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JUNIO 2021
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CALCA
ÍNDICE
DIRECTIVA ........................................................................................................................ 3
I. ANTECEDENTES ....................................................................................................... 3
V. ALCANCE ................................................................................................................... 5
VI. VIGENCIA................................................................................................................. 6
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DIRECTIVA
“DIRECTIVA PARA EL ARCHIVO DEL ACERVO DOCUMENTARIO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CALCA”
I. ANTECEDENTES
Asimismo, la Ley precitada tiene como resultado proponer la política nacional en materia
archivística y supervisar y evaluar su cumplimiento; y de acuerdo con lo establecido en el
artículo 22 e inciso a) del artículo 23 del Reglamento de Organización y Funciones del
Archivo General de la Nación, aprobado mediante Decreto Supremo N" 005-2018-MC, la
Dirección de Desarrollo de Políticas Archivísticas propone las políticas y normas relativas a
los procesos archivísticos y elabora propuestas de políticas y normas relativas a los procesos
archivísticos a aplicarse en todo entidad pública del estado, en este caso en la Municipalidad
Provincial de Calca.
II. OBJETIVO
La presente Directiva tiene por objetivo:
Propiciar una gestión eficiente que permita el buen manejo documentario, así mismo
establecer lineamientos uniformes que orienten la correcta aplicación de
procedimientos archivísticos en la entidad que comprende la gestión, organización,
custodia y eliminación documental.
Salvaguardar la perdida y deterioro de la documentación pública de la Municipalidad
Provincial de Calca.
Establecer lineamientos uniformes que regulen los procedimientos archivísticos
desde la recepción del documento hasta su destino final en el Archivo Central de la
entidad, estos mismos lineamientos deben de orientar la aplicación de
procedimientos archivísticos en la Municipalidad Provincial de Calca que comprende
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III. FINALIDAD
Mantener organizada la documentación, así como prevenir daños, conservar y
asegurar la protección y custodia de todos los documentos del acervo documentario
de la entidad.
Orientar al personal sobre las acciones a realizar sobre cada uno de los
procedimientos archivísticos, sobre autorización, permisos y acceso a la
documentación que se custodia en el archivo central de la entidad.
Asegurara la adecuada gestión de custodia, conservación del patrimonio
documentario con medidas de control, asignar responsabilidad y racionalidad para
asegurar el uso correcto, conservación, custodia del patrimonio documental de valor
permanente.
Facilitar la localización de los documentos para la obtención inmediata de la
Información y acceso a la misma.
Establecer los mecanismos de contingencia ante casos de siniestros a fin de
salvaguardar los archivos considerados valiosos.
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Ley Nº28296, que aprueba la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación y su
Reglamento.
Ley Nº30225 que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Ley Nº19414, que es de utilidad pública la defensa, conservación e incremento
del patrimonio documental.
Ley Nº27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Decreto Supremo Nº022-75-ED que aprueba el Reglamento del Decreto Ley Nº19414.
Decreto Supremo N'005-2018-MC, que aprueba Reglamento de Organización y
Funciones del Archivo General de la Nación, artículo 22" e inciso a) del artículo 23, la
Dirección de Desarrollo de Políticas Archivísticas propone las políticas y normas
relativas a los procesos archivísticos y elabora propuestas de políticas y normas relativas
a los procesos archivísticos.
Resolución Jefatural N" 023-2019-AGN/J, que aprueba la Directiva No 003-2019-
AGN/DDPA, "Guía Técnica Archivística para Gobiernos Regionales y Locales".
Resolución Jefatural Nº028-2019/ AGN-J que aprueba la Directiva Nº008-2019-AGN-
DDPA, Directiva para la elaboración del programa de control de documentos
archivísticos de las entidades públicas.
Resolución Jefatural Nº022-2019/ AGN-J que aprueba la Directiva Nº006-2019-AGN-
DDPA, Normas para transferencia de los documentos archivísticos de las entidades
públicas.
Resolución Jefatural Nº180-2019/ AGN-J que aprueba la Directiva Nº010-2019-AGN-
DDPA, Normas para la organización de documentos archivísticos en la entidad públicas.
