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Siete empresas azucareras, diez personas físicas y la Cámara Nacional de la Industria Azucarera y Alcoholera fueron sancionados por la COFECE por cometer prácticas monopólicas absolutas entre octubre y diciembre de 2013. Los agentes económicos fijaron y manipularon el precio de venta del azúcar, y restringieron su venta a distribuidores para evitar su reventa a precios más bajos. La investigación de la COFECE determinó que las empresas coordinaron sus acciones a través de
Siete empresas azucareras, diez personas físicas y la Cámara Nacional de la Industria Azucarera y Alcoholera fueron sancionados por la COFECE por cometer prácticas monopólicas absolutas entre octubre y diciembre de 2013. Los agentes económicos fijaron y manipularon el precio de venta del azúcar, y restringieron su venta a distribuidores para evitar su reventa a precios más bajos. La investigación de la COFECE determinó que las empresas coordinaron sus acciones a través de
Siete empresas azucareras, diez personas físicas y la Cámara Nacional de la Industria Azucarera y Alcoholera fueron sancionados por la COFECE por cometer prácticas monopólicas absolutas entre octubre y diciembre de 2013. Los agentes económicos fijaron y manipularon el precio de venta del azúcar, y restringieron su venta a distribuidores para evitar su reventa a precios más bajos. La investigación de la COFECE determinó que las empresas coordinaron sus acciones a través de
¿QUÉ ES LA COFECE? ¿QUÉ ES UNA PRACTICA MONOPOLICA? Es un órgano constitucional autónomo del Estado mexicano y Son conductas que realizan las empresas, profesionistas, que tiene por responsabilidad la de vigilar, promover y garantizar comerciantes, negocios y personas para impedir o dañar el la competencia y libre concurrencia en el país, para que los mercados funcionen eficientemente, en favor de los proceso de competencia. La ley en la materia las divide en tres tipos de conductas. COFECE consumidores. PRACTICAS MONOPOLICAS ¿EN QUÉ ÁREAS SE DIVIDE LA COFECE? SE DIVIDEN EN: 1. El Pleno, conformado por 7 Comisionados, que son los I. PRÁCTICA MONOPÓLICA RELATIVA: ocurren responsables, de decidir sobre los casos que se siguen en la cuando en un mercado existe una o varias empresas con Comisión. el poder necesarios para desplazar indebidamente a sus Colusión para manipular competidores también pueden impedir el acceso a 2. La Autoridad Investigadora indaga las posibles conductas anticompetitivas, así como las condiciones de competencia en establecer ventajas para ciertos participantes. Los el precio y restringir la ejemplos que podemos encontrar son: las ventas atadas, los mercados o la existencia de posibles barreras que la estén el boicot, exclusividades, negativa de trato y venta de azúcar impidiendo. discriminación de trato. 3. La Secretaría Técnica, entre otras actividades, realiza los análisis de concentración entre empresas y lleva los procedimientos seguidos en forma de juicio en los que se defienden las personas, morales o físicas, que son acusadas de realizar conductas anticompetitivas. 4. La Unidad de Planeación, Vinculación y Asuntos Internacionales realiza las actividades de promoción de la competencia, de planeación estratégica y medición de desempeño institucional, coordina las relaciones de la Comisión II. PRÁCTICA MONOPÓLICA ABSOLUTA: son con otros organismos e instituciones nacionales e acuerdos ilegales entre agentes económicos que dañan internacionales. la competencia y tienen como objeto o efecto: manipular precios, dividir el mercado, manipular la 5. El Órgano Interno de Control vigila que los servidores oferta o demanda, coludirse en licitaciones públicas, públicos de la Comisión cumplan con sus responsabilidades con intercambiar información con alguno de los fines estricto apego a leyes y normas. anteriores. ¿POR QUÉ FUERON SANCIONADOS 7 ¿CÓMO SE LLEVO A CABO EL PROCESO EMPRESAS, 10 PERSONAS FÍSICAS Y LA Además, acordaron restringir la venta de azúcar DE INVESTIGACIÓN? CAMARA NACIONAL DE LAS INDUSTRIAS estándar y refinada en territorio nacional a los AZUCARERA Y ALCOHOLERA? 