Estudios Previos Sim-Sam-009-2021

República de Colombia
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Y SISTEMA DE

CONTROL INTERNO Version:1
Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

San José de Cúcuta Fecha: Agosto 2018
MODALIDAD SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR GESTIÓN DOCUMENTAL
CONTRATACION
CUANTIA EXPEDIENTE CONTRACTUAL
Macroproceso Proceso Subproceso
PAGINA Nº: 1 de 45
DEPENDENCIA: SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL
PROCESO No. SIM-SAMC-009-2021
OBJETO: “ADECUACIÓN, MEJORAMIENTO Y/O MANTENIMIENTO DE PARQUES (PRESUPUESTO

PARTICIPATIVO) EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA NORTE DE SANTANDER”
De acuerdo a lo señalado en la Ley 80 de 1993, y en concordancia con el Decreto 1082 de 2015; la Secretaría
de infraestructura, del Municipio de San José de Cúcuta, presenta el Estudio Previo que constituye el
soporte del presente Proceso de Contratación.
1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD Y FORMA DE SATISFACERLA
1.1 NECESIDAD DE LA CONTRATACION
Dando cumplimiento a la Ley 1557 de 2015 artículo 90- ley específica de acuerdos participativos, con la
intención de visibilizar las comunidades como actores estratégicos en los procesos comunitarios, actores
locales y gobierno participando en el modelo tripartito, en donde las JAL, las JAC y los líderes sociales, el
arraigo territorial y la integración comunitaria han sido elementos que los fortalece como comunidad, lo que
les aporta a la superación de las cicatrices de la violencia y a la reconstrucción de su tejido social, que les ha
permitido la impermeabilidad de la guerra en sus comunidades se llevaron a cabo las mesas participativas con
los ediles de las comunas en 2020 para hacer la inversión en 2021; las comunas 2, 4 y 10 solicitaron hacer
intervenciones de mantenimiento y embellecimiento de parques, priorizaron los siguientes:
PARQUE DIRECCIÓN BARRIO

Comuna 2
Olaya Herrera Cll. 8AN CON AV 3E Ceiba II
Cll. 7C norte con AV 11A
Los Acacios Los Acacios
este
Comuna 4
Altos de Pamplonita Cll. 5 con Av. 10 Alto Pamplonita
Viejo Escobal Cll. 3E con Av. 8 Viejo Escobal
Torcoroma Cll. 8 con Av. 11a Torcoroma
Comuna 10
Martín Parada Cll. 22 con Cll 20A Alfonso López
Gaitán Cll. 17 con Av. 23 Gaitán
Santander Cll. 23 con Av. 19 Santander
Buscando con esto mejorar las condiciones de los parques y/o las zonas destinadas a espacio público y
equipamiento municipal, mejorar la salud de los habitantes de la ciudad con la práctica de actividades
deportivas y recreativas, de igual manera este programa tiene como objetivo la definición de estándares
mínimos para la adecuación, mantenimiento y construcción de espacios recreativos y para el esparcimiento
individual y familiar en el Municipio de San José de Cúcuta, promoviendo la recreación y el aprovechamiento
del tiempo libre, como prevención del consumo de sustancias psicoactivas, en el marco de una política de
promoción y prevención a través del aprovechamiento sano del tiempo libre, como estrategias de convivencia
y paz en los espacios escolares y comunitarios, dando atención a la inclusión de alternativas de deporte para
la construcción de paz y recreación en zonas de conflicto y demás bienes de uso público (parques, plazas,
plazoletas, alamedas, glorietas, separadores, intercambiadores, etc.), los parques y las zonas verdes en

CONTRATACION
PAGINA Nº: 2 de 45
proyectos de reactivación económica, inversión social y crecimiento verde son una prioridad de la actual
administración municipal.
Este producto se enmarca en la necesidad de incrementar, mejorar y/o mantener y adecuar los espacios
públicos del municipio para garantizar el derecho al goce de un ambiente sano, equipamientos colectivos (de
gobierno, de cultura, de asistencia social, deportivos, comunales, etc.).
El municipio de San José de Cúcuta, posee equipamientos colectivos (de gobierno, de cultura, de asistencia
social, etc.) y demás bienes de uso público (parques, plazas, plazoletas, alamedas, glorietas, separadores,
intercambiadores, etc.); construidos en todo el territorio municipal; no obstante, no se cuenta con un
inventario y diagnóstico de la situación actual de los mismos en lo relacionado con el estado, su vida útil, así
como el cumplimiento de las normas sismo resistentes (NSR-10), con normas de bioseguridad en situación de
pandemia. Los equipamientos municipales no han sido intervenidos periódicamente partiendo de un
diagnóstico real, con una planificación de la inversión para lograr la racionalización de los recursos y la
infraestructura de equipamientos adecuados con la normatividad vigente.
Se llevaron a cabo las visitas a los parques priorizados en las comunas 2,4 y 10, los cuales actualmente
presentan las siguientes necesidades:
1.1.1 Parque Olaya Herrera: se observan arboles con alturas aproximadas a los 8 mts, todos con
abundante follaje, los cuales requieren poda. Existen algunas zonas del parque sin mobiliario, el
cual fue vandalizado ya que la presencia de habitantes de calle ha generado que el sector este en
alto estado de deterioro, no hay juegos infantiles ni zonas para realizar actividad física. La
iluminación es deficiente. presenta deterioro en la grama del piso de la cancha sintética para niños,
, insuficiente mobiliario para sentarse en el parque.
1.1.2 Parque los Acacios: Presenta alto deterioro en la zona de la cancha de baloncesto, las canaletas de
desagüe de la cubierta se encuentran colmadas y con vegetación, los árboles presentan un follaje
abundante, algunos invaden el área de la cubierta, el mobiliario es insuficiente (bancas y canecas),
en la zona de juegos infantiles existe un área para complementar con otro elemento.
1.1.3 Parque alto pamplonita: las tejas de la cubierta tienen un área afectada, las canaletas de desagüe
de la cubierta se encuentran colmadas y con vegetación y los bajantes de las aguas lluvia de la
cubierta se encuentran partidos y en algunos puntos no existe, el mobiliario es insuficiente
(canecas), no hay juegos para niños pequeños.
1.1.4 Parque Escobal: las tejas de la cubierta tienen un área afectada, las canaletas de desagüe de la
cubierta se encuentran colmadas y con vegetación, los árboles presentan un follaje abundante,
algunos invaden el área de la cubierta. Las mallas de la cancha se encuentran deterioradas y ya no
cumplen su objetivo, el mobiliario está deteriorado e inservible, los juegos infantiles son
inservibles tienen daños en su estructura que pueden generar lesiones a los niños, el mobiliario es
insuficiente (bancas).
1.1.5 Parque central de Torcoroma: arboles de follaje abundante que requieren poda, no existen juegos
infantiles, el mobiliario es insuficiente (bancas y canecas) los juegos biosaludables están
distribuidos por todo el parque, se requiere una reubicación para aprovechar otras zonas del
parque y generar más opciones para realizar actividad física-recreativa.
1.1.6 Parque Martin Parada: Arboles de follaje abundante que requieren poda, no existen juegos
infantiles, el mobiliario es insuficiente (bancas y canecas), no existen zonas para realizar actividad
física. En las noches la iluminación es deficiente.

CONTRATACION
PAGINA Nº: 3 de 45
1.1.7 Parque Gaitán: El parque se encuentra dividido en dos secciones por la apertura de una calle de
acceso para un garaje de las casas colindantes al parque, la parte derecha está 100% construida y
la parte izquierda se encuentra invadida por los habitantes de las viviendas que colindan con el
parque, esta zona se encuentra sin construir solo cuenta con un columpio deteriorado que no
funciona, los árboles requieren ser podados.
1.1.8 Parque Santander: arboles de follaje abundante que requieren poda, se requiere una malla que
separe la cancha de microfutbol de la zona infantil ya que los niños y adultos mayores son
golpeados con el balón con frecuencia. Los juegos infantiles se encuentran deteriorados y ya no
cumplen su objetivo, la cancha es insuficiente para la cantidad de población.
1.2 FORMA DE SATISFACERLA
De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023 "Cúcuta 2050, estrategia de todos", en su Línea
estratégica 5: Territorio Sostenible y Hábitat Saludable para Todos, dentro del Componente 1: Ordenamiento,
planeación y gestión del territorio, programa 3: Equipamientos accesibles para todos, el Producto 2. Ejecución
de proyectos y obras de recreación, parques y zonas verdes y expansión y recuperación de los centros y
equipamientos que conforman la red del espacio público urbano y el Producto 3. Construcción, adecuación,
mejoramiento y mantenimiento del equipamiento municipal contará con un proyecto destinado al
mejoramiento y mantenimiento del equipamiento municipal, en el cual, las comunas 2, 4 y 10 serán los
mayores beneficiarios, por lo que además deberán cuidar y mantener en buenas condiciones sus áreas de
recreación y esparcimiento. De igual manera, la comunidad podrá recibir una mejor atención, cuando sea
necesario, y servirá de veedor del proyecto.
Con fundamento en lo anteriormente mencionado, dando aplicación a los principios de eficacia, economía,
transparencia y responsabilidad, para cumplir con las metas y estrategias delineadas, resulta procedente y
oportuno para el municipio adelantar por medio de la Secretaria de Infraestructura este proceso haciendo uso
del procedimiento de SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA con el que se obtendrán la ADECUACIÓN,
MEJORAMIENTO Y/O MANTENIMIENTO DE PARQUES (PRESUPUESTO PARTICIPATIVO) EN EL MUNICIPIO DE
SAN JOSÉ DE CÚCUTA NORTE DE SANTANDER
2. DESCRIPCION DEL OBJETO, ESPECIFICACIONES TECNICAS Y CONTRATO A CELEBRAR
2.1 OBJETO
ADECUACIÓN, MEJORAMIENTO Y/O MANTENIMIENTO DE PARQUES (PRESUPUESTO PARTICIPATIVO) EN EL

MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA NORTE DE SANTANDER.
2.2 ESPECIFICACIONES TECNICAS – ALCANCE DEL OBJETO
En cumplimiento de lo establecido en el numeral 3º del Artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, EL
MUNICIPIO DE SAN JOSE DE CUCUTA, da a conocer las Especificaciones Técnicas requeridas dentro del objeto
que se pretende contratar, el cual corresponde a la “ADECUACIÓN, MEJORAMIENTO Y/O MANTENIMIENTO
DE PARQUES (PRESUPUESTO PARTICIPATIVO) EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA NORTE DE
SANTANDER”.
EL MUNICIPIO DE SAN JOSE DE CUCUTA, a través de la Secretaría de Infraestructura, da a conocer las

Especificaciones Técnicas requeridas dentro del objeto que se pretende contratar, con el fin de que si hay
interesados se sirvan presentar su ofrecimiento bajo los siguientes parámetros:

CONTRATACION
PAGINA Nº: 4 de 45
Tabla No. 1 Actividades del Proyecto -Comuna 2
ITEM DE
DESCRIPCION UND CANTIDAD
PAGO
1,1 Parque Olaya Herrera
1,1,1 PODA DE ARBOLES UND 78
Retiro e instalación de Grama sintética en fibra artificial
de polietileno fibrilado, de tercera generación, incluye un
1,1,2 M2 148,52
riego con arena de sílice y grano de caucho. Colores rojo
y azul
1,1,3 BANCA DE CONCRETO UND 10
1,1,4 RETIRO DE SOBRANTES M3 42,97
1,2 Parque Los Acacios
1,2,3 PAPELERA EN ACERO INOXIDABLE UND 10
1,2,4 DEMOLICION DE PISO EN CONCRETO M3 68,77
1,2,5 PLACA DE CONTRAPISO EN CONRETO DE 21 MPA e=0.10 M2 177,87
m CON MALLA ELECTROSOLDADA
1,2,6 ANTEPISO E=0.05 M2 132,02
1,2,7 PINTURA ANTIDESLIZANTE PARA PISOS M2 458,48
1,2,9 LIMPIEZA Y REPARACION DE CANALES DE CUBIERTA DEL ML 120,3
COLISEO
1,2,10 VIGA BORDILLO DE CONFINAMIENTO EN CONCRETO M3 1,1
20X20 CON ACERO DE REFUERZO 3/8
1,2,11 Grama sintética en fibra artificial de polietileno fibrilado, M2 42
de tercera generación, incluye un riego con arena de sílice
y grano de caucho.
1,2,12 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBO METALICO DE UND 191
SECCION CIRCULAR DIAMETRO 2" H 1.5m con pintura en
esmalte color blanco PARA CERRAMIENTO DE LA MINI
CANCHA
1,2,13 SUMINISTRIO E INSTALACION DE ARQUERIAS FIJAS PARA UND 2
CANCHA DE BANQUITAS EN TUBO DE 2"
Fuente: Rol Técnico Equipo Estructurador

ITEM DE
DESCRIPCION UND CANTIDAD
PAGO
2,1 Parque Altos del Pamplonita
2,1,1 RETIRO, SUMINISTRO E INSTALACION DE TEJA DE M2 12
CUBIETA COLICEO COLOR AZUL
2,1,3 JUEGO PARA NIÑOS MONTABLE CON RESORTE UND 10
2,1,4 PINTURA ANTIDESLIZANTE PARA PISOS m2 60
2,1,5 LIMPIEZA Y REPARACION DE CANALES DE CUBIERTA DEL ML 60,2
COLISEO
2,1,7 BAJANTE AGUAS LLUVIAS PVC 4" ML 36
2,1,8 DEMOLICION DE PISO EN CONCRETO M3 6,00
2,1,9 ANTEPISO E=0.05 M2 60
2,1,10 PLACA DE CONTRAPISO EN CONRETO DE 21 MPA e=0.1 m M2 60
CON MALLA ELECTROSOLDADA
2,1,11 RETIRO DE SOBRANTES M3 21
2,2 Parque Viejo Escobal
RETIRO, SUMINISTRO E INSTALACION DE TEJA DE
2,2,1 M2 12
CUBIETA COLICEO COLOR AZUL
DESMONTE DE MALLA ESLABONADA CERRAMIENTO
2,2,2 Ml 32,4
CANCHA H:2m

CONTRATACION
PAGINA Nº: 5 de 45

RETIRO, SUMINISTRO E INSTALACION DE AROS DE
2,2,4 UND 2
BALONCESTO
2,2,5 RETIRO DE JUEGOS INFANTILES GL 1
SUMINISTRO E INSTALACION DE CIRCUITO JUEGO
2,2,6 UND 1
INFANTIL
SUMINISTRO E INSTALACION DE JUEGO INFANTIL
2,2,7 UND 1
CULUMPIOS
SUMINISTRO E INSTALACION DE MALLA ESLABONADA H:
2,2,8 ML 32,4
4 mt
2,2,9 PINTURA ANTIDESLIZANTE PARA PISOS CANCHA M2 416
2,2,11 LIMPIEZA DE CANALES DE CUBIERTA DEL COLISEO ML 60,2
2,3 Parque Central Torcoroma
2,3,1 DEMOLICION DE ADOQUIN DE ARCILLA M2 44,65
VIGA BORDILLO DE CONFINAMIENTO EN CONCRETO
2,3,2 M3 1,1
PLACA DE CONTRAPISO EN CONRETO DE 21 MPA e=0.1 m
2,3,3 M2 109,1
2,3,4 ANTEPISO E=0.05 M2 109,1
Grama sintética en fibra artificial de polietileno fibrilado,
2,3,5 de tercera generación, incluye un riego con arena de sílice M2 42
y grano de caucho.
SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBO METALICO DE
2,3,6 ML 191
CANCHA
SUMINISTRIO E INSTALACION DE ARQUERIAS FIJAS PARA
2,3,7 UND 2
2,3,9 RETIRO Y REUBICACION DE JUEGOS BIOSALUDABLES UND 10
2,3,10 UND 6
MONTABLE DE RESORTE

