CASERIO DE SAN AGUSTIN -PROVINCIA DE LEONCIO PRADO

PRESENTACIÓN
El caserío SAN AGUSTIN pone a disposición de la ciudadanía el presente
Instrumento Técnico Normativo cuyo objetivo principal es promover y orientar
el desarrollo urbanístico del caserío, así como establecer las directrices
básicas del crecimiento y las políticas que deberán aplicar los gobiernos
locales en el ámbito de desarrollo urbano.

La realidad actual que presenta el caserío de San Agustín genera la

necesidad imperiosa de planear su territorio y replantear el desarrollo urbano
de la ciudad dentro de un pensamiento y visión compartida de futuro, del
nuevo marco normativo y de las nuevas condiciones que presenta una
realidad más globalizada y competitiva, el libre mercado, la concentración de
la población en las grandes ciudades y la creciente demanda social que exige
empleo y mejores condiciones de vida.

Hace tres décadas, cuando el tema migratorio y en general la política de

población, ocupaban un lugar importante en los debates y propuestas de
planificación, se revaloró de manera muy importante el rol de las ciudades
intermedias.
Se consideraron como parte esencial de la solución a la contradicción limeña,
cuyo progreso significaba la elevación de su capacidad de atracción,
mientras, a la vez ya era evidente el déficit de la calidad de vida derivado de
su explosivo crecimiento poblacional.
En ese sentido y con la mayor convicción que SAN AGUSTIN será sin duda
una de los caserios que tenga una visión sobre la realidad actual de su
territorio urbano, entregamos este trabajo de Catastro Urbano que guiará el
desarrollo del centro poblado y se propone superar los enfoques tradicionales
y establecer nuevas directrices para el desarrollo del centro poblado mucho
más dinámicas, fuertes y vivas que la hagan sostenible en el tiempo.

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INTRODUCCIÓN

El caserío de SAN AGUSTIN cuyos pobladores en su mayoría se dedican a

la actividad agrícola y siendo en su minoría la actividad pecuaria.

La topografía es acta para el cultivo, donde tenemos mesetas, montañas,

quebradas, riachuelos, manantiales, etc. Presenta vegetación con
riachuelos que cruzan en las quebradas y lomas.

Por la diversidad climática que presenta el ámbito de estudio se cultivan

varios productos

La principal actividad económica es la agricultura, que representa el 95%.

Se puede mencionar los principales cultivos como son: el plátano, maíz,
yuca entre otros. Con respecto a las otras actividades el comercio,
ganadería, pesca y transporte.

El caserío San Agustín si cuentan con infraestructuras educativas.

En la actualidad el caserío San Agustín cuentan con un sistema de UBS

(UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO) TIPO l.La zona de estudio del
caserío San Agustín se ubica a 1 hora ,42 km de la capital de la Capital de
la Provincia de Leoncio Prado, Región Huánuco en las cercanías del Distrito
de Hermilio Valdizan, el cual termina la delimitación entre Huánuco y
Ucayali.
La zona de trabajo es básicamente rural. El deslinde y titulación del caserío
San Agustín que se encuentra a 40 Km de Tingo María en un tiempo de
recorrido de 1 hora pura pista. Con una altitud de 1640.8 m.s.n.m.

El documento consta de tres capítulos:

El Primer Capítulo está referido a los aspectos generales del caserio.

El Segundo Capitulo contiene el Diagnostico Urbano, es decir el estado

actual de la realidad urbana con referencia a los usos del suelo, tipología de
materialidad, altura de pisos de las edificaciones, el equipamiento urbano, el
sistema vial, los servicios básicos, la precariedad predial.

El Tercer Capítulo está enfocado al saneamiento físico legal de las propiedades

informales.

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CAPITULO 1

GENERALIDADES

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1.1. MARCO LEGAL

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
La Constitución Política del Perú establece en su Artículo 192
inciso 5: “Las Municipalidades tienen competencia para:
Planificar el desarrollo urbano y rural de sus
circunscripciones, y ejecutar los planes y programas
correspondientes”.

LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES Nº 27962

La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27962 establece en su
Artículo 79 lo siguiente:

ARTICULO 79º ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO Y

USO DE SUELO.

Las Municipalidades, en materia de organización del espacio

físico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones:

Funciones específicas exclusivas de las

Municipalidades Provinciales.

