INVESTIGACION SOBRE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC),

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS (OMA), ORGANIZACIÓN MARITIMA

INTERNACIONAL (OMI)

YULI MARIUD DÍAZ JIMÉNEZ

IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES

JAIME LUIS LASCARRO FERNÁNDEZ

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA CENTRO SUPERIOR UNICUCES

CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
COMERCIO Y FINANZAS INTERNACIONALES
SANTIAGO DE CALI
AÑO 2021
TAREA: OMC-OMI-OMA

Investigar sobre la Organización Mundial del Comercio-OMC, la Organización

Mundial de Aduanas-OMA y la Organización Marítima Internacional-OMI.

 Orígenes
 Objetivos
 Funciones
 Miembros
 ¿Qué pasa si no eres miembro?
 Recomendaciones o regulaciones
 Que aportan o no al comercio mundial...

Organización Mundial del Comercio (OMC)

Desde los inicios de la Ruta de la Seda hasta la creación del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y el nacimiento de la OMC, el
comercio ha contribuido de manera importante a fomentar el desarrollo económico
y a promover unas relaciones pacíficas entre las naciones. Esta página repasa la
historia del comercio, desde sus orígenes más lejanos hasta la actualidad.

Los inicios del comercio

El comercio y la política exterior han estado relacionados entre sí a lo largo de la

historia, y a menudo la política exterior se ha diseñado en función de los intereses
comerciales. En el siglo III a.C., durante la dinastía Han, China dedicó su poderío
militar a mantener la Ruta de la Seda debido a su importancia para el comercio.
En el año 30 a.C. Roma conquistó Egipto, en gran medida para mejorar su
abastecimiento de cereales.

Antes del GATT

Una mera página de texto de 1941 es el poderoso recordatorio de que el deseo de
paz y seguridad impulsó la creación del sistema económico mundial de hoy. Las
normas mundiales sobre las que descansa nuestro sistema económico multilateral
fueron una reacción directa a la Segunda Guerra Mundial y al deseo de que
aquello nunca volviese a ocurrir.
Cómo se fraguó el GATT
Los negociadores principales de la creación del GATT mantenían profundas
discrepancias sobre el grado de ambición que se debía alcanzar, pero al final
lograron superar esas diferencias.
Los años del GATT
Desde 1948 hasta 1994, el GATT estableció las reglas aplicables a una gran parte
del comercio mundial, y en este espacio de tiempo hubo períodos en los que se
registraron algunas de las tasas más altas de crecimiento del comercio
internacional. A pesar de su apariencia de solidez, el GATT fue durante esos 47
años un acuerdo y una organización de carácter provisional.
El nacimiento de la OMC
La creación de la OMC, el 1º de enero de 1995, significó la mayor reforma del
comercio internacional desde el final de la Segunda Guerra Mundial. Mientras que
el GATT se había ocupado principalmente del comercio de mercancías, la OMC y
sus Acuerdos abarcan además el comercio de servicios y la propiedad intelectual.
La creación de la OMC también dio lugar a nuevos procedimientos para la
solución de diferencias.
La OMC nació como resultado de cinco décadas de negociaciones encaminadas a
reducir progresivamente los obstáculos al comercio. Cuando los países han tenido
que hacer frente a obstáculos al comercio y han querido que se reduzcan, las
negociaciones han contribuido a abrir los mercados al comercio. En cambio, en
determinadas circunstancias, las normas de la OMC propugnan el mantenimiento
de obstáculos al comercio, por ejemplo, para proteger a los consumidores o el
medio ambiente.
La Organización Mundial de Comercio (OMC) tiene su origen en el Acuerdo de
Marraquech, suscrito por 125 países el año 1994, como culminación de la Ronda
Uruguay, el más grande e importante proceso de negociaciones comerciales a
escala mundial iniciado en 1986 en Punta del Este, que duró siete años y medio.
Abarcó prácticamente todo el comercio, desde productos industriales y agrícolas
(por primera vez), textiles, servicios financieros, propiedad intelectual, movimientos
de capital, productos biológicos, software, hasta tratamientos médicos. Esta
negociación multilateral puso en revisión la totalidad del GATT (Acuerdo General
de Aranceles y Precios) creado en 1948 en el marco de los acuerdos de Breton
Woods, que habían dado origen al nuevo orden económico internacional de
postguerra.
La OMC
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización
internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países.
Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido
negociados y firmados por la mayoría de los países que participan en el comercio
mundial y ratificados por sus respectivos Parlamentos. El objetivo es garantizar
que los intercambios comerciales se realicen de la forma más fluida, previsible y
libre posible.
Objetivos
 El objetivo general de la OMC es ayudar a sus Miembros a utilizar el
comercio como medio para elevar los niveles de vida, crear empleos y
mejorar las vidas de las personas. La OMC administra el sistema mundial
de normas comerciales y ayuda a los países en desarrollo a crear
capacidad comercial. También sirve de foro para que sus Miembros
negocien acuerdos comerciales y resuelvan los problemas comerciales que
se plantean entre ellos.
 El objetivo fundamental de la OMC es aumentar el bienestar de las
personas de todo el mundo. El Acuerdo de Marrakech por el que se
estableció la OMC reconoce que el comercio debe tender a elevar los
niveles de vida, a lograr el pleno empleo y un nivel en aumento de ingresos
reales y a acrecentar el comercio de bienes y servicios, permitiendo al
mismo tiempo la utilización óptima de los recursos mundiales.
 La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la Organización
internacional que tiene por objetivo principal la apertura del comercio en
beneficio de todos.

