Las copias de los registros físicos y magnéticos de las respuestas y oficios
LIÚ! 1, V enviados son archivados diariamente.
(Es necesario identificar el nombre del cargo, su código, categoría y nivel, entre .1-. lit: t° E,,r./.1
1 f .1.1,,,):4 1.f'
otros, acorde con el decreto 785/05 con el objeto de que el interesado pueda (Son los requisitos mínimos de educación y experiencia determinados para el
identificar con claridad a que cargo específico se refiere el manual).
cargo).

DENOMINACIÓN: Ejm:
CÓDIGO:
CATEGORÍA: ESTUDIOS BÁSICOS: Título profesional en Derecho.
NIVEL: EXPERIENCIA: Dieciocho (18) meses de experiencia profesional.
CLASE DE EMPLEO:

PACSIS - COMPUCIENCIAS
COMPETENCIAS LABORALES EN LA GESTIÓN PÚBLICA
72
Preparación ara Carrera Adr9nlItutiva

y cambios fundamentales en los manuales de funciones de los empleos


19020.SE Nt 141921111.SCIAIL públicos, de las entidades del orden territorial:
(Comprenden el conjunto de teorías, principios, normas, técnicas, conceptos y
demás aspectos del saber, que debe poseer y comprender quien esté llamado al a. En cuanto a los niveles administrativos:
desempeño del empleo, para alcanzar las contribuciones individuales. No se refiera
a los certificados o títulos académicos de un determinado estudio formal).

Ejm: OBSERVACIONES

• Legislación de Tránsito terrestre y transporte. Se definen 7 niveles:


Se definen 5 niveles: • Se suprime el nivel ejecutivo.
• Administración de personal.
• Metodologías de investigación y metodologías de proyectos. 1. Directivo.
2. Asesor. 1. Directivo. • Los niveles administrativo,
3. Ejecutivo. 2. Asesor. operativo y auxiliar de
COMPORTAMENTALES COMUNES: (Se detaljaran las competencias comunes 4. Profesional. 3. Profesional. salud, conformaran el nivel
para el cargo). 5. - Técnico. 4. Técnico. asistencial.
6. Administrativo. 5. Asistencial.
Ejm: orientación al ciudadano, orientación a resultados, etc. 7. Operativo.

COMPORTAMENTALES POR NIVEL JERÁRQUICO: (Se definirán las competencias


comportamentales por nivel para el cargo).
b. En cuanto a la Nomenclatura de los empleos:
Ejm: (Administración de personal, toma de decisiones, Iniciativa, etc.).

COMPETENCIAS FUNCIONALES: (Se definirán las competencias funcionales por OBSERVACIONES


empleo, administrador, abogado o arquitecto). DECRETO 1569 DECRETO 785
• Hay una reducción de 76 empleos, ya
Ejm: Trabajo en equipo, capacidad analítica, etc. que se presenta creación, supresión,
fusión y cambio de denominación
genérica de algunos empleos.

5. DECRETO 785 DE 2005 • Los parámetros mencionados se


deberán aplicar en las entidades que
"Por el cual se establece el sistema de nomenclatura y clasificación y de conforman el sistema de seguridad
funciones y requisitos generales de los empleos de las entidades territoriales 123 social en salud.
199 EMPLEOS
que se regulan por las disposiciones de la Ley 909 de 2004". EMPLEOS • Se aplicarán equivalencias en la
nomenclatura de los empleos y en ningún
El decreto 785 de 2005 reemplazó en el ordenamiento jurídico el decreto caso podrá conllevar incrementos
1569 de 1998, reglamentario de la Ley 443 de 1998, estableciendo la salariales.
nueva nomenclatura de los empleos, requisitos mínimos académicos y
• Las denominaciones de empleos
de experiencia y parámetros para la determinación de competencias. suprimidas continuarán vigentes en las
plantas de personal hasta tanto no se
En un análisis global sobre la incidencia del decreto 785 en la modifiquen las mismas.
reglamentación existente, podemos mencionar los principales acápites

COMPETENCIAS LABORALES EN LA GESTIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCIAS 75


74 1
Pre aracidn ara el Concurso de Carrera Administrativa FundameptacunLEallerej

c. En cuanto a los factores de estudio y experiencia para d. En cuanto a las competencias laborales:
acreditar requisitos:

DECRETO 1569 DECRETO 785 OBSERVACIONES


DECRETO 1569 DECRETO 785 OBSERVACIONES
,i: •- :r...S-- 'Vffikina.-2:::-. Como novedad se observa que se tiene PO
en cuenta la Educación no formal para Para que las entidades u organismos
Estudios y
acreditar requisitos. El decreto 1569 soliciten procesos de selección o
experiencia.
Educación solamente establecía requisitos mínimos concursos de méritos ante la CNSC,
Formal. y el decreto 785 establece además deberán fijar en los respectivos manuales
Responsabilidad por
requisitos máximos. específicos las competencias laborales
personal a cargo.
Cursos y los requisitos, para lo cuál contaran
específicos La exigencia de requisitos mínimos y NO SE EXIGÍA
Educación Habilidades y con 12 meses, a partir de la vigencia
de educación máximos es tanto para ESTUDIO como CRITERIOS DE
Formal. aptitudes laborales. del presente decreto (19 de marzo de
no formal, para EXPERIENCIA. COMPETENCIA
2005).
especificando LABORAL PARA
El procedimiento para dicha acreditación ACREDITAR Responsabilidad
la intensidad frente al proceso de Para la aplicación de las competencias
horaria. está contemplado entre los artículos 6° REQUISITOS laborales se deberá tener en cuenta
y 10°, en donde llamamos la atención toma de decisiones.
la categorización establecida para los
en la forma de acreditar los títulos y departamentos, distritos y municipios.
certificados obtenidos en el exterior. Iniciativa de
innovación en la
' ' i,, ,t i. La nueva reglamentación adicionó gestión.
factores de experiencia y además las
definió.

En los niveles directivo, asesor y e. En cuanto a las equivalencias:


profesional la experiencia deberá ser
profesional o docente según el caso, ,- ,
5.....—.
—. AH,.
además, cuando se requiera, se solicitará
DECRETO 1569 DECRETO 785 OBSERVACIONES
la relacionada.
Profesional. • Cada entidad u organismo
Cuando se requiera acreditar la experiencia determinará en sus
Profesional. Laboral. docente, ésta deberá ser otorgada por respectivos manuales
instituciones de educación superior y específicos o en acto
Laboral. Relacionada. Las equivalencias de Las equivalencias de
con posterioridad a la obtención del administrativo separado las
estudioyexperienciase estudio y experiencia se
correspondiente título profesional. equivalencias contenidas
Docente. realizarán de acuerdo realizarán de acuerdo con
en el decreto 785.
con las funciones y la jerarquía, las funciones,
Las certificaciones de experiencia las
las responsabilidades las competencias, y las
deberá emitir una institución oficial • Dichas equivalencias no
de cada uno de los responsabilidades de
o privada mediante la presentación se aplicarán a los empleos
empleos. cada empleo.
de constancias escritas y, cuando el del área médico-asistencial
interesado haya ejercido su actividad de las entidades que
en forma independiente, la acreditará conforman el sistema de
mediante declaración del mismo. seguridad social en salud.

COMPETENCIAS LABORALES EN LA GESTIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCIAS


1 76 I 77
•••••••».-Tos
locIamentociOn yTobres_;,
sAustrtre..319.4,0%.k.e.

cio.ara
Para el Concurso de Carrera Administrativa

DECRETO 258, DE ?OOP>


6. DECRETO 2539 DE 2005 OBSERVACIONES
Requisitos de estudio y experiencia del
"Por el cual se establecen las competencias laborales generales para MANUAL DE empleo.
los empleos públicos de los distintos niveles jerárquicos de las entidades FUNCIONES
Las competencias funcionales del
a las cuales se aplican los decretos ley 770 y 785 de 2005". empleo.
(CONTENIDO
FUNCIONAL DEL Las competencias comportamentales.
El decreto 2539 de 22 de julio de 2005 determina cómo, en el proceso EMPLEO) Las competencias comunes a los
de ajuste de manuales específicos de cargos, cada entidad debe
servidores públicos..
incorporar las competencias que se ofrecen como lineamientos en el
decreto en mención, es decir, el Decreto 2539 marca los linimientos
en materia de competencias para el diseño de este componente en los
respectivos manuales de funciones. ,
DIRECTNO
Las competencias laborales se determinarán con base en el contenido
ASEsea
de un empleo, enmarcado dentro del manual de funciones, así: NACIONAL — Decreto 700 de 2005
PROFESIONAL
TERRITORIAL — Decreto 785 de 2005
TÉCNICO

ASISTENCIAL
OBSERVACIONES
Requisitos Debe estar en armonía con lo dispuesto
de estudio y en los Decretos Ley 770 y 785 de
experiencia del 2005.
El Decreto 2539 marca los lineamientos frente a las competencias
empleo. comunes de las Entidades Públicas, significa que cualquier persona
Precisan lo que debe estar en capacidad que desee ingresar al estado debe tener como mínimo las siguientes
un servidor para ejercer un cargo y se
define una vez se hayan detallado las competencias:
Las competencias
funcionales del funciones especificas o esenciales
empleo.'- del mismo. Se determina en términos de EE 119 . .00
CONTENIDO criterios de desempeño, conocimientos Orientación a Realizar las funciones y cumplirlos compromisos organizacionales
FUNCIONAL DE UN básicos y contribuciones a realizar. con eficacia y calidad.
resultados
EMPLEO
Se describirán teniendo en cuenta los Orientación al Dirigir las decisionesy acciones a lasatisf acción de las necesidades
criterios de responsabilidad por personal e intereses de los usuarios internos y externos, de conformidad
usuario y al
a cargo; habilidades y aptitudes, toma con las responsabilidades públicas asignadas a la entidad.
Las competencias ciudadano
de decisiones, iniciativa de innovación públicos,
en la gestión y valor estratégico e Hacer oso responsable y claro de los recursos
Transparencia eliminando cualquier discrecionahdad indebida en su utilización y
incidencia de la responsabilidad. garantizar el acceso a la información gubernamental.
Las competencias Competencias que, como mínimo,
deben tener todos los servidores Compromiso Alinear el propio comportamiento a las necesidades, prioridades
comunes a
públicos, independientemente de su con la y metas organizacionales.
los servidores
nivel jerárquico. Organización
públicos.

COMPETENCIAS LABORALES EN LA GESTIÓN PÚBLICA


PACSIS - COMPUCIENCIAS 79
78 1
Prsm52292.1.122£22S92/22ST inlaa /ya 5.02,100.16 Fundamentación Talleres

Igualmente, el decreto 2539 marca los lineamientos frente a las Nivel Directivo
competencias comportamentales por nivel que debe poseer cada
servidor público, acorde con su nivel jerárquico dentro de la institución, Ali— . Ni . , a . . 12 1 ,c • •
o sea que, en su manual de funciones, aparte de los requisitos de Guiar y dirigir grupos y establecer y mantener la
estudio, experiencia, las contribuciones del cargo, las funciones Liderazgo cohesión de grupo necesaria para alcanzar los
generales y especificas, las competencias comunes anteriormente objetivos organizacionales.
señaladas, deben aparecer las competencias por niveles, así: Determinar eficazmente las metas y prioridades
institucionales, identificando las acciones, los
Planeación
responsables, los plazos y los recursos requeridos
filIVELES JERÁRQUICOS para alcanzarlas.
(Régimen Anornenclature y Clasificabitn de (empieól) Vs Decreto 2539 Elegir entre una o varias alternativas para solucionar un
• 0
W,E"H , ,OMPEN9 t:
: ..0.; Toma de decisiones problema o atender una situación, comprometiéndose
con acciones concretas y consecuentes con la
Liderazgo
decisión.
Planeación
DIRECTIVO Toma de Decisiones Favorecer el aprendizaje y desarrollo de sus
Dirección y desarrollo de personal colaboradores, articulando las potencialidades y
Conocimiento del entorno Dirección y Desarrollo necesidades individuales con las de la organización
de Personal para optimizar la calidad de las contribuciones de los
Experticia profesional
equipos de trabajo y de las personas, en el cumplimiento
Iniciativa
ASESOR -\ de los objetivos y metas organizacionales presentes y
Construcción de relaciones
futúras.
Conocimiento del entorno
Conocimiento del Estar al tanto de las circunstancias y las relaciones de
Experticia profesional
entorno poder que influyen en el entorno organizacional.
Aprendizaje continuo
PROFESIONAL CON Creatividad e innovación
PERSONAL A CARGO Trabajo en equipo
Liderazgo de grupos de trabajo
Toma de decisiones Nivel Asesor
Experticia profesional
ri.-,
PROFESIONAL SIN Aprendizaje continuo 1 • :IVIT.G1 VII, 1:
••• s'$, m '.71:4
PERSONAL A CARGO Creatividad e innovación
Experticia Profesional Aplicar el conocimiento profesional en la resolución de
Trabajo en equipo problemas y transferirlo a su entorno laboral.
Experticia técnica Conocimiento del Conocer e interpretarla organización, sufuncionamiento
TÉCNICO Trabajo en equipo entorno y sus relaciones políticas y administrativas.
Creatividad e Innovación
Establecer y mantener relaciones cordiales y recíprocas
Manejo de información Construcción de con redes o grupos de personas internas y externas
Adaptación al cambio relaciones ala organización que faciliten la consecución de los
ASISTENCIAL Disciplina objetivos institucionales.
Relaciones interpersonales
Colaboración Iniciativa Anticiparse a los problemas iniciando acciones para
superar los obstáculos y alcanzar metas concretas.

COMPETENCIAS LABORALES EN LA GESTIÓN PÚBLICA PACSIS - COMPUCIENCIAS


81
FundaMentación yTalleres
2222212,2192212919.95prl

NIVEL PROFESIONAL' Adaptarse a las políticas institucionales y buscar


información de los cambios en la autoridad
iii1P;IYEN d. ZPEtilIkuiorniw La. ~Ir c.:: F4:1...4nvt, ,,,,‹ Disciplina
competente.
Adquirir y desarrollar permanentemente conocimientos, Establecer y mantener relaciones de trabajo amistosas
Aprendizaje Continuo destrezas y habilidades, con el fin de mantener altos Relaciones y positivas, basadas en la comunicación abierta y fluida
estándares de eficacia organizacional. interpersonales .
y en el respeto por los demás.
Aplicar el conocimiento profesional en la resolución de
Experticia profesional problemas y transferirlo a su entorno laboral. Cooperar con los demás con el fin de alcanzar los
Colaboración objetivos institucionales.
Trabajar con otros de forma conjunta y de manera
Trabajo en Equipo y participativa, integrando esfuerzos para la consecución
Colaboración de metas institucionales comunes.
Generar y desarrollar nuevas ideas, conceptos,
7. FASES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN POR
Creatividad e
métodos y soluciones. COMPETENCIAS EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS
Innovación
*S& agréiaiiSiaiiteiiiallirló?balit WCaitofft Como se mencionó con antelación, la gestión por competencias se ha
Asumir el rol de orientador y guía de un grupo o equipo
de trabajo, utilizando la autoridad con arreglo a las incorporado a la gestión de recursos humanos como una herramienta
Liderazgo de Grupos
normas y promoviendo la efectividad en la consecución para mejorar la eficiencia y eficacia de las organizaciones públicas,
de Trabajo
de objetivos y metas institucionales. con clara tendencia a garantizar la mejora del clima organizacional y la
Elegir entre una o varias alternativas para solucionar potencialización del talento humano.
Toma de decisiones un problema y tomar las acciones concretas y
consecuentes con la elección realizada. El proceso comienza con la identificación de las competencias que
regirán el marco de acción de las potencialidades que deben tener
NIVEL TÉCNICO todos los servidores públicos, seguido de una valóración orientada a
fortalecer las competencias débiles identificadas, en complemento con
rniCOMPETgNCikiz DEFINIciONAELISOMPETPNelkW acciones de formación especificas, hasta garantizar la certificación
Entender y aplicar los conocimientos técnicos del área
Experticia Técnica de desempeño y mantenerlos actualizados. individual y colectiva de las competencias organizacionales.
Trabajo en equipo Trabajar con otros para conseguir metas comunes.
Creatividad e Presentar ideas y métodos novedosos y concretarlos
1. IDENTIFICACIÓN
innovación en acciones. DE COMPETENCIAS

NIVEL ASISTENCIAL 4. CERTIFICACIÓN 2. NORMALIZACIÓN


DE COMPETENCIAS DE COMPETENCIAS
:1) CIDKD ;al I
:.. -COMPETENCIA_:',-,
— _
Manejo de la Manejar con respeto las informaciones personales e
institucionales de que dispone. '
Información
Enfrentarse con flexibilidad y versatilidad a situaciones t'II 3. FORMACIÓN DE
COMPETENCIAS 141.1
Adaptación al cambio nuevas para aceptar los cambios positiva y
constructivamente.

PACS1S - COMPUCIENCIAS 83
COMPETENCIAS LABORALES EN LA GESTIÓN PÚBLICA
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa

Con el decreto 2539, las entidades públicas podemos entender que


la fase 1 de identificación de competencias queda cubierta en gran
medida, puesto que brinda los lineamientos o marco de actuación
para que cada entidad defina sus competencias comunes y
comportamentales por niveles, acorde a los manuales de funciones
específicos. No obstante es importante realizar un,análisis más profundo
sobre el tema y trabajar arduamente por identificar las competencias
funcionales por cargo.

Una vez identificadas las competencias organizacionales o comunes, las Capítulo 5


comportamentales por niveles y las funcionales por cargo o empleo, las PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES
entidades públicas deben formalizar dicho trabajo y estandarizar la LÓGICO-MATEMÁTICAS
información de tal forma que los ajustes o actualizaciones sobre el tema
tengan un marco de referencia (Normalización de Competencias).

La siguiente fase consiste en diseñar mecanismos que permitan valorar


el estado actual de las competencias identificadas para los servidores 1. NOTAS BÁSICAS PARA RESOLVER SITUACIONES
públicos que laboran en cada entidad, con el objetivo de encontrar las RELACIONADAS CON LAS MATEMÁTICAS
brechas o puntos débiles de competencias que deben poseer, según
la normalización o estandarización dada por la entidad en la fase 2. • Las operaciones se realizan bajo ciertas propiedades que son las
Con esta información, es decir, con las valoraciones obtenidas, las
que validad las acciones, por ejemplo, la forma como sumamos está
organizaciones deben proceder a diseñar planes de capacitación y
validada por las propiedades conmutativa (a+b=b+a, no importa el
desarrollo orientados a fortalecer las competencias débiles o brechas
orden en que se suma) y asociativa (a+(b+c)=(a+b)+c, no importa el
encontradas en cada servidor.
orden como se agrupe para sumar), en general, cuando tenemos un
listado de valores por sumar lo hacemos, muchas veces de manera
La última fase consiste en la certificación individual o colectiva, si
desorganizada, ello está validado en esas dos propiedades.
se trata de equipos de trabajo, para el reconocimiento formal de
las competencias de los servidores; implica la expedición, por • La multiplicación también cumple la conmutatividad y la asociatividad.
parte de una institución autorizada, de una acreditación acerca de
Ejemplo 5*3=3*5; 5*(3*2)=(5*3)*2.
la competencia poseída por el servidor. En muchas instituciones de
formación la certificación se otorga como un reconocimiento a la • La propiedad modulativa se refiere a que la operación entre cualquier
culminación de un proceso de formación, basada en el tiempo de
capacitación y práctica, así como en los contenidos evaluados. Ello número y un valor específico, denominado módulo de la operación,
no necesariamente asegura que se esté haciendo una evaluación da como resultado el mismo número (a operado con m=a). El
de competencias. Actualmente la CNSC y el DAFP trabajan en la módulo de la suma es el cero (a+0=a) y el de la multiplicación es el
uno(a *1 =a).
regulación de que entidad o entidades serán las competentes para
certificar las competencias de los servidores públicos y de los equipos
de trabajo. • Los números naturales (P,I) son los enteros positivos: 1, 2, 3, ...

COMPETENCIAS LABORALES EN LA GESTIÓN PÚBLICA


PACS/S - COMPUCIENCIAS
85
Fundamentacbn y Talleres
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa .1.141,2.

• Los números enteros (Z) son los negativos, positivos y el cero: • La suma y la multiplicación con racionales e irracionales cumplen las
..., -3, -2, -1, 0, 1, 2, 3, ... (recuerde que a medida que se avanza mismas propiedades que con los enteros.
hacia la izquierda los valores son menores y hacia la derecha los
valores son mayores, por tanto, por ejemplo, -3>-5 y -3<0. • La expresión "...de...", comúnmente se puede traducir en una
multiplicación, por ejemplo tres medios de 5 es 3/2*5, o tres quintos
• Cada que se suma un número positivo se avanza hacia la derecha y si de ocho séptimos equivale a 3/5*8/7.
se suma uno negativo se avanza hacia la izquierda, por eso, 4 + (-3),
indique que, partiendo de 4 se mueva 3 hacia la izquierda en la recta, • Para sumar fraccionarios estos deben ser del mismo nivel, o sea, se
lo que implica quedar en el número 1. Si tenemos 4 + (-5), se inicia pueden sumar quintos con quintos pero no quintos con tercios, por
en 4 luego se mueve 5 hacia la izquierda y el final se queda en -1. ejemplo. Así tener tres quintos más cuatro quintos, es como tener
• Cuando se resta se está indicando- que cambia el sentido, por 4 7
siete quintos ( + — = j . En el caso de que los denominadores
ejemplo, 5 - 4 equivale a 5 — (+4), o sea, que se comienza en cinco 35 5 — 5
y como 4 es positivo pero le antecede el negativo, a 4 se le cambia sean diferentes se pueden transformar en fraccionarios equivalentes
la dirección en que debe operar, o sea, hacia la izquierda. Si, por con el mismo denominador. Ejemplo, cinco tercios más tres cuartos:
ejemplo se tiene -8 -(-5) significa que 5 debería sumarse hacia la 5/3 + 3/4. 5/3 equivale a 20/12 (se multiplica numerador y
izquierda pero con el menos adelante se debe cambiar su sentido y denominador por 4)Y 3/4 equivale a 9/12 (se multiplica numerador
queda sumando hacia la derecha, de ahí que: -8-(-5)=-8+5. y denominador por 3), así, la suma entre 5/3 y 3/4 equivale a la
suma entre 20/12 y 9/12 que es 29/12. igual se aplica para la
• Los números decimales son los que tienen una parte entera y otra resta.
fraccionada, es decir, menor que una unidad, por ejemplo, en 43,58
hay 43 unidades enteras y una fracción equivalente a 58 centésimas
• El piorcentaje significa "partes de cien", por tanto son las centésimas
de unidad. Recordemos que 10 unidades equivale a una decena, 100
unidades a una centena, y así sucesivamente. Ahora, 0,1 equivale a de una cantidad, así, para hallar el porcentaje de cualquier valor
una décima de unidad, o sea la unidad divida en 10; como 00,1 es escriba el porcentaje requerido en centésimas, ejemplo, el 22% de
una centésima de unidad y 0,001 es una milésima de unidad. Cuando 31 es el 0,22 de 31, es decir, 0,22*31.
leemos 0,25 tenemos 25 centésimas o 2 décimas:y 5 centésimas o
0,250, o sea, 250 milésimas. • La multiplicación repetida de un número es la operación potencia.
La base es el número que se multiplica y el exponente es el que
• Los números racionales son los que se pueden expresar como la indica cuantas veces se multiplica la base. Así, en 32, tres es la
razón o relación entre dos enteros, ejemplo, 4,2 equivale a 42/10 base y dos el exponente y ello significa que tres se multiplica dos
o también a 21/5, este último fraccionario no se puede simplificar veces, lo que equivale a 9. en 25, el dos se multiplica cinco veces,
más y es, por tanto, denominado propio. Todo número „entero, lo que equivale a 32.
fraccionario, decimal finito (que tiene un número determinado de
decimales) y decimal infinito periódico (que tiene infinito número de • Al multiplicar dos potencias de igual base se pueden sumar sus
decimales pero que se repiten cada periodo) son racionales. No son
exponentes, ejemplo: 531'58 = 53+8 = 58. Cuando se dividen
racionales los que tienen infinito número de decimales pero éstoS no
tienen periodicidad como es el caso de -[5:15-,i5, etc., o el valor de potencias de igual base se le resta al exponente del numerador el
p , al que se la han calculado más de dos millones de decimales. del denominador, ejemplo: 87/84 = 8" = 83.

PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS PACSIS - COMPUCIENCIAS


87
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa
Fundamentación y Talleres

• La unidad de medida que nosotros usamos es el metro y su símbolo (una sola opción de dos puntos posibles frente a seis resultados
es m. Diez metros es un Decámetro (Dm), cien metros es un posibles). Al sacar al azar una bola azul de una bolsa que tiene 3
Hectómetro (Hm), mil metros es un kilómetro (km), una décima de azules y 2 rojas, la probabilidad es de 3/5, ya que hay 3 opciones
metro (1/10 de metro o 0,1 m) es el decímetro. Una centésima de posibles de salir azul frente a cinco bolas totales.
metro (1/100 de metro o 0,01 m) es el centímetro, una milésima de
metro (1/1000 de metro o 0,001 m) es el milímetro. De ah{i que, 1 • El promedio o media aritmética de un conjunto de datos o de valores
metro equivale a 10 dm o a 100 cm o a 1000 mm. En un centímetro es igual a la suma de esos valores de los datos dividida por el número
caben exactamente 10 mm yen un decímetro 10 cm. de valores o datos. Ejemplo, el promedio de 3, 4, 5, 6 es igual a 18/4
• El perímetro es la suma de las medidas de los lados de un polígono = 4,5. Dieciocho es la suma de los cuatro datos (3 + 4 +5 +6 =18)
y cuatro es el número de datos.
cerrado. Por ejemplo, la suma de las medidas de los tres lados de
un triángulo o de los cuatro lados de un cuadrilátero (el rectángulo, el 2. RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO—MATEMÁTICAS
trapecio, el paralelogramo, el cuadrado y el rombo son cuadriláteros)
o de los cinco lados de un pentágono.
A continuación encontrará un listado de situaciones que se resuelven por
• El área de un rectángulo es el producto de los dos lados diferentes medio de procedimientos lógicos y matemáticos. El tipo de problemas
son de selección múltiple con única respuesta.
(un rectángulo tiene dos pares de lados de igual medida), que muchas
veces se llaman base y altura.
Para resolver estos problemas se requiere de una serie de conocimientos
• El área de un triángulo es el producto de una de sus tres bases por fundamentales del área. Al final, en el Anexo I, usted encontrará un listado
de esos conocimientos explicados de manera sucinta, lo que le podría
la altura correspondiente dividido por 2. ser de mucha ayuda.

Recuerde que, además de conocimientos, se requiere de cierta aptitud


y de destrezas que se pueden obtener en buena medida si usted logra
superar el miedo o tendencia a rechazarlas Matemáticas y se enfrenta a
h resolver los problemas con decisión y disciplina, entendiendo ésta como
la actitud para resolver las situaciones planteadas intentando comprender
los conceptos y los procesos que involucran.
b b Instrucciones: Resuelva cada problema. Marque la letra de la respuesta
A= A = b*h/2 correcta. Al final del-texto hallará las respuestas a las preguntas.

• Para calcular probabilidad se divide el número de eventos favorables


al caso sobre el número total de eventos posibles. Por ejemplo, la
probabilidad de que al lanzar una moneda sea cara es 1/2, ya que
hay una sola opción de cara frente a dos resultados totales posibles.
Al lanzar una dado, la probabilidad de que caiga dos puntos es 1/6

88 PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS - COMPUCIENCIAS


89
FundamentaCiónares

—PTPaiWnWilloncilri271:9791F€AFRE951-7. Z77
8. Gasté la tercera parte y gané
6. La tercera parte de la tercera
PREGUNTAS DE SELECCIÓN MÚLTIPLE CON ÚNICA RESPUESTA-- el equivalente a la mitad del
parte de 270 es resto, si ahora tengo $90,
De las varias respuestas que se dan seleccione la que corresponde a inicialmente tenía
A. 90
la pregunta formulada. 8. 60
A. $ 180
C. 30 $ 120
1. Gasté la mitad del dinero que tenía, luego perdí un medio del B.
D. 90
resto. Si me quedan $ 25, inicialmente tenía C. $ 150
7. La mitad de lo que tenía lo D. $ 90p.
A. $ 100 gasté y una cuarta parte
9. La mitad de la cuarta parte
B. $ 200 del resto lo perdí, si aún me
quedan $ 60, inicialmente de 160 es iguala
P. $ 150
D. $ 80 tenía

2. Gasté 1/3 del dinero que 3. Gasté la quinta parte del A. $ 160 A. 80
tenía, luego perdí la mitad dinero que tenía y luego 8. $ 320
8. 60
del resto y aún me quedan perdí la mitad. Si aún me C. 40
C. $ 80
$ 80. Por lo tanto, se quedan $60, inicialmente D. 20
D. $ 30
puede concluir que tenía tenía
inicialmente 10. Tengo $ 180, gasto un
tercio 'y un tercio del resto lo
A. $ 80 A. $ 150 pierdo, me queda
8. $ 320 B. $ 240
C. $ 240 • C. $ 300 A. $ 60
D. $ 180 D. $ 200 B. $ 80
C. $ 40
4. Si tengo $ 64, gasto la mitad D. $ 50
y pierdo la mitad del resto,
aún me quedan 11. Si tres números enteros consecutivos suman 75, el número
menor de ellos es
A. $ 32
B. $ 18 A. 23
C. $ 16
D. $ 12 B. 24
5. Luego de gastar la mitad de lo que inicialmente tenía logré ganar un 25
C.
tercio más del resto y ahora tengo $ 80. Por tanto, inicialmente tenía
D. 26
A. $ 150 B. $ 80 C. $ 180 D. $ 120

PACSIS - COMPUCIENCIAS
91
PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁMAS
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa Fundamenacdpja Talleres

12. La edad del padre es el doble que la de su hijo. Si ambas édades 16. El mayor de 2 números excede al cuádruplo del menor en 4 y
suman 60 años, la edad del hijo es ambos números suman 59. El número menor es

A. 60 años A. 8
B. 30 años B. 9
C. 40 años C. 10
cpj 20 años D. 11 --

13. Las edades del padre, la madre y su hijo, suman 102 años. El' 17. Si dividimos a 110 en tres partes tales que la menor sea un tercio
padre tiene 26 años más que el hijo y la edad de la madre es el de la segunda y la mayor el doble de la segunda, la parte menor
doble de la de su hijo. La edad del padre, en años, es y la mayor son respectivamente

19 - A. 33 y 76
38 B. 33 y 48
45 rA :1/73 r - C. 11 y 99
50 h - D. 11 y 66
14. La edad del padre es el trip)e k 18. En un corral tenemos conejos y gallinas, el número total de patas
de la de su hijo; si ambas es 100 y el de cabezas es 35, el número de gallinas es
edades suman 52, la edad h
del hijo, en años, es A 15
B. 20
A. 10
C. 18
B. 11
D. 25
C. 12
'D:'13
19. Un ingenierd preguntó a sus trabajadores:
¿por qué me han enviado medio centenar
15. Compré una botella de aguardiente, una de vino y una de whisky, de obreros?. El jefe, de obra respondió: "no
todas por 2600 dólares; si la botella de whisky costó el doble que somos tantos, pero los que llegamos, más
la de vino y esta el triple que la de aguardiente, el aguardiente la mitad, más la cuarta parte, más usted, sí
costó en dólares sumamos 50". El número total de obreros que
a se presentaron ante el ingeniero es
A. -I— \V 4 V
$ 240
$ 260 aV 3q A. 7
B. 14
C. $ 300
C. 28
D. $ 320 )915k: 2_6 e-á D. 35
01: Ve _

PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS PACSIS - COMPUCIENCIAS
92 93
FundamelaCiónj ---
Talleres
PraraapaCoragSparrera AdmisistratNa_

25. La edad del padre y la de 27. Si al doble de la edad del padre


20. Si tres números enteros 21. Si dos números enteros pares su hijo suman 60 años, se le resta la edad del hijo
consecutivos suman 33, consecutivos suman 46, la
si a la edad del hijo se le disminuida en un año, resultan
dos de ellos son: diferencia entre ellos es de 60 años. Si el hijo tiene 11
disminuyera en 10 años se
tendría la cuarta parte de la años, el padre tendrá
A. 9 y 12 A. 23
edad del padre. La edad del
B. 10 y 11 B. 2 A. 25 años
padre es
C. 10 y 13 C. o B. 30 años
D. 12 y 13 D. 1 C. 35 años
A. 30 años
B. 40 años D. 40 años
22. Compre un bolígrafo, un lápiz y
un borrador todos por $ 250, C. 45 años
D. 50 años 2s. Manuel le vendió a Alfredo un
si el lápiz costó tres veces perro que le había costado
el borrador y el bolígrafo el $ 10.000, perdiendo el 10%
doble de lo que costó el lápiz, 26. Si el litro de combustible y luego Alfredo lo revende a
el valor del bolígrafo es de cuesta 40/3, el valor de 3 y Manuel ganándole el 10%.
3/4 litros es En total, Manuel perdió
A. $25
B. $75 A. 40 A. $100
C. $150 - B. 50 B. $900
D. $100 C. 60 C. $1000
D. 70 D. $1900
23. Si dividimos a 156 en tres partes tales que la segunda sea tres
veces la menor y la mayor tres veces la segunda, la menor
equivale a 29. Una arepa se divide en 4 partes iguales,
luego dbs partes de esas se dividen cada
A. 12 / una por la mitad. Si Jorge se come una
B. 24 porción grande y una pequeña, la porción
C. 36 total de arepa que se comió fue de
D. 40
A. 1/8
24. Una cuerda mide 25 m de longitud, si se divide en 2 partes tales
que la medida de una equivalga a los dos tercios de la otra, la
B. 1/4
cuerda mayor mide
C. 3/8
A. 10
B. 15
D. 3/4
C. 20
D. 18

PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS


PACSIS - COMPUCIENCIAS 95
94
Fundamentación y Talleres4
SaLlEmpLafil691yrageiarreralnistrZaT-----

34. CoMpré una gata por 1/3 del precio de un perro y el perro costó
30. Si la diferencia entre la mitad y la cuarta parte de la altura de una 3/4 el valor de una lora. Si la lora costó $ 24000, el precio de la
pared es de 2,0 m, la altura de la pared es de
gata es de
A. 2,0 m
A. $3000
B. 4,0 m
B. $6000
C. 6,0 m
C. $8000
D. 8,0 m
D. $9000
31. Un perezoso, al trepar un árbol, sube 5 m durante el día y en
35. La cabeza de un cocodrilo
la noche, mientras duerme, desciende 2/5 de lo que asciende
mide la mitad de su tronco
durante el día, luego, para subir 11 m, requiere
y este mide los 2/5 de su
cola. Si el tronco mide un
A. 3,0 días metro, el cocodrilo mide
a 3,5 días
C. 4,0 días A. 4m
D. 4,5 días B. 4,5 m
C. 5m
32. El peso de una botella, de un litro de capacidad, es de 650 g, si
se llena con agua pura, su peso k
a 5,5m

36. La edad de Bernarda y su madre hace tres años sumaban 50 años;


A. estará entre 650 g y 1000 g si la hija hoy tiene 17 años, la edad actual de la madre es de
B. será de 1000 grs
C. estará entre 1000 g y 1650 g A. 34 años
D. será de 1650 g B. 36 años
C. 37 años
33. En mi grupo de estudios, D. 39 años
el 60 % son antioqueños,
el 25 % son costeños y los 37. Un canasto contiene cierta cantidad de mandarinas (M), de naranjas
6 restantes son del Valle y
(N), de piñas (P) y de limones (L). Estas frutas están distribuidas
Risaralda. Luego, el total de
así: por cada 5 mandarinas y 3 naranjas hay 6 limones y una
alumnos es de
piña. De acuerdo con la situación, los porcentajes respectivos de
mandarinas y de limones que hay en el canasto son
A. 30
A. 5 % y 6%
a 35
B. 33% y 40%
C. 40 C. 30% y 67%
D. 30% y 50%
a 50

PACSI1- COMPUCENCIAS
96
PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS ') 97
n jf_ran.._
para el ecarlo de Carrera Administrativa FundamentacIly Talleres

38. En la figura, el área 42. Con base en la gráfica, puede afirmarse


sombreada respecto al área que aproximadamente
total es

A. 7/8
B. 1/2
C. 5/9
D. 7/9
A. el 50 % de los estudiantes tienen
39. Según la figura, lo que falta 40. Suponiendo que las figuras preferencia por una misma actividad
por sombrear equivale a mostradas tienen igual área, B. el 75 % del grupo solo prefiere una de
la relación de áreas entre dos actividades
las piezas triangulares de C. el 75 % del grupo solo prefiere una de
ambas figuras es tres actividades
D. él 50 % del grupo solo prefiere una de
dos actividades

43. El interés I que produce un cierto capital (C) con una renta (R) de
C* R*T
interés mensual en un tiempo (T) es:/ = . De acuerdo
A. el 75% del rectángulo A. 100
dos a uno
B. el 25,5% del rectángulo B. siete a dos con eso, el tiempo dura'nte el cual el interés se hace igual al
C: el 62,5% del rectángulo C. nueve a dos capital es
D. el 30% del rectángulo D. cuatro a una

1007
A
41. En cierta ciudad, a las tres de la mañana la temperatura se C*R
encuentra a 5oC. Dos horas después ha bajado 20oC y, desde
100
esta última medida hasta las siete de la mañana, aumentó en B.
12°C. Por lo tanto, la variación total de la temperatura durante R
ese lapso de tiempo fue de
100*I
C.
A. 8oC , R
B. 32oC
R
C. 17°C D.
D. 37°C 100

PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS


98 PACSIS - COMPUCIENCIAS 99
fyndamentacióWeres
Preparación para el Concursode Carrera Administrativa

44. Se requiere empacar cajas de 5 m x 3 m en un estante de 18 m 47. Un tren de 1 km de largo se mueve a 1 km/h. Pasa por un túnel
x 15 m, de tal forma que no quede ningún espacio libre de 1 km de largo. El tren demorará en cruzar completamente el
túnel

A. más de dos horas


3m 15 m B. una hora
5m C. , dos horas
D. menos de dos horas
18m
48. Se dispone de un cuadrado de lado b y de un triángulo de base b
Si se dispone de una gran cantidad de cajas y se quiere que pero altura variable, como se muestra en la figura.
llenen totalmente el estante, el número de maneras posibles para
acomodarla es

A. existe una sola manera


B. - hay más de dos formas de acomodarlas b
C. hay solo dos formas de acomodarlas b
D. hay sólo tres formas de acomodarlas Siendo h una altura del triángulo, para que las áreas de ambas
figuras sean iguales debe cumplirse que la medida de h equivale a
45. De acuerdo con la información dada en el ejercicio anterior, la
cantidad máxima de cajas que se pueden acomodar
A. cuatro veces b
A. es 28 B. dos veces b
B.- es 18 C. lo que mide b
C. no es un número entero D. tres veces b
D. es 15
49. El tetraedro es una figura geométrica sólida de cuatro caras
46. De acuerdo con la información suministrada en el ejercicio 44, triangulares congruentes.
si llega un nuevo pedido de cajas, cuyas dimensiones han sido
reducidas a la mitad, el número de estas cajas que cabrían en el
estante es

A. dos veces mayor que en el caso anterior


La figura con la que se puede construir el tetraedro mostrado es
B. tres veces mayor que en el caso anterior

C. cuatro veces mayor que en el caso anterior C.A79 D. Aef


D. igual que en el caso anterior

PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS PACSIS - COMPUCIENCIAS 101


1.00 I
— _
Jceparáciapra el Concurso e Carrera AOrninitrativ,c Fundamentación y Talleres

50. La figura mostrada está 52. Un constructor de autos Si el valor de x varía de 2 cm a 5 cm, el área del triángulo debe
formada por ¿Libas tiene 600 en bodega. variar de
congruentes (de iguales Suministra 3/8 de ellos a
medidas) apilados. un concesionario T, 1/4 a la A. 12 cm2 a 21 cm2
una empresa distribuidora B. , 6 cm2 a 10,5 cm2
y 1/6ca otra. El número de C. 4 cm' a 7 cm2
autos que aún mantiene D. 7 cm2 a 10 cm2
almacenados es

A. 102 55. Steven, quien vive en Sydney, Australia, desea


B. 240 llamar a su amigo Herbert, quien vive en Berlín,
C. 48 Alemania. Los relojes de la gráfica indican la hora
Considerando que cada Dr1.25 de tres relojes en las ciudades indicadas en el
cubo es una unidad cúbica mismo instante. Como Steven ha perdido su reloj,
de medida, el volumen total 53. Si medio pocillo de pregunta a un transeúnte y le contesta que son las
de la figura equivale a espinacas contienen 80 8 GMT (Hora Meridiano Greenwich).
calorías y la misma cantidad
A. 9 unidades cúbicas de fríjoles contienen 300
8. 13 unidades cúbicas calorías, el número de
C., 14 unidades cúbicas pocillos de espinacas que
D. 15 unidades cúbicas tienen la misma cantidad de
calorías que 2/3 de pocillo
51. De acuerdo con la situación de fríjoles es
planteada en el ejercicio
anterior, el área superficial A. 2 pocillos
total de la figura equivale a
B. 11/3 pocillos
A. 7 veces la de un cubo
B. 42 veces la de un cubo C. 2/5 pocillos
C. 6 veces la de un cubo
D. 14 veces la de un cubo D.4 2,5 pocillos
Por tanto, la hora en su ciudad-y la de su amigo corresponden,
54. Observa el siguiente triángulo: respectivamente a

A. 7:00 p. m. y 4:00 a. m.
8. 6:00 p. m. y 9:00 a. m.
C. 9:00 p. m. y 6:00 a. m.
2 x D. 1:00 a. m. y 10:00 a. m:

PRUEBA DE RAZONAMIENTO' APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS PACSIS - COMPUCIENCIAS


102 I 103
Aundajpentsen
Preparación para el Concursode Carrera Administrativa

56. Un empleado divide sus 35 horas semanales de trabajo como 60. Un estudiante tiene que caminar 4 km para ir a la escuela. Si
sigue:1/5 parte del tiempo está despachando correo; 1/2 de camina un promedio de 3 km por hora, el número de minutos que
su tiempo escribiendo cartas; la séptima parte de su tiempo en emplea para llegar a la escuela es de
trabajo de recepción. El tiempo restante lo dedica a trabajo de
mensajería. El porcentaje aproximado de tiempo que el empleado A. 80
trabaja en mensajería durante la semana es B. 40
C. 90
A. 6% 11 100
B. 14%
C. 10% 61. Si un panadero produce 50 panes en una hora, 10 panaderos
D. , 16% producen 500 panes en

57. Un carpintero necesita cuatro hojas de 60 cm por 27 cm. Si la A. 10 horas


madera se vende únicamente por decímetros cuadrados. Debe B. 1 hora
comprar, en decímetros cuadrados, C. 5 horas
D. 0,1 horas
A. 650
62. Un empleado que devenga $96400 por semana se le deduce
B. , 65
$13748 por seguro social y $5892 por pensión. Su salario neto
C. 6500
en porcentaje equivale al
D. 6,5

58. El precio para enviar una onza de correo pasó de 3 a 4 centavos A. 80%
de dólar. El porcentaje en que aumentó la tarifa de correo fue a 10%
C. '90%
D. 85%
A. 13,3%
a 15%
C. 133,3% 63. Una persona gana 1Z400
D. 60% 1 en un día, al día siguieQte
gana el 30 % más y al terder
59. En un mapa a escala 1:30, es decir, una línea de 1 cm representa día 7/5 de lo que ganó el
30 cm en campo. En el mismo dibujo, 1,8 cm representa una primer día. Durante los tres
longitud de días ganó

A. 36 cm A. 37.200
B. 48m B. 45.880
C. 6 cm C. 33.480
D. 54 cm D. 42.800

PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS PACSIS - COMPUCIENCIAS


104 105
UY.
14.92-
_eripajeapara el Concurso de Carrera Administrativa rlevaalywrgwint.
3....,..41S•1
rn
11.1a.
Fundamentación y Talleres

64. Una mujer jugó tres partidos de bolos. Sus puntajes fueron 146, 68. Si se emplean 30 minutos para escribir 6 páginas, el tiempo
143 y 149. Antes de jugar estos tres partidos su puntaje era de
necesario para escribir 126 páginas es
146. Su promedio actual es de
A. 6 h 18 min
A. r146 B. 10 h 30 min
B. 143 C. 12 h 30 min
C. 145 D. 25 h
D. 148
69. Un vigilante debe cuidar
65. En determinada época del año el sol sale a las 7:14 a.m. y se
determinada área cada
oculta a las 7:06 p.m. El número de horas y minutos que hay en
45 minutos. Lo primero
ese lapso de tiempo es
que hace en su jornada de
trabajo de 9 horas es vigilar
11 horas 52 minutos
esa área. El número de
B. 12 horas 18 minutos
veces que visita esta área
C. 11 horas 2 minutos durante su jornada es
D. 12 horas 8 minutos
A. 10
66. En un mapa 1 cm representa 200 km. En el mismo mapa una B. 11
distancia de 375 km está representada por C. 12
a 13
A. 5/8 cm
B. 1,5 cm
C. 2,75 cm Responda las preguntas 70 a 79 de acuerdo con la siguiente
D. 9/8 cm información.

Cada pregunta es una sucesión de números en un orden definido.


