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01
Datos de lectura
El Programa de Ordenamiento Territorial de la Región Sur-Sureste (POTR-SSE), es un esfuerzo liderado por la Secretaría
de Desarrollo Agrarío, Territorial y Urbano (SEDATU), y su principal objetivo es establecer un marco de actuación para la
gestión correcta de las fenómenos socio-territoriales, que aplican en cinco entidades de la región Sur-Sureste (R-SSE) que
son: Campeche, Chiapas, Quintana Roo, Tabasco y Yucatán.
Base a las necesidades de este lado del país, y por la desigualdad que existe, este instrumento de planeación los beneficia.
Por otro lado, conforme a los dispuesto por la Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial (ENOT) 2020-2024 y
asumiendo los enfoques de los derechos humanos, multiculturalidad, sostenibilidad y los criterios metodológicos de la
planeación sistemática de abajo hacia arriba, el POTR-SSE, se pone como objetivo la creación y actuación de un modelo
de ordenamiento basado en evidencia y respaldado por un marco de políticas públicas integrales, diseñadas para conducir a
corto, mediano y largo plazo (20 años), todas las necesidades e intereses de los personajes gubernamentales, privados y
civiles que se encuentran en este escenario.
También, la conformación del Comité Regional de Ordenamiento Territorial de la región Sur-Sureste (CROT- SE), la
aplicación de sondeos y ejecución de talleres y mesas de trabajos, recalcan la importancia de tener alianzas como medida
para sentar y acordar las bases de un proceso de ordenamiento democrático.
Ideas centrales:
Desarrollo
Planeamientos
Normas
Infraestructuras
Multiculturalidad
Sostenibilidad
Metodológicos
Fecha de consulta:
CITAS TEXTUALES (tantas como sean necesarias, y provenientes de distintas secciones del texto, incluso del resumen):
Gracias a los modelos planteados por el Programa de Ordenamiento Territorial de la Región Sur-Sureste, ayudarán
positivamente al desarrollo de las entidades, ofreciendo empleos y desarrollos, así también se busca aprovechar de mejor
manera y controlada los recursos naturales y sustentandolos. (SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO,
TERRITORIAL Y URBANO 2022)
Como se menciona antes, la razón de este proyecto es la desigualdad que existe en esta parte especifica del sur, y habla
también de como los beneficia a todos. (SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
2022)
SÍNTESIS DEL TEXTO (debe ser diferente al resumen, se trata de un análisis del texto y su aplicabilidad directa a tu
proyecto):
Es de suma importancia conocer las problemáticas que hay en el Sur-Sureste del país y también conocer como las
autoridades actuan sobre esto, me es grato saber que hay proyectos que ayudan y ayudarán a estas entidades y les darán la
igualdad que merecen y que deberían tener.
Datos de lectura
La Región de Estudio: Las entidades que integran el Sur-Sureste del país (SSE), conformado por Chiapas, Campeche,
Quintana Roo, Tabasco y Yucatán, es una región que cuenta con una gran diversidad natural, social, cultural y patrimonial,
que de igual manera forma parte del corredor Biológico Mesoamericano y es una de las cinco regiones más importantes
por su mega diversidad; el cual alberga al 10% de la población del país, con la mayor concentración indígena estimada en
3,569,638 habitantes (INPI, 2017). Es importante recalcar que cuenta con 66 zonas arqueológicas abiertas al público
(INAH, 2021), 8,200 inmuebles históricos (INBAL, 2021) y 6 sitios declarados Patrimonio de la Humanidad (UNESCO,
2021, CONABIO 2013, INAH 2021).
Pero a pesar de todas las virtudes que tiene esta región, no es mentira que hay una gran desigualdad socioespacial respecto al
resto del país, con poco más de 13 millones de habitantes, de los cuales el 56% de su población están en situación de
pobreza, y comparado al promedio nacional que es de 44%, no hay mucha diferencia. El 27% de las localidades no cuentan
con atención médica de primer nivel y el 33% de las escuelas se encuentran en territorio de difícil acceso, lo que habla de
una falta de oportunidades que generen bienestar y disfrute de derechos fundamentales para gran parte las y los habitantes
que conforman la región (CONEVAL, 2018).
Los cinco estados que componen la R-SSE, suman en conjunto 271 municipios y albergan 7 zonas metropolitanas que se
caracterizan por presentar un modelo de ocupación disperso, donde el 92% de las localidades son de carácter rural y el 53%
del suelo es de propiedad social.
¿Cómo se estructura la Región del Sur-Sureste?
Existen muchas escalas territoriales, pero se tomará en cuenta en esta ocasión la distribución de las grandes Regiones
Hidrológicas Administrativas (RHA), son unidades espaciales básicas del ordenamiento territorial que agrupan áreas no
urbanizadas, centros y asentamientos urbanos vínculados funcionalmente. De acuerdo con la Estrategia Nacional de
Ordenamiento Territorial (ENOT) 2020-2040 se identifican 3 en la región: 1.- Sureste l
Tuxtla-Tapachula, Chiapaas, cuenta con 110 municipios y 5.1 millones de habitantes. 2.- Sureste ll
Villahermosa- Minatitlán, que conforman Chiapas con 14 municipios, Tabasco con 17 municipios, Campeche con 2
municipios, Veracruz con 2 municipios y con un total de 4.3 millones de habitantes.