Funciones
Para llevar a cabo los objetivos arriba mencionados, la OMC realiza las siguientes
funciones:

 Administración de los acuerdos comerciales.

 Funciona de marco para nuevas negociaciones comerciales multilaterales
entre los países miembros.
 Administra el sistema de solución de diferencias integrado. Es decir, cuando
un gobierno miembro considera que otro gobierno miembro está
incumpliendo un acuerdo o compromiso que había contraído en el marco de
la OMC, la organización trabaja para resolver el desacuerdo comercial y
garantizar el cumplimiento de las normas.
 Administra el mecanismo de examen de las políticas comerciales.
 Coopera con el FMI y el Banco Mundial. Siendo su fin, el poder lograr una
mayor coherencia en la política económica mundial.
 la negociación de la reducción o eliminación de los obstáculos al comercio
(aranceles de importación u otros obstáculos al comercio) y acuerdos sobre
las normas por las que se rige el comercio internacional (por ejemplo, en las
esferas de las medidas antidumping, las subvenciones, las normas sobre
productos, etc.);
 la administración y vigilancia de la aplicación de las normas acordadas de la
OMC que regulan el comercio de mercancías y de servicios y los aspectos
de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio;
  la vigilancia y el examen de las políticas comerciales de sus Miembros y la
consecución de la transparencia en los acuerdos comerciales regionales y
bilaterales;
 la solución de diferencias entre los Miembros sobre la interpretación y
aplicación de los Acuerdos;
 el fortalecimiento de la capacidad de los funcionarios públicos de los países
en desarrollo en asuntos relacionados con el comercio internacional;
 la prestación de asistencia en el proceso de adhesión de unos 30 países
que todavía no son miembros de la Organización;
 la realización de estudios económicos y la recopilación y difusión de datos
comerciales en apoyo de las demás actividades principales de la OMC;
 la explicación y difusión al público de información sobre la OMC, su misión
y sus actividades.

Miembros de la Organización Mundial del Comercio

La OMC está dirigida por los gobiernos de sus Miembros. Todas las decisiones
importantes son adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus
ministros (que se reúnen por lo menos una vez cada dos años) o por sus
embajadores o delegados (que se reúnen regularmente en Ginebra).
164 miembros desde el 29 de julio de 2016, con la fecha de adhesión a la OMC.

Por lo general, las decisiones en la OMC son adoptadas por consenso de todos
los Miembros. El órgano institucional de más alto nivel es la Conferencia
Ministerial, que se reúne aproximadamente cada dos años. Un Consejo
General dirige las actividades de la Organización en los intervalos entre reuniones
de la Conferencia Ministerial. Ambos órganos están integrados por todos los
Miembros. Se encargan de la administración y vigilancia de la aplicación por los
Miembros de los distintos Acuerdos de la OMC órganos subsidiarios
especializados (Consejos, Comités y Subcomités), también integrados por todos
los Miembros.

¿Qué pasa si no eres miembro de la OMC?

Todo Estado o territorio aduanero que disfrute de plena autonomía en la aplicación

de sus políticas comerciales puede adherirse a la OMC. Ahora bien, los Miembros
de la OMC deben ponerse de acuerdo en las condiciones. Para ello se establece
un grupo de trabajo integrado por Miembros de la OMC y se pone en marcha un
proceso de negociaciones.

Portal de Información sobre Adhesiones

El Portal de Información sobre Adhesiones contiene información sobre los
procesos de adhesión a la OMC en curso o completados desde 1995, así como
otra información relacionada con las adhesiones, por ejemplo, cómo pasar a ser
Miembro de la OMC, actividades de asistencia técnica, publicaciones y otros
recursos pertinentes.

Cómo pasar a ser Miembro de la OMC  

La adhesión a la OMC de todos los Miembros es fruto de negociaciones. La
pertenencia a la OMC conlleva un equilibrio entre derechos y obligaciones.