Decreto Supremo N°094-2020-PCM, que establece las medidas que debe observar la
ciudadanía hacia una nueva convivencia social y prorroga el Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia
del COVID 19.
V. ALCANCE
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VI. VIGENCIA
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Inventario: instrumento que describe todas las series documentarles de cada sección
de archivos, guardando la relación con su origen y remitiendo la localización, el
número de orden de las unidades de instalación en el depósito.
Inventario general de documentos: Instrumento que describe las unidades de
archivamiento en las cuales se conservan los documentos agrupados en series
documentales por cada órgano/unidad orgánica, con la finalidad de reconocer su
localización en las unidades de instalación en el repositorio en que se encuentren.
Legajo: Unidad de archivamiento constituida por documentos que guardan relación
con la unidad de información y agrupados por una unidad de archivamiento como
file manila, sobre u otros.
Manual: Documento que contiene acciones a realzar de manera sistemática.
Nivel de archivo: Tipo de archivo que cuenta con niveles de responsabilidad para la
administración de los documentos que custodia en el marco del Sistema Institucional
de Archivos.
Órgano de Administración de Archivos (OAA) o Archivo Central: Es el
responsable de planificar, organizar, dirigir, normar, coordinar, ejecutar y controlar
las actividades archivísticas a nivel institucional, así como de la conservación y uso
de los documentos provenientes de los Archivos de Gestión y Archivos Periféricos e
intervenir en su transferencia y eliminación en coordinación con el Archivo Central.
Patrimonio Documental: Forman parte del patrimonio documental, los documentos
de cualquier época generados, conservados o reunidos en el ejercicio de su función
por cualquier organismo o entidad de carácter público, por las personas jurídicas en
cuyo capital participe mayoritariamente el Estado u otras entidades públicas.
Préstamo de documentos: Es la acción que implica la entrega temporal de un
documento en condición de archivado y custodiado en un nivel de archivo: de
gestión, periféricos, desconcentrados o central, a solicitud de un servidor de la
entidad debidamente autorizado correspondiéndole velar por la seguridad e
integridad del documento entregado.
Principio de procedencia: Principio básico archivístico según el cual los
documentos de un mismo fondo, sección o serie no deben estar mezclados con
aquellos de otro fondo, consiste en el respeto de la composición de los documentos.
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etc.) o el mismo asunto y que, por consiguiente, son archivados, usados y pueden ser
transferidos, conservados o eliminados como unidad.
Servicio archivístico: Procedimiento que consiste en poner a disposición de los
usuarios los documentos de cada Órgano y/o Unidad Orgánica con fines de
información.
Signatura: Es la asignación del código u otra forma de identificación para cada
unidad de archivamiento y/o de instalación.
Siniestro: Se puede definir también como la avería, destrucción fortuita o pérdida
importante que sufren las personas o la propiedad, y cuya materialización se traduce
en una indemnización.
Sistema Nacional de Archivos: Sistema administrativo integrado por las Entidades
e Instituciones de carácter público, que realizan funciones de archivo en el ámbito
nacional para alcanzar objetivos en la defensa, conservación, organización y servicio
del Patrimonio Documental de la Nación, aplicando principios, normas, técnicas y
métodos de archivos.
Soporte físico: Material donde se registra la información del documento archivístico,
entre los cuales se encuentra el papel, medio electrónico, audiovisual, entre otros.
Tabla de Retención de Documentos: Documento de gestión archivística que
establece los plazos de retención de las series documentales en cada archivo.
Tipo documental: Unidad documental producida por un área en el desarrollo de su
competencia concreta, regulada por una norma de procedimiento cuyo formato,
contenido informativo y soporte es homogéneo (por ejemplo, un expediente
personal).
Transferencia de Documentos: Procedimiento archivístico que consiste en el
traslado de los documentos de un archivo a otro al vencimiento de los períodos de
retención establecidos en los programas de control de documentos.
Unidad documental: Documento de archivo que de acuerdo a su composición
pueden ser simples (cuando se constituye en un solo tipo documental) o compuestos
(cuando se constituyen por dos o más tipos documentales relacionados al mismo
asunto formando una sola unidad de información).
