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CHARLA ONLINE “CONOCIENDO

NUESTROS PROGRAMAS”

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO
-PNSU -
INTERVENCIONES DEL PNSU
- 10 de marzo 2020 -
CONTENIDO DE LA CHARLA
1.       Antecedentes del PNSU
2.       Organización del PNSU
3.       Funciones del PNSU
4.       Marco Normativo General de las intervenciones del PNSU
• Plan Nacional de Saneamiento
•        Normatividad del Sistema  Invierte.pe
• Requisitos de Admisibilidad y Criterios de Evaluación de las Inversiones del
Sector (RM 155-2017- VIVIENDA)
• Criterios de Priorización de las Inversiones del Sector (RM 013-2020-VIVIENDA)  
5.       Principales Programas/Proyectos a cargo del PNSU
6.    Intervenciones del PNSU de Reconstrucción y Emergencia
7. Otras Actividades
1. ANTECEDENTES DEL PNSU
• Decreto Supremo N° 006-2007-VIVIENDA del 22/02/2007
Crea el Programa “Agua para Todos” (PAPT), a cargo de inversiones de
Saneamiento en los ámbitos urbano y rural.
• Decreto Supremo Nº 002-2012-VIVIENDA del 06/01/2012
Crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural y modifica la denominación
Programa Agua Para Todos (PAPT) por Programa Nacional de Saneamiento
Urbano (PNSU).
• RM N° 106-2017-VIVIENDA del 22/03/2017, modificada por la RM N° 234-2017-
VIVIENDA
Aprueba la versión vigente del Manual de Operaciones del PNSU.
• Notas:
a) El ex PAPT fue constituido sobre la base del ex Programa de Apoyo a la Reforma del Sector
Saneamiento (PARSSA), establecido con Decreto Supremo Nº 004-2002-VIVIENDA.
b) El PARSSA a su vez tiene su origen en el Proyecto Especial Programa Nacional de Agua Potable y
Alcantarillado creado con Decreto Supremo N° 018-93-PRES del 10/08/1993.
2. ORGANIGRAMA
DIRECCIÓN EJECUTIVA
- José Kobashikawa -
Programa de Modernización
- Loida Villanueva - COORDINACIÓN
Equipo Especial Encargado de la TÉCNICA
Reconstrucción con Cambios – EERCS - Freddy Toledo -
--Giovana Almeyda

UNIDAD DE U. PLANEAMIENTO Y UNIDAD DE


ADMINISTRACIÓN PRESUPUESTO ASESORIA LEGAL
- Ronald Medina - - Roberto Pedreschi - - Roy Bravo -

UNIDAD DE UNIDAD DE GESTION UNIDAD PARA LA MEJORA DE LA


PROYECTOS TERRITORIAL PRESTACION DE LOS SERVICIOS
- Elvira Esquiche - GERI - Norberth Bustamante - - Pablo Urbina -
Lionel Lujan

C. Estudios y C. Asistencia
Sostenibilidad Emergencias
E. Cierre A. Proyectos Monitoreo Técnica
Área de A. Ejecución Gustavo Barriga Alejandro Cáceres
Brechas de G. Especiales Javier Astocaza Mario Bellido
Estudios de Proyectos
Ciudades Lidia Cordero
Lizbeth de la
Dante Arbildo
Carlos Vidal Cruz
Áreas Territoriales
(CAC)
3. FUNCIONES DEL PNSU

1. Ejecución de 2. Formulación de
Obras de estudios de pre
ampliación y inversión y
mejoramiento en expedientes
forma directa por técnicos de
el PNSU. proyectos de
interés sectorial.
3. Implementación 4. Asignación de
de Obras por recursos de
Impuestos financiamiento
financiados por el vía
MVCS. transferencias a
sectorial. GL, GR y EPS.

