DERECHO DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES SEGUNDO SEMESTRE
ENSAYO FINAL ARTCULO: LA ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO Y LA POLTICA ECONMICA DE LOS PASES SUBDESARROLLADOS
EUGENIA DE LAS MERCEDES MEJIA MUOZ
CARN: 200921604 26 DE NOVIEMBRE 2015
La OMC se cre como un organismo internacional que lleg a reemplazar a la
GATT. La ideologa que utiliza la OMC encubre un proyecto poltico especfico y ste busca un determinado reordenamiento econmico estructural adecuado y coherente. Lamentablemente el apoyo ha sido beneficioso a pases cuya potencia econmica es poderosa lo cual cae en perjuicio de los pases ms pobres. Las
polticas
promovidas
por
la
ONC
ha
ocasionado
los
pases
subdesarrollados daos y estos se han evidenciado en anlisis hechos por
ONGS con compromiso hacia los mismos. Las reglas comerciales y de inversin de la OMC han llevado al mundo en un giro opuesto por lo que las negociaciones actuales han ocasionado ms desempleo. Por ejemplo segn datos proporcionados por la lectura del ao 2005 el trabajo sucio, peligroso y degradante aument; con ello se ha empujado a la economa informal (misma que no cuenta con proteccin social, ni reglamentacin.) Posteriormente la lectura desarrolla lo pertinente a la creacin del GATT la lectura determina que se cre por medio de un convenio que fue ideado en el marco de la Conferencia de La Habana que se llev a cabo en el ao 1947 y que fue firmado un ao despus por 23 pases, con el objetivo de fijar un conjunto de pautas de alcance comercial y concesiones arancelarias. Como el Banco Mundial, el artculo indica que el GATT fue una iniciativa que se concretiz en virtud del trmino de la Segunda Guerra Mundial con el propsito de regular la economa global. Por lo que, se trata del precursor de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). A continuacin la lectura desarrolla la Ronda de Uruguay, segn el artculo la dcada de los ochenta configur un escenario mundial marcado por una recesin econmica generalizada y por la unin de tres grandes bloques
comerciales a escala mundial: Estados Unidos, Europa y Japn. Escenario que
determin el origen y las negociacin de la octava y ltima Ronda del GATT y, por supuesto, el resultado final en 1993. Fue la ms amplia de las negociaciones y los antecedentes inmediatos que caracterizaron el periodo entre rondas definieron, a su vez, algunos de los elementos explicativos del proceso de negociacin y de la dinmica de los acuerdos logrados durante los ltimos 20 aos. La negociacin, a diferencia de las anteriores, se caracteriz por la transparencia conforme a los objetivos y a los principios del Acuerdo General, la globalidad y la aplicacin de los principios de trato diferenciado y favorable a los pases en desarrollo. El GATT introdujo por primera vez los temas agrcolas, sometindolos de forma general a sus reglas bsicas de negociacin obteniendo la transformacin en aranceles de los mecanismos de proteccin utilizados en el sector. Despus de siete aos de duras y complejas negociaciones finaliz la Ronda Uruguay. El Acta Final, que lleva fecha de 17 de abril de 1994 se suscribi por 117 pases. Hasta el ltimo momento, el tema agrcola supuso un freno al cierre de la Ronda de Uruguay, fue la propia reforma de la Poltica Agrcola Comn la que, abandonando la insistencia europea en el mantenimiento de los subsidios a la exportacin, permiti el acercamiento suficiente para llegar a un acuerdo final. Signific ms que la mera inclusin de los productos agrcolas llegndose a reducciones concretas de las barreras, y alcanzando objetivos especficos de liberalizacin.