1.1. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de

nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de
expansión urbana, así como las áreas de protección o
seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y
las áreas de conservación ambiental.
1.2. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de
Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de áreas
urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos
Humanos y demás planes específicos de acuerdo con
el Plan de Acondicionamiento Territorial.
1.3. Pronunciarse respecto a las acciones de demarcación
territorial en la provincia.
1.4. Aprobar la regulación provincial respecto del
otorgamiento de licencias y las labores de control y
fiscalización de las municipalidades distritales en las
materias reguladas por los planes antes mencionados,
de acuerdo con las normas técnicas de la materia,
sobre:

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1.4.1. Otorgamiento de licencias de construcción,

remodelación o demolición.
1.4.2. Elaboración y mantenimiento del catastro urbano
y rural.
1.4.3. Reconocimiento, verificación, titulación y
saneamiento físico legal de asentamientos
humanos.
1.4.4. Autorizaciones para ubicación de anuncios y
avisos publicitarios y propaganda política.
1.4.5. Nomenclatura de calles, parques y vías.
1.4.6. Seguridad del Sistema de Defensa Civil.
1.4.7. Estudios de Impacto Ambiental.

1.5. Fiscalizar el cumplimiento de los Planes y normas

provinciales sobre la materia, señalando las
infracciones y estableciendo las sanciones
correspondientes.
1.6. Diseñar y ejecutar planes de renovación urbana.

Funciones específicas compartidas de las municipalidades

provinciales:

2.1 Ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las

obras de infraestructura urbana o rural de carácter
multidistrital que sean indispensables para la
producción, el comercio, el transporte y la comunicación
de la provincia, tales como corredores viales, vías
troncales, puentes, parques, parques industriales,
embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares,
en coordinación con las municipalidades distritales o
provinciales contiguas, según sea el caso; de
conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el
Plan de Desarrollo Regional.
2.2 Diseñar y promover la ejecución de programas
municipales de vivienda para las familias de bajos
recursos.

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1.2. ANTECEDENTES

1.3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

La Región Huánuco
El departamento de Huánuco se encuentra ubicado en la zona
centro oriental del país, contando con una superficie de 36 850
km², equivalente al 2,9 por ciento del territorio nacional. Se
distinguen dos microrregiones naturales, la sierra con 22 012
km² y la selva con 14 837 km². Su diversidad geográfica es de
tal magnitud que permite albergar a 7 de las 8 regiones
naturales clasificadas por el Dr. Pulgar Vidal. Así, al oriente de
su territorio se encuentran los distritos de Tournavista y
Yuyapichis, localizados a una altitud de 250 msnm, mientras
que en su extremo occidental, en la frontera con Lima y Ancash,
se ubica la Cordillera de Huayhuash, en la que se halla el
Nevado Yerupajá, que con una altitud de 6 615 msnm,
constituye el segundo más alto del Perú.

Por su ubicación Centro Oriental peruano, cuentan con

nevados, cordilleras, cálidos valles y selvas amazónicas, que
atraen turistas y andinistas como es el Yarupajá con una altura
de 6,617 m.s.n.m., Sihia con 6,356 m., el Nenashanca de 5,637,
Rondoy con 5,870 etc, en las faldas de los nevados existen
muchas lagunas que nacen de los deshielos.
El caserío San Agustín:
Este caserío SAN AGUSTIN pertenece al distrito de HERMILIO
VALDIZAN, su provincia es LEONCIO PRADO y se encuentra
dentro del departamento de HUÁNUCO. Su código de ubigeo es
1006030007. Ubigeo es el nombre que se le da al código de
ubicación geográfica en el Perú y es un acrónimo que se forma
a partir de las palabras “ubicación” y “geográfica”. Él código de
ubigeo es asignado por el INEI (Instituto Nacional de Estadística
e Informática) a cada ámbito político administrativo del territorio
nacional peruano, en cada uno de sus diferentes niveles:
departamental, provincial, distrital. Además, según datos
estadísticos este lugar tiene aproximadamente 80 Viviendas y
190 habitantes. Está ubicada en las siguientes coordenadas:
latitud -9.2058050000 y longitud -75.8013166667. La Latitud es
la medida angular de la distancia entre un punto de referencia y
el Ecuador, y puede estar hacia el norte o hacia el sur. La
longitud es la medida angular de la distancia entre un punto de
referencia y el Meridianos de Greenwich, y puede estar hacia el
este o hacia el oeste

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1.4. DATOS E INFORMACION GENERAL SEGÚN INEI DE

