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PROGRAMA DE OBSERVADORES DE SEGURIDAD

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“Mineros Que Cuidan Mineros”

PROGRAMA DE OBSERVADORES DE SEGURIDAD


“Mineros Que Cuidan Mineros”

APROBACIÓN
FECHA
ELABORADO REVISADO APROBADO
EDICIÓN
Enero - 2022 Psicólogas Coordinador IGH Gerente General IGH
FECHA DE Maryan Flores Palomino
Segundo Medina Leyla Huaman
EFECTIVIDAD Araceli Ccanto Peralta

Febrero - 2022

2022
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EMPRESA
IGH GROUP S.A., nace en el año 2004, se ha desarrollado como una empresa de servicios
profesionales, con el objetivo de agregar valor en cada una de sus intervenciones, y a través
de la entrega de soluciones integrales mediante las mejores prácticas disponibles, y la
utilización de tecnología aplicada y alineada con las necesidades específicas de sus clientes
“Control de Riesgos + Ingeniería = Valor Sostenible”

Especialistas en el Gerenciamiento de Riesgo (Seguridad, Salud, Medio Ambiente, Calidad y


Responsabilidad Social) IGH GROUP es una marca global, internacional, especializada en
proveer soluciones integrales para la gestión y control de riesgos operacionales en Políticas
de Salud y Seguridad Industrial, Medio Ambiente, Relaciones Comunitarias y Derechos
Humanos (SSMARC).

En el año 2020 nos unimos como socios estratégicos al grupo MINSUR en su U.M. San Rafael,
Liderando el Programa de Observadores de Seguridad - “Mineros Que Cuidan Mineros”.

De esta forma nos comprometemos en sumar a los altos estándares de calidad y de seguridad,
mediante nuestra APP “QAWAY” que nos permite Identificar, Reforzar e Incrementar los
Comportamientos Seguros de los trabajadores a fin de reducir o eliminar los Comportamientos
Inseguros.

Somos IGH GROUP.


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ÍNDICE

1. Introducción

2. Conceptos generales

3. Referencias legales y otras normas

4. Alcance

5. Objetivo

6. Responsabilidades

7. Desarrollo del Plan de trabajo

8. Procesamiento y análisis de datos

9. anexo
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1. INTRODUCCIÓN

En las últimas décadas las organizaciones han venido adoptando diversos modelos de gestión
de seguridad y salud ocupacional, con la finalidad de disminuir la tasa de accidentes e incidentes
laborales, sin embargo, muchos modelos han estado limitados por su carácter reactivo, cíclico y
temporal.
Asimismo, se ponen gran énfasis en aspectos como el conocimiento (capacitaciones) y la
habilidad (competencias, experiencia), estas son condiciones necesarias, sin embargo, no
suficientes para lograr un comportamiento seguro.
Se ha reconocido que las conductas inseguras del colaborador son parte inseparable del proceso
que precede a un accidente de trabajo. Una cadena de eventos que produce un accidente
siempre tendrá una singularidad dada: comportamientos inseguros que probablemente no sea la
primera vez que se ejecuten, probablemente se están ejecutando de forma rutinaria,
fundamentalmente porque para los colaboradores comportarse de forma insegura, no
necesariamente significa accidentarse.
Uno de los enfoques de mayor importancia en la superación de estas limitaciones ha sido
programas enfocados en la mejora comportamental, basados en el desarrollo de observaciones,
retroalimentación y reforzamientos de comportamientos, que permite reducir y eliminar conductas
riesgosas, por medio de un registro de comportamientos. Al trabajar en el comportamiento se
busca que el trabajador realice actos seguros, ya que la percepción de su seguridad personal
implica salud, progreso y bienestar. En otras palabras, la seguridad deja de ser una obligación y
se convierte en un valor rector del comportamiento de la persona, no solo en el entorno de trabajo
sino en cualquier área de su vida (laboral, familiar, social).
Los controles existentes dentro de un sistema de gestión en seguridad es importante también
tomar en cuenta la participación – Acción de los trabajadores para optimizar la seguridad en la
U.M San Rafael. De acuerdo con la teoría tricondicional del Comportamiento Seguro,
Participación – Acción de los trabajadores, solo resultara adecuada allí donde el problema resida
en la tercera condición, el “Querer Hacerlo”, estando razonablemente resueltas la primera
condición “Poder Hacerlo” y la segunda “Saber Hacerlo”.
Cabe resaltar que el POS es una herramienta que complementa el Sistema de Gestión de la
Seguridad, buscando un óptimo desempeño de sus colaboradores como parte de la mejora
continua cual nos permitirá establecer estrategias que nos permitan alcanzar la meta de cero
accidentes
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2. CONCEPTOS GENERALES

