La Constitución española de 1978: Título preliminar. Título I De los Derechos y Deberes Fundamentales. Título II De la Corona.

Título III De las Cortes Generales: Capítulo

I De las Cámaras y Capítulo II De la Elaboración de las Leyes. Título IV Del Gobierno y la Administración. Título VIII De la Organización Territorial del Estado. Título X
De la Reforma de la Constitución.

Fichas:

El artículo 2 de la CE reconoce la indisolubilidad del Estado español y el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la
integran.

Comunidades autónomas: entidades constitucionales con personalidad jurídica propia

Procedimientos para acceder a la autonomía.

sistema Iniciativa Proceso Afecta a Competencias

Art. 143. Sistema Diputaciones El proyecto de Estatuto será elaborado Provincias
general por una asamblea compuesta por los limítrofes con
Comunidad órganos interinsulares de las miembros de la Diputación u órgano características
Valenciana, provincias interesadas interinsular de las provincias afectadas y históricas, culturales
Canarias, por los Diputados y Senadores y económicas
Baleares, Aragón, 2/3 de los municipios de las elegidos en ellas, y comunes
las dos Castillas provincias que reúnan la mayoría
del censo electoral será elevado a las Cortes Generales Provincias con
para su tramitación como ley. entidad regional
Requisito cumplido a los 6 meses histórica
del primer acuerdo de alguna de las
corporaciones locales interesadas Territorios
insulares
Si no prospera, no se puede pedir
hasta 5 años después
Art. 144. Sistema Cortes generales El proyecto de Estatuto será elaborado Territorios que no
excepcional por una asamblea compuesta por los superaba el ámbito
miembros de la Diputación u órgano de una provincia o
Madrid interinsular de las provincias afectadas y
por los Diputados y Senadores no cuentan con
elegidos en ellas, y entidad regional
histórica
será elevado a las Cortes Generales para
su tramitación como ley.

Disposición Las ciudades de Ceuta y Melilla podrán El mismo que el artículo 143 y 144.
transitoria 5ª constituirse en Comunidades Autónomas si
así lo deciden sus respectivos
Ayuntamientos, mediante acuerdo adoptado
Ceuta y Melilla
por la mayoría absoluta de sus miembros y
así lo autorizan las Cortes Generales,
mediante una ley orgánica, en los términos
previstos en el artículo 144.
Art. 151. Sistema Diputaciones 151. 2. El proyecto del estatuto será Techo
especial Órganos interinsulares elaborado por la Asamblea de máximo de
Órganos preautonómicos Parlamentarios, diputados y senadores competencias
Andalucía electos en el ámbito territorial que quiere de forma
¾ partes de los municipios que autonomía para que lo elaboren y voten automática
representen la mayoría del censo por mayoría absoluta.
electoral
Una vez elaborado, se remite a la
Iniciativa ratificada por Comisión constitucional del Congreso
referéndum de la mayoría de los que, en dos meses, formulación
votos válidos de cada provincia definitiva.
 El texto, sometido a referéndum.
Si no prospera, no hace falta
esperar 5 años para volverla a Si mayoría en todas las provincias, las
presentar Cortes Generales lo votarán y ratificarán.

3.Si la Asamblea de Parlamentarios y la

Comisión constitucional no llegan a un
acuerdo, se tramitará como proyecto de
ley por las Cortes Generales

y se someterá a referéndum en las

provincias; debe aprobarse por mayoría
en todas ellas.
Art. 151 Mejorado. Órgano preautonómico por El proyecto de Estatuto será elaborado de Territorios que Máximo nivel
Sistema de la mayoría absoluta acuerdo con lo establecido en el artículo hubieran de
disposición 151, número 2, a convocatoria del plebiscitado el competencias,
transitoria 2ª órgano colegiado preautonómico. estatuto de sin
autonomía en la II referéndum
Cataluña República previo (si
País Vasco posterior, de
+ ratificación)

Y que contaran con

órganos
preautonómicos en
el momento de
promulgarse la
constitución
Disposición Para su incorporación al Consejo Proceso: 143 Navarra
adicional primera: Foral vasco o régimen
reconocimiento del autonómico que le sustituya, la
derecho foral iniciativa es del órgano foral
navarro, por mayoría de sus
 Disposición miembros (no diu absoluta)
transitoria 4ª.
Artículo 143 Decisión ratificada por
adaptado al caso referéndum
de Navarra
Si no prospera, 5 años u otro
Navarra no mandato del órgano foral
accedió a la
autonomía por
este sistema ni por
el143, negoció
bilateralmente con
el Estado, por la
vía de la
disposición
adicional 1ª: La
Constitución
ampara los
derechos
históricos de los
territorios forales

Título X
Reforma de la constitución
No puede iniciarse en tiempos de guerra ni en situaciones del artículo 116: alarma, sitio, excepción

