Ficha función pública

Consell Ley de les Corts Conselleria competente

Anualmente, el Consell
determinará las
necesidades de personal
con consignación
presupuestaria que no
puedan ser cubiertas con
los efectivos existentes
mediante la aprobación de
la Oferta de Empleo
público, publicada en el
DOCV.
Aprobada la Oferta de
Empleo Público se
convocarán, en el plazo
máximo fijado en la misma,
los correspondientes
procesos selectivos para
las plazas vacantes y hasta
un diez por cien adicional.
en función pública
Los cuerpos, escalas y La creación,
agrupaciones modificación y supresión
profesionales se crean, de puestos de trabajo
modifican y suprimen por está a cargo de esta
Ley de les Corts que consellería.
incluirá:
- Denominación No podrá crearse ningún
- Escalas incluidas puesto ni modificarse su
- Grupo o subgrupo retribución, si no existe
- Funciones crédito en los
asignadas al presupuestos
cuerpo o escala
- Titulaciones
exigidas para el
acceso

La ejecución de la OEP
debe desarrollarse en el
plazo improrrogable de dos
años

El consell determina el
número máximo de
personal eventual y sus
retribuciones

Clasificaciones

Cuerpos El personal funcionario se agrupa en cuerpos:

-por el carácter homogéneos de las funciones
-por las competencias, capacidades y conocimientos comunes
acreditados a través de un sistema selectivo.

A efectos de los itinerarios profesionales, los cuerpos se agrupan en:

-administración general (funciones relativas a la actividad
administrativa)
-administración especial (funciones relativas al ejercicio de una
profesión)

Grupos de Los cuerpos y escalas se clasifican, según el nivel de la titulación

clasificación exigida:
profesional A1/A2: Grado; la diferencia radica en el grado de responsabilidad y
las características de las pruebas de acceso
B: Ciclos Formativo de Grado Superior

1
 C1: Bachiller
C2: ESO

Agrupaciones profesionales: no se exige titulación

Clasificació Es el sistema por el que se determina el contenido de la selección de
n de personal, la provisión y la determinación de las retribuciones
puestos de complementarias. Contendrá, como mínimo:
trabajo -número
-denominación
-naturaleza jurídica
-(grupo o subgrupo de) clasificación profesional
-retribuciones complementarias
-forma de provisión
-requisitos para su provisión
-adscripción orgánica
-localidad
Clases de Según las funciones asignadas, se agrupan en puestos:
puestos de -de naturaleza funcionarial: cuyo desempeño implica el ejercicio
trabajo directo o indirectamente de las potestades públicas o la salvaguarda
de intereses generales
-naturaleza laboral: ejercicio de oficio
-eventual (libre designación: confianza o asesores)
Relación de Instrumento técnico a partir del cual la administración ordena su
puestos de personal para una eficaz prestación del servicio público.
trabajo La RPT es pública y ha de incluir todos los puestos: funcionariales,
laborales, eventuales.
Incluirán
a) Número.
b) Denominación.
c) Naturaleza jurídica. d)
Clasificación profesional en un grupo, subgrupo o agrupación profesional para los
puestos funcionariales y en el respectivo grupo profesional para los puestos
laborales. e) Retribuciones
complementarias asignadas al mismo.
f) Forma de provisión.
g) Adscripción orgánica.
h) Localidad.
i) Requisitos para su provisión, entre los que deberá constar necesariamente el
cuerpo, agrupación profesional y, en su caso, escala correspondiente para los puestos
funcionariales y la categoría profesional para los puestos laborales.
j) En su caso, méritos.
k) Cualquier otra circunstancia relevante para su provisión en los términos previstos
reglamentariamente.