Los conceptos teóricos de este programa se dirigen a conceptuar aspectos referidos a la


Seguridad Basada en el Comportamiento y variables de interés.

• POS: (Programa de observadores de Seguridad), es un proceso de observación, entre


pares, en el lugar de trabajo, con la finalidad de reforzar y mejorar el desempeño en
seguridad de todos los trabajadores. Lo que permite brindar retroalimentación y refuerzo
positivo de manera inmediata y genera información que nos permite identificar y eliminar
las barreras que impiden la práctica de conductas seguras.

• OBSERVADOR POS: Es un trabajador que pertenece a la unidad minera, con cualidades


de líder dentro de su equipo de trabajo, es responsable y confiable, es un buen
comunicador, considera la seguridad como un valor y posee competencias en su trabajo.

• BARRERAS: Son factores que impiden que el empleado trabaje en forma segura.

• COMPORTAMIENTO: Todo acto observable y medible. Los comportamientos pueden


ser modelados y modificados.

- Comportamiento seguro: Acción observable y medible de uno o más trabajadores


en relación al cumplimiento de procedimientos y prácticas correctas de trabajo. Esta
conducta se adecua a los estándares o normas de seguridad establecidos en el
lugar. Es la demostración de la actitud preventiva hacia la autoprotección de otros
para efectuar actividades libres de los factores de riesgo.

- Comportamiento inseguro: Comportamiento observable, y medible de uno o más


trabajadores que no cumplen con los procedimientos y prácticas correctas
pudiendo desencadenar en una lesión en él o sus compañeros. Al, no percibir el
peligro o riesgo y no implementar medidas de control exponiendo su integridad y
las de sus compañeros a la ocurrencia de incidentes.

• OBSERVACIÓN COMPORTAMENTAL: Conjunto de pasos sistemáticos que guían la


labor del observador.

• CARTILLA DE OBSERVACIÓN: Corresponde al formato físico o digital (Qaway-


Centinela), que usará el grupo de Observadores para identificar y registrar los
comportamientos observados (seguros y riesgosos).
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En el cual se registra la observación realizada, en función a los riesgos críticos y causas


de los incidentes y accidentes en la U.M. San Rafael.

• RETROALIMENTACIÓN: La retroalimentación consiste en la información que se


proporciona a otra persona sobre su desempeño con intención de permitirle reforzar sus
fortalezas y superar sus deficiencias.
La retroalimentación según su función puede ser:
- Positiva: Implica proporcionar información sobre logros obtenidos o sobre los
cambios benéficos que el trabajador muestra en su desempeño. Se orienta a ayudar al
trabajador a corregir hábitos o conductas inapropiadas.

• ACOMPAÑAMIENTO – AUDITORIA COMPORTAMENTAL: Es una técnica que


permite llevar a cabo un proceso de seguimiento y soporte individualizado a un
observador, maximizando la efectividad de su labor e identificando las oportunidades de
mejora durante el proceso de observación.

3. REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS NORMAS

▪ El D.S. N° 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras


medidas complementarias en minería.
▪ D.S. 024 2016 EM – Reglamento de seguridad y salud en Minería. Sub capítulo II
definición de términos. Art 7 y 44.
▪ Ley N° 29783 – ley de seguridad y salud en el trabajo. Art. 18
▪ ISO 45001:2018 Sistema de Gestión y Seguridad en el Trabajo

4. ALCANCE

El presente programa tiene alcance a todo el personal de la empresa Minsur y ECM en la U.M
San Rafael.

5. OBJETIVO GENERAL

Identificar, reforzar e incrementar los comportamientos seguros de los trabajadores a fin de


reducir o eliminar los comportamientos inseguros en la U.M San Rafael.
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6. RESPONSABILIDADES

6.1 Gerencia, jefes de área:

- Liderar la gestión de la seguridad basada en los comportamientos.


