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CONSIDERANDOS
I.- INTRODUCCION
I.1. La motivación
I.2. Denominación
I.3. Antecedentes
I.4. Ámbito espacial de aplicación
I.5. Fundamentación jurídica
II.- DIAGNOSTICO-PRONOSTICO
II.1.Localización geográfica del estado de Michoacán de Ocampo.
II.1.1.Ubicación del Municipio.
II.1.2.Definición del Área de Estudio.
II.2. Tendencias del área o sector del desarrollo urbano en sus aspectos
Socioeconómicos, Físicos, Poblacionales, de infraestructura, equipamiento
urbano, servicios, vivienda, riesgos y vulnerabilidad, medio ambiente e
imagen urbana.
II.2.1.socioeconómicos
II.2.1.1. Socioeconómicos por sector de actividad.
II.2.1.2.Población Económicamente Activa.
II.2.1.3. Actividad económica básica municipal.
II.2.1.4 Empleo.
II.2.1.5. Sueldos.
II.2.2 Físicos
II.2.2.1. Clima.
II.2.2.2. Diversidad biológica.
II.2.2.3. Uso actual de suelo natural.
II.2.2.4. Geología.
II.2.2.5. Hidrografía.
II.2.2.6. Edafología.
II.2.2.7. Topografía.
II.2.2.8. Síntesis del Medio Físico Natural.
II.2.3.Poblacionales
II.2.3.1.Estructura de la población por edad y sexo.
II.2.3.2.Crecimiento histórico poblacional urbano y rural.
II.2.3.3.Grupos quinquenales por edad y sexo.
II.2.3.4.Tendencias, tasas y proyecciones de población
II.2.3.5.Migración
II.2.3.6.Fecundidad
II.2.3.7.Mortalidad
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Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
II.2.4.De infraestructura
II.2.4.1.Sistema de localidades.
II.2.4.2.Infraestructura y servicios urbanos y rurales.
II.2.4.3.Transporte
II.2.4.3.1.Transpote Público
II.2.4.3.2.Transporte Privado
II.2.4.4.Vias Regionales
II.2.5.Equipamiento Urbano
II.2.5.1.Educación
II.2.5.2.Comercio y Abasto
II.2.5.3.Deporte
II.2.6.Servicios
II.2.6.1.Agua Potable
II.2.6.2.Drenaje
II.2.6.3.Electricidad y alumbrado Público
II.2.7.Vivienda
II.2.8.Riesgos y Vulnerabilidad
II.2.9.Medio ambiente
II.2.10.Imagen Urbana
III.- OBJETIVOS
III.1.Objetivos para el ámbito de aplicación
III.2.Objetivos para la zonificación primaria
III.3.Objetivos para la zonificación secundaria
III.4.Objetivos para la estructura urbana, vial y de transporte
III.5.Objetivos para las políticas de desarrollo urbano aplicables
IV.- METAS
IV.1.Corto plazo (2015)
IV.1.1.Planeación
IV.1.2.Zonificación primaria
IV.1.3.Zonificación secundaria
IV.1.4.Estructura urbana
IV.1.5.Estructura vial y de transporte
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IV.1.6.Vivienda
IV.1.7.Infraestructura
IV.1.8.Medio ambiente
IV.1.9.Normatividad urbana
VI.- ESTRATEGIAS
VI.1.La zonificación primaria
VI.2.Áreas urbanizadas, Áreas urbanizables y no urbanizables
VI.2.1.Área Urbana
VI.2.2.Áreas suburbanas
VI.2.3.Áreas urbanizables
VI.2.4.Áreas no urbanizables
VI.6.Densidades urbanas
VI.6.1.La densidad de población
VI.6.1.1.Las densidades de vivienda
VI.6.1.1.1.Densidad alta
VI.6.1.1.2.Densidad media
VI.6.1.1.3.Densidad baja
VI.6.1.1.4.Densidad suburbana o rural
VI.6.2.Vivienda ecológica
VI.7.Reservas urbanas
VI.7.1Las reservas urbanas programadas
VI.7.2.Reservas urbanas disponibles
VI.11.Banquetas y andadores
VI.14.Industria
X. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
X.1.Políticas de conservación
X.2.Políticas de mejoramiento
X.3.Políticas de crecimiento
X.4.Políticas de control
XIV.TRANSITORIOS
5
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
CONSIDERANDOS
4. Que en los términos del artículo 14 del Código de Desarrollo Urbano del
Estado de Michoacán de Ocampo permite a los Ayuntamientos formular o
actualizar, aprobar, publicar, ejecutar, controlar y evaluar los programas de
desarrollo urbano de ámbito municipal.
I.- INTRODUCCION
I.1. La motivación
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Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
el territorio municipal, sus aprovechamientos predominantes, las reservas, usos y
destinos, así como las bases para la programación de las acciones de
conservación, mejoramiento y crecimiento del municipio.