Y por último el Sureste lll Mérida-Cancún, conformados por Campeche con 11 municipios, Yucatán con 106 municipios,
Quintana Roo con 11 municipios y un total de 4.8 millones de habitantes.
Proyectos Estratégicos relevantes en la región: En la actualidad en la R-SSE, se encuentran en construcción y
planeación una serie de proyectos con el objetivo de aumentar el desarrollo económico para un macrorregión, que tiene una
enorme brecha de desigualdad, pobreza y rezago comparado al resto del país.
El primer proyecto muy conocido y detonador del crecimiento de la R-SSE será el Tren Maya, el cual es un proyecto de
transporte ferroviario mixto (pasajeros y mercancía), el cual contará con un recorrido de 1,554 kilómetros que incluyen 21
estaciones y 17 paraderos, y este constituirá un corredor que pasará por Chiapas, Tabasco, Campeche, Yucatán y Quintana
Roo, con el objetivo de aumentar el desarrollo económico, social y cultural de la región. Es muy importante dar a conocer
que es un proyecto sumamente costoso, la derrama económica para la inversión del Tren Maya es de 31.7 millones de
pesos para el 2020 y de 113.8 mil millones de pesos del 2021 al 2021 (FONATUR, 2021). Algo muy importante que
recalcar también, es sobre el impacto negativo que tienes este proyecto, y es la demanda de energía eléctrica que se calcula
para 2040 en Quintana Roo se incrementa en un 97%. En vista de los efectos que el Tren Maya tendrá sobre la Región Sur-
Sureste (positivos y negativos), es oportuno y necesario el desarrollo del POTR-SSE, para ofrecer una visión de planeación
territorial con la que no se cuenta al momento en la R-SSE, que bajo el principio rector de “No dejar a nadie atrás no dejar
a nadie afuera”, es buscar una mejora en todos los sentidos, pero sin descuidar los recursos naturales que se tienen y sin
afectar demasiado al medio ambiente.
El segundo proyecto relevante, es el proyecto que consiste en la construcción de la Refinería Dos Bocas, localizada en
Paraíso, Tabasco. Este proyecto abarca 400 hectáreas y tendrá una capacidad de producción de 340,000 barriles de crudo por
día, a un año de construcción el proyecto ha generado 8,019 empleos directos y 26,023 empleos indirectos (Dos Bocas,
2021). Dos Bocas, representa un impulso muy importante en el desarrollo portuario y logístico de la Región.
Y por último uno de los proyectos estratégicos relevantes, es el aeropuerto de Tulum, que fungirá como parte complementria
al aeropuerto de Cancún, fortaleciendo el sistema aeropertuario de la región, y de esta manera, impulsarán el desarrollo
económico y turístico.
Ideas centrales:
Palabras clave:
Desigualdad
Proyectos
Economía
Impactos
Crecimiento
Regiones
Población
Territorio
Fecha de consulta:
CITAS TEXTUALES (tantas como sean necesarias, y provenientes de distintas secciones del texto, incluso del resumen):
Como se mencionaba anteriormente, los proyectos que se estarán desarrollando durante estos próximos años, es por la
necesidad de cambiar lo que estaba y está pasando en la Región Sur-Sureste, para beneficiar a toda la población que se
encuentra de este lado, ya que, en este momento, sigue la pobreza, la desigualdad y el rezago en esta región.
(SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO 2022)
SÍNTESIS DEL TEXTO (debe ser diferente al resumen, se trata de un análisis del texto y su aplicabilidad directa a tu
proyecto):
Gracias al análisis de las problemáticas y de cada uno de los proyectos, nos podemos dar una gran idea de como se podrá ir
desarrollando cada uno de estos proyectos y de como ayudarán a la Región Sur-Sureste, y también de como puodemos usar
esas al ternativas en el ámbito académico y laboral.
Datos de lectura
Fundamentación: En el ámbito internacional, el POTR-SSE se alinea a los compromisos internacionales adquiridos por
México en materia de derechos humanos, así como a los 17 Objetivos para el Desarrollo Sostenible (ODS), con énfasis en el
ODS 11 “Lograr que las ciudades sean más inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles”.
¿Por qué es importante? Porque sienta las bases para la elaboración y/o actualización de programas de ordenamiento:
estatales, metropolitanos y municipales de desarrollo urbano. Las disposiciones legales entre las que destacan la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Planeación, la Ley General de Asentamientos Humanos
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano (2016) así como la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente (1988).