Recomendaciones o regulaciones de la OMC

El artículo 20 del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT) permite a los gobiernos adoptar medidas que afecten al comercio con el
fin de proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o preservar los
vegetales, a condición de que no sean discriminatorias ni se utilicen como un
proteccionismo encubierto. Hay además dos acuerdos específicos de la OMC que
tratan de la inocuidad de los alimentos, la sanidad de los animales y la
preservación de los vegetales, y de las normas sobre los productos en general.
Ambos intentan determinar los medios de satisfacer la necesidad de aplicar
normas y, al mismo tiempo, evitar el proteccionismo encubierto. Estas cuestiones
están adquiriendo más importancia a medida que se van suprimiendo los
obstáculos arancelarios hay quienes comparan esto a las rocas que aparecen en
el mar cuando se retira la marea. En ambos casos, si un país aplica normas
internacionales, es menos probable que sea impugnado jurídicamente que si
establece sus propias normas.
Que aportan o no al comercio mundial la OMC
La OMC sirve de foro para la negociación de acuerdos encaminados a reducir los
obstáculos al comercio internacional y a asegurar condiciones de igualdad para
todos, y contribuye así al crecimiento económico y al desarrollo. Asimismo, la
OMC ofrece un marco jurídico e institucional para la aplicación y la vigilancia de
esos acuerdos, así como para la solución de las diferencias que puedan surgir de
su interpretación y aplicación. En la actualidad, el conjunto de acuerdos
comerciales de la OMC comprende 16 acuerdos multilaterales distintos (en los que
son parte todos los Miembros de la OMC) y dos acuerdos plurilaterales distintos
(en los que sólo son parte algunos Miembros de la OMC).
Los principios fundamentales y rectores de la OMC siguen siendo la apertura de
las fronteras, la garantía del principio de la nación más favorecida y del trato no
discriminatorio entre los Miembros, así como el compromiso de lograr la
transparencia en sus actividades. La apertura de los mercados nacionales al
comercio internacional, con excepciones justificables o con la flexibilidad
adecuada, fomentará y favorecerá el desarrollo sostenible, mejorará el bienestar
de las personas, reducirá la pobreza y promoverá la paz y la estabilidad. Al mismo
tiempo, esa apertura de los mercados debe ir acompañada de políticas nacionales
e internacionales racionales que contribuyan al crecimiento económico y al
desarrollo en consonancia con las necesidades y aspiraciones de cada uno de los
Miembros.

Organización Mundial de Aduanas (OMA)

La historia de la Organización Mundial de Aduanas comenzó en 1947, año en el
cual los trece Gobiernos representados en el Comité de cooperación económica
europea acordaron crear un Grupo de estudio. Este Grupo examinó la posibilidad
de establecer una o más uniones aduaneras entre los diferentes países europeos,
considerando los principios del Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y
comercio (GATT).
En 1948, el Grupo de estudio creó dos comités, uno económico y el otro aduanero.
El comité económico fue el predecesor de la Organización de cooperación y de
desarrollo económicos (OCDE), y el comité aduanero pasó a ser el Consejo de
Cooperación Aduanera (CCA).
En 1952, entró en vigor la Convención que establece formalmente el CCA. La
sesión inaugural del Consejo, órgano rector del CCA, fue celebrada en Bruselas,
el 26 de enero de 1953. Representantes de diecisiete países europeos asistieron a
la primera sesión del CCA.
Después de haber aumentado el número de Miembros, el Consejo adoptó el
nombre oficial de Organización Mundial de Aduanas a fin de reflejar con mayor
claridad su transición hacia una institución intergubernamental de vocación
mundial. Es actualmente la voz de 165 administraciones Miembros que operan en
todos los continentes y representan todas las etapas del desarrollo económico.
Hoy en día, los Miembros de la OMA son responsables de la administración de
más del 95% de la totalidad del comercio internacional.

Objetivos
El objetivo principal de esta organización es fomentar la agilización de
los procesos aduaneros. Esto, con el fin último de estimular al comercio
internacional entre sus miembros. Primero, establece prácticas estandarizadas
para la armonización de los procesos. Estas prácticas agilizan el tránsito de
mercancías y personas a través de las aduanas, evitando la congestión. Segundo,
mejora la cooperación entre sus miembros para armonizar las legislaciones y
evitar los delitos e infracciones. Tercero, mantiene a sus miembros actualizados
sobre las prácticas más efectivas frente a la evolución del comercio y las nuevas
tecnologías.
En este sentido, con estos tres puntos como misión, este
organismo multilateral procura evitar prácticas desleales y busca aumentar el flujo
de comercio. Sin estas recomendaciones, el comercio internacional se dificulta
debido a la falta de instrumentos estandarizados. Además, para mejorar la
cooperación, sirve como medio de debate para la toma de decisiones conjuntas.
Cabe destacar, la OMA tiene programas de trabajo conjunto con la Organización
Mundial de Comercio (OMC), siendo el fin de ambos alcanzar estos objetivos.
Funciones
Durante años, la OMA ha realizado avances considerables en materia de
armonización de los procedimientos aduaneros internacionales. Sus esfuerzos han
tenido un éxito considerable.
La OMA ha desarrollado e introducido el Sistema armonizado de designación y
codificación de mercancías, el que es utilizado en el mundo entero como sistema
base para la clasificación de las mercancías y el cobro de los derechos de
aduanas.
En junio de 1999, el Consejo aprobó la Convención internacional revisada para la
simplificación y armonización de los regímenes aduaneros (Convención de Kyoto).
Esta Convención revisada es una respuesta al crecimiento de la carga
internacional, al increíble desarrollo de la tecnología de la información y a un
medio comercial internacional extremadamente competitivo, basado en los
servicios de calidad y en la satisfacción del cliente, factores que han producido un
conflicto con los procedimientos y los métodos tradicionales de la Aduana.
La OMA administra también el Acuerdo de la OMC sobre valoración, y
recientemente ha implementado reglas de origen armonizadas que han sido
presentadas a la OMC para su revisión, en ginebra, a fin de que sean finalmente
aplicadas por los Miembros.
La OMA, la OMC y la CNUCDE coordinan sus esfuerzos para eliminar las últimas
barreras al comercio mediante la simplificación y la armonización de los
procedimientos y regímenes aduaneros en el mundo entero. La influencia
combinada de la OMA, OMC y CNUCDE contribuirá de manera significativa, tanto
a la facilitación del comercio como al cumplimiento de la legislación comercial.
Este compromiso de asociación se refleja también en la colaboración entre la
OMA y la Cámara de Comercio internacional (CCI). Un acuerdo de cooperación
entre ambas organizaciones busca normalizar y mejorar el grado de competencia
de la Aduana en el mundo entero.