67. El número de paquetes de Estudie cada sucesión para determinar cuál es el orden. Mire las
un cuarto de kilo de café posibles respuestas y escoja la que completa el conjunto según el
que se pueden hacer con un modelo establecido.
saco de 12,25 kg de café
es 70. 8, 12, 17, 24, 28, 33, ... Esta fila de números representa una
sucesión, el número que debería seguir es el
A. 12,5
B. 49 A. 37
C. 98 B. 38
D. 24,5 a 39
D. 40

PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS


106 PACSIS- COMPUCIENCMS
Fundamentación y Talleres
Faatraltare el Concurso de Carrera Adm
78. 48, 24, 20, 10, ?, 3, ... Esta
71. 1, 8, 2, 16, 4, 32, 8, ... Esta 74. 68, 72, 36, ?, 20, 24, ... Esta
fila de números representa fila de números representa
fila de números representa'
una sucesión, el número que una sucesión, el número que
una sucesión, el número que
debería estar en el lugar del debería estar en el lugar del
debería seguir es el
interrogante es interrogante es
A. 24
A. 18 A. 5
B. 32
B. 40 8. 10
C.64
C. 24 C. 6
D.40
D. 32 D. 8
72. 1, 3, 7, 13, 21, 31, ... Esta
fila de números representa 75.- 1, 3, 5, 4, 6, 8, 7, ... Esta 79. 1, 8, 7, 15, 13, 22, 19, ... Esta fila de números representa una
una sucesión, el número que fila de números representa
sucesión, el número que debería seguir es
debería seguir es el una sucesión, el número que
debería seguir es el
A. 20
A. 41 B. 26
B. 43 A. 10
C. 28
C. 37 B. 9
D. 29
D.39 C. 8
D. 6
80. Un individuo tiene 120 acciones que valen a $60 cada una. La
73. 1, 0, 4, 2, 1, 5, 3, 2, 6, corporación declaró un dividendo del 5%, pagadero en acciones;
4, ... Esta fila de números 76. 1/16, 1/4, 1/2, 2, ?, 16; el número de acciones con que cuenta ahora es
representa una sucesión, el 32, ... Esta fila de números
número que debería seguir representa una sucesión, el
número que debería estar en A. 126
es el 8. 132
el lugar del interrogante es
4 C. 130
A. 3 A.
D. 134
B. 4 B. 8
C. 5 C. 12
81. Una secretaria usa una hoja de papel de 18 cm por 24 cm. Deja
D. 6 D. 10 de a 2 cm de margen izquierda y derecha y de a 3 cm en la parte
superior e inferior. La fracción de la página que le queda para
escribir es
77. 1, 3/2, 7/4, 9/4, 5/2, 3, ... Esta fila de números representa
una sucesión, el número que debería seguir es 21/22
A.
13/4 D. 11/4 B. 3/4
A. 7/2 8. 4 C.
C. 5/9
D. 7/12

PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS PACSIS - COMPUCIENCIAS 109


108
Fundamentación y Talleres

En una bolsa negra se hallan 3 bolas azules, 6 rojas y 1 negra. La 85. Al sacar una carta al azar de un juego de remis, la probabilidad de
82.
probabilidad de sacar una bola negra al azar es de sacar un diamante es de

A. 1/52
A. 1
1/9 B. 4/13
B.
1/10 C. 1/13
C.
9/1 D. 13/52
D.

83. Observa atentamente la figura. Está constituida por caminos con 86. Andrea le propone a su amigo Juan que adivine cuántas bolas
ramales. En el punto I se coloca un robot, el cual toma un camino de cada color hay en su bolsa oscura, si en total hay 10. Ella
de manera aleatoria (al azar). le propone un juego, que consiste en sacar una bola al azar,
luego introducirla de nuevo en la bolsa, sacar otra, mostrarla,
introducirla en la bolsa. El procedimiento se repetirá hasta que
Juan pueda concluir acertadamente el resultado. Las tablas
mostradas indican los resultados obtenidos en cada sacada.

Azul
Amarillo xlx
Rojo xx
Azul xx x xx x xx xx xx xxx x xxx
Amarillo x x x x x x x
Rojo x x x x
Azul x x x
Amarillo
Usted apostaría, con el menor riesgo posible de '4,
Rojo
perder, a que el robot llegará a
Las cantidades de bolas azu es, amarillas y rojas que hay en la
A. X bolsa son respectivamente
8. Y
C. Z A. 6,3y1
D. T B. 5,4y1
C. 4,3y2
84. Si el robot sale de T, es igualmente probable que D. 5,3y2
llegue a
87. En el décimo ensayo Juan podría haber concluido que hay

A. XqueaY A. más bolas azules que amarillas


B. Xqueal B. más bolas rojas que azules
C. lqueaY C. igual número de bolas amarillas y azules
D. XqueaZ D. igual número de bolas rojas y azules

PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS PACSIS - COMPUCIENCIAS 111


FundarnentISLTalleres,,_

~ra Admi_nistraWa
e Carre
i
p,Pre~aracion Para el Concurso d .
95. Si los T son Q y ningún Q es
92. ,j216 es Y, entonces
88. Al terminar el saque número treinta,
Andrea le propone a Juan hacer una A. 20
apuesta: ella ganaría si la próxima A. ningún T es Y
B. 100 todos los Y son Q
bola fuese azul y él si no lo fuera. La un número comprendido B.
C. ningún Q es T
apuesta es entre 14 y 15 C.
D. todos los Y son T
D. 40
A. justa, puesto que la probabilidad de
salir azul es 0,5 93. El resultado de dividir 40 por 96. La resta entre 8 y -16 es
8. injusta, porque tiene más probabilidad 0,8 es
8
de ganar Andrea A.
5 B. -8
C. injusta, porque Juan tiene opción de A.
24
dos colores frente a uno de Andrea B. 50 C.
C. 3,2 D. -24
D. injusta, porque tiene más probabilidad
de ganar Juan D. 32
97. Si 15 es el 30% de Y,
89. Una persona tiene 3 pares de zapatos, 4 pantalones y 5 camisas. 94. El número de números que entonces y equivale a
El número de formas posibles diferentes de vestirse con esas comienzan o terminan en 3
y están entre 200 y 400 es
prendas es de A. 30

A. •110 B. 45
A. 12 100
B. C. -\50
B. 35 C. 120
C. 27 20 D. 60
D.
D. 60
98. Dados los valores: 3/2, 2/3, 0,7 y 2, estos
En una lista que aparecen los números del 1 al 100, el número de de manera organizada quedan así
90.
veces en que aparece el dígito 6 es
A. 3/2 > 2 > 2/3 > 0,7
EL 2> 2/3 > 3/2> 0,7
A. 10 0. 2 > 3/2 > 2/3 > 0,7
B. 15 D. 2 > 3/2 >0,7 > 2/3
C. 20
D. 25 99. Al lanzar una moneda tres veces es menos
probable que resulten
91. El 7% del 7% de 100 es
A. dos caras y un sellos
B. dos sellos y una cara
A. 49
C. tres sellos
8. 4,9
D. tres sellos o tres caras
C. 0,49
D. 3.5
PACSIS COMPUCIENCIAS
113
PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS
Fundamentación y Talleres
1aracitteara el Concurso de Carrera Adminsitabla
757

103. Según la figura, puede decirse que los triángulos I y II tienen


100. Anita construye fichas 102. María desea construir un
cuadradas compuestas -con corralito para sus pollos y
cuadrados de igual tamaño un amigo le sugiere que, de Triángulo 1: SABC, definido por
los vértices A, 8 y C.
de tal forma que cada lado acuerdo con el espacio que
del nuevo cuadrado tiene dispone, lo haga rectangular Triángulo eABD, definido por
los vértices A, 8 y D.
un cuadradito más que utilizando 6 m2 de superficie A
el anterior, tal como se y un perímetro máximo de
muestra en la figura. Si ella 12 m. Ella va donde otro A. igual área pero diferentes perímetros
continúa armando las fichas amigo, quien le ayuda y le B. igual área e igual perímetro
con el mismo proceso, presenta 4 resultados, ¿cuál C. igual perímetro pero diferente área
para formar la sexta ficha de ellos es el correcto? D. diferentes áreas y diferentes perímetros
requiere
104. Las edades de un grupo oscilan entre 12 años y 18 años; esto
A. 3m
puede explicar que el promedio de edad puede ser
o A. 10 años
B. 12 años
3m
A. 12 C. 16 años
B. 36 D. 19 años
C. 24
D. 6 B. 105. Señale cual de las siguientes opciones es incorrecta
2m

101. De acuerdo con la siguiente A. (-2)4 es mayor que (-2)5


figura, hay 4m B. 43 es menor que 34
C. 42 es menor que 24
D. 110 es igual a 20°

C. 106.
2m

3m Tipo de baldosas o piezas disponibles


A. 9 rectángulos
Tipo I: Tipo II: Tipo III:
3m
8. 5 rectángulos 30 cm ■ 30 cm
D. 40 cm
30 cm 40 cm
4m
C. 4 rectángulos 1m
40 cm

6m
D. 7 rectángulos

FACSIS COMPUCIENCIAS
PRUEBA DE RAZONAMIENTO YAPTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS 115
5ffidateutasiósizrilres
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa

RAZONAMIENTO ABSTRACTO
Se desea enchapar o embaldosar el piso que representa la figura,
para ello se cuenta con tres tipos diferentes de piezas, las cuales
se muestran en la figura. Para hacer el trabajo sin cortar piezas es
conveniente usar baldosas 109.
A. de tipo I o II solamente
B. de tipo I o III solamente
C. de tipo II o III solamente
D. de cualquiera de los tres tipos

107. Angela se halla a 3 m a la izquierda de Diego, luego camina en


línea recta hasta quedar a 5 m a la derecha de él. Posteriormente
se desplaza en línea recta ubicándose a 12 m a la derecha y
luego queda justo al,pie de Diego. La operación que representa A C E
los movimientos de Angela es

A.
B.
3+5+12+0
—3+5+10-12
110.
i 1-Iii pi I I 1 1 I ? 1
C. —3+8+7-12
D. 3 + 5 + 12 — 20 l iiii li iiil I II i I
A C E
108. La tabla muestra los resultados parciales de la primera fase de
tres equipos de fútbol que juegan un torneo local compuesto por
15 equipos. En esta fase se juega "todos contra todos". Partido
empatado da un punto, partido ganado da tres y perdidos cero.
De acuerdo con lo anterior, puede afirmarse que

P. J. P. G. P. E. P. P. PUNTOS
EQUIPO
Alquitrán 12 5 4

Medias 12 9 0
blancas
Guayabos 11 2 7

A. los equipos Alquitrán y Medias blancas están empatados en


puntos 8 E
los Guayabos están a 2 puntos de los Medias blancas A
B.
C. los Medias blancas superan en 1 punto a Alquitrán
D. Alquitrán supera en 3 puntos a los Guayabos

PACSIS - COMPUCIENCIAS
PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS
12era cióuara el Concurso de Carrera Administrativa
Muy Fundamentación y Talleres

112. 117. R X
1-2 A-B 1-3 CD 1-4 ? S 9

6H 6"-1 1-6 1-,1 1"-6 Y

A 8 E A

113.

118.

A 8 E vi:

114. 's• 9
N L\r"
V _ r -' 1,- IY / •
N r t \
/ V L
A D A. C. D. E.

115.
o oo o 119.

o oo o
A
_:....„ t"...,.te 1 „,-....•
'N
R X KSB KTB LSD KTD
116. S
Las letras correspondientes al interrogante son:
Y
A. LTSB
e o
B. LKS

kt át C.
D.
KTD
LTB

PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS PACSIS COMPUCIENCIAS


118 119
x Funclamentaclourallerea_;

Preparación parael• Concurso de Carrera AdLoac aova_


123.
120.

r
B. D. E.
A.

Las letras correspondientes al interrogante son:


124.
A. MsWBC
B. MsBC
C. MsWC
D. WsMBC
Ft
121.

125.

1 2

La secuencia correcta es:

A. 5, 2, 3, 4, 1
B. 1, 3, 4, 5, 2
122. -í C. 2, 5, 3, 4, 1
D. 2, 5, 4, 1, 3

126.

o A. B. c. D. E.
A. B. C. D.

PACSIS COMPUCIENCIAS
PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APTITUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS
4"
Preparaciónpara el Concurso de Catre

127. 2 5
A D
4
B

9 10 6 12 8
F F C I F PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL
A. B. D.

Esta prueba consta de varias partes: comprensión lectora, ordenamiento


de párrafos, ordenamiento de oraciones, sinónimos, antónimos,
sinonimias, analogías, eliminación de oraciones y frases incompletas.

COMPRENSIÓN LECTORA
1~2~12,
Sugerencia: Para cada caso lea con atención el texto expuesto y
responda cada una de las preguntas. Haga una lectura total rápida y
luego concéntrese en lo que cada pregunta le exige.

Responda las preguntas de la 1 a la 6 de acuerdo con el siguiente


texto.

Lea atentamente el siguiente texto:

TRES FUNCIONES BÁSICAS DEL LENGUAJE

En sus Investigaciones filosóficas, Ludwig Wittgenstein insistió


correctamente en que "hay incontables tipos diferentes de usos de lo
que llamamos 'símbolos', 'palabras', 'oraciones'". Entre los ejemplos
que menciona está el de dar órdenes, describir la apariencia de un
objeto o dar sus medidas, describir un suceso, elaborar y poner a

PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y APITTUDES LÓGICO-MATEMÁTICAS PACSIS - COMPUCIENCIAS


122 I 123
— ---7,----
Fundamentágicsyjalleres
Preparación fiara el Concurso de Carrera Administrativa

2. La frase que se halla entre


prueba una hipótesis, presentar los resultados de un experimento comillas, en el primer párrafo,
en tablas y diagramas, contar un chiste, hacer juegos de palabras, es una frase de Wittgenstein
resolver un problema de aritmética práctica, traducir de un lenguaje a que la enunció en
otro, preguntar, agradecer, maldecir, felicitar y rezar.
A. un discurso
Toda esa gran variedad de usos del lenguaje pueden agruparse en B. un texto escrito
tres categorías generales: la informativa, la expresiva y la directiva. La C. una epístola
primera se refiere a comunicar información, lo que se logra mediante D. el texto
la formulación, afirmación o negación de proposiciones. Aquí la
palabra "información" incluye la desinformación o la mala información, 3. Se definieron tres funciones del lenguaje porque
proposiciones falsas o verdaderas, argumentos correctos o incorrectos.
El discurso informativo se usa para describir el mundo y razonar acerca A. hay solo tres usos del lenguaje
de él. cada acción comunicativa obedece a una sola función t
B.
C. existen muchos usos del lenguaje que se pueden agrupar
La función expresiva se refiere al uso del lenguaje para expresar o inducir D. inicialmente hay tres pero pueden surgir muchas más
sentimientos o emociones. Se usa mucho en los textos literarios, como
la poesía o la música que contiene letra. También se usa para expresar 4. Una frase que corresponda a la función informativa es
o declarar una opinión, una creencia o una convicción.
A. no tire basura al piso, porque nos llenaremos de ratas
El lenguaje obedece a la función directiva cuando se usa para intentar B. ¡qué barbaridad!
ocasionar o evitar que se realicen ciertas acciones, como las órdenes C. verte me mantiene con más ánimos
o las peticiones, por ejemplo. D. no dormir suficiente es causa de muchas enfermedades

Aunque se aplica esta división de los usos del lenguaje, cabe resaltar 5. La palabra agruparse se refiere a
que la mayoría de las comunicaciones ordinarias contienen dos o tres
de las funciones, pero se superpone alguna de ellas sobre las otras. A. la gran variedad de usos del lenguaje
B. los usos del lenguaje
C. las categorías en que se agrupan los usos
1. La expresión: "Maneje con el discurso
D.
precaución", según el texto,
obedece a la función Al inicio del segundo párrafo, la expresión "toda esa ..."
6.
corresponda a ,
A. expresiva
B. directiva ‘- un cuantificador
A.
a informativa
B. una proposición
D. comunicativa un conector
C.
D. una interpelación

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL PACSIS - COMPUCIENCIAS


124

Preplación2ara el Concurso de Carrera Administrativa Fundamentacion y Talleres

Responda las preguntas de la 7 a la 13 de acuerdo con el 9. De la lectura se puede afirmar


siguiente texto. que
Las Matemáticas se inician cuando el hombre comienza a contar. Los A. el cero es un número natural
símbolos que usamos para contar son 1, 2, 3,... y por eso se llaman 8. los griegos descubrieron los
números naturales. Para el matemático italiano Giusseppe Peano, estos números naturales
números representaban la única parte de las Matemáticas que estaban C. ; el número más tardío en aparecer
dadas de manera evidente en la naturaleza, todo lo demás tenía que
es el cero
pasar por el proceso de pensamiento y comprensión del hombre (esto
D. los números racionales explican
es lo que resumió con su frase "Dios hizo los números naturales, lo
demás es invención del hombre"). totalmente al mundo
10. La expresión "todo lo demás" se refiere a
En civilizaciones antiguas, como la sumeria, ya se hallan rastros del
uso de números enteros negativos aplicados para restar. Los griegos A. lo que falta por descubrir en Matemáticas
fundamentaron el mundo de las Matemáticas definiendo y organizando 8. los números racionales
el mundo de los números racionales. Así, si todo número se podía C. elo que no sea número natural en Matemáticas
expresar como la relación entre dos números enteros (p/q), ello D. los números naturales
significaba armonía en el mundo, la base religiosa de los pitagóricos.
Pero cual sería el golpe recibido por ellos cuando los mismos griegos
11. Quienes basaban su religión en las Matemáticas eran
descubrieron que existían muchos otros números que no se acoplaban
a esa concepción, los irracionales. Con el cero, que apareció en Europa
después del siglo X de nuestra era, se completó todo el campo de los A. los sumerios
números reales. 8. Dios
C. / los griegos
7. En el primer párrafo, la expresión D. los pitagóricos
"estaban dadas"
12. Con este texto se pretende
IA. debería escribirse "estaba dada"
8. debería escribirse "estaba dadas" A. investigar
C. debería escribirse "estaban dada" 8. consultar
D. es correcta C. 1 informar
D. interrogar
8. La palabra "golpe" en el texto se
refiere a un hecho 13. Con el texto se quiere dar una explicación
A.. abstracto A. sucinta de cómo aparecieron los números naturales
8. concreto B: sucinta de cómo aparecieron los números reales
C. semiabstracto C. amplia de cómo aparecieron los números racionales
D. neutro D. amplia de cómo aparecieron los números reales

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL


126 PACSIS - COMPUCIENCIAS

H 27
FundamenMción y Talleres
gra 21 Concurso de Carrera Administrativa

15. La palabra esposo en el 19. La palabra somática se


Responda las preguntas de la 14 a la 22 de acuerdo con el refiere a que los amigos
segundo párrafo, se refiere
•kipiente relato. eran distintos con respecto
a
:atrasar y Casiano eran buenos amigos a pesar de todo lo que los a sus
separaba. Aunque nombre como los suyos hacen innecesario el apellido, A. Baltasar
A. almas
el del primero era Riveros y Pardo el del segundo. Los vinculaba apenas B. el abuelo de Baltasar
la cciicidencia geográfica de haber nacido en la misma comarca, la B. pensamientos
C. el padre de Baltasar
cronológica de que su nacimiento hubiera ocurrido el mismo año y C. afiliaciones políticas
D. el bisabuelo de Baltasar
la económica y social de pertenecer a la misma clase media. Pero D. cuerpo
somática y anímicamente, por fuera y por dentro, eran absolutamente 16. Las palabras magro y obeso,
distintos. También eran diferentes políticamente pues militaban en de acuerdo con la lectura, 20. Baltasar y Casiano
bandos opuestos. pueden considerarse como
A. nacieron en el mismo pueblo
Baltasar era alto, magro, moreno, narigón, nerviosos, extrovertido, y cumplían años el mismo
locuaz, optimista, franco y ateo; había sido engendrado en Une —único A.. adjetivos antónimos
B. adjetivos sinónimos día
municipio liberal de la Provincia de Cáqueza- por un ciudadano liberal B. nacieron en el mismo pueblo
y concebido por una ciudadana tan liberal como su esposo; siendo, C. sustantivos antónimos
y tenían la misma edad
además, nieto, bisnieto y tataranieto de individuos afiliados a ese D. sustantivos sinónimos
partido, que habían defendido a garrotazos y pedradas lo que llamaban C. no nacieron en el mismo
pueblo y cumplían años el
sus ideas, en potreros pomposamente denominados campos de batalla, 17. El término "en cambio",
subrayado en el tercer mismo día
era obviamente liberal.
párrafo, quiere marcar D.., no nacieron en el mismo
Casiano, en cambio, era pequeño, obeso, blanco, chato, calculador, pueblo y tenían la misma
hipócrita, desconfiado, malicioso, enamorado y beato; como sus A. continuidad del texto edad
tatarabuelos, bisabuelos, abuelos y padres habían sido godos de B. un cambio en el texto
"raca mandraca" que, en descomunales gazaperas bautizadas por C. un contraste en el texto 21. El autor quiere resaltar que
los historiadores con el nombre de combates memorables, habían Baltasar y Casiano
D. una discontinuidad en el
empuñado las armas (estacas y guijarros) para persuadir a sus texto
adversarios de la razón y justicia de su causa y, finalmente, había sido A. eran muy buenos amigos a
engendrado, concebido y criado en el pueblo de Choachí, uno de los pesar de que sus nacimientos
baluartes conservadores de la ya citada Provincia de Cáqueza, 18. Por la forma como se
presenta la información, el fueron muy disparejos
(Tomado de Al Pueblo nunca le toca, novela de Álvaro Salom Becerra). texto anterior es B." eran muy buenos amigos
a pesar de que sus
14. Del texto se concluye que el apellido antepasados se odiaron a
o apellidos de Baltasar era A. un cuento fantástico muerte
B. una novela C. en apariencia eran buenos
A. Riveros
C. -una descripción amigos
B. Pardo no tenían nada en común
Riveros Pardo D. una historia D.
C.
D. Pardo Riveros

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL PACSIS COMPUCIENCIAS 129


128
7Pmparaciapata el Concurso de Carrera Administrativa Fundamentacióni Talleres

Lea atentamente el siguiente texto: 23. En el texto anterior los hechos marcados se presentan en
tiempo

O LEA ESTE AVISO! A.


