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Segundo nivel
Tercer nivel
Módulo 4
Cuarto nivel
Quinto nivel
Sistema de protección
no jurisdiccional de los
Derechos Humanos
OBJETIVO
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Identificar como mecanismo subsidiario de protección de los Derechos Humanos, al Sistema No
Segundo nivel
Jurisdiccional, reconociendo su estructura, operatividad y el alcance de sus resoluciones. Asimismo,
Tercer nivel
conocer el fundamento
Cuarto nivel jurídico que emana del artículo 102 apartado B de la Constitución Política de
Quinto
los Estados Unidos Mexicanos,
nivel en el cual se establece el marco de competencia, las facultades y
atribuciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
INTRODUCCIÓN
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Los Derechos Humanos constituyen uno de los ejes fundamentales que sustentan al Estado de
Segundo nivel
Derecho y tienen como fin garantizar una vida digna para todas las personas. Por ello, la tarea de
Tercer nivel
protegerlos representa
Cuarto nivelpara el Estado la exigencia de proveer y mantener las condiciones necesarias
para que, dentro de unnivelambiente de libertad, justicia y tolerancia, las personas puedan gozar
Quinto
El Ombudsman
OMBUDSMAN
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Por su origen, la palabra Ombudsman se empleó en Suecia en 1809 y se aplicó para definir al
Segundo nivel
funcionario investigador de las quejas del público en contra de la burocracia gubernamental.
Tercer nivel
En SueciaseCuarto
consolidó
nivel y de ahí se trasladó a otras ciudades del mundo.
Quinto nivel
Ha recibido distintos apelativos como: Mediador, Comisionado, Procurador Parlamentario,
Protector, Defensor del Ciudadano, Defensor Cívico, Procurador de Vecinos, Abogado Popular,
etc.
ANTECEDENTES
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Ombudsman.
Segundo nivel
Países escandinavos.
Tercer nivel
Cuarto nivel
Anglosajones.
Quinto nivel
Países de Europa.
Norteamérica.
Ámbito latinoamericano.
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Segundo nivel
Tercer nivel
Cuarto nivel
Derechos Humanos
ANTECEDENTES
Haga clic para
Procuraduría demodificar
los Pobreseldeestilo de texto
San Luis del(1847).
Potosí patrón
Segundo nivel
Procuraduría Federal del Consumidor.
Tercer nivel
Defensoría de los Derechos Universitarios (1985).
Cuarto nivel
Procuraduría de la Defensa del Indígena del Estado de Oaxaca (1986).
Quinto nivel
Procuraduría Social de la Montaña del Estado de Guerrero (1987).
Procuraduría de Protección Ciudadana del Estado de Aguascalientes (1988).
Defensoría de los Derechos de los Vecinos de la Ciudad de Querétaro (1988).
Procuraduría Social del Departamento del Distrito Federal (1989).
Dirección General de Derechos Humanos de la SEGOB (1989).
¿QUÉ ES LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS?
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Segundo nivel
Es una institución
Tercer protectora de los Derechos Humanos. Es un
nivel
organismo Cuarto
público
nivel y autónomo, responsable de vigilar el respeto
Quinto nivel
irrestricto a estos principios.
Ambientales.
Culturales.
Apoyar relaciones interinstitucionales con los Poderes de la Unión y entes públicos federales.
Proponer a las diversas autoridades del país que promuevan cambios o modificaciones a disposiciones
legislativas, reglamentarias y prácticas administrativas para una mejor protección de los Derechos
Humanos.
Consultas formuladas por autoridades, particulares y otras entidades sobre la interpretación de las
disposiciones constitucionales y legales.
FACULTADES DE ATRACCIÓN
La Haga
CNDHclic
puede
paraatraer
modificar
quejas
el originariamente
estilo de texto del
competencia
patrón de una Comisión estatal.
Segundo
Cuando senivel
trate de una presunta violación a derechos humanos que por su naturaleza:
Tercer nivel el interés de la entidad federativa.