CENTROS POBLADOS

Descripción Total
DEPARTAMENTO HUANUCO
PROVINCIA LEONCIO PRADO
HERMILIO
DISTRITO VALDIZAN
TOTAL DE CENTROS POBLADOS 21
VIVIENDA PARTICULAR 1179
ESTABLECIMIENTO 97
VIVIENDA Y ESTABLECIMENTO 33
VIVIENDA COLECTIVA 0
OTRO TIPO DE REGISTRO 152
VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTES 908
VIVIENDA CON OCUPANTES AUSENTES 2
VIVIENDA EN ALQUILER O VENTA 16
VIVIENDA EN CONSTRUCCION O
REPARACION 51
VIVIENDA ABANDONADA O CERRADA 207
OTRO TIPO DE VIVIENDA DESOCUPADA 28
TOTAL DE PERSONAS 3273
TOTAL DE MUJERES 1534
TOTAL DE HOMBRES 1739
POBLACION DE 0 A 14 AñOS 1086
POBLACION DE 15 A 64 AñOS 2005
POBLACION DE 65 A MAS AñOS 182
ESTABLECIMIENTO ACTIVO 117
ESTABLECIMIENTO INACTIVO 11
ESTABLECIMIENTO EN CONSTRUCCION 0
NUMERO DE TRABAJADORES 1460

1.5. UBICACIÓN GEOGRAFICA

La zona de estudio está ubicada en las coordenadas

geográficas

El caserío San Agustín:

Longitud: 75° 47' 53.66" W
Latitud: 9º 12' 08.44" S
Altitud: 1640.8 m.s.n.m.

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Se encuentra entre los Límites:

Norte: Rio Azul

Sur: Simón Bolívar
Este: Margarita
Oeste: San Isidro

ILUSTRACIÓN N°1: MACROLOCALIZACIÓN

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OBJETIVOS

1.6.1 OBJETIVO GENERAL

Contar con un Instrumento Técnico Normativo que oriente con claridad
y promueva intensivamente el Desarrollo Urbano del caserio y el
saneamiento.

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1.6.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Promover y orientar el logro de un asentamiento urbano ordenado,
armónico con la naturaleza y promotor de desarrollo integral del
hombre.
 Establecer la normatividad urbana en cuanto a Zonificación de los
Usos del Suelo, Vialidad y Transporte, Equipamiento Urbano,
Protección del Medio Ambiente, preservación de áreas e inmuebles
de valor histórico, requerimientos de servicios y nuevas zonas para
la expansión y el equipamiento urbano.
 Establecer el Sistema de Inversiones Urbanas. Orientar la
programación de inversiones para el desarrollo físico de la ciudad.
 Establecer las políticas de desarrollo y expansión urbana.

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CAPITULO 2

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2. DIAGNOSTICO URBANO

2.1. CARACTERÍSTICAS DE LA ESTRUCTURA URBANA

ÁREA URBANA

Área cuyo crecimiento se organizó en torno a plaza principal de

Liberacion de Yauran.
En esta área se concentran los principales equipamientos e
infraestructura de servicios de la ciudad y tiene un esquema funcional
monocéntrico en base al Casco Urbano.
El Comercio se encuentra disperso en toda su área urbana(tiendas),
actualmente se encuentra en pleno proceso de consolidación.
La Zona Central cuenta con la Municipalidad y centro educativo
inicial, primaria , comedor popular, posta médica, local comunal y la
iglesia.

Las características de la construcción son las siguientes:

MATERIALES DE ALTURA DE ESTADO DE

CONSTRUCCIÓN EDIFICACIÓN CONSTRUCCIÓN

ADOBE: 97% 1 PISO : 80% BUENO: 50%

LADRILLO 2 PISOS: 20% REGULAR: 30%
CEMENTO: 3% MALO: 20%

El Área Central cuenta con los servicios básicos: agua, desagüe y

energía eléctrica, alcantarillado pluvial y telefonía, debido a la
concentración.
El sistema vial local es deficiente, las vías son muy angostas con
promedio de 7.00 m de sección transversal y no están pavimentadas,
no tienen mantenimiento constante, no existen adecuadas obras de
alcantarillado pluvial por lo que en las épocas de lluvias las calles se
convierten en ríos dificultando el tránsito peatonal y vehicular.
El transito urbano se concentra mayormente en el área urbana
central de la plaza.

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2.2. USOS ACTUALES DEL SUELO

Se ha realizado los estudios de levantamiento y evaluación de los

usos actuales del suelo y la evaluación ha consistido en la
identificación de áreas en los sectores.