Es importante destacar que sólo uno de los estados de la región cuenta con programa estatal de ordenamiento territorial
(Yucatán) y otro estado se encuentra en proceso de elaboración de uno (Tabasco), además de que sólo 6% de los municipios
cuentan con Programa Municipal de Desarrollo Urbano (PMDU) y otro 10% de ellos se encuentran en proceso de
elaboración de uno. De esta forma, ayudan al desarrollo de la región y reducen el nivel de desigualdad para el bienestar
integral de la población.
Ideas centrales:
Palabras clave:
Población
Leyes
Planeación
Desigualdad
Planeación
Fecha de consulta:
CITAS TEXTUALES (tantas como sean necesarias, y provenientes de distintas secciones del texto, incluso del resumen):
Todo lo realizado tiene un por qué y se fundamente en leyes, no solo se porpusieron así porque sí, si no todo llevó un
análisis y estudio muy amplio. (SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO 2022).
Poco a poco se van desarrollando los programas corresppondientes a los estados de la región, aunque no todos los estados
cuentan con uno, es importante recalcar que ya están en dunción de ello para que cuenten con un programa de ordenamiento
territorial y un programa municipal de desarrollo urbano. (SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL
Y URBANO 2022).
SÍNTESIS DEL TEXTO (debe ser diferente al resumen, se trata de un análisis del texto y su aplicabilidad directa a tu
proyecto):
Es muy importante saber que poco a poco van mejorando los aspectos de cada uno de los municipios en función de los
nuevos proyectos y de las nuevas oportunidades que estos ofrecen, la aplicación que se puede ver en uno de nuestros
proyectos, es el método como lo fueron desarrollando hasta llegar en donde están ahora.
Datos de lectura
el cuarto apartado nos habla acerca de la metodología de elaboración, donde se realizó el proyecto que forma parte del
desarrollo PORT_SSE. Para que se pudiera formar la elaboración del PORT-SSE, los elementos fueron vistos de manera
interactiva, en donde se trabajara entre sí; hablamos de los subsistemas físico-natural, sociodemográfico, económico,
patrimonio natural y biocultural, sistema urbano, movilidad y la gobernanza.
Nos menciona los ejes transversales como el componente principal de desarrollo del PORT-SSE, ya que se interrelaciona
con cada uno de los subsistemas de estudios, principalmente los Derechos Humanos, ya que interviene directamente con los
derechos de los pobladores de la R-SSE, que durante años se han concentrado por la falta de oportunidades. Por falta de
servicios y accesos gratuitos como a salud y educación.
Ideas centrales:
Ideología social
Conciencia social
Derechos y valores
Crecimiento
Desarrollo
Palabras clave:
Derechos humanos
Desarrollo económico
Comunidades indígenas
Fecha de consulta:
SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO. (enero 2022)
CITAS TEXTUALES (tantas como sean necesarias, y provenientes de distintas secciones del texto, incluso del resumen):
Referencia APA: SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO (2022) pág. 21 pdf.
Programa de Ordenamiento Territorial de la Región Sursureste.
“A manera de ejemplo se tiene que, el entorno natural incide en el tipo de actividades y potencialidades
económicas de la R-SSE, de las cuales participa su población, incluidos los pueblos indígenas que la
caracterizan”
PARÁFRASIS (debe concordar con el número de citas textuales):
El crecimiento y el desarrollo en la región sur sureste, dependerá de las propuestas laborales y de convivencia,
así como del dialogo y la búsqueda de soluciones integradas al proyecto de desarrollo PORT-SSE.
SÍNTESIS DEL TEXTO (debe ser diferente al resumen, se trata de un análisis del texto y su aplicabilidad directa a tu
proyecto):
Los programas de desarrollo y crecimiento socioeconómico, cultual y ambiental son importantes y principalmente en la
región sursureste, que desde hace mucho tiempo ha sido descuidada y en la actualidad, carece de infraestructura y servicios,
así aumentando el crecimiento en la región y así un nuevo desarrollo en los pobladores.
Datos de lectura
El Subsistema Físico-Natural, como componente de esta visión sistémica del territorio, responde al dónde se
llevan a cabo todas las relaciones funcionales del sistema, y representa en el SSE un medio rico en recursos, con
alto potencial de aprovechamiento, pero a la vez con grandes problemáticas a las que el presente instrumento
busca dar solución o sentar las bases para los instrumentos que de él se deriven.
Ahora es momento de retomar dichos componentes y referir las amenazas a las que está sujeta la R- SSE, dado
que la identificación de amenazas y problemáticas serán la base para las estrategias y acciones que conforman
uno de los resultados del POTR-SSE. Aunadas a las amenazas presentes en la R-SSE, el medio físico-natural
constituye a su vez una serie de riesgos a los que se enfrenta su población, por lo que el eje transversal que
continua presente en mayor medida es el de Protección del medio ambiente y resiliencia. La caracterización por
estado señala más detalladamente estos riesgos, al no ser los mismos para toda la Región Sur-Sureste.
En vías de sentar la base para cumplir uno de los objetivos del POTR-SSE que es ser el instrumento a partir del
cual se deriven o actualicen los programas de ordenamiento territorial estatales, se ofrece
una caracterización físico-natural por SUR y posteriormente por estado.