Iniciativa Proceso
Artículo 166 y 167
Articulado general
Los legitimados para proposición de leyes
Apartados 1 y 2 del artículo 87
- Gobierno
- Congreso
- Senado
- CCAA (con limitaciones)
Iniciativa popular No
Reforma aprobada por 3/5 de
ambas cámaras
Si no hay acuerdo, comisión
paritaria de miembros del
congreso y del senado, que
presentará un texto que será
votado por el Congreso y por
el Senado (no especifica
majoria necessària)

Si no se aprueba así:
- Mayoría absoluta del
senado
- 2/3 del Congreso

Artículo 168
Revisión total de la
Constitución
Título Preliminar (1-9)
Referéndum cuando lo
soliciten, antes de 15 días
desde su aprobación, el 10% de
los miembros de cualquiera de
las cámaras
Los mismos Aprobación del principio por
2/3 de las cámaras
Disolución inmediata de las
cortes

Titulo I ( De los Deberes y Las cortes elegidas ratifican

Derechos la decisión
Fundamentales), Capítulo
2º (Derechos y Estudian el texto
Libertades), Sección 1ª
(De los Derechos Lo aprueban por 2/3
 Fundamentales y las
Libertades Públicas – 15- Sometido a referéndum
29)

Titulo II De la Corona (56

– 65)

Art. 53
Derechos fundamentales especialmente protegidos:

Los derechos y libertades del Capítulo II del 53.1

Título I - Vinculan a todos los poderes públicos
- Solo por ley, que en todo caso respetará su contenido esencial, podrá regularse el
Título I: De los Derechos y Deberes ejercicio de tales derechos
Fundamentales - Se tutelarán de acuerdo con el artículo 161.a:
Capítulo II: ‘Derechos y Libertades’
El Tribunal Constitucional tiene jurisdicción en todo el territorio español y es competente para conocer: a) Del
Estos derechos son: recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley.
Capítulo II (15 – 38)
Sección 1ª (15-29)
Dignidad, nacionalidad, mayoría de edad,
derechos de los extranjeros, igualdad ante la
ley, derecho a la vida y la integridad, libertad
ideológica y religiosa, a la libertad personal y
a la seguridad, honor, intimidad, propia
imagen, inviolabilidad del domicilio, libertad
de residencia y circulación, libertad de
expresión, derecho de reunión, derecho de
asociación, derecho de participación,
protección judicial de los derechos, legalidad
penal, trabajo remunerado para los reclusos,
prohibición de tribunales de honor, libertad
de enseñanza, derecho a la educación,
autonomía universitaria, libertad de
sindicación, derecho a la huelga, derecho de
petición individual y colectiva

Sección 2ª (30-38)
Servicio militar y objeción de conciencia,
igualdad y progresividad del sistema
tributario, matrimonio, propiedad privada y
herencia, fundación, el trabajo: derecho y
deber, colegios profesionales democráticos,
convenios y derecho a conflictos colectivos,
derecho a la libertad de empresa en la
economía de mercado,

Artículo 14: 53.2

‘Los españoles son iguales ante la ley sin
que pueda prevalecer discriminación alguna Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en el artículo 14 y la
por razón personal o social’ Sección 1a. del Capítulo II ante los Tribunales ordinarios por un procedimiento basado en los principios de
preferencia y sumariedad y, en su caso, a través del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Este
último recurso será aplicable a la objeción de conciencia reconocida en el artículo 30.
Sección I del Capítulo II: ‘De los Derechos
Fundamentales y las Libertades Públicas’
Art. 15- 29

Dignidad, nacionalidad, mayoría de edad,

derechos de los extranjeros, igualdad ante la
ley, derecho a la vida y la integridad, libertad
ideológica y religiosa, a la libertad personal y
a la seguridad, honor, intimidad, propia
imagen, inviolabilidad del domicilio, libertad
de residencia y circulación, libertad de
expresión, derecho de reunión, derecho de
asociación, derecho de participación,
protección judicial de los derechos, legalidad
penal, trabajo remunerado para los reclusos,
prohibición de tribunales de honor, libertad
de enseñanza, derecho a la educación,
autonomía universitaria, libertad de
sindicación, derecho a la huelga, derecho de
petición individual y colectiva

Los principios reconocidos en el Capítulo III 53.3

- Informan la legislación positiva
‘De los principios rectores de la política - La práctica judicial
económica y social’. - La actuación de los poderes públicos
Protección económica, social y jurídica a la - Solo podrán ser alegados ante la jurisdicción ordinaria según las leyes que los
familia, redistribución de la renta, políticas desarrollen
pleno empleo, régimen de Seguridad Social,
derechos económicos y sociales de los
emigrantes españoles, protección de la
salud, fomento del deporte, acceso a la
cultura, medio ambiente (sanciones penales),
calidad de vida, conservación del patrimonio
artístico, derecho a la vivienda, regulación
del uso del suelo para el interés general,
participación de la juventud: política,
económica, social, cultural; atención a la
discapacidad; previsión, tratamiento,
rehabilitación, integración; tercera edad:
 salud, vivienda, cultura, ocio; defensa de los
consumidores, comercio interior;
organizaciones profesionales democráticas