8.
futuro
presente
PROMOCIONES Y... C. pasado
SE ESTÁN AGOTANDO D. pretérito

24. La intención del aviso es


ALMACENES
11/49.1 BUEN' A. ofrecer mejores precios de muebles
B. ofrecer una ventaja al lector
C. - motivar a usar una oportunidad
Le ofrece la oportunidad de D. obligar al lector a usar una oportunidad
renovar sus muebles caseros
25. La expresión ¡Venga pronto! es de tipo
e recibimos los
A. interrogativa
rejos y tendrá B. afirmativa
'os nuevos a C. dubitativa
enor precio de D. imperativa
o usual!
Responda las preguntas de la 26a la 31de acuerdo con el
CON GARANTÍA, siguiente texto.
EL PLAZO SE ESTÁACIÁBANDO
¡VENGA PRO.NTLQ! EL ECLIPSE

Cuando fray Bartolomé Arrazola se sintió perdido, aceptó que ya nada


Responda las preguntas de la 22 a la 25 de acuerdo con el texto podría salvarlo. La selva poderosa de Guatemala lo había apresado,
implacable y definitiva. Ante su ignorancia topográfica se sentó con
anterior.
tranquilidad a esperar la muerte. Quiso morir allí, sin ninguna esperanza,
aislado, con el pensamiento fijo en la España distante, particularmente
22. En el texto, la expresión ¡No lea este aviso!, tiene como intención
en el convento de Los Abrojos, donde Carlos Quinto condescendiera
una vez a bajar de su eminencia para decirle que confiaba en el celo
A. llamar la atención para que nadie lea ese aviso religioso de su labor redentora.
8. que sólo lea el aviso a quien le interese
C. que si no sabe leer no lo lea
Al despertar se encontró rodeado por un grupo de indígenas de rostro
D. llamar la atención para que cualquiera lo lea
impasible que se disponían a sacrificarlo ante un altar, un altar que a

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL


130 PACSIS - COMPUCIENCIAS
131
Fundamentación LTalleres
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa

Bartolomé le pareció como el lecho en que descansaría, al fin, de sus 28. La expresión "lo había apresado" es
temores, de su destino, de sí mismo.
A. literal
Tres años en el país le habían conferido un mediano dominio de las lenguas B.* figurativa
nativas. Intentó algo. Dijo algunas palabras que fueron comprendidas. C. similitud
Entonces floreció en él una idea que tuvo por digna de su talento y de D. analogía
su cultura y de su arduo conocimiento de Aristóteles. Recordó que
para ese día se esperaba un eclipse total de sol. Y dispuso, en lo más 29. Según el texto, el autor pretende mostrar que
íntimo, valerse de aquel conocimiento para engañar a sus opresores y
salvar la vida. A. los españoles sabían más que los indígenas
— Si me matáis—les dijo— puedo hacer que el sol se oscurezca en 8. los indígenas eran ignorantes
su altura. C. los indígenas tenían cultura
D. los indígenas sabían más que los españoles
Los indígenas lo miraron fijamente y Bartolomé sorprendió la incredulidad
en sus ojos. Vio que se produjo un pequeño consejo y, esperó confiado, 30. Por la forma como está presentada la información, el texto
no sin cierto desdén. anterior es principalmente
Dos horas después el corazón de fray Bartolomé Arrazola chorreaba argumentativo
su sangre vehemente sobre la piedra de los sacrificios (brillante bajo la A.
opaca luz de un sol eclipsado), mientras uno de los indígenas recitaba B. I narrativo
sin ninguna inflexión de voz, sin prisa, una por una, las infinitas fechas C. poético
en que se producirían eclipses solares y lunares, que los astrónomos D. expositivo
de la comunidad maya habían previsto y anotado en sus códices sin la
valiosa ayuda de Aristóteles. 31. La expresión "si me matáis..." la usa el protagonista para

Augusto Monterroso A. amenazar


8. persuadir
26. Según el texto, el término descansaría se refiere a C. alentar
D. escapar
A. reposar
8. morir Responda las preguntas de la 32 a la 35 de acuerdo con el
C. soñar siguiente relato.
D. pasar la noche
SIERVO SIN TIERRA
27. Según el texto, los Abrojos es (Fragmento)
A. una ciudad La flota, como la llamaban en aquellas montañas boyacenses que
8. un país padecen una oscura nostalgia de mar, o el bus —como se dice en otras
C. un edificio partes-, destartalado y ruinoso, rodaba cuesta abajo, despidiendo un
D. un sitio de la selva

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL PACSIS COMPUCIENCIAS 133


132
Carrera Administrativa
uTµ Preparación piarael Concurso de
Fyndamentacil y Talleres,

humazo apestoso a aceite quemado y a grasa de motor. Saltaba en


los baches, bramaba en las curvas, gemía en las pendientes, trepidaba Responda las preguntas de la 36 a la 43 de acuerdo con el
a ratos y se sacudía cuando el chofer, con un movimiento brusco, le siguiente texto.
hincaba la palanca de las velocidades como si le clavara una espuela.
En las subidas jadeaba y despedía por la tapa del motor una columna Las pirámides egipcias poseen su propia historia. A principios del
espesa de vapor. El ayudante o secretario del Chofer, un muchachejo Reino Antiguo, los reyes eran inhumados en sepulturas en forma de
escuálido y lagañoso, tenía que bajar a la cuneta y buscar en una lata trapecio que comprendía la sala del féretro y otras salas destinadas
el agua que se esconde entre los helechos del monte. a las provisiones y los utensilios de caza o habitaciones en las que el
difunto pudiera reposar, así como un espacio reservado al altar de las
Eduardo Caballero Calderón ofrendas. Las paredes eran ladrillos fabricados con la arcilla del Nilo.
La silueta de estas tumbas se asemejaba a una banqueta, "mastaba"
32. La palabra subrayada lagañoso, en árabe; de ahí que los arqueólogos les dieran este nombre.
según el texto, es
La mastaba que albergaba el cuerpo del rey Dyesert, el primer faraón
A. un sustantivo de la III dinastía, fue realizada en piedra y sus paredes escalonadas se
8. . una adjetivo elevan hasta una altura de 60 metros. Junto a esta pirámide escalonada,
C. un conector de base rectangular en lugar de cuadrada, como es habitual en las
D. un adverbio construcciones posteriores, se alzan otros edificios y lugares de culto;
el recinto monumental está a su vez rodeado de un muro de diez metros
33. Según el texto, la palabra hincaba puede reemplazarse por de altura. En su época, este conjunto funerario fue el más grande jamás
antes edificado. ¿Por qué? Al parecer, Dyesert fue el primer faraón en
A. apretó encontrar tanto poder y el reino solo consiguió unificarse definitivamente
D. rozaba bajo su reinado. Fue el visir 'mutes, el más alto funcionario de Dyesert
C. hundió quien hizo construir esta innovadora pirámide escalonada. Su nombre
D. *oprimía quedaría estrechamente vinculado a las nuevas formas y dimensiones
de los recintos funerarios reales. Las generaciones siguientes rellenaron
34. En las montañas boyacenses los escalones de las tumbas reales, unificando las paredes oblicuas
hasta alisarlas completamente y empezaron a trabajar partiendo de una
A. al bus se le nombra como flota
base cuadrada. Así nace la forma geométrica de las pirámides. Fueron
8. a la flota se le nombra como bus
C. al destartalado se le llama bus necesarias numerosas pruebas hasta obtener el ángulo perfecto.
D. al destartalado se le nombra como flota 36. La palabra "innovadora",
según el texto, corresponda
35. De acuerdo con el texto el, autor pretende a
A. contar la historia de la flota
A. un sustantivo
8. describir cómo era la flota
C. describir al ayudante B. un adjetivo
D. describir qué hacía el ayudante C. una conjugación del verbo
D. un adverbio

PRUEBA DE APHTUD Y RAZONAMIENTO VERBAL


134 1 PACSIS - COMPUCIENCIAS
r

Fundamentapiop Stóak ;,
Preparación para el Concurso dCarrera Administrativa

Responda las preguntas de la 44 a la 49 de acuerdo con el


37. Desde el texto, la palabra 41. Es correcto afirmar que la
siguiente texto.
faraón no se asemeja a expresión "como es habitual
en las construcciones POETAS POR VENIR
A. administrador posteriores"
B. emperador Poetas por venid Oradores, cantores,
C. x súbdito A. restringe la afirmación músicos por venir:
D. religioso anterior El hoy no me justificará ni responderá por
B. contradice la afirmación lo que soy,
38. Mastaba era la forma de anterior Si no vosotros, una nueva estirpe, nativa,
C. niega la afirmación anterior atlética, continental, más grande
A. una banqueta D. explica la afirmación anterior que cualquiera conocida,
8. w las tumbas antecesoras de pespertad, pues vosotros debéis
las pirámides 42. Por la manera como se justificarme!
C. las pirámides egipcias presenta la información, Yo tan solo escribo una o dos palabras
D. las salas del féretro se puede afirmar que en el indicativas para el futuro,
texto predomina la intención Avanzo tan sólo un momento y me
39. La idea de base cuadrada, de apresuro de regreso a la oscuridad.
según el texto, fue un avance Soy un hombre que, vagando sin detenerse
porque argumentar sobre un tema del todo, os lanza una mirada
B. narrar una situación o casual y luego oculta el rostro,
A. mejora la estética anécdota Dejando que vosotros demostréis y defináis,
C. exponer un tema
8. permite más espacio Esperando de vosotros lo más importante.
evidenciando información y
C. da más estabilidad explicación Walt Whitman
D. argumentar pros y contra de (Tomado de Hojas de Hierba, Editorial Planeta, 1999)
D. da perfección un tema

40. De acuerdo con el texto, 43. En el texto, la palabra 44. En el texto, el autor invoca a 45. De acuerdo con el texto, el
la pirámide escalonada se albergaba está conjugada autor desea
construyó en tiempo A. los poetas muertos
A. ser superado por otros poetas
A. antes de las mastabas B. los poetas de' nuevas
B. = después de las mastabas y A. pretérito prefecto simple generaciones B. ser recordado por otros poetas
antes de las pirámides lisas
C. después de las pirámides B. pretérito imperfecto C. los poetas del pasado C. ser semilla para otros poetas
lisas C. presente continuo
D. paralelamente a las D. los poetas de su tiempo D. ser copiado por otros poetas
mastabas D. gerundio

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL


PACSIS COMPUCIENCIAS 137
Eundamentaciónlyere_
de Carrera Administrativa
Preparación para el Concurso laslaaasfolvaa.

47. En el texto se tiene la 2 así mismo, hasta el presente el caballo no ha podido ser destituido
46. La palabra "os", subrayada
intención de con eficiencia en determinadas tareas agrícolas, como en el caso
en el texto, es
del cultivo de la vid.
un pronombre personal A. contar una historia 3 como factor de producción, igualmente se observa un considerable
A.
una conjugación verbal B. informar sobre un acontecimiento incremento en las exportaciones de carne de este animal.
B.
C. augurar un suceso 4 en la irrupción de la mecanización en el ámbito de la actividad
C. un conectivo
D. invocar un deseo agropecuaria produjo un paulatino reproceso de la función de los
D. una preposición
equinos en tales actividades.
48. En el texto, las expresiones 5 en la actualidad los productores aceptan que si bien el caballo
"despertad", "debéis justificarme" come, lo hace proporcionalmente. En cambio los combustibles
y "demostréis y defináis" nos cada día están más caros igual las reparaciones.
permiten asegurar que quien habla 6 en ese significado los productores rurales están calculando si
lo hace desde la perspectiva de un no resultará un brillante negocio la cría de ganado caballar en
determinado tipo de campo que no admite hacienda vacuna.
A. tú 7 si este proceso continúa, significa que ha sido superado el
B. nosotros concepto de que " el caballo come y el tractor no".
C. ustedes 8 esta situación que parecía haber relegado al caballo a su actuación
D. ellos deportiva o a necesidades específicas de fuerzas armadas se ha
49. Por la forma como está escrito el texto es principalmente ido debilitando a la luz de una revalorización de su funciones.
9 es que en 1979 las exportaciones de carne equina estuvieron
A. argumentativo en alrededor de 70 millones de dólares, una cifra nada
B. poético despreciable.
C. narrativo
D. expositivo El ordenamiento lógico del anterior escrito es

ORDENAMIENTO DE PALABRAS Y ORACIONES


7.11:LDAY.ibra---Lzsztlftftlatai.triMIrl;T:77.21rZitt,777:21,:i A. 962317548
Las siguientes preguntas constan de una lista de palabras u oraciones 8. 148725693
• numeradas, y cuatro opciones señaladas con las letras A, 8, C y D, C. 481752369
que representan posibles ordenamientos a las palabras, u oraciones. D. 847561239
Seleccione la opción que usted considere, da el ORDEN MAS ADECUADO
a las palabras u oraciones, para formar un texto con significado y 51.
correctamente estructurado.
1 Como en otras religiones primitivas, la teología natal centraba
50. muchas de sus reflexiones sobre la fertilidad de la tierra y la
vitalidad solar. Tonatiuh, el sol, precisaba para sus diarios
1 Uno de los principales criadores de la raza anglonormanda,
renacimientos grandes cantidades de sangre. Esta actividad
advirtió que últimamente se han estado observando un retorno
imprimiría a la religión azteca un carácter macabro.
para ciertas cadenas agrícolas y ganaderas.

PACSIS - COMPUCIENCIAS
PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL 139
138
Fundamentación dallerel
arirterzción para el goalCarrer2Atizetlet9
i
con poca grasa, muy buen rendimiento de carne limpia y cortes
2 Estas batallas con los adversarios se concentraban como torneos.
Unos y otros solían encontrarse en un campo de contienda adecuados al paladar Europeo.
2 Si bien los primeros ejemplares del ganado normando llegaron al
señalado de antemano y se garantizaban el absoluto respeto a la país a fines del año pasado, recientemente despertó el interés de
territoriedad del estado contrincante. los estancieros locales por la importación realizada en 1917 .
3 Después, el cadáver era descuartizado y su cabeza conservada
3 Los criadores de raza normanda se caracterizaban por un
como ofrenda en el templo principal.
Parece que en él todas las épocas de la alta cultura mesoamericana entusiasmo sin concepciones y un indeclinado apego a sus
4
existieron los sacrificios humanos. Varias ceremonias religiosas animales
estaban relacionadas con la muerte ritual de los prisioneros, 4 Tampoco ha sido aprovechada en la cruzada con otras variedades
mujeres o niños. lecheras para lograr un mayor contenido graso en la leche.
El objetivo de estas ideas era obtener el mayor número de 5 Como con casi todas las razas de doble propósito, la normanda
5
prisioneros para sacrificar al Sol. no ha sido todavía explotada en cuanto a las cruzas.
Al prisionero se le ponía entre cinco sacerdotes en la piedra de 6 Se supone su origen en la región Gerrmática del Báltico. Pero
6
los sacrificios y, estando la victima perfectamente sujetada, el es la antigua Normandía y en Oste y Noroeste de Francia donde
sacerdote ejecutor le abría el pecho por debajo de las costillas quedan fijadas sus características.
con una daga de obsidiana, arrancaban el corazón y lo ofrecía al 7 Sus criadores sostienen que tienen buenas aptitudes para
sol. mejorar el tipo de res para exportación al actuar sobre las razas
7 Entre los pueblos que llevaron la costumbre a proporciones productoras de carne.
monumentales se encuentran los que estaban unidos por la 8 En la última conflagración Mundial se perdieron millones de
lengua natural. animales de esta raza y resultaron destruidos los registros de
8 La forma habitual de realizar el sacrificio consistía en arrancar pedigrí, hecho que explica su lenta propagación en el mundo.
el corazón de la víctima conforme a un rito minuciosamente
elaborado El ordenamiento lógico del anterior escrito es
9 a fin de reunir la inmensa cantidad de sangre requerida en
sacrificio, los mejicanos efectuaban las llamadas guerras floridas 85621473
procedimiento único en toda la historia de la humanidad. A.
B. 36825147
C. 52863147
El ordenamiento lógico del anterior escrito es 36281574
D.

53.
A. 147598632
B. 471925863 1 Yo estaba ya habituado a la disciplina cuartelaria impuesta en mi
C. 471295863 hogar por la implacable mujer.
D. 741928563 Moche le limpié y le planché el único vestido medio bueno que
2
tiene, porque por el equipaje se saca al pasajero...
52. —¡Arriba! ¡Arriba! Que al que madruga dios le ayuda... ¿O
3
está esperando que le vengan a ofrecer un Ministerio o una
1 En Argentina se han logrado novillos con buenas características
para la exportación: En general resultan grandes, precoces, Embajada?

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL PACSIS - COMPUEIENCIAS 141


1.40 I
1229.de CyTe2AeminstraLlyi
..$102202,2.11.5. _ F7r5d7n;jrlijcIS_I
rriliTes

4 Bonifacia era, naturalmente quien lo encendía y atizaba a todo 9 Para ello, el hombre utiliza los sistemas de signos y los lenguajes
momento, hasta convertirlo en un infierno. más diversos.
5 Con la docilidad de un recluta frente a su sargento, obedecí la
orden de mi enemiga. El ordenamiento lógico del anterior escrito es
6 ¡Levántese inmediatamente! ¡Báñese! ;Vístase! X salga para la
calle a ver que consigue..! 1 195328476
7 Dos días después de mi destitución, a las cinco de la mañana me 2 815832946
despertaron las voces de mi enemiga: 3 123975468
8 Si se pone el que tenía puesto ayer lo nombran de barrendero... 4 391752846
Y tendrá que irse sin desayuno, porque habrá que estirar los
centavos que quedan hasta cuando consiga puesto... 55.
9 Y el vocablo hogar, en el caso concreto mío, solamente tenía la
primera acepción: sitio donde se enciende lumbre. 1 incapaces de autorreplicarse, lo consiguen, sin embargo, en el
interior de una célula viva.
El ordenamiento lógico del anterior escrito es 2 más tarde sustancias bioquímicas, los virus ocupan hoy, en el
pensamiento biológico, una zona gris entre lo vivo y lo inerte:
A. 194635278 3 La inclusión de los virus en el mundo inerte durante buena parte
B. 736285194 de la era moderna de la biología, trajo consigo una consecuencia
C. 356728194 negativa:
D. 637194258 4 los expertos han cambiado de opinión acerca de la identidad de
los virus.
54. 5 Además, condicionan de unaforma determinante el comportamiento
de tal huésped.
1 La lengua natural recurre a frases construidas con palabras, a su 6 Para nuestra fortuna, la ciencia comienza a valorar el papel
vez constituidas por letras. decisivo de los virus en la historia de la vida.
2 Codificar un mensaje es pasar del significado al significante. 7 Fueron considerados .primero venenos, de donde deriva su
3 Comunicar es transmitir mensajes. nombre, luego formas de vida y
4 Pero otros han sido especialmente concebidos para fines 8 se prescindió de ellos en el estudio de la evolución.
específicos.. 9 A lo largo de los ciento y pico años transcurridos desde su
5 Estos sistemas de signos que permiten representar o transmitir descubrimiento, y en repetidas ocasiones,
la información, son los llamados códigos.
6 Así, el objeto de la criptografía era concebir códigos, a ser posible El ordenamiento lógico del anterior escrito es
inviolables, que aseguren la confidencialidad de los mensajes
correspondientes.
7 Casi todo el mundo conoce también los jeroglíficos, los ideogramas A. 947215386
chinos, los pictogramas de la guía Michelin, las notas musicales, etc. B. 389467215
8 La historia y la tradición nos han legado la mayoría de los códigos C. 978631542
que utilizamos. D. 378941652

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL PACSIS - COMPUCIENCIAS


142 143
..
__FundameutagidrixTaltes__.
tta, prepsrsión para el Concurso de Carrera Admrnistrativa

61. DESLUMBRANTE 67. ESPLENDOROSO 73. AVIDEZ


56. 57.
A. maravilloso A. áureo A. saciedad
1 pero B. alucinante B. acicate B. indiferencia
1 existe C. locuacidad
2 educación 2 nervioso C. brillante C. fogoso
D. luminoso D. s ilustre D. , voracidad
3 investigación 3 está
4 Colombia 4 perfectamente 74. HARTAZGO
62. SAPIENZA 68. HIDALGA
5 un 5 poco
6 importante 6 ha A. heroína A. aburrimiento
A. ignorancia
7 núcleo 7 contestado B. conciencia B. entrañable B. abundancia
8 matemática. 8 Usted C. &sabiduría C. « generosa C. plenitud
9 de 9 un D. inteligencia D. poderosa D. w integridad
10 en
11 En El ordenamiento lógico del anterior 63. MERCED 69. MURMULLO 75. PÚDICO
escrito es
A. w voluntad A. rumor A. desvergonzado
El ordenamiento lógico del anterior B. inmoral
B. beneficio B. eco
escrito es consejo C. casto
A. 839521674 C. servicio C.
D. piedad D. sombra D. platónico
B. 952167438
A. 1141576928103 70. PLENITUD 76. ARCADA
64. SUBLIMES
B. 1121041567938 C. 867143952
C. 1576931028114 A. grandes A. totalidad A. t bóveda
D. 1141567931028 D. 678954132 B. o maravillosos B. exceso B. riqueza
C. ensalzados C. séquito C. lote
D. elevados D. consenso D. enigma
SINÓNIMOS 77. TEMERARIO
65. PERIODO 71. MITIGAR
Las siguientes palabras en mayúsculas están seguidas de cuatro A. timorato
palabras señaladas con las letras A, B, C y D. Seleccione la letra de la A. menstruación A. asediar
palabra que usted considere más se acerca al significado de la palabra B. era B. moderar B. osado
C. regla C. promediar C. temeroso
original.
D. tiempo D. mistificar D. héroe

58. ESCUÁLIDO 59. TREPIDAR 60. HINCAR 66. PEREGRINO 72. ÉGLOGA 78. DENEGAR

A. palpitar A. apoyarse A. indiferente A. ignoto A. renegar


A. lento desestimar
B. caminar B. arrodillarse B. traslúcido B. pastoral B.
B. gordo C. disuadir
C. asustar C. hundir C. romero C. guerrero
C. asqueroso D. sustituir
D.J temblar D. sangrar D. pesaroso D. incierto
D. pálido

PACSIS COMPUCIENCIAS 145


PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL
1.44
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa Fundamentacion y Talleres

79. BRUÑIDO 85. VINDICAR 91. TIMADOR ANTÓNIMOS


A. tallado A. unir A. buscapleitos
pintado B. vincular Las siguientes palabras en mayúsculas están seguidas de cuatro
B. B. estafador
C. lustrado C. vengar C. charlatán palabras señaladas con las letras A, B, C y D. Seleccione la letra de la
D. esculpido D. Recobrar D. tirador palabra que usted considere más se acerca al significado OPUESTO de
la palabra original.
80. EXPUGNAR 86. EMBELESAR 92. FIASCO

A. conocer A. conmover A. engaño 98. REAL


B. expulsar B. *cautivar B. +•+ fracaso 102. ABORTADO 106. PALPABLE
C. excomulgar C. ensalzar C. caída
D. ..conquistar D. admirar D. éxito A. abstracto A. malogrado A. trasunto
B. metafísico B. hinchado B. evidente
81. ESTRIA 87. PARANGONAR 93. BÁCULO C. intangible C. fracasado C. vidente
D. imaginario D. y realizado 0.- oculto
A. fleco A. , comparar A. carga
B. ' hendidura B. caricaturizar B. instrumento
C. bolero C. diferenciar C. bulto 99. DIFAMACIÓN 103. DILUCIDAR 107. PANEGÍRICO
D. huntura D. simular D. bastón
A. promulgación A. despejar A. antipatía
82. AUSTERIDAD 88. ENTEREZA 94. PERPLEJO B. ., acreditación B. / confundir B. r diatriba
A. caridad A. ecuanimidad A. atónito C. divulgación C. iluminar C. encomio
B. `severidad B. totalidad B. preocupado D. calumnia D. aclarar D. elogio
C. autoridad C. ...firmeza C. ofendido
D. castigo D. genialidad D. encantado 100. ABARROTADO 104. DISCREPAR 108. DESIDIA
83. ENSUEÑO 89. NEGLIGENCIA 95. FORTUITO
A..' aflojado A. desdecir A. ' cuidado
A. hechizo A. atención A. causal B. atestado B. persistir B. abandono
B. utopía B. aprestamiento B. gratis C. colmado C.:, consentir C. pereza
C. insignia C. -descuido C. casual D. abetunado D. diferenciar
1/4 ilusion
D. ' D. pereza D. predeterminado D. sencillez