Trascienda
Cuarto nivel
Incida en
la opinión pública nacional.
Quinto nivel
Se trate de un asunto de especial gravedad.
A solicitud expresa de alguno de los organismos locales
Cuando el titular de dicho organismo local se encuentre impedido para conocer del asunto.
FACULTADES DE ATRACCIÓN
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Únicamente el Presidente de la CNDH puede ejercer la facultad de atracción mediante acuerdo.
Segundo nivel
El acuerdo de atracción se notifica al organismo local y a la autoridad identificada como
Tercer nivel
Cuarto nivel
presuntamente responsable.
Quinto nivel
El organismo local es requerido para remitir las constancias y diligencias con que cuente en
relación con el asunto.
FE PÚBLICA
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Facultad que la ley les provee a determinados servidores públicos (en el caso particular de la CNDH,
Segundo nivel
a quienes ocupan los cargos de Presidente, Visitador General y visitadores adjuntos), para autentificar
Tercer nivel
documentos preexistentes
Cuarto nivel o declaraciones y hechos que tengan lugar o estén aconteciendo en
Quinto
presencia de dichos servidores
nivel públicos, y que estén consignados en la queja o se refieran al
procedimiento o tramitación de ésta.
ACTA CIRCUNSTANCIADA
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En todos los casos que se requiera, el personal autorizado de la CNDH levantará acta circunstanciada
Segundo nivel
en la que deberán detallar los datos completos y suficientes del asunto tratado, con la que certificarán
Tercer nivel
la veracidad de sus actuaciones.
Cuarto nivel
Quinto nivel
MEDIDAS PRECAUTORIAS O CAUTELARES
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La CNDH a través del Visitador General podrá solicitar en cualquier momento, a las autoridades
Segundo nivel
competentes, que se tomen todas las medidas precautorias o cautelares necesarias para evitar la
Tercer nivel
consumación irreparable
Cuarto nivel de las violaciones denunciadas o reclamadas, o la producción de difícil
Quinto
reparación a los afectados,
nivel así como solicitar su modificación cuando cambien las situaciones que
las justificaron.
Dichas medidas pueden ser de conservación o restitutorias, según lo requiera la naturaleza del
asunto.
FACULTAD DE INVESTIGACIÓN SOBRE VIOLACIONES DE
LOS
HagaDERECHOS HUMANOS
clic para modificar el estilo de texto delDE LA CNDH
patrón
La
reforma
Segundodel 10 de abril de 2011 al segundo párrafo del artículo 97, de la Constitución, eliminó
nivel
la facultad denivel
Tercer la Suprema Corte de Justicia de la Nación de nombrar a algunos de sus integrantes
para averiguar algún hecho o hechos que constituyeran una grave violación de alguna garantía
Cuarto nivel
individual, y la trasladó a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, estableciendo en el
Quinto nivel
nuevo texto del apartado B del artículo 102 constitucional, que la CNDH “podrá investigar
hechos que constituyan violaciones graves de derechos humanos, cuando así lo juzgue
conveniente…”
Esta facultad puede ser ejercida discrecionalmente (“así lo juzgue conveniente”), “o lo pidiere el
Ejecutivo Federal, alguna de las Cámaras del Congreso de la Unión, el gobernador de un Estado,
el jefe de gobierno del Distrito Federal o las legislaturas de las entidades federativas.”
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Segundo nivel
Tercer nivel
Cuarto nivel
jurisdiccional
OTRAS INSTANCIAS
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Existe en nuestro país, adicionalmente al sistema de organismos públicos de derechos humanos, un
Segundo nivel
sistema a nivel local y federal de instancias administrativas encargadas de proteger derechos, resolver
Tercer nivel
conflictos, y subsanar los ámbitos regulados del estado en caso de omisiones o acciones de las
Cuarto nivel
autoridades regulatorias o verificadoras que permitan abusos o menoscabos en la esfera de derechos del
Quinto nivel
ciudadano.