En vías de construir un territorio justo y equitativo para las y los habitantes, el desarrollo económico se convierte
en un componente transversal del ordenamiento territorial, por lo que el presente subsistema busca representar
las actividades económicas y sus componentes dentro del sistema territorial que definen cómo se relaciona la
población con el entorno, igualmente se busca exaltar potencialidades y hacer hincapié en las problemáticas para
orientar las estrategias hacia un ordenamiento que mejore las condiciones actuales de la población, con especial
atención de los grupos vulnerables.
Esta unidad de medida es importante, ya que habla del alcance que tienen los sectores económicos a la
población, es decir cuantas personas pueden trabajar en una empresa de ese sector, un ejemplo es la minería, que
como se ha dicho es el sector que aporta casi la mitad de la PBT al total
regional, sin embargo, este sector sólo ocupa 37,744 personas en 143 UE, representando el 1.8% de la PO
regional en 0.03% de las UE presentes en la región, mostrándola como un sector que no es accesible para el
grueso poblacional y cuya derrama económica no permea hacia la totalidad de la región Sur-Sureste.
Dentro de la R-SSE también es posible encontrar otros 49 pueblos indígenas , de los cuales 35 de ellos habitan
tanto en el SUR I, como en el SUR II y en el SUR III , además, en cuanto a patrimonio inmueble existen
registrados ante el INAH , un total de 8,200 monumentos inmuebles históricos de los siglos XVI al XIX, sin
mencionar las 66 zonas arqueológicas abiertas al público 2,485,103 habitantes que se reconocen como hablantes
de alguna lengua indígena , de los cuales el 51% son mujeres y el 49% son hombres .
3 años y más que es hablante de alguna lengua indígena, el 17.47% no solo es hablante de alguna lengua
indígena, sino que es monolingüe, lo cual se encuentra por arriba del porcentaje nacional de 11.76%.
Actualmente, el monolingüismo es una condición que refuerza las brechas de desigualdad que históricamente los
pueblos indígenas han tenido y representa una limitante adicional en el acceso a mayores y mejores
oportunidades de crecimiento económico, educativo y laboral. Además de los pueblos indígenas referidos, la R-
SSE la integra el pueblo afro mexicano, que representa el
1. Yucatán.
Este pueblo también ha presentado dificultades en su total reconocimiento como los pueblos indígenas, incluso
ha pasado por un proceso de mayor invisibilización y violencia estructural e institucional al no ser reconocidos
dignamente sus derechos colectivos dentro del país aun cuando conforman parte importante del relieve cultural
y étnico de la región. Ya que se ha hecho mención de la diversidad de comunidades indígenas en la R-SSE, es
oportuno brindar el contexto his tórico que hace referencia al origen de las desigualdades que aún son presentes
en la región de estudio. Las condiciones de vida de los habitantes dan origen a la Guerra de Castas, donde los
rebeldes mayas ocupan la costa nororiente de la Península, recordando que durante 1876 al 1911, se dio el
establecimiento de grandes haciendas henequeneras en Yucatán. En resumen, los mayas fueron
derrotados en 1902, dando fin a la Guerra de Castas.
Lo que es importante resaltar de esta breve historia de la
La vasta presencia de zonas arqueológicas, producto del pasado histórico de la región, atrae a un número
importante de visitantes tanto nacionales como extranjeros, en 2019 se registraron 8,273,141 visitantes, de los
cuales el 53% fueron extranjeros y el 47% nacionales, siendo los estados de Yucatán y Quintana Roo los que
atrajeron el 81%de visitantes, particularmente en algunos sitios arqueológicos como Chichen Itzá y Tulum, sin
embargo, como aborda el subsistema
económico, todos los estados de la R-SSE cuentan con el potencial de atraer una mayor cantidad de turistas
tanto a sus zonas arqueológicas como a sus sitios naturales y ciudades coloniales, papel en el que la
implementación del Tren Maya va a jugar un rol fundamental.
En un nivel de estudio por Sistema Urbano-Rural, se tiene que en el SUR I 26.03% de los habitantes de 3 años y
más hablan una lengua indígena, mientras que el 28.44% de ellos son monolingües, en el SUR II 7.59% de sus
habitantes son hablantes de lengua indígena y en el SUR III dicho porcentaje corresponde al 16.92% de la
población. En este sentido, es importante expandir y potenciar algunos programas como el Programa Red de
Ciudades Creativas, y el Programa Pueblos Mágicos que ya existen en algunas localidades para preservar,
valorar y difundir el extenso patrimonio de la
región. Dada la naturaleza de los pueblos indígenas, no se ofrece una caracterización estatal tan detallada como
en el resto de subsistemas, donde radica su importancia es en mantenerlos presentes como eje transversal
«Pueblos y comunidades indígenas» de desarrollo del POTR-SSE. Cabe aquí hacer una puntualización, además
de las y los hablantes de lenguas indígenas sobre los que se ha trabajado, se incluyen datos del pueblo afro
mexicano a nivel estatal.
