LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES 27972.

De la lectura realizada a la Ley 27972, LEY ORGANICA DE

MUNICIPALIDADES se identificó los siguientes artículos donde se establecen
puntos referentes al Derecho urbano.

ARTÍCULO IX.- PLANEACIÓN LOCAL

El proceso de planeación local es integral, permanente y participativo,

articulando a las municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se
establecen las políticas públicas de nivel local, teniendo en cuenta las
competencias y funciones específicas exclusivas y compartidas establecidas
para las municipalidades provinciales y distritales.

El sistema de planificación tiene como principios la participación ciudadana a

través de sus vecinos y organizaciones vecinales, transparencia, gestión
moderna y rendición de cuentas, inclusión, eficiencia, eficacia, equidad,
imparcialidad y neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las políticas
nacionales, especialización de las funciones, competitividad e integración.

ARTÍCULO X.- PROMOCIÓN DEL DESARROLLO INTEGRAL

Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el

crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.

La promoción del desarrollo local es permanente e integral. Las

municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en
coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y nacional, con
el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones
de vida de su población.

 ARTÍCULO 9.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL

Corresponde al concejo municipal:

 Inciso 4.- Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel

provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana; las
áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas
agrícolas y las áreas de conservación ambiental declaradas conforme a
ley.

 Inciso 5.- Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo

Rural, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de
Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos
sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.
ARTÍCULO 73.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL

Dentro del marco de las competencias y funciones específicas establecidas en

la presente ley, el rol de las municipalidades provinciales comprende:

a)    Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en

el nivel provincial.

Las municipalidades provinciales son responsables de promover e impulsar el

proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente al ámbito
de su provincia, recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de
planeación de desarrollo local de carácter distrital.

b)    Promover, permanentemente la coordinación estratégica de los planes

integrales de desarrollo distrital. Los planes referidos a la organización del
espacio físico y uso del suelo que emitan las municipalidades distritales
deberán sujetarse a los planes y las normas municipales provinciales generales
sobre la materia.

c)    Emitir las normas técnicas generales, en materia de organización del

espacio físico y uso del suelo, así como sobre protección y conservación del
ambiente.

Cuando se trate del caso de municipalidades conurbadas, los servicios públicos

locales que, por sus características, sirven al conjunto de la aglomeración
urbana, deberán contar con mecanismos de coordinación en el ámbito de la
planificación y prestación de dichos servicios entre las municipalidades
vinculadas, de modo que se asegure la máxima eficiencia en el uso de los
recursos públicos y una adecuada provisión a los vecinos. 

Las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad

provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones
específicas señaladas en el Capítulo II del presente Título, con carácter
exclusivo o compartido, en las materias siguientes:

1)    Organización del espacio físico - Uso del suelo

1.1.  Zonificación.

1.2.  Catastro urbano y rural.

1.3.  Habilitación urbana.

1.4.  Saneamiento físico legal de asentamientos humanos.

1.5.  Acondicionamiento territorial.

1.6.  Renovación urbana.

1.7.  Infraestructura urbana o rural básica.

1.9.  Patrimonio histórico, cultural y paisajístico.

2)    Servicios públicos locales

2.9. Establecimiento, conservación y administración de parques zonales,

parques zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales, directamente o a
través de concesiones.

3)    Protección y conservación del ambiente

3.2. Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.

4)    En materia de desarrollo y economía local

4.1. Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.

4.3. Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y

pequeña empresa urbana o rural.

4.6. fomento de programas de desarrollo rural

ARTÍCULO 79.- ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO Y USO DEL SUELO

Las municipalidades, en materia de organización del espacio físico y uso del

suelo, ejercen las siguientes funciones:

1)    Funciones específicas exclusivas de las municipalidades

provinciales:

 Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que

identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas
de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas
y las áreas de conservación ambiental.

 Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el

Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de
Asentamientos Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el
Plan de Acondicionamiento Territorial.

 Otorgamiento de licencias de construcción, remodelación o demolición.

 Elaboración y mantenimiento del catastro urbano y rural.

 Autorizaciones para ubicación de anuncios y avisos publicitarios y

propaganda política. Nomenclatura de calles, parques y vías.
  Diseñar y ejecutar planes de renovación urbana.

