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Sistema de Gestión Ambiental UPV

- 1993 – Oficina Verde

- 1996 – sistema gestión ambiental adaptado a universidades. Adscripción al


Reglamento europeo de Ecogestión y Ecoauditoría (Reglamento EMAS)

- 1999 se aprueba la primera Política Ambiental de la UPV

- 2001 Certificación del primer Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en la


Escuela Técnica Superior de Caminos, Canales y Puertos, según la norma
UNE-EN ISO 140001;

- 2003: se certifica el SGA en la Escuela Técnica Superior de Ingenieros


Industriales y Escuela Técnica Superior de Ingenieros Agrícolas.

- 2006: la UPV se compromete a implantar un sistema de gestión ambiental


global en sus tres campus

- 2007 – se modifica la Política Ambiental para adaptarla a toda la UPV. Se


configura en 15 fases. Se pretende certificar el sistema según el Reglamento
761/2001 EMAS.

- 2009: la UPV se inscribe en el registro EMAS. Se convierte en la primera


universidad española con un Sistema de Gestión Ambiental verificado según
EMAS

Definición y Alcance del Sistema de Gestión Ambiental

El SGA es una herramienta que aporta un enfoque sistemático de la gestión ambiental


de la organización.

El alcance del SGA de la UPV comprende todas las actividades de docencia,


investigación y servicios, así como la gestión administrativa y de mantenimiento de
servicios e instalaciones de la UPV.

SGA está relacionado con la consecución de algunos Objetivos de Desarrollo


Sostenible
Política Ambiental

Es el compromiso de la alta dirección de la UPV con la mejora continua de su


comportamiento ambiental.

Es el pilar sobre el que descansa el SGA.

1999 – 1ª Política Ambiental

2007 – 1ª Política Ambiental que declara la implantación del SGA en toda la UPV.

Última versión diferente: www.upv.es/medioambiente

Estructura y responsabilidades

1. Consejo de Gobierno

- Aprueba la Política Ambiental cada vez que se modifica

- Aprueba anualmente los planes ambientales y la Declaración Ambiental

2. Comisión Ambiental

- Control y seguimiento de los planes aprobados


- Foro de toma de decisiones ambientales
- Aprueba los documentos estructurales del SGA
- Confirma la implantación de los requisitos del SGA
- Revisa la eficacia del SGA
- Identifica las mejoras del SGA
- Revisa anualmente la totalidad del SGA

3. Subcomisión de movilidad

- Evalúa el Plan de movilidad sostenible e la UPV


- Analiza la problemática de la movilidad
- Eleva las conclusiones a la Comisión Ambiental

4. Unidad de Medio Ambiente

- Elabora la Política Ambiental de la UPV


- Actualiza los requisitos legales ambientales
- Elabora e implanta los planes
- Elabora la documentación del SGA y los registros derivados
- Elabora la declaración ambiental

Cargos con responsabilidad ambiental

1. Presidente de la Comisión Ambiental


2. Responsable de medio ambiente de la UPV
3. Interlocutores ambientales de las unidades
4. responsables de las áreas específicas ambientales

El personal de la UPV debe conocer los órganos y las personas con responsabilidades
ambientales. Están en la intranet.
Riesgos y oportunidades

La versión de la norma (¿Política Ambiental?) de 2015 insiste en que hay que


entender la organización y su contexto, así como las expectativas de las partes
interesadas.

Cuestiones internas: infraestructuras, recursos…


Cuestiones externas: ubicación de los campus, cuestiones políticas…

Todo esto aporta riesgos y oportunidades

Identificación y jerarquización de aspectos ambientales

Los aspectos ambientales son las actividades de una organización que interactúan con
el medio ambiente: consumo de recursos, generación de residuos, emisiones…

Los aspectos ambientales se revisan anualmente para cada unidad, campus y total de
la UPV.

Están en la intranet.

Los aspectos ambientales se evalúan cuantitativamente y se clasifican en aspectos


significativos y no significativos.

Tienen que evaluarse tanto en condiciones normales como de emergencia.

La metodología de evaluación de aspectos ambientales se aplica a nivel de campus.

2.5. Identificación de requisitos legales y otros requisitos

Los requisitos legales los determina la legislación y normativa ambiental. Deben


identificarse en el ámbito europeo, nacional, autonómico y local y hacerlos llegar a las
personas a las que afecten estos requisitos.

La información está en la intranet.

2.6. Plan ambiental


A partir de la Política ambiental y la jerarquización de los aspectos ambientales se
establecen acciones de mejora en un plan ambiental.

El plan ambiental incluye:

- Responsabilidades
- Objetivos
- Recursos
- Calendario

La difusión de los planes ambientales se realiza a través de la intranet.


Otros planes

Además del plan ambiental se realizan:

- Plan de Difusión Ambiental

- Protocolo de actuación ante Emergencias ambientales

- Plan estratégico de movilidad sostenible

- Otros planes para el control de aspectos ambientales concretos (vertidos,


emisiones, ruido…)

Formación: competencia y toma de conciencia

La UPV debe determinar qué conocimientos ambientales debe tener la comunidad


universitaria y establecer acciones formativas sobre:
- Política Ambiental y SGA
- Impacto ambiental de su actividad
- Consecuencias de no seguir procedimientos
- Su función en el SGA

Información documentada

La información básica del SGA es:

- Documentación sobre procedimientos estructurales: describen la estructura del


SGA y se establece el método para cumplir con los requisitos EMAS

- Documentación sobre procedimientos de control operacional: controles del


sistema sobre los aspectos ambientales

- Documentación sobre instrucciones operativas: explica tareas concretas del


sistema

En la UPV la documentación vigente está en la intranet, es la única válida y


actualizada.

