H & U INGENIEROS S.A.

C
“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

Arequipa, 16 de Julio de 2021

CARTA N°085 – 2021/ H&U INGENIEROS S.A.C./SO-JF/PHAQ

Señor:
Ing. Lino P. Mesias Anchante
Representante Legal FM CONTRATISTAS GENERALES S.R.L.
Arequipa

Atención : Ing. José Luis Yquira Filinich.

Residente de obra.

Asunto : Contestación a la Carta Nº 062-2021/FMCG-OSAM

Referencia : (1). Carta Nº 062-2021/FMCG-OSAM
(2). Informe Nº 08-2021-RO/FMCG
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN
DE AGUAS RESIDUALES DE LA AV. METROPOLITANA, CA.
CHALLAPAMPA Y LA AV. VILLA HERMOSA EN LOS DISTRITOS DE
YANAHUARA Y CERRO COLORADO DE LA PROVINCIA DE
AREQUIPA – DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”.

De mi mayor consideración:
Mediante el presente me dirijo a Ud., con el fin de responder la Carta Nº 062 – 2021/FMCG-
OSAM de parte del contratista con asunto Aprobación Consentida de Programa de Ejecución de Obra.
I. DATOS GENERALES DE LA OBRA.
Nombre de la obra : “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE
RECOLECCIÓN DE AGUAS RESIDUALES DE LA AV.
METROPOLITANA, CA. CHALLAPAMPA Y LA AV. VILLA
HERMOSA EN LOS DISTRITOS DE YANAHUARA Y
CERRO COLORADO DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA –
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”.
Fuente de Financiamiento : Recursos Propios de Sedapar S.A.
Tipo de proceso de selección : Licitación Pública N° 22-2019-SEDAPAR S.A.
Valor Referencial : S/. 2´732,990.54 incluido IGV.
Presupuesto Contratado : S/. 2´459,691.49 incluido IGV.
Sistema de Contratación : PRECIOS UNITARIOS
Adelanto Directo con I.G.V. : S/. 245,969.14
Adelanto Directo sin I.G.V. : S/. 208,448.42
Adelanto de Materiales con I.G.V. : S/.491,938.28

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Adelanto de Materiales sin I.G.V. : S/. 416,896.86

Unidad Ejecutora
Contratista
Contrato de Ejecución de Obra
Representante Legal
Residente de Obra
Plazo de Ejecución de Obra
Fecha de Inicio Contractual
Fecha de Terminación de obra
Fecha de Inicio de Suspensión
Fecha de Reinicio de Obra
Fecha de reprog. Terminación obra : 29 de octubre del 2021
Supervisión de Obra
Representante Legal
Jefe de Supervisión
Coordinadora de obra SEDAPAR
Plazo de Ejecución
Fecha de Culminación Prevista
: EPS SEDAPAR S.A.
: FM CONTRATISTAS GENERALES S.R.L.
: Contrato N° 001-2020-SEDAPAR S.A.
: Sr. Lino P. Mesías Anchante.
: Ing. José Luis Yquira Filinich
: 214 días calendarios
: 04 de marzo del 2020
: 03 de octubre del 2020
: 10 de marzo del 2020
: 05 de abril del 2021
: H&U INGENIEROS S.A.C.
: Ing. Adrián Huanca Yancachailla
: Ing. Paul Héctor Apaza Quispe.
: Ing. Orlando Ruelas Coaguila
: 214 días calendarios.
: 29 de octubre del 2021

II. ANTECEDENTES:
A. Información del Proceso de Selección y Contrato
El comité de selección Adjudico la Buena Pro de la Licitación Pública N°22-2019-SEDAPAR
S.A., convocado para la Contratación de ejecución de obra “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE AGUAS RESIDUALES DE LA
AV. METROPOLITANA, CA. CHALLAPAMPA Y LA AV. VILLA HERMOSA EN LOS
DISTRITOS DE YANAHUARA Y CERRO COLORADO DE LA PROVINCIA DE
AREQUIPA – DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”, viable con código PE 2461127 se otorgó
la Buena Pro al contratista FM CONTRATISTAS GENERALES S.R.L., por el monto de su
propuesta, ascendente a la suma de S/. 2,459,691,49 (Dos millones cuatrocientos cincuenta y
nueve mil seiscientos noventa y uno con 49/100 Soles).