I.2. Denominación
I.3. Antecedentes
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Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
I.4. Ámbito espacial de aplicación
X
-102.604703431477
Y
20.0793028268401
X
-102.585186001944
Y
19.8973635745083
-102.60325039487 20.0813314120708 -102.591296326656 19.8978474104369
-102.594736124342 20.0793702784255 -102.59865683841 19.8977332046653
-102.586214787123 20.0770556724515 -102.599263234814 19.8969073297917
-102.576345037187 20.0818297386949 -102.603063767633 19.893073511511
-102.570649223588 20.083582998124 -102.604426671381 19.8920110482505
-102.565106951744 20.0867460591328 -102.607279745952 19.8907085081383
-102.558756599107 20.0869803770264 -102.612569886279 19.886522742748
-102.554533502344 20.0876464525256 -102.613108249094 19.8876326664809
-102.549289753005 20.0871537491555 -102.61534971767 19.8889181282181
-102.551228176565 20.0905325625283 -102.619085002474 19.8909037748719
-102.554201873113 20.095776161072 -102.622202245916 19.8937143146808
-102.550156151568 20.0990289828082 -102.62851843617 19.8967050191472
-102.544723092691 20.1014828906985 -102.630019626271 19.8984876170793
-102.541526961872 20.0975382791471 -102.648121691471 19.9017657897835
-102.534591558022 20.0935439881672 -102.651148349613 19.9015465264051
-102.532876217206 20.088865910828 -102.651299977732 19.8987846092009
-102.527840970576 20.0863673541416 -102.652167948548 19.8983112884299
-102.521402267874 20.082245884084 -102.654647566529 19.8968917435618
-102.519402457666 20.0758069353388 -102.657505656494 19.8968814241446
-102.517012419456 20.0685509302538 -102.659245365691 19.8968751112463
-102.509534873858 20.0684507912924 -102.661732581291 19.8973362760627
-102.503612230475 20.0651435879284 -102.664096024924 19.8979154169861
-102.498199897206 20.0624156685538 -102.665588662141 19.8982626092759
-102.493144766023 20.0588570785361 -102.666566306059 19.8988702349892
-102.487483773262 20.0561333557313 -102.666409851812 19.9004401097977
-102.483218862094 20.0546794439453 -102.668897892781 19.9047433107762
-102.480429516328 20.0522571668676 -102.669665663902 19.9060711664364
-102.479858160136 20.0486178524614 -102.675595713496 19.9055196688275
-102.481173612587 20.0458865347143 -102.678322414716 19.9069180879843
-102.484361607058 20.0433570467194 -102.677576296725 19.9095866414578
-102.487650331154 20.0396483949087 -102.675082720843 19.9110523569077
-102.489068744693 20.0358555779684 -102.676267923061 19.9165257911238
-102.490686298489 20.0295868556766 -102.676806370916 19.9209877633377
-102.492732885847 20.019896213912 -102.681051319087 19.9270437720719
-102.496018500826 20.0160696381704 -102.682800902861 19.9315918130712
-102.498805945167 20.012251977513 -102.683756075308 19.9335789228835
-102.500954091579 20.0076216929496 -102.685252565071 19.9347488491238
-102.501004762273 20.0039711438221 -102.686625756582 19.936154341551
-102.500810099289 19.9999863494651 -102.683281528329 19.9389881727751
-102.501019606664 19.9978098359906 -102.680914939893 19.9378214696766
-102.502138248766 19.9966340876541 -102.679172318919 19.9372401847913
-102.503629554677 19.9945178783891 -102.678176463706 19.9368912165562
-102.504872440899 19.9932245334912 -102.676685869946 19.9371318540334
-102.50549347588 19.9914611938063 -102.67482577961 19.9381967104307
-102.505119897135 19.9898157074287 -102.672223734215 19.940204687664
-102.504124634352 19.9880528657847 -102.670985565314 19.9413847650735
-102.50275669079 19.9871129458511 -102.669004459808 19.9432728634015
-102.500269898962 19.9864084215508 -102.666899469345 19.9452789365089
-102.490718303663 19.983312236303 -102.6646016766 19.9492889752153
-102.487221419244 19.9825236612823 -102.663837524821 19.9498175520362
-102.482948379798 19.9819786561929 -102.661610911809 19.9581670411359
-102.483119371835 19.9653589114679 -102.659703433948 19.9653564819479
-102.50449644336 19.9629886225863 -102.656372775163 19.9671955272205
-102.513484071174 19.9615065862324 -102.65813303738 19.971844819086
-102.515326208023 19.9611248775552 -102.655434677714 19.9774531919042
-102.518770671122 19.95905505559 -102.6514858412 19.9852877428276
-102.52114415476 19.9543794227182 -102.661721526281 19.9953872458808
-102.521437577691 19.9493149307431 -102.662653742341 19.9999873038532
-102.522450137427 19.9439962394502 -102.662853066845 20.0009708442838
-102.522240767418 19.93848932273 -102.662612167012 20.0072158933579
-102.519510068776 19.9337573794287 -102.661830658309 20.0114695434782
-102.516108357278 19.9305415860186 -102.659509929896 20.0136329885139
-102.51267192843 19.9264079281551 -102.662610798807 20.0188726472863
-102.513238561406 19.9221383051364 -102.663109415004 20.024750418698
-102.513242227918 19.9190365554989 -102.66374757727 20.0313320032174
-102.511448249289 19.9165702323164 -102.663506529464 20.0375770424063
-102.50987950013 19.91363676022 -102.662993878598 20.0427675196305
-102.51100531699 19.9113010268529 -102.665278568741 20.0506130528412
-102.516077734393 19.9105543189751 -102.668455893051 20.065270823381
-102.522363039944 19.9097661915478 -102.671142289456 20.074403900566
-102.52940225689 19.9096414075643 -102.674723473577 20.084579665745
-102.533950092728 19.9078781442499 -102.674572669917 20.0903295968348
-102.538588494404 19.9053075119103 -102.671592573791 20.0906238435475
-102.543182960204 19.9015894508928 -102.659957353082 20.0934407148244
-102.544928523517 19.9012625550733 -102.657116781997 20.0887939550692
-102.550145604606 19.8975902110658 -102.653110457384 20.0883443181749
-102.553997173238 19.8974610145702 -102.652721362003 20.0884375747194
-102.557103201108 19.8973340083428 -102.651090170927 20.0866755374272
-102.559712606459 19.8973260200792 -102.64467751886 20.0839705873423
-102.561822554307 19.8966142695905 -102.637041752934 20.0823480940808
-102.564555800753 19.8964882740945 -102.629157065623 20.0807299510671
-102.566295402861 19.8964828831404 -102.61826829998 20.0784611963034
-102.567663051675 19.8967137225924 -102.607133258612 20.0763141263388
-102.570273288971 19.8969406605265 -102.604703431477 20.0793028268401
-102.572386500728 19.8971691317348 -102.604703431477 20.0793028268401
-102.573877603735 19.8971644467448
-102.575990825046 19.8973928677645
-102.579097719507 19.8975005732666
-102.581707583046 19.8976098057042
9
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
I.5. Fundamentación jurídica
I.- Las normas y principios básicos conforme a los cuales se llevará a cabo la
Planeación Nacional del Desarrollo y encauzar, en función de ésta, las actividades
de la administración Pública Federal;
III.- Las bases para que el Ejecutivo Federal coordine sus actividades de
planeación con las entidades federativas, conforme a la legislación aplicable;
V.- Las bases para que las acciones de los particulares contribuyan a alcanzar los
objetivos y prioridades del plan y los programas.
10
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Por su parte la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, en
el artículo 23 establece los criterios que deberán considerarse en la planeación del
desarrollo urbano y la vivienda, para contribuir al logro de la política ambiental.
11
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
II.- DIAGNOSTICO-PRONOSTICO
12
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
II.1.1.Ubicación del Municipio.
13
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
II.1.2.Definición del Área de Estudio.
Se define como área de estudio el territorio que abarca el municipio de Villamar
cuyas coordenadas son:
14
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
II.2. Tendencias del área o sector del desarrollo urbano en sus aspectos
Socioeconómicos, Físicos, Poblacionales, de infraestructura, equipamiento
urbano, servicios, vivienda, riesgos y vulnerabilidad, medio ambiente e
imagen urbana.
Distribución de la población ocupada por sector de actividad económica según sexo, 2000
Sector de actividad económica Representa de la población ocupada
15
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
II.2.1.2.Población Económicamente Activa.
Notas:
(1)
Personas de 12 años y más que trabajaron, tenían trabajo pero no trabajaron o
buscaron trabajo en la semana de referencia.
16
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Del análisis de los dos cuadros anteriores podemos resaltar el avance que
tenemos en la población ocupada que en el 2000 fue un total de 3,328 y en el
2010 fue un total de 4,597 representando una diferencia de 1,269 personas
ocupadas.