Unidad de Archivamiento: Material adecuado donde se colocan y conservan los
documentos (files, caja, paquetes, etc.).
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VIII. RESPONSABILIDAD
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La Oficina de Secretaria General debe coordinar con alta dirección y áreas involucradas
sobre la implementación, uso y asistencia técnica del software de Tramite Documentario
para que se utilizado por parte del personal en las diferentes áreas de la Municipalidad
Provincial de Calca.
La Oficina de secretaria general debe requerir el ambiente y/o ambientes necesarios,
implementados y con las medidas de seguridad adecuadas para el
funcionamiento del Archivo Central de la Municipalidad Provincial de Calca.
Los Gerentes y subgerentes están en la obligación de implementar al interior de sus áreas las
disposiciones de la presente norma según les sea de su competencia.
Es responsabilidad del jefe o responsable de archivo central, mantener actualizado el registro
de atención de solicitudes de información archivada, así mismo la oficina de administración
y la Unidad de Logística y Abastecimiento son los encargados de premunir de los más
elementales recursos logísticos para el fiel cumplimento de la presente directiva.
Corresponde infracción administrativa toda conducta que por acción u omisión impliquen el
incumplimiento de las obligaciones dictaminadas en la presente directiva, aplicables a la
administración de los archivos en defensa y protección del patrimonio documental
archivístico de la Municipalidad Provincial de Calca.
La infracción cometida en el patrimonio documental será determinada y/o sancionada en
forma objetiva y calificada de acorde al proceso disciplinario sancionador.
Todas las unidades orgánicas de la Municipalidad Provincial de Calca, son las encargadas
de organizar sus archivos con los documentos internos o externos generados en el
cumplimiento de sus actividades establecidas, así como las actividades no programadas de
conformidad con las disposiciones fijadas en la presente directiva.
El sistema de archivos de la Municipalidad Provincial de Calca está conformado por el
Archivo Central como eje central, los archivos de Gestión y/o Secretariales y los archivos
de administración de obra los cuales relacionados entre sí contribuyen a la organización del
fondo documental de la institución municipal.
El acervo documentario de las unidades orgánicas en proceso de desactivación por
restructuración organizacional será transferido a las dependencias y/o áreas que asuman sus
funciones o ala archivo central a efectos de garantizar la continuidad de su gestión.
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Las unidades orgánicas de la entidad deberán tener muy en cuenta, que todos los documentos
deberán permanecer en sus unidades por dos (2) años bajos su cuidado y custodia una vez
cumplido dicho tiempo deberán ser transferidos al archivo central dichos documentos
durante este tiempo se tendrá en cuenta, lo siguiente:
Se deberán ubicar los documentos en lugares sin excesiva humedad y/o calor intenso.
Seleccionar el mobiliario de oficina en perfectas condiciones preferentemente de
metal que se adecue a los requerimientos del tipo y documentación, peso y formato.
Verificar la frecuencia con que se utiliza la documentación ya que esto determinara
el tipo de contenedor que se utilizara.
No se deberá utilizar cintas autoadhesivas para reparar cualquier documento.
No ingerir alimento sobre cualquier documento.
No utilizar sujetador de metal, grapas o cualquier objeto que produzca daño en los
documentos.
No colocar documentos en pasadizos o en cajas apilables fuera de las unidades
orgánicas.
No exponer los documentos a la luz solar directa ni a la lluvia o goteras existentes.
Implementar la constante digitalización con el registro adecuado.
Fumigar el espacio de ser necesario.
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El Archivo Central tiene como propósito ser la unidad rectora, que asesora el
sistema de archivo de la Municipalidad Provincial de Calca, es la encargada de
reunir, conservar, clasificar, ordenar, describir, seleccionar, administrar y
seleccionar la documentación, producida y recibida, a su vez es la responsable de
cumplir y hacer cumplir la presente directiva.
Las funciones que tiene el archivo central, están determinadas en la Ley del Sistema
Nacional de Archivos ley Nº25323, a continuación, indicamos las siguientes
funciones que se le atribuye al archivo central de la Municipalidad Provincial de
Calca:
Coordinar con las diferentes unidades orgánicas y/o dependencias de la
Municipalidad Provincial de Calca, la organización y administración de los
archivos de gestión y/o secretariales y archivos periféricos, que son las
fuentes primarias de información para alimentar el archivo central.
