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Entender el objetivo del término “planes de renovación urbana” es parte fundamental del
análisis a realizar, de modo que, según el documento se entiende como planes de renovación
urbana aquellas acciones dirigidas a modificar significativamente el uso del suelo y
construcciones de determinado centro urbano, con el ideal de mejorar la calidad de vida de los
habitantes, aprovechar la infraestructura actual, la descongestión del tráfico urbano, entre otras
razones. Todo con el fin de beneficiar a la comunidad y el uso más viable y competente de los
inmuebles de la zona a estudiar.
El fundamento en el que se basa la propuesta del plan parcial, tienen lugar en razón a una
serie de falencias en cuanto a organización territorial se refiere; la mixtura en cuanto al uso del
suelo en el barrio Santander, es el mayor déficit del territorio, pues, aunque se contempla en el
POT de la ciudad que el barrio tiene un suelo netamente residencial a excepción de las zonas
institucionales, es evidente que la mayoría de suelo de este barrio se ha transformado en una
zona comercial, dando una proporción del 54% residencial y el 46%comercial (Bernál, 2018),
esto ha generado una pérdida del espacio público, ya que, mayormente son locales de
comercio automotriz que han dado ocupación a escenario de espacio público, a lo que se suman
el trabajo informal y las zonas de parqueo que se forman por la población flotante llegando a
triplicar la población de la ciudad.
El verdadero fenómeno se presenta con la pérdida del espacio de uso público en estas
zonas, ya que, mayormente son locales de comercio automotriz que han dado ocupación a estos
escenarios, a lo que se suman el trabajo informal y las congestiones de tráfico a causa de la
inminente figura de población flotante que llega a triplicar la población de la ciudad.