- Participar y apoyar el desarrollo y ejecución del POS como Observador Líder.
- Proporcionar recursos necesarios para la implementación y desarrollo del programa.
- Alinear al personal con el valor de la Seguridad.
- Participar en el reconocimiento público a las contribuciones individuales
y grupales de los observadores.
- Reconocer y motivar a los trabajadores, observadores y equipos de
trabajo su participación y gestión destacada al desarrollo del POS.
- Las jefaturas de las empresas contratistas mineras y/o conexas deberán
asumir el compromiso y entregar las facilidades de movilización necesarias
a sus trabajadores para la asistencia a los cursos correspondientes y otras
actividades relacionadas.
- Asegurar el cumplimiento del presente programa.

6.2 Superintendencia de seguridad y salud ocupacional

- Revisar periódicamente los resultados de las tendencias semanales y


mensuales del proceso de observación comportamental, el análisis de estas
y planes de acción a implementar.
- Participar en los procesos de capacitación de los miembros del POS.
- Participar en el reconocimiento público e individual de los observadores.
- Asignar los recursos y dar el soporte para el desarrollo de las observaciones
comportamentales y actividades del POS.
- Asegurar el cumplimiento del presente programa.

6.3 Representante del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional

- Conseguir que los miembros del comité se conviertan en el principal agente


de cambio mediante el compromiso de todos los trabajadores.
- Dotarlos de habilidades y capacidades para la toma de decisiones acerca de
las actuaciones y planes de acción que es conveniente poner en marcha
para dar solución a los indicadores de riesgo.
- Revisar y aprobar el presente programa.
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6.4 Comité del POS

- El comité del POS es el órgano encargado de analizar trimestralmente los


resultados presentados por el coordinador del POS. Este equipo se debe
conformar por los gerentes o representantes de cada área.
- La principal función del comité del POS es proponer acciones para la mejora
en materia de seguridad conductual, tomando como referencia el Índice de
comportamientos de riesgo y los activadores del comportamiento inseguro.
- Registrar todos los acuerdos en el acta de reunión.
- Garantizar que el monitoreo de las observaciones conductuales se realice de
manera continua.
- Definir los plazos y responsables de los planes de acción para su
implementación y seguimiento. Así mismo se debe evaluar continuamente la
eficacia de las acciones para la mejora continua.
- Gestionan el reconocimiento y celebraciones, cuando se alcanzan las
metas.

6.5 Coordinador(es) POS Superficie / Interior Mina

- Planificar, organizar, dirigir y controlar la implementación, ejecución y


cumplimiento de los objetivos del POS.
- Capacitar y asesorar a los lideres en la implementación del POS.
- Coordinar y ejecutar la capacitación y entrenamiento a los lideres y
observadores de seguridad.
- Asesorar el análisis de causas raíz o factores que originan las
desviaciones de conducta con relación a los procedimientos establecidos.
- Participar en la determinación del plan de acciones correctivas para la modificación
de conductas riesgosas.
- Participar en la evaluación del proceso y definición de acciones para la
mejora continua del POS.
- Emitir reportes, mensuales, anuales y cierre del POS a la Gerencia.
- Supervisar el buen desempeño de los observadores de seguridad.
- Realizar coaching en campo a los observadores de seguridad.
- Detectar y controlar comportamientos riesgosos.
- Revisar la información registrada en las cartillas de observación y ayudar
a los observadores a determinar las medidas de corrección.
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6.6 Lideres POS

- Asegurar que los resultados de las observaciones conductuales sean


difundidos entre todo su personal a cargo.

- Instruir y ayudar a su personal a realizar las observaciones preventivas


correctamente.
- Realizar sus propias observaciones como ejemplo.
- Evaluar las tarjetas emitidas por su personal.

- Elaborar, coordinar y dictar la capacitación y entrenamiento a los


observadores de seguridad.
- Mantener al grupo enfocado hacia el objetivo del programa.

- Se debe asegurar que las cartillas de observación sean recolectadas a


tiempo, y que la información sea adecuadamente procesada e ingresada a
la App del Programa de Observadores de seguridad.
- Revisar las estadísticas de accidentabilidad para el enfoque del proceso de observación.
- Divulgar el proceso con los trabajadores.