84. SÍMBOLO 90. TENUE 96. INTRÍNSECO 101. DIEZMAR 105. SOFISTICADO 109. PALURDO
A. señal A. delgado A. 1 íntimo A. menguar A. verdadero A., urbano
B. significado B. baladí B. genético B. abastecer B. rebuscado
C. huella C. delicado C. profundo B. desmanado
C. sacar C. ; sutil C. labriego
D. \emblema D. <, vaporoso D. poderoso D. , colmar D. aparente D. zafio
97. CONSPICUO
A. ilustre B. prostituto C. lujurioso D. exagerado

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL PACSIS. COMPUCIENCIAS


146 1 147
.-------
Fundamentación y Talleres
__Datryttnazel Concurso de Ca rera Admjstrativa

110. PELIAGUDO 116. MOJIGATO 122. NEFASTO


128. INCLINAR 133. RUDO 138.REGLAMENTAR
A. t inteligible A. orgulloso A. ( propicio
B. confuso B. terco 8. desgracia convenir
C. funesto A. incluir A. débil A.
C. sutil C. sincero B.- desordenar
D. opulento D. providencia B. agobiar 8. I refinado
D. apto C. acomodar
C. dudar C. delicado
117. SUTIL 123. DILIGENTE D. desplomar D. sutil D. legalizar
111. MUDAR

alterar A. transparente A. resuelto 129. FEBRÍL 134. CRÓNICO 139. TORTUOSO


A.
B.‘i ratificar 8. provechoso B. minucioso
C. alternar C. agudo C. "negligente A. destemplado A. permanente A. laberinto
D. innovar D. tangible D. abandonado 8. inveterado B. sinuoso
8. agotado
C. violento C. ► temporal C. recto
112. FEHACIENTE 118. POSTULADO 124. DIFERIDO D. afable
D. i frío D. época -
A. evidente A. terminado A. adelantado
B. prorrogado 130.IMPERTURBABLE 135. ASUMIR 140. MOHINO
B.1 falso B. supuesto
C. principio C. diferenciado
C. inconmovible A. , contento
D. rebatible D. \ probado D. cumplido A. sereno A. 1 delegar
B. \inquieto 8. encomendar B. acongojado
113. LUBRICIDAD 119. ABSOLUTO 125. MORTIFICAR C. estoico C. encargar C. enojado
D. valeroso D. acceder D. vitupereado
lujuria A. definitivo A. abusar
A.
B. lascivia B. demócrata B. afligir 136. AGRESIVO 141. VENUSTEZ
disciplinar 131. CASUALIDAD
C. salacidad C. vago C.
...contingencia D. relativo D. apesadumbrar belleza
D. A. azar A. mordaz A.
B. eventualidad B. insolente B. atracción
114. PUERILIDAD 120. PUJANZA 126. MALTRECHO
C. posible C. anacoreta C. fealdad
A. tronado D. certeza D., gregario D. desencanto
A. futesa A. impulso
B. habilidad B. depravado
B. \malicia leso 142. TOLERANCIA
C. nimiedad C. • debilidad C. 132. EXTIRPAR 137. INEXPERTO
D. destreza D. \ indemne
D. futileza
A. inseminar A. / perito A., tiranía
115. SILVESTRE 121. PLEGABLE 127.INCONVIVENCIA 8. \ preservar B. aprendiz 8. aguante
C. insertar C. improvisado C. indulgencia
A. muelle A. anacronismo D. anuencia
A. zafio oportunidad D. acabar D. seguro
B. pedestre B.1 /2,, rígido B.
C. plisable C. despropósito
C. incauto
D. difuso D. diferencia
D„‘. refinado

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL PACSIS - COMPUCIENCIAS


1.48
.r Primara
. 29251 Concurso de Carrera Admnstrativa . FundamentacutLTalleres

ANALOGÍAS VERBALES Explicación:


Clarrraill=asS"eirr~W?"2•4}F~ Lti=5,
Explicación: 1. JINETE : HIPÓDROMO::
1. PUERTA : MADERA:: A. mecánico : autódromo
B. astronauta : aeropuerto
A. ventana : cortina C. aficionado : patinódromo -
B. cable : electricidad D. ciclista : velódromo
C. tubo : agua
D. pared : ladrillo Un sujeto especializado (jinete) y el lugar donde realiza su actividad
especifica (Hipódromo). Entonces la pareja que guarda la misma
En el enunciado aparecen 2 términos, entre los cuales se da una relación será CICLISTA : VELÓDROMO.
relación o analogía, usted analiza esa relación y la aplica entre las
Explicación:
parejas de palabras A, B, C o D y selecciona la pareja que tenga
la misma relación. Puerta es a madera como... Vemos que aquí la
1. MOVIMIENTO : MÚSCULO::
relación es: Elemento (puerta) y material de lo que esta hecho (madera),
entonces buscamos esa misma relación y nos damos cuenta de que
A. rozamiento : tacto
agua, electricidad, palmeras y cortina no son los materiales de lo B. audición : oído..
que estarían hechos los elementos correspondientes, la única pareja
C. sabor : gusto
posible es: PARED : LADRILLO. D. pensamiento : cabeza
Conclusión: PUERTA ES A MADERA COMO PARED ES A LADRILLO.
En este ejemplo buscamos la relación MOVIMIENTO como resultado,
Explicación: producto o ejemplo del elemento MÚSCULO. la pareja que tiene la
misma relación efecto: causa es AUDICIÓN : OÍDO.
1. QUÍMICO : LABORATORIO::
Explicación:
A. programador : oficina
B. astrónomo : observatorio p 1. PATAS : CABALLO::
C. geólogo : campamento
D. astronauta : planetario A. manos : hombre
B. plumas : pájaro
Un sujeto especializado en una actividad (Químico) y un lugar propio y C. aletas : nadador
específico para esa actividad (Laboratorio). Entonces la pareja correcta D. cilios : paramecio /
será: ASTRÓNOMO : OBSERVATORIO.
Relación: Medio de locomoción (patas), animal (caballo). La pareja que
tiene la misma relación será: CILIOS : PARAMECIO.

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL PACSIS - COMPUCIENCIAS


150 1 151
,nn Fundamentación xTalleres
nwe
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa 1 - 1.1W1,
,r1, 11,1n014.5-

Explicación:
143. ESTRELLA: CONSTELACIÓN:: 148. ELEMENTO : COMPUESTO::
1. CABALLO : CARROZA::
A. satélite : nebulosa A. electrón : protón
A. camello : caravana B. meteorito : galaxia B. glóbuloS : sangre
B. nieve : trineo C. oveja : rebaño C. óvulo : embrión
C. motor : carro T D. tierra : plutón D. semilla : grano
D. auto : rueda
144. HUESO : ESQUELETO:: 149. ISLOTE : CONTINENTE::
Origen de la fuerza de desplazamiento, Caballo : Carroza Motor :
Carro. A. sangre : corazón A. aldea : ciudad
B. fibra : músculo B. país : nación
Explicación:
C. uña : dedo C. intendencia : departamento
D. cráneo : cabello D. mapa : escala
1. ANCLA : BARCO::
145. RIEL : TREN:: 150. SÓLIDO : VOLUMEN::
A. coche : dirección
B. freno : auto --- gaseoso : dilatación
tI A. electricidad : funicular. A.
C. timón : bus madera : combustión
B. manubrio : bicicleta B.
D. perro : cadena fluido : amorfo
C. cable : teleférico C.
Relación: impedimento para desplazamiento normal (ancla) y medio de D. pista : avión D. líquido evaporación
transporte (barco). Luego la pareja es FRENO : AUTO.
146. GRASA : GORDURA:: 151. TIBIO : FRÍO::
Explicación:
A. venas : trombosis A. claro es a oscuro
1. VIOLIN : MELODÍA:: B. todo es a nada
B. piel : alergia
C. alcoholismo : cirrosis C. mediano es a pequeño
A. música : danza D. arriba es a abajo
D. pulmón : gripa
B. lienzo : pintura
C. buril : grabada', 152. METAL : DUREZA:: LÍQUIDO:
147. AIRE : MEZCLA::
D. papel : poema
A. partícula : sustancia A. fluidez
De aquí en adelante usted busca la relación y la aplica a cada una de elemento : molécula B. transparencia
B.
las parejas, seleccionando la correcta. - C. agua
C. agua : compuesto
D. oxígeno : combinación D. claridad
Relación: Medio, herramienta o instrumento (violín) con el cual ejecuto
algo (melodía). Con el buril o punzón realizo el grabado en madera o
cualquier otro material.

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL PACSIS COMPUCIENCIAS 153


152 1
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa
f:undarnenteganisrjtalleres

153. CAPITÁN : BARCO :: CIUDAD: 158. ESCULTOR : ESTATUA :: 163. ALIMENTO : VIDA :: 169. TIGRE : GATO ::
A. ciudadano A. escritor : libro A. imán : magnetismo A. gorila : orangután
B. empleado B. chofer : auto B. electricidad : luz 8. cóndor : águila
C. ayuntamiento C. oveja : lana C. agua : océano C. ballena : tiburón
D. alcalde D. declamador : poema D. combustible : fuego D. cocodrilo : iguana

154. TROPEZAR : TARTAMUDEAR :: 159. ESCRITOR : LIBRO :: 164. AVE : VUELO :: 170. TALA : EROSIÓN ::
HABLAR:
A. chofer : auto A. automóvil : velocidad A. madera : muebles
8. pez : agua B. pianista : música
A. caminar B. oveja : lana C. ferrocarril : estación
B. caer . C. declamador : poema C. verano : sequía
D. caballo : carrera D. luz : lámpara
C. pasear D. escultor : estatua
D. cojear 165. PROEZA : HÉROE :: 171. PIEDRAS : SUELO ::
160. DESGASTE : MOTOR ::
155. METAL : DUREZA :: LÍQUIDO : A. llanto : tristeza A. animales : selva
A. erosión : terreno B. premio : triunfo 8. nubes : cielo
A. recipiente B. vapor : nube C. robo : ladrón C. gente : ciudad
B. fluidez C. lava : erupción D. meta : atleta D. alimentos : comedor
C. transparencia D. humo : fuego
claridad 166. DUDA : CERTEZA :: 172. COLMENA : ABEJA ::
D.
161. RIFLE : BALA :: A. inteligencia : habilidad
156. PINTOR : CUADRO :: A. manada : animal
8. paciencia : virtud B. agua : pez
A. gatillo : escopeta C. prudencia : modestia C. biblioteca : libro
A. cantante : ópera B. espada : vaina D. recelo : confianza D. hormiguero : hormiga
8. compositor : partitura C. honda : piedra
C. escultor : cincel D. competencia es : atleta 167. AMÉRICA : CONTINENTE :: 173. TIERRA : AGRICULTURA ::
D. poeta : inspiración
162. VENA : SANGRE :: A. río : agua A. país : leyes
157. MAMUT : ELEFANTE :: B. Brasil : Latinoamérica B. continente : habitantes
C. montaña : tierra C. isla : mar
A. piel : sudor D. Francia : país D. agua : pesca
A. gato :• tigre
B. cebra : caballo B. cerebro :idea 168. OCÉANO : MAR ::
C. dinosaurio : iguana 174. MINUTO : TIEMPO ::
D. ñandú : liebre C. cable : luz
A. continente : país A. gramo : peso
D. oleoducto : petróleo B. suelo : montaña B. termómetro : calor
C. río : lago C. reloj : hora
D. meseta : valle D. barómetro : altura

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL


154 PACSIS - COMPUCIENCIAS
1 155
Fundamentamozy Talleres

Preparación Rara & Concurso de Carrera Administrativa

SINONIMIA
175. AGUA: FUEGO:: 179. FE : SACERDOTE ::
1 Recobremos la fe en Colombia, en sus ríos, sus bosques, sus
hacha : árbol A. paciencia : plomero
A.
B. fidelidad : animal 2 montañas, sus llanos y sus gentes, que esta la mejor manera
B. cenicero : cigarrillo 3 de rehacer y conquistar el porvenir. Digamos a cada paso:
C. alegría : payaso
C. lente : ojo
D. culpa : castigo 4 Colombia no está muerta. Colombia está herida solamente pero
D. mar : desierto 5 sabe contener la sangre y curar sus cicatrices. Busquemos
180. MIEDO : HUIDA :: 6 soluciones Colombianas, a los problemas de una y otra índole,
176. ESCALPELO : CIRUJANO :: 7 que es así como se descubre la patria verdadera, la que palpita
A. aire : respiración 8 en medio de la noche. No es inferior Colombia a los otros
A. martillo : carpintero 9 paisajes de la tierra. Aquí también hay madrugadas, hombres que
B. pensar : preocupación
B. hierro : herrero
C. alegría : cantar 10 sueñan con un mundo mejor y alfareros que pulen sus vasijas de
C. isla : mar
D. ira : agresividad 11 barro. Acerquémonos a Colombia, mas no a pedirle honores y
D. serrucho : tablero 12 riquezas , sino a darles caminos, surcos semillas y frutos que
181. AMOR : ODIO :: • 13 brillen como soles entre el follaje de los árboles. Pensemos
177. HUMO: FUEGO:: 14 que el destino de Colombia es el nuestro también, y armemos un
A. avaricia : gula 15 solo cuerpo, saludable y hermoso, con la piel, los metales y la
A. rojo : peligro
B. risa : llanto 16 madera de la patria, lo mismo con todo cuanto ella desea y
B. bandera : patria
C. dolor : tranquilidad 17 busca en las ciudades y los campos, reconozcamos a Colombia en
C. risa : alegría
D. carácter : temperamento 18 todos sus productos, en sus mazorcas, en sus telas, en sus
D. viento : tempestad 19 establos, en sus fábricas, en los versos de sus poetas y los
182. CULPABILIDAD : CONDENA :: 20 cuadros de sus pintores, hasta que no quepa la menor duda sobre
178. CEREBRO : PENSAMIENTO :: 21 su presencia en todas partes.
A. justicia : sabiduría
A. pentagrama : arte
castigo : expiación 184. LLANOS, renglón 2, tiene el mismo
8. músculo : movimiento 8. significado que
reloj : tiempo C. inocencia : absolución
C.
corazón : amor D. remordimiento : molestar A. montañas
D.
B. claro
C. llanura
D. liso
183. CAPITÁN : BARCO :
185. REHACER, renglón 3, tiene el mismo
A. casa : tejado significado que
8. cuadrado : círculo
manzana : cáscara A. camino
C. restituir
chofer : camión B.
D. C. recrear
D. ajustar

PACSIS - COMPUCIENCIAS
PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL
Wat

4....espfSóisastel Concurso de Carrera AcIminispativa

186. PASO, renglón 3, tiene el 189. FOLLAJE, renglón 13, tiene 192. LLEGADO, renglón 2, tiene 194. MARCHA, renglón 5, tiene el
mismo significado que el mismo significado que el mismo significado que mismo significado que

A. huella A. fondo A. pasado A. camina


B. giro 8. derroche B. vendrá 13. avanza
C. marcha C. espesura C. logrado C. corre
D. instante D. redundancia D. tocado D. se retira

187. CONTENER, renglón 5, tiene 190. DESTINO, renglón 14, tiene 193. GUIADO, renglón 3, tiene el 195. YA, renglón 7, tiene el mismo
el mismo significado que le mismo significado que mismo significado que significado que

A. detener A. empleo A. aconsejado A. todavía


B. comprender 8. fin 8. dirigido 8. puede que
C. reprimir C. puesto C. adiestrado C. actualmente
D. abarcar O. ocupación D. cubierto D. quizás

191. DUDA, renglón 20, tiene el 196. AUXILIADA, renglón 9, tiene


188. ÍNDOLE, renglón 6, tiene el mismo significado que el mismo significado que
mismo significado que
A. certeza A. agregada
A. genio B. abandonada
B. consistencia
B. carácter C. pagada
C. naturaleza D. incertidumbre D. apoyada
D. estado E. inflexibilidad

1 Granadinos: FRASES INCOMPLETAS


2 El día de la América ha llegado y ningún poder humano puede
3 retardar el curso de la naturaleza, guiado por la mano de la Cada una de las siguientes oraciones tiene dos o tres espacios en
4 Providencia. Reunid vuestros esfuerzos a los de vuestros blanco; cada espacio indica que se ha omitido una palabra. Debajo de
5 hermanos. Venezuela conmigo marcha a libertaros, como vosotros cada oración hay cuatro grupos de palabras que al insertarse- en la
6 conmigo en los años pasados libertáis tez a Venezuela. oración, COMPLETE MEJOR SU SIGNIFICADO.
7 Ya vuestra vanguardia cubre con el brillo de sus armas algunas
8 providencias de vuestro territorio, y esta misma vanguardia, 197. En condiciones ambientales la de los cuerpos
9 poderosamente auxiliada, arrojará en los mares a los son sólidos o líquidos y son gases.
10 destructores de la nueva Granada.
11 El Sol no completará el curso de su actual periodo, sin ver en A. mayoría - pocos
12 todo vuestro territorio altares levantados a la libertad. B. totalidad - muchos
13 Cuartel General en Angostura, del 15 de Agosto de 1818, año 8 C. mitad - bastantes
14 de la Independencia. D. generalidad - todos

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL PACSIS - COMPUCIENCIAS


158 159
pundementalión y Talleres
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa —

es el reflejo del 203. Tisserand nombrado 205.El ejercicio inverso


198. El poder adquisitivo de una director del Observatorio en señalar comparaciones
enriquecimiento o de un país.
de Toluosse en 1873, tres nombres.
su cargo relevante
A. transacción - desarrollo llegó a ser el de director del A. está de
B. mercancía - avance Observatorio de París B. consiste entre
C. moneda - empobrecimiento C. se define sobre
D. actividad - prosperidad A. fue más mas D. pretende acerca de
se pueden obtener B. fue mas más
199. Mediante el estudio C. fué mas más
mejores en los exámenes de fin de curso.
D. fué más mas 206. no debía molestarlo
era indispensable su
A. programado - éxitos ayuda
B. improvisado - calificaciones lo anterior,
204. De acuerdo
C. repetido - aciertos X es mayor Y A. porque insistir
D. concienzudo - resultados
B. porque prestar
comentó de A. con a
200. Así,
ocurrió el asunto B. aa C. aunque solicitar
C. con que
él como D. a que D. aunque tener
A.
B. el cómo
C. él cómo 207. nota usted no ha
D. el como comprendido
201. el asunto continúa así,
podremos ganar A. sé qué aún
B. se que aun
A. si aún C. sé qué aun
B. sí aun D. se que aún
C. si aun
D. sí aún
208. El de se indica
202. correspondencia lo señala
llegó se esperaba
A. este éste como él
A. tú sí cómo 8.este este como el
B. tu si como C. éste éste cómo él
C. tu si cómo D. este éste cómo el
D. tú sí como

PACSIS - COMPLICIENCIAS 161


PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL
160 1

«:,."7;:epaTacIón para 0 CoTrcuirso_deC;;;Ía—Áámlnistrala, Fundamentación y Talleres

209. deberías decir 211. Después de la se 5 según las directrices


hacerlo para mismo sus causas señaladas en los principios
fundamentales consagrados
A. tu como si A. rebelión revelaron en la Constitución
8. tú cómo sí B. rebelión rebelaron 6 si acude a criterios diferentes
C. tu cómo si C. revelión revelaron de los señalados allí
D. tú como sí D. revelión rebelaron 7 se verá bocado a cometer
errores
210. Anita un C.D. pero le 212. En ese lugar, 8 el control de la
impuesto por donde quiera,
constitucionalidad no será
uno sólo encuentra
legítimo
A. gravó gravaron
A. valla vayas A. 3 y 8
B. gravó grabaron
B. valla vallas B. 5 y 6
C. grabó grabaron C. vaya vallas C. 3 y 7
D. grabó gravaron D. vaya vayas D. 5 y 8

214.
ELIMINACIÓN DE ORACIONES
1 Mi muy querido amigo: ¡Qué rato tan ameno he pasado con
Las siguientes preguntas constan de un grupo de oraciones ordenadas usted!
y numeradas, seguidas de cuatro opciones señaladas con las letras 2 quisiera encontrarlo prontamente de nuevo
A, B, C y D. Seleccione la opción que usted considere representa la 3 pocas personas he conocido tan inteligentes y agradables.
oración u oraciones que podrían SER EXCLUIDAS DEL TEXTO, por 4 Me habría complacido muchísimo ser su prisionero
no añadir ninguna información adicional al contenido de éste o por 5 pero un ineludible compromiso contraído anteriormente
encontrarse fuera de su contexto. 6 me obliga a abandonar la ciudad
7 me satisfará inmensamente verlo de nuevo
213. 8 ya sabe que esta es su casa

1 Cuando un juez constitucional deba decidir asuntos de A. 2y8


constitucionalidad
2 si trata de casos fáciles, no hay mayor complejidad 8. 3y7
3 el caso se resuelve por sí mismo según los principios
constitucionales C. 7y8
4 pero si trata de casos difíciles, deberá acudir a los criterios
jurídicos de interpretación D. 5y6

1 PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL PACSIS - COMPUCIENCIAS


162 163
.1291;:nrenticiórifireres —
, ,

Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa
216. Según el texto la palabra láctica" significa
215.
A. realista
1 ante tanto pobre y mediocridad B. democrática
2 no hagamos obras de caridad, C. ideal
3 ya que estas consisten en maltratar al otro D. legislativa
4 andar por ahí arrojando migajas
de tiempo, de ropa, de comida, de servicios,
5 217. De acuerdo con el texto, al papel que debe jugar el juez en la
6 para tratar de sacarlo de su situación actualidad es
7 que es como decirle al otro
8 esta es tu condición y yo libro la mía
A. relacionarse con el legislador y la administración
8. ser garante de la validez y efectividad de la Constitución
A. 6y7 hacer cumplir la ley como tal
1. y 6 C.
B. tener una mejor comunicación con la sociedad
3y5 D.
C.
D. 3y4
218. El planteamiento del autor está fundamentado en aspectos
COMPRENSIÓN DE LECTURA 2
1. jurídicos de la Constitución Nacional
Una de las características más relevantes del Estado Social de Derecho 2. prácticos de la complejidad del Estado
3. sociales sobre una mejor comunicación con la sociedad
consiste en la importancia que adquiere el juez en sus relaciones con el
4. teóricos del Estado Social de Derecho
legislador y con la administración.
A. 1y4
1...] B. 2y3
El aumento de la complejidad fáctica y jurídica en el Estado
contemporáneo ha traído como consecuencia un agotamiento de la C. 1y2
D. 3y4
capacidad reguladora de los postulados generales y abstractos. En
estas circunstancias la ley pierde su tradicional posición predominante
y los principios y las decisiones judiciales, antes considerados como 219. Con el texto el autor quiere resaltar que
secundarios dentro del sistema normativo, adquiere importancia las decisiones judiciales siguen teniendo prevalencia sobre la ley
1.
excepcional. Esta redistribución se explica ante todo por razones el juez es un medio de mejor comunicación con la sociedad
2.
funcionales: no pudiendo el derecho prever todas las soluciones la ley no cobija toda las posibilidades bajo su texto
3.
posibles a través de los textos legales, necesita de criterios finalistas el juez define los criterios de legalidad
4.
(principios) y de instrumentos de solución concreta (juez) para obtener el orden constitucional tiene supremacía sobre la ley
5.
UNAN) mejor comunicación con la sociedad. Pero también se explica
por razones sustanciales: el nuevo papel del juez en el Estado Social 1y3
A.
de Derecho es la consecuencia directa de la enérgica pretensión de 1y4
B.
validez y efectividad de los contenidos materiales de la Constitución, 3y5
C.
claramente señalada en su artículo 228. D. 4y5
Tomado de: Corte Constitucional. Sentencia T406 de 1992.