10% de personas de 3 años y más que hablan una lengua indígena, 2.1% de población que se considera
afromexicana y 11 municipios que se rigen por sistema de usos y costumbres. 1% de población que se considera
afro mexicana y en el caso de municipios que se rigen bajo el sistema de usos y costumbres, son 118, siendo el
estado con la mayor cantidad de municipios bajo esta modalidad. Mientras que Quintana Roo y Yucatán son
estados que ya vislumbran bastante fuerte el turismo que visita zonas arqueológicas, con el 40% y 41%
respectivamente, igualmente son estados con una importante población indígena y baja población afro
mexicana, lo que es muestra que las acciones de manejo y conservación de estos sitios cobran especial
importancia por el papel que juegan en la economía estatal. Finalmente, Tabasco cuenta con el porcentaje más
bajo de personas de 3 y más años que hablan una lengua indígena en la región, solo el 3.8% y el 1.6% que se
consideran afro mexicanas, mientras que los municipios que se rigen por usos y costumbres son
17, Tabasco sólo representa el 1% de visitantes a zonas arqueológicas.
En este tenor, la R-SSE está compuesta por 6,544 localidades, de las cuales la característica más importante es la
proporción de localidades rurales, donde el 92% de las locali dades de la región son de carácter rural, es decir,
cuentan con una población de menos de 2,500 habitantes, lo que deriva en que sólo el 8% restante de las
localidades sean de carácter urbano.
Esta situación refleja un sistema de ciudades muy centra lizado en la Península hacia las ciudades de
1° orden, lo que no permite una estructuración territorial adecuada y eficiente para el vasto territorio a través de
ciudades intermedias donde se pueda acceder a equipamientos, bienes y servicios necesarios para toda la
población distribuida en la región, impactando en el disfrute de sus derechos fundamentales como acceso a
servicios de salud y educación, o incluso culturales, los cuales son de especial importancia en una región con
gran diversidad étnica y cultural, como detalla el subsistema de patrimonio, donde el no tener acceso adecuado a
estos equipamientos limita las oportunidades para conocer y reconocer la diversidad, desarrollar la libre
expresión de tradiciones y costumbres y fomentar un de sarrollo social equitativo en incluyente.
Finalmente, al analizar el equipamiento de comercio y abasto se identificó que solo existen 6 centrales de
abasto construidas para realizar la distribución de productos a gran escala, habiendo ciudades de 1er orden
como Chetumal que no cuentan con una, mientras que 51.44% de las localidades en la Región no cuentan
con cobertura de unidades de abasto básico, dejando a 2,108,757 habitantes sin acceso a una de dichas
unidades.
Un factor de riesgo más relacionado con las viviendas es la certeza jurídica, en los cinco estados de la Región,
el 21.5% de las mismas no cuentan con escrituras de su propiedad , un factor que otorga incertidumbre a las
familias sobre su patrimonio.
Algo que funciona es el elemento para articular el Sistema Territorial, la movilidad, está referido en el presente
subsistema, el cual analiza, identifica problemáticas y abre el camino hacia las
estrategias, de todos los temas referentes a movilidad en la Región Sur-Sureste, la cual, se encuentra conformada
por cuatro grandes ejes de articulación que parte de los quince ejes carreteros definidos por la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes y a través de los cuales circulan la mayor parte de las personas y mercancías de la
R-SSE.
La infraestructura mas grande es la llegada del Tren Maya tendrá para la Región SSE, la cual cuenta con 1,940
kilómetros de vías férrea, lo que representa el 7% del total nacional, además el servicio presenta problemas de
operación y servicio, por falta de mantenimiento en la red y cambio de administración, denotando así que existe
una falta de inversión en infraestructura de movilidad y transporte en la R-SSE.
El último de los elementos que conforma el diagnóstico integral del sistema territorial es el subsistema de
gobernanza, el cual analiza la participación ciudadana, la transparencia y las capacidades político-
administrativas de los diferentes órdenes de gobierno en materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano.
Respecto al tema de transparencia, el POTR-SSE da cumplimiento a las leyes federales en materia de
Transparencia y Acceso a la Información, así como logra un alineamiento con
el principio rector de «Democracia y Transparencia», mediante acciones como la difusión del
proyecto, y el acceso a información generada durante el mismo, constituyendo así otra de las fortalezas del
POTR-SSE en materia de gobernanza. Complementariamente, el análisis por estado en materia de transparencia
ofrece una serie de 12 indicadores diseñados para medir además de transparencia, el gobierno abierto, acceso a
datos y rendición de cuentas a nivel estatal.
Como se menciona en el marco de planeación del presente programa, actualmente son 32 de los 5 estados de
la Región que no cuentan con un programa estatal de ordenamiento
territorial, asentamientos humanos y desarrollo urbano y sólo 6% de los municipios cuentan con PMDU.
Además de un estado que tampoco cuenta con un programa estatal de ordenamiento ecológico. Otras de
las normas ausentes en el territorio, además de las de ordenamiento
territorial, son las referentes a adaptación y prevención de riesgos, dentro de las cuales únicamente
Solidaridad en el estado de Quintana Roo y Tekax, en Yucatán cumplen con estas condiciones, lo que también
impacta en la mitigación del cambio climático.
