Objeto del SIREFI

Mediante Ley Nº 1732 de 29/11/1996 –Ley de Pensiones- se crea el SIREFI con el

objetivo de regular, controlar y supervisar las actividades, personas, y entidades

relacionadas con el seguro social obligatorio de largo plazo (hoy sustituido por el

Sistema Integral de Pensiones), bancos y entidades financieras, entidades

aseguradoras y reaseguradoras y del mercado de valores.

El año 2002, mediante Ley Nº 2427 del Bonosol, se crea la Superintendencia de

Empresas como parte del SIREFI con el objeto de regular, controlar y supervisar a las

personas, entidades, empresas y actividades en lo relativo al gobierno corporativo, la

defensa de la competencia, la reestructuración y liquidación de empresas y el registro

de comercio.

 El Sistema de Regulación Financiera (SIREFI) tiene el objeto de regular,

controlar y supervisar las actividades, personas y entidades relacionadas con el

Seguro Social Obligatorio de largo plazo, Bancos y Entidades Financieras,

Entidades Aseguradoras y Reaseguradoras, Mercado de Valores y Empresas,

en el ámbito de su competencia.

 El SIREFI, bajo tuición del Poder Ejecutivo a través del Ministerio competente,

se encuentra regido por la Superintendencia General e integrado por la

Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras, la Superintendencia de

Pensiones, Valores y Seguros y la Superintendencia de Empresas.

DECRETO SUPREMO N° 27026

GONZALO SÁNCHEZ DE LOZADA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA

Atribuciones

Que el Articulo 24 de la Ley N° 2427, dispone que la Superintendencia General del SIREFI tendrá
las mismas atribuciones del Superintendente General del SIRESE en cuanto al seguimiento y
supervisión de la gestión de los Superintendentes, las políticas salariales y de recursos humanos, la
estructura general administrativa y la elaboración del presupuesto consolidado del SIREFI.
DECRETO SUPREMO N° 27026

GONZALO SÁNCHEZ DE LOZADA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA

ARTÍCULO 7.- (FUNCIONES). La Superintendencia General tendrá las siguientes atribuciones:

a) Conocer y resolver de manera fundamentada, los recursos jerárquicos interpuestos contra las
Resoluciones de los Superintendentes de Bancos y Entidades Financieras; de Pensiones, Valores y
Seguros; y de Empresas de acuerdo a las Leyes especiales y las normas procesales del SIREFI.

b) Efectuar el seguimiento y supervisión de la gestión regulatoria de los Superintendentes de

Pensiones, Valores y Seguros, de Bancos y Entidades Financieras y, de Empresas en relación al
cumplimiento de sus objetivos regulatorios, aplicando principios básicos para una regulación y
supervisión efectivas.

c) Efectuar el seguimiento y supervisión de la gestión de las políticas salariales y de recursos

humanos y, estructura general administrativa de la Superintendencia de Pensiones, Valores y
Seguros, Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras y Superintendencia de Empresas.

d) Emitir opinión fundamentada sobre los resultados del seguimiento y supervisión referida en los
incisos b) y c) anteriores y, en su caso formular recomendaciones y medidas correctivas que deban
ser observadas.

e) Formular lineamientos para un armónico desempeño del Sistema de Regulación Financiera -

SIREFI, mediante la coordinación entre las Superintendencias que componen el SIREFI para una
supervisión consolidada efectiva.

f) Elaborar el presupuesto consolidado del SIREFI y presentarlo al Poder Ejecutivo, para su

consideración e incorporación al proyecto de Presupuesto General de la Nación, que deberá ser
presentado a consideración del Poder Legislativo. El presupuesto del SIREFI será elaborado de
acuerdo a la Ley de Administración Presupuestaria N° 2042 y a las normas dictadas por el
Ministerio de Hacienda y formará parte del Presupuesto General de la Nación, que será aprobado
por-el Poder Legislativo.

g) Dirimir y resolver los conflictos de competencias que se susciten entre las Superintendencias del
SIREFI.

h) Presentar al Presidente de la República, a las Comisiones competentes de las Cámaras

Legislativas ya la Contraloría General de la República, dentro de los primeros ciento veinte días de
cada año, la Memoria Anual de la Superintendencia General correspondiente a la gestión anterior,
que incluirá sus estados financieros auditados.

ALCANCES DE LA NUEVA LEY DE SERVICIOS FINANCIEROS EN BOLIVIA

Después de 20 años de vigencia, la Ley N° 1488 de Bancos y Entidades Financieras orientada a
atender una lógica de economía con fuerte preponderancia del mercado, fue reemplazada por la
Ley N° 393 de Servicios Financieros promulgada el 21 de agosto de 2013, que adecúa la regulación
financiera a las transformaciones económicas y sociales acontecidas en la última década y es
concordante con el mandato de la Constitución Política del Estado. Esta norma suprema delineó
una política financiera encaminada a transformar el sistema financiero acentuando criterios de
equidad, priorizando la demanda de sectores excluidos del acceso a servicios financieros y
fomentando la creación de entidades financieras no bancarias con fines de inversión socialmente
productivas.
Entre otros aspectos importantes establece lo siguiente:

1. Se crea el Consejo de Estabilidad Financiera (CEF) cuyo objeto como órgano rector del
sistema financiero será la de definir, proponer y ejecutar políticas financieras destinadas al
funcionamiento del sistema financiero en apoyo a las actividades productivas y al
crecimiento de la economía, así como promover la inclusión financiera y preservar la
estabilidad del sistema financiero. Como órgano consultivo, su objeto será coordinar
acciones interinstitucionales y emitir recomendaciones sobre la aplicación de políticas de
regulación macroprudencial.

LEY Nº 393

LEY DE 21 DE AGOSTO DE 2013

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL

DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la

siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

LEY DE SERVICIOS FINANCIEROS

TÍTULO I

EL ESTADO RECTOR DEL SISTEMA FINANCIERO

CAPÍTULO III
Artículo 10. (OBJETO). El objeto del Consejo de Estabilidad Financiera
- CEF es:

I. Como órgano rector, definir, proponer y ejecutar políticas financieras destinadas a orientar y promover el
funcionamiento del sistema financiero en apoyo principalmente, a las actividades productivas del país y al
crecimiento de la economía nacional con equidad social; fomentar el ahorro y su adecuada canalización hacia
la inversión productiva; promover la inclusión financiera y preservar la estabilidad del sistema financiero.
II. Como órgano consultivo, coordinar acciones interinstitucionales y emitir recomendaciones sobre la
aplicación de políticas de macro regulación prudencial orientadas a identificar, controlar y mitigar situaciones
de riesgo sistémico del sector financiero e impacto en la economía nacional.
Artículo 13. (ATRIBUCIONES). Para el logro de su objetivo, el Consejo

de Estabilidad Financiera – CEF, tendrá las siguientes atribuciones:

a) Definir, proponer y ejecutar políticas financieras destinadas a orientar y promover el

funcionamiento del sistema financiero.

b) Emitir recomendaciones sobre regulación macro prudencial.

c) Proponer a las Autoridades de Supervisión y al Banco

Central de Bolivia - BCB, normas y medidas para el desarrollo e integración del sistema financiero.

d) Fungir como órgano de consulta del Órgano Ejecutivo en materia de estabilidad financiera.

e) Las demás que sean necesarias para la consecución de su objeto.

Artículo 14. (RIESGO SISTÉMICO). Cuando el Consejo de Estabilidad Financiera – CEF, determine
que existen circunstancias de riesgo sistémico para el sistema financiero, emitirá recomendaciones
con la finalidad de preservar un sistema financiero estable y competitivo