- Implementar y hacer seguimiento a los planes de acción generados como


resultado del análisis de las observaciones.
- Brindar soporte técnico, administrativo y logístico a su equipo para facilitar el
cumplimiento de los planes de acción propuestos por el comité de POS
- Comunicar a los coordinadores del POS las propuestas de mejora para el
proceso de observación.
- Cumplir con el presente programa.

6.7 Supervisores

- Mantener conversaciones espontaneas con los colaboradores de su área


respecto al mejoramiento de las conductas o prácticas de trabajo, teniendo
en consideración la práctica de un liderazgo preventivo.
- Promover la participación activa de los observadores de área bajo su cargo.
- Respaldar y brindar las facilidades para que los observadores de conducta
puedan realizar las cartillas de observación.
- Apoyar y verificar el cumplimiento de los planes de acción correctivos en
campo, orientadas a disminuir la ocurrencia de comportamientos de riesgo.
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6.8 Observadores

- Participar y apoyar el desarrollo y ejecución del POS como Observador.


- Proponer acciones para mejorar los comportamientos de riesgo.
- Identificar, evaluar y controlar los riesgos antes de iniciar su labor.
- Identificar y comunicar las conductas riesgosas que pueden comprometer
la integridad propia, de sus compañeros de trabajo u entorno.
- Realizar retroalimentación positiva de los comportamientos seguros.
- Enfocar la observación en las actividades de riesgo.
- Aplicar y promover conductas preventivas y/o seguras en él y sus
compañeros de trabajo, fomentando el desarrollo de estas.
- Respetar el anonimato de colaboradores observados.
- Asistir a las capacitaciones y entrenamiento
- Ser un ejemplo en seguridad.
- Uso diario del chaleco.
- Registrar las observaciones conductuales realizadas en el formato digital
Qaway o Centinela.
- Cumplir con el presente programa.

6.9 De los trabajadores:

- Mantener una buena predisposición al proceso de observación,


independientemente si el resultado de la misma deriva de una felicitación o
una retroalimentación.
- Participar activamente en la ejecución del POS como observado.
- Aplicar y promover conductas preventivas y/o seguras en él y en sus
compañeros de trabajo, fomentando el desarrollo de estas.

7. DESARROLLO DEL PLAN DE TRABAJO

Se Impulsará la nueva estructura del Programa de Observadores de Seguridad el cual aplicará


tanto para superficie como para interior mina; mediante las siguientes etapas:

7.1. Proceso de sensibilización del Programa de Observadores de Seguridad


Luego de estar aprobado el afiche del programa se publicará en lugares
estratégicos con el propósito de asegurar que todos los trabajadores
involucrados conozcan y se interesen en participar en el programa, el cual incluye
a Minsur y ECM.
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7.2. Convocatoria y selección de nuevos observadores de seguridad


Mediante la publicación de banners, afiches y trípticos, se captará a los
trabajadores interesados en ser parte del POS, los cuáles serán integrados de
forma gradual. El formato de inscripción será enviado a las jefaturas de cada
área, para cubrir el 10% de la población de observadores por área.

7.3. Proceso de Capacitación


• Formación: Dirigida a Observadores Nuevos, que no tienen conocimiento ni
experiencias previa, su objetivo es desarrollar aptitudes iniciales para el
desempeño de dicha actividad.
• Perfeccionamiento: Dirigida a los Observadores con conocimiento y
experiencia previa con el objetivo de mejorar sus aptitudes para continuar con
dicha actividad.
• Especialización: Dirigida a los Líderes POS con conocimiento y experiencia
en su cargo con el objeto de desarrollar al más alto nivel las aptitudes
necesarias para desempeñarse en dicha actividad mediante el uso de equipos,
materiales o técnicas especiales donde lo aprendido deber ser transferido a los
observadores (efecto cascada).

*En este sentido, la capacitación responderá a las necesidades de cada colaborador,


cumpliendo los requisitos de:

- Lo enseñado debe responder a las necesidades del programa.