ITEM DE DESCRIPCION CANTIDAD
PAGO
3,1 Parque Gaitán
CAMISA DE CONCRETOCON MALLA ELECTROSOLDADA
3,1,2 UND 4
PARA ARBOL, DIAMETRO 1 M
VIGA BORDILLO DE CONFINAMIENTO EN CONCRETO
3,1,3 M3 1,08
3,1,4 M2 108,15
3,1,5 UND 1
INFANTIL
3,1,7 UND 3
MONTABLE DE RESORTE
3,1,10 PUNTO DE LUZ SOLAR UND 6

CONTRATACION
PAGINA Nº: 6 de 45

3,2 Parque Santander
3,2,3 RETIRO DE JUEGOS INFANTILES GL 1
3,2,4 UND 1
INFANTIL
SUMINISTRO E INSTALACION DE MALLA ESLABONADA H:
3,2,6 ML 23,8
4 mt
3,2,7 M2 109,1
3,2,8 ANTEPISO E=0.05 M2 109,1
Grama sintética en fibra artificial de polietileno fibrilado,
3,2,9 de tercera generación, incluye un riego con arena de sílice M2 42
y grano de caucho.
SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBO METALICO DE
3,2,10 UND 80
CANCHA
SUMINISTRIO E INSTALACION DE ARQUERIAS FIJAS PARA
3,2,11 UND 2
3,3 Parque Martin Parada
3,3,2 UND 5
MONTABLE DE RESORTE
3,3,3 UND 1
CULUMPIOS
3,3,5 PUNTO DE LUZ SOLAR UND 6
2.3 IDENTIFICACIÓN DEL OBJETO CON EL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS
CODIGO
SEGMENTO FAMILIA CLASES
SERVICIOS DE
SERVICIOS DE EDIFICACIÓN,
MANTENIMIENTO Y
CONSTRUCCIÓN DE SERVICIOS DE CONSTRUCCION DE
CONSTRUCCIONES
721531 INSTALACIONES Y FACILIDADES ATLETICAS Y RECREATIVAS
DECOMERCIO
MANTENIMIENTO
ESPECIALIZADO
TERRENOS, EDIFICIOS, ESTRUCTURAS Y

95121500 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
ESTRUCTURAS Y VÍAS EDIFICIOS
COMERCIALES Y DE ENTRETENIMIENTO
PERMANENTES
SERVICIOS DE CONTRATACION
70111713 AGRICOLA,PESQUERA,FORESTAL
HORTICULTURA PARQUE, JARDINES Y HUERTOS
Y DE FAUNA

CONTRATACION
PAGINA Nº: 7 de 45
EQUIPO DE RECREO,
EQUIPO, SUMINISTRO Y PARQUES
49241500 ACCESORIOS PARA DEPORTES Y INFANTILES Y
EQUIPO DE PARQUES INFANTILES
RECREACION EQUIPO Y
SUMINISTROS DE
NATACIÓN Y SPA
2.4 NATURALEZA JURIDICA DEL CONTRATO
De conformidad con lo señalando en el del Artículo 32 de la Ley 80 de 1993, el contrato resultante de la

presente Convocatoria Pública será de obra, para la construcción, mantenimiento, instalación y en general,
para la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad
de ejecución y pago.
2.5 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El presupuesto oficial estimado para adelantar el proceso de contratación es SEISCIENTOS MILLONES DE

PESOS MCTE ($600.000.000,) para el equipamiento a intervenir, teniendo en cuenta el presupuesto oficial de
“ADECUACIÓN, MEJORAMIENTO Y/O MANTENIMIENTO DE PARQUES (PRESUPUESTO PARTICIPATIVO) EN EL
MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA NORTE DE SANTANDER”
2.6 PLAZO DE EJECUCION
El plazo de ejecución del presente Contrato será de tres (3) meses contados a partir de la suscripción del Acta
de Inicio entre las partes contratantes, con el visto bueno del supervisor designado, previo cumplimiento de
los Requisitos de Perfeccionamiento y Ejecución del mismo.
2.7 FORMA DE PAGO
EI Municipio pagará el valor del contrato de la siguiente forma: Un anticipo equivalente al Treinta por Ciento
(30%) del valor total del contrato, este valor será amortizado mediante deducciones en cada una de las actas
parciales de recibo de obra hasta completar el ciento (100%) de la suma dada como anticipo.
Los pagos restantes se verificarán de la siguiente manera: en pagos parciales mensuales por avance de obra,
de acuerdo con las cantidades de obra ejecutadas multiplicadas por los precios unitarios contratados y
aprobadas por la supervisión hasta el 95% del valor del contrato. El 5% restante del valor del contrato se
pagará contra liquidación del contrato. La Entidad no se hace responsable por las demoras presentadas en el
trámite para el pago al Contratista cuando ellas fueren ocasionadas por encontrarse incompleta la
documentación de soporte o no ajustarse a cualquiera de las condiciones establecidas en el presente Contrato.
La Entidad hará las retenciones a que haya lugar sobre cada pago, de acuerdo con las disposiciones legales
vigentes sobre la materia. El Contratista deberá acreditar para cada pago derivado del contrato, que se
encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como
los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda.
El supervisor solo aprobará el pago final de aquellas actividades que sean comprobables y efectivamente
soportadas y que, en consecuencia, hayan sido debidamente ejecutadas por el Contratista. Para causar el pago
final del contrato, el Contratista deberá acreditar: a) Una relación completa de los trabajadores, discriminando
por cada uno de ellos, el valor cancelado por concepto de los servicios prestados. b) Memorias de cálculo. c)
Registro fotográfico. d) Informes de la supervisión. e) Acta de pago. f) Copias de las disponibilidades y registros
presupuestales. g) Pólizas y su aprobación. h) Pagos del FIT. i) Registro fotográfico de la valla de información
de la obra. j) Cuando a ello haya lugar, el recibo a satisfacción, por parte de las empresas correspondientes, de
las redes de servicios públicos domiciliarios intervenidas o ejecutadas en desarrollo del contrato, en caso de

CONTRATACION
PAGINA Nº: 8 de 45
haberse presentado daños o se hayan efectuado reparaciones en desarrollo de los trabajos objeto del presente
proceso contractual. k) Constancia de referenciación de la obra ante la Oficina de Planeación Municipal l)
Liquidación de los pagos correspondientes a la Escombrera Municipal; entre otros. m) EL CONTRATISTA deberá
entregar todo el reporte de datos geográficos en su último informe, al Sistema de Información Geográfico de
la Secretaría de Infraestructura, según la metodología adoptada en la ejecución del mismo, para dar
aprobación del cumplimiento por el Administrador S.I.G de la Secretaría de Infraestructura como requisito
obligatorio para el Acta de Terminación. n) Cuando se terminen las obras en su totalidad, y sean recibidas a
satisfacción, junto con el acta de recibo final, siendo parte integral de la misma, el contratista debe presentar
planos récord, manuales de mantenimiento e inventario de espacios.
El valor entregado como anticipo deberá ser amortizado en cada acta parcial, previo informe del supervisor,
en todo caso el contratista deberá haber amortizado la totalidad del anticipo previamente a la realización del
pago final.
NOTA 1: En el valor se entienden incluidos los costos directos e indirectos que ocasione la ejecución del contrato.
NOTA 2: En todo caso los pagos quedarán sujetos al Plan Anual de Caja. (PAC)
2.7.1 Anticipo
A fin de ayudar a incentivar la rápida realización y culminación de las obras; teniendo en cuenta que el contrato
se firmará a finales de la anualidad, se considera conveniente conceder al contratista un anticipo del 30% del
valor total del contrato.
El anticipo es de uso exclusivo para la adquisición de elementos e insumos básicos y costos de personal
requerido para el cumplimiento del objeto contractual; para el desembolso del mismo, el Contratista debe
cumplir con la póliza de manejo de anticipo de acuerdo a los requerimientos del Pliego de condiciones.
Una vez cumplidos los requisitos de perfeccionamiento, EL MUNICIPIO entregara un anticipo del treinta (30%)
por ciento del valor total del contrato. El anticipo se tramitará previa solicitud del CONTRATISTA y la aceptación
de las condiciones del MUNICIPIO para su entrega, para lo cual el ordenador del pago debe autorizar el mismo
en el formato establecido para tales efectos, que se radicará por EL CONTRATISTA para el trámite con sus
respectivos anexos. Los recursos entregados al CONTRATISTA a título de anticipo deberán ser depositados a
una cuenta y/o fiducia mercantil conjunta a nombre del objeto del contrato, la cual requerirá firma del
CONTRATISTA y del SUPERVISOR.
Para el desembolso del anticipo se requiere previamente el cumplimiento de los siguientes aspectos:
• La aprobación de las pólizas exigidas en el presente contrato.

• La acreditación del CONTRATISTA de que todo el personal que participa en la ejecución del
presente contrato se encuentre afiliado al sistema de seguridad social.
• Aprobación del cronograma de obra por parte de la supervisión.
• Aprobación por parte de la supervisión del plan de manejo e inversión del anticipo, en el cual se
contemple los tiempos e inversiones como será amortizado el anticipo.
Adicionalmente el valor entregado al contratista por concepto de anticipo deberá ser amortizado en cada
acta parcial, previo informe de la supervisión. En todo caso el contratista deberá haber amortizado la
totalidad del anticipo previamente a la realización del pago final.

CONTRATACION
PAGINA Nº: 9 de 45
2.8 LUGAR DE EJECUCION
El contrato resultante del presente Proceso de Selección se ejecutará en el Municipio de San José de Cúcuta,
Departamento Norte de Santander.
PARQUE DIRECCIÓN BARRIO

Comuna 2
Olaya Herrera Cll. 8AN CON AV 3E Ceiba II
Cll. 7C norte con AV 11A
Los Acacios Los Acacios
este
Comuna 4
Altos de Pamplonita Cll. 5 con Av. 10 Alto Pamplonita
Viejo Escobal Cll. 3E con Av. 8 Viejo Escobal
Torcoroma Cll. 8 con Av. 11a Torcoroma
Comuna 10
Martín Parada Cll. 22 con Cll 20A Alfonso López
Gaitan Cll. 17 con Av. 23 Gaitan
Santander Cll. 23 con Av. 19 Santander
2.9 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Para efectos del cumplimiento del contrato, objeto de la Convocatoria Pública que nos ocupa el CONTRATISTA
se compromete a cumplir, además de las obligaciones inherentes a la naturaleza del contrato y las derivadas
de las disposiciones legales vigentes las siguientes Obligaciones:
2.9.1. Obligaciones Generales
En desarrollo del objeto, el contratista adquirirá con el Municipio de Cúcuta, las siguientes obligaciones
generales:
1. Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas del contrato y de la ejecución del mismo de
conformidad con lo establecido en las leyes colombianas.
2. Responder por la calidad y cumplimiento del objeto contractual.
3. Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas, con la oportunidad y
periodicidad requeridas por la SUPERVISIÓN del contrato.
4. Mantener confidencialidad en el manejo de la información de aquellos eventos que por su naturaleza
lo estima el Municipio de Cúcuta.
5. Responder por la entrega de los documentos producidos en cumplimiento de las obligaciones
contractuales.
6. Cumplir de manera oportuna con los requisitos exigidos para el trámite de pago.
7. Mantener informado a la SUPERVISIÓN del Contrato sobre el desarrollo de las actividades que afecten
la ejecución del objeto contractual.
8. Entregar las obras contratados en el plazo señalado al Municipio.
9. Constituir y mantener vigentes las Garantías que impone la celebración del presente Contrato, en los
términos establecidos en el mismo.
10. Dar cumplimiento a lo establecido en los estudios previos, el pliego de condiciones y la propuesta
presentada los cuales hacen parte integral del Contrato.
11. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones injustificadas.
12. Ejecutar el objeto del presente contrato, disponiendo de suficiente capacidad técnica y administrativa.
13. El CONTRATISTA deberá acreditar mediante Certificación, el Pago de Aportes de Seguridad Social y
Aportes Parafiscales, expedida por el Revisor Fiscal de la empresa o el Representante Legal de la

CONTRATACION
PAGINA Nº: 10 de 45
misma, en cumplimiento del Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 828 de 2003 y la Ley 1150 de
2007, del mes correspondiente de la debida ejecución del contrato.
14. Desempeñar las demás actividades relacionadas con el objeto contractual que le sean asignadas por
la SUPERVISIÓN del Contrato.
2.9.2. Obligaciones Específicas
En desarrollo del objeto, el Contratista adquirirá para con el Municipio de San José de Cúcuta, las siguientes
obligaciones específicas:
1. El contratista deberá entregar dentro de los quince (15) días siguientes a la suscripción del contrato el
cronograma de ejecución por método de ruta crítica, PERT O CPM en diagrama de Gantt, o Microsoft
Project, sin modificar el plazo contractual, de acuerdo a lo solicitado en los criterios de selección conforme
a las observaciones que sobre la misma realice la SUPERVISIÓN del contrato, además deberá presentar
para aval de la SUPERVISIÓN del contrato el plan SST y el plan de manejo ambiental.
2. Realizar cada una de las actividades previstas en el contrato, de acuerdo a la programación aprobada por
la SUPERVISIÓN del contrato.
3. Responder en los plazos que el Municipio de Cúcuta establezca en cada caso, los requerimientos de
aclaración o de información que le formule.
4. Tramitar los permisos o autorizaciones necesarias para adelantar las actividades
5. El contratista cumplirá de manera estricta el Plan de Manejo Ambiental PMA en cada una de las etapas
del proyecto, diligenciando los formatos allí descritos, con el aval de la supervisión del contrato y
cumpliendo con toda la normatividad vigente en materia ambiental colombiana de acuerdo a la
identificación de los impactos y aspectos ambientales propios del proyecto.
6. Asistir a los comités y reuniones de seguimiento programados por la supervisión del contrato a fin de
analizar el avance normal de las diferentes actividades según cronograma de actividades.
7. El adjudicatario deberá entregar, a partir de la resolución de adjudicación y hasta la firma del acta de inicio
del contrato, las certificaciones y demás documentos solicitados en la experiencia de los profesionales,
avaladas por la entidad contratante (a más tardar en la fecha de suscripción del acta de inicio), so pena de
incurrir en incumplimiento a las obligaciones contractuales.
8. El contratista deberá entregar dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la suscripción del
contrato los análisis de precios unitarios, acordes con los valores unitarios pactados en el contrato y las
especificaciones técnicas anexadas; que deben contener (materiales, herramientas, equipos, transporte y
mano de obra), revisados y aprobados por la SUPERVISIÓN del contrato. Los análisis de precios unitarios
deben incluir los desperdicios de materiales, los cuales no serán tenidos en consideración dentro de las
cantidades del presupuesto general.
9. El contratista deberá entregar junto con el acta de recibo final, los planos récord de la adecuación, tamaño
pliego y medio magnético debidamente firmados, el manual de mantenimiento y operación de las
edificaciones, infraestructura de servicios y equipos instalados; impreso con imágenes y diagramas a color,
donde describirá el material que conforma cada área construida, el procedimiento de mantenimiento, las
recomendaciones de mantenimiento y periodicidad de los mismos y deberá adjuntarse las fichas técnicas
y cartas de garantía de cada material y equipos instalados.
10. Aportar a la SUPERVISIÓN del contrato la información necesaria para liquidar el contrato.
11. Considerar para la ejecución del contrato, todas las buenas prácticas ambientales, con la implementación
de planes para realizar compras verdes o responsables, bajo parámetros ambientalmente aceptables a
nivel nacional, los cuales se harán extensivos a todas y cada una de las especificaciones técnicas previstas.
12. Velar por el manejo adecuado de los escombros conforme a la normatividad ambiental vigente tales como
Resolución No. 541 del 1994, expedida por el Ministerio del Medio Ambiente o norma que la derogue,
modifique total o parcialmente, aclare o adicione y demás normas regionales que regulen el cargue,
descargue, transporte y almacenamiento y disposición final de escombros, de construcción, demolición y