Miembros de la OMA
La OMA constituye un foro donde los delegados que representan a una gran
variedad de Miembros pueden abordar, sobre una base de igualdad, materias del
ámbito aduanero. Cada Miembro tiene un representante con derecho a voto. Los
Miembros de la OMA pueden acceder a una amplia gama de convenciones, así
como otros instrumentos internacionales, y obtener también beneficios de los
servicios de asistencia técnica y de capacitación.
La OMA está administrada por el Consejo y la Comisión de Política (24 Miembros),
asesorados financieramente por el Comité de Finanzas (17 Miembros). Esta
organización internacional trabaja a través de sus Comités y de su Secretaría, los
que se encargan de cumplir las tareas definidas en las actividades claves del Plan
Estratégico de ésta, el cual es sometido cada año a la aprobación del Consejo.
Los principales Comités de la OMA son los siguientes:
Comité Técnico Permanente, incluyendo el Subcomité informático.
Comité de Lucha contra el Fraude.
 Comité del sistema Armonizado, incluyendo el Subcomité de Revisión del sistema
Armonizado y el Subcomité Científico.
Comité Técnico de Valoración en Aduanas.
Comité Técnico sobre Reglas de Origen.
Los 183 miembros de la OMA, tres cuartas partes de los cuales son países en
desarrollo, son responsables de gestionar más del 98% del comercio
mundial. Están divididos en seis regiones.
¿Qué pasa si no eres miembro de la OMA?
La OMA debe llevar a cabo sus actividades con el objetivo de garantizar que las
administraciones aduaneras, como sus principales interesados, se beneficien del
desarrollo y la actualización de las normas internacionales, y promuevan la
adopción de esas normas en aras de un comercio más seguro, legítimo y una
recaudación justa de ingresos. La promoción y el uso de los paquetes clave de la
OMA, a saber, el Paquete de Competitividad Económica (ECP), el Paquete de
Ingresos (RP), el Paquete de Cumplimiento y Cumplimiento (CEP) y el Paquete de
Desarrollo Organizacional (ODP), serán cruciales con respecto al desarrollo,
actualización e implementación de estándares internacionales.
La mejora de los procesos de la OMA, a través del desarrollo de estándares
internacionales, el refuerzo de la cooperación y la entrega de la creación de
capacidades a medida tiene como objetivo proporcionar a los Miembros las
herramientas e instrumentos necesarios para proporcionar más facilidades,
mejorar la recaudación de ingresos y proteger mejor sociedad. Estos tres objetivos
estratégicos están respondiendo a la definición del papel de la Aduana en el
mundo de hoy. Como organización global moderna y dinámica, se espera que la
OMA brinde a los Miembros diversas iniciativas destinadas a equiparlos para
enfrentar los desafíos actuales, pero también los desafíos futuros.
El Plan Estratégico tiene como objetivo responder a las expectativas de los
Miembros de la mejor manera posible, enfocando los esfuerzos de la Organización
en un cierto número de procesos concretos que permitirán completar la meta
principal y los objetivos del Plan Estratégico.
Recomendaciones o regulaciones de la OMA
La Organización Mundial de Aduanas y la Organización Mundial del Comercio
cooperan en varias esferas. Entre ellas el acceso a los mercados, el Acuerdo
sobre Tecnología de la Información (ATI), la valoración en aduana, las normas de
origen y la facilitación del comercio
La Organización Mundial de Aduanas se ha esforzado durante los últimos 50 años
por alcanzar un equilibrio entre la facilitación comercial y el cumplimiento de los
requisitos estatutarios a través de la participación activa de expertos aduaneros y
socios comerciales del mundo entero. Los esfuerzos de la Organización Mundial
de Aduanas se centran en la simplificación y la normalización de los regímenes
aduaneros de sus miembros. La OMA ha desarrollado Convenios, normas y
programas que permiten a las administraciones miembros responder a las
exigencias de los gobiernos en términos de facilitación del comercio y de controles
aduaneros eficaces.