Planes de La administración puede aprobar planes para ordenar su personal

ordenación para la eficacia en la prestación del servicio público:
de personal -modificación de las estructuras o sistemas de organización de
trabajo
- medidas de movilidad voluntaria y forzosa
- acciones formativas
- medidas de selección de personal:
- suspensión de incorporaciones a un ámbito funcionarial
- convocatoria de procedimiento selectivos de promoción
interna
- incorporación de nuevo personal a través de Oferta de
Empleo Público

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Oferta de Anualmente, el Consell determinará las necesidades de personal con
empleo consignación presupuestaria que no puedan ser cubiertas con los
público efectivos existentes mediante la aprobación de la Oferta de Empleo
público, publicada en el DOCV

Aprobada la Oferta de Empleo Público se convocarán, en el plazo

máximo fijado en la misma, los correspondientes procesos selectivos
para las plazas vacantes y hasta un diez por cien adicional.

La ejecución de la OEP debe desarrollarse en el plazo improrrogable

de dos años
Puesto de Conjunto de funciones, actividades, tareas y responsabilidades
trabajo encomendadas por las administraciones públicas a cada empleado
Empleado Desempeña funciones retribuidas al servicio de los intereses
público generales.
Se clasifica en:
- Funcionario de carrera
- Funcionario interino
- Laboral fijo
- Laboral indefinido
- Laboral temporal
- Eventual

Principios de selección de Principios informadores Principios de

personal
Los ciudadanos tienen derecho
al acceso al empleo público en
virtud de los siguientes
principios:
- Mérito, igualdad y
capacidad
- Publicidad
- Transparencia
- Imparcialidad de las
personas que integran
los órganos de
selección
- Independencia técnica
de los órganos de
selección
- Adecuación de las
pruebas selectivas a las
funciones
- Agilidad en los
procesos de selección
- Eficacia y eficiencia
- Igualdad de
oportunidades entre
de la función pública actuación del
valenciana empleado público
(Crec que no aniria)
Los principios y fundamentos de -imparcialidad
actuación que ordenan la función
publica valenciana como -profesionalidad
instrumento para la gestión y
realización de los intereses
-diligencia
generales que tiene
encomendados la administración
son: - buena fe
a) Legalidad. - confidencialidad
b) Economía, eficacia y
eficiencia. - responsabilidad
c) Igualdad de trato entre hombres
y mujeres. -ejemplaridad
d) Objetividad, transparencia,
integridad, neutralidad y -honradez
austeridad.
e) Servicio a la ciudadanía y a los
intereses generales.
f) Desarrollo y cualificación
profesional permanente del
personal empleado publico.
g) Evaluación y responsabilidad
en la gestión.

3
 ambos sexos
Principios de la relación
laboral o administrativa entre
las personas y la
administración
Mérito, capacidad, publicidad e
igualdad en acceso y
promoción
h) Jerarquía en la atribución,
ordenación y desempeño de las
funciones y tareas.
i) Negociación colectiva y
participación, a través de sus
representantes, en la
determinación de las condiciones
de trabajo.
j) Cooperación entre las
administraciones públicas en la
regulación y gestión del empleo
público.
k) Implantación progresiva de
nuevas tecnologías de la
información y de la
administración electrónica para
garantizar el derecho de las
ciudadanas y ciudadanos a
relacionarse con la administración
y acceder a los servicios públicos
por estos medios.

l) Ética profesional en el
desempeño del servicio público.

Artículo 88. Interés común

1. Tratar con atención y respeto a las personas

2. Desempeñar con diligencia las tareas, cumpliendo el horario y la jornada laboral
3. Cumplir las órdenes de sus superiores, excepto que supongan quebrantamiento del
orden jurídico, en cuyo caso lo pondrán en conocimiento de la inspección
correspondiente
4. Facilitar a la ciudadanía la información necesaria para el cumplimiento de sus derechos
y obligaciones, en cualquier lengua oficial de la CV.
5. Velar por la conservación de bienes públicos, sin hacer uso en beneficio propio o de
allegados
6. Conservar la documentación
7. Mantener actualizada su formación y cualificación
8. Observar las normas de seguridad
9. Formular a sus superiores las mejoras para sus funciones
10. Utilizar adecuadamente la información y medios informáticos a su disposición

Adquisición condición funcionario de carrera/ personal laboral fijo/ personal laboral

temporal

Funcionario de Funcionario Personal Personal Personal

carrera interino laboral fijo laboral eventual
temporal
Personal que, Personal que, en Personal que, 1. En virtud de
en virtud de virtud de en virtud de Superación nombramiento
nombramiento nombramiento relación proceso y con carácter