Ideas centrales:
La infraestructura, vivienda, equipamiento urbano y servicios básicos forma parte de las obligaciones
del estado
los pueblos indígenas han tenido y representa una limitante adicional en el acceso a mayores y mejores
oportunidades de crecimiento económico, educativo y laboral.
El análisis regional de equipamiento cultural arroja que la Región tiene una cobertura promedio del
76.90%.
Palabras clave:
Dinámicas
Infraestructura
Población
Región
Amenazas
Riesgos
Riqueza
Territorio
Aptitud
Fisiogeográficas
Sociodemográficas
Fecha de consulta:
CITAS TEXTUALES (tantas como sean necesarias, y provenientes de distintas secciones del texto, incluso del resumen):
En vías de construir un territorio justo y equitativo para las y los habitantes, el desarrollo económico se convierte
en un componente transversal del ordenamiento territorial, por lo que el presente subsistema busca representar
las actividades económicas y sus componentes dentro del sistema territorial que definen cómo se relaciona la
población con el entorno, igualmente se busca exaltar potencialidades y hacer hincapié en las problemáticas para
orientar las estrategias hacia un ordenamiento que mejore las condiciones actuales de la población, con especial
atención de los grupos vulnerables.
SÍNTESIS DEL TEXTO (debe ser diferente al resumen, se trata de un análisis del texto y su aplicabilidad directa a tu
proyecto):
Los servicios ecosistémicos, amenazas y riesgos tienen las características que estado por estado ilustran estos
riesgos con mayor detalle. Antes de entrar en la caracterización por entidad federativa, la región fue observada
en el mapa de síntesis de riesgo por El desarrollo económico se convierte en un componente horizontal del
ordenamiento territorial en el proceso de constitución de un territorio justo y equitativo para sus habitantes, para
ello este subsistema pretende representar las actividades económicas dentro del sistema territorial y sus
componentes que definen cómo conecta a la población. con el medio ambiente, Por un lado, también busca
potenciar potencialidades y resaltar temas para orientar estrategias para mejorar las condiciones actuales de la
población, con especial atención a los grupos vulnerables.
Datos de lectura
La importancia de la participación ciudadana en el programa de ordenamiento territorial de la región sur sureste em donde ;
participaron 1241 personas en donde el 65% fueron hombre, 30% mujeres y 5% no binario.
En los sondeos fueron mediante el diagnostico en donde se identificaron las problemáticas y necesidades por temática que
componen los sistemas físico-natural, sociodemográfico, económico, patrimonio cultural, natural y biocultural.
Ideas centrales:
Participación ciudadana
Problemáticas
Palabras clave:
Sondeos participativos
Aspecto de bienestar.
Fecha de consulta:
SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO. (enero 2022)
CITAS TEXTUALES (tantas como sean necesarias, y provenientes de distintas secciones del texto, incluso del resumen):
Referencia APA: SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO (2022) pág. 135 pdf.
Programa de Ordenamiento Territorial de la Región Sursureste.
“En cuanto a los Sondeos Participativos, fueron, mediante el de diagnóstico se identificaron las principales
problemáticas y necesidades por temática que componen los subsistemas: Físico-Natural, Sociodemográfico,
Económico, Patrimonio Cultural, Natural y Biocultural, Urbano-Rural y Movilidad.”
La importancia de los sondeos es conocer el pensamiento de la población y principalmente conocer más acerca de la cultura
y tradiciones. Mediante las encuestas se pueden identificar los problemas que sufren los pobladores ante la falta de
infraestructura, servicios, seguridad, entre otros.
SINTESIS
Para una región es indispensable que los pobladores se involucren en los trabajos iniciando con el conocimiento de la
población y la ciudadanía, los ciudadanos se forman de aptitudes que les ayude a realizar actividades de desarrollo para la
población en donde habitan.
Datos de lectura
En el séptimo apartado nos destacan datos interesantes a la cantidad de personas que van a llegar al sureste,
esto se maneja por 3 tipos de categorías, SUR I, II Y III. Hay ciertos márgenes donde se menciona como el Sur I
empieza con cierto número de personas, luego va aumentando conforme avanzan los años, esto de manera
escalonada en un periodo de 10 años. La mayor cantidad de población se prevé en el SUR III en el escenario
expansivo para 2040, mientras que en el escenario tendencial se prevé en SUR I en el mismo año, pero con una
cantidad menor de habitantes.
También se mencionan los servicios básicos. Sobre esto, la mayor cantidad de población por atender
nuevamente será en Sur III considerando el escenario expansivo, donde casi 2 millones de personas requerirán
de agua y saneamiento en sus viviendas.
Sobre lo anterior mencionado, habrá necesidad de tener más servicios, no solo de agua potable, sino también de
educación, esto con le llegada del Tren Maya a la Península de Yucatán.