Registros de gestión

Sirven para comprobar que se cumple con lo establecido en los planes. Son: informes,
comunicaciones internas y externas, mediciones…

La difusión de los registros se realiza, según establezca el sistema, en la web o en la


intranet.

Auditoría interna

Consiste en una revisión exhaustiva y sistemática, independiente y documentada.

La realiza personal UPV con formación e independencia del sistema.


Las NO conformidades en la auditoría, acciones correctivas y prventivas están en la
intranet.

Revisión del sistema por la dirección

La Comisión Ambiental revisa todo el sistema para asegurar su funcionamiento.

Esta revisión determina si hace falta cambiar la Política Ambiental o el SGA.

Para ello se tienen en cuenta las circunstancias cambiantes de la universidad y el


compromiso con la mejora continua.

Declaración Ambiental

Tras la revisión del sistema por la dirección se redacta la Declaración Ambiental, un


informe anual que describe todo el SGA.

El objetivo de la Declaración Ambiental es informar sobre el comportamiento y el


impacto ambiental de la UPV.

El texto de la Declaración Ambiental está en la web de Medio Ambiente.

Auditoría externa de verificación, validación de la declaración y registro

La auditoría externa se realiza anualmente.

La hace una empresa verificadora externa.

El certificado se renueva cada tres años, en función del resultado de la auditoría.

Validación de la Declaración Ambiental: se realiza además de la auditoría externa.


Consiste en comprobar que los datos de la Declaración Ambiental son ciertos.

Emisión del certificado: si se supera la auditoría de verificación, la empresa


verificadora expide el certificado.

Inscripción en el Registro EMAS: una vez emitido el certificado, la administración con


competencias en medio ambiente inscribe a la organización en el Registro EMAS.

La UPV está inscrita con el número ES-CV-000030

La difusión de la auditoría sigue los cauces normales de todas las auditorías. Se


pueden consultar las NO conformidades y las acciones correctoras y preventivas en la
intranet.

Fases de implantación del sistema: 15

1. Información a la comunidad universitaria:


a. Antecedentes, objetivos, ventajas, cronograma, fases
b. Web: Nuestro Sistema de Gestión Ambiental
2. Revisión ambiental inicial:
a. Aspectos ambientales de las unidades UPV
b. Interlocutores ambientales: entrevistas y visitas
c. Intranet: información ambiental
3. Política Ambiental:
a. Compromiso de la alta dirección con la mejora continua del
comportamiento ambiental UPV.
b. Primera versión: 1999; 2ª (actual): 2007. Disponible en la web de la
Unitat de medi ambient y BOUPV nº 6.

4. Estructura y responsabilidades:
a. Consejo de gobierno: aprueba política ambiental, plan anual ambiental,
declaración ambiental
b. Comisión ambiental: revisa anualmente el SGA, el plan anual, aprueba
documentación estructural, foro de diálogo
c. Unidad de medio ambiente: elabora política ambiental, planes anuales,
declaración ambiental, documentación, formación…

Responsabilidades:
- Presidente comisión ambiental
- Responsable medio ambiente UPV
- Interlocutores ambientales
- Responsables áreas ambientales específicas

Todo está en intranet: - responsabilidades ambientales

5. Identificación y jerarquización aspectos ambientales


a. En condiciones normales, anormales y de emergencia
b. Se clasifican en significativos y no significativos

Está en la intranet: identificación y jerarquización de aspectos


ambientales
6. Identificación de requisitos legales y otros requisitos:
a. Normativa aplicable actividades UPV
b. Conocida por responsables de actividad

Está en la intranet: requisitos legales y otros requisitos

7. Plan Ambiental: metas, objetivos, cronograma


- Objetivos, plazos, responsables
- Recursos humanos y económicos
- Grado de cumplimiento

Intranet: Planes ambientales

8. Formación, sensibilización y competencia profesional

- Identificar necesidades y formar

Intranet: planes ambientales – acciones formativas

9. Documentación del sistema

- Documentación necesaria
- Básica:
o manual del sistema de gestión ambiental
o procedimientos estructurales: procesos
o procedimientos de control operacional: sistemas de control de
cumplimiento

Intranet: Documentación del sistema

10. Control de la documentación del sistema

- Solo se cuelgan los documentos válidos

11. Registros de gestión

- Métodos de registro de cumplimiento del SGA: informes, mediciones…

Web e Intranet.

12. Auditoría interna

- Personal UPV formado no implicado en el SGA


- Auditoría sistemática, documentada, independiente
- Resultados de cumplimientos e incumplimientos en la web, así como medidas
propuestas.

Intranet: Información ambiental - desviaciones

13. Revisión del sistema por dirección


- La alta dirección corrobora la auditoría interna y el funcionamiento del SGA

14. Declaración ambiental


- La Unidad de Medio Ambiente elabora anualmente una declaración ambiental
describiendo la situación ambiental de la UPV, para el público.

Está en la web

15. Auditoría de verificación, validación de la declaración y registro.

Una auditoría externa valida:


- La auditoría interna
- Otra: Verifica la declaración ambiental.
o Emite un certificado si supera la auditoría
- Organismo de la CV Registra la entidad en EMAS. La UPV ES CV 000030

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Fases
1. Información a la comunidad universitaria
2. Revisión ambiental inicial
3. Política ambiental
4. Estructura y responsabilidades
5. Identificación y jerarquización de aspectos ambientales
6. Identificación de requisitos legales y otros requisitos
7. Plan ambiental
8. Formación, sensibilización y competencia profesional
9. Documentación del sistema
10. control de la documentación
11. Registros de gestión
12. Auditoría interna
13. Revisión del sistema por dirección
14. Declaración ambiental
15. Auditoría externa, verificación de la declaración, registro

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