B. Información General:
Poner de conocimiento a la entidad que el inicio de obra fue de fecha 04 de marzo del 2020 de la
obra en referencia, de acuerdo a las anotaciones del cuaderno de obra; asiento N° 01 (Residente de
Obra) y asiento N° 02 (Inspector de Obra).

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De acuerdo del documento de anotaciones del cuaderno de Obra; asiento N° 05 de fecha 10 de

marzo del 2020 indica lo siguiente: “El contratista FM CONTRATISTAS GENERALES S.R.L. y
la Entidad SEDAPAR suscriben el ACTA DE MUTUO ACUERDO DE SUSPENSION DE
PLAZO DE EJECUCION DE OBRA “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE
RECOLECCIÓN DE AGUAS RESIDUALES DE LA AVENIDA METROPOLITANA, CA.
CHALLAPAMPA Y AVENIDA VILLA HERMOSA EN LOS DISTRITOS DE YANAHUARA
Y CERRO COLORADO - AREQUIPA”, a partir del 10 DE MARZO 2020, Hasta la obtención de
las autorizaciones, esto teniendo en cuenta los lineamientos de la Gerencia de Ingeniería. La
suspensión del Plazo a que se refiere el Acta de suspensión de mutuo acuerdo, se materializa en las
condiciones previstos en el artículo 178 del Reglamento de la Ley de Contrataciones.”
Así indicar se tuvo una suspensión de ejecución de obra desde 10 de marzo del 2020 a 04 de abril
del 2020 (390 días calendarios) por motivos de no contar con las autorizaciones de intervención de
las vías en las Municipales de Cerro Colorado y Yanahuara respectivamente para lo cual se firmó
la ACTA DE SUSPENSION DE OBRA por las partes involucradas, se materializa en las
condiciones previstas en el Art. 178.1 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Por lo tanto, el reinicio de obra se da con fecha de 05 de abril del 2021, de acuerdo a las
anotaciones en cuaderno de obra; asiento N° 06 (Residente de obra) y el asiento N° 07
(Supervisión de obra).

C. Propuesta de Actualización de Programa de Ejecución de Obra.

Con Asiento Nº 091 del cuaderno de obra (10/06/2021) el residente de obra indica en el Item 1
“Se sugiere a la supervisión tomar en consideración el artículo 202 del RLCE”
Con Asiento Nº 092 del cuaderno de obra (10/06/2021) el supervisor de obra. El artículo 202.1
del RLCE indica “Cuando por razones no imputables al contratista el Programa de Ejecución de
Obra vigente no refleje adecuadamente el avance real del progreso de la obra, a pedido del
supervisor o inspector, el contratista en un plazo máximo de siete (7) días hace una actualización
del Programa de Ejecución de Obra y de los calendarios de avance de obra valorizado, de
adquisición de materiales e insumos y de utilización de equipos de manera que estos reflejen
adecuadamente la situación del avance de las obras y lo necesario para su culminación en el plazo
contractual vigente, por ende esta supervisión solicita al contratista que represente la actualización
del programa de ejecución de obra de acuerdo al plazo establecido en dicho artículo”.
Con Carta Nº 053-2021/FMCG-OSAM con fecha de recepción 17/06/2021, se recepciona el
documento con asunto entrega de la actualización del programa de Ejecución de Obra.
Con Carta Nº 077-2021/H&U INGENIEROS S.A.C./SO-JF/PHAQ con fecha de recepción
28/06/2021 por parte del residente donde se realiza las observaciones.
Con Carta Nº 062 – 2021/FMCG-OSAM de parte del contratista con fecha de Recepción
15/04/2021 por parte de la supervisión.