CONTRATACION
capa orgánica, suelo y subsuelo, ruido, emisión de polvo, volumen de residuos generados, contaminación
ambiental, las relativas al manejo de materiales nocivos para la flora, fauna y salud humana y aplicar
buenas prácticas ambientales.
13. El contratista entregara el cálculo de la administración de su propuesta económica, donde se discrimine
el salario de cada profesional con el porcentaje de dedicación previamente establecido, al igual que todos
los gastos de ley que estén vinculados en el desarrollo de todas las actividades necesarias para el
cumplimiento del contrato.
14. Aplicar las buenas prácticas ambientales, participar de los programas y campañas ambientales, así como
de las demás exigencias que se establezcan en el Sistema de Gestión Ambiental, en todas las actividades
que realice durante la prestación del servicio.
15. Cumplir con la normatividad ambiental vigente nacional para reducir los aspectos e impactos ambientales
asociados a su actividad productiva, de acuerdo al componente ambiental presentado por el Municipio.
16. Garantizar la disposición final de los residuos sólidos peligrosos y especiales (aceites usados, luminarias,
RAEES, Envases de Sustancias Químicas y de derivados de hidrocarburo, baterías y pilas, llantas,
escombros entre otros relacionados con el TÍTULO 6 residuos peligrosos decreto 1076 de 2015 o el que lo
modifique o derogue) que se pudieran generar como resultados del desarrollo del objeto contractual.
(Presentar a la SUPERVISION del contrato certificado de disposición final a través de un Gestor Ambiental
debidamente acreditado por la autoridad ambiental competente para la prestación de estos servicios).
17. El contratista deberá garantizar que toda la documentación que entregará al Municipio de Cúcuta, será
de forma digital y física.
18. En la adquisición de materiales de tipo pétreos el contratista deberá corroborar la legalidad de la
explotación de estos recursos naturales presentando certificados de legalidad juntamente con las licencias
y permisos que dieran lugar para la explotación y comercialización. De igual forma verificar que la firma
que suministra estos materiales en su manufactura aplique las normas de protección y manejo ambiental,
restitución del medio natural, estabilización del suelo, restauración de ecosistemas y reposición de
vegetación en su actividad minera. CUMPLIMIENTO DE COMPRAS SOSTENIBLES (Ambientales y SST) La
gestión de todos los residuos peligrosos y escombros generados durante la ejecución del objeto
contractual serán asumidos por el contratista sin generar ningún costo para el Municipio de Cúcuta, así
como el Municipio será el encargado de asegurarse de la gestión adecuada del residuo (es decir entrega
al transportador, receptor de actas de tratamiento y disposición final), con empresas autorizadas por los
Entes de Control presentadas por el contratista, de igual manera el contratista realizará la entrega del
residuos formalmente a la SUPERVISION del contrato (por tipo de residuo y cantidad en M3) debidamente
embalado según su peligrosidad. Por otro lado el contratista deberá cumplir con la normatividad
ambiental vigente relacionada con vertimientos, gestión de residuos, emisiones atmosféricas,
saneamiento básico, manejo de sustancias químicas como son las siguientes: Decreto Ley 2811 de 1974,
Ley 99 de 1993, Ley 9 de 1979, Ley 253 de 1996, Ley 55 de 1993, Ley 430 de 1998, Decreto 2 de 1982,
Decreto 1594 de 1984, Decreto 948 de 1995, Decreto 1575 de 2007, Decreto 3930 de 2010, Decreto 4741
de 2005, Decreto 1609 de 2002, Decreto 351 de 2014, Resolución 1164 de 2002, Resolución 222 de 2011,
Resolución 1223 de 2014, Resolución 631 de 2015, y demás que le apliquen, deroguen y/o modifiquen.
Así como asumirá cualquier infracción o multa ambiental que se genere por conductas inseguras
(vertimientos intencionales o accidentales de sustancias químicas, abandono de insumos o residuos sin
etiquetas, retiro de residuos sin autorización, transporte de residuos en vehículos no autorizados,
vehículos con emisiones atmosféricas representativas y demás que conduzcan a generar mayor impacto
al medio ambiente o coloquen en riesgo la salud humana, que por ende representen incumplimiento
normativo para el Municipio de San José de Cúcuta.
2.9.3. Obligaciones técnicas


CONTRATACION
1. El CONTRATISTA será el responsable de la ejecución de las actividades resultantes del contrato, debe
tener en cuenta las normas técnicas establecidas y medidas que resulten aplicables que permitan
ajustar el resultado de las obras realizadas.
2. el contratista debe ejecutar las obras objeto del contrato con un mínimo de 4 cuadrillas simultaneas,
cada una en diferente parque, con 1 oficial y 3 ayudantes cada una manteniéndola de forma continua
durante la ejecución de la obra; entendiéndose que cada infraestructura a intervenir deberá tener
una cuadrilla de trabajo, toda vez que se hace necesario agilidad y calidad en las intervenciones
realizadas y así mismo una vez se termine la ejecución de esta se requiere la entrega de los planos
récord por intervención aprobados por la supervisión, además de las especificaciones particulares de
la obra final descritas en los manuales de mantenimiento , y, el inventario de áreas entregadas
3. Como medio de control diario de actividades de obra, se establecerá la constitución de una Bitácora
de Obra, la cual se llevará con el más estricto seguimiento de las actividades, acontecimientos y
observaciones por parte de la supervisión designada por el Municipio.
4. Tener en cuenta los materiales, equipos y mano de obra, contenidos en los análisis de precios unitarios.
5. Realizar una revisión a los estudios técnicos y diseños dentro de los 15 días siguientes a la suscripción
del acta de inicio, en caso de no informar a la entidad sobre novedades presentadas, se entenderá que
los diseños están en su totalidad y no tienen ningún tipo de falencia que pueda retrasar la obra.
6. Entregar a la supervisión del contrato, el día siguiente a la suscripción del acta de inicio, la justificación
de la Administración propuesta en la oferta para para aprobación.
7. Ejecutar la obra con profesionales y personal idóneos.
8. Responder por la calidad de los materiales y de la obra con base a los términos señalados en las
garantías exigidas y a partir de la entrega de la obra.
9. Solicitar la ampliación de los periodos de los permisos y/o licencia (si aplica) cuando se requiera, con
el fin de llevar a feliz término el objeto del contrato.
10. Entregar para aprobación de la supervisión la siguiente información antes de la suscripción del acta de
inicio: a. Programación y/o cronograma de obra b. Flujo de Fondos c. Plan de manejo ambiental d. Plan
de calidad de obra.
11. Cumplir a cabalidad el cronograma o programación de obra que se debe entregar para la suscripción
del acta de inició.
12. Cuando tenga más del 5% de atraso físico real de obra, deberá elaborar y ejecutar planes de
contingencia para reducir el atraso al 0%, en un plazo no superior a 15 días calendarios.
13. Efectuar las correcciones que por parte de la supervisión del contrato se indiquen en los tiempos
establecidos en el Cronograma de Obra (programación de Obra, optimizando el total de ejecución de
la obra).
14. Asistir y participar los profesionales que se requieran en comités de obra convocados por la entidad
cada vez que se considere necesario para el efectivo y oportuno cumplimiento del objeto del contrato.
15. Emplear todos los medios y herramientas tecnológicas que sean necesarias para el óptimo y eficaz
cumplimiento del contrato y establecer la relación del tipo y clase de equipos necesarios para el

CONTRATACION
cumplimiento del objeto contractual para ser avalado por la supervisión con la aprobación y
sugerencias de su implementación por parte de los organismos de control de la Obra.
16. Tramitar ante las entidades pertinentes los permisos necesarios para aprobación de acometidas de
servicios públicos, permisos de vertimientos de aguas lluvias y aguas servidas a la red principal del
municipio, instalaciones hidráulicas, sanitarias y eléctricas.
17. El contratista no podrá hacer modificaciones a los diseños aportados, sin autorización de la entidad
contratante.
18. Posterior al recibo a satisfacción de la obra, el Contratista realizara visitas cada seis meses (06) durante
el cubrimiento de la garantía de calidad y estabilidad, para corregir las fallas por las obras mal
ejecutadas.
19. Llevar un registro fotográfico (antes, durante y después), donde se evidencia el inicio y ejecución de
las obras, discriminados por etapas.
20. Diligenciamiento y reporte de la información en el Sistema de Información Geográfica: Para

alimentar el Sistema de Información Geográfica (S.I.G), LOS CONTRATISTAS deberán diligenciar la
información mensual de los avances de datos geográficos a su cargo, solicitando para tal fin la
Metodología adoptada en formato digital: Shapefile (SHP) y/o formulario suministrado por la
Secretaria de Infraestructura; dicha información deberán reportarla a la Secretaria de Infraestructura,
acompañada de la validación del supervisor del contrato, reportando que es verídica y precisa la
información, y deberá ser validado por el Administrador S.I.G. de la Secretaria de Infraestructura,
para todos los efectos previstos que regulen el Plan de Desarrollo, y a fin de dar cumplimiento a la
implementación del Catastro con enfoque Multipropósito del Municipio de San José de Cúcuta.
Una vez recibida la información, la Secretaria de Infraestructura de la Alcaldía de San José de Cúcuta procederá
a revisarla en un término no superior a cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente del recibo de
la información, y en caso de encontrar inconsistencias en la información o que el reporte no se ajuste a la
metodología vigente, efectuara el requerimiento respectivo a LOS CONTRATISTAS para que realicen los ajustes
de manera inmediata y se procederá a verificar nuevamente el cumplimiento de lo solicitado para ser validado.
EL CONTRATISTA deberá entregar todo el reporte de datos geográficos en su último informe, al Sistema de
Información Geográfico de la Secretaría de Infraestructura, según la metodología adoptada en la ejecución
del mismo, para dar aprobación del cumplimiento por el Administrador S.I.G de la Secretaría de
Infraestructura como requisito obligatorio para el Acta de Terminación
21. Cuando se terminen las obras en su totalidad, y sean recibidas a satisfacción, junto con el acta de recibo
final, siendo parte integral de la misma, el contratista debe presentar planos récord, manuales de
mantenimiento e inventario de espacios.
1.2 2.9.4. Obligaciones ambientales y de seguridad y salud en el trabajo.
1. Establecer un Plan de Manejo Ambiental para cada uno de los equipamientos, considerando los
parámetros y normas establecidas por las Corporaciones Autónomas Regionales, o las entidades que
hagan las veces de entidades reguladoras de los procesos de manejo ambiental, el cual deberá ser
presentado el día siguiente después de la suscripción del acta de inicio de la obra y deberá estar
aprobado por la supervisión y debe contener como mínimo:
a. Posibilidades de mitigación de impactos en cada una de las actividades asociadas al desarrollo
de procesos constructivos
b. Elementos para la elaboración de programas que permitan la mitigación de impactos sociales
y ambientales

CONTRATACION
c. Programa para el manejo de residuos y disposición final
d. Uso y almacenamiento adecuado de materiales de construcción
e. Protección del suelo – prevención de procesos erosivos y control sobre la Escorrentía
f. Vertimiento y disposición final de residuos peligrosos
g. Impactos ambientales en el vecindario
h. Prevención de la contaminación de cuerpos de agua y redes de servicios públicos.
i. Manejo de la vegetación, la fauna y el paisaje
j. Manejo del transporte de materiales
k. Seguridad y Salud en el Trabajo
l. Exigir que las entidades encargadas de la explotación de las canteras cuenten con las
autorizaciones correspondientes.
m. Exigir que las entidades encargadas del recibo de los escombros cuenten con las autorizaciones
respectivas
n. Adecuación de campamentos
o. Manejo de contingencias
p. Gestión social.
q. El cumplimiento de las demás condiciones técnicas que requieran las entidades que regulen el
plan de manejo ambiental pertinentes a la obra a realizar.
2. El Oferente deberá cumplir con lo señalado en el Capítulo 6, del Decreto 1072 de 2015 “Por medio del
cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo”, define las directrices de obligatorio
cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST),
que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal
bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria
y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores
dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión.
3. Para el caso de la Resolución 0312 de 2019 de Ministerio de Trabajo que trata de la Evaluación de los
estándares mínimos SGSST, el oferente deberá dar cumplimiento con las directrices contenidas en
esta, para lo cual anexarán la lista de chequeo de acuerdo al capítulo correspondiente según la
cantidad de trabajadores que participen en la ejecución de la obra, capítulos I, II, III y IV según
corresponda, la lista de chequeo deberá estar firmado por el representante legal y un Profesional (SO)
con licencia vigente y con el curso virtual de 50 horas en cumplimiento de la Ley.
4. El Profesional de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), presentará el nivel de formación (Técnico,
Tecnólogo, Profesional) académica de acuerdo a lo expuesto en la Resolución 1956 del 25 de abril de
2018, DIPON.
5. El oferente deberá anexar la matriz de peligros propia del área a trabajar, donde se especifiquen las
actividades y tareas propias objeto de este contrato y las medidas de control adoptadas para disminuir
el riesgo de exposición, entre otras las siguientes: - Protección respiratoria: Es necesario mantener el
nivel de oxígeno por encima del 19.5% y por debajo del 23.5 %. -Guantes aislantes: Guantes de cuero.
Los guantes deben estar limpios y libres de grasa o aceite. -Protección a los ojos: Es recomendable usar
protector facial que cubra toda la cara y anteojos ajustados de seguridad. -Otros equipos de
protección: Durante el manejo de termos usar zapatos industriales de seguridad, camisa de manga
larga y pantalones sin doblez en el ruedo.
6. El oferente deberá presentar el Plan de Emergencia y/o Contingencias diseñado en caso de una
eventualidad, accidente o un hecho catastrófico en el desarrollo de las actividades propias de la
ejecución de la obra, donde se establezca el antes, durante y después, así mismo relacionará los
canales de comunicación. Utilizará señalización que indiquen “PROHIBIDO EL PASO A PERSONAL NO
AUTORIZADO”, “NO FUMAR” y con avisos donde se indique el tipo de peligro. Deberá tener extintores
tipo industrial en la zona donde se realice las actividades. Hacer llegar las hojas de seguridad de los

