UNIVERSIDAD DEL ZULIA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

FACES C.A.
FORMACIÓN, ASESORÍA Y CONSULTORÍA EMPRESARIAL Y SOCIAL

MODULO II MEDICINA OCUPACIONAL I

ACTIVIDAD Nº 3: SITUACIÓN LABORAL DEL PAÍS DESDE EL PUNTO
DE VISTA DE SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL Y COMO
CONTRIBUIRÍA USTED A SU MEJORAMIENTO, PARA DISMINUIR LA
AUSENCIA LABORAL

Autor (a): JOSE DANIEL PEÑA GUERRERO

C.I No. V.- 24.612.676

SAN CRISTOBAL, FEBRERO DE 2020

Contenido
Introducción ........................................................................................................................ 3
Definición de términos ......................................................................................................... 4
La Seguridad y Salud en el Trabajo en Venezuela .................................................................. 5
Factores determinantes en el decaimiento de la salud y seguridad ocupacional en Venezuela
............................................................................................................................................ 8
Recomendaciones para evitar el ausentismo laboral .......................................................... 10
Recomendaciones .............................................................................................................. 11
Conclusión ......................................................................................................................... 12
Bibliografía......................................................................................................................... 13
Introducción
La seguridad laboral desempeña un papel muy importante en la

funcionalidad de toda empresa pues proporciona al empleado el ambiente

adecuado y seguro todo esto mediante la realización por parte de la empresa

privada o el estado de una serie de normas que permiten una adecuada

higiene laboral, en el país existen una serie de entidades que supervisan el

cumplimiento de dichas normas y se ofrezca al trabajador salud y seguridad

laboral, es por eso que debemos conocer cómo funcionan estos organismo

que respuesta ofrecen a los trabajadores en estado de accidente laboral y

cuáles son las normas a las cuales se apegan, pudiendo con esto determinar

su funcionalidad y establecer posibles mejoras en ellas

Definición de términos

Para entender sobre la seguridad laboral e higiene ocupacional

debemos conocer que engloban estos conceptos:

Higiene ocupacional La American Industrial Hygienist Association

(AIHA) tiene una definición clásica de HO:

“La Higiene Ocupacional es la ciencia dedicada a la identificación,

evaluación y control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas

o provocadas en el lugar de trabajo y que pueden ocasionar enfermedades,

destruir la salud y/o el bienestar, o crear algún malestar entre los trabajadores

o los ciudadanos de la comunidad”.

Seguridad laboral Es el conjunto de acciones que aplicadas a los

procesos productivos, al trabajo con máquinas, a las instalaciones y hasta a

los hábitos del trabajador, pueden prevenir y evitar accidentes de trabajo.

La seguridad laboral es responsable de muchas tareas:

1. Prevención de accidentes de trabajo Prevención de incendios

2. Recomendación de procedimientos para realizar las tareas laborales

de forma segura

3. Recomendación del uso de equipos de protección personal

 4. Establecimiento de la normativa para evitar la ocurrencia de

accidentes en los puestos de trabajo.

Salud ocupacional Según la Organización Mundial de la Salud (OMS)

la definición de salud ocupacional es la siguiente: “actividad que promueve la

protección de la salud de las personas activas, intentando controlar los

accidentes y enfermedades causados por el desempeño laboral y reduciendo

las condiciones de riesgo”. La salud ocupacional no solo se ocupa de vigilar la

seguridad en el trabajo y las condiciones físicas del trabajador, sino también

las condiciones psicológicas para conseguir tener empleados sanos y felices.

La Seguridad y Salud en el Trabajo en Venezuela

La salud y seguridad ocupacional ostenta rango constitucional, dado

que está garantizado para todos los trabajadores el derecho a unas

condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. Tales

garantías remiten a la LOPCYMAT (Ley Orgánica de Condiciones y Medio

Ambiente en el Trabajo) en la cual está claramente consignado el derecho de

los trabajadores a ser consultados y el deber a participar en materia de

Seguridad y Salud en el Trabajo. Asimismo, el artículo 56 de esta misma ley,

habla de los deberes de los empleadores de informar por escrito a los

trabajadores y trabajadoras de las condiciones inseguras. Elaborar con la

participación de los trabajadores y trabajadoras, el Programa de Seguridad y

Salud en el Trabajo de la empresa. Notificar al Instituto Nacional de Prevención

de Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL) con carácter obligatorio, las

enfermedades ocupacionales y los accidentes de trabajo dentro del ambiente

laboral previsto por esta ley.

Por su parte dichos organismos establecen la formación de Servicios

de Salud y Seguridad en el Trabajo en Venezuela (SSST en adelante) el

propósito de los SSST, se circunscribe a la empresa, aunque de forma muy

integral, promoviendo el nivel más elevado posible de bienestar físico, mental

y social de los trabajadores, tal como lo señala el numeral 2 del artículo 40 de

la LOPCYMAT, siendo ésta la intención de más amplio alcance que se

encontrará en la normativa a analizar.

Originalmente, los SSST eran definidos como servicios de medicina en

el trabajo (Recomendación 112 de 1.959), pero en la actualidad constituyen

una organización con funciones variadas y complejas: De higiene y seguridad

industrial y ocupacional, ergonomía y medicina del trabajo.