4
legal, presta legal, presta regida por selectivo no
servicios servicios derecho 2. permanente,
profesionales retribuidos laboral, presta Contratación realiza
retribuidos de correspondientes servicios laboral funciones de
carácter a funcionario de profesionales 3. asesoramiento
permanente, carrera, por retribuidos de Desempeña y de confianza
mediante razones de carácter un oficio.
relación urgencia. permanente. Pueden
regulada por Relación La relación se disponer de
derecho profesional de caracteriza este personal
administrativo. carácter por las notas el President,
temporal regida de ajenidad, vicepresident
1. superación por derecho voluntariedad, del consell y
proceso administrativo. dependencia consellers
selectivo y retribución.
2. Desempeña
nombramiento y 1. Superación un oficio.
publicación proceso
DOCV o boletín selectivo
correspondiente 2. 1. Superación
antes de 6 Nombramiento. proceso
meses fin selectivo
proceso Circunstancias 2.
selectivo para Contratación
3. acatamiento nombramiento: laboral
CE, EA, 1.puestos de 3.
ordenamiento trabajo vacantes Acatamiento
jurídico cuando no es ordenamiento
4. toma de posible su jurídico, CE,
posesión cobertura por EA
funcionarios de
carrera. La selección
2.sustitución respetará los
transitoria de principios de
titular igualdad,
3.ejecución de publicidad,
programas mérito y
temporales de capacidad
duración
determinada por
necesidades no
permanentes.
-plazo inicial:
tres años
máximo,
prorrogable.
Total: no
superior a cuatro
años
4.exceso de
tareas, no
superior a 6
meses en 12
meses

5
Pérdida de condición de funcionario de carrera / personal laboral fijo / personal laboral
temporal/ personal eventual

Funcionario de Funcionario Personal laboral eventual

carrera interino fijo y temporal
-renuncia Causas de cese: Causas de libre
-pérdida de la 1.Cuando extinción del
nacionalidad desaparezcan las contrato previstas
-jubilación total: causas de en la normativa
a) Voluntaria nombramiento. laboral
b) Forzosa 2.provisión del
c) Por incapacidad puesto de trabajo
permanente por funcionario/a
-sentencia firme de de carrera
inhabilitación, 3.amortización de
absoluta o especial, puesto de trabajo
para cargo público 4.incumplimiento
-sanción firme de de requisitos para
separación nombramiento,
administrativa del como
servicio consecuencia de
-fallecimiento la modificación de
la clasificación del
puesto de trabajo

Rehabilitación de condición de funcionario

Por jubilación por incapacidad Demostrar la desaparición de las

permanente
Por pérdida de nacionalidad
Pena de inhabilitación
causas objetivas que causaron la
pérdida
Demostrar la desaparición de las
causas objetivas que causaron la
pérdida
Excepcionalmente, el órgano
competente en administración
pública podrá conceder la
rehabilitación de la condición de
funcionario, según el delito cometido.
Si no se contesta, se considera
denegado.

Prescripción de las infracciones y sanciones

Prescripción infracciones
3 años – muy graves
2 años – graves
6 meses - leve
Prescripción sanciones Prescripción anotación en
el Registro de Personal
3 años Las sanciones se anotan
2 años en el Registro de
1 año - leves Personal, junto a la
infracción
La cancelación de la
anotación se produce de
oficio en los períodos

6
 iguales a la prescripción
de sanciones

7
Faltas

Leves Incumplimiento injustificado de horario de trabajo, cuando no

sea grave
Falta injustificada de asistencia, un día
Incorrección con el personal
Descuido en el ejercicio de funciones
Incumplimiento de deberes y obligaciones, si no es grave o muy
grave
Graves Falta de obediencia debida
Abuso de autoridad
Delito doloso si no es muy grave
Daño al patrimonio si no es muy grave
Falta de rendimiento, si no es muy grave
No guardar sigilo
Incumplir incompatibilidades, cuando no sea una incompatibilidad
Incumplimiento injustificado de la jornada de trabajo que
acumulado sean 10 horas al mes o porcentaje equivalente
Consumo habitual de estupefacientes que afecte al servicio
Incumplimiento de la normativa de riesgos laborales si supone algún
riesgo
Emplear recursos públicos, siempre que no sea leve
Simulación de enfermedad o accidente para faltar al trabajo
Grave perturbación del servicio