Listas de Concesiones sobre Mercancías

La nomenclatura del Sistema Armonizado (SA) fue elaborada por la OMA y entró
en vigor el 1º de enero de 1988 en virtud de un Convenio. Aunque el artículo II del
GATT (Listas de concesiones) no establece una nomenclatura específica para que
sea utilizada por los Miembros en este sentido, y a pesar de que en el pasado se
utilizaban otras nomenclaturas como la NAB y la NCCA, el SA se ha convertido en
la norma de facto para los Miembros a este respecto. Al 31 de marzo de 2006,
había 78 Miembros de la OMC (contando como uno las CE de los 25) que eran
partes contratantes del Convenio del SA. Además, prácticamente la totalidad de
los otros 47 Miembros de la OMC aplican el SA a pesar de no ser partes
contratantes del mismo. El SA también ha sido utilizado por los Miembros de la
OMC como una herramienta para definir los productos comprendidos en
determinados acuerdos, el más importante de los cuales probablemente sea el
Anexo 1 del Acuerdo sobre la Agricultura. Este Anexo define, en términos de
capítulos, partidas y subpartidas de la versión del SA de 1992, cuáles son los
productos agropecuarios. Por lo tanto, los cambios introducidos en el SA tienen
importantes consecuencias jurídicas para los Miembros de la OMC, en particular,
con respecto a sus listas.
Periódicamente, el Comité del Sistema Armonizado de la OMA realiza un examen
del SA para tener en cuenta la evolución de la tecnología y de las pautas del
comercio internacional y recomienda ciertas modificaciones del SA. La primera
serie de cambios entró en vigor el 1º de enero de 1992 (SA92). Una segunda
serie, más sustancial, de modificaciones entró en vigor el 1º de enero de 1996
(SA96) y una tercera, el 1º de enero de 2002 (SA 2002). Una cuarta modificación
entró en vigor el 1º de enero de 2007 (SA 2007).
Tras la entrada en vigor del SA el 1º de enero de 1988 (SA88), se exigió que las
listas anteriores a la Ronda Uruguay de las partes contratantes del GATT que
también eran partes contratantes del Convenio del Sistema Armonizado fueran
transpuestas a la nomenclatura del SA. La transposición de estas concesiones es
esencial a fin de garantizar la transparencia y previsibilidad de las concesiones,
dado que de otro modo sería muy difícil determinar si se están respetando las
consolidaciones. Por ello, el Comité de Concesiones Arancelarias del GATT
adoptó procedimientos a tal efecto en 1983.
También se utilizaron procedimientos especiales para introducir los cambios
posteriores del SA, el último de los cuales es la decisión relativa al SA 2007
contenida en el documento WT/L/673. La transposición de listas ha sido una
cuestión cada vez más delicada de gestionar en la OMC, dado que ha resultado
muy difícil seguir el ritmo de los cambios del SA. Se espera que los dos últimos
procedimientos que se han adoptado (WT/L/605 y WT/L/673), en los que la
Secretaría de la OMC desempeña una función más activa, ayuden a aliviar el
problema y acelerar los trabajos.

Que aportan o no al comercio mundial la OMA

La facilitación del comercio es uno de los principales factores del desarrollo
económico de las naciones y forma parte de la agenda política de los países
respecto al bienestar, a la reducción de la pobreza y al desarrollo económico de
los países y sus ciudadanos.
En el actual contexto comercial internacional, la aduana cumple un rol fundamental
no sólo en responder a los objetivos fijados por los gobiernos, sino que también en
garantizar controles eficaces para asegurar los ingresos fiscales, el respeto de la
legislación nacional, la seguridad y la protección de la sociedad. La eficacia y
eficiencia de los procedimientos aduaneros influyen considerablemente en la
competitividad económica de las naciones, en el crecimiento del comercio
internacional y en el desarrollo del mercado global.
En un medio mundial altamente competitivo, el comercio y las inversiones
internacionales fluyen hacia países que ofrecen mayor eficacia, ayuda y
facilidades. Al mismo tiempo, disminuyen rápidamente en países considerados por
las empresas como burocráticos y sinónimos de costos elevados. Los
procedimientos y sistemas aduaneros no pueden ser utilizados como barreras al
comercio internacional no ser percibidos como tales.
La Aduana juega un rol decisivo en el movimiento de las mercancías a través de
las fronteras. Los regímenes aduaneros aplicados a estas mercancías influyen
significativamente sobre el rol de la industria nacional en el comercio internacional,
y contribuyen en gran medida a la economía nacional. Un despacho rápido y
eficaz de las mercancías acrecienta la participación del sector empresarial
nacional en el mercado mundial y puede tener una incidencia considerable sobre
la competitividad económica de las naciones, favoreciendo las inversiones y el
desarrollo de la industria. Permite también a un mayor número de pequeñas y
medianas empresas participar en forma activa en el comercio internacional. Las
prácticas comerciales modernas hacen posible que las administraciones
entreguen regímenes aduaneros simples, previsibles y rentables para el despacho
de las mercancías y el movimiento de personas, afrontando en tanto exigencias
nacionales e internacionales cada vez más complejas destinadas a asegurar el
cumplimiento de la legislación nacional, de acuerdos internacionales y a responder
a los desafíos en materia de seguridad.
En el medio económico internacional actual, se pone cada vez más énfasis en las
formalidades simples, previsibles y rentables para el movimiento transfronterizo de
mercancías, dado que esto es esencial para la estimulación del crecimiento
económico a través de la participación nacional en el comercio internacional. Los
volúmenes de mercancías que cruzan las fronteras han aumentado
exponencialmente debido a los cambios producidos en el medio comercial
internacional, consecuencias de la integración mundial de nuevos sistemas de
producción y de entrega, así como de nuevas formas de comercio electrónico. Los
esfuerzos internacionales desplegados durante los últimos diez años destinados a
mejorar la transparencia del comercio internacional y a reducir las barreras
arancelarias han dado origen a resultados significativos. Los gobiernos y otros
servicios se concentran actualmente en las barreras no arancelarias y en su
impacto en la economía y el comercio de un país.