Dentro de las características de los SSST, tenemos:

a) Su organización corresponde al empleador, a las cooperativas y otras

formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio (artículo

39 LOPCYMAT), autorizado su funcionamiento por el MINPPTRASS y

acreditado sea su personal para el cumplimiento de sus funciones.

b) Convergen en su seno, diferentes profesionales para imprimirle un carácter

multidisciplinario. La composición será determinada en función de la índole de

las tareas a ejecutar, gozando el personal de plena independencia (artículos

9.1; 10-11 Convenio 161).

c) Consecuencia de ello y cuando sea apropiado, deberán tener libre acceso

a todos los lugares de trabajo y a las instalaciones que la empresa facilita a

los trabajadores; igualmente, a los métodos empleados, conocer las normas

de trabajo, productos, materias y sustancias utilizados o cuya utilización esté

prevista, bajo reserva de que se preserve el secreto de toda información de

índole confidencial y que no concierna a la salud de los trabajadores, y, poder

tomar muestras, con fines de análisis, de los productos, materias y sustancias

utilizados o manipulados (Recomendación 171, 1985).

d) La existencia de los SSST es obligatoria, dejando a salvo los arreglos

correspondientes a la complejidad del servicio y número de personas

cubiertas, por lo que el tamaño de la empresa no importa.

e) Los SSST colaboran, aparte de sus competencias naturales, en la difusión

de informaciones y en la formación y educación en materia de salud, higiene

en el trabajo y ergonomía (literal h artículo 5 del Convenio 161).

Ahora bien teniendo en cuenta la estructura bien organizado del estado

diseñada para ofrecer seguridad laboral, resultaría difícil pensar que no

funciona apropiadamente y es que en los últimos años debido a la situación

socio-económica que afecta al país no se cumplen convenientemente las

normas todo esto dado por pobres políticas en sistema de salud, el alto costo

de la vida así como los empleos mal remunerados impiden el establecimiento

de la higiene laboral.

Factores determinantes en el decaimiento de la salud y seguridad

ocupacional en Venezuela

1. Ausencia de políticas adecuadas que permitan el desempeño de

una acción eficaz tanto por parte de empleadores y trabajadores,

como de los organismos oficiales encargados de la materia.

2. Atención al trabajador enfermo o accidentado luego de ocurrido

el accidente o instalada la enfermedad ocupacional, con una

calidad que no satisface las demandas de los afectados.

3. relación a la situación de la salud de los trabajadores se refiere a

la carencia de personal formado en el área de la salud

ocupacional, en investigaciones sobre el comportamiento de la

 seguridad y salud en el trabajo, los escasos centros de formación

en materia de seguridad y salud, entre otros.

Ahora bien aunado a esto se ha observado en el país un gran número de

personas que abandonan sus sitios de empleo para buscar mejores

condiciones laborales en otros países, dando a lugar al absentismo laboral el

cual es un fenómeno muy antiguo y generalizado que ha afectado en mayor o

menor medida a las organizaciones de trabajo, siendo una forma de expresión

que refleja el trabajador hacia la empresa, en el que transgreden normas

oficiales; Ahora bien, el sector salud en Venezuela no escapa de esta realidad

debido al alto incide de ausentismo laboral en los diferentes centros

hospitalarios, En últimos años, aproximadamente el 50% de los médicos

venezolanos abandonaron el país, según la Federación Médica Venezolana

(FMV), dejando a Venezuela con escasos recursos humanos para hacer frente

a la pandemia. La salida de tanto personal médico se produce en el contexto

de la emergencia humanitaria y la crisis de derechos humanos que ha hecho

huir a 5,2 millones de personas del país.

En consecuencia, se entiende que el impacto del ausentismo es a nivel

individual, económico y social, específicamente cuando se habla de

instituciones prestadoras de servicios como son las instituciones de salud, lo

que ocasiona un perjuicio en la calidad de los servicios.

Recomendaciones para evitar el ausentismo laboral

- Es necesario planear y realizar estudios en forma cuantitativa y cualitativa

sobre las opiniones de los trabajadores, acerca de las condiciones y medio

ambiente de trabajo, con el propósito de elaborar estrategias de mejoramiento.

- Debe planificar diferentes programas específicos de salud, orientados a la

prevención de enfermedades más comunes en las empresas, tales como las

respiratorias y las musculares.

-Establecer programas de educación en el área de salud laboral tanto para

empleados como para profesionales de la salud para lograr disminuir la

presentación de accidentes laborales

Recomendaciones

 Promover y difundir estrategias motivadoras que produzcan un ambiente

laboral óptimo donde los trabajadores puedan participar activamente, tomar

decisiones para el mejoramiento de su desempeño laboral.

 Mejorar la supervisión por parte de los organismos competentes para mejorar

la aplicación de las norma de seguridad laboral

 Ofrecer mayor capacitación de seguridad laboral para de esta forma

contar con mas profesionales dispuestos a mejorar la salud laboral

 Establecer programas que estimulen a los empleados a no ubicar el

ausentismo como opción

Conclusión

En conclusión podemos observar que Venezuela a pesar de contar con

una estructura bien conformada se encuentra en una encrucijada

observándose menor cumplimiento de las normas y mayor absentismo en las

empresas esto debido a pobres políticas de seguridad ambiental que van

deteriorando la higiene laboral, recordando que un entorno laboral saludable

es esencial, no solo para lograr la salud de los trabajadores, sino también para

tener un aporte positivo a la productividad, obtener un mayor rendimiento,

lograr un descenso en los imprevistos, incrementar la motivación laboral, la

fluidez de relaciones laborales, el espíritu de trabajo, la satisfacción en el

trabajo y la calidad de vida en general.

Bibliografía

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7. Cuenca, M. (1995). Temas de Pedagogía del ocio. Bilbao: Universidad
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