CONTRATACION
productos químicos a utilizar y los soportes del cumplimiento de estos requisitos a la oficina de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
7. El oferente deberá relacionar los procedimientos y formatos necesarios para la realización de las tareas
de alto riesgo contemplados en la ejecución de las actividades del contrato, para lo que también debe
anexar la lista de chequeo de análisis de trabajo seguro.
8. Actividades de altos riesgo tales como altura, exposición riesgo eléctrico.
9. El oferente debe garantizar, anexando el procedimiento de verificación al cumplimiento a lo
establecido en la Seguridad Social de sus trabajadores y contratistas.
10. El Oferente deberá anexar la matriz de Elementos de Protección Personal e Individual de acuerdo a la
exposición de peligros y riesgos en donde deberá contemplar la frecuencia de entrega del elemento,
así mismo anexara registro de entrega del EPP o EPI con su respectiva capacitación.
11. El Oferente deberá realizar la inducción y re inducción a los trabajadores sobre los peligros priorizados,
documentado la misma y realizando evaluación.
12. El Oferente se debe comprometer a solicitar y tramitar los respectivos permisos de trabajo para
realizar las actividades de alto riesgo.
13. En este caso deberá estar presente el Profesional en Seguridad y Salud del Oferente quien estará al
pendiente de la actividad y enviara mediante oficio dirigido los soportes de ejecución (por ejemplo si
son requeridos andamios, estos deberán estar certificados y se enviara los soportes a supervisión).
14. El oferente o futuro contratista debe dar estricto cumplimiento a la resolución 1409 del 2012 emitida
por el Ministerio de Trabajo tiene por objeto establecer el Reglamento de Seguridad para protección
contra caídas en trabajo en alturas y aplica a todos los empleadores, empresas, contratistas,
subcontratistas y trabajadores de todas las actividades económicas de los sectores formales e
informales de la economía, que desarrollen trabajo en alturas con peligro de caídas. Para efectos de la
aplicación de la presente resolución, se entenderá su obligatoriedad en todo trabajo en el que exista
el riesgo de caer a 1,50 m o más sobre un nivel inferior.
15. El oferente debe dar estricto cumplimiento a la normatividad relacionada con los aspectos legales
establecidos en la legislación Colombiana relacionados con la actividad descrita en él objeto del
contrato, presentado la matriz legal aplicable al mismo y el instrumento de aplicación específico para
cada tarea necesaria para dar cumplimiento a lo solicitado.
16. Es obligación del Oferente entregar carnet de identificación de la empresa y carnet de la ARL, al
personal que labore en su actividad económica dentro de las instalaciones, al igual que estar al día en
todo lo relacionado a Seguridad Social de sus trabajadores sin importar el tipo de contrato. (Los
trabajadores deberán portar el carnet al momento de ingreso al punto). Anexará documento
comprometiéndose a dicha actividad.
17. El contratista emitirá documento comprometiéndose a cumplir con la normatividad vigente
colombiana, de acuerdo a la actividad económica que desempeñen entre los cuales se encuentra Ley
1562 de 2012, Decreto 723 de 2013, Resolución 2346 de 2007, Resolución 1401 de 2007, entre otras
en las que aplique.
18. El contratista, deberá proveer el equipo de seguridad industrial que sea necesario para el
mantenimiento que se va a realizar, además dispondrá de señales de precaución y control en las zonas
a intervenir, para limitar el tránsito y prevenir la ocurrencia de siniestros, así mismo deberá realizar
entrega de extintor de acuerdo al peligro, camilla rígida con inmovilizador y Botiquín tipo B para la
atención a emergencia.
19. El contratista deberá adjuntar cronograma de capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo.
20. El Oferente adjuntara informe de comportamiento de indicadores de ausentismo y accidentalidad.
21. El Oferente reportará todos los accidentes de trabajo presentados de forma mensual con sus
respectivos soportes de acuerdo al cumplimiento de ley. Resolución 1401 de 2007 “Por la cual se
reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo”.

CONTRATACION
22. El Contratista se deberá comprometer a que el Profesional en SST esté presente en todas las
actividades de alto riesgo, si el profesional no está, se suspenderá la actividad.
23. Todos los documentos exigidos en todas las obligaciones anteriores, deberán ser entregados al inicio
de la ejecución de la obra so pena de ser suspendida la misma.
2.10 VIGILANCIA Y CONTROL A LA EJECUCION CONTRACTUAL
La Vigilancia y Control de la ejecución del contrato resultante de la presente Convocatoria Pública será ejercida
por el SUPERVISOR designado por el subsecretario de infraestructura, adscrito al Despacho de la Secretaría de
Infraestructura
El Supervisor designado está autorizado para impartir instrucciones y órdenes al contratista sobre asuntos de
su responsabilidad y éste estará obligado a acatarlas.
El Supervisor del Contrato, deberá expedir el Certificado de Cumplimiento a entera Satisfacción para que se
pueda efectuar por parte de esta Entidad el pago correspondiente al contratista por haber ejecutado el objeto
contractual.
Este funcionario ejercerá estricta supervisión y control del cumplimiento del objeto contractual y estará en
contacto con el contratista, para dar soluciones a los problemas presentados en un momento determinado,
velando siempre por la calidad de la prestación del servicio y ejercerá su función acorde a lo señalado en los
artículos 82 y 83 de la Ley 1474 de 2011.
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA
Con el fin de determinar el proceso contractual de selección que se va a utilizar, se tienen en cuenta aspectos
determinantes como el objeto a contratar y la normatividad vigente en materia de contratación estatal que
aplica al presente proceso de selección, así como al contrato que de él se derive.
Al presente proceso de selección son aplicables los principios y normas de la Constitución Política de Colombia,
Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012, Decreto Nacional 1082 de
2015, Ley 1882 de 2018, Ley 2069 de 2020 y demás normas concordantes o complementarias. Para aquellos
aspectos no regulados en las normas anteriores, se aplicarán las normas comerciales y civiles pertinentes, así
como las reglas previstas en el pliego de condiciones, o en las adendas que se expidan durante el desarrollo de
este proceso.
También tendrán aplicación las normas legales que se dicten sobre la materia durante el desarrollo de esta
contratación y que deban empezar a regir durante la vigencia de la misma, con las excepciones que al respecto
se determinen y las que se desprendan de las normas generales sobre vigencia de normas.
La selección del contratista deberá realizarse mediante la modalidad de Selección Abreviada, de conformidad
con lo establecido en el numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.
La Secretaría de Infraestructura, dará aplicación de manera específica, durante todo el proceso de selección, a
lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.2.20 Decreto Nacional 1082 de 2015.
4. ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
Para todos los efectos legales y fiscales el valor del contrato resultante de la presente Convocatoria Pública
será hasta la suma de [ SEISCIENTOS MILLONES DE PESOS MCTE ($600.000.000)], incluido [A.I.U], y que contiene
los pagos por los costos directos e indirectos necesarios para la ejecución del contrato, junto con todos los

CONTRATACION
impuestos, gravámenes y retenciones a que haya lugar, sin embargo el valor real del mismo será el que resulte
del valor ofertado por el adjudicatario del contrato resultante del proceso.
Estudi o de Mercado
La Secretaría de Infraestructura realizó consultas en el Portal único de contratación – SECOP, para seleccionar
una muestra de procesos correspondientes a los proyectos de obra pública, determinando las empresas que
participan de manera activa en los procesos de contratación adelantados por las entidades del sector público,
teniendo en cuenta el objeto contractual, el presupuesto asignado, el plazo, el lugar de ejecución y el tipo de
proceso de selección.
Para realizar este análisis se utilizó información registrada en el Sistema de Vigilancia para la Contratación
Estatal SECOP tomando una muestra de los procesos efectuados durante los últimos años con cuantías de
objeto similar.
Esta selección se realizó con los procesos adjudicados y que no presentaron problemas dentro de su ejecución,
en la mayoría de ellos se siguieron los requisitos técnicos definidos por la Especificaciones de Construcción que
se ajustan al contrato que se pretende realizar en el proceso actual.
Proceso: SIM-SAMC-006-2018
CONSTRUCCION, ADECUACION, MEJORAMIENTO Y

EMBELLECIMIENTO DE ZONAS VERDES, PARQUES,
Objeto:
PLAZAS, PLAZOLETAS Y DEMAS BIENES DE USO
PÚBLICO - LA CABRERA
Plazo del Contrato Inicial tres (3) mes

Valor Inicial $499.994.801
CONSTRUCCION, ADECUACION MEJORAMIENTO
Y MANTENIMIENTO DE ZONAS VERDES,
PARQUES, PLAZAS, PLAZOLETAS, Y DEMAS
Objeto: BIENES DE USO PUBLICO (PARQUE UBICADO EN
LA CALLE 14 AV, 19 BARRIO SAN JOSE) DEL
MUNICIPIO DE SAN JOSE DE CUCUTA
DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER
Plazo del Contrato Inicial DOS (02) MESES
Valor Inicial $ 129,936,204
CONSTRUCCIÓN, ADECUACIÓN,
MEJORAMIENTO Y/0 MANTENIMIENTO DE
Objeto:
PARQUES BIOSALUDABLES EN EL MUNICIPIO DE
SAN JOSE DE CUCUTA
Plazo del Contrato Inicial TRES (03) MESES

Valor Inicial $ 499,999,995
El presupuesto estimado para atender el presente proceso de selección está basado en el cálculo de análisis
de precios unitarios realizados y verificados por funcionarios adscritos a la secretaria de infraestructura, los

CONTRATACION
insumos para realizar los APU´s fueron obtenidos mediante CONSTRUPRECIOS; se hicieron comparativos y
verificaciones con precios de procesos similares de obras contratadas por el municipio en la pasada vigencia.
Impuestos y deducciones
El futuro contrato que se suscriba será objeto de los siguientes descuentos por concepto de impuestos y
deducciones legales por parte del Municipio de San José de Cúcuta, que todo contratista debe asumir:
CONCEPTO %
PROANCIANOS 2,0%
PROCULTURA OBRA 2,0%
CONTRIBUCIÓN ESPECIAL 5,0%
PROEMPRESA 2,0%
PRODESARROLLO 1,0%
TASA DEL DEPORTE 2,0%
RETEFUENTE 2,0%
RETEICA 0,3%
RETEIVA
* Los gastos aquí señalados son a título enunciativo y no constituyen obligación para el municipio en el
momento de efectuarse los pagos, ya que puede aplicarse otro tipo de descuentos aquí no señalados, para lo
cual el interesado en presentar su propuesta deberá realizar dicha consulta ante la tesorería del Municipio de
SAN JOSE DE CUCUTA (NS).
4.1 PRESUPUESTO OFICIAL
El Presupuesto Oficial para el presente Proceso de Contratación se estima en la suma de SEISCIENTOS MILLONES
DE PESOS MCTE ($600.000.000), incluido [A.I.U], si a ello hubiere lugar y demás tributos locales.
4.2 SOPORTES PESUPUESTALES
Para la cancelación del Compromiso adquirido por el MUNICIPIO, existe el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal que se detalla a continuación, expedido por el Subsecretario del Área de Gestión Financiera de
la Secretaría de Hacienda Municipal:
CDP FECHA VALOR RUBRO FUENTE RECURSOS

206-1.1.02.06.001.03.03
00 3020 SEP 17/2021
$420.000.000,00 2.3.2.02.02.005.43 SGP PROPÓSITO GENERAL
VF #005 NOV 11/2021
LIBRE INVERSIÓN
5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE PARTICIPACION
5.1. Requisitos habilitantes y su verificación
El Municipio de San José de Cúcuta – Secretaría de Infraestructura realizará el análisis de las ofertas, el cual se
desarrollará en dos etapas: La primera correspondiente a la verificación de los requisitos habilitantes y la
segunda a la verificación de los factores de puntaje.

CONTRATACION
Municipio de San José de Cúcuta – Secretaría de Infraestructura previo los estudios correspondientes y el
análisis comparativo de las propuestas, adjudicará al proponente cuya propuesta se ajuste al presente estudio
previo y pliego de condiciones y se estime más conveniente o favorable para la entidad y a los fines que ella
busca, sin tener en consideración factores de afecto o de interés y en general, cualquier clase de motivación
subjetiva, de acuerdo a la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, Ley 1882 de 2018 y el
Manual de Contratación de la Entidad.
La propuesta más favorable para la entidad será la que obtenga el puntaje más alto y, por lo tanto, será esta
la que ocupe el primer lugar en el orden de elegibilidad, el segundo lugar será para el proponente que obtenga
el puntaje inmediatamente inferior al que ocupó el primer lugar y así sucesivamente, de acuerdo con el literal
a) numeral 2 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011.
De conformidad con el artículo 5o de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015,
en el proceso de selección se aplican los siguientes requisitos habilitantes, los cuales no otorgan puntaje, sino
solo verifican la capacidad del proponente:
FACTORES DE EVALUACION CALIFICACION
CAPACIDAD JURÍDICA Habilitado/No habilitado
CONDICIONES DE EXPERIENCIA Habilitado/No habilitado
Requisitos CAPACIDAD FINANCIERA Habilitado/No habilitado

Habilitantes
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL Habilitado/No habilitado
CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN Habilitado/No habilitado
El Comité evaluador verificará el cumplimiento de las exigencias relativas a los requisitos habilitantes de los
proponentes, para lo cual podrá́ solicitar, si resulta necesario, la aclaración o subsanación de estos, de acuerdo
con las reglas de subsanabilidad establecidas en la Ley 1150 de 2007, Ley 1882 de 2018 y la interpretación
jurisprudencial que al respecto ha dado el Consejo de Estado.
La Secretaría de Infraestructura podrá de oficio o a solicitud de parte, verificar la autenticidad, exactitud y

coherencia de la información aportada por el proponente, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas
o entidades respectivas de donde provenga la información.
La Secretaría de Infraestructura se reserva el derecho de verificar la información presentada por el proponente

para la acreditación de las exigencias establecidas y/o solicitar aclaraciones y/o subsanaciones, en cualquier
estado en que se encuentre el proceso de selección.
La Secretaría de Infraestructura, solicitará a cada uno de los proponentes, en igualdad de condiciones, los
requisitos de que adolezca la propuesta y que no sean necesarios para asignar puntaje los cuales deberán ser
entregados hasta el término de traslado del informe de evaluación, dicho plazo es PERENTORIO y PRECLUSIVO,
por consiguiente, sino se subsana correctamente la información o documentación solicitada será causal de
rechazo de la oferta.
5.2. Capacidad Jurídica
Podrán participar como proponentes en el presente proceso de selección, las personas naturales o jurídicas
legalmente establecidas en Colombia, en forma individual o conjunta (consorcios o uniones temporales) bajo

CONTRATACION
alguna de las siguientes modalidades, siempre y cuando cumplan las condiciones exigidas en el Pliego de
Condiciones y no se encuentren inhabilitadas para contratar con el Estado colombiano.
Individualmente: Personas naturales nacionales o extranjeras; personas jurídicas nacionales o extranjeras,

todas ellas que se encuentren debidamente constituidas, previamente a la fecha de cierre del proceso.
Conjuntamente: En cualquiera de las formas de asociación previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993 o

cualquier otra forma de asociación permitida por la ley, en adelante también denominados proponentes
plurales.
Todos los proponentes deben:
a) Tener capacidad jurídica para la presentación de la propuesta.

b) Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
c) Cumplir con la vigencia de la persona jurídica al momento de la presentación de la oferta, la
cual deberá ser por lo menos igual al plazo del contrato y dos (2) años más.
d) No estar incursos en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 8° y 9º de la Ley 80
de 1993, en el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, en el numeral 4° del artículo 38 de la Ley
734 de 2002, en la Ley 1474 de 2011, en la Constitución Política y demás disposiciones legales
vigentes que consagren inhabilidades e incompatibilidades para contratar.
e) No estar en un proceso de liquidación obligatoria, según la ley aplicable; dicha afirmación se
entenderá prestada con la suscripción de la Carta de presentación de la propuesta.
f) No estar reportado en el último Boletín de responsables Fiscales vigente, publicado por la
Contraloría General de la República, de acuerdo con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, no
registrar sanciones de inhabilidades e incompatibilidades en el Sistema de la Procuraduría
General de la Nación ni registrar antecedentes judiciales en el Sistema Nacional de Medidas
Correctivas expedida en el portal de servicios al ciudadano PSC de la Policía Nacional.
g) Una persona no podrá presentar más de un ofrecimiento, en forma individual o conformando
consorcio o unión temporal o cualquier otra forma asociativa. En caso de que se incurra en
esta prohibición, por sí o por interpuesta persona, la Secretaría de Infraestructura, no tendrá
en cuenta ninguna de los ofrecimientos y las propuestas que incurran en esta situación serán
RECHAZADAS. Los proponentes deben acreditar la capacidad jurídica con los siguientes
documentos:
5.2.1. Carta de presentación de la propuesta
El proponente deberá presentar la carta de presentación de la propuesta, según el modelo suministrado por
la secretaría, en el anexo correspondiente del pliego de condiciones “CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA
PROPUESTA” y los requisitos establecidos en el mismo, la cual deberá estar firmada por el representante legal
o la persona designada para representarlo en caso de consorcio o unión temporal, o apoderado debidamente
constituido, evento en el cual se debe anexar el original del poder autenticado donde se especifique si se
otorga poder para presentar la oferta o participar en todo el proceso de selección y suscribir el contrato en
caso de resultar seleccionado. En este evento el poder deberá ser anexado con esas formalidades exigidas con
la carta de presentación de la propuesta, antecediendo a la firma se debe indicar en forma clara el nombre de
la persona que suscribe la oferta.
Cuando el representante legal del proponente (estructura plural o proponente individual) no sea profesional
en ingeniería civil y/o arquitectura la propuesta deberá ser avalada por una persona natural profesional en las
áreas mencionadas, completando la información en el anexo carta de presentación de la propuesta,
adjuntando fotocopia de la matrícula profesional y certificado de vigencia de la misma, expedida con una
antelación no mayor a seis (6) meses contados a partir de la fecha de recepción de la propuesta.

CONTRATACION
Si el representante legal del proponente (figura asociativa o proponente individual persona jurídica) es
profesional en ingeniería civil y/o arquitectura deberá adjuntar fotocopia de la matricula profesional y
certificado de vigencia de la misma, expedida con una antelación no mayor a seis (6) meses contados a partir
de la fecha de recepción de la propuesta.
La persona natural proponente individual o miembro de la estructura plural deberá ser profesional en
ingeniería civil y/o arquitectura y contar con la tarjeta profesional, y en consecuencia en ningún caso habrá
lugar al aval para una propuesta formulada por un proponente individual persona natural, so pena de rechazo
de la propuesta. Para tal efecto adjuntar fotocopia de la matricula profesional y certificado de vigencia de la
misma, expedida con una antelación no mayor a seis (6) meses contados a partir de la fecha de recepción de
la propuesta.
Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 842 de 2003, artículos 11 y 20, con el fin de acreditar
la idoneidad para la ejecución de la obra.
5.2.2. Documento de conformación de consorcio o unión temporal
En el evento que dos o más personas presenten su oferta bajo la figura del Consorcio o Unión Temporal
(artículo 7, Ley 80 de 1993), cada una deberá cumplir con los requisitos básicos y legales, como si fuera a
participar individualmente excepto en relación con los aspectos que específicamente se detallan en los
documentos del proceso. La vigencia del consorcio o unión temporal no podrá ser inferior al término del
contrato y dos (2) años más, así mismo se deberá:
a) Indicar si su participación es a título de unión temporal, señalarán los términos y extensión de la

participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo de la Secretaría de Infraestructura.
b) Designar a la persona que los representará, señalando las reglas básicas que regulen las relaciones
entre ellos y su responsabilidad.
c) En caso de unión temporal, se indicará a la Secretaría de Infraestructura la participación que tendrá

cada uno de sus integrantes en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y
responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato (actividades), los cuales no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo de la entidad contratante.
d) Su compromiso de permanecer en Consorcio o en Unión Temporal durante el término de la

vigencia del contrato y dos (2) años más. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre
quienes integren el consorcio o unión temporal.
e) Se deben anexar los documentos de constitución y representación legal de cada uno de sus
integrantes, y de sus representantes legales, sus NIT, cédulas de ciudadanía, certificado de
cumplimiento del pago de sus obligaciones con los sistemas de salud, pensiones, riesgos
profesionales y aportes parafiscales.
f) En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del consorcio
o unión temporal en el documento de constitución, para efectos del pago, en relación con la
facturación deben manifestar:
1. Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes,

caso en el cual se debe informar el número del NIT.
2. Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o
unión temporal, deberán informar su número de información tributaria NIT y establecer la
participación de cada uno dentro del valor del contrato.

CONTRATACION
3. Si la facturación se va a realizar directamente por el Consorcio o Unión Temporal, se deberá
enunciar el número de identificación tributaria - NIT, que se haya solicitado para el Consorcio o
Unión Temporal ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales y los datos de la razón social
y el NIT de cada uno de los integrantes indicando el nivel de participación de cada uno dentro del
contrato.
g) En caso de resultar favorecidos con la adjudicación para la suscripción del contrato, deberá
presentar el respectivo Registro Único Tributario – RUT del consorcio o unión temporal.
5.2.3. Certificado de existencia y representación legal
Las personas jurídicas nacionales o extranjeras, presentarán el Certificado de Existencia y Representación Legal
expedido por la Cámara de Comercio respectiva, conforme los siguientes requisitos:
h) Fecha de expedición del Certificado de Existencia y Representación Legal no mayor treinta (30)
días calendario a la fecha de cierre del presente proceso.
i) El objeto social de la persona jurídica debe guardar relación directa con el objeto del presente
proceso de contratación.
j) El proponente plural interesado, deberá indicar la duración de la sociedad, la cual no podrá ser
inferior a la del contrato y dos (2) años más de existencia.
k) Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre
de la misma, deberá acreditar autorización suficiente del órgano social competente, en el que se
le faculte para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. La ausencia definitiva de
autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez solicitado por la entidad,
determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta y por tanto su RECHAZO.
l) Si la oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal que tenga abierta
en Colombia, se deberá acreditar la capacidad legal de la sucursal y de su representante o
mandatario, mediante la presentación del Certificado del Registro Único de Proponentes y
Certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición máximo de treinta (30)
días calendario.
m) En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se debe presentar el Certificado de Existencia y
Representación Legal de cada una de las sociedades que lo integran, debe presentarse el
documento original de la constitución del Consorcio o Unión Temporal, y el Certificado de Registro
Mercantil de cada uno de los integrantes expedido por la Cámara de Comercio, con fecha no
superior a treinta (30) días calendario a la fecha de cierre del presente proceso, en el cual se
indique que el tipo de actividad o servicios registrados tengan relación al objeto del presente
proceso de selección.
n) En los casos donde no se pueda verificar la duración de la sociedad en el certificado de existencia
y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, el (los) Oferente(s), deberán allegar
los estatutos o las actas de junta directiva, donde repose esta información.
o) Objeto social: Este es un requisito de capacidad de la persona jurídica proponente, en el cual el
objeto social tanto del proponente como de cada uno de los miembros que integren consorcios o
uniones temporales debe estar relacionado con el objeto contractual, de manera que le permita a
la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato. El no cumplimiento de este requisito
será causal de rechazo.
p) Las personas naturales colombiana que participe como proponente individual o integrante de un
consorcio o unión temporal, deberá aportar la copia de la cédula de ciudadanía.
q) La persona natural extranjera que participe como proponente individual o como integrante de un
consorcio o unión temporal, deberá presentar copia de su pasaporte.

CONTRATACION
r) Persona jurídica extranjera sin sucursal o domicilio en Colombia: Documentos que acrediten la
existencia y representación legal de la sociedad extranjera, presentados de conformidad con lo
establecido en el presente estudio, en el que debe constar, como mínimo, los siguientes aspectos:
s) Nombre o razón social completa.
t) Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona jurídica.
u) Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del proceso de
selección.
v) Facultades del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona

jurídica, en la que se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para
contraer obligaciones en nombre de la misma o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano social competente respectivo para cada caso.
w) Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.
x) Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica
y) Acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y dos años más.
z) Fotocopia del documento de identificación del representante legal
aa) Si no existiera ninguna autoridad o entidad que certifique la totalidad de la información de

existencia y representación legal, el proponente o miembro extranjero del proponente plural debe
presentar una declaración juramentada de una persona con capacidad jurídica para vincular y
representar a la sociedad en la que conste que: i) no existe autoridad u organismo que certifique
lo solicitado en el presente numeral; ii) la información requerida en el presente numeral, y iii) la
capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad de la persona que efectúa la
declaración, así como de las demás personas que puedan representar y vincular a la sociedad, si
las hay.
5.2.4. Documento de identificación del representante legal
Los proponentes deberán anexar fotocopia legible de la cédula de ciudadanía, o cédula de extranjería, o
pasaporte de cada uno de los integrantes del proponente plural y de su representante legal, según corresponda
de acuerdo con la normatividad vigente.
5.2.5. Antecedentes fiscales, disciplinarios y judiciales
I. Boletín de Responsabilidad fiscal
El proponente no deberá figurar en el último boletín de responsables Fiscales expedido por la Contraloría
General de la República. La entidad verificará de oficio en la página Web de la Contraloría General de la
República.
II. Certificado de Antecedentes Disciplinarios
El proponente no deberá estar incurso en sanciones ni inhabilidades en el sistema de Información de Registro

de Sanciones e Inhabilidades SIRI (de la Procuraduría General de la Nación). La entidad verificará de oficio en
la página Web de la Procuraduría General de la Nación.

CONTRATACION
III. Certificado de Antecedentes Judiciales y RNMC
La Entidad verificará que la proponente persona natural o si es persona jurídica a través del representante
legal y sus integrantes, no presenten antecedentes judiciales. De igual manera se verificará que no presenten
sanciones en el Sistema de Registro Nacional de Medidas Correctivas, expedida en el portal de servicios al
ciudadano PSC de la Policía Nacional.
5.2.6. Certificado de aportes de seguridad social y aportes parafiscales
De conformidad con lo consagrado en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, el proponente persona jurídica,
deberá allegar la certificación que expida el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los
requerimientos de ley, o por el Representante Legal, en cumplimiento con sus obligaciones a los sistemas de
salud, riesgos laborales, de pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje de sus empleados, cuando a ello haya lugar (Articulo 25
Ley 1607 de 2012), quienes deben aportar la respectiva planilla de pago.
Dicho documento deberá certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso de selección, ha realizado el
pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada
fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos.
Para el efecto, deberá diligenciar documento del anexo correspondiente y presentar en el caso del Revisor
Fiscal y del Contador Público la fotocopia de la cédula de ciudadanía, copia de la Tarjeta Profesional y el
correspondiente certificado de inscripción y antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de
Contadores.
La persona natural deberá diligenciar y aportar el formato correspondiente donde se certifique el pago de sus
aportes y el de sus empleados si los tuviese de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha,
en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos.
5.2.7. Registro único de proponentes RUP
Podrán participar en el presente proceso de selección todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras domiciliadas en Colombia que se encuentren inscritas en el Registro Único de Proponentes del
Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio con jurisdicción en su domicilio principal, salvo las
excepciones previstas de forma taxativa en la ley en cuanto a la inscripción.
De conformidad con el Parágrafo 2° del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, las personas naturales o jurídicas
extranjeras que no cuenten con domicilio o sucursal en el país, serán objeto de verificación de la capacidad
jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización, capacidad residual directamente,
es decir no se les exigirá Registro Único de Proponentes.
El RUP debe ser expedido con un término no mayor de treinta (30) días calendario antes del cierre del presente
proceso de selección y debe encontrarse vigente, actualizado y en firme. Si el proponente obligado no se
encuentra inscrito de conformidad con lo exigido en este numeral, la propuesta será inhabilitada.
En el evento de presentación de la oferta, tanto en forma individual como conjunta (consorcios o uniones
temporales), el oferente y cada uno de sus integrantes deben encontrarse con la inscripción vigente,
actualizada y en firme.

CONTRATACION
Los proponentes deberán acreditar su inscripción en el Registro Único de Proponentes –RUP, mediante el
certificado expedido por la Cámara de Comercio, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.1., del
decreto 1082 de 2015.
5.2.8. Pacto de transparencia
El oferente debe diligenciar y presentar debidamente firmado por el representante legal o quien haga sus
veces, el formulario previsto en el correspondiente anexo, comprometiéndose a actuar en el presente proceso
de contratación con estricto apego a las normas jurídicas y éticas propias de este tipo de procedimientos, y
conforme a los principios de buena fe, transparencia y equidad y entre otros abstenerse de realizar u ofrecer,
directa o indirectamente pagos de comisiones o dádivas, sobornos u otra forma de halago a empleado alguno
de la Alcaldía de San José de Cúcuta - Secretaría de Infraestructura, o de utilizar medios de presión con ocasión
del proceso en el que participo.
En caso de los Consorcios o Uniones Temporales, todos y cada uno de los integrantes, deberán diligenciar este
formato, en las condiciones establecidas en este documento y el formato, presentándolo con su propuesta.
En caso de que la Alcaldía de San José de Cúcuta - Secretaría de Infraestructura, advierta hechos constitutivos
de corrupción de parte del proponente durante el proceso de selección, tales hechos se pondrán
inmediatamente en conocimiento de las autoridades competentes, a fin de que se inicien las acciones legales
a que hubiere lugar. Si se comprobare el incumplimiento de dichos compromisos con posterioridad a la
Adjudicación del proceso de selección, o con posterioridad a la suscripción del Contrato, ello será suficiente
para declarar la caducidad del Contrato, de acuerdo con lo previsto en el inciso final del numeral 5º del artículo
5º de la Ley 80 de 1993 y se harán efectivas las sanciones previstas en el Contrato y en la ley.
5.2.9. Garantía de seriedad de la oferta
Según lo establece el Decreto 1082 de 2015 en su artículo 2.2.1.2.3.1.1. Riesgos que deben cubrir las garantías
en la contratación y en su artículo 2.2.1.2.3.1.2. Clases de garantías, el cumplimiento de las obligaciones
surgidas en favor de las Entidades Estatales, en este caso, con ocasión de la presentación de las ofertas, debe
estar garantizado en los términos de la ley, y del citado decreto, por lo tanto, las garantías que los oferentes
pueden otorgar para asegurar la seriedad de su ofrecimiento son:
1. Contrato de seguro contenido en una póliza.
2. Patrimonio autónomo.
3. Garantía Bancaria
El proponente debe allegar la garantía de seriedad de la oferta, acompañada de sus condiciones generales, la
cual debe constituirse por la suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor de la oferta. Las cifras del valor
de la garantía deben expresarse en pesos sin utilizar decimales, para lo cual se aproximará al múltiplo de mil
inmediato, teniendo en cuenta reducir al valor inferior si el decimal es de 1 a 49 y aproximar al siguiente
superior, si el decimal es de 50 a 99. Dicha garantía debe estar constituida a favor de la Alcaldía de San José de
Cúcuta, con NIT. 890501434, con una vigencia mínima de noventa (90) días contados a partir de la fecha de
cierre del proceso de selección, y debe estar referida a éste y encontrarse firmada por el asegurador.