5. Estudios y Obras 6. Intervenciones


de Drenaje obras de
Pluvial Urbano reconstrucción
(función y en caso de
encargada). emergencias
4. MARCO NORMATIVO GENERAL DE LAS
INTERVENCIONES DEL PNSU
• Política y Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021

6
1
El desenvolvimiento
del PNSU está más
relacionado a los
Ejes 1 y 4
Atender a la población sin acceso a los servicios, y de
manera
Consolidar
Garantizar
Desarrollar
Desarrollar
el yprioritaria
la rol
generación
proyectos
unafortalecer
rector
cultura aquella
del
de
de
ciudadana
la
MVCS yde
saneamiento
capacidad
recursos escasos
fortalecer
de larecursos.
económicos
de
valoración
sostenibles,
gestiónarticulación
de
ydesu
con
los
los
uso
eficiencia
con los actores
eficiente
técnica,
servicios
involucrados
por
administrativa,
parte
prestadores
de de
saneamiento
en
loseleconómica,
prestadores
sector saneamiento
financiera
2
5

3
4
4. MARCO NORMATIVO GENERAL DE LAS
INTERVENCIONES DEL PNSU
4.1 Normatividad del Sistema  Invierte.pe

En el Ciclo de
las Inversiones
el PNSU
participa en las
Fases 1, 2 y 3
4. MARCO NORMATIVO GENERAL DE LAS
INTERVENCIONES DEL PNSU
4.2 Requisitos de Admisibilidad y Criterios de Evaluación de las Inversiones del
Sector (RM 155-2017- VIVIENDA)

ETAPA DE
ETAPA DE EVALUACION TECNICA DEL
ADMISIBILIDAD
A TRAMITE
PROYECTO
DEFINICIÓN DE LOS
RECURSOS NETOS A
ASIGNAR
SI EL PROYECTO
TIENE
  VERIFICACION DE EVALUACION DE CONFORMIDAD
CUMPLIMIENTO DE LA CALIDAD TECNICA SE
RECEPCIÓN DE
REQUISITOS TECNICA DEL REMITE A LA OPMI
SOLICITUDES DE
ADMISIBILIDAD ** PROYECTO  DEL MVCS PARA
FINANCIAMIENTO A
TRAVÉS DEL PRESET SU PRIORIZACION

** Considera por ejemplo que el PI cuente con certificaciones requeridas (CIRA, EIA), esté definida
la entidad que operará el PI, que se encuentre en el plan de inversiones de la EPS
4. MARCO NORMATIVO GENERAL DE LAS
INTERVENCIONES DEL PNSU
4.3 Criterios de Priorización de las Inversiones del Sector (RM 013-2020-
VIVIENDA)  

Vista parcial de
los Criterios de
Priorización
aplicable a
 
inversiones del
ámbito urbano

Los Criterios de
Priorización
incluyen
también: Acceso
al Servicio,
Pobreza,
Sostenibilidad y
Ejecución
Presupuestal
5. PRINCIPALES PROYECTOS A CARGO DEL PNSU
A. PROYECTOS A EJECUTARSE COMO OBRA PUBLICA

MONTO S/.
LOCALIDAD SNIP NOMBRE DEL PROYECTO (mill. S/) ESTADO

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA
PTAR SAN PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RECEPCIONADA Y EN PROCESO DE LIQUIDACION.
270163 135,6
MARTIN RESIDUALES DOMESTICAS SAN MARTIN -
REGION PIURA

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EN EJECUCIÓN.


EVACUACIÓN, TRATAMIENTO Y
PTAR DISPOSICIÓN FINAL DE LAS AGUAS
SULLANA 274554 SERVIDAS DE LAS CIUDADES DE SULLANA 298,2 FECHA PROBABLE DE CULMINACIÓN: MAYO 2022
Y BELLAVISTA, PROVINCIA DE SULLANA -
PIURA

CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE EN PROCESO CONTRATACION DEL EXPEDIENTE DE SALDO DE OBRA.