Organización Marítima Internacional (OMI)

Siempre se ha reconocido que la mejor manera de mejorar la seguridad en el mar

es elaborar normas internacionales que sean observadas por todas las naciones
dedicadas al transporte marítimo, y a partir de mediados del siglo XIX comenzaron
a adoptarse una serie de tratados internacionales. Varios países propusieron el
establecimiento de un organismo internacional de carácter permanente con miras
a promover la seguridad marítima de forma más eficaz, pero no fue sino hasta el
establecimiento de las Naciones Unidas que estas esperanzas se convirtieron en
realidad. En 1948, en el marco de una conferencia internacional que tuvo lugar en
Ginebra, se adoptó un convenio por el que se constituyó formalmente la
Organización Marítima Internacional (OMI) - llamada en aquel tiempo
"Organización Consultiva Marítima Intergubernamental" (OCMI); en 1982 se
cambió al nombre actual, OMI. El Convenio constitutivo de la OMI entró en vigor
en 1958 y la nueva Organización se reunió por primera vez el año siguiente.
La Organización vio la luz en un mundo agotado por la guerra, en el que las
antiguas potencias coloniales aún eran dominantes en lo que a prosperidad y el
comercio se refiere. Como resultado de ello, esos países también eran las
principales potencias en el ámbito del transporte marítimo y, como tales, tenían
tendencia a crear sus propias reglas con respecto a la construcción naval y a la
seguridad y la dotación de los buques, entre otros aspectos.

Carácter universal
No obstante, en 1948, el nuevo espíritu de unidad mundial que se respiraba en el
ambiente y los primeros atisbos en el horizonte de un nuevo orden mundial se
aunaron y varias naciones con visión de futuro redactaron el plan de acción para
una organización internacional que elaboraría unas normas para el transporte
marítimo, que se adoptarían e implantarían con carácter universal en todo el
sector, ya que empezaba a aceptarse de forma generalizada que era
contraproducente que cada nación marítima tuviera sus propias leyes marítimas a
la hora de garantizar la seguridad de las operaciones del transporte marítimo en
todo el mundo. Esas normas no sólo eran distintas, sino que algunas eran
bastante más estrictas que otras. Los propietarios de buques que eran
conscientes en cuanto a la seguridad estaban en desventaja económica con
respecto a sus competidores, que invertían relativamente poco dinero en
seguridad, y esta situación ponía en peligro todo intento de incrementar la
seguridad en el mar, suponiendo una amenaza para el comercio marítimo
internacional en su conjunto.
OMI
Como organismo especializado de las Naciones Unidas, la OMI es la autoridad
mundial encargada de establecer normas para la seguridad, la protección y el
comportamiento ambiental que ha de observarse en el transporte marítimo
internacional. Su función principal es establecer un marco normativo para el sector
del transporte marítimo que sea justo y eficaz, y que se adopte y aplique en el
plano internacional.
En otras palabras, su función consiste en crear un marco de igualdad de
condiciones a fin de que los armadores de buques dispongan de diversas maneras
de solucionar sus problemas financieros que no presupongan simplemente la
aplicación de recortes presupuestarios que comprometan la seguridad, la
protección y el comportamiento ambiental. Por otra parte, este enfoque promueve
la innovación y la eficacia