Derechos reconocidos en el Título I Art. 54

El Defensor del Pueblo, alto comisionado de las Cortes Generales, está designado
por éstas para la defensa de los derechos en este título
‘De los derechos y deberes fundamentales’ - Supervisa la actividad de la administración y da cuenta de ello a las Cortes
- Toma posesión ante ambas cámaras en sesión conjunta
Los de arriba más
Capítulo IV: De las Garantías de las
Libertades y Derechos Fundamentales

Capítulo V: De la suspensión de los

Derechos y Libertades

Derechos limitados por estado de sitio o excepción:

- Detención
- Inviolabilidad del domicilio
- Secreto de comunicaciones
- Libertad de circulación y residencia
- Libertad de expresión, comunicación, secuestro de publicaciones limitado
- Reunión y manifestación
- Huelga
- Conflicto colectivo
- Solo en estado de sitio puede suspenderse (no en estado de excepción):
17.2 derecho a ser informada de sus derechos y de los motivos de la detención. Asistencia de abogado

El derecho de asociación no puede limitarse en ningún caso.

Los derechos en 17.2 (garantías detención) y 18.2 y 18.3 (inviolabilidad del domicilio y secreto de las comunicaciones) pueden ser
suspendidos para personas determinadas, en investigación terrorista.
Una ley orgánica lo regulará
Los abusos serán castigados penalmente

El 18.4, que regula Habeas corpus, no veig que estiga suspès.

Titulo VIII
De la organización territorial del Estado
El Estado se organiza en municipios, provincias y Comunidades Autónomas
Art 140
Municipios: El Estado garantiza la autonomía de los municipios, que gozan de capacidad jurídica plena.
Los concejales son elegidos por los vecinos por sufragio universal, libre, igual, directo, secreto.
Los alcaldes, por los vecinos o los concejales.
Una ley regulará el régimen de concejo abierto

Art 141
Provincias: provincia es una entidad local con capacidad jurídica propia determinada por la agrupación de municipios y la división territorial
para el cumplimiento de las actividades del Estado.

Cualquier alteración de sus límites territoriales ha de ser aprobado por las Cortes Generales por ley orgánica.
El gobierno de las provincias: diputaciones u otras corporaciones representativas.
Se podrán crear agrupaciones de municipios diferentes de las provincias
En los archipiélagos, las islas tendrán además su administración propia en forma de cabildos o consejos
Las Haciendas locales se nutren principalmente de tributos propios y de su participación en la del Estado y las Comunidades Autónomas.

Art 153. Control de la actividad de las Comunidades Autónomas:

1.Tribunal Constitucional: constitucionalidad de las leyes

2. Gobierno, previo dictamen del consejo de Estado: funciones delegadas del 150.2: competencias estatales delegadas en las CCAA por ley
orgánica
3. jurisdicción contencioso – administrativa: administración autónoma y normas reglamentarias
4. Tribunal de Cuentas: actividad económica y presupuestaria

Fuentes de financiación administración local y autonómica

Art. 157: Comunidades autónomas:

a) Estado
Impuestos cedidos total y parcialmente por el Estado
Recargos sobre impuestos estatales
Otras participaciones de impuestos del Estado

b) Ingresos propios

c) Transferencias de Fondo de Compensación Interterritorial

d) Rendimientos de patrimonio e ingresos de derecho privado

e) Operaciones de crédito

Mediante ley orgánica podrá regularse la colaboración financiera y resolución de conflictos entre el Estado y las CCAA

Ayuntamiento
Las Haciendas locales se nutren principalmente de tributos propios y de su participación en la del Estado y las Comunidades Autónomas.
Cosetes que em costen

Al Delegado del Gobierno lo nombra el Consejo de Ministros

Art. 2

La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la
autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas.

Art. 137

El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autónomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonomía para la
gestión de sus respectivos intereses.

Artículo 141

1. La provincia es una entidad local con personalidad jurídica propia, determinada por la agrupación de municipios y división territorial para el cumplimiento de las
actividades del Estado. Cualquier alteración de los límites provinciales habrá de ser aprobada por las Cortes Generales mediante ley orgánica.

3. Se podrán crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia.

Art 143.1

las provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes, los territorios insulares y las provincias con entidad regional histórica podrán
acceder a su autogobierno y constituirse en Comunidades Autónomas
Artículo 144

Las Cortes Generales, mediante ley orgánica, podrán, por motivos de interés nacional:

1. a)  Autorizar la constitución de una Comunidad Autónoma cuando su ámbito territorial no supere el de una provincia y no reúna las condiciones del apartado

1 del artículo 143.

b)  Autorizar o acordar, en su caso, un Estatuto de autonomía para territorios que no estén integrados en la organización provincial.

c)  Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a que se refiere el apartado 2

del artículo 143.