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Viceministerio de Dirección General de
Ministerio
Gestión Políticas e Instrumentos
del Ambiente
Ambiental de Gestión Ambiental
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
Lima, 31 de agosto de 2021
OFICIO N° 00591-2021-MINAM/VMGA/DGPIGA
Señor
PABLITO JOSE PEREZ DIAZ
Alcalde
Municipalidad Distrital de Capillas
Plaza de Armas S/N Capillas – Castrovirreyna - Huancavelica
Presente. -
Asunto : Identificación de la Autoridad competente y/o determinación de la
exigibilidad de la Certificación Ambiental del proyecto “Mejoramiento de
los servicios educativos de la I.E. N° 22010 y N° 22011 de las
localidades Cajamarca y Capillas del distrito de Capillas – provincia de
Castrovirreyna – departamento de Huancavelica”
Referencia : Oficio N° 060-2021 MDC/ALC (Expediente N° 2021028596, de fecha
12.05.2021)
Es grato dirigirme a usted, en atención al documento de la referencia, mediante el cual se solicita
la identificación de la autoridad competente y/o determinación de la exigibilidad de la certificación
ambiental del proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. N° 22010 y N° 22011
de las localidades Cajamarca y Capillas del distrito de Capillas – provincia de Castrovirreyna –
departamento de Huancavelica”.
Al respecto, adjunto al presente se remite el Informe N° 0012-2021-
MINAM/VMGA/DGPIGA/DGEIA, en el cual señalamos nuestro pronunciamiento respecto a la
mencionada solicitud.
Atentamente,
Documento firmado digitalmente
Raquel Hilianova Soto Torres
Directora General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental
CC.: Dirección General de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación
(RST/NMD/lua/gec)
Número de expediente: 2021028596
Esta es una copia autentica imprimible de un documento archivado en el Ministerio del Ambiente, aplicando lo
dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-
2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente web:
http://ecodoc.minam.gob.pe/verifica/view e ingresando la siguiente clave: 677fb6
Central Telefónica: 611-6000
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Dirección General de
Ministerio Viceministerio de
Políticas e Instrumentos
del Ambiente Gestión Ambiental
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
INFORME N° 00012-2021-MINAM/VMGA/DGPIGA/DGEIA
PARA : Raquel Hilianova Soto Torres
Directora General de Políticas e
Instrumentos de Gestión Ambiental
DE : Gustavo Adolfo Elias Cancho
Asistente en Gestión Ambiental
Luis Eduardo Urrutia Aliano
Especialista I en Normatividad Ambiental
Nathaly Filida Mendoza Díaz
Directora (e) de Gestión de Evaluación de
Impacto Ambiental
ASUNTO : Identificación de la Autoridad
competente y/o determinación de la
exigibilidad de la Certificación Ambiental
del proyecto “Mejoramiento de los
servicios educativos de la I.E. N° 22010 y
N° 22011 de las localidades Cajamarca y
Capillas del distrito de Capillas – provincia
de Castrovirreyna – departamento de
Huancavelica”
REFERENCIA : Oficio N° 060-2021 MDC/ALC (Expediente N° 2021028596, de fecha 12.05.2021)
FECHA : Lima, 31 de agosto de 2021
Nos dirigimos a usted, en atención al documento de la referencia, a efectos de poner bajo su
consideración el presente informe en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA).
I. ANTECEDENTE
1.1. Mediante el documento de la referencia, la Municipalidad Distrital de Capillas, solicitó a la
Dirección General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental (DGPIGA) del Ministerio
del Ambiente (MINAM), la identificación de la Autoridad competente y/o determinación de la
exigibilidad de la Certificación Ambiental del proyecto “Mejoramiento de los servicios
educativos de la I.E. Nº 22010 y Nº 22011 de las localidades Cajamarca y Capillas del distrito de
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Capillas – provincia de Castrovirreyna – departamento de Huancavelica”.
1.2. Mediante correo electrónico de fecha 26 de julio de 2021 (de: gelias@minam.gob.pe a
municapillas2019@hotmail.com) se solicitó información complementaria necesaria para la
evaluación del proyecto en mención, la cual fue atendida el 26 de julio de 2021, a través del
mismo medio.
II. ANÁLISIS
Sobre el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
2.1. De acuerdo con los artículos 1 y 2 de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación
del Impacto Ambiental, el SEIA se establece como un sistema único y coordinado, de carácter
preventivo, cuya función principal es la identificación, evaluación, mitigación y corrección
anticipada de los impactos ambientales negativos significativos; derivados de acciones
humanas expresadas como políticas, planes, programas y proyectos de inversión pública,
privada o de capital mixto, que comprendan principalmente obras, construcciones, y
actividades extractivas, productivas, comerciales y de servicios, por lo que los proyectos de
inversión antes mencionados previo al inicio de su ejecución, deberán contar con la
Certificación Ambiental.
2.2. En relación a ello, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley del SEIA, y lo señalado en
el artículo 15 de su Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM
(Reglamento de la Ley del SEIA), toda persona, natural o jurídica que pretenda desarrollar un
proyecto de inversión susceptible de generar impactos ambientales negativos de carácter
significativo que estén relacionados con los Criterios de Protección Ambiental establecidos en
el Anexo V del Reglamento de la Ley del SEIA, no podrá iniciar la ejecución de proyectos ni
actividades de servicios