Notas:
(1)
Personas de 12 años y más que trabajaron, tenían trabajo pero no trabajaron o
buscaron trabajo en la semana de referencia.
(2)
Personas de 12 años y más pensionadas o jubiladas, estudiantes, dedicadas a
los quehaceres del hogar, que tenían alguna limitación física o mental permanente
que le impide trabajar
17
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Del análisis de los dos cuadros anteriores podemos resaltar el avance que
tenemos en la población ocupada que en el 2000 fue un total de 3,328 y en el
2010 fue un total de 4,597 representando una diferencia de 1,269 personas
ocupadas.
18
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Mientras que la situación prevaleciente en el año 2000, era la siguiente:
II.2.1.4 Empleo.
19
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II.2.1.5. Sueldos.
20
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II.2.2. Físicos
II.2.2.1. Clima.
Su clima es templado con lluvias en verano. Tiene una precipitación pluvial anual
de 900 milímetros y temperaturas que oscilan entre 10.4 y 25.4º centígrados.
II.2.2.2. Diversidad biológica.
21
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FAUNA
Su fauna está representada por venado, ardilla, liebre, cacomixtle, zorrillo, zorro,
tlacuache, mapache, pato, garza y güilota, armadillo, coyote, gato montés, víbora
de cascabel, alicante, tejón.
Venado:
Ardilla:
Liebre:
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Cacomixtle:
Cacomixtle (náhuatl: tlaco-mixtli, medio-felino) es el nombre común de dos
especies de prociónidos americanos:
Bassariscus astutus
23
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Bassariscus sumichrasti
Zorrillo:
24
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Zorro:
Los vulpinos (Vulpini) son una tribu de mamíferos carnívoros incluidos en la familia
de los cánidos. Se conocen comúnmente como zorros, zorras, raposos o raposas.
Tlacuache:
25
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Mapache:
Pato:
26
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Garza:
Las ardeidas (Ardeidae) son una familia de aves Pelecaniformes que incluye a
más de 60 especies, conocidas genéricamente como garzasen todo el
mundo hispano, mientras que en el centro de México algunas de ellas (las de
pequeño tamaño) son llamadas chichicuilotes. Las ardeidas antes se clasificaban
dentro del orden Ciconiiformes.
Huilota:
27
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Armadillo:
Coyote:
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Gato montés:
Víbora de cascabel:
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Tejón:
El tejón común, europeo o eurasiático (Meles meles) es
una especie de mamífero carnívoro de la familia Mustelidae. Es de tamaño medio
y propio del Viejo Mundo. El tejón tiene complexión robusta, cuerpo mucho más
largo y ancho que alto, con patas cortas y cola también corta con el extremo romo.
Su forma general es algo acuñada, con la cabeza alargada y triangular y
proporcionalmente pequeña.
FLORA
Flora: su flora está formada por huisache, nopal, yuca, mesquite, huamuchil,
huisache, tepame, retama.
Huisache:
30
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Nopal:
Yuca:
31
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variedades hoy conocidas son efecto de la selección artificial.
Mesquite:
Los mezquites (del náhuatl mizquitl) son especies botánicas de leguminosas del
género Prosopis. Se encuentran principalmente en las zonas áridas y semi-áridas
de México, abarcando el centro-sur del país, donde su abundancia da nombre a
algunas regiones, entre las que se encuentra el Valle del Mezquital, en el estado
de Hidalgo; abundan especialmente en estados como Jalisco, Zacatecas y
Aguascalientes, donde son considerados el árbol oficial. Su distribución se
extiende por todo el norte del país y abarca hasta el sur de EE. UU., en Texas, el
sudoeste de Kansas, y del sudeste de California al sudoeste de Utah y el límite sur
del desierto de Sonora.
32
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Guamúchil
Árbol (palo) que llega a medir hasta 20 m de alto, de cáscara gris. Sus hojas
miden de 2 a 7 cm de largo, de color verde opaco por el revés, presenta dos
espinas en el nacimiento de las hojas. Las flores nacen amontonadas formando
una cabecita de 1.5 cm. Su fruto es una vaina larga, enroscada, se abre sólo
cuando madura (sazona) y tiene muchas semillas de color café obscuro. Florece
de noviembre a mayo, siempre tiene hojas. Crece a la orilla del río y cerca de las
casas.
Tepame:
33
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Retama:
34
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35
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60.00%
50.00%
40.00% 1
2
30.00%
3
20.00% 4
10.00%
0.00%
1 2 3 4
II.2.2.4. Geología.
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Definición:
Falla o fractura:
En geología, una falla es una discontinuidad que se forma por fractura en
las rocas superficiales de la Tierra (hasta unos 200 km de profundidad) cuando las
fuerzas tectónicas superan la resistencia de las rocas. La zona de ruptura tiene
una superficie generalmente bien definida denominada plano de falla y su
formación va acompañada de un deslizamiento de las rocas tangencial a este
plano.
El movimiento causante de la dislocación puede tener diversas direcciones:
vertical, horizontal o una combinación de ambas. En las masas montañosas que
se han alzado por movimiento de fallas, el desplazamiento puede ser de miles de
metros y muestra el efecto acumulado, durante largos periodos, de pequeños e
imperceptibles desplazamientos, en vez de un gran levantamiento único. Sin
embargo, cuando la actividad en una falla es repentina y brusca, se puede
producir un gran terremoto, e incluso una ruptura de la superficie terrestre,
generando una forma topográfica llamada escarpe de falla. El 18 de abril de 1906
la falla de San Andrés llamó dramáticamente la atención del mundo con un
devastador terremoto de magnitud 8.1 en San Francisco, California. Esta
gigantesca falla es el área de contacto, o frontera, entre dos de las grandes placas
tectónicas: la del Pacífico y la de Norteamérica.
ÍGNEAS (Ignis-fuego)
Se originan a partir de material fundido en el interior de la corteza terrestre, el cual
está sometido a temperatura y presión muy elevada. El material antes de
solidificarse recibe el nombre de Magma (solución compleja de silicatos con agua
y gases a elevada temperatura). Se forma a una profundidad de la superficie
terrestre de entre 25 a 200 km. Cuando emerge a la superficie se conoce como
Lava.
37
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En este mapa podemos destacar: las fallas que son representadas por líneas
punteadas, teniendo un total de siete fallas en el municipio de Villamar. En lo que
se refiere a la ígnea extrusiva ocupa la mayor parte del territorio municipal;
también hace referencia a la proporción de suelo que ocuparía el segundo lugar
en cobertura del territorio materia de estudio. En el mismo mapa se puede apreciar
cinco cuerpos hídricos distribuidos dentro del municipio; y por último nos muestra
la zona urbana representada en tres manchas de color amarillo.
38
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
II.2.2.5. Hidrografía.