Velar por que el sistema de archivo disponga de los medios técnicos
informáticos que faciliten la labor.
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Archivo Gestión y/o secretariales, Está compuesto por todas las unidades
orgánicas, pues son los archivos de todas las gerencias, oficinas direcciones y demás
dependencias de la Municipalidad Provincial de Calca, los Archivos de Gestión son
las unidades administrativas productoras y/o acopiadoras de la documentación que
resulten de sus propias funciones o competencia; encargadas de reunir, conservar,
clasificar, ordenar, describir , seleccionar, administra y facilitar la documentación
producida y recibida cuya responsabilidad cae en el jefe de esa oficina. Los
conforman los documentos académicos y administrativos desde su inicio hasta el
final de su tramitación; es el responsable de la organización, conservación y uso de
la documentación recibida o producida por la institución; además de transferirlas al
Archivo Central, si amerita el caso.
El responsable del archivo de gestión y/o secretariales, deberán ordenar las unidades
documentales que conforman cada serie mediante sistemas más convenientes para
ellos (alfabeto, numérico, mixto, numérico geográfico etc.), así como deberá
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Las funciones que tiene el archivo de Gestión y/o secretariales, están determinadas
en la Ley del Sistema Nacional de Archivos ley Nº25323, teniendo como función
principal las siguientes:
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Páginas que sean borradores, con textos corregidos sobre escritos a lápiz o
lapicero, textos sin firma, documentos duplicados.
Material bibliográfico (revistas, boletines, libros): Si se requiere su
conservación se coordina con el servidor responsable de archivo central de la
entidad.
Material publicitario (Volantes, Afiches, etc.).
Publicaciones en general (Periódicos, trípticos, dípticos, etc.).
Normas Legales.
Formatos no utilizados.
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Los documentos que han sido clasificados y ordenados, serán foliados y remitidos a
archivo central para que sean declarados en condición de archivado.
Antes de aplicar la condición de archivado e ingresarlo en su registro de ingreso al
archivo, el Coordinador de archivo que recibe un expediente o documento que no
cuenta con una correcta foliación, observa el mismo, a fin que el servidor que lo
derivó enmiende la omisión.
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REQUISITOS
Se puede transferir documentos cuya vigencia administrativa inmediata haya
concluido.
Detallar nombre y apellido de la persona responsable de la transferencia.
Datos completos de la unidad orgánica de procedencia de lo que se transfiere.
Detallar la documentación a transferir, que contenga firma y sellos del
remitente y del que recepciona.
Los documentos que no hayan cumplido los pasos y periodos de retención,
de conformidad con el programa de control de documentos, si está probado
Conservar el orden original de los documentos.
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El jefe o responsable de archivo para cumplir con sus funciones de brindar servicio
archivístico o de consulta deberá realizar las siguientes acciones:
Para consulta
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De la expedición de copias
El usuario interno o externo llena sus datos en el formato o solicitud de
atención.
El usuario externo se adecua a la política de la Municipalidad Provincial de
Calca.
El archivero ubica el documento requerido.
Seguidamente se remite las copias correspondientes, si lo solicitado es copia
simple se coloca un sello para dejar la evidencia de que es copia del archivo;
si es legalizada, lo certifica o autentica o fedatada por el secretario General y
se entrega al usuario.
El usuario cualquiera que fuera el caso firma el formato de atención en señal
de conformidad, adjuntando al presente el recibo correspondiente.
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X. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
Para la aplicación de la presente directiva es necesario tener en cuenta las siguientes
directrices, de carácter específico, particular y de detalle siendo estas directrices las
siguientes:
a) FOLIACION DE DOCUMENTOS:
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Serie Tipo
Nº de paquete Año Folios
Documental Documental
1 Correspondencia Memorándum 2021 1-103
2 Correspondencia Memorándum 2021 104-215
3 Correspondencia Memorándum 2021 216-340
La foliación, para la unidad documental compuesta (aquella formada por diferentes tipos
documentales) o expedientes se realizará de manera Independiente, es decir, cada una
de las unidades documentales tendrá una foliación independiente de las demás unidades
documentales.