Ideas centrales:
Palabras clave:
Población
Servicios
Viviendas
Incremento
Fecha de consulta:
CITAS TEXTUALES (tantas como sean necesarias, y provenientes de distintas secciones del texto, incluso del resumen):
La cantidad de personas va a aumentar mucho más con los próximos años, con la llegada y aumento cercano a los 2
millones de personas, sumando a la presencia que tendrá el Tren Maya en la península, se necesitarán más servicios básicos
para satisfacer la demanda.
SÍNTESIS DEL TEXTO (debe ser diferente al resumen, se trata de un análisis del texto y su aplicabilidad directa a tu
proyecto):
Es de suma importancia saber que muchas personas llegarán a la península de Yucatán, la inversión y derrama económica
que pueda traer en cuanto a infraestructura de servicios como escolares, y los principales que son agua y luz, esto con la
llegada de una de las infraestructuras más grandes que ha presentado el Sur-Sureste de México, el Tren Maya.
Datos de lectura
A partir de unos análisis por subsistema se presentó una lista importante a identificar. Dicho análisis que el apartado engloba
a aptitud territorial se tiene como ejercicio promover el territorio y las actividades que se tienen que gestar para poder
controlar su expansión territorial y en la R-SSE.
También se destaca sobre una cartografía de los Programas de Ordenamiento Ecológico en base de 3 escalas que operan en
la región las cuales son la estatal, regional y local.
Además, se unen al modelo regido por políticas públicas, que son todos aquellos donde el uso de suelo tenga que depender
de caracteres administrativos, estos a su vez siendo integrados al modelo de ordenamiento territorial.
Se concretaron las actividades económicas y los requisitos físicos o estructurales, ya que se tradujeron variables las cuales
se llegaron a emplear para el análisis de aptitud territorial, tales como variables geoespectrales, variables geoestadísticas,
variables cuantitativas y variables cualitativas.
La Ley General de Asentamientos Humanos se integró la cartografía de los Programas de Ordenamiento Ecológico vigentes,
las cuales fueron proporcionadas por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) con
información de las escalas locales, regionales y estatales, y también se consiguió el proceso de homologación para poder así
integrar la cartografía.
Ideas centrales:
Semarnat.
Cartografía.
Ordenamiento ecológico.
Fecha de consulta:
Referencia APA:
Cámara de Diputados. (14 de junio de 2011). Gobierno de México. Recuperado el 23 de febrero del 2022, de:
https://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico_old_1406211/9_gvulnerable
CITAS TEXTUALES (tantas como sean necesarias, y provenientes de distintas secciones del texto, incluso del resumen):
Gobierno de México. (03/02/2022), pág. 68 pdf. Programa de Ordenamiento Territorial de la Región Sur- Sureste.
Resumen ejecutivo.
“Las actividades económicas y sus requisitos físicos o estructurales, los cuales se tradujeron en las variables que
componen a cada índice de aptitud”.
Las actividades del sector ya sean primarias, secundarias y terciarias, se llegaron a relacionar con varios tipos de aptitud, de
las cuales cada uno tiene un contexto distinto en cuanto a la búsqueda de un objetivo para un bien común.
SÍNTESIS DEL TEXTO (debe ser diferente al resumen, se trata de un análisis del texto y su aplicabilidad directa a tu
proyecto):
Aquí se busca mejores oportunidades, estar mejor informado con fuentes confiables donde uno pueda hacerle llegar a la
gente como es que las grandes obras harán que la parte, Sur-Sureste de México, tendrá un mayor auge económico, de tal
manera que no solo se verían reflejados en fuentes de empleo, sino también que los servicios de educación, al igual que
servicios básicos de agua y luz, tendrán que ser más previstos por parte de las instituciones, con el fin de satisfacer la
demanda con los próximos residentes.
Datos de lectura
El tema imagen objetivo se basa con resultado del diagnóstico integral del sistema territorial, generada con
datos de carácter cualitativo, igualmente recoge las visiones y deseos de la ciudadanía, quienes a través de los
talleres participativos y el sondeo prospectivo definieron cómo esperan que sea su región dentro de los
próximos veinte años.
Algo muy importante es que se adoptará un enfoque preventivo de la protección civil, que, de seguridad frente
a los riesgos y amenazas, en la que la situación socioeconómica de las personas o el estado de la infraestructura
hidráulica no determine la ocurrencia de desastres, el daño a bienes y lo más lamentable, la pérdida de vidas
humanas.
La logística del recurso de suelo en la Macrorregión logrará una mejor eficiencia productiva-agrícola en la
propiedad social y comunidades sostenibles. Muchas zonas se volverán atractivas para la inversión y el turismo
de manera más equitativa.
De la misma manera, la Región Sur-Sureste podrá satisfacer en el aumento de la demanda eléctrica en los
siguientes años por medio de fuentes de energía alternativas como la instalación de centrales Eolo eléctricas en
las zonas con potencial, además de modernizar las hidroeléctricas, garantizando así la autosuficiencia
energética.