CONTRATACION
Si la oferta se presenta en forma conjunta, es decir, bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, la
garantía de seriedad de la propuesta se tomará a nombre del consorcio o unión temporal, indicando sus
integrantes y porcentaje de participación. En caso de que la fecha de cierre de la selección abreviada se amplíe,
debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la garantía.
La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, en los
siguientes eventos:
1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la

Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea superior a tres
(3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del
contrato.
Cuando el ofrecimiento sea presentado por consorcio o unión temporal, la garantía deberá ser otorgada por
todos los integrantes de la estructura plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su
identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma,
de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto 1082 de 2015.
De conformidad con el parágrafo 3º del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, adicionado por el artículo 5 de la
Ley 1882 de 2018, la no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta, no será subsanable y será
causal de rechazo de la misma.
5.3. Experiencia.
La Entidad en concordancia con el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y la Circular Externa Única
de Colombia Compra Eficiente del 16 de julio de 2018, tendrá́ como experiencia habilitante del proponente la
acreditación de contratos que cumplan con los siguientes requisitos:
a) Se acreditará con máximo tres (03) contratos ejecutados cuyos objetos hayan sido en la
CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O MANTENIMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O
REPARACIÓN DE ESPACIOS DESTINADOS A LA RECREACION Y EL APROVECHAMIENTO DEL
TIEMPO LIBRE, para entidades públicas o privadas, ejecutados y terminados a la fecha del cierre,
que sumen por lo menos el 100% del presupuesto oficial, la cual se verificará con base en la
información registrada en el Registro Único de Proponentes - RUP y que deben ser acreditados en
por lo menos dos (2) de los códigos de la siguiente tabla.
CODIGO
SEGMENTO FAMILIA CLASES
SERVICIOS DE
SERVICIOS DE EDIFICACIÓN,
MANTENIMIENTO Y SERVICIOS DE CONSTRUCCION DE
CONSTRUCCIÓN DE
CONSTRUCCIONES FACILIDADES ATLETICAS Y
721531 INSTALACIONES Y
DECOMERCIO RECREATIVAS
MANTENIMIENTO
ESPECIALIZADO
TERRENOS, EDIFICIOS, ESTRUCTURAS Y

95121500 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
ESTRUCTURAS Y VÍAS EDIFICIOS
COMERCIALES Y DE ENTRETENIMIENTO
PERMANENTES

CONTRATACION
SERVICIOS DE CONTRATACION
70111713 AGRICOLA,PESQUERA,FORESTAL
HORTICULTURA PARQUE, JARDINES Y HUERTOS
Y DE FAUNA
EQUIPO DE
EQUIPO, SUMINISTRO Y RECREO, PARQUES
49241500 ACCESORIOS PARA DEPORTES Y INFANTILES Y
EQUIPO DE PARQUES INFANTILES
RECREACION EQUIPO Y
SUMINISTROS DE
NATACIÓN Y SPA
b) Dentro del o los contratos con los que se pretenda acreditar la experiencia, los proponentes
interesados en participar, deberán demostrar que al menos uno de los contratos ejecutados tiene
una cuantía igual o superior al 40% del presupuesto oficial.
c) Cuando se trate de consorcios o uniones temporales se requiere que el integrante singular que
tenga la mayor participación cumpla con un contrato ejecutado con el cual pueda demostrar que
tiene una cuantía igual o superior al 40% del presupuesto oficial. En todo caso, la sumatoria de la
experiencia demostrada por los integrantes del consorcio o unión temporal, deberá estar
representada en SMMLV, por un monto igual o superior al valor del presupuesto oficial.
NOTA 1: Los proponentes que cumplan con este requisito serán habilitados, y aquellos que no cumplan los
requisitos serán No Habilitados, ello teniendo en cuenta las reglas de subsanabilidad de requisitos señalada
en el artículo 5 de la ley 1150 de 2007, modificado por la Ley 1882 de 2018 y el Decreto 1082 de 2015.
NOTA 2: En el caso de los consorcios y/o uniones temporales, la experiencia es la sumatoria de los miembros
del consorcio o la unión temporal o acreditarse en su totalidad por uno de sus miembros, en todo caso, se
deberá́ cumplir con las condiciones requeridas en los pliegos de condiciones, especialmente el número de
certificaciones válidas, los valores y actividades solicitadas y que estén registrada en el RUP.
NOTA 3: Como el Registro Único de Proponentes (RUP) no contiene toda la información solicitada en este
proceso, el proponente debe anexar copia del contrato u orden de servicio, o el acta de recibo final a
satisfacción y/o el acta de terminación y liquidación del contrato, donde se pueda evidenciar el objeto y el
alcance del contrato, el monto contratado, el contratista, y todo lo solicitado en dicha experiencia.
En caso de que se presenten contratos con objeto múltiple, se debe anexar el acta de recibo final a satisfacción
donde se pueda determinar el valor para el servicio.
Si los contratos soporte no cumplen cualquiera de los requisitos anteriores, NO SERÁN tenidos en cuenta para
la evaluación
Si el/los contrato(s) aportado(s) para acreditar la experiencia se ejecutó́/ejecutaron bajo la modalidad de

consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, el valor a considerar será́ igual al total facturado
multiplicado por el porcentaje de participación que tuvo el integrante que la pretenda hacer valer y
correspondiente a la actividad exigida en este proceso.
Para el cálculo de la experiencia, los contratos deberán estar debidamente relacionados en el formulario de
EXPERIENCIA para la acreditación del presente criterio, indicando de manera clara lo que aportan los
integrantes del proponente plural para dicha experiencia. Este Anexo deberá́ ser presentado por el proponente
plural y no por cada integrante.

CONTRATACION
NOTA GENERAL: La entidad se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta la adjudicación, la
información aportada por el proponente, y a fin de corroborar la misma, solicitar los soportes que considere
convenientes.
Los proponentes acreditarán para cada uno de los contratos aportados la siguiente información:
A. Contratante
B. Objeto del contrato
C. Principales actividades ejecutadas
D. Las longitudes, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia si aplica.
E. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato: Esta fecha es diferente a la de suscripción del
contrato, a menos que de los documentos de forma expresa así lo determine.
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia fecha (mes, año)
de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el último día del mes que se encuentre señalado en
la certificación
F. La fecha de terminación de la ejecución del contrato: Esta fecha de terminación no es la fecha de

entrega y/o recibo final, liquidación, o acta final, salvo que de los documentos de forma expresa así lo
determine.
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia fecha (mes, año)
de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el primer día del mes que se encuentre señalado en la
certificación
G. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
H. El porcentaje de participación del integrante del contratista plural.
I. El porcentaje de participación en el valor ejecutado en el caso de contratistas plurales.
5.3.1. Documentos válidos para la acreditación de la experiencia requerida
El proponente deberá aportar Certificación de experiencia expedida con posterioridad a la fecha de

terminación del contrato en la que conste el recibo a satisfacción de la obra contratada debidamente suscrita
por quien esté en capacidad u obligación de hacerlo, en el evento de que no se evidencie la información de los
literales anteriores deberá allegar uno o algunos de los documentos que se establecen a continuación para
que la Entidad realice la verificación en forma directa. Los mismos deberán estar debidamente diligenciados y
suscritos por el contratante, el contratista o el supervisor, según corresponda. En caso de existir discrepancias
entre dos (2) o más documentos aportados por el proponente para la acreditación de experiencia, se tendrá
en cuenta el orden de prevalencia establecido a continuación:
A. Acta de liquidación
B. Acta de entrega, terminación, final o de recibo definitivo.
C. Acta de inicio o la orden de inicio. La misma sólo será válida para efectos de acreditar la fecha de
inicio.
D. Para los contratos que hayan sido objeto de cesión, el contrato deberá encontrarse debidamente
inscrito y clasificado en el RUP o en uno o alguno de los documentos considerados como válidos

CONTRATACION
para la acreditación de experiencia de la empresa cesionaria, según aplique. La experiencia se
admitirá para el cesionario y no se reconocerá experiencia alguna al cedente.
Para efectos de acreditación de experiencia entre particulares, el proponente deberá aportar adicionalmente
alguno de los documentos que se describen a continuación:
Certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato emitida por el
revisor fiscal o contador público del proponente que acredita la experiencia, según corresponda, con la copia
de la tarjeta profesional y certificado de antecedente disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central de
Contadores, o los documentos equivalentes que hagan sus veces en el país donde se expide el documento del
profesional.
5.4. Requisitos habilitantes de capacidad financiera, capacidad organizacional y capacidad residual
5.4.1 Requisitos financieros
La verificación de la capacidad financiera se realizará con base en la información registrada en el RUP conforme
al numeral 3 del artículo 2.2.1.1.1.5.3., del Decreto 1082 de 2015, en consecuencia, éste deberá́ estar vigente,
actualizado y en firme y contener toda la información financiera con corte al 31 de diciembre del año 2020, a
la fecha del cierre del presente proceso, se evaluará de conformidad con este, así:́
INDICADORES FINANCIEROS
REQUERIMIENTO PARA EL PROCESO
PROPUESTOS
ÍNDICE DE LIQUIDEZ Activo Corriente/Pasivo Corriente Mayor o igual a 3
INDICE DE ENDEUDAMIENTO Pasivo Total/Activo Total Menor o igual a 52%
RAZÓN DE COBERTURA DE Utilidad Operacional/Gastos de

Mayor o igual a 2.8
INTERESÉS intereses
CAPITAL DE TRABAJO Activo corriente – Pasivo corriente: Mayor al 50% PO.
Para determinar la capacidad financiera de los Consorcios y Uniones temporales se tomará las partidas
financieras de cada uno de sus integrantes multiplicada por su porcentaje de participación y con ella se
establecerán los Indicadores financieros del Consorcio y/o Unión Temporal, con este resultado consolidado se
construirán los Indicadores Financieros.
En el evento que la capacidad financiera calculada del proponente sea menor a la exigida en el presente
numeral, se considera que la oferta no cumple con lo requerido, por lo tanto, la oferta no se considerará hábil.
En el caso de que el oferente no presente obligaciones financieras y por ende no incurra en gastos financieros,
es decir, el denominador es cero, entonces no sería posible calcular el indicador, en este caso la regla es que

CONTRATACION
el proponente que no tenga obligaciones financieras resulta habilitado, salvo que su utilidad operacional sea
negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón cobertura de intereses.
Adicional a lo anterior, el proponente debe disponer de un capital de trabajo suficiente que le permita
mantener la operación durante la ejecución del contrato, teniendo presente que la forma de pago de los
servicios será́ de forma parcial y que una vez presentada la facturación, la entidad dispone de un plazo de 30
días calendario para adelantar los trámites internos antes de realizar cada pago, por lo tanto es necesario que
los proponentes cuenten con la liquidez operativa para afrontar estos periodos.
5.4.2. Capacidad organizacional
La verificación de la capacidad de organización se realizará con base en la información registrada en el RUP

conforme al numeral 4 del artículo 2.2.1.1.1.5.3., del Decreto 1082 de 2015, en consecuencia, éste deberá́
estar vigente, actualizado y en firme y contener toda la información financiera con corte al 31 de diciembre
del año 2020, a la fecha del cierre del presente proceso, se evaluará de conformidad con este, así:́
INDICADOR DE CAPACIDAD DE
REQUERIMIENTO PARA EL PROCESO
ORGANIZACIÓN PROPUESTO
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO Utilidad Operacional/Patrimonio Mayor o igual a 8
RENTABILIDAD DEL ACTIVO Utilidad Operacional/Activo Total Mayor o igual a 3
Para determinar la capacidad de organización de los Consorcios y Uniones temporales, se tomará las partidas
financieras de cada uno de sus integrantes multiplicada por su porcentaje de participación y con ella se
establecerán los Indicadores de capacidad de organización del Consorcio y/o Unión Temporal, con este
resultado consolidado se construirán los Indicadores Financieros.
5.4.3. Capital de trabajo
El Proponente deberá acreditar un Capital de Trabajo el cual se verificará con el RUP o el diligenciamiento del
Formato 2, según corresponda, teniendo en cuenta los siguientes requisitos:
• El Proponente debe acreditar como mínimo el 24% del valor del presupuesto oficial.
• Los miembros de la figura asociativa, para acreditar el capital de trabajo requerido, sumarán su capital de
trabajo sin tener en cuenta el porcentaje de participación dentro de la estructura plural.
INDICADOR CAPITAL DE TRABAJO: CT = (Activo Corriente–Pasivo Corriente) ≥ CTd= (PO*50%)
ENTONCES:
CT ≥ CTd
Dónde:
CT= Capital de Trabajo
CTd= Capital de Trabajo demandado
PO= Presupuesto Oficial


CONTRATACION
NOTA: tratándose de figuras asociativas los indicadores se calcularán con base en las partidas financieras de
cada uno de los integrantes de manera proporcional a su porcentaje de participación, salvo para el capital de
trabajo, donde el cálculo se hará de acuerdo con la sumatoria de los valores absolutos correspondientes.
5.4.4. Capacidad residual
El Proponente será hábil si la capacidad residual del Proponente (CRP) es mayor o igual a la capacidad residual
de Proceso de Contratación (CRPC). Así:
𝐶𝑅𝑃 ≥𝐶𝑅𝑃𝐶
Los Proponentes acreditarán la capacidad residual o K de contratación conforme se describe a continuación.