PACSIS - COMPUCIENCIAS 165


PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL
4GA
Fundamentación y Talleres

220. A partir del texto no se puede afirmar que 6 El ingreso a los cargos de carrera y el ascenso en los mismos,
7 los de trabajadores oficiales y los demás que determine la ley.
A. el Estado social de Derecho la da mayor importancia al juez 8 se hará previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que
B. los principios de la Constitución son criterios finalistas del fije
Estado
C. la ley no tiene vigencia bajo el Estado Social de Derecho A. 31756842
D. el juez es un instrumento de validez de la Constitución B. 12368457
C. 35712684
ORDENAMIENTO DE PÁRRAFOS 2 D. 17248635
t-C~• »a

221. 223.

1 El congreso constituyente había concluido su mandato, y no había 1 un ordenador los ensambla en una imagen tridimensional.
otra autoridad válida 2 sin necesidad de recurrir a exámenes externos o a la cirugía
2 que derrotaron a las fuerzas del gobierno con el respaldo de exploratoria
3 El general Rafael Urdaneta se tomó el poder el 5 de septiembre. 3 el paciente yace en una camilla dentro de una máquina de forma
4 los pequeños propietarios de la sabana y del clero rural. toroidal;
5 para legitimar el golpe, pero los insurgentes apelaron al cabildo 4 los médicos pueden detectar lesiones y diagnosticar
de Santa Fe enfermedades
6 mientras lo asumía el general. Así culminó una insurrección de las 5 En todos los tipos de tomografía,
tropas 6 el aparato toma imágenes de numerosos planos corporales y,
7 que reconoció a Urdaneta como encargado del poder luego,
8 y oficiales venezolanos acantonados en la Nueva Granada, 7 Merced a las técnicas de formación de imágenes,

A. 48257163 A. 5642361
B. 36782514 B. 7245631
C. 31576824 C. 5232476
D. 42157863 D. 7425361

222. 224.

1 Los funcionarios, cuyo sistema de nombramiento no haya sido 1 —Eso no confundiría a un Montaraz —dijo Una brizna
determinado por la Constitución o la ley, doblada le basta a Aragorn. Pero no espero que él encuentre
2 serán nombrados por concurso público. algún rastro. Era el fantasma maligno de Saruman lo que vimos
3 Los empleos en los órganos y entidades del Estado son de carrera. anoche. Estoy seguro, aun a la luz de la mañana. Quizá los ojos
4 la ley para determinar los méritos y calidades de los aspirantes. de Saruman nos miran desde Fangron en este mismo momento.
5 Se exceptúan los de elección polular, los de libre nombramiento 2 olvidéis a ese viejo! —dijo Gimli—. Me sentiría más feliz si
y remoción, pudiera ver la huella de una bota.

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL PACSIS - COMPUCIENCIAS


166 1 167
eraareasid Concurso de Carrera Administrativa

3 —Es muy posible —dijo Aragorn—; sin embargo, no estoy


seguro. Estaba pensando en los caballos. Dijiste anoche, Gimli,
que el miedo los espantó. Pero yo no lo creo. ¿Lo oíste, Legolas?
¿Te parcieron unas bestias aterrorizadas?
4 —Estoy helado hasta los huesos —dijo Gimli batiendo los brazos
y golpeando los pies contra el suelo. Por fin había llegado el día.
Al alba los compañeros habían desayunado como habían podido;
ahora, a la luz creciente, estaban preparándose a examinar el
suelo otra vez en busca de rastros de hobbits.
Capítulo 7
PRUEBA SOBRE CONSTITUCION, EMPLEO PÚBLICO Y
5 —Quizá —dijo el Enano—, pero es posible que una bota pesada
CARRERA ADMINISTRATIVA
no deje aquí marca alguna. La hierba es espesa y elástica.
6 —Porque un viejo con pies que dejan huellas no será sino lo que
parece —respondió el Enano.
7 —No —dijo Legolas—. Los oí claramente. Si no hubiese sido por
las tinieblas y nuestro propio miedo, to hubiera pensado que eran
bestias dominadas por alguna alegría repentina. Hablaban como 1. PRUEBA
caballosque encuentran un amigo después de mucho tiempo.
8 —¿Por qué eso te haría feliz? —preguntó Legolas. Aquí se pretende evaluar los conocimientos básicos que se tienen sobre la
Constitución nacional y las normas fundamentales del empleado público. ,r
A. 15372684
B. 42865137 1. En Colombia el poder público emana de
C. 2864 7315
D. 28637154 A. 11. los ciudadanos colombianost
8. el gobierno de turno
C. los legisladores
D. los constituyentes

2. Siendo Colombia un Estado social de


derecho, tiene en común con un Estado
de derecho

A. el respeto a la dignidad humana


B. el trabajo y la solidaridad de las personas
que la integran
C.. la división del poder rt
D. la prevalencia del interés general

PRUEBA DE APTITUD Y RAZONAMIENTO VERBAL PACSIS. COMPUCENCIAS 169


168
elpppración para el Concurso de Carrera Administrativa 1•311M111510•4•41•61 _ Fundamentación CálieresRv
».•211,

3. Un empleado del estado, que lleva solo 3 días en su cargo, ante 6. Un usuario solicita por escrito a un
cierta situación comete un error que le cuesta $100.000 al empleado cierta información que requiere,
estado; ello porque él desconoció una norma en el manual de la fecha de recepción es el 2 de abril de
procedimiento. Él manifiesta en su defensa que actuó de buena fe 2005. El 11 de abril el usuario regresa por
y acorde con sus principios y ética profesional y que por el poco la información solicitada y se le informa de
tiempo que lleva laborando es imposible que conociera toda la que aún no está lista y que puede regresar
normatividad. Usted considera que al cabo de dos días. Así, el usuario decide
aplicar una tutela. Es de esperar que
A. no debería iniciársele un proceso disciplinario, pues actuó bien
por desconocimiento A. la tutela prospere pues se le ha negado
B. debería iniciársele un proceso disciplinario, pues el un derecho fundamental como es el de la
desconocimiento de las normas no omite responsabilidad información
C. no debería iniciársele un proceso disciplinario, pero sí un llamado B. la tutela prospere porque aunque no se le
de atención por escrito ha violado un derecho fundamental sí ha
D. debería cobrársele el costo del error transcurrido el tiempo máximo de respuesta
para que aplique
4. En un departamento administrativo, un empleado es acusado C. la tutela no prospere pues el derecho a
por favorecer a ciertas personas en función de su cargo. Su jefe ser informado no es fundamental y, por
inmediato al enterarse de la queja debe tanto, se debe hacer es una acción de
cumplimiento
A. trasladar a otra oficina al empleado D.• la tutela no prospere porque aunque el
B. despedirlo de inmediato derecho a ser informado es fundamental
C. a declarar cargos ante la oficina de control interno no se ha alcanzado el plazo máximo para
D. negociar con él en términos de corregir los efectos ocasionados que aplique
5. Velar por un ambiente sano 7. El alcalde de una ciudad ha dispuesto, a través de su oficina de
corresponde a planeación, aprobar una- licencia de construcción a cierta empresa
para que pueda construir un conjunto residencial en un lote que
ha sido lugar de esparcimiento para la comunidad y que esta lo
A. solo a los empleados del ministerio
o secretarias del medio ambiente reconoce como un parque comunitario. Ante las solicitudes de
varios vecinos y de la acción comunal de echar marcha atrás en
6.• todos los servidores públicos la decisión, la administración municipal se niega rotundamente a
ello. Por tanto, la comunidad debe proceder a entablar
C. las ong relacionadas con proyectos
de medio ambiente A. una acción de tutela
B. una acción de cumplimiento
D. solo a los empleados de las C. s una acción popular
empresas sanitarias D. una demanda por perjuicios

TEST SOBRE CONSTITUCIÓN, EMPLEO PÚBLICO Y CARRERA ADMINISTRATIVA PACSIS - COMPUCIENCIAS


170 171
EundannteciOn yfalltnes_.:,„
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa

12. Si un senador se da cuenta que un empleado público actúa mal.


8. Suponga que un presidente de la República decide sancionar
Él deberá
y publicar un decreto donde no aparece la firma del ministro
respectivo. Ese decreto solicitar al senado que declare una ley de sustitución contra él
A.
B.® solicitar a la procuraduría que lo investigue
A. debe aplicarse puesto que la firma válida es la del presidente
C. solicitar al ministro que le compete que inicie el proceso de
atit debe ser demandado o derogado puesto que además de la firma investigación
del presidente debe estar la del ministro
D, "exigir a su jefe inmediato que lo suspenda
C. debe ser demandado o derogado puesto que la única firma válida urr
allí es la del ministro 13. Un decreto Ley es un acto legislativo que puede realizar un
D. debe aplicarse puesto que es un decreto sancionado por la presidente de la república cuando el congreso
presidencia de la república

Un secretario de obras públicas es un cargo A. no tiene tiempo para legislar sobre el asunto
9. B. considera que es competencia del presidente
C.e considera que no tiene suficiente conocimiento y competencia
A. de carrera administrativa sobre el asunto
B. por orden de prestación de servicios
D. a solicitud del presidente considera que él debe hacerlo
C. # de libre nombramiento y remoción
D. de trabajador oficial 14. Un ejemplo de acto administrativo es

10. Si un gerente de las empresas públicas de un municipio emplea a A. una ordenanza


un sobrino en dicha empresa
B. una ley
C. un decreto ley
A.*está violando la Constitución
D.e una resolución
8. aunque no viola la Constitución sí está violando la ley
C. incurre en un delito por la ventaja
15. Si un servidor público es declarado responsable fiscalmente y
D. está haciendo lo correcto pues es una empresa descentralizada este paga la cuantía por la cual fue juzgado, entonces,
11. Un servidor público trabaja de 6:00 a.m. a 2:00 p.m. en una
oficina de la fiscalía y luego trabaja de 3:00 p.m. a 7:00 p.m. será declarado inhábil para ejercer cargos públicos y contratar
como secretario en un colegio público de un municipio vecino. A.
En determinado momento uno de sus jefes se da cuenta del caso con el estado por 5 años
iniciándosele un proceso disciplinario. Al final del proceso él B. será declarado inhábil para ejercer cargos públicos y contratar
con el estado por más de5 años, dependiendo del valor de la
cuantía
A. deberá dejar uno de los dos cargos
B., perderá ambos cargos C. cesará toda inhabilidad en el momento en que paga, pues ha
respondido por la falta
C. deberá devolver lo percibido en el cargo de medio tiempo
D. el podrá continuar con ambos cargos, pues son dos entidades as no será declarado inhábil pero debe ser excluido del cargo
diferentes

ADMINISTRATIVA RACSIS COMPUCIENCIAS 173


TEST SOBRE CONSTITUCIÓN, EMPLEO PÚBLICO Y CARRERA
172
ficearlción para el C9ncsp de grrera Adminittrativa Fundamentación y Talleres

16. A cierto rector se le ha comprobado faltas graves que ocasionaron 19. Es un fin del Estado consagrado en la Constitución .
pérdidas en una institución educativa del municipio, pero él hace
dos años se retiró del servicio público y se vinculó con la empresa A. • mantener una balanza comercial positiva
privada. Por lo tanto, 8. a favorecer a los pobres -
C. promover la prosperidad general
A. no debe responder por nada ni ser sancionado puesto que ya no D. generar autonomía en las entidades territoriales
es empleado público
B. e sí puede ser sancionado e inhabilitado
20. La soberanía del Estado colombiano reside en
C. ya no debe ser obligado a pagar sanción alguna pero queda
A. el presidente de la República
inhabilitado para ejercer cargos públicos
B. el congreso
D. debe ser retirado de la empresa donde labora
C. las tres ramas del poder
D.st el pueblo colombiano
17. Una de las características de nuestra Constitución actual es que
define al Estado colombiano como un Estado social de derecho,
mientras que en la Constitución anterior era denominado Estado 21. Enunartículodeunmanualdeprocedimientos
de derecho. Considerando que en ello se ha logrado avances y se estipula que el derecho al buen nombre
que los principios que fundamentan al Estado de derecho están es relevante dependiendo' del caso. En la'
consagrados en él Estado social de derecho, una característica Constitución está consagrado el derecho a
que posee este último pero no el primero es la honra. Según esto usted considera que
ese artículo debe considerarse
A. multi o bipartidismo
B. control constitucional A. sh inexequible porque la Constitución es norma
C. prevalencia del interés general sobre el particular de normas
D. 4 una Constitución, en procura de salvaguardar los derechos 8. exequible porque un manual de convivencia
individuales y colectivos o de procedimientos permite definir los
deberes y derechos
18. No es una característica C. inexequible porque en el manual ese derecho
constitucional de nuestro debe plantearse en términos absolutos,
país que para todos, y no relativos
D. exequible porque está consagrado en la
A. sea una República unitaria Constitución y el manual lo confirma
B. privilegia el gobierno central
C. d sea democrática, participativa 22. Juan, un empleado departamental ha solicitado insistentemente
y pluralista que se le traslade a su municipio de origen y aduce para ello que
D. esté fundada_ en el respeto tiene dos hijos adolescentes y una esposa en estado crítico de
de la dignidad humana, en el alcoholismo. Se ha presentado una vacante para. ese lugar pero
trabajo y la solidaridad de las el jefe de personal ha decidido, mediante acto administrativo,
personas que la integran trasladar allí a otro empleado más antiguo y soltero. Juan,

TEST SOBRE CONSTITUCIÓN, EMPLEO PÚBLICO Y CARRERA ADMINISTRATIVA PACSIS - COMPUCIENCIAS


174 175
Eunda_mentatialsres
Preppraellspara el Concurssde Carrera Admimstrabvi

entonces, ha pedido revocar el acto en vista de que es un fin 25. Una empresa de confecciones expide una resolución donde
del estado amparar a la familia como institución básica de la determina que, a partir del próximo mes, serán despedidos
sociedad. Por tanto, usted considera que el jefe todos aquellos trabajadores que tengan actitudes amaneradas.
Esta empresa, con su proceder, podría estar violando a sus
A. ha hecho lo correcto pues es norma que los trabajadores más trabajadores el derecho
antiguos están ese privilegio
B.a debería revocar su acto administrativo y favorecer a Juan A. al trabajo
C. no necesita revocar su acto pues es independiente y, por tanto, B. de petición
está en todos su derecho de colaborar a quien considere se lo Cx. a no ser discriminado
merece D. al debido proceso
D. debe ayudarle a Juan con un auxilio, a cargo de la dependencia,
para que transporte a su familia a su lugar de trabajo 26. Laura labora en la Secretaría del Medio Ambiente de su municipio.
Esta secretaría, ante el incremento de perros vagabundos en
23. Luis acudió a matricular a su hijo en una institución de educación esa ciudad, decide aplicarles masivamente a estos animales la
oficial, allí le manifestaron no poder recibirlo ya que él profesa la eutanasia y tal tarea la debe desarrollar Laura; pero esta se niega
religión musulmana. Lo anterior configura una violación al derecho acatar dicha orden por ser precisamente una acérrima defensora
fundamental de de animales por lo que pierde su empleo. A Laura se le estaría
violando el derecho
A., libre desarrollo de la personalidad
B. la educación A. al trabajo
C. petición B. de libre desarrollo de la personalidad
D. igualdad ante la ley C.e, de libertad de conciencia
D. del debido proceso

24. Juan se encontraba registrado 27. En el corregimiento del "El Palmar" cinco ciudadanos deciden
como deudor moroso ante una erigir un templo evangélico. El inspector de policía decide no
central de riesgos, después de permitir la realización de tal proyecto argumentando,que de los
cancelar la deuda, Juan puede mil habitantes que residen en dicha localidad sólo esos cinco
solicitar ser borrado de dicha lista profesan esa religión. Con tal proceder se está violando el
en uso del derecho derecho
A. de libre desarrollo de la A. o a la libertad religiosa
personalidad
B.o al buen nombre B. a un ambiente sano
C. al trabajo
D. de petición C. al trabajo

D. de petición

TEST SOBRE CONSTITUCIÓN, EMPLEO PÚBLICO Y CARRERA ADMINISTRATIVA PACSIS - COMPUCIENCIAS


176
Preppracióruera el Concurso q ClreraAdministratya Eypc<1?pwrdacjón yc jailpfes_

28. El consejo estudiantil de la Institución Educativa "El Limoncito" 31. Cuando se encontraban disfrutando del descanso nocturno,
decide editar un periódico donde se denuncie las anomalías que los miembros de la familia Guarín son sorprendidos por un
se presentan en tal institución. El Consejo Directivo decide, por • allanamiento de la fuerza pública, la cual procede sin mostrar
votación mayoritaria de sus miembros, no autorizar la circulación orden de allanamiento de autoridad legal, y luego son arrestados.
de dicho periódico, lo que configuraría una violación al derecho A la familia Guarín se le violenta el derecho

A. de petición A. de Habeas corpus


8. al libre desarrollo de la personalidad
B. o de libre expresión
C. de libre desarrollo de la personalidad C. a un ambiente sano
D. a la educación
D.® a la libertad

29. Después de haber cumplido los requisitos de jubilación, Esther 32. Cuando una persona es detenida y puesta a disposición de juez
solicita a Cajanal el reconocimiento y pago de tal derecho. competente, dicho juez debe resolver la situación jurídica del
Trascurridos 2 años de la solicitud, Esther recibe una comunicación detenido en un plazo no mayor a
donde se le informa que su solicitud se encuentra en estudio
A. 24 horas
jurídico ante lo cual eleva una tutela pidiendo se le ampare el
B. q 36 horas
derecho C. 8 días
D. 10 días
A. de petición
B. al trabajo 33. Los profesores de una institución educativa sorprenden a un
C.it a un salario mínimo vital alumno comercializando marihuana en los momentos de descanso.
D. a la pensión El consejo directivo decide por unanimidad y de plano expulsarlo
del plantel. El consejo directivo podría estarle violando al alumno
30. En la casa de Carlos todos sus hermanos el derecho
son abogados, por lo que su padre le
condiciona el auxilio de sus estudios
A. de petición
8. a la educación
si continúa con la tradición familiar del
ejercicio de la abogacía, pero el deseo C. • del debido proceso
D. al libre desarrollo de la personalidad
de Carlos es convertirse en un gran
cirujano. El padre de Carlos le estaría 34. Quién estuviere privado de la libertad y creyera estarlo ilegalmente
conculcando a él el derecho
puede invocar a su favor y ante cualquier autoridad, en todo
momento,
A. a la educación
B. al trabajo A. una acción de tutela
C. al libre desarrollo de la personalidad B. una acción popular
a la libertad de profesión C. a el Habeas Corpus
D. un plebiscito

TEST SOBRE CONSTITUCIÓN, EMPLEO PÚBLICO Y CARRERA ADMINISTRADVA PACSIS -COMPUCIENCIAS


178 179
Fundamentacióny Talleres
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa

39. Varios miembros de la acción comunal del barrio "El Porvenir" deciden
35. La Constitución dio vía derribar una guardería de su propiedad para construir allí una cancha
libre a la extradición de de fútbol. Otros miembros de la comunidad interponen una acción
colombianos, sólo la prohibió de tutela donde el juez decide a favor de ellos, debido a que
para los delitos
A. es difícil mantener económicamente la cancha de fútbol
A. de tráfico y consumo de B. la comunidad del barrio adquiere mayor estatus social manteniendo
drogas la guardería
B. económicos C. los futbolistas del barrio pueden practicar otro deporte
C. ozi políticos Do los derechos de los niños priman sobre los derechos de los demás
D. lavado de activos
40. Según la Constitución nacional, és responsable de la educación de
de asociación los niños
36. Según la Constitución, no gozan. del derecho
sindical A. el estado, las empresas y la familia
B. la sociedad, las empresas y la iglesia
A. los políticos C. la familia, la iglesia y el estado
B. los parlamentarios D el estado, la sociedad y la familia
C.5 los miembros de la fuerza publica
D. los sacerdotes 41. La expropiación, sin previa indemnización, sólo podrá ser decretada
en caso de
37. El poder tomar parte activa por medio del voto en las elecciones,
referendos, revocatoria de mandato, o poder ser elegido por A. catástrofe natural
votación para un cargo público, hace parte de los derechos B. epidemia
C. quiebra de las finanzas públicas
A. económicos D. a guerra
B. sociales
C. culturales 42. No es una función del Congreso de la República
D. po políticos
A. reformar la Constitución
B vigilar la gestión fiscal
38. Según la Constitución, el C. hacer las leyes
núcleo fundamental de la
D. ejercer control político sobre el gobierno
sociedad
43. La suprema autoridad administrativa del país es
A. es el Estado
B. son los partidos políticos A. el congreso de la República
C. es el gobierno B. o el presidente de la República
D. es la familia C. el controlador general
D. la Corte constitucional

PACSIS-COMPUCIENCIAS 181.
TEST SOBRE CONSTITUCIÓN, EMPLEO PÚBLICO Y CARRERA ADMINISTRATIVA
180 1
el Concurso de Imre Administraa-va --_---
_PrfiReseeiónRasa Eundamentación- y Talleres -