UNA NUEVA PLANTA DE TRATAMIENTO
PTAP
CALANA 139200 DE AGUA POTABLE DE CALANA DISTRITO 97.8
DE CALANA PROVINCIA DE TACNA FECHA PROBABLE DE CULMINACIÓN: JULIO 2021
REGION TACNA
5. PRINCIPALES PROYECTOS A CARGO DEL PNSU
B. PROYECTOS A EJECUTARSE BAJO LA MODALIDAD DE OBRA POR IMPUESTOS

AÑO 2020
INICIAR EXPEDIENTE TÉCNICO
DPTO. PROYECTO MONTO
MM(S/)
Huallanca 38.8
Ancash
Huari 37.2
OBRAS A INICIAR
MONTO
DPTO. PROYECTO
MM(S/)
San Marcos 16.46
Ancash
Huarmey 137.00
Cusco Puray Chinchero 36.83
Lambayeque PTAP N° 02 EPSEL 8.86
Moquegua Torata 7.80
5. PRINCIPALES PROYECTOS A CARGO DEL PNSU

D. Estudios de Preinversión de
C. Expedientes Técnicos en Formulación Proyectos Integrales en Formulación
MONTO DE
N° NOMBRE DEL PROYECTO INVERSIÓN
(Mill S/) MONTO DE
N° CIUDAD ** INVERSIÓN (Mill
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE S/)
LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
RECOLECCIÓN DE AGUAS RESIDUALES PUERTO
1 DE LA CIUDAD DE PUNO, DISTRITO DE 280,0 1 161,3
MALDONADO
PUNO - PROVINCIA DE PUNO -
DEPARTAMENTO DE PUNO 2 CHIMBOTE 701,1

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE 3 TRUJILLO 960,1


LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
2 ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE 709,0
4 AREQUIPA 591,3
JULIACA - PUNO
5 CHICLAYO 788,4
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE
LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, 6 AYACUCHO 623,7
3 ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE 791,0
AGUAS RESIDUALES , PROVINCIA DE
CORONEL PORTILLO - UCAYALI

** Las 6 ciudades forman parte de una cartera de 21


Los tres (03) Expedientes Técnicos se encuentran ciudades con población cercana o mayor a 100,000
incluidos en el Plan Nacional de Infraestructura para la habitantes, donde se desarrollarán estudios de
Competitividad, aprobado por Decreto Supremo N° 238- preinversión.
2019-EF.
5. PROGRAMA EN IMPLEMENTACION
PROGRAMA SECTORIAL DE ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - KfW

Objetivo del Programa


Crear y ampliar el servicio de tratamiento de aguas residuales.

Fases del Programa


• Fase I: Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de Tacna y Huánuco

Situación Actual: Proyecto viable y con financiamiento aprobado de KfW por


EUR 60.0 millones.
En proceso la selección de la empresa consultora que elaborará el expediente
técnico, asesorará en el proceso de licitación de obra y supervisará las obras.

• Fase II: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Chimbote

Situación Actual: En proceso la formulación del estudio de preinversión


previsto culminarse en setiembre del presente año.
El KfW tiene previsto asignar un crédito por EUR 40 millones para ejecutar el
Proyecto.
5. PROGRAMA EN IMPLEMENTACION
PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN EN 6 EPS-COMPONENTE DE OBRAS
Alcances del Componente de Obras :

Ejecución de 19 obras para mejorar y ampliar los servicios de agua potable y


saneamiento en el ámbito de las EPS SEDACUSCO, SEDAPAR, SEMAPA
BARRANCA, EMAPA HUARAL Y EPS AGUAS DE LIMA NORTE.

