UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN

DERECHO AMBIENTAL
RESUMEN UNIDAD DOS “DERECHO AMBIENTAL”

ALUMNO: LIC. GLENN EMILIO TAMÉS SIFUENTES

CARRERA: DERECHO
GRUPO: 9901
DERECHO AMBIENTAL – UNIDAD 2

2.1 Regulación jurídica del medio ambiente

El Derecho ambiental es parte del derecho social. Es un conjunto de normas que

regulan la interacción de las personas con la naturaleza. El propósito de estas
reglas es preservar y cuidar del medio ambiente. Su objetivo es la lucha contra la
contaminación, preservar la biodiversidad, proteger los recursos naturales para la
existencia de un entorno humano saludable.

Se considera como una rama reciente del Derecho, surgiendo a mediados del
siglo XX gracias a la concientización de la sociedad a consecuencia de diversos
desastres ecológicos. Es de carácter interdisciplinario, como ya lo veremos más
adelante. Tiene su origen en la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio
Humano, de Estocolmo en 1972.

2.2 Naturaleza del Derecho Ambiental

Existe el debate con respecto a que rama de la ciencia del Derecho debería
pertenecer el Derecho Ambiental, siendo las más fuertes, las siguientes posturas:
la primera es que este corresponde al Derecho Público, y la segunda es que
corresponde al Derecho Económico. Lo cierto es que, el Derecho Ambiental,
puede ser estudiado desde muchos puntos de vista dentro del Derecho.

2.3 Ubicación del Derecho Ambiental dentro del Derecho Económico

En cuanto al Derecho Ambiental como parte del Derecho Económico, los autores
Pedro Luis López y Alejandro Ferro, en su libro Derecho Ambiental, citando a
Sergio Zarkin, que, para éste, se concibe este derecho como un derecho de
síntesis, asociado a la idea de derecho de protección ambiental. Así mismo, el
autor nos indica que se establece también que el objeto de estudio del derecho
económico se nutre de las ciencias que estudian tanto el ambiente como las que
estudian la economía, condicionando un modelo de desarrollo que subyace a
aquellos regímenes económicos que buscan ser regulados por un sistema jurídico.

2.4 Características del Derecho Ambiental

A pesar de que el derecho ambiental, puede ser estudiado desde diversas

perspectivas dentro de la propia ciencia jurídica, este posee características
propias, las cuales son las siguientes:

2.4.1 Multidisciplinario.

Es multidisciplinario en el sentido de que se requiere no solamente del

Derecho para resolver los problemas del derecho ambiental, sino también
se requiere de distintas disciplinas, como la ecología, sociología, medicina,
zootecnia, biología, física, ingeniería, etc. para la solución de conflictos
 ecológico sociales, por lo que se requiere de conocer de distintas disciplinas
enfocadas al tema ambiental, conformados por grupos de trabajo
multidisciplinarios los cuales sean especialistas cada uno en su materia.

2.4.2 Interdisciplinario.

Al mismo tiempo, es interdisciplinario en cuanto a que se necesita también

de la incorporación de conceptos, paradigmas y directrices, que se adaptan
y ajustan a las necesidades de, en este caso, el estudio jurídico del
ambiente, esto es, se unen procesos de diferentes áreas del conocimiento
en derecho y se asimilan en esta rama.

2.4.3 Dinámico.

Se necesita que sea dinámico para responder de manera efectiva a los

cambios económicos, políticos, sociales, ambientales y culturales, por lo
cual se necesita del análisis científico-jurídico de leyes, reglamentos,
normas y disposiciones para dar vigencia y eficacia a la solución,
prevención y tratamiento de problemas originados por la acción humana en
el ambiente.

2.4.4 Nacional e Internacional (Globalización).

Es necesario que las medidas tomadas para la prevención de problemas

relacionados con el medio ambiente, se tomen no solo en el ámbito local,
sino también en un espíritu de cooperación internacional.