Los expedientes son compaginados siguiendo el orden regular de los documentos que
lo integran, formando cuerpos correlativos que no excedan de doscientos (200) folios,
salvo cuando tal límite obligará a dividir escritos o documentos que constituyan un solo
texto, en cuyo caso se mantendrá su unidad.
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La foliación se realizará de adelante hacia el final, de tal manera que la primera hoja del
escrito y demás hojas serán foliadas en forma correlativa, según se vayan acumulando
los documentos, escritos y demás actuaciones.
La foliación se podrá realizar con lapicero color azul o foliador en el ángulo superior
derecho en el mismo sentido del texto, el número asignado a cada folio deberá escribirse
de manera legible.
Se foliarán:
No se foliarán:
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En caso de que alguna dependencia desee aplicar cualquiera de los procesos aquí
descritos deberá coordinarlo previamente con el Archivo Central.
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Ejemplo: ME-07-2021-ULA/MPC.
Digitalizadas las series documentales, el personal del Archivo Central del Programa
ingresará los archivos PDF al Repositorio de Documentos ubicado dentro del ámbito
de la red institucional.
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Tampoco serán objeto de digitalización los documentos que hayan sido digitalizados
como pedidos de otras unidades orgánicas de la entidad.
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Las acciones de deberá realizar el responsable saliente o quien hiciere las funciones
debe imprimir dos juegos de inventarios.
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En el caso del Archivo Central, coordina con el proveedor del servicio externo para
el recojo respectivo de las transferencias ingresadas.
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f) Medidas de Seguridad
g) Medidas Preventivas
El Archivo central deberá contar con un extintor de polvo químico seco de 12 Kg.
Para cada ambiente, cuya fecha de vencimiento será controlada por el personal
designado por Defensa Civil a solicitud del responsable de Archivo Central.
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En caso de Incendios
En caso de Inundaciones
Una vez apagado el fuego y la brasa, ventilar la zona afectada separar los
documentos afectados utilizando para ello: cajas o cubetas plásticas,
priorizando los documentos más valiosos.
Dejar al final los materiales ilesos y protegidos, si no fuera posible su
desplazamiento.
La documentación húmeda deberá secarse por ventilación, colocando papeles
absorbentes entré las hojas para evitar que se peguen entre sí.
Los documentos serán extendidos sobre mesas o anaqueles para su secado
por ventilación natural o artificial. Nunca deberán exponerse al calor ni a las
incidencias directas de los rayos solares.
posteriormente se inicia la restauración de los documentos.
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PRIMERA. –
SEGUNDO. -
TERCERO. –
CUARTO. –
Las copias de normas legales, libros, revistas, folletos, trípticos, separatas, revistas técnicas,
monografías y similares, que se utilicen como elementos de apoyo a la gestión, no
constituyen documentos archivísticos debiendo ser desechados por los órganos y unidades
orgánicas tras su utilización, esto también conforme a la directiva de eliminación de
documentos
QUINTA. -
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PRIMERA. -
Queda sin efecto cualquier disposición que se oponga o contravenga a la presente directiva.
Todo lo no previsto en la presente directiva se regirá por la normatividad vigente sobre la
materia que resulte aplicable y/o resuelto en coordinación con la Oficina de Secretaria
General.
SEGUNDA. –
La presente directiva tiene vigencia a partir del día siguiente de su aprobación, hasta la
culminación del ejercicio fiscal 2022 quedando derogada toda disposición anterior sobre la
misma materia.
TERCERA. –
CUARTA. –
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XIII. ANEXOS
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El registro del folio se realizará en el mismo sentido en que han sido acumulados los
documentos, respetando el orden establecido por la municipalidad de Calca, en forma
cronológica.
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Anexo 04: Formato de Transferencia de documentos de Archivo De Gestión Y Periférico al Archivo Central
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Firma y sello del Responsable de Transferencia Firma y Sello del Archivo Central
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FIRMA Y SELLO FIRMA Y SELLO
JEFE REMITENTE JEFE RECEPTOR
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Recepción por área
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