2)    Funciones específicas compartidas de las municipalidades

provinciales:

2.1.Ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de

infraestructura urbana o rural de carácter multidistrital que sean indispensables
para la producción, el comercio, el transporte y la comunicación de la provincia,
tales como corredores viales, vías troncales, puentes, parques, parques
industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en
coordinación con las municipalidades distritales o provinciales contiguas, según
sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de
Desarrollo Regional.

3)    Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales:

3.1. Aprobar el plan urbano o rural distrital, según corresponda, con sujeción al
plan y a las normas municipales provinciales sobre la materia.

3.2. Autorizar y fiscalizar la ejecución del plan de obras de servicios públicos o

privados que afecten o utilicen la vía pública o zonas aéreas, así como sus
modificaciones; previo cumplimiento de las normas sobre impacto ambiental.

 Disponer la nomenclatura de avenidas, jirones, calles, pasajes, parques,

plazas, y la numeración predial.

 Reconocer los asentamientos humanos y promover su desarrollo y

formalización.

 Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y realizar

la fiscalización de:

*Habilitaciones urbanas.

*Construcción, remodelación o demolición de inmuebles y declaratorias de

fábrica.

*Ubicación de avisos publicitarios y propaganda política.

*Apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades

profesionales de acuerdo con la zonificación.

4)    Funciones específicas compartidas de las municipalidades

distritales:

4.1. Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de

infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el
transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías,
puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras
similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva.

4.2. Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tugurios en los
cuales deban realizarse tareas de renovación urbana en coordinación con la
municipalidad provincial y el gobierno regional.

En el saneamiento de la propiedad predial la Comisión de Formalización de la

Propiedad Informal actuará como órgano técnico de asesoramiento de los
gobiernos locales, para cuyo efecto se suscribirán los convenios respectivos.

ARTÍCULO 81.- TRÁNSITO, VIALIDAD Y TRANSPORTE PÚBLICO

1.    Funciones específicas exclusivas de las municipalidades

provinciales:

 Normar y regular el servicio público de transporte terrestre urbano e

interurbano de su jurisdicción, de conformidad con las leyes y
reglamentos nacionales sobre la materia.

 Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de señalización y

semáforos y regular el tránsito urbano de peatones y vehículos.

 Supervisar el servicio público de transporte urbano de su jurisdicción,

mediante la supervisión, detección de infracciones, imposición de
sanciones y ejecución de ellas por incumplimiento de las normas o
disposiciones que regulan dicho servicio, con el apoyo de la Policía
Nacional asignada al control de tránsito.

ARTÍCULO 89.- DESTINO DE SUELOS URBANOS

Las tierras que son susceptibles de convertirse en urbanas solamente pueden

destinarse a los fines previstos en la zonificación aprobada por la municipalidad
provincial, los planes reguladores y el Reglamento Nacional de Construcciones.
Todo proyecto de urbanización, transferencia o cesión de uso, para cualquier
fin, de terrenos urbanos y suburbanos, se someterá necesariamente a la
aprobación municipal.

ARTÍCULO 129.- REQUISITOS PARA LA CREACIÓN DE UNA

MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO

Inciso 4.- Que exista opinión favorable del concejo municipal distrital,

sustentada en informes de las gerencias de planificación y presupuesto, de
desarrollo urbano y de asesoría jurídica, o sus equivalentes, de la
municipalidad distrital respectiva.

ARTÍCULO 161.- COMPETENCIAS Y FUNCIONES

La Municipalidad Metropolitana de Lima tiene las siguientes competencias y

funciones metropolitanas especiales:
 1. En materia de planificación, desarrollo urbano y vivienda

 Controlar el uso del suelo y determinar las zonas de expansión urbana e

identificar y adjudicar los terrenos fiscales, urbanos, eriazos y ribereños
de su propiedad con fines urbanos;

 Diseñar y ejecutar programas de destugurización y renovación urbana;

y

2. En materia de transportes y comunicaciones:

 Planificar, regular y gestionar el tránsito urbano de peatones y

vehículos;

 Otorgar las concesiones, autorizaciones y permisos de operación

para la prestación de las distintas modalidades de servicios públicos
de transporte de pasajeros y carga, de ámbito urbano e interurbano,
así como de las instalaciones conexas;

Estos son los 9 artículos según mi criterio, establecidos o las cuales

hacen referencia a lo urbano y rural consignadas en la ley ya
mencionada líneas arriba, pues esta no solo hace mención a la gestión
de lo urbano, la planificación y el presupuesto que tienen las
municipalidades para la ejecución de proyectos urbanos y rurales