- Los contenidos se adecuarán al nivel de los participantes, es decir, a su
formación y preparación previa.
- Acompañamiento en campo, para reforzar lo aprendido.
- Entrenamiento periódico y reinstrucción a los Observadores de Seguridad,
para reforzar lo aprendido.
- Se evaluará el desempeño de los observadores de forma permanente.
- Frente al retiro de un observador, se promueve entre los colaboradores un
nuevo observador el cual deberá cumplir con todos los lineamientos
establecidos.
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7.4. Incentivos, premiaciones y capacitaciones para el observador de seguridad

Incentivos:
- Certificado como Miembro del POS
- Fotochek
- Chaleco de observador
- Pines metalicos
- Stickers con el logo del POS.
- Artículos menores

Premiaciones:
- Mensual (a los 05 mejores observadores).
- Trimestral, se entregará una constancia de participación, a aquellos
observadores que hayan cumplido 3 meses.
- Anual reconocimiento grupal de los miembros del POS.
- APP - SUMAQ (Reconocimiento para la Prevención)

Capacitaciones:
- 01 capacitación en habilidades blandas con certificación a nombre a Minsur
y IGH.

* Las actividades mencionadas son necesarias para que el programa brinde los resultados esperados

7.5. Revisión y validación de la cartilla de observación Superficie y Subterránea.

El Proceso de observación no tiene carácter punitivo: La identificación de


conductas riesgosas es anónima, el programa no identifica, ni sanciona al
colaborador observado.

- En conjunto con el Área de SSO de Minsur. y los líderes de programa se


revisará las cartillas de los comportamientos a observar.

- Se identificarán los comportamientos riesgosos registrados en los accidentes


con tiempo perdido e incidentes de alto potencial ocurridos en el último año
en la unidad minera.
*La cartilla de observación de comportamientos, puede ser modificado en el trascurso del
año las veces que sea necesario.
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8. PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS

Para permitir los reportes de resultados se usará la estadística.

8.1. Registro, recolección y documentación de cartillas:


La cartilla es ANÓNIMA, está solo lleva el nombre del observador. Los
observadores deberán realizar como mínimo 2 cartillas al mes, lo cual tendrá un
proceso gradual de número de cartillas a presentar.

El proceso de observación estará enfocado a Identificar y definir


operacionalmente Conductas críticas relacionadas a la seguridad.

8.2. Reporte, semanal, mensual y análisis de datos:


Los datos de la cartilla obtenidos de los aplicativos Qaway y Centinela, serán
ingresados a una base de datos, obteniendo tendencias Quincenal y mensuales
de las conductas seguras y riesgosas de todas las categorías y variables
establecidas en la cartilla, donde el coordinador POS elaborará un reporte
mensual, donde se identificará las 2 conductas más riesgosas del mes de
acuerdo a su frecuencia y criticidad para el análisis de las mismas e identificación
de las causas básicas.

8.3. Planes de Acción:


De acuerdo a los datos proporcionados por los observadores, el Equipo del POS
se reunirá con el área de SSO para el análisis de las conductas riesgosas con
mayor criticidad, identificando la causa raíz y se establecerá la jerarquía de
controles (Eliminación, Sustitución, Controles de ingeniería, Controles
administrativos y EPPs).

Asimismo, los planes de acción estar enfocados a las actividades Criticas.

8.4. Debe ser divulgado:


Mensualmente se elaborará un reporte, donde se describirá el número de
conductas observadas, número de cartillas realizadas, las 3 conductas más
seguras, así como las 3 conductas más riesgosas del mes identificando su causa
raíz, así como las medidas correctivas a implementar para la disminución de los
mismos; se incluirá el cumplimiento de los planes de acción. Asimismo, se
emitirán reportes, anuales y de cierre del proceso.
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*Las tendencias mensuales de las conductas seguras y riesgosas serán difundidas en el


COPAC con la línea de mando.

8.5. Revisión y mejoramiento continuo


La actualización y revisión de este documento se debe realizar en forma anual o
cuando la normativa legal vigente sufra un cambio y/o modificaciones.

8.6. Indicadores de gestión


Se utilizarán los siguientes indicadores de gestión para medir el avance de cada
uno de los procesos:

(1) Análisis de Indicadores y tendencias

▪ % Cumplimiento del Plan de Capacitación.


Observadores entrenados según plan de entrenamiento.