En todo caso, si con posterioridad al cierre y hasta antes de la adjudicación del Proceso, cualquier Proponente,
interesado o la Entidad, en uso de la potestad verificadora, advierte que se dejó de incluir al cierre del proceso
por parte de un Proponente alguna información contractual que afecte su capacidad residual, la Entidad
rechazará la oferta.
Lo anterior, sin perjuicio de las acciones administrativas y/o judiciales a que haya lugar, en contra de la (s)
persona (s) que haya (n) suscrito las certificaciones exigidas para el cálculo de la capacidad residual.
Cálculo de la capacidad residual del proceso de contratación (CRPC)
Si el plazo estimado del contrato es menor o igual a 12 meses, el cálculo de la CRPC deberá tener en cuenta el
siguiente proceso:
𝐶𝑅𝑃𝐶=𝑃𝑂𝐸−𝐴𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑜 𝑦/𝑜 𝑝𝑎𝑔𝑜 𝑎𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑑𝑜
Donde:
CRPC = Capacidad residual del Proceso de Contratación
POE = Presupuesto Oficial Estimado
Si el plazo estimado del contrato es mayor a 12 meses el cálculo de la CRPC deberá tener en cuenta el siguiente
proceso:
𝑃𝑂𝐸 − 𝐴𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑜 𝑦/𝑜 𝑝𝑎𝑔𝑜𝑎𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑑𝑜

𝐶𝑅𝑃𝐶 = ∗ 12
𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑎𝑑𝑜 (𝑚𝑒𝑠𝑒𝑠)
Cálculo de la capacidad residual del proponente (CRP)
La capacidad residual del Proponente se calculará de la siguiente manera:
(𝐸 + 𝐶𝑇 + 𝐶𝐹)
𝐶𝑅𝑃 = 𝐶𝑂 ∗ [ ] − 𝑆𝐶𝐸
100

CONTRATACION
En donde:
CRP = Capacidad residual del Proponente
CO = Capacidad de Organización
E = Experiencia
CT = Capacidad Técnica
CF = Capacidad Financiera
SCE = Saldos de Contratos en Ejecución
La CRP del Proponente Plural es la suma de la capacidad residual de cada uno de sus miembros, sin tener en
cuenta el porcentaje de participación de los integrantes de la estructura plural; lo anterior, en cumplimiento
de lo dispuesto para tal fin en la Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los
Procesos de Contratación de Obra Pública, de Colombia Compra Eficiente. En caso de ser negativa la capacidad
residual de uno de los miembros, este valor se restará de la capacidad residual total del Proponente plural.
A cada uno de los factores se le asigna máximo el siguiente puntaje:
FACTOR PUNTAJE MAXIMO
Experiencia (E) 120
Capacidad financiera (CF) 40
Capacidad técnica (CT) 40
Total 200
Se dará uso de la Aplicación para establecer la Capacidad Residual, de Colombia Compra Eficiente, disponible
en la página web:
https://www.colombiacompra.gov.co/manuales-guias-y-pliegos-tipo/manuales-y-guias/
La Capacidad de Organización (CO) no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque su unidad de medida
es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores.
El cálculo de cada uno de los factores procede como sigue:
Capacidad de organización (CO):
El factor (CO) corresponde a los Ingresos Operacionales del Proponente teniendo en cuenta lo siguiente:
AÑOS DE INFORMACIÓN FINANCIERA CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN (CO)

Mayor Ingreso Operacional de los
Cinco (5) años o más
últimos 5 años

CONTRATACION
Mayor Ingreso Operacional de los años

Entre uno (1) y cinco (5) años
de existencia del Proponente.
USD 125.000 (Liquidados a la tasa de
cambio determinada por el Ministerio
Menos de un (1) año (*) de Comercio, Industria y Turismo cada 2
años para efectos del umbral del
beneficio de las Mipyme.)
Si los Ingresos Operacionales del Proponente con uno (1) o más años de información financiera es menor a
USD125.000, el factor (CO) del Proponente es igual a USD125.000.
Para acreditar el factor (CO) el Proponente obligado a tener RUP debe presentar los siguientes documentos:
1. Estado de resultados integral (estado de resultados o pérdida o ganancias), del año en que hayan
obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años, debidamente firmado por el
interesado o su Representante Legal y el Revisor Fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o
contador si no está obligado a tener revisor fiscal.
2. Copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios vigentes de los Contadores
Públicos, Revisores Fiscales, Contadores independientes (externos), quienes suscribieron los
documentos señalados en el presente literal.
Los Proponentes personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, deben
presentar el estado de resultados integral consolidado (estado de resultados o pérdida o ganancias) del año
en que hayan obtenido el mayor Ingreso Operacional en los últimos cinco (5) años, auditado, con la firma de
quien se encuentre en obligación de hacerlo, de acuerdo con la normativa vigente en el país de origen, en la
moneda legal del país en el cual fue emitido, de conformidad con la legislación propia del país de origen.
Adicional a lo anterior, deben allegar la traducción al idioma castellano de la información financiera,

observando lo siguiente: (i) los valores deben ser expresados pesos colombianos, convertidos a la tasa
representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos. (ii) presentados de acuerdo con las
normas NIIF; y (iii) debidamente firmados por el Contador Público Colombiano que los hubiere convertido.
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del Proponente extranjero, el representante
legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento. Así mismo se podrá
acreditar este requisito por la firma auditora externa.
II. Experiencia (E):
El factor (E) del Proponente para propósitos de la capacidad residual es acreditado por medio de la relación
entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la construcción inscritos por
el Proponente en el RUP, en el segmento 72 “Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y
Mantenimiento” del Clasificador de Bienes y Servicios; y (ii) el Presupuesto Oficial Estimado del Proceso de
Contratación.

CONTRATACION
La relación indica el número de veces que el Proponente ha ejecutado contratos equivalentes a la cuantía del
Proceso de Contratación objeto de la acreditación de la capacidad residual. Para Proponentes individuales se
expresa así:
Para el caso de Proponentes Plurales, el factor (E) de un miembro se calcula así:
El cálculo del factor (E) para efectos de la capacidad residual de un miembro de un Proponente Plural debe
tener en cuenta su participación en el Proceso de Contratación objeto del cálculo de la capacidad residual. Si
el Proponente no es plural no hay lugar a porcentaje.
El puntaje asignado al factor (E) será asignado con base en la siguiente tabla:
Mayor a Menor o igual a Puntaje
0 3 60
3 6 80
6 10 100
10 Mayores 120
Para acreditar el factor (E), el Proponente debe diligenciar el formato de experiencia el cual contiene los
contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV. Así
mismo, el Presupuesto Oficial Estimado debe ser liquidado con el SMMLV para el año de publicación del Pliego
de Condiciones definitivo del Proceso de Contratación.
Los Proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia adicionalmente deben
aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los servicios de
construcción de obras civiles con terceros, bien sean públicos o privados. La información de los contratos
soportados por las certificaciones de terceros que hubieren recibido los servicios de construcción de obras
civiles debe ser obligatoriamente los mismos que el Proponente presenta en el formato de experiencia. La
información del proponente deberá ser presentada en pesos colombianos, salvo donde se registre el valor del
contrato en la moneda del país de origen. Cuando el valor de los contratos esté expresado en monedas
extranjeras deberá convertirse a pesos colombianos.

CONTRATACION
Capacidad financiera (CF)
El factor (CF) para propósitos de la capacidad residual se obtiene teniendo en cuenta el índice de liquidez del
Proponente con base en la siguiente fórmula:
El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:
Mayor a Menor o igual a Puntaje
0 0,5 20
0,5 0,75 25
0,75 1,0 30
1,0 1,5 35
1,5 Mayores 40
El índice de liquidez del Proponente se verifica con el RUP. Si el Proponente no tiene antigüedad suficiente
para tener Estados Financieros auditados a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior, deben tenerse
en cuenta los Estados Financieros de corte trimestral o de apertura, suscritos por el Representante Legal y el
Auditor.
Para los Proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia, la información requerida
para el factor (CF) exigido para el cálculo de la capacidad residual del Proponente está contemplada en el
numeral de los requisitos de capacidad financiera del Pliego de Condiciones.
Cuando el Proponente tiene un pasivo corriente igual a cero (0) y por consiguiente su índice de liquidez sea
indeterminado, la Entidad debe otorgar el mayor puntaje en el componente de Capacidad Financiera (CF).
Capacidad Técnica (CT)
El factor (CT) para propósitos de la capacidad residual se asigna teniendo en cuenta el número de socios y
profesionales de la Arquitectura, Ingeniería y Geología vinculados mediante una relación laboral o contractual
vigente conforme a la cual desarrollen actividades vinculadas directamente con la construcción.
Para acreditar el factor (CT) el Proponente o integrante nacional y extranjero con o sin sucursal en Colombia
deben diligenciar el formato de capacidad técnica.
El puntaje del factor (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:


CONTRATACION
Desde Hasta Puntaje
1 5 20
6 10 30
11 Mayores 40
Saldos contratos en ejecución (SCE):
El Proponente debe presentar el formato de saldos en ejecución suscrito por su Representante Legal y su
Revisor Fiscal si el Proponente está obligado a tenerlo, o por el Contador o su Auditor independiente el cual
contenga la lista de los contratos en ejecución tanto a nivel nacional como internacional indicando: (i) el valor
del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras del contrato, día, mes, año;
(iv) si la obra la ejecuta un Consorcio o Unión Temporal junto con el porcentaje de participación del integrante
que presenta el certificado, y (v) si el contrato se encuentra suspendido, de ser así, la fecha de suspensión. En
el certificado debe constar expresamente si el Proponente no tiene contratos en ejecución.
Para acreditar el factor (SCE) el Proponente tendrá en cuenta lo siguiente:
• El factor SCE es la suma de los montos por ejecutar de los contratos vigentes durante los 12 meses siguientes.
Si el número de días por ejecutar en un contrato es superior a 12 meses, es decir 360 días, el factor (SCE) solo
tendrá en cuenta la proporción lineal de 12 meses.
• Los contratos de obras civiles en ejecución son aquellos que a la fecha de presentación de la oferta obligan
al Proponente con Entidades Estatales y con Entidades privadas para ejecutar obras civiles. Estas incluyen las
obras civiles de los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios, así como, los
contratos suspendidos y aquellos que no tengan acta de inicio. No se entenderán como contratos en ejecución
los que se encuentren en liquidación.
•Se tendrán en cuenta los contratos de obras civiles en ejecución suscritos por el Proponente o por sociedades,
Consorcios o Uniones Temporales en los cuales el Proponente tenga participación.
• Si un contrato se encuentra suspendido, el cálculo del (SCE) de dicho contrato debe efectuarse asumiendo
que lo que falta por ejecutar iniciara en la fecha de presentación de la oferta del Proceso de Contratación. Si
el contrato está suspendido el Proponente debe informar el saldo pendiente por ejecutar.
• El cálculo del factor (SCE) debe hacerse linealmente calculando una ejecución diaria equivalente al valor del
contrato dividido por el plazo del contrato expresado en días. Este resultado se multiplica por el número de
días pendientes para cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por
la participación del Proponente en la respectiva estructura.
Para los Proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia deben diligenciar el
formato de saldos en ejecución firmado por la persona natural o el Representante Legal de la persona jurídica
y el Contador Público Colombiano que los hubiere convertido a pesos colombianos.
6. Criterios de calificación
Las propuestas serán calificadas y ponderadas teniendo en cuenta que nos encontramos frente a un proceso
de contratación de los factores de selección objetiva establecidos a continuación, necesarios para comparar
las propuestas de conformidad con el numeral 2º del artículo 5 de la 1150 de 2007.

CONTRATACION
La Secretaría de Infraestructura en el informe de evaluación y verificación de las propuestas que se publicará

en el SECOP II, les solicitará a los proponentes que realicen las aclaraciones, precisiones y/o allegue los
documentos que se le requieran en relación con el proponente o la futura contratación, sin que con ello se
pretenda adicionar, modificar o completar lo insubsanable. Si dentro de dicho plazo el oferente no procede de
conformidad, su propuesta será rechazada.
La Entidad ponderará las propuestas hábiles, es decir, las que definitivamente cumplieron con todos los
aspectos objeto de verificación (capacidad jurídica, experiencia, capacidad financiera y capacidad
organizacional); Se calificarán las propuestas que cumplan con la totalidad de los requisitos enunciados
anteriormente.
La evaluación se realizará con base en los factores que se describen, a los proponentes cuyas propuestas sean
HABILITADAS de la siguiente manera:
CRITERIOS DE PONDERACIÓN
Evaluación Oferta Económica 70
Factor de Calidad 20
Reciprocidad y Apoyo a la Industria Nacional 10
TOTAL 100
6.1. Oferta económica
Para la calificación por este factor se tendrá en cuenta el valor total indicado en la propuesta económica o el
obtenido de la corrección aritmética. La propuesta económica deberá ser allegada en el Sobre No. 2 y firmada.
El valor de la propuesta económica debe ser presentado en pesos colombianos y contemplar todos los costos
directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución de la obra del presente Proceso, los Riesgos y la
administración de estos.
Al formular la oferta, el Proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales y dentro de estos
mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades.
Los estimativos técnicos que hagan los Proponentes para la presentación de sus ofertas deberán tener en
cuenta que la ejecución del Contrato se regirá íntegramente por lo previsto en los Documentos del Proceso y
que en sus cálculos económicos deben incluir todos los aspectos y requerimientos necesarios para cumplir con
todas y cada una de las obligaciones contractuales como asumir los riesgos previstos en dichos documentos.
El desglose de los Análisis de Precios Unitarios publicados por la Entidad es únicamente de referencia,
constituye una guía para la preparación de la Oferta. Si existe alguna duda o interrogante sobre la presentación
de estos Análisis de Precios Unitarios y el precio de estudios publicados por la Entidad, es deber de los

CONTRATACION
interesados hacerlos conocer dentro del plazo establecido en el cronograma para la presentación de
observaciones al proyecto de pliego de condiciones para que la Entidad los pueda estudiar.
6.1.1. A.I.U.
El proponente debe calcular un AIU que contenga todos los costos de administración en los que incurre su
organización para poder desarrollar la administración, los imprevistos y la utilidad o beneficio económico que
pretende percibir por la ejecución del contrato.
El valor del AIU debe expresarse en porcentaje (%) y debe consignarse y discriminarse en la propuesta
económica.
Cuando el proponente exprese el AIU en porcentaje (%) y en pesos, prevalece el valor expresado en porcentaje
(%).
El porcentaje del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser superior al porcentaje total del A.I.U
establecido en el Formulario de Presupuesto Oficial. En consecuencia, el proponente puede configurar
libremente el porcentaje individual de la A, de la I y de la U, siempre que la sumatoria no exceda el porcentaje
total definido por la entidad en el Formulario de Presupuesto Oficial.
Los componentes internos de la administración (A) deben presentarse por el proponente para la ejecución, en
el momento definido.
6.1.2. Correcciones aritméticas
La entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas en:
A. Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica, cuando exista un error
que surja de un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido erróneamente realizada.
B. El ajuste al peso, ya sea por exceso o por defecto, de los precios unitarios contenidos en la propuesta
económica de las operaciones aritméticas a que haya lugar y del valor del IVA, así: cuando la fracción
decimal del peso sea igual o superior punto cinco (0.5) se aproximará por exceso al número entero
siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a punto cinco (0.5) se aproximará
por defecto al número entero.
La Entidad a partir del valor total corregido de las propuestas asignará el puntaje.
6.1.3. Precio artificialmente bajo
En el evento en el que el precio de una oferta no parezca suficiente para garantizar una correcta ejecución del
contrato, de acuerdo con la información recogida durante la etapa de planeación y particularmente durante
el estudio del sector, la entidad aplicará el proceso descrito en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de
2015; además, podrá acudir a los parámetros definidos en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente
bajas en procesos de contratación de Colombia Compra Eficiente, como criterio metodológico.
6.1.4 Determinación del método para la ponderación de la propuesta económica
La Entidad seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo con las siguientes
alternativas:

CONTRATACION
Concepto Método
Mediana con valor

1
absoluto
2 Media geométrica
Media aritmética
3
baja
4 Menor Valor
Para determinar el método de ponderación, la entidad tomará los centavos de la Tasa de Cambio
Representativa del Mercado (TRM), certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia (en su sitio
web:
https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819).
La TRM que la entidad utilizará para determinar el método de ponderación será la que rija el segundo día hábil
después del cierre del proceso. Esto es, la que la Superintendencia publique en horas de la tarde del día hábil
siguiente a la fecha efectiva de cierre del proceso.
El método de ponderación se determinará de acuerdo con los rangos del siguiente cuadro:
Rango
Número Método
(inclusive)
De 0.00 a 0.24 1 Mediana con valor absoluto
De 0.25 a 0.49 2 Media geométrica
De 0.50 a 0.74 3 Media aritmética baja
De 0.75 a 0.99 4 Menor valor
En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como puntaje y las
fórmulas se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas.
Las propuestas que al aplicar las fórmulas obtengan puntajes negativos obtienen cero (0) puntos en la oferta
económica.
A. Mediana con valor absoluto
La Entidad calculará el valor de la mediana con los valores de las propuestas hábiles. En esta alternativa se
entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se obtiene mediante la aplicación
del siguiente proceso: la Entidad ordena los valores de las propuestas hábiles de manera descendente. Si el
número de valores es impar, la mediana corresponde al valor central, si el número de valores es par, la mediana
corresponde al promedio de los dos valores centrales.
𝑀𝑒 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎𝑛𝑎(𝑉1 ; 𝑉2 . . ; … 𝑉𝑚 )
Donde:

CONTRATACION
• 𝑉𝑖 : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
• m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad Estatal.
• Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.
Bajo este método la Entidad asignará puntaje así:
I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar, el máximo puntaje será asignado a la propuesta
que se encuentre en el valor de la mediana. Para las otras propuestas, se utiliza la siguiente fórmula:
𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = [{1 − | |} ∗ 70]
𝑀𝑒
Donde:
• Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.
II. Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje a la propuesta que
se encuentre inmediatamente por debajo de la mediana. Para las otras propuestas, se utiliza la siguiente
fórmula
𝑉𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = [{1 − | |} ∗ 70]
𝑉𝑀𝑒
Donde:
• 𝑉𝑀𝑒 : Es el valor de la propuesta económica válida inmediatamente por debajo de la mediana.
B. Media Geométrica
Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor de las propuestas hábiles para el respectivo factor de
calificación para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:
𝑀𝐺 = 𝑛√𝑉1 ∗ 𝑉2 ∗ 𝑉3 ∗ … ∗ 𝑉𝑛
Donde:
• MG: Es la media geométrica de todas las ofertas habilitadas.
• V1: Es el valor de una propuesta habilitada.
• Vn: Es el valor de la propuesta n habilitada.
• n: La cantidad total de propuestas habilitadas.


CONTRATACION
Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el máximo puntaje al
valor de la propuesta que se encuentre más cerca (por exceso o por defecto) al valor de la media geométrica
calculada para el factor correspondiente.
Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:
|𝑀𝐺 − 𝑉𝑖 |
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = 70 ∗ (1 − ( ))
𝑀𝐺
Nota: Cuando el resultado de la formula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.
C. Media Aritmética Baja
Consiste en determinar el promedio aritmético entre la propuesta válida más baja y el promedio simple de las
ofertas hábiles para calificación económica.
(𝑉𝑚𝑖𝑛 + 𝑋̅)
̅̅̅̅
𝑋𝐵 =
2
Donde:
• 𝑉𝑚𝑖𝑛 : Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.
• 𝑋̅: Es el promedio aritmético simple de las propuestas económicas válidas.
• ̅̅̅̅
𝑋𝐵 : Es la media aritmética baja.
La Entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula:
̅̅̅̅
𝑋𝐵 − 𝑉𝑖
70 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅̅
𝑋𝐵
̅̅̅̅
𝑋𝐵
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
| ̅̅̅̅
𝑋𝐵 − 𝑉𝑖 |
70 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 ̅̅̅̅
𝑋𝐵
{ ̅̅̅̅
𝑋 𝐵 }
Donde:
A. ̅̅̅̅
𝑋𝐵 : Es la media aritmética baja.
B. 𝑉𝑖 : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
D. Menor Valor
La Entidad otorgará el máximo puntaje a la oferta económica hábil para calificación económica de menor valor.
𝑉𝑚𝑖𝑛 = 𝑀í𝑛𝑖𝑚𝑜 (𝑉1 ; 𝑉2 . . ; … 𝑉𝑚 )


CONTRATACION
Donde:
• m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad Estatal.
La Entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente fórmula:
70 ∗ 𝑉𝑚𝑖𝑛
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
𝑉𝑖
Donde:
𝑉𝑖 : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
6.2. Factor de calidad
6.2.1. Presentación de un Plan De Calidad
La entidad asignará al Proponente que se comprometa a presentar un Plan de Calidad específico para el
proyecto, elaborado conforme a los parámetros establecidos en la última actualización de las normas NTC ISO
9001:2015 y NTC ISO 10005:2018 mediante la suscripción del Formato - Plan de calidad.
La supervisión verificará el cumplimiento de este criterio conforme a lo establecido en las normas mencionadas
sin requerir la presentación de certificación alguna.
El Plan de Calidad se elaborará en relación con el proyecto a ejecutar, por lo que el proponente no debe
presentar ningún certificado de gestión de calidad. Sin embargo, para elaborar el Plan de Calidad debe tener
en cuenta las normas técnicas señaladas en el primer párrafo de este numeral.
6.3. Factor apoyo a la industria nacional
De conformidad con la Ley 816 de 2003, “Por medio de la cual se apoya a la industria nacional a través de la
contratación pública”, el proponente deberá manifestar en el FORMATO - APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
el origen de los servicios que ofrece para la ejecución del contrato; se asignará el respectivo puntaje, teniendo
en cuenta la siguiente tabla:
ORIGEN DEL SERVICIO PUNTAJE


CONTRATACION
CON PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD

• Propuestas cuyos servicios sean de origen nacional, es decir aquellos prestados por
empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales
colombianas o por residentes en Colombia.
• Propuestas cuyos servicios sean originarios de los países con los que Colombia ha
negociado trato nacional en materia de compras estatales (Parágrafo 2° del artículo 20
de la Ley 80 de 1993; parágrafo del artículo 1º de la Ley 816 de 2003 modificado por el
artículo 51 del Decreto-ley 019 de 2012 y artículo 150 del Decreto 1510 de 2013.
(PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD). Propuestas cuyos servicios sean originarios de aquellos 10
países en los cuales, a las ofertas de servicios colombianos, se les conceda el mismo
tratamiento otorgado a sus servicios nacionales, así no se haya negociado con ellos trato
nacional en materia de compras estatales. (Parágrafo del artículo 1º de la Ley 816 de
2003 modificado por el artículo 51 del Decreto-ley 019 de 2012 y artículo 150 del Decreto
1510 de 2013). (PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD).
• Propuestas cuyos servicios sean prestados por oferentes miembros de la Comunidad
Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia literal
c) y artículo 150 del Decreto 1510 de 2013.
SIN PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD, PERO INCORPORANDO COMPONENTE COLOMBIANO
• Propuestas cuyos servicios sean originarios de los países con los que Colombia NO ha
negociado trato nacional en materia de compras estatales, NI en los cuales, a las ofertas
de servicios colombianos, se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus servicios
nacionales (SIN PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD), pero que incorporen componente
5
Colombiano de Servicios profesionales, técnicos y operativos. (Inciso segundo, artículo
2º Ley 816 de 2003).
SIN PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD Y SIN INCORPORAR COMPONENTE COLOMBIANO
• Propuestas cuyos servicios sean originarios de los países con los que Colombia NO ha
negociado trato nacional en materia de compras estatales, NI en los cuales, a las ofertas
de servicios colombianos, se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus servicios 0
nacionales y que NO incorporen componente Colombiano de Servicios profesionales,
técnicos y operativos.
Se otorgará tratamiento de servicios nacionales a aquellos servicios originarios de los países con los que
Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las
ofertas de servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus servicios nacionales. Este
último caso deberá indicar el tratado o convenio respectivo.
Entiéndase por servicios acreditados, aquellos que cuentan con componente nacional en servicios
profesionales, técnicos y operativos. El oferente indicará en su oferta si incluirá componente nacional. En el
evento en que exista dicho ofrecimiento por parte del oferente, éste tendrá la obligación de cumplir con el
mismo en la ejecución del contrato, so pena de hacerse acreedor a las sanciones de ley contempladas en el
contrato.
Servicios de origen nacional. Para los efectos de la aplicación del parágrafo 1 del artículo 21 de la Ley 80 de
1993, son servicios de origen nacional aquéllos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la
legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia.
De acuerdo con lo establecido en el parágrafo segundo del artículo 20 de la Ley 80 de 1993 y el parágrafo del
artículo 10 de la Ley 816 de 2003 modificado por el artículo 51 del Decreto Ley 019 de 2012, se otorgará
tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen extranjero en procesos de selección
nacionales, siempre que cumplan con alguna de las siguientes condiciones:

CONTRATACION
a) Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho país,
b) Que, en el país del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las
ofertas de bienes y servicios colombianas reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y
servicios nacionales.
Para la acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los cuales
Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas el proponente aportará la certificación
expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual
contendrá lo siguiente: (I) Lugar y fecha de expedición de la certificación; II) Número y fecha del Tratado; (III)
Objeto del Tratado; (IV) Vigencia del Tratado, y (V) Proceso de selección al cual va dirigido. En ausencia de
negociación de trato nacional, la certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtud del principio de
reciprocidad.
Nota: En caso de no presentarse el Formato aquí estipulado, no se otorgará puntaje.
CRITERIOS DE DESEMPATE
Si una vez realizada la sumatoria de los puntajes obtenidos, se presentara un empate entre dos o más
proponentes, LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA procederá a la definición de un ganador teniendo en
cuenta los criterios definidos en el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020. En el caso de persistir procederá con el
método aleatorio que se describe a continuación:
Método aleatorio. Si subsiste aún el empate, se procederá a elegir el ganador mediante el sorteo por balotas
así:
Inicialmente, la entidad procederá a incorporar en una balotera un número de balotas, identificadas con un
número igual al número de proponentes que se encuentren en condición de empatados. Sacará una balota
por cada proponente, asignándole un número de mayor a menor, con el cual participará en la segunda serie.
En la segunda serie, la entidad incorporará en la balotera igual número de balotas al número de proponentes
empatados. El proponente que haya obtenido el número mayor en la primera serie será el primero en sacar la
balota con el número que lo identificará en esta segunda serie, y en forma sucesiva (de mayor a menor)
procederán los demás proponentes.
El proponente que, en esta segunda serie, saque la balota con el número mayor será quien ocupe el primer
puesto en el orden de elegibilidad y de manera sucesiva (de mayor a menor) hasta obtener el segundo puesto
en el orden de elegibilidad. Una vez se cuente con los proponentes ubicados en el primer y segundo orden de
elegibilidad se dará por terminado el sorteo.
6. ANALISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
La Matriz de Riesgos, en la cual se tipifican los riegos previsibles, elaborada por la entidad, hace parte del
presente proceso y los interesados podrán presentar observaciones sobre su contenido, esta se encuentra en
archivo anexo que se publicará en la página del SECOP II.
Los interesados deben realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar su
propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo los estudios, diseños,
evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la propuesta con base en su propia

CONTRATACION
información, de manera que el proponente debe tener en cuenta el cálculo de los aspectos económicos del
proyecto, los cuales deben incluir todas las obligaciones y asunción de riesgos que emanan del contrato.
Si el proponente a quien se acepte la oferta ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda la

información que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su responsabilidad por la
ejecución completa de las obras de conformidad con el contrato ni le dará derecho a rembolso de costos ni a
reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.
Ing., GUZMAN EDUARDO PEREZ GOMEZ

Sub Secretario de Infraestructura
Alcaldía de San José de Cúcuta
Proyectó MIGUEL BAUTISTA – PROFESIONAL CONTRATADO

Reviso SIXTA TULIA BARON BAEZ- PROFESIONAL CONTRATADO

Estudios Previos Sim-Sam-009-2021

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Estudios Previos Sim-Sam-009-2021

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

República de Colombia

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Y SISTEMA DE

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

DEPENDENCIA: SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL

PROCESO No. SIM-SAMC-009-2021

OBJETO: “ADECUACIÓN, MEJORAMIENTO Y/O MANTENIMIENTO DE PARQUES (PRESUPUESTO

1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD Y FORMA DE SATISFACERLA

1.1 NECESIDAD DE LA CONTRATACION

PARQUE DIRECCIÓN BARRIO

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

1.2 FORMA DE SATISFACERLA

2. DESCRIPCION DEL OBJETO, ESPECIFICACIONES TECNICAS Y CONTRATO A CELEBRAR

ADECUACIÓN, MEJORAMIENTO Y/O MANTENIMIENTO DE PARQUES (PRESUPUESTO PARTICIPATIVO) EN EL

2.2 ESPECIFICACIONES TECNICAS – ALCANCE DEL OBJETO

EL MUNICIPIO DE SAN JOSE DE CUCUTA, a través de la Secretaría de Infraestructura, da a conocer las

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

Tabla No. 2 Actividades del Proyecto -Comuna 4

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

2,2,3 PODA DE ARBOLES UND 9

Tabla No. 3 Actividades del Proyecto -Comuna 10

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

3,1,11 RETIRO DE SOBRANTES M3 20

2.3 IDENTIFICACIÓN DEL OBJETO CON EL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS

TERRENOS, EDIFICIOS, ESTRUCTURAS Y

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

De conformidad con lo señalando en el del Artículo 32 de la Ley 80 de 1993, el contrato resultante de la

2.5 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El presupuesto oficial estimado para adelantar el proceso de contratación es SEISCIENTOS MILLONES DE

2.6 PLAZO DE EJECUCION

2.7 FORMA DE PAGO

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

• La aprobación de las pólizas exigidas en el presente contrato.

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

2.8 LUGAR DE EJECUCION

PARQUE DIRECCIÓN BARRIO

2.9.1. Obligaciones Generales

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

2.9.2. Obligaciones Específicas

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

2.9.3. Obligaciones técnicas

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

7. Ejecutar la obra con profesionales y personal idóneos.

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

20. Diligenciamiento y reporte de la información en el Sistema de Información Geográfica: Para

1.2 2.9.4. Obligaciones ambientales y de seguridad y salud en el trabajo.

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

2.10 VIGILANCIA Y CONTROL A LA EJECUCION CONTRACTUAL

3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA

4. ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

CONSTRUCCION, ADECUACION, MEJORAMIENTO Y

Plazo del Contrato Inicial tres (3) mes

Plazo del Contrato Inicial TRES (03) MESES

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO

4.1 PRESUPUESTO OFICIAL

4.2 SOPORTES PESUPUESTALES

CDP FECHA VALOR RUBRO FUENTE RECURSOS

5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE PARTICIPACION

5.1. Requisitos habilitantes y su verificación

Alcaldía Municipal de ESTUDIO PREVIO