2.4.5 Humanista.

Se considera de esta manera, pues su fin está la búsqueda de una mejora

en la calidad de vida de los seres humanos, como comunidad mundial, sin
distinciones, por medio de la restauración, protección y mejoramiento del
medio ambiente

2.5 Derecho Ambiental y Derecho Ecológico

Existen autores que consideran que el nombre que se le da a esta rama, puede
ser indistinto entre Derecho Ecológico o Derecho Ambiental, pero también hay
autores que indican que, si existen distinciones entre cada uno de estos nombres,
por lo que se explica cuáles son las características de cada una de estas
denominaciones.

2.5.1 Derecho Ecológico.

En la obra de Raúl Brañes, explica que la expresión derecho ecológico es

muy amplia, pero, para este autor, la idea del derecho ecológico le remite
directamente a la idea de ecología y de ecosistemas, por lo cual limita el
 estudio. Así mismo, señala también una crítica al término derecho del
entorno, el cual tampoco es correcto su uso, pues le remite al urbanismo,
así como el término entorno es una palabra anticuada. Este término en
desuso, así como el de contorno, le parecen de una connotación de
proximidad física, por lo cual no está relacionado con la idea de ambiente.

2.5.2 Derecho al Ambiente

Se nos dan distintas definiciones, de distintos autores de lo que es el

derecho ambiental. Algunos ejemplos citados por López y Ferro, los cuales
son:

Silvia Jaquenod: Es la disciplina jurídica que investiga, estudia y analiza

las relaciones entre bienes naturales y la actividad del hombre, la cual
orienta su regulación a las conductas y actitudes humanas sobre el uso,
explotación y aprovechamiento de los recursos, la conservación de la
naturaleza y la protección del ambiente.

Jesús Quintana Valtierra: Es el conjunto de reglas encargadas de la tutela

jurídica de las condiciones que favorecen la vida en todas sus formas. Para
Quintana también es el conjunto de normas jurídicas destinadas a
salvaguardar la biósfera; así como el conjunto de reglas para proteger
jurídicamente el equilibrio ecológico.

Raúl Brañes: Son las normas jurídicas que regulan las conductas humanas
que puedan influir de una manera relevante los procesos de interacción
entre los sistemas de organismos y sus ambientes, generando efectos que
puedan modificar de forma significativa las condiciones de existencia de
estos organismos.

2.5.3 Bien jurídico tutelado

Lo que concuerdan estos autores, es que, el bien que se debe de proteger

es el medio ambiente

2.6 Marco Jurídico del Derecho Ambiental

2.6.1 Fundamento constitucional del Derecho Ambiental.

Nos dice Álvaro García, que "la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos da sustento al Derecho Ambiental en nuestro país, lo que de
alguna forma oferta tanto al estudiante como al profesionista del derecho,
otros estudios de desarrollo profesional y campo fértil para la investigación y
la docencia"1.
1
García Hernández, Álvaro (2009). Derecho Ambiental y Garantías Constitucionales. Foro de
Estrategia contra el Cambio Climático. Grupo Académico Multidisciplinario Ambiental. Universidad
Autónoma de Zacatecas.
Para dar un fundamento jurídico al derecho ambiental en nuestro país, en la
Constitución, lo regulan los siguientes artículos que hablan del ambiente:

Artículo 4°, primer párrafo, el cual garantiza el derecho a un medio

ambiente adecuado para el desarrollo y bienestar de todas las personas, el
cual es, nos dice el autor, un avance legislativo importante, pues se
enmarca que, para mejorar la calidad de vida de los mexicanos, se necesita
un medio ambiente acorde con todas las condiciones de bienestar
necesarias para el colectivo social.

Artículo 25, primer párrafo, que nos dice que le corresponde al Estado la
rectoría del desarrollo nacional para garantizar que sea integral y
sustentable, fortaleciendo la Soberanía y su régimen de democracia,
fomentando el crecimiento económico y el empleo, así como una
distribución justa del ingreso y de la riqueza, que permita el ejercicio pleno
de la libertad y dignidad de individuos, grupos y clases sociales, protegidos
por la Constitución.

Artículo 25 párrafo sexto, que dice bajo criterios de equidad social y

productividad, se apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social
y privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el
interés público y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos,
cuidando su conservación y el medio ambiente.