3.2.1. ASPECTOS FÍSICOS.

La población total del área urbana es de 289 habitantes con

mas 2 hectáreas de territorio urbano con una densidad de
150hab/ha, el área urbana esta dividida en tres sectores en
relación a su trama urbana siendo el sector3 donde hay mas
concentración de viviendas seguido por el sector 2.
La Configuración y estructuración física espacial es radial con
tendencias de crecimiento sectorial.

3.2.2. USOS DEL SUELO, ESTADO DE LA

CONSTRUCCIÓN, ALTURA DE EDIFICACIÓN Y
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

SECTOR 1

SECTOR 1
AREA URBANA 105,262.348m2
N° MANZANAS 9
USO DE SUELO N°. DE EDIF. %

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VIVIENDA 36
OTROS 1

USO DE SUELO

VIVIE
OTR
NDA
OS
97%
3%

VIVIENDA OTROS

ESTADO DE LA
CONSTRUCCION
ESTADO N°. DE EDIF. %
BUENO 20
REGULAR 10
MALO 7
TOTAL 37

ESTADO COSNTRUCCION
BUENO REGULAR MALO

19%

54%
27%

ALTURA DE EDIFICACION
ALTURA N°. DE EDIF.
1 PISO 26
1,2 PISOS 5
2 PISO 6
3 PISO 0
TOTAL 37

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ALTURA DE EDIFICACION
1PISO 1,2 PISOS 2 PISO

16%

14%

70%

MATERIALIDAD DE
CONSTRUCCION
MATERIAL N°. DE EDIF.
ADOBE 36
LADRILLO 1
TOTAL 37

TIPO DE MATERIALIDAD
ADOBE LADRILLO

3%

97%

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SECTOR 2

SECTOR 2
AREA URBANA 61212.001m2
N° MANZANAS 11
USO DE SUELO N°. DE EDIF.
VIVIENDA 42
VIVIENDA 3
COMERCIO
(tienda)
OTROS 1

SECTOR 2
VIVIENDA VIVIENDA COMERCIO
OTROS

7%2%

91%

ESTADO DE CONSTRUCCION

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ESTADO N°. DE EDIF.

BUENO 22
REGULAR 14
MALO 10
TOTAL 46

ESTADO DE EDIFICACION
BUENO REGULAR MALO

22%

48%

30%

ALTURA DE EDIFICACION
ALTURA N°. DE EDIF.
1 PISO 18
1 Y 2 PISOS 4
2 PISO 24
3 PISO 0
TOTAL 46

ALTURA DE EDIFICACION
1 PISO 1 Y 2 PISOS 2 PISOS

46%
50%

4%

MATERIALIDAD DE LA
EDIFICACION
MATERIAL N°. DE EDIF.
ADOBE 46

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LADRILLO 1
TOTAL 46

MATERIALIDAD
ADOBE LADRILLO

2%

98%

SECTOR 3

SECTOR 3
AREA URBANA 758,557.748m2
N° MANZANAS 11
USO DE SUELO N°. DE EDIF.
VIVIENDA 64
VIVIENDA 3
COMERCIO
OTROS 5

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USO DE SUELO
VIVIENDA VIVIENDA COMERCIO
OTROS

7%
4%

89%

ESTADO DE LA
CONSTRUCCION
ESTADO N°. DE EDIF.
BUENO 45
REGULAR 15
MALO 12
TOTAL 72

ESTADO DE LA CONSTRUCCION
BUENO REGULAR MALO

17%

21%
63%

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ALTURA DE EDIFICACION
ALTURA N°. DE EDIF.
1 PISO 42
1,2 PISOS 8
2 PISO 22
3 PISO 0
TOTAL 72

ALTURA DE EDIFICACION

31%

58%
11%

1 PISO 1Y2 PISOS 2 PISOS

MATERIALIDAD DE LA EDIFICACION
MATERIAL N°. DE EDIF.
ADOBE 71
LADRILLO 1
TOTAL 72

MATERIALIDAD DE EDIFICACION
1%

99%

ADOBE LADRILLO

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3.2.3. EQUIPAMIENTO URBANO

3.2.3.1. EDUCACIÓN
El sistema de educación peruana está organizado en 3
niveles: Inicial, Primaria (menores y adultos), secundaria
(menores y adultos).

INICIAL:
Corresponde a la población que fluctúa entre 3 a 5 años.
En este nivel vienen funcionando:

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