En el mbito del comercio de productos textiles la contribucin ms relevante
fue el compromiso de eliminar el actual sistema de cuotas (acuerdo multifibras para finales de la dcada). En relacin con las barreras no arancelarias, la Ronda Uruguay signific una reduccin sustantiva, pues la desaparicin gradual de las restricciones voluntarias a la exportacin, supona beneficios para los pases en desarrollo. Como resultado final de la Ronda de Uruguay se firma en Marrakech el acuerdo que da origen a la Organizacin Mundial del Comercio (Organizacin Mundial de Comercio) que tiene sede en la ciudad de Ginebra, Suiza. Segn el redactor del artculo OMC se puede define primordialmente como un foro de discusin ante el cual los pases acuden para resolver sus diferencias en materias comerciales. De dichas discusiones surgen los Acuerdos de la Organizacin Mundial de Comercio, que rigen el comercio entre los pases adherentes. Esos Acuerdos son contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus polticas comerciales dentro de los lmites convenidos. El principal objetivo de la OMC segn la lectura es eliminar obstculos del comercio para que las corrientes comerciales circulen con la mxima libertad posible. La OMC tambin cumple la tarea de solucionar las diferencias que pudieran surgir de la interpretacin de los contratos y los acuerdos celebrados. Mientras que el GATT se haba ocupado principalmente del comercio de mercancas, la OMC y sus Acuerdos reintegraron al sector agrcola y textil, introdujeron nuevas normas respecto al comercio de servicios y a la propiedad intelectual involucrada en las transacciones comerciales.
La Organizacin Mundial de Comercio es dirigida por los pases miembros y
las decisiones se toman por consenso. En la actualidad cuenta con 151 miembros. La autoridad mxima es la Conferencia Ministerial que se rene como mnimo cada dos aos. En segundo nivel de jerarqua se encuentra el Consejo General que se rene para supervisar el procedimiento de solucin de diferencias entre los Miembros y para analizar las polticas comerciales de los Miembros. Ms adelante la lectura indica que la OMC est estructurada primordialmente por su mxima autoridad, que es la Conferencia Ministerial. Est compuesta por representantes de todos los Miembros y se rene por lo menos cada dos aos. La Conferencia Ministerial es el rgano supremo de la OMC. Se rene cada 2 aos y adopta las decisiones ms importante de la OMC. Esta integrada por los ministros de comercio exterior o cancilleres de los pases miembros, es la responsable de establecer los lineamientos de la OMC. La Conferencia Ministerial puede adoptar decisiones sobre todos los asuntos comprendidos en el mbito de cualquiera de los Acuerdos Comerciales Multilaterales. Entre las conferencias ministeriales, la labor cotidiana est a cargo de tres rganos: Consejo General, rgano de Solucin de Diferencias y el rgano de Examen de las Polticas Comerciales. Los tres rganos son integrados por todos los Miembros de la OMC y deben rendir informe a la Conferencia Ministerial. El Consejo General acta en representacin de la Conferencia Ministerial en todos los asuntos de la OMC. Se rene como rgano de Solucin de Diferencias y rgano de Examen de las Polticas Comerciales para supervisar
el procedimiento de solucin de diferencias entre los miembros y para
analizar las polticas comerciales de los miembros respectivamente. La Secretara de la OMC, con sede en Ginebra, tiene una plantilla de ms de 620 funcionarios, encabezada por un Director General. No existen oficinas auxiliares fuera de Ginebra dado que son los propios miembros quienes toman las decisiones, la Secretara de la OMC, a diferencia de las secretaras de otros organismos internacionales, no tiene la funcin de adoptar decisiones. Los principales cometidos de la Secretara son brindar apoyo tcnico a los distintos consejos y comits y a las conferencias ministeriales, prestar asistencia tcnica a los pases en desarrollo, analizar el comercio mundial y dar a conocer al pblico y a los medios de comunicacin los asuntos relacionados con la OMC. La Secretara tambin presta algunas formas de asistencia jurdica en los procedimientos de solucin de diferencias y asesora a los gobiernos interesados en adherirse a la OMC.
La labor cotidiana de la OMC est a cargo principalmente del Consejo
General, que es la mxima autoridad entre el perodo de las dos Conferencias; est compuesto tambin por todos los miembros de la OMC. Adems de desarrollar la labor ordinaria en nombre de la Conferencia Ministerial, se rene bajo dos formas particulares: como rgano de Solucin de Diferencias y como rgano de Examen de las Polticas Comerciales. El Consejo General delega responsabilidades en otros Consejos y Comits. Las decisiones en la OMC se toman por consenso. Est prevista tambin la votacin, en caso de que sea imposible lograr el consenso, pero nunca se ha
recurrido a ella y existe el compromiso de que siga siendo as en el futuro. En
cualquier caso, la votacin se realizara sobre la base de cada pas un voto, es decir, a diferencia de otras organizaciones internacionales como el FMI, en la OMC no se contempla el voto ponderado.