Ideas centrales:
Autosuficiencia energética
Región Sur-Sureste
Región desarrollada
Centrales de Abastos
Palabras clave:
Hidroeléctricas
Infraestructuras
Autosuficiencia
Financiamiento
Acuíferos
Biodiversidad
Fecha de consulta:
Referencia APA:
CONAGUA. (2003b). Programa Hidráulico Regional 2002- 2006. Región XI Frontera Sur. Comisión Nacional del Agua.
México: SEMARNAT.
IMTA-FGRA. (2011). Plan Rector en Materia de Agua para la Protección, Conservación y Recuperación Ambiental de la
Península de Yucatán. Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, Fundación Gonzalo Río Arronte IAP. México:
SEMARNAT.
CITAS TEXTUALES (tantas como sean necesarias, y provenientes de distintas secciones del texto, incluso del resumen):
Gobierno de México. (03/02/2022), pág. 70 pdf. Programa de Ordenamiento Territorial de la Región Sur- Sureste. Resumen
ejecutivo.
“La Región Sur- Sureste será un territorio de bienestar con equilibrio socioespacial y sustentable, que aproveche su riqueza
natural, cultural y biocultural, a través de una ocupación del territorio en armonía con el medio físico- natural, las personas,
el desarrollo económico y la resiliencia ante el cambio climático”.
El Sur-Sureste de México no sólo será un territorio que tenga auge en cuanto a la vegetación que tiene, sino también será
beneficiado por la cantidad de personas que van a llegar, también por los proyectos que se planean construir a un plazo de
10 años aproximadamente, entre ellas están la modernización de las plantas hidroeléctricas y de centrales de abastos, esto
ante la presencia del cambio climático, se prevé tener energía limpia, así el país aportaría menos contaminación a la
atmósfera.
SÍNTESIS DEL TEXTO (debe ser diferente al resumen, se trata de un análisis del texto y su aplicabilidad directa a tu
proyecto):
Es interesante y de suma importancia poder conocer las alternativas que podemos tener para la obtención de energía
eléctrica, al recopilar datos, nos dan a conocer que el Sur-Sureste cuenta con importantes hidroeléctricas de todo el país,
además de la abundancia de agua en los ríos que hay en la zona, esto no solo favorece a que se cumpla con los objetivos de
poder preservar la naturaleza en la región, sino también ayudaría a satisfacer las necesidades en cuanto al servicio de
electricidad a los pobladores que llegarán a los estados del Sur-Sureste de México.
Además, se trata de sacarle todo el potencial, no solamente en términos de biodiversidad, también en cultura, gastronomía,
ya que, al haber vegetación y tener cerca ríos y mares, es más fácil de poder tener todo más cerca y poder beneficiar a la
gente en cuanto a variedad de alimentos.
Nombre del investigador junior: MAURICIO ALBERTO PÉREZ HERNÁNDEZ
Ficha No. 10
Datos de lectura
Las políticas de ordenamiento territorial, es una serie de normas que se deben de conocer para armonizar la convivencia
entre los ciudadanos y el territorio, es definida partir de los análisis críticos del territorio para identificar la zonas con
actividad económicas que hay que promover., aquellas zonas en donde se amerita la remediación o modificación de las
practicas.
Ideas centrales:
Criterios de ordenamiento
Estrategia de ordenamiento territorial
Crecimiento controlado
consolidación
Palabras clave:
desarrollo sostenible
política de ordenamiento territorial
Fecha de consulta:
SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO. (enero 2022)
CITAS TEXTUALES (tantas como sean necesarias, y provenientes de distintas secciones del texto, incluso del resumen):
Referencia APA: SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO (2022) pág. 145 pdf.
Programa de Ordenamiento Territorial de la Región Sursureste.
“La de crecimiento controlado orienta el desarrollo contenido y el crecimiento de asentamientos humanos
hacia zonas aptas para urbanizar, consideradas reserva territorial, cuyo objeto es encausar la expansión física
de forma sostenible,”
Las políticas tienen un mensaje explicito en general para los ciudadanos, la mayoría son importantes para armonizar la
relación que hay entre ciudadano y territorio, por ello se mencionan la de consolidación, está orientada a la ocupación
sostenible, densa y funcional del territorio. El crecimiento controlado se orienta el desarrollo0 contenido y el crecimiento de
la mancha urbana, a nuevas zonas seguras para habitar.
El de aprovechamiento sustentable, involucra el cuidado de las áreas naturales protegidas, así como la restauración de los
sistemas de arboledas, bosques, acuíferos y habitad de diferentes especies, mediante la lucha en contra la contaminación del
entorno natural.
SINTESIS
Es importante generar las normas de convivencia, así como sucede con el ser humano con las constituciones y leyes, de la
misma manera respetar los alineamientos para poder convivir con el espacio habitable de una forma amigable y no invasiva.
Es el derecho de las personas disfrutar de los servicios y de la infraestructura que se le otorga, pero también es fundamental
respetar los bienes públicos y ambientales, ya que en patrimonio cultural y natural de nuestra región.