Artículo 27, tercer párrafo,

Artículo 73, que nos habla de las facultades del congreso, y en su inciso
XXIX-A, nos indica que tiene la facultad de establecer contribuciones, una
de las cuales, en su numeral 5o, nos habla de contribuciones especiales, la
cual una de ellas, marcada en la letra f) nos dice que puede establecer
contribuciones para la explotación forestal.

Otra de las facultades que le concede la Carta Magna al Congreso,

establecidas en el mismo artículo, es, en el inciso XXIX-C, el Congreso
tiene la facultad de expedir leyes para establecer la concurrencia del
Gobierno Federal, gobiernos Estatales y Municipales en materia de
asentamientos humanos, para cumplir con lo dicho en el párrafo tercero del
artículo 27. Que, en este contexto, se expresa la preocupación de los
legisladores por una debida planeación y estructuración de políticas de
desarrollo urbano, con base en una aspiración a un crecimiento integral y
sostenible.

En el inciso XXIX-G, otra facultad que tiene el Congreso es la de expedir

leyes para establecer la concurrencia del Gobierno Federal, Gobiernos
Estatales y Municipales, en materia de protección al ambiente, y de
preservación y restauración del equilibrio ecológico. El autor menciona la
importancia de la concurrencia entre los tres niveles de gobierno, con el fin
de beneficiar al mayor número de población para la mejora de la calidad de
vida, con el punto de partida la restauración, el mejoramiento y la protección
del medio ambiente.

2.6.2 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

Esta ley, la cual es reglamentaria de las disposiciones de la Carta Magna

con respecto a la preservación y restauración del equilibrio ecológico,
protección del ambiente dentro del territorio nacional, así como de las
zonas en las que se ejerce la soberanía y jurisdicción, como nos dice en su
artículo primero, lo que busca es:
I.- Garantizar el derecho de las personas a vivir en un medio
ambiente sano para su desarrollo, salud y bienestar;
II.- Definir los principios de la política ambiental y de los instrumentos
que se utilizarán;
III.- Preservar, restaurar y mejorar el ambiente;
IV.- Preservar y proteger la biodiversidad, y establecer y administrar
las áreas naturales protegidas;
V.- Aprovechamiento sustentable, preservación y restauración del
suelo, del agua y demás recursos naturales, compaginando la obtención de
beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación
del ambiente;
VI.-Preservación del ambiente, agua y suelo, así como control de la
contaminación de estos;
VII.- Garantizar la participación de las personas, de manera
individual o colectiva para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y
proteger el ambiente;
VIII.- Ejercer las atribuciones correspondientes a la materia
ambiental de la Federación, Estados, Municipios y demarcaciones de la
Ciudad de México.
IX.- Establecer mecanismos de coordinación, inducción, concertación
entre autoridades, sectores social y privado, personas y grupos sociales en
materia ambiental, y;
X.- Establecer medidas de control y seguridad que garanticen el
cumplimiento y aplicación de esta Ley y de las disposiciones derivadas de
la misma, así como la imposición de las sanciones administrativas y
penales correspondientes.

2.6.3 Otras leyes aplicables al Derecho Ambiental.

Otras leyes que se encargan de la protección del ambiente son las

siguientes:

1.- Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (que dicta
los instrumentos para implementar políticas ambientales)
2.- Ley de Aguas Nacionales
3.- Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
4.- Ley General de Vida Silvestre
5.- Ley de Desarrollo Rural Sustentable
6.- Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos
7.- Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados.
8.- Ley de Productos Orgánicos
9.- Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables
10.- Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos.
Bibliografía

Derecho ambiental. Centro Interdisciplinario de Biodiversidad y Ambiente.

Consultado en: https://ceiba.org.mx/derecho-ambiental/

García Hernández, Álvaro. Derecho Ambiental y Garantías Constitucionales.

Foro de Estrategia contra el Cambio Climático. Grupo Académico Multidisciplinario
Ambiental. Universidad Autónoma de Zacatecas, 2009.

Legislación ambiental mexicana.

Consultado en: https://www.lopezbarbosa.net/cursos/legislaci%C3%B3n-
ambiental/

López Sela, Pedro Luis; Ferro Negrete, Alejandro. Derecho Ambiental. México.
IURE editores, 2006.