44. El estamento que no hace parte del poder judicial es 49. Los Senadores y Representantes son elegidos por un período
de
A.. la Contraloría general de la nación
B. la Corte constitucional A 2 años
C. el Consejo de estado B. 3 años
D. la Fiscalía general de la nación C. .4.-4 años
D. 5 años
45. El organismo que desempeña las funciones de control fiscal es
50. Los actos que aprueba y expide el Congreso de la República se
AA la Contraloría denominan
B. la Procuraduría
C. la Defensoría del pueblo A decretos
D. la Personería municipal B.§ leyes
C. ordenanzas
46. La guarda y promoción de los derechos humanos, la protección D. acuerdos
del interés público y la vigilancia de la conducta oficial la realiza
51. También podrían presentar proyectos de ley o reforníaS
A. el Congreso de la República constitucionales un número de ciudadanos igual o superior al
8. las contralorías
C. I, el Ministerio Público A.. 2% del censo electoral existente
D. la Fiscalía B. 5% dei censo electoral existente
C. 6% del censo electoral existente
47. La vigilancia de la gestión fiscal y el control de resultados de la D. 10% del censo electoral existente
administración los ejercen
52. El Senado de la República se compone de
A. el Congreso, las Asambleas y los Consejos Municipales
B. el Ministerio Público A. 50 Senadores
C. 1, las Contralorías B. 80 Senadores
D. la Registraduría del Estado Civil C. 100 Senadores
D# 102-Senadores
48. La organización electoral esta conformada por:
53. Para ejercer la función pública no es condición
A. sólo el Consejo Nacional Electoral
B. sólo Resgistraduría Nacional del Estado Civil A. que las funciones del empleo a ejercer tienen que estar detalladas
el Consejo Nacional Electoral y la Resgistraduría Nacional del en el reglamento
C. t B.
Estado Civil que el empleo debe estar contemplado en la planta de personal
D. los jurados de votación C. declarar bajo juramento el monto de sus bienes y rentas
D. pertenecer a un partido legalmente constituido

TEST SOBRE CONSTITUCIÓN, EMPLEO PÚBLICO Y CARRERA ADMINISTRATIVA PACSIS - COMPUCIENCIAS


182 183
Fundamentación vialleres
Preparación
—_ para el Concurso de Carrera Administrativa

54. La Constitución nacional establece que los empleados en los 58. Los actos que expiden las Asambleas Departamentales se
órganos y entidades del estado son de carrera. Así, se encuentran denominan
amparados por la carrera administrativa los
A. acuerdos
A. funcionarios de elección popular B. leyes
B. funcionarios de libre. remoción y nombramiento C. decretos
CA empleados de la rama judicial D..9 ordenanzas
D. trabajadores oficiales
59. Es impedimento para ser elegido Senador de la República
55. Una acción que no podrá realizar el funcionario público, ya que la
Constitución lo prohíbe expresamente, es
A. ser Colombiano de nacimiento
A. participar en la conformación de partidos políticos B. ser ciudadano en ejercicio
B.o celebrar por sí o por interpuesta persona contrato alguno con C. tener mas de 30 años de edad
entidades públicas. D.o ser extranjero, pero nacionalizado como Colombiano
C. ocupar por encargo otro empleo de mayor jerarquía
D. obtener becas que otorga la entidad para estudio 60. El Procurador de la República es elegido por

56. Un empleado de un municipio A. el Congreso de la República


cualquiera del país puede celebrar B.• el Senado de la República
un contrato de prestación de C. la Cámara de Representantes
servicios profesionales con D. el Presidente de la República

A. el departamento de su municipio 61. El Defensor del pueblo, que hace parte del ministerio público, es
B. la Nación elegido por
C. una entidad descentralizada del
orden nacional A. el Congreso de la República
D. 0 una entidad Educativa para B. el Senado de la República
la divulgación de la cátedra C. el Procurador General de la Nación
universitaria D. la Cámara de Representantes

57. Una circunstancia bajo la cual no es necesario que se reúna en un 62. Los actos que expiden los Consejos --
solo cuerpo (Cámara y Senado) el Congreso de la República es
Municipales se denominan
para
A. leyes
A. aprobar una ley
B. decretos
B. instalar y clausurar sesiones
dar posesión al presidente de la República C. ordenanzas
C. D. t acuerdos
D. p recibir jefes de estado de otros países

TEST SOBRE CONSTITUCIÓN, EMPLEO PÚBLICO Y CARRERA ADMINISTRATIVA PACSIS - COMPUCIENCIAS 185
184
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa •
Fundamentación y Talleres

63. El supremo agente del ministerio público en 67. El señor Luis Ospina pretende construir un tejar en una zona
el municipio es el
residencial; sus vecinos se oponen a dicho proyecto por atentar
contra su salud y el medio ambiente, para el caso ellos deben
A. Alcalde presentar ante un juez
8. Controlador Municipal
C.4 Personero Municipal A. una acción de tutela
D. Presidente del Consejo B. un Hábeas corpus
C. o una acción popular
64. El Personero Municipal es elegido por D. una acción de cumplimiento
A. votación Popular
8. el Alcalde 68. El Gobernador del Departamento
C. o el Consejo Municipal debidamente facultado, expide un
D. el Procurador General de la Nación decreto prohibiendo la construcción--
de moteles en las zonas residenciales
del departamento. El Alcalde de cierto
65. No es función de las personerías municipio, que no es de las simpatías de
dicho gobernador, decide no aplicar la
A. vigilar porque las autoridades cumplan y hagan que se cumpla norma. Los ciudadanos de bien de esa
la Constitución, las leyes, los decretos, las ordenanzas y los localidad para obligar la aplicación de
acuerdos tal medida deben acudir al mecanismo
8. vigilar que las autoridades no abusen del poder de
C. e sancionar a los funcionarios públicos por acción u omisión en sus
funciones A. acción popular
D. otorgar o cancelar personerías jurídicas a corporaciones, 8. acción de tutela
fundaciones, asociaciones o agregaciones que defienden los C. Hábeas corpus
derechos humanos D. • acción de cumplimiento
66. Es función de las personerías 69. El presidente de la República es juzgado
y sancionado por
A. conceder y reconocer auxilios, becas e indemnizaciones
8. 4 vigilar que las empresas de servicios públicos domiciliarias A. el Congreso de la República
cumplan la ley B. el Consejo superior de la Judicatura
C. gestionar ante organismos o instituciones la consecución de C. e la Corte Suprema de justicia
empleo para la población pobre y desplazada D. el Consejo de Estado
D. mediar ante instituciones públicas o privadas para que el ciudadano
común y corriente logre un beneficio

TEST SOBRE CONSTITUCIÓN, EMPLEO PÚBLICO Y CARRERA ADMINISTRATIVA


186 I PACSIS - COMPLICIENCIAS
4127
Fundamentación y Talleres

Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa

4. Los tipos de evaluación que se pueden presentar son


SISTEMA DE EVALUACIÓN

1. Los componentes que comprenden el sistema de evaluación A. extraordinaria, ordinaria, semestral.


8.cordinaria, extraordinaria, período de prueba.
del desempeño y calificación de servicios para las entidades y
C.ordinaria, semestral, periodo de prueba.
organismos del estado son D.ordinaria, semestral, periodo de prueba, extraordinaria.
A. acuerdos de gestión, evaluación del desempeño y calificación de 5. En la pasada evaluación del desempeño realizada a todos los
servicios servidores públicos del Municipio X, se presentaron varios
B. evaluación del desempeño y calificación de servicios, acuerdos recursos de reposición y subsidio de apelación, por calificaciones
de gestión, evaluación por área insatisfactorias. El director del área de talento humano remitió
C® evaluación del desempeño y calificación de servicios, acuerdos de dichos recursos a la oficina de control interno para su respectivo
gestión, evaluación por área, evaluación por equipos de trabajo proceso. Según su interpretación, deberían ser remitidos estos
D. evaluación del desempeño y calificación de servicios, acuerdos recursos
de gestión, evaluación por equipos de trabajo
As al jefe inmediato y al superior jerárquico del evaluado y
2. La evaluación del desempeño y calificación de servicios se les
evaluador
aplica a B. al área de control interno y al área de control disciplinario
trabajadores oficiales, de libre nombramiento y remoción, de C. al jefe inmediato y al área de control disciplinario
A. D. al área jurídica de la entidad y al jefe inmediato
elección popular
8. empleados de carrera administrativa, Trabajadores oficiales, de
libre nombramiento y remoción, de elección popular 6. Las evaluaciones parciales se
C. o empleados de carrera administrativa, de libre nombramiento y
remoción A. notifican
D. empleados de carrera administrativa, Provisionales, de libre 13. 9 comunican
nombramiento y remoción C. fijan por edicto
D. socializan
3. La comisión evaluadora encargada de la evaluacióri
del desempeño y calificación de servicios esta
7. Las evaluaciones definitivas se
integrada por
Awnotifican
A. el jefe inmediato, un representante de los empleados,
8. comunican
un representante de libre nombramiento y remoción
13.. el jefe inmediato, un representante de libre C.fijan por edicto
D.socializan
nombramiento y remoción
C. el jefe inmediato, un representante de los empleados
D. el jefe inmediato, un representante de la comisión de
personal

PACSIS - COMPUCIENCIAS 189


TEST SOBRE CONSTITUCIÓN, EMPLEO PÚBLICO Y CARRERA ADMINISTRATIVA
188 1
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa Fundamentación Talleres

8. La evaluación extraordinaria se presenta cuando 12. Los acuerdos de gestión se les aplican a

A. el jefe inmediato la ordena A. trabajadores oficiales


8.0 el jefe del organismo la ordena B. empleados de carrera administrativa
C. el director de talento humano la ordena C.0 empleados de libre nombramiento y remoción
D. el director de control interno la ordena D. empleados de carrera administrativa, provisionales, de libre
nombramiento y remoción
9. La evaluación del desempeño y calificación de servicios deberá
contemplar
13. El sistema general de evaluación del desempeño y calificación de
A. el enfoque por competencias de la entidad, coherencia con la servicios es de aplicación para todas las entidades y organismos
misión y objetivos de la organización, y los planes de acción de regulados por la Ley 909 de 2004 y es
cada dependencia
B. el enfoque por competencias de la entidad, coherencia con la A. facultativo
misión y objetivos de la organización, los planes de acción de 8. opcional
cada dependencia y los planes de capacitación C. de obligatorio cumplimiento
C. el enfoque por competencias de la entidad, coherencia con la misión D.fe temporal
y objetivos de la organización, y los planes de capacitación
D. el enfoque por competencias de la entidad, coherencia con la COMPETENCIAS
misión y objetivos de la organización n:2E51.1'az.32C-mkraki wagra.risia-711(ttrzrrkri'7.E1,:i7j:

10. el jefe directo de cada servidor público en el Municipio X para 14. Las competencias laborales contemplan
el período 2005-2006 definió los objetivos y metas de sus
colaboradores inmediatos, teniendo en cuenta el plan de acción A.§ los atributos o características propias de cada
de cada área. Los objetivos deberían haber sido individuo
B. los indicares de gestión de cada equipo de trabajo
A. definidos C. el plan de acción'e cada área
B.comunicados D. mecanismos de control establecidos
Concertados
D. notificados 15. las categorías de competencias que deben
involucrarse en el modelo de competencias
11. La evaluación realizada por las áreas de control interno o quien institucional son
haga sus veces, deberá ser superior o igual a la evaluación de.
A. 07 comunes, comportamentales por nivel, funcionales
A. la obtenida en el acuerdo de gestión
B. colectivas, comportamentales por nivel, funcionales
8. la obtenida en la evaluación del desempeño y calificación de C.
servicios individual. individuales, comportamentales por nivel, funcionales
C. la obtenida por la totalidad de los servidores públicos D. colectivas, comportamentales por nivel, individuales
D. la obtenida por los equipo de trabajo

TEST SOBRE CONSTITUCIÓN, EMPLEO PÚBLICO Y CARRERA ADMINISTRATIVA PACSIS - COMPUCIENCIAS


190
Fundamentación y Talleres

el Concurso de Carrera Administrativa


Preparacilmara

20. El servidorpúblico Pedro Pérez, auxiliar administrativo,


16. Las competencias laborales se enmarcan dentro del fue trasladado de la secretaría de obras públicas a la
secretaria de hacienda, por solicitud presentada por
A. código único disciplinario el jefe inmediato, debido principalmente a diferencias
B. reglamento interno de trabajo de tipo personal entre ambos y conflictos internos
C. procedimiento determinado para cada actividad del empelo en el equipo de trabajo. En aplicación a la solución
D..® manual de funciones de cada organización de la problemática el área de talento humano
determinó la capacitación específica del directivo en
17. se entiende por competencias comunes las competencias que requiere para su crecimiento
y contribución a la organización, según el decreto
A.
las competencias mínimas que deben tener todos los servidores
2539 de 2005. Estas son
públicos del nivel directivo
B.o
las competencias mínimas que deben tener todos los servidores
A. planeación, toma de decisiones, orientación al
públicos de la entidad usuario y al ciudadano, transparencia, compromiso
C.
las competencias mínimas que deben tener todos los servidores
públicos del nivel asistencial con la organización
las competencias mínimas que deben tener todos los servidores Be liderazgo, planeación, toma de decisiones, dirección
D. y desarrollo de personal, conocimiento del entorno
públicos del nivel profesional
C. liderazgo, planeación, toma de decisiones,
Los niveles administrativos de las entidades territoriales que se dirección y desarrollo de personal, conocimiento
18.
les aplica la Ley 909 son del entorno, orientación a resultados
D. manejo de información, planeación, toma de
directivo, asesor, ejecutivo, profesional, técnico, administrativo, decisiones, dirección y desarrollo de personal,
A.
operativo conocimiento del entorno, orientación a resultados
B. directivo, asesor, profesional, técnico, administrativo, operativo
C.9 directivo, asesor, profesional, técnico, asistencial 21. En el caso anterior la organización igualmente decidió capacitar
a Pedro Pérez en las competencias relacionadas con su nivel,
D. directivo, asesor, ejecutivo, profesional, técnico, asistencial
acorde al decreto 2539 de 2005, estas son
19. Según el decreto 2539 de 2005 las competencias comunes son
A. manejo de información, adaptación al cambio, disciplina, relaciones
A. s orientación a resultados, orientación al usuario y al ciudadano, interpersonales, colaboración, transparencia, compromiso con la
transparencia, compromiso con la organización organización
B. orientación a resultadps, orientación al usuario y al ciudadano, B. manejo de información, adaptación al cambio, relaciones
orientación a proyeads, transparencia, compromiso con la interpersonales, colaboración, transparencia, compromiso con la
organización organización
C. orientación al usuario y al ciudadano, orientación a proyectos, O. manejo de información, adaptación al cambio, disciplina,
transparencia, compromiso con la organización relaciones interpersonales, colaboración
D. orientación al usuario y al ciudadano, orientación a proyectos, D. manejo de información, adaptación al cambio, relaciones
transparencia, compromiso con la organización, orientación a interpersonales, transparencia, compromiso con la organización
indicadores

TEST SOBRE CONSTITUCIÓN, EMPLEO PÚBLICO Y CARRERA ADMINISTRATIVA PACSIS - COMPUCIENCIAS 193
192
...S.taaarstIS22y2o de Carrera Administrativa icesta-seeso=t•tna.,...--zareau,txotna....n.,!er

22. Las fases para la implementación del modelo de competencias son

A. identificación de competencias, formación de competencias,


certificación de competencias
B. identificación de competencias, formación de competencias,
certificación de competencias, evaluación de competencias
C. e identificación de competencias, normalización de competencias,
formación de competencias, certificación de competencias
D. identificación de competencias, normalización de competencias,
formación de competencias, evaluación de competencias

23. Las competencias laborales se contemplan en los procesos de


Capítulo 8
TEST DE PERSONALIDAD Y LA ENTREVISTA

A. formación, evaluación, indicadores de gestión


8. construcción manual de funciones, formación, evaluación, indicadores
de gestión
C. ¿construcción manual de funciones, formación, evaluación
D. construcción manual de funciones, formación
24. La fase de certificación de competencias individual o colectiva
consiste en INSTRUCCIONES

A. identificación de competencias A continuación encontrará una serie de cuestiones que permitirán


8. formalización de competencias conocer sus actitudes e intereses. En general, no existen contestaciones
C. evaluación de competencias correctas o incorrectas, porque las personas tiene distintos intereses
D. •aprobación y reconocimiento de competencias y ven las cosas de distintos puntos de vista. Conteste con sinceridad;
de esta forma se podrá conocer mejor su forma de ser.
25. Las equivalencias contempladas en la Ley para acreditar requisitos
son
Anote sus contestaciones én la Hoja de respuestas que le han
A. # facultativas entregado. En primer lugar, escriba sus datos (apellidos, nombre,
8. imperativas edad, etc.) en la parte superior. Cada cuestión tiene tres posibles
C. transitorias respuestas (A, B, C); en la Hoja encontrará estas letras con unos
D. temporales espacios debajo para dar sus respuestas. Las frases están ordenadas
numéricamente; siga esta numeración al contestar. Lea atentamente
26. Las clases de experiencias que la Ley contempla para acreditar cada cuestión y las tres posibles respuestas; así le será más fácil
requisitos son decidirse.
A. especifica, profesional, laboral, relacionada, docente
8. e profesional, laboral, relacionada, docente Ahora conteste a los ejemplos de práctica; para señalar su respuesta (A,
C. especifica, profesional, laboral, relacionada, docente, magíster B, C) rellene en al ahora el espacio debajo de la letra correspondiente.
D. especifica, profesional, laboral, relacionada, docente, posdoctorado Si tiene dudas pregunte al examinador.

TEST SOBRE CONSTITUCIÓN, EMPLEO PÚBLICO Y CARRERA ADMINISTRATIVA PACSIS - COMPUCIENCIAS


194 1 195
Fundamentacion y Talleres
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa

• Evite señalar la respuesta "término medio" o equivalente, excepto


Ejemplos: cuando le sea imposible decidirse por las otras ("sí", "no" o
respuestas extremas); lo corriente es que esto le ocurra sólo
1. Me gusta presenciar una competición deportiva: cada tres o más cuestiones.

A. Sí • Procure no dejar ninguna cuestión sin contestar. Es posible


B. A veces que alguna no tenga nada que ver con Vd. (porque no se aplica
C. No perfectamente a su caso); intente elegir la respuesta que vaya
mejor con su modo de ser. Tal vez algunas cuestiones le parezcan
2. Prefiero las personas muy personales; no se preocupe y recuerde que las Hojas de
respuestas se guardan como documentos confidenciales y no
A. Reservadas pueden ser valoradas sin una plantilla especial; por otra parte,
B. Término medio al obtener los resultados no se consideran las respuestas una a
C. Falso una, sino globalmente.

3. El dinero no hace la felicidad • Conteste sinceramente. No señale sus respuestas pensando


en lo que "es bueno" o "lo que interesa" para impresionar al
A. Verdadero examinador.
B. Término medio
C. Falso Espere. No pase a la página siguiente hasta que se lo
indiquen.
4. "Toro" es a "ternero" como "caballo" es a

A. Potro
8. Ternera
C. Yegua

En el último ejemplo si hay una contestación correcta (Potro), pero


existen muy pocas cuestiones de este tipo.

Al contestar tenga en cuenta lo siguiente:

• No piense demasiado las cuestiones ni emplee mucho en


decidirse. Las frases son muy cortas para darle todos los detalles
que Vd. quisiera; por ejemplo, se ha puesto "presenciar una
competición deportiva", y tal vez a Vd. le guste más el fútbol que
el baloncesto; debe contestar pensando en lo que es habitual para
Vd. Generalmente se contestan cinco o seis por minuto, y se tarda
un poco más de media hora para completar todo el Cuadernillo.

PACSIS - COMPUCIENCIAS
TEST DE PERSONALIDAD Y LA ENTREVISTA
196
ara__ trativa
e/ Concurso de Carrera AdminiC Fundamentación y Talleres —
ración
Prepaü

1. He comprendido bien las 6. Hago agudas y sarcásticas 11. Generalmente puedo tolerar 13. Aceptaría mejor el riesgo
instrucciones para contestar observaciones a la gente si a fa gente presuntuosa, de un trabajo donde pudiera
al Cuestionario creo que las merece aunque fanfarronee o piense tener ganancias mayores,
demasiado bien de ella aunque eventuales, que otro
A. Sí A. Generalmente misma con sueldo pequeño, pero
B. No estoy seguro B. Algunas veces seguro
C. No C. Nunca A. Sí
8. Término medio A. Sí
2. Estoy dispuesto a contestar 7. Me gusta más la música C. No B. No estoy seguro
todas las cuestiones con semiclásica que las C. Falso
sinceridad canciones que las canciones 12. Cuando una persona no es
populares honrada, casi siempre se le 14. De vez en cuando siento un
A. Sí puede notar en la cara vago temor o un repentino
B. No estoy seguro A. Verdadero miedo, sin podercomprender
C. No B. No estoy seguro A. Verdadero las razones
C. falso
3. ¿Cuáles de las siguientes B. Término medio A. Sí
palabras es diferente de las 8. Si veo peleándose a los B. No estoy seguro
otras dos? niños de mis vecinos C. Falso C. No

A. Algo A. Les dejo solucionar sus


B. Nada problemas 15. Cuando me critican
C. Mucho 8. No estoy seguro duramente por algo que no
C. Razono con ellos la solución he hecho
4. Poseo suficiente energía
para enfrentarme a todos 9. En situaciones sociales A. Sí
mis problemas B. Término medio
A. Fácilmente soy de los que C. No
A. Siempre tomo la iniciativa
B. Frecuente B. Intervengo algunas veces 16. Casi todo se puede comprar
C. Raras veces C. Prefiero quedarme con dinero
tranquilamente a distancia
5. Evito criticar a la gente y sus A. Sí
ideas 10. Sería más interesante ser 8. No estoy seguro
C. No
A. Sí A. Ingeniero de la construcción
B. Algunas veces B. No estoy seguro de los dos
C. No C. Escritor de Teatro

TEST DE PERSONALIDAD Y LA ENTREVISTA PACSIS - COMPUCIENCIAS


198 199
--------------
Fungamentaciony Talleres
Preparación cara el Concurso de Carrera Administrativa

24. Me siento muy abatido 27. Aveces me pongo en estado


17. La mayoría de las personas 20. Una ley anticuada debería
cuando la gente me critica de tensión y agitación cuando
serían más felices si cambiarse
en grupo pienso en los sucesos del
convivieran más con la día
gente de su nivel e hicieran A. Sólo después de muchas
discusiones A. Verdadero
las cosas como los demás A. Sí
8. Término medio B. Término medio
C. Falso B. Término medio
A. Sí C. Inmediatamente
C. No
B. Término medio 25. Si mi jefe (profesor) me
C. No 21. Estando en un grupo social
me siento un poco turbado llama a su despacho 28. He sido elegido para hacer
si de pronto paso a ser el algo
18. En ocasiones, mirándome en A. Aprovecho la ocasión para
un espejo, me entran dudas foco de atención
pedirle algo que deseo A. Sólo en pocas ocasiones
sobre lo que es mi derecha 8. Varias veces
A. Sí 8. Término medio
o izquierda C. Muchas veces
B. Término medio C. Temo haber hecho algo
C. No malo
A. Sí
B. Término medio 26. Cuando hablo con alguien, 29. Me siento desasosegado
C. No 22. Cuando me ponen al frente
me gusta cuando trabajo en un
de algo, insisto en que se
sigan mis instrucciones; en proyecto que requiere una
19. Con el mismo horario y A. Decir las cosas tal como se acción rápida que afecta a
sueldo, sería más interesante caso contrario, renuncio
me ocurren los demás
ser
Sí B. Término medio A. Verdadero
A. El cocinero de un buen A.
B. Término medio
restaurante C. Falso
No estoy seguro de ambos 8. Algunas veces C. Organizar antes mis ideas
8.
C. El que sirve las mesas en el
restaurante C. No
30. Indudablemente tengo
menos amigos que la
23. Sería mejor que las mayoría de las personas
vacaciones fueran más
largas y obligatorias para A. Sí
todas las personas B. Término medio
C. No
A. De acuerdo
B. No estoy seguro
C. En desacuerdo