Personal laboral
Los convenios colectivos tipificarán las faltas graves atendiendo a:
- Descréditos servicios públicos
- Daño causado
- Grado de vulneración de la ley
Muy graves a.incumplir CE y EA
b.discriminación
c.acoso
d.abandono del servicio o no realizar tareas encomendadas
e.emisión de informe ilegales que causen daño grave
f.publicación indebida de documentación
g. no custodia de secretos oficiales
h.notorio incumplimiento de funciones esenciales o
encomendadas
i.violación de imparcialidad
j.desobediencia abierta a un superior
k.prevalencia de ser funcionario público para obtener beneficio
l.obstaculizar libertades públicas y derechos fundamentales
m. coartar derecho a huelga o servicios esenciales
n.incumplir normativa de incompatibilidad cuando dé lugar a
incompatibilidad
o.incomparecencia injustificada ante las Cortes
p.acoso laboral
q.uso excesivo de autoridad que cause perjuicio a personal a su
cargo
r.agresión grave
s. consumo de estupefacientes que ponga en peligro la
integridad física
t.causar intencionalmente daños graves a los bienes de la
administración

8
 u.intervenir en un proceso administrativo cuando se den causas de
abstención y que resulte decisivo para una decisión manifiestamente
ilegal
v. realizar de manera reiterada otras actividades, lucrativas o no,
dentro de la jornada laboral
w.incumplir la normativa de prevención de riesgos y causar daño a
una persona

De la a a la p rige para personal laboral

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Situaciones administrativas de los funcionarios de carrera
Activo Ocupa un puesto y lo desempeña
Cesado en expectativa de destino
Las licencias y permisos no varían la situación
Servicios Trabajando para organismos internacionales
especiales Desempeñando destinos asimilados a altos cargos
Diputado o senador español o autonómico
Adscrito al Tribunal Constitucional, de Cuentas, Defensor del
Pueblo
Cargos electivos retribuidos con dedicación exclusiva en
entidades locales
Cargo del Consejo General del Poder Judicial o del Consejo
Autonómico
Asesor grupo parlamentario
Reservista voluntario fuerzas armadas
Cargos electivos organizaciones sindicales representativas
Servicio en otras Trabajando en otra administración por proceso de transferencia,
administraciones concurso o libre designación

Excedencia Por interés particular. Debe haber trabajado los 3 años

voluntaria anteriores. Puede pedir reingreso si ha estado 2 años fuera
Por agrupación familiar
Por prestar servicios en el sector público. Cuando trabaje en
una administración pública como funcionario interino o laboral
fijo.
Por cuidado de familiares. El puesto de trabajo se reservará
tres años.
Por razón de violencia de género.
Voluntaria incentivada: por plan de ordenación de personal.
5 años. Si no se solicita reingreso, se pasa a excedencia por
interés particular
Excedencia Cuando en expectativa de destino, agote el tiempo fijado para
forzosa esta situación
Cuando solicita reingreso tras cumplir sanción impuesta y no sea
posible por no existir puesto de trabajo con dotación
Expectativa de Cuando hayan suprimido su puesto por racionalización y no
destino hayan obtenido otro
Cuando se modifique la RPT y no se pueda mantener a la
funcionaria
Debe participar en concursos
Tiempo máximo: 1 año, o pasa a excedencia forzosa, salvo que
no sea imputable al interesado
Suspensión de Provisional o firme
funciones

Disfrute de vacaciones tras reincorporación

- Riesgo de embarazo, lactancia, permiso de paternidad y maternidad. Si no han
pasado 12 meses desde el fin del año que correspondan
- Incapacidad temporal: si no han pasado 18 meses desde el fin del año que
correspondan

Tabla: derechos excedencia. Mirar sobretot violencia de género

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