Objetivos
 Los objetivos de la organización, que se reseñan en el Artículo 1 a) del
Convenio, son, a saber: “Deparar un sistema de cooperación entre los
Gobiernos en la esfera de la reglamentación y de las practicas
gubernamentales relativas a cuestiones técnicas de toda índole
concernientes a la navegación comercial internacional; alentar y facilitar la
adopción general de normas tan elevadas como resulte factible en
cuestiones relacionadas con la seguridad marítima, la eficiencia de la
navegación y la prevención y contención de la contaminación del mar
ocasionada por los buques”. La Organización también está facultada para
ocuparse de los asuntos administrativos y jurídicos relacionados con estos
objetivos. Por otra parte, no cabe duda de que la OMI ha progresado mucho
desde su creación.
 Los objetivos de la OMI consisten en facilitar la cooperación entre gobiernos
en cuestiones técnicas relacionadas con el transporte marítimo y
especialmente en lo que respecta a la seguridad de la vida humana en la
mar, velar por la aplicación de las normas de máximo rigor posible en
cuanto a la seguridad en la mar y eficiencia de la navegación, lo que
supone la facilitación de un amplio intercambio de información entre las
distintas naciones acerca de cuestiones técnicas marítimas, y la
formalización de acuerdos internacionales.

Funciones

Se dedica a proporcionar a los gobiernos mecanismos de cooperación para:

 Formular reglamentos y prácticas relativas a cuestiones técnicas del

transporte marítimo internacional.
 Facilitar la adopción de las normas más altas posibles de seguridad
marítima y eficiencia en la navegación.
 Proteger al medio ambiente marino a través de la prevención y el control
de la contaminación causada por los buques.

Se ocupa además de asuntos de carácter jurídico, entre ellos la responsabilidad

civil y la indemnización y la facilitación del tráfico marítimo internacional.

La Asamblea de la OMI dirige las labores de la Organización y está integrada por

todos los Estados Miembros. La Codificación del Derecho del Mar es parte
importante de la labor de la Organización.
La primera tarea que se encomendó a la OMI, cuando comenzó a desempeñar
sus funciones en 1959, tras la entrada en vigor del Convenio constitutivo de la
OMI, consistió en adoptar una nueva versión del Convenio internacional para la
seguridad de la vida humana en el mar (SOLAS), el más importante de todos los
convenios relativos a la seguridad marítima. Esto se logró en 1960 y tras ello, la
OMI centro su atención en cuestiones tales como la facilitación del tráfico marítimo
internacional, las líneas de carga y el transporte de mercancías peligrosas, al
tiempo que también se revisó el sistema de medición del arqueo de los buques.
 
Si bien la seguridad era y sigue siendo una de las responsabilidades más
importantes de la OMI, comenzó a perfilarse un nuevo problema: la
contaminación. El incremento de la cantidad de petróleo que se transporta por mar
y del tamaño de los petroleros despertó gran preocupación y el desastre del
Torrey Canyon, acaecido en 1967, que causó el derrame de 120.000 toneladas de
petróleo, puso de manifiesto la magnitud del problema. Durante los años
subsiguientes, la OMI presentó una serie de medidas destinadas a prevenir
accidentes de petroleros y a reducir al mínimo sus consecuencias. Por otra parte,
la Organización abordó la amenaza ambiental que representan las operaciones de
rutina, tales como la limpieza de los tanques de carga de hidrocarburos y la
eliminación de desechos de las salas de máquinas - que desde el punto de vista
del tonelaje constituyen una amenaza aun mayor que la contaminación
accidental-.
 
La más importante de todas estas medidas fue la elaboración del Convenio
internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973, modificado por
el Protocolo de 1978 (MARPOL 73/78). Este convenio comprende no solo la
contaminación accidental y operacional por hidrocarburos, sino también la
contaminación causada por sustancias químicas, mercancías en bultos, aguas
sucias, basura y la contaminación del aire.
 
A la OMI también se encomendó la tarea de establecer un sistema de
indemnización para aquellos que habían sufrido pérdidas económicas como
consecuencia de la contaminación. Así pues, se adoptaron dos convenios, uno en
1969 y el otro en 1971, lo que permitió que las víctimas de la contaminación por
hidrocarburos pudiesen obtener una indemnización de una manera mucho más
sencilla y rápida de lo que había sido posible hasta ese entonces. Ambos
convenios fueron enmendados en 1992, y en 2000, para aumentar los límites de
las cuantías de la indemnización pagadera a las víctimas de la contaminación.
Desde entonces se han elaborado varios otros convenios jurídicos, la mayoría de
los cuales versan sobre cuestiones relativas a la responsabilidad e indemnización.
Miembros de la Organización Marítima Internacional (OMI)
Actualmente la OMI cuenta con 174 Estados Miembros y tres Miembros
Asociados.
Organizaciones no gubernamentales (ONG)
Las organizaciones internacionales no gubernamentales que puedan contribuir de
modo importante a los trabajos de la OMI podrán ser reconocidas como entidades
consultivas por el Consejo, con la aprobación de la Asamblea.
Organizaciones intergubernamentales
La OMI podrá concertar acuerdos de cooperación con otras organizaciones
intergubernamentales sobre cuestiones de interés común con el fin de garantizar
la máxima coordinación en relación con dichas cuestiones.