▪ % de Observadores.
Cantidad mínima 10% por Minsur y ECM.

▪ % de Auditorías Comportamiento Seguro.


Auditorías planeadas vs ejecutadas.

▪ % de Cumplimiento del Programa de ComportamientoSeguro.


Presentar mínimo 2 cartillas al mes por observador.

▪ % de Cumplimiento (levantamiento) de Comportamientos Inseguros.


programados vs. ejecutados.

▪ % de desviaciones por categoría de observación.


▪ % de desviaciones por subcategoría de observación.
▪ Por tipos de desvío, seguros e inseguros.
▪ Por riesgo crítico.
▪ Por Barreras de Comportamiento.
▪ Cumplimiento Por Empresa Minsur / ECM (presentación para el COPAC).
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9. ANEXOS

9.1. Cartilla de observación superficie.

9.2. Cartilla de observación subterráneo.

9.3. Clasificación de barreras de Comportamiento Seguro.

9.4.Formato de Evaluación de auditoría de comportamiento seguro.

9.5.Cronograma de acompañamiento y auditoría comportamental.

9.6.Encuesta de percepción sobre el Programa de Observadores de Comportamiento Seguro.

9.7.Base de datos de Desempeño de Observadores.

9.8.Modelo estándar de Chaleco de Observador.

9.9.Panel Informativo Digital: el cual se actualizará de forma mensual (estadísticas).

Deberá ser colocado en cada área de trabajo de tal forma que facilite su visibilidad

y lectura.
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PROGRAMA DE OBSERVADORES DE
CONDUCTA POS

SEMANA DEL 05 AL 15

TOTAL, DE OBSERVACIONES 256

Conductas de Riesgo
7

10 Conductas más Seguras

AREA MAYOR MENOR


AFECTADA REPORTABILIDAD REPORTABILIDAD
MINSUR / ECM MINSUR / ECM

PLANTA EPIROC

“Panel Informativo Digital


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A. CONDICIONES PREVIAS PARA APLICAR


B. PROCESO DE FORMACIÓN C. ACOMPAÑAMIENTO D. PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS
EL POS

Ciclo de capacitación 80% Campo Datos y cuadros estadísticos (Quincenal - Mensual)


20% Gabinete

1. ESTRATEGIAS DE SENSIBILIZACIÓN 1. FORMACIÓN


SUPERFICIE / INTERIOR MINA - Cantidad y porcentaje de comportamiento
Observadores Nuevos
seguro e inseguro
- Cantidad y porcentaje de comportamientos
¿Por qué sensibilizar? inseguros por actividad crítica
- Formación Teorica - Cumplimiento de observaciones
Como primer paso en la necesidad de implicar - Capacitación en Habilidades - Cantidad y porcentaje de capacitaciones
a los trabajadores y estimular el máximo de Blandas - Organización del trabajo en campo
participación, a través de la comunicación oral Según un cronograma de observación
o escrita con apoyo de elementos impresos o - Cumplir y reportar la meta (2
audiovisuales (Panel Informativo), entre otras. cartillas)
2. PERFECCIONAMIENTO
orientados a sensibilizar a los trabajadores. - Identificar la lista de conductas
Observadores que ya son miembros PLAN DE ACCIÓN
claves (Cartilla de Observación), contiene
del POS (Experiencia Previa)
aquellas conductas que son relevantes
para la seguridad y sobre las que se va a
intervenir.
2. CONVOCATORIA Y SELECCIÓN DE - Competencias técnicas en SBC - Intervención / Feedback
OBSERVADORES - Formación Teorica - Analisis y Métodos de control
- Capacitacion en Habilidades - Generar compromiso
Blandas - Informe de resultados y efectividad
Condiciones previas para ser miembro del - Propuesta de acciones de mejora
POS:

3. ESPECIALIZACIÓN
Líderes POS REVISIÓN Y MEJORAMIENTO

- Tener la determinación de formar parte


del programa (Personal voluntario)
- Reanalizar la Cartilla periódicamente
- Ser recomendado como candidato
incrementándola o modificándola
- Formación Integral
- Reanalizar de manera anual y reajustar
cuando sea necesario el programa.

RECONOCIMIENTO

ENCUESTA DE PERCEPCIÓN DEL POS

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