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III. BASE LEGAL

- DS 344-2018-EF Reglamento de la Ley N° 30225
- TUO_ley-30225-DS-082-2019-EF
IV. ANALISIS.
A. Al respecto, resulta importante señalar que el numeral 202.3 del artículo 202 del RLCE indica
“El supervisor o inspector luego de revisarlo en un plazo que no exceda de siete (7) días
manifiesta su aprobación u observaciones. En caso haya observaciones, las mismas son
levantadas por el contratista en un plazo máximo de siete (7) días, luego de los cuales el
supervisor o inspector emite el Programa de Ejecución de Obra actualizado y sus calendarios
que se constituyen en el Programa de Ejecución de Obra y calendarios vigentes. En caso el
supervisor o inspector no se manifieste en los plazos señalados, se da por aprobado el
Programa de Ejecución de Obra Actualizado y los calendarios propuestos por el contratista que
pasan a ser los documentos vigentes.”
Por su parte, el numeral 203.2 del articulo 203 del RLCE indica “El calendario acelerado es
revisado por el supervisor o inspector de obra, quién a su vez en un plazo de tres (3) días
otorga conformidad y lo eleva a la Entidad para su aprobación en un plazo de siete (7) días,
contados a partir del día siguiente de la recepción del informe del inspector o supervisor. De no
pronunciarse la Entidad en el plazo señalado, se tiene por aprobado el calendario elevado por
el inspector o supervisor.”
En el mes de abril su representada ha caído en demora injustificada en la ejecución de obra,
como se describe en los asientos Nº 48 y Nº 49 del cuaderno de obra por lo cual se encuentra
vigente el cronograma acelerado de ejecución de obra aprobada por la entidad con Oficio Nº 208
-2021 /S-30000.
Como se describe en líneas arriba, a su vez se define al contratista, la supervisión emite un
informe de conformidad y lo eleva a la entidad para su aprobación.
B. Sin perjuicio de lo descrito anteriormente, el numeral 192.1 del articulo 192 del RLCE indica
“En el cuaderno de obra se anotan, en asientos correlativos, los hechos relevantes que ocurran
durante la ejecución de esta, firmando al pie de cada anotación el inspector o supervisor o el
residente, según sea el que efectúe la anotación. Las solicitudes que se requieran como
consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se presentan directamente a
la Entidad o al inspector o supervisor, según corresponda, por el contratista o su representante,
por medio de comunicación escrita.”
Por su parte, el numeral 193.2 del articulo 192 del RLCE indica “Las consultas cuando por su
naturaleza, en opinión del inspector o supervisor, no requieran de la opinión del proyectista,
son absueltas por estos dentro del plazo máximo de cinco (5) días siguientes de anotadas las
mismas. Vencido el plazo anterior y de no ser absueltas, el contratista dentro de los dos (2)
días siguientes tiene que acudir a la Entidad, la cual las resuelve en un plazo máximo de cinco
(5) días, contados desde el día siguiente de la recepción de la comunicación del contratista.”
En este punto, es importante aclarar que su representada presento el documento de referencia (1)
con fecha de recepción 15/07/2021, siendo fecha limite el 26/06/2021, excediendo 19 días
calendarios, fuera de los plazos previstos en el RLCE, además de poner como asunto Aprobación

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Consentida del Programa de Ejecución de Obra por lo que esta supervisión aclara que no emitió
ningún informe consintiendo o dando conformidad al documento de referencia (1).

V. CONCLUSIONES:
Primero. – Por lo expuesto, esta supervisión no emitió ningún informe de consentimiento o de
conformidad para la aprobación de la carta en referencia (1).
Segundo. – Se le define al contratista que la supervisión emite un informe de conformidad para
la actualización de programa de ejecución de obra, la entidad es la facultada para su aprobación.
Tercero. – Habiéndose cumplido los plazos que estipula el reglamento ley de contrataciones del
estado tanto la supervisión como el contratista están fuera de plazo, por lo cual el documento de
referencia (1) queda improcedente.
Cuarto. – Los documentos presentados por su representada deberán estar enmarcados en el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (RLCE).
VI. RECOMENDACIONES:
Se recomienda al contratista cumplir la ejecución de obra según expediente técnico y
cronograma vigente aprobada por SEDAPAR
Es cuanto informo para su conocimiento y trámite correspondiente.