El órgano rector de la OMI es la Asamblea, que se reúne cada dos años y elige al
Consejo —el órgano ejecutivo de la OMI— que consta de 32 miembros.

El Consejo, es el encargado del gobierno de la organización entre las reuniones;

distintos comités realizan trabajo técnico.

Comités y subcomités

La OMI es una organización técnica cuyo trabajo, en su mayor parte, lo realizan

varios comités y subcomités. Entre ellos se puede mencionar:

 El Comité de Seguridad Marítima (CSM) es el comité principal que lleva

gran parte de los asuntos técnicos sobre seguridad marítima por intermedio
de varios Subcomités cuyos nombres revelan las materias técnicas de que
se ocupan.
 El Comité de Protección del Medio Marino (CPMM) fue establecido por la
Asamblea en noviembre de 1973, y se encarga de coordinar las actividades
de la Organización encaminadas a la prevención y contención de la
contaminación.
 El Comité Jurídico fue constituido inicialmente para ocuparse de los
problemas jurídicos resultantes del accidente sufrido por el Torrey Canyon
en 1967, pero posteriormente adquirió carácter permanente; se encarga de
examinar todas las cuestiones de orden jurídico que son competencia de la
Organización.
  El Comité de Cooperación Técnica coordina el trabajo de la OMI en lo
concerniente a la provisión de asistencia técnica, particularmente a los
países en desarrollo.
 El Comité de Facilitación se encarga de las actividades y funciones de la
OMI relativas a la facilitación del tráfico marítimo internacional, con el fin de
reducir las formalidades y simplificar la documentación que se exige a los
buques

Los comités y subcomités especializados de la OMI están integrados por

representantes de los Estados Miembros.
¿Qué pasa si no es miembro de la OMI?
Sólo los países pueden convertirse en miembro de la OMI. La OMI cuenta
actualmente con 174 Estados Miembros.
El sector del transporte marítimo y otros intereses están representados en la OMI
por organizaciones intergubernamentales (OIG) que han celebrado acuerdos de
cooperación con la OMI, y por organizaciones no gubernamentales (ONG)
reconocidas como entidades con carácter consultivo por la OMI.
Las personas que deseen plantear una cuestión en la OMI deben entrar en
contacto con su Administración marítima nacional o con la OIG u ONG apropiadas.
es necesario que una organización internacional se ocupe del transporte
internacional Porque el transporte de mercaderías es una actividad de carácter
internacional. Si cada nación formulara su propia legislación en materia de
seguridad, el resultado sería un laberinto de leyes nacionales diferentes, y a
menudo contradictorias. Así, por ejemplo, un país podría exigir que los botes
salvavidas sean de acero y otro, por el contrario, de plástico reforzado con fibra de
vidrio. Algunos países podrían imponer normas de seguridad con criterios muy
elevados, mientras que otros podrían ser más permisivos, sirviendo de refugio
para buques deficientes.

Recomendaciones o Regulaciones de la OMI

La OMI se constituyó para adoptar normas y a los Gobiernos les incumbe la
responsabilidad de su implantación. Cuando un Gobierno acepta un convenio de
la OMI se compromete a incorporarlo a su propia legislación nacional y a velar por
su cumplimiento como si se tratase de cualquier otra ley. El problema que se
plantea es que algunos países carecen de los conocimientos, la experiencia y los
recursos necesarios para llevar adelante esta tarea de forma adecuada.

Que aportan o no al comercio mundial la OMI

La OMI (Organización Marítima Internacional) es el organismo especializado de
las Naciones Unidas responsable de la seguridad y protección de la navegación y
de prevenir la contaminación del mar por los buques.
El transporte marítimo es una industria verdaderamente internacional, y sólo
puede funcionar de manera eficaz si sus reglamentos y normas se acuerdan,
adoptan y aplican a nivel internacional, siendo la OMI la instancia en la cual se
lleva a cabo este proceso.
Eficiencia energética, nuevas tecnologías e innovación, educación y formación
marítimas, protección marítima, gestión del tráfico marítimo y desarrollo de la
infraestructura marítima: la elaboración y aplicación, a través de la OMI, de
normas internacionales que atiendan éstos y otros temas apuntalará el
compromiso de la OMI de crear el marco institucional adecuado para un sistema
de transporte marítimo mundial ecológico y sostenible.

 
 WEBGRAFIA

https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/wto_dg_stat_s.htm
https://www.aduana.gob.ec/organizacion-mundial-de-aduana-oma/
https://www.aduana.cl/aduana/site/artic/20070301/pags/20070301122328.html
https://economipedia.com/definiciones/organizacion-mundial-de-aduanas-oma.html
http://www.wcoomd.org/en/about-us/wco-members/membership.aspx
https://economipedia.com/definiciones/organizacion-mundial-comercio-omc.html
https://www.imo.org/es/About/Paginas/Default.aspx
https://www.ecured.cu/Organizaci%C3%B3n_Mar
%C3%ADtima_Internacional#Funciones