TEST DE PERSONALIDAD Y LA ENTREVISTA PACSIS - COMPUCIENCIAS 201


200

Preparación ara el Concurso de Carrera Administrativa EundamelaciafaIes

31. Aborrecería tener que estar 39. En mi vida personal consigo 41. Es mejor ser cauto y
en un lugar donde hubiera casi siempre todos mis esperar poco, que optimista
poca con quien hablar propósitos y esperar siempre el éxito

A. Verdadero A. Verdadero A. Verdadero


B. No estoy seguro B. No estoy seguro B. No estoy seguro
C. falso C. Falso C. Falso
32. Creo que es más importante 36. Hay veces en que no me 40. Tengoalgunascaracterísticas
siento con humor para ver a 42. En tareas de grupo, preferiría
mucha libertad que buena en las que me siento
educación y respeto a la ley alguien claramente superior a la A. Intentar mejorar los
mayor parte de la gente preparativos
A. Verdadero A. Muy raramente
B. Término medio
B. No estoy seguro B. Término medio A. Sí C. Llevar las actas o registros
C. Falso C. Muy a menudo B. No estoy seguro y procurar que se cumplan
C. No las normas
33. Siempre me alegra formar 37. A veces los demás me
parte de un grupo grande, advierten que yo muestro
como una reunión, un baile mi excitación demasiado 43. Me gustaría más andar con
o una asamblea claramente en la voz y en
personas corteses que
los modales
con individuos rebeldes y
A. Sí toscos
B. Término medio A. Sí
C. No A. Sí
B. Término medio B. Término medio
34. Si alguien se enfada conmigo
C. No
C. No
A. Intento calmarle
B. No estoy seguro 38. Lo que el mundo necesita 44. Si mis conocidos me tratan 45. Pensando en las dificultades
C. Me irrito con él es mal o muestran que yo les de mi trabajo
35. Para los padres es más disgusto
importantes Ciudadanos más sensatos y A. Intento organizarme antes
A. A. No me importa nada
constantes que aparezcan
A. Ayudar a sus hijos a No estoy seguro B. Término medio
B. B. Término medio
desarrollarse afectivamente Idealistas" con C. Doy por supuesta que puedo
C. Más
B. Término medio proyectos para un mundo dominarla cuando venga.
C. Enseñarles a controlar sus C. Me siento abatido
mejor
emociones

TEST DE PERSONALIDAD Y LA ENTREVISTA PACSIS- COMPUCIENCIAS


202 I 203
Fundamentacion vTalleres
Preparación para el Concurso de Carrera Administrativa ,

51. Cuando estoy en un grupo


55. Me resultaría más interesante
46. Me cuesta bastante hablar o trabajar en una empresa
dirigir la palabra a un grupo pequeño, me agrada
numeroso quedarme en un segundo
A. Atendiendo a los clientes
término y dejar que
otros lleven el peso de la B. Término medio
A. Sí C. Llevando las cuentas o los
B. Término medio conversación archivos
C. No
A. Sí
56. Cuando la gente no es 59. Si estoy segura que una
47. Cuando la gente autoritaria B. Término medio razonable, yo normalmente: persona es injusta o se
trata de dominarme, hago C. No comporta egoístamente, se
A. Me quedo tan tranquilo
justamente lo contrario de lo lo digo, incluso si esto me
que quiere 52.. Me resulta fácil mezclarme B. Término medio
C. La menosprecio causa problemas
con la gente en una reunión
A. Sí social Si
B. Término medio 57. Si los demás hablan en A.
voz alta cuando estoy B. Término medio
C. No A. Verdadero No
escuchando música: C.
8. No estoy seguro
48. Me gusta tomar parte activa C. Falso A. Puedo concentrarme en ella
en las tareas sociales, sin que me molesten 60. En una situación que puede
trabajos de comité, etc. B. Término medio llegar a ser peligrosa, creo
53. Sería más interesante ser que es mejor alborotar o
C. Eso me impide disfrutar de
A. Sí ella y me incomoda hablar alto, aún cuando
A. Orientador vocacional para se pierdan la calma y la
B. Término medio ayudar a los jóvenes en la
C. No 58. Meniegoaadmitirsugerencias cortesía
búsqueda de su profesión
bien intencionadas de los
B. A. No estoy seguro
49. Siempresoycapazdecontrolar C. Directivo de una empresa
demás, aunque sé que no
perfectamente la expresión debería hacerlo A. Sí
de mis sentimientos industrial
A. Algunas veces B. Término medio
A. Sí 54. En ocasiones, contrariedades
muy pequeñas me irritan B. Casi nunca
B. Término mecho C. Nunca C. No
mucho
C. No
61. Cuando hay que hacer algo,
50. Me resulta molesta la vista de A. Sí me gustaría más trabajar
una habitación sucia
B. Término medio A. En equipo
A. Sí B. No estoy seguro
B. Término medio C. No C. Yo solo
C. No

TEST DE PERSONALIDAD Y LA ENTREVISTA PACSIS COMPUCIENCMS 205


204 1
2921racion para el Concurso de Carrera Administr ativa
ry Funearnentación y Talleres

62. Creo firmemente que "tal 65. Puedo trabajar


69. Si se suscitara una
vez el jefe no tenga siempre cuidadosamente en la mayor
parte de las cosas sin que controversia violenta entre
la razón, pero siempre tiene
me molesten las personas otros miembros de un grupo
la razón por ser el jefe
de discusión
que hacen mucho ruido a mi
A Sí alrededor
A. Me gustaría ver quién es el
B. No estoy seguro
ganado
C. No A. Sí
B. Término medio
B. Término medio
C. Desearía que se suavizara
63. Suelo enfadarme con las C. No
de nuevo la situación
personas demasiado pronto
66. Cuando debo decidir algo,
A. Sí tengo siempre presentes las 70. Me gusta planear mis cosas 73. No me perturba que la gente
B. Término medio reglas básicas de los justo y solo, sin interrupciones y me haga alguna sugerencia
C. No de tos injusto sugerencias de otros cuando estoy jugando

64. Siempre puedo cambiar A Sí A. Sí A Verdadero


viejos hábitos sin dificultad y 13. Término medio 8. Término medio 8. No estoy seguro
sin volver a ellos C. No C. No C. Falso
67. En el trato social 71. Me gusta seguir mis propios 74. Aunque tenga pocas
A. Sí caminos, en vez de actuar posibilidades de éxito, creo
A Muestro mis emociones tal según normas establecidas que todavía me merece la
9. Término medio como las siento
pena correr el riesgo
B. Término medio A. Verdadero
C. No C. No B. No estoy seguro A. Sí
C. Falso 8. Término medio
68. Si alguien me dice algo
que yo sé que no es C. No
72. Me pongo nervioso (tenso)
cierto, suelo pensar
cuando pienso en todas las 75. Cuando yo sé muy bien lo
cosas que tengo que hacer que el grupo tiene que hacer,
A Es un mentiroso me gusta ser el único en dar
A. Sí las órdenes
B. Término medio
B. Algunas veces A. Sí
C. Evidentemente no está
B. Término medio
C. No C. No
bien informado

TEST DE PERSONALIDAD Y LA ENTREVISTA


206 PACSIS - COMPUCIENCIAS
207
, el Concurwlegera AdTtnistretiva_
Pregaragióp para

83. Si cometo una falta social 86. Algunas veces me ha turbado


76. Soy una persona bastante 79. Si se pasa por alto una desagradable, puedo el que la gente diga a mi
estricta, e insisto siempre buena observación mía
olvidarla pronto espalda cosas desagradables
en hacer las cosas tan de mí sin fundamento
correctamente como sea A. La dejo pasar A. Si
posible B. Término medio Sí
6. No estoy seguro A.
C. Doy a la gente la oportunidad No 8. No estoy seguro
de volver a escucharla C.
A. Verdadero C. No
B. Término medio 84. Se me considera un "hombre
C. Falso 80. Si la gente se aprovecha de de ideas" que casi siempre 87. Hablar con personas
mi amistad, no me quedo
puede apuntar alguna corrientes, convencionales
77. Me disgusta un poco que
resentido y olvido pronto
solución a un problema y rutinarias
la gente me esté mirando
cuando trabajo A. Verdadero A. Es a menudo muy interesante
B. Término medio A. Sí e instructivo
A. Sí C. Falso B. Término medio
B. Término medio 8. Término medio Me fastidia porque no hay
C. No 81. Creo que la sociedad debería
aceptar nuevas costumbres, profundidad o se trata
C. No de chismes y cosas sin
de acuerdo con la razón,
78. Como no siempre es importancia
posible conseguir las cosas y olvidar los viejos usos y
tradiciones 85. Creo que se me da mejor
utilizando gradualmente mostrar 88. Algunas cosas me irritan
métodos razonables, a tanto que creo que entonces
veces es necesario emplear A. Aplomo en las pugnas y lo mejor es no hablar
la fuerza Sí
discusiones de una reunión
8. No estoy seguro A. Sí
A. Verdadero Término medio
C. Tolerancia en los deseos de B. Término medio
8. Término medio los demás C. No
C. Falso No
89. Creo que no me
he saltado ninguna
82. No suelo decir, sin cuestión y he
pensadas, cosas que
luego lamento mucho contestado a todas de
modo apropiado
A. Verdadero
A. Sí
8. No estoy seguro
B. No estoy seguro
C. Falso
C. No

PACSIS - COMPUCIENCIAS 209


TEST DE PERSONALIDAD Y LA ENTREVISTA
208
r
Administrativa
Preparación para

LA ENTREVISTA

La entrevista es un instrumento empleado en la selección de personal,


que busca conocer al máximo las características del aspirante a nivel
de personalidad, razonamiento y motivación, con el fin de evaluar su
idoneidad y preparación para el cargo.

A nivel de personalidad se puede observar:

• Dependencia / independencia
• Autoestima
• Liderazgo
• Madurez emocional
• Persistencia.

A nivel de razonamiento se puede observar

• Comprensión verbal
• Razonamiento lógico
• Conocimiento de eventos actuales
• Habilidad para exponer ideas en forma oral y escrita
• Creatividad.

La entrevista puede realizarse en forma individual o grupal:

INDIVIDUAL:
Puede ser un entrevistado con un entrevistador, o un entrevistado
con varios entrevistadores.

GRUPAL:
Varios entrevistados y entrevistadores.

Para efectos de un concurso, en donde se evalúa un gran número de


personas para cargos que requieran trabajo en equipo, supervisión de
personal, asesoría y contacto humano en general, se emplea con mayor
frecuencia la entrevista grupal, y puede presentarse de la siguiente forma:

TEST DE PERSONALIDAD Y LA ENTREVISTA


210 I

_PrIparación para el Concurso de Carrera Administrativa

Como análisis a estas respuestas podemos ver que la primera es falsa,


porque hay unos requerimientos mínimos a nivel de escolaridad, se
exige un nivel de cultura que permita acceder a una evaluación tipo
ICFES y una entrevista.

La segunda posición denota contraposición a las disposiciones legales,


no estar actualizado en cuanto a la carrera administrativa de entidades
oficiales y pensar más con el corazón que con la razón.
Lo más adecuado al contestar es manejar un término medio con una Anexo
buena argumentación, como por ejemplo: PRUEBA REALIZADA POR EL ICFES EN EL CONCURSO PARA
DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES EN ENERO DEL 2005
"Si bien es cierto que los empleados oficiales provisionales, han venido
ejerciendo algunos de los cargos, que salieron a concurso abierto de
méritos para acceder a la carrera administrativa, aún les falta llenar
ese requisito. Y que mejor manera de probar que son aptos para el
cargo, que ganarse ese puesto ante diversas personas que como él
aspiran a trabajar en una entidad oficial. PRUEBA DE APTITUD NUMÉRICA
Las demás preguntas deben ser resueltas con los mismos parámetros,
tratando de no opacar a los demás, manejar turnos y exponer su punto PREGUNTAS DE DE SELECCIÓN MULTIPLE CON ÚNICA
de vista en forma adecuada cuando no se esté de acuerdo con algo RESPUESTA (TIPO I)
expuesto en la plenaria.
Este tipo de preguntas consta de un enunciado y
cuatro opciones de respuesta (A, 8, C y o). Sólo
Gilma Lucía Álvarez Iriarte una de estas opciones responde correctamente
Psicóloga U de A. reg. 5-2617 la pregunta. Usted debe seleccionar la respuesta
Esp. Orientación educativa y desarrollo humano correcta y marcarla en su hoja de respuesta
rellenando el óvalo correspondiente a la letra
que identifica la opción elegida.

1. Los 3/5 de la mitad de mi edad son 12


años. Entonces tengo

A. 20 años
B. 40 años
C. 60 años
D. 80 años

TEST DE PERSONALIDAD Y LA ENTREVISTA PACSIS - COMPUCEIVCIAS


212 21:
— —
See25122,92,21 Concurso de Carrera Administrabv Fundemernecion 3rTsUere-s,

2. De una caja que contiene 6. El personal médico, paramédico y administrativo de un hospital


12 bolas rojas, 8 blancas y suma 210 en total. Se estima que un médico puede seguir el caso
10 azules, se extrae una al • de solo 6 pacientes. Si por cada médico hay 4 administrativos y
azar. La probabilidad de que 2 paramédicos, el mayor número de pacientes que pueden ser
sea roja es de atendidos por el personal médico del hospital es

A. 1/3 A. 180
B. 2/3 B. 540
C. 3/5 C. 720
D. 2/5 D. 1260

3. La probabilidad de sacar 7. Una empresa con 15.000 empleados realiza durante un año un
un número impar en el recorte del 10% de la nómina; después la incrementan en un 15%;
lanzamiento de un par de al final del año la empresa tiene
dados es
A. 1/2
B. 1/3 A. 13.500 empleados
C. 1/6 13.725, empleados
D. 1/12 C. 15.525 empleados
D. 15.750 empleados

4. En un día la temperatura en la mañana fue de 23° C, en la tarde de 8. El largo del puente A es 3 veces el largo del puente 3; si las
13° C yen la noche de -13° C. la variación total de la temperatura longitudes de ambos puentes suman 120 metros, la longitud del
durante ese día fue de puente más largo es de

A. 10° C A. 30 m
B. 13° C B. 40 m
C. 36° C C. 80 m
D. 49° C D. 90 m

5. La suma de dos números es 28; si el número mayor e 3 veces el 9. A 4 corredores les son asignados números consecutivos en una
menor, el número menor es carrera; si la suma de estos números es 98, el tercer número
más grande es
A. 4
B. 6 A. 23
C. 7 B. 25
D. 9 C. 27
D. 29

ANEXO I PACSIS - COMPUCIENCIAS


214 I 215
---..„------,..—
Fundamentación y Talleres
Preparacion para el Concurso de Carrera Administrativa

10. Si ahorro la mitad de mi sueldo cada mes, y al cabo de un año he 14. Un terreno de 2500 m2 se divide en parcelas cuadradas de 5 m
ahorrado $ 6.000.000, mi sueldo mensual es de de lado. En total cabrán

$500.000 A. 100 parcelas


A. B. 125 parcelas
B. $750.000
C. 250 parcelas
C. $1000.000
$1.500.000 D. 500 parcelas
D.
11. Un gavilán vio una bandada de palomas y les dijo: "Adiós las 100 15. Una cafetería recibe un promedio diario de 5,3 personas entre 8 y
palomas". A lo que una de ellas respondió: "Nosotras, más el 9 a.m.; de 10 entre 9 y 10 a.m.; de 12,3 entre 10 y 11 a.m.; de 8
doble de nosotras, más el triple del doble de nosotras, más usted entre 11 a.m. y 12 m; y de 7 entre 12 m y 1 p.m. la mejor grafica
señor gavilán, somos 100", entonces había para observar el movimiento de personas en la cafetería es

A.
A. 9 palomas
B. 10 palomas
C. 11 palomas
D. 15 palomas
89 9.10 10-11 11.12 12.
12. Los 3 de un tanque, con capacidad de 1200 cm3, permanecen 8.9 940 10.11 1412 121
llenos durante el invierno, 4 pero el volumen de agua, disminuye
2 durante el verano. Si se espera que el tanque 3 recupere la
ocupación que tuvo en el invierno, en 30 días, cada día deberá C.
❑ 8-9
llenarse 10 O • 9 -10

o 10.11
5
A. 33 cm3 ▪ 11 .12
B. 20 cm3 21 12 -1
8 -9 9-10 10-1111-12 12 -1
C. 16 cm3 312,3

D. 10 cm3

13. Dos viajeros parten simultáneamente de los pueblos opuestos A


y B, cada uno con dirección al otro pueblo; transcurridas 4 horas 16. Una ardilla que se encuentra en el punto A de un árbol sube 50
se encuentran. Si un de los viajeros camino a 4 km/h, y el otro lo cm, luego baja 70 cm, sube 80 cm, baja 45 cm, y por último, baja
hizo a 6 km/h, la distancia de los dos pueblos es de 12 cm más. Con respecto al punto A se encuentra

A. 20 km A. 3 cm abajo
B. 24 km B. 3 cm arriba
C. 40 km C. 13 cm abajo
D. 48 km D. 13 cm arriba

ANEXO I PACSIS - COMPUCIENCIAS 217


216
Cfpnpnitª elCo_ncurspACarreza AdmiQistrativa____ _
Fundamentpc0q y Talleres

17. De dinero que tenía gasté 19. Andrea se presenta a 22. En un grupo de amigos cada uno pasaba 70 Kg. Decidieron hacer
3/5 en chocolates y 2/5 exámenes de admisión y una dieta diferente cada uno, para saber cual era mejor. Pedro
de lo restante en canicas. cada vez obtiene 9 puntos hizo la dieta del apio y 7 días después pesaba 69,88 Kg.; Hugo
Si ahora tengo $300, al menos que la anterior. Si hizo la de la cebolla y 5 días después pesaba 69,91 Kg.; Sandra
principio tenía la primera vez obtuvo 204
la del perejil y a los 11 días pesaba 69,86 Kg; y Luisa hizo la del
puntos, y la última 159, el
tomate y a los 9 días pesaba 69,87 Kg. Según esto, la dieta más
A. $750 número de veces que se efectiva fue
B. $1.125 presentó fue
C. $1.250 A. apio
D. $1.875 A. 3 B. cebolla
B. 4 C. tomate
18. En una librería compran 18 C. 5 D. perejil
cuadros de 20 cm., de lado, D. 6
que deben acomodarse en Responda las preguntas 23 y 24 de acuerdo con la siguiente
mesas de exhibición de 0,2 20. Juan vende limonada y gráfica.
m de ancho. Si se necesitan obtiene como ganancia $
6 mesas, para exhibir todos 180 por vaso vendido. Si En ella se expresa el número de nuevas familias asentadas por año en
los cuadros, el largo de cada vende 20 vasos por día, una nueva ciudad, en el periodo 1986. 1995.
mesa es para ganar $12.600 tardará
FAMILIAS
45.000
A. 0,4. m A. 3 días 40.000
B. 0,6 m B. 3 días y medio . 35.000

C. 4m C. 4 días 30.000
25.000
D. 6m D. 4 días y medio
20.000

16.000

21. Se van a repartir $ 10.000 10.000

entre 3 personas, de tal 6.000

-4
forma que la primera reciba AÑO
$ 900 más que la segunda, 1.906
1987 1.988 1989 1.990 1991 1.992 1 993 1.994 1.995
y ésta $ 200 más que la 23. Complete la siguiente tabla teniendo en cuenta la razón entre el
tercera. La persona más
beneficiada recibe en total periodo 1993 —1994 y el que aparece en la casilla, basada en el
número de familias asentadas en tales periodos.
A. $ 4.600 A. 02:5 01:2
B. $ 4.400 8. C)5:8 C) 2:5
C. $ 4.200 C. C)7:5 33 5:2 1989 -1991 7-3
D. $ 4.000 D. C)8:3 ®3:1 1991 - 1993 3

ANEXO I PACSIS - COMPUCIENCIAS


218 1 219
_Fundamentasnialleres —
Preparacion para el Concurso de Carrera Administrativa

28. En 4 días un hombre recorrió 120 km. Si cada día avanzó 1/3 de
24. Se podría afirmar que el promedio de las familias asentadas fue lo que anduvo el día anterior, en el segundo día recorrió
superior en el periodo comprendido entre
A. 27 Km
A. 1986-1989 B. 30 Km
B. 1988-1992 C. 60 Km
C. 1991-1994 D. 81 Km
D. 1993-1995
29. Para que acabe el día falta V4 de las horas que han transcurrido.
25. En un bosque de eucaliptos, pinos y abetos, hay 3 pinos por cada Entonces son las
4 eucaliptos, y 2 abetos por cada 5 eucaliptos. Si sabemos que
hay 300 pinos, se puede decir que hay A. 7:12 p.m.
B. 7:20 p.m.
A. 120 abetos C. 9:00 p.m.
B. 160 abetos D. 9:06 p.m.
C. 200 abetos
D. 240 abetos 30. Un estanque tiene 2 llaves y un desagüe. La primera llave lo puede
llenar en 6 horas y la segunda llave en 3 horas, estando vacío el
26. Un negocio tenía cierto número de empleados y despidió a 3. estanque y cerrado el desagüe. El estanque lleno de puede vaciar
La mitad de los empleados que quedan es igual al número de
con el desagüe en 10 horas. Si estando vacío se abren al mismo
empleados que contratará, y el número de empleados que tenía
tiempo las llaves y el desagüe, el estanque se llenará en
es 3 veces lo que contratará. Entonces contratará
A. 1:40 horas
A. 1 empleado B. 2:00 horas
B. 2 empleados C. 2:30 horas
C. 3 empleados D. 2:50 horas
D. 6 empleados

27. Ángel puede hacer una obra PRUEBA DE APTITUD VERBAL


en 12 días y Beto en 20 días. Kk~,all'IPZ9:LLIVtMr-f,%tnMtji47192h7ráa,-
Trabajando juntos, pueden PREGUNTAS DE SELECCIÓN MÚLTIPLE CON ÚNICA RESPUESTA
hacer la obra en (TIPO I)

A. 3,7 días Este tipo de preguntas consta de un enunciado y cuatro opciones


B. 4 días de respuesta (A, B, C y D). Solo una de estas opciones responde
C. 7,5 días correctamente la pregunta. Usted debe seleccionar la respuesta correcta
D. 8 días y macarla en su hoja de respuesta rellenando el óvalo correspondiente
a la letra identificada con la opción elegida.

ANEXO I PACSIS COMPUCIENCIAS


221
220

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