Costos y Financiamiento del


Programa (Obras y Mejora Gestión):
Recursos Ordinarios (50%): 100.00 millones de dólares
Endeudamiento Externo con el
70.00 millones dólares EPS Barranca
Banco Mundial (35%): EPS Aguas de Lima Norte

Endeudamiento Interno (15%): 30.00 millones dólares EPS Huaral


SEDACUSCO

COSTO TOTAL DEL PROGRAMA 200.00 millones dólares **


SEDAPAR

** El componente de obras tiene un costo de S /. 500 millones


5. PROGRAMA A IMPLEMENTARSE
PROGRAMA INTEGRAL DE DRENAJE PLUVIAL URBANO
1. Las ciudades priorizadas en el Programa son Cusco y Zarumilla/Aguas
Verdes.
2. El proyecto de drenaje pluvial del Cusco se encuentra viable y el proyecto
de drenaje pluvial de Zarumilla se formulará en el presente año
3. En proceso la gestión de financiamiento del Programa con el BID
INVERSION DEL PROGRAMA

Monto de
Descripción inversión
( Mill US $/)
Componente 1: Obras en sistemas de drenaje 115,4
pluvial
Proyecto Cusco 64,4
Proyecto Zarumilla y Aguas Verdes 51,0

Componente 2: Mejora de la gestión de las 2,5


políticas sectoriales
Costos de administración 5,0
Evaluación y auditoría 0.7
Total 123,6

Adicionalmente el PNSU viene formulando los estudios de preinversión de los proyectos de drenaje Pluvial
de Tumbes, Sullana, Paita, Chiclayo y Trujillo, como parte del Plan de Reconstrucción con Cambios
6. INTERVENCIONES DE RECONSTRUCCION
AÑO 2019 AÑO 2020
AVANCE COMPROMISO

 165 Obras culminadas por S/ 39.24


millones  563 Obras a culminar por S/ 719.24
- 21 Obras Urbanas millones
- 144 Obras Rurales (por Núcleo - 109 Obras Urbanas
Ejecutor y Contrata) - 454 Obras Rurales (por Núcleo
Ejecutor y Contrata)
 411 Expedientes Técnicos
culminados cuya inversión asciende  90 Expedientes Técnicos Urbanos a
a S/ 121.17 millones culminar cuya inversión asciende a S/
- 36 Expediente Técnicos Urbanos 557.88 millones
- 375 Expedientes Técnicos (por
Núcleo Ejecutor y Contrata)
6. INTERVENCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
INTERVENCION DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD COMENTARIO

Apoyo a la distribución de agua con camiones cisterna


a población afectada

El MVCS cuenta con estos equipos


Apoyo a la evacuación de aguas residuales mediante distribuidos en el país o entregados en
motobombas cesión de uso a municipalidades y OTASS.
De ser necesario alquila estos equipos
Apoyo a la limpieza y desatoro de colectores de aguas
residuales usando hidrojets

Caso de la población de Villa El Salvador


Atención de albergues temporales con baños portátiles afectada por la explosión de camión de
EMERGENCIA gas en Enero del presente año
Las intervenciones son diversas, por
ejemplo:
- Cambio de líneas de conducción (San
Ignacio/Amazonas)
Elaboración de expedientes técnicos y ejecución de - Limpieza y optimización de lagunas de
IOARR ante peligro inminente ampliación marginal y estabilización de aguas residuales (Chilla
rehabilitación (Formato O7-C), IOARR por ocurrencia - Juliaca)
de desastre (rehabilitación y reposición) Formato 07-E - Reposición de estaciones de bombeo
e IOARR Estado de Emergencia Nacional Formato 07-D - Instalación de PTAP compacta (en
evaluación en Uchiza, Tarata y San Pablo)
7. OTRAS ACTIVIDADES

AÑO 2019 AÑO 2020


AVANCE COMPROMISO

 Aprobación de 20 Fichas de  Homologación de Peritaje (Obras


Homologación de “Perfiles Paralizadas).
profesionales de proyectos de  Georreferenciación de Proyectos.
Saneamiento para el Ámbito
 Cuaderno de Obra Digital.
Urbano” (RM N° 228-2019-
VIVIENDA del 09/07/2019).  Contenido de Expediente Técnico.
GRACIAS

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