1.INICIO DEL PROCEDIMIENTO de oficio, a mayoristas y distribuidores para así evitar que solicitud del Ejecutivo Federal o a petición de parte aquéllos pudieran revender, más adelante, el 0 por haber cometido prácticas monopólicas Fueron sancionados (cualquier persona puede denunciar) producto a precios por debajo de los ofrecidos por absolutas durante 42 días entre octubre y diciembre de 2013. Los los ingenios, con lo que aseguraban que el precio del agentes económicos sancionados participaron y/o coadyuvaron, azúcar no bajaría de este «piso». Para monitorear y indujeron o propiciaron un acuerdo e intercambio de información verificar el cumplimiento de los acuerdos, las con el objeto y efecto de fijar, elevar, concertar o manipular el empresas sancionadas junto con la CNIAA crearon precio de venta de azúcar estándar y refinada comercializada por los la “Mesa de Venta”, esquema que operó por lo ingenios. Además, restringieron la venta de dicho producto a menos en 7 ocasiones durante el periodo de la distribuidores y mayoristas, con el objeto de evitar que revendieran 2.La investigación inicio con el ACUERDO DE colusión, a través de la cual ejecutaban las acciones el producto, más adelante, a precios más bajos. INCIO. La investigación de este expediente (IO-006- e intercambios de información 2013) inició el 5 de diciembre de 2013, en el que se 5. En el PROCEDIMIENTO SEGUIDO EN ¿QUIÉNES FUERON SANCIONADOS? tomó en cuenta como mercado investigado (la FORMA DE JUICIO se emplaza al o los probables producción, la distribución y la comercialización), los responsables, se presentan pruebas y alegatos del i) Zucarmex, Oscar Roberto Diarte Chaidez y Miguel Quintero agentes investigados son los 7 ingenieros azucareros, agente económico Herrera; ii) Ingenio de Huixtla y Fernando Peimbert Romero; iii) Proveedora de Alimentos México y Humberto Macías Torres; iv) 10 directivos de ingenios y la cámara empresaria. 3. Al término del periodo(s) de investigación, la 6. Se concluye el procedimiento con la Azúcar Dominó de México, Aarón Sáenz Hirschfeld y Guillermo RESOLUCIÓN DEL PLENO Derivado de la Aarón Sáenz Valenzuela; v) Central Motzorongo y María Elena Autoridad Investigadora emito el DICTAMEN DE PROBABLE RESPONSABILIDAD, en este caso se giró el indagatoria y los elementos de defensa presentados Alcázar Sanmartín; vi) Impulsora Azucarera del Trópico y José por las empresas involucradas en esta colusión, el 26 Fernando Díaz Seoane; y vii) Promotora Azucarera y Oscar 19 de noviembre de 2015. El precio de venta del azúcar bajó significativamente. En de mayo de 2016, el Pleno de la COFECE determinó Contreras Reyes la existencia de elementos suficientes para acreditar octubre de 2012 el precio del bulto de 50 kilogramos de azúcar estándar en centros mayoristas del país fue de 464.14 la responsabilidad de los agentes económicos pesos, para octubre de 2013 se situó en 365.19 pesos, involucrados en la comisión de prácticas disminución que resulta más crítica si se compara con el monopólicas absolutas. Además, de resultar costo de octubre del 2011, cuando el bulto alcanzó los responsables la CNIAA y su director general de Así como la CNIAA y su Director General, Humberto Jasso Torres, coadyuvar, propiciar, inducir y facilitar la ejecución 738.05 pesos1. Ante esta caída de precios y para revertirla, resultaron responsables de coadyuvar, propiciar e inducir la del acuerdo. Por lo tanto, resolvió sancionar a los las empresas ahora sancionadas, con la intermediación de la realización y ejecución de dicho acuerdo. agentes económicos involucrados con multas que en CNIAA, celebraron el 29 de octubre de 2013 un acuerdo a Todos ellos cometieron las prácticas monopólicas absolutas que total sumaron 88.8 millones de pesos. través del cual fijaron el precio del azúcar al mayoreo. prevé el artículo 9, fracciones I y II de la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE) vigente en el momento de su realización. FUENTES DE INFORMACIÓN: COFECE. (2016, 1 octubre). Colusión para manipular el precio y restringir la venta de azúcar. Análisis de casos. https://www.cofece.mx/wp-content/uploads/2017/11/AZUCARv6f.pdf COFECE, & Mena Labarthe, C. (2016, 20 septiembre). El Proceso de investigación ITAM. Autoridad investigadora. https://www.cofece.mx/wp-content/uploads/2017/11/proceso-de-inv-cofece.pdf Emaze Business. (2016, 1 octubre). Journal by roseeduran on emaze [Fotografía]. https://ik.imagekit.io/smdxc0e2g3/generic-endpoint/http://static.vix.com/es/sites/ default/files/styles/large/public/imj/otramedicina/L/Los-beneficios-de-la-cana-de-azucar-2.jpg?itok=mCx0dc4C?tr=w-560,rt-0 La jornada. (2016, 4 octubre). Multa Cofece con 88.8 mdp a azucareros [Fotografía]. https://metropolitano.b-cdn.net/wp-content/uploads/2015/03/AZUCAR.jpg COFECE. (s. f.). ¿Qué es una práctica monopólica absoluta? [Ilustración]. https://www.cofece.mx/wp-content/uploads/2018/09/COSAS_QUE_DEBES_SABER_15_aprob.png COFECE. (s. f.-a). ¿Qué es una práctica absoluta relativa? [Ilustración]. https://www.cofece.mx/wpcontent/uploads/2018/05/COSAS_QUE_DEBES_SABER_16_aprob.png Rodríguez, J. E. R. (2019, 7 octubre). Sanciona COFECE a agentes económicos por la realización de prácticas monopólicas absolutas en el mercado de azúcar . Comisión Federal de Competencia Económica. https://www.cofece.mx/sanciona-cofece-a-agentes-economicos-por-la-realizacion-de-practicas-monopolicas-absolutas-en- el-mercado-de-azucar/