El mapa nos muestra los cuerpos de agua y las corrientes de agua que existen en
nuestro municipio, de los cuerpos de agua que observamos, el más grande se
encuentra en la localidad de la Presa Nueva; el segundo cuerpo de agua con
mayor tamaño se ubica en la comunidad de Jaripo, y el tercer cuerpo de agua que
podemos observar esta al norte de la comunidad de El Romerillo, conocido como
zona turística “Los Negritos”; en lo que respecta a las corrientes de agua se
aprecia que atraviesan todo el territorio municipal teniendo una mayor presencia al
Noroeste de la Cabecera Municipal.
39
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II.2.2.6. Edafología.
VERTISOL
Descripción: Del latín vertere, voltear. Literalmente, suelo que se revuelve o que
se voltea. Suelos de climas templados y cálidos, especialmente de zonas con una
marcada estación seca y otra lluviosa. La vegetación natural va de selvas bajas a
pastizales y matorrales. Se caracterizan por su alto contenido de arcilla expansiva
conocida como montmorillonita que forma profundas grietas en las estaciones
secas, o en años, la cual es expandible en húmedo formando superficies de
deslizamiento llamadas facetas. Su uso agrícola es muy extenso, variado y
productivo. Son muy fértiles pero su dureza dificulta la labranza. Tienen baja
susceptibilidad a la erosión y alto riesgo de salinización.
Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/vertisol
41
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PHAEOZEM
Es un tipo de suelo según la clasificación de suelos de la WRB (World Reference
Base for Soil Resources, de FAO), caracterizado por poseer una marcada
acumulación de materia orgánica y por estar saturados en bases en su parte
superior. Se trata de suelos de pradera, con un epipedión móllico y sin carbonato
cálcico en el primer metro.
Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/phaeozem
42
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LUVISOL
Es un tipo de suelo que se desarrolla dentro de las zonas con suaves pendientes o
llanuras, en climas en los que existen notablemente definidas las estaciones secas
y húmedas, este término deriva del vocablo latino lure que significa lavar,
refiriéndose al lavado de arcilla de las capas superiores, para acumularse en las
capas inferiores, donde frecuentemente se produce una acumulación de la arcilla y
denota un claro enrojecimiento por la acumulación de óxidos de hierro.
Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Luvisol
43
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II.2.2.7. Topografía.
44
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
45
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Respecto del uso del suelo en mayor proporción es utilizado para la agricultura
mecanizada continua.
En relación a la Geología tenemos que dentro del territorio municipal hay siete
fallas; y en relación con el tipo de roca que ocupa en mayor proporción es la Ígnea
Extrusiva.
En el tema de topografía tenemos los criterios que se deben tomar en cuenta para
la urbanización describiendo los perfiles de suelo aptos para la urbanización, así
como la inclinación que se debe tomar en cuenta para el desarrollo que se
propone.
II.2.3.Poblacionales
46
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Población 1990-2010
1990 1995 2000 2005 2010
Hombres 9,962 10,634 9,567 7,092 8,063
Mujeres 11,776 11,432 11,012 8,42 8,928
Total 21,738 22,066 20,579 15,512 16,991
47
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Distribución de la población por tamaño de localidad, 2010
(1)
% con respecto al total de
Tamaño de localidad Población
población del municipio
1 - 249 Habs. 1,682 9.90
250 - 499 Habs. 2,222 13.08
500 - 999 Habs. 2,415 14.21
1,000 - 2,499 Habs. 3,89 22.89
2,500 - 4,999 Habs. 6,782 39.92
5,000 - 9,999 Habs. 0 0.00
10,000 - 14,999 Habs. 0 0.00
15,000 - 29,999 Habs. 0 0.00
30,000 - 49,999 Habs. 0 0.00
50,000 - 99,999 Habs. 0 0.00
100,000 - 249,999 Habs. 0 0.00
250,000 - 499,999 Habs. 0 0.00
500,000 - 999,999 Habs. 0 0.00
1,000,000 y más Habs. 0 0.00
Nota:
(1) Se refiere a la población que habita en localidades comprendidas en el rango especificado.
El tamaño de localidad se basa en la clasificación proporcionada por el INEGI.
Fuente: Cálculos del INAFED con base en INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
48
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Distribución de la población por tamaño de localidad, 2005
(1)
% con respecto al total de
Tamaño de localidad Población
población del municipio
1 - 99 Habs. 662 4.27
100 - 499 Habs. 3,425 22.08
500 - 999 Habs. 1,791 11.55
1,000 - 1,999 Habs. 1,522 9.81
2,000 - 2,499 Habs. 2,102 13.55
2,500 - 4,999 Habs. 6,01 38.74
5,000 - 9,999 Habs. 0 0.00
10,000 - 14,999 Habs. 0 0.00
15,000 - 19,999 Habs. 0 0.00
20,000 - 49,999 Habs. 0 0.00
50,000 - 99,999 Habs. 0 0.00
100,000 - 49,999 Habs. 0 0.00
500,000 - 999,999 Habs. 0 0.00
1,000,000 y más Habs. 0 0.00
Nota:
(1) Se refiere a la población que habita en localidades comprendidas en el rango especificado.
El tamaño de localidad se basa en la clasificación proporcionada por el INEGI.
Fuente: Cálculos del INAFED con base en INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.
49
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II.2.3.2.Grupos quinquenales por edad y sexo.
Población 2005
LOCALIDAD TOTAL HOMBRES MUJERES
104 Villamar 15512 7092 8420
0 - 4 años 1444 756 688
5 - 9 años 1588 807 781
10 - 14 años 1712 836 876
15 - 19 años 1656 765 891
20 - 24 años 1091 427 664
25 - 29 años 1019 381 638
30 - 34 años 963 417 546
35 - 39 años 858 365 493
40 - 44 años 757 341 416
45 - 49 años 681 295 386
50 - 54 años 674 295 379
55 - 59 años 585 267 318
60 - 64 años 644 286 358
65 - 69 años 542 252 290
70 - 74 años 416 185 231
75 - 79 años 336 166 170
80 - 84 años 223 98 125
85 - 89 años 176 87 89
90 - 94 años 78 36 42
95 - 99 años 35 18 17
No especificado 27 10 17
Fuente: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005. Tabulados básicos.
La población del municipio de Villamar en el 2005 nos revela que había una mayor
cantidad de mujeres con un total de 8,420, mientras que los hombres eran 7,092;
es de destacar que la mayor cantidad de personas se presenta en la edad de 10 a
14 años con un total de 1,712 personas, de los cuales 836 son hombres y 876
mujeres.
50
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Población 2010
LOCALIDAD TOTAL HOMBRES MUJERES
104 Villamar 16991 8063 8928
0 - 4 años 1548 789 759
5 - 9 años 1570 800 770
10 - 14 años 1684 858 826
15 - 19 años 1571 715 856
20 - 24 años 1357 614 743
25 - 29 años 1126 507 619
30 - 34 años 1128 506 622
35 - 39 años 1080 527 553
40 - 44 años 944 436 508
45 - 49 años 769 358 411
50 - 54 años 741 330 411
55 - 59 años 675 311 364
60 - 64 años 673 314 359
65 - 69 años 621 302 319
70 - 74 años 569 247 322
75 - 79 años 374 194 180
80 - 84 años 270 118 152
85 - 89 años 150 74 76
90 - 94 años 94 44 50
95 - 99 años 34 14 20
100 años y más 4 3 1
No especificado 9 2 7
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010: Tabulados del Cuestionario
Básico
Para el año 2010 observamos que prevalecía una mayor cantidad de mujeres con
un total de 8,928, mientras que los hombres eran 8,063; es de destacar que la
mayor cantidad de personas se presenta de nuevo en la edad de 10 a 14 años con
un total de 1,684 personas, de los cuales 858 son hombres y 826 mujeres.
Del análisis de los datos obtenidos del 2005 y 2010 podemos observar que
incrementó la población de 15,512 a 16,991; además es interesante observar
como en la población de 100 años y más, en el 2005 registra una mayor cantidad
de mujeres (5 mujeres) que de hombres (2 hombres), lo cual nos indica que la
esperanza de vida es más favorable para las mujeres, pero en el 2010 la situación
es contraria favoreciendo a los hombres (3 hombres) por encima de las mujeres (1
mujer).
51
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
II.2.3.4.Tendencias, tasas y proyecciones de población
II.2.3.6.Migración
52
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Michoacán: indicadores sobre migración a Estados Unidos y municipios con
de intensidad migratoria, 2000
PORCENTAJE DE
PORCENTAJE DE HOGARES PORCENTAJE DE HOGARES
PORCENTAJE DE HOGARES CON ÍNDICE DE GRADO DE
CON EMIGRANTES EN CON MIGRANTES
MUNICIPIO TOTAL DE HOGARES HOGARES QUE MIGRANTES DE RETOMO INTENSIDAD INTENCIDAD
ESTADOS UNIDOS DEL CIRCULARES DEL
RECIBEN REMESAS DEL QUINQUENIO MIGRATORIA MIGRATORIA
QUINQUENIO ANTERIOR QUINQUENIO ANTERIOR
ANTERIOR
VILLAMAR 4939 25,45 20,13 1,13 4,37 190,388 MUY ALTO
Población y Vivienda 2005.
TASA DE
SALDO NEGATIVO DEL
MUNICIPIO CRECIMIENTO POBLACION TOTAL 2000 POBLACION TOTAL 2005
2000 AL 2005
NEGATIVO AL 2005
VILLAMAR -4.86 20579 15512 -5067
FUENTE: INEGI. Censos de Población y Vivienda, 2000. INEGI. II Conteo de
Población y Vivienda 2005.
%
Viviendas % %
con Viviendas Viviendas Índice de
% Lugar que Lugar que
emigrante con con intensidad
clave de Entidad Viviendas Índice de Grado de ocupaen ocupa en
clave del Total de sa migrantes migrantes migratoria
la entidad federativa/ que intencidad intensidad el el
municipio Viviendas Estados circulares de retorno reescalad
federativa Municipio reciben migratoria migratoria contexto contexto
Unidos del del o de 0 a
remesas estatal nacional
del quinqueni quinqueni 1002
quinqueni o anterior o anterior
o anterior
16 104 Villamar 4 331 26.23 5.13 2.79 8.01 1.7417 6.7153 Muy Alto 22 165
53
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Población total por municipio de residencia actual Migración 2
y lugar de nacimiento según sexo
Sexo
Entidad federativa de residencia actual M unicipio de residencia actual Lugar de nacimiento Otra entidad P o blació n to tal 1
H o mbres M ujeres
16 M icho acán de Ocampo 104 Villamar T o tal T o tal 16,991 8,063 8,928
16 M icho acán de Ocampo 104 Villamar En la entidad T o tal 16,083 7,617 8,466
16 M icho acán de Ocampo 104 Villamar En o tra entidad T o tal 550 258 292
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 02 Baja California 9 6 3
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 04 Campeche 2 1 1
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 05 Coahuila de Zaragoza 4 1 3
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 06 Colima 8 4 4
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 07 Chiapas 1 0 1
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 08 Chihuahua 1 1 0
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 09 Distrito Federal 174 82 92
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 10 Durango 7 5 2
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 11Guanajuato 22 10 12
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 12 Guerrero 12 5 7
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 13 Hidalgo 5 3 2
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 14 Jalisco 170 73 97
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 15 M éxico 68 37 31
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 17 M orelos 4 2 2
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 18 Nayarit 26 11 15
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 19 Nuevo León 5 3 2
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 20 Oaxaca 4 2 2
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 21Puebla 5 4 1
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 22 Querétaro 2 0 2
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 24 San Luis Potosí 4 4 0
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 25 Sinaloa 4 1 3
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 26 Sonora 3 1 2
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 27 Tabasco 1 0 1
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 28 Tamaulipas 1 0 1
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 29 Tlaxcala 2 1 1
16 M ichoacán de Ocampo 104 Villamar En otra entidad 32 Zacatecas 6 1 5
16 M icho acán de Ocampo 104 Villamar En lo s Estado s Unido s de A mérica T o tal 328 175 153
16 M icho acán de Ocampo 104 Villamar En o tro paí s T o tal 3 1 2
16 M icho acán de Ocampo 104 Villamar N o especificado T o tal 27 12 15
1
Incluye una estimación de población a nivel estatal de 47 262 personas que corresponden a 15 754 viviendas sin información de ocupantes.
54
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
II.2.3.7.Fecundidad
En este cuadro podemos observar laos nacimientos que se tienen en el año 2010,
teniendo un total de 413 en el municipio de Villamar, de los cuales 209 son
hombres y 204 son mujeres; mientras que en el estado son un total de 116,260,
los cuales 58,090 son hombres y 58,170 son mujeres.
II.2.3.8.Mortalidad
Mortalidad
Villamar Michoacán
55
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II.2.4.De infraestructura
II.2.4.1.Sistema de localidades
El municipio de Villamar cuenta con tres localidades, todas y cada una de ellas se
encuentran comunicadas por vialidades asfaltadas comunicándose principalmente
con la cabecera municipal que es la fuente principal tanto de servicios, comercio e
56
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industria. Las localidades rurales su principal potencial son sus tierras destinadas
a la agricultura, son tierras de buena calidad productiva.
VILLAMAR 2733
EL PLATANAL 2102
II.2.4.3.Transporte
II.2.4.3.1.Transpote Público
Se cuenta con transporte público que comunica al municipio de Villamar con sus
comunidades es, principalmente con autobuses que recorren las comunidades y
van a la cabecera municipal, de ahí se trasladan a las ciudades circunvecinas
como Jiquilpan y Sahuayo. El municipio no cuenta con central de autobuses.
El otro medio de transporte público con el que se cuenta es con taxis que
trasladan a las personas a las distintas localidades, por lo que es necesario actuar
de manera inmediata para que se mejore el transporte público y poder brindar un
servicio más eficiente.
57
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II.2.4.3.2.Transporte Privado
En el municipio se registra el transporte privado con un gran avance del año dos
mil a la fecha se ha incrementado de manera considerable, según apreciaciones
del H. ayuntamiento. Los vehículos que principalmente existen son las camionetas
pick up, y vehículos de baja potencia; el promedio de vehículos con los que cuenta
una familia es de uno y excepcionalmente dos.
II.2.4.4.Vias Regionales
58
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
II.2.5.Equipamiento Urbano
II.2.5.1.Educación
EDUCACION
Debemos destacar que a nivel del estado de Michoacán, nuestro municipio ocupa
el tercer lugar con mayor porcentaje de población de 3 a cinco años que asiste a la
escuela, lo cual es necesario, por lo menos mantener y de ser posible incrementar
durante la presente Administración Municipal.
Población según condición de asistencia escolar por grupos de edad y sexo, 2010
Condición de asistencia escolar
Población
Grupos de edad Asiste No asiste No especificado
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
3 a 5 años 963 483 480 686 337 349 257 138 119 20 8 12
6 a 14 años 2,928 1,492 1,436 2,736 1,392 1,344 184 95 89 8 5 3
15 a 17 años 936 433 503 490 225 265 444 207 237 2 1 1
18 a 24 años 1,992 896 1,096 281 128 153 1,701 763 938 10 5 5
25 a 29 años 1,126 507 619 41 20 21 1,081 486 595 4 1 3
30 años y más 8,126 3,778 4,348 100 39 61 7,98 3,725 4,255 46 14 32
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Tabulados del cuestionario básico.
Como nos refleja el cuadro anterior la asistencia a la escuela es mayor que la que
no asiste, en términos generales. La edad en que más asisten a la escuela es de 6
a 14 años con un total de 1,392 hombres y 1,344 mujeres.
59
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Población según condición de asistencia escolar por grupos de edad y sexo, 2005
Condición de asistencia escolar
Población
Grupos de edad Asiste No asiste No especificado
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
6 a 14 años 2,994 1,486 1,508 2,727 1,363 1,364 249 118 131 18 5 13
15 a 17 años 1,047 505 542 446 197 249 597 306 291 4 2 2
18 a 24 años 1,7 687 1,013 242 95 147 1,447 588 859 11 4 7
25 a 29 años 1,019 381 638 33 10 23 977 368 609 9 3 6
30 años y más 6,975 3,11 3,865 136 36 100 6,722 3,032 3,69 117 42 75
Fuente: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005. Tabulados del cuestionario básico.
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Población de 8 a 14 años que no sabe leer y escribir según sexo, 2010
No sabe
Total leer y %
escribir
Hombres 1,165 47 4.03
Mujeres 1,133 28 2.47
Total 2,298 75 3.26
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Tabulados del cuestionario básico.
Total No sabe %
leer y
escribir
Hombres 1,154 49 4.25
Mujeres 1,205 20 1.66
Total 2,359 69 2.92
Fuente: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.
Total Analfabeta %
Hombres 5,614 851 15.16
Mujeres 6,566 1,025 15.61
Total 12,18 1,876 15.40
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Tabulados del cuestionario básico.
Total Analfabeta %
Hombres 4,683 878 18.75
Mujeres 6,058 1,152 19.02
Total 10,741 2,03 18.90
Fuente: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.
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Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Población de 15 años y más, por nivel de escolaridad según sexo, 2010
Representa de la población de 15 años y más
Nivel de escolaridad Total Hombres Mujeres
Total Hombres Mujeres
Sin escolaridad 1,67 790 880 13.71% 14.07% 13.40%
Primaria completa 2,419 1,047 1,372 19.86% 18.65% 20.90%
Secundaria completa 1,917 845 1,072 15.74% 15.05% 16.33%
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II.2.5.2.Comercio y Abasto
El municipio cuenta con un mercado informal (tianguis) una vez por semana en la
Cabecera Municipal, y sus principales localidades; papelerías, ferreterías y tiendas
de abarrotes donde la población adquiere artículos de primera necesidad. Se
carece de un mercado municipal donde se puedan adquirir materias y productos
para la subsistencia sin necesidad de salir del municipio a adquirirlos para que sea
en el donde se lleve a cabo el abastecimiento y la actividad económica comercial,
por lo que será necesario avanzar en este sentido.
II.2.5.3.Deporte
El deporte es sin duda alguna una de las actividades que si se practican constante
y adecuadamente, mantiene a las personas alejadas de los vicios y el ocio, genera
potenciales en el ámbito y se considera como un pasatiempo armonioso en la
vida de las personas.
63
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
II.2.6.Servicios
II.2.6.1.Agua Potable
En este sentido podemos observar que lamentablemente aun hay una gran
cantidad de personas que carecen de este vital liquido, por lo cual las acciones
que se deben tomar de manera inmediata, deben de ir prioritariamente
encaminadas a la rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de infraestructura
hidráulica, para llevarla a todos los villamarenses.
II.2.6.2.Drenaje
El Varal, Las Estacas, Cerrito Cotijarán, Cerrito Colorado, San Antonio Guaracha,
El Platanal, Villamar, La Palmita, Nicolás Romero, El rincón de Jaripo, Los
Granados, Emiliano Zapata, Estación Guaracha, La Raya, El Varal y Jaripo son las
principales comunidades que cuentan con servicio de drenaje.
64
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de la cabecera municipal como de las tenencias y en las principales calles de las
mismas.
II.2.7.Vivienda
65
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
66
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
67
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Ahora bien, con referencia a los tipos de servicios con los que cuentan las
viviendas particulares habitadas, es necesario señalar que de acuerdo al Censo
más reciente levantado por el INEGI, el 9.27% no contaban con el servicio del
drenaje; solamente el 1.11% no disponían de agua entubada de la red pública; el
0.62% no reportó disponer de energía eléctrica y; el 12.30% manifestó no disponer
de cocina.
Viviendas particulares habitadas por tipo de servicios con los que cuentan, 2010
Tipo de servicio Número de viviendas particulares habitadas %
Disponen de excusado o sanitario 4,083 90.96
Nota:(1)El total de viviendas particulares habitadas excluye locales no construidos para habitación, viviendas móviles y refugios
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
68
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
II.2.8.Riesgos y Vulnerabilidad
69
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
II.2.9.Medio ambiente
Se registran tres cuerpos de agua de gran tamaño “presa nueva, presa Jaripo y
Los Negritos”, así como varias corrientes de agua que provienen del lago de
chápala, que son las que abastecen de agua a las tierras destinadas a la
agricultura.
Mientras que su flora está formada por huisache, nopal, yuca, mesquite,
huamuchil, huisache, tepame, retama.
II.2.10.Imagen Urbana
Cada una de las tenencias cuenta con su plaza pública y jardineras lo cual le da
una imagen urbana atractiva.
70
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
II.3.1.Fortalezas
El municipio cuenta con una gran cantidad de agua, lo cual permite que se
puedan utilizar las tierras como de riego y temporal, eso ayuda a los agricultores a
poder obtener ingresos del trabajo de la tierra.
Debido a la abundancia de agua también se aprovecha la pesca que hay en
los canales utilizados para el riego de la tierra agrícola, que si bien no se utiliza
para el comercio en mayoreo, si para solventar la necesidad básica de
alimentación.
La cercanía que se tiene con ciudades grandes como Jiquilpan, Sahuayo y
Zamora, lo que permite que se comercialicen los productos que se obtienen en el
municipio.
Cuenta con una zona turística de nombre “Los Negritos” la cual atrae
recursos económicos al municipio, los que son el sustento de muchas familias.
II.3.2.Oportunidades
71
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
II.3.3.Debilidades
II.3.4.Amenazas
72
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
III.- OBJETIVOS
Incluir dentro del límite de aplicación del Programa las localidades cercanas
a la cabecera municipal, para que formen parte del sistema urbano.
Establecer control sobre las corrientes y canales que hay dentro del
municipio, así como de las zonas de infiltración de los mantos acuíferos para
garantizar al abasto de agua potable, y la preservación ecológica de los mismos.
73
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Sujetar el desarrollo urbano de Villamar al marco de una planeación
sustentable y ordenada.
Definir una estructura urbana que sea base del proceso de transformación y
renovación que se requiere, consolidándola como centro de servicios turísticos (en
el caso de los Negritos) y al interior bajo criterios de beneficio social.
Promover la creación del transporte público municipal para que se tenga
una mayor cobertura del servicio de transporte.
74
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Incentivar el ordenamiento del transporte colectivo público de pasajeros,
para buscar mayor eficiencia de las rutas y optimizar recorridos, acorde a la
estructura vial propuesta.
IV.- METAS
IV.1.1.Planeación
IV.1.2.Zonificación primaria
Controlar y reducir los asentamientos humanos fuera del límite del área
urbana que contravienen al ordenamiento establecido en el Programa.
76
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
IV.1.3.Zonificación secundaria
IV.1.4.Estructura urbana
77
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Hacer la señalización de las vialidades regionales, primarias y secundarias
establecidas en el ordenamiento del Programa, para garantizar los derechos de
vía respectivos.
IV.1.6.Vivienda
IV.1.7.Infraestructura
IV.1.8.Medio ambiente
IV.1.9.Normatividad urbana
79
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Promover el desarrollo urbano en el ámbito espacial de aplicación, para
mantener la distribución del crecimiento social polarizado, propiciando el arraigo
de la población en sus respectivos lugares de origen.
IV.2.1.Planeación
IV.2.2.Zonificación primaria
80
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Para llegar a garantizar que se respete el uso y destino de las reservas
ecológicas urbanas que se determinan en el Programa de Desarrollo Urbano de
Villamar.
IV.2.3.Zonificación secundaria
IV.2.4.Estructura urbana
81
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
IV.2.6.Vivienda
IV.2.7.Infraestructura
IV.2.8.Medio ambiente
Promover un estudio técnico para determinar las áreas verdes en las reservas
ecológicas urbanas, para lograr una estructura vegetal que garantice las
condiciones ambientales deseadas y posibles para el municipio.
82
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
IV.2.9.Normatividad urbana
IV.3.1.Planeación
IV.3.2.Zonificación primaria
Para llegar a garantizar que se respete el uso y destino de las reservas ecológicas
urbanas que se determinan en el Programa de Desarrollo Urbano, como reservas
territoriales patrimoniales.
IV.3.3.Zonificación secundaria
IV.3.4.Estructura urbana
83
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
IV.3.6.Vivienda
IV.3.7.Infraestructura
IV.3.8.Medio ambiente
IV.3.9.Normatividad urbana
84
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
VI.- ESTRATEGIAS
VI.2.1.Área urbana
Son los espacios constituidos por los usos y destinos urbanos, áreas para
vivienda, servicios, equipamientos e infraestructura urbana.
VI.2.2.Área Suburbana
Son espacios que se ubican físicamente separados del área urbana, aunque
ligados a través de vías de comunicación; se integra por localidades
eminentemente rurales, que aunque dependen, administran, política y
económicamente de la cabecera, tienen su propia dinámica y condiciones de
desarrollo.
85
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
VI.2.3.Áreas urbanizables
Están formadas por las reservas programáticas para el desarrollo urbano y las
áreas consideradas de provisión urbana futura. Las reservas programáticas son
los espacios con los que cuenta el municipio para su crecimiento en corto,
mediano y largo plazo, que están consideradas en este programa.
Las áreas de provisión para el crecimiento futuro, que por primera vez se
proponen en este Programa, son las consideradas para el crecimiento más allá del
largo plazo y sus límites se determinaron en reconocimiento del umbral físico de
crecimiento del área urbana de población sin menoscabo del equilibrio del medio
ambiente urbano y ecológico respectivamente. De esta manera, se determinan y
reconocen los espacios para el crecimiento actual y futuro posible de del
municipio, en su propio territorio.
VI.2.4.Áreas no urbanizables
Son las áreas que deberán considerarse para el equilibrio ecológico del medio
que integra el municipio, para conservar el potencial de aprovechamiento
económico, así como para relacionar debidamente el medio natural y urbano con
su entorno. Se consideran como tales las zonas para la conservación y
preservación de las áreas naturales protegidas que sean determinas por el H.
Ayuntamiento; las zonas forestales y las que presentan usos agrícolas,
importantes para el desarrollo económico.
Por ningún motivo y sin excepción se permitirá el cambio de uso del suelo en las
áreas de preservación ecológica, con excepción de los destinos señalados en este
Programa: parques eco-turísticos, parques urbanos y áreas verdes.
Ubicación del terreno que reúnan las condiciones adecuadas para disponerlo
como centro de transferencia de residuos sólidos municipales.
86
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Reforestación de las áreas verdes afectadas por la tala inmoderada.
VI.5.1.Usos predominantes
Los usos predominantes del suelo se harán para uso habitacional, comercio,
servicio, equipamiento, mixtos, plazas públicas, industria, áreas de provisión,
áreas protegidas para el medio ambiente, reservas ecológicas, parques, centros
turísticos, infraestructura deportiva, infraestructura carretera, infraestructura de
salud, infraestructura educativa, para la beneficencia pública, y los demás que
determine el ayuntamiento y las normas de la materia.
87
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
VI.5.1.2.Áreas no urbanizables
Zonas Inundables
Zonas de deslaves
VI.5.2.Usos Genéricos
VI.5.3.Usos específicos
Los usos específicos definen un conjunto de usos y destinos del suelo que tienen
en común ser congruentes en los términos del uso genérico que los contiene. Los
usos específicos constituyen el nivel más desagregado de definición urbana
procedente.
VI.5.4.Usos condicionados
VI.6.Densidades urbanas
De acuerdo con los datos que reporta el Conteo de Población y Vivienda realizado
en 2010, se reportaban 4,493 viviendas, lo que permite plantear como estrategia
del ordenamiento urbano, la necesidad de densificar los espacios urbanos que se
han incorporado de manera regular, hasta alcanzar las densidades que los
proyectos contemplan originalmente, a fin de consolidar el área urbana y, a una
densidad media como modelo de desarrollo y parámetro de la estrategia.
VI.6.1.1.1.Densidad alta
Se establece como estrategia para las áreas determinadas con la densidad alta,
hasta 67 viviendas/hectárea, lo que permite tomar la densidad alta como
alternativa para los desarrollos habitacionales unifamiliares, sin alterar
funcionalmente e impactar la consolidación del ordenamiento urbano de la mancha
urbana actual.
VI.7.1.1.2.Densidad media
89
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
VI.6.1.1.3.Densidad baja
VI.6.2.Vivienda ecológica
VI.7.Reservas urbanas
Incorporar como reservas urbanas las áreas aptas de acuerdo a las cualidades del
medio natural en las inmediaciones del área urbana, como recurso para la
consolidación general del desarrollo urbano de ésta.
La segunda opción implica limitar el crecimiento del área urbana, hasta que se
ocupen los espacios baldíos existentes en ella, identificando que la necesidad de
incorporación de nuevas áreas será, una vez que se consolide la actual.
El último escenario es densificar los espacios baldíos dentro del área urbana
actual, de acuerdo con las densidades de población, con que fueron autorizados e
incorporar suelo urbano con las densidades que establece este instrumento de
planeación y vivienda. Disponiendo para este fin con las determinaciones de áreas
urbanizables de este Programa de Desarrollo Urbano.
Para este último caso, la incorporación de nuevos proyectos y/o desarrollos dentro
de las áreas urbanizables, estarán supeditadas al mediano y largo plazo; o bien a
que los interesados en su incorporación y desarrollo, cubran en su totalidad los
costos y/o las obras de infraestructura incluyendo obras de cabeza- necesarias
para cumplir con los requisitos que señala el Código de Desarrollo Urbano del
Estado de Michoacán de Ocampo, respecto a garantizar la dotación de servicios
públicos.
Una oferta de suelo que cubra la demanda directa resultado del incremento de la
población en los horizontes de programación determinados.
92
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
VI.8.1.3.1.Vialidades primarias
VI.8.1.3.2.Vialidades secundarias
VI.8.1.3.3.Vialidades locales
Las vialidades locales tienen como función la comunicación entre los barrios o
colonias, para lo cual se requerirá tener constante revisión y reparación de las
calles afectadas.
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Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Crear la infraestructura de apoyo e infraestructura específica para el transporte
colectivo urbano.
94
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
En depresiones inundables.
VI.9.3.Seguridad y salud
Toda acción urbana deberá respetar los derechos de vía y zonas de protección de:
gasoductos, canales de desagüe, acequias, líneas de transmisión eléctrica de alta
tensión, oleoductos, sistemas de telecomunicación y demás servidumbres de
interés público.
Todos los usos con riesgos de explosión o contaminación (del agua, aire y suelo)
requieren de acciones correctivas o de protección a la población; para lo cual
deberá atender las recomendaciones de las autoridades responsables. Todo uso
que provoque dicho riesgo, se sujetará a condiciones de servidumbre, que
deberán hacer del conocimiento de los afectados o de los habitantes expuestos a
los mismos.
VI.9.5.1.Vialidades primarias
Las vialidades primarias podrán ser de dos tipos: de tránsito rápido y lento:
95
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Las vialidades de tránsito rápido, en caso de ser utilizadas por autobuses, deberá
contar con espacios exclusivos de parada.
VI.9.5.2.Vialidades secundarias
96
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
VI.9.5.3.Vialidades locales
La longitud máxima para calle con retorno es de 150 m., con un radio mínimo de
giro de 15 m.
97
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
VI.11.Banquetas y andadores
Las banquetas son públicas y su función es permitir el paso peatonal, por lo que
se prohíbe obstruirlas (portones fuera de la propiedad, construcciones temporales,
etc.).
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Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Ninguna construcción deberá obstruir la iluminación, visibilidad natural
indispensable de otra construcción edificada conforme a los reglamentos en vigor
y a falta de estos al Código Civil del Estado de Michoacán de Ocampo.
Para toda edificación, la vista será libre a un ángulo de 45º del plano horizontal de
las ventanas de su nivel más alto.
VI.13.Equipamiento público
VI.13.1.Infraestructura eléctrica
Las alturas mínimas de tendido de líneas sobre postes, deberán ser de 7.50
metros en baja tensión y 10.5 metros en alta tensión. La separación máxima entre
poste deberá ser de 30 metros. La altura mínima de acometida eléctrica a predio
deberá ser de 5.50 metros con un desarrollo máximo de línea de 30 metros.
La altura mínima permisible de luminarias deberá ser de 4.80 metros, y la máxima
de 12 metros. Su espaciamiento mínimo deberá ser de 25 metros. La intensidad
lumínica mínima deberá ser 2.15 luxes.
Para la dotación de agua potable por habitante al día, se deberán manejar los
siguientes parámetros:
99
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
VI.14.Industria
VI.16.2.Medio ambiente
100
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
VI.16.3.Coeficiente de ocupación del suelo
101
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
para los efectos de la congruencia con el Programa Estatal del Sector; así la
administración urbana constituyente una atribución de la autoridad municipal.
102
Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
VII.- CORRESPONSABILIDAD SECTORIAL
VIII.1.1.Público
1. Planeación.
2. Suelo.
3. Infraestructura.
4. Vialidad.
5. Transporte.
6. Vivienda.
7. Equipamiento Urbano.
8. Imagen Urbana.
9. Aspectos Ambientales.
10. Vulnerabilidad y Riesgos.
11. Participación Ciudadana.
12. Aspectos Legislativos.
13. Administración Urbana.
En virtud que la mayoría de las acciones contempladas son para eliminar rezagos
acumulados por muchos años, la mayoría de las acciones tiene prioridad «A» es
decir que son urgentes.
VIII.1.2.Privado
VIII.1.3.Social
X. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
X.1.Políticas de conservación
X.2.Políticas de mejoramiento
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Programa de desarrollo Urbano Municipal de Villamar Progreso para todos
Dotación de servicio, equipamiento o infraestructura urbana, así como
rehabilitación de los existentes.
Regularización de la tenencia de la tierra.
X.3.Políticas de crecimiento
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X.4.Políticas de control
XI.1.Programas sectoriales
De medio ambiente
De tránsito y vialidad;
Se anexan al programa los documentos requeridos por el artículo 221 del Código
de desarrollo Urbano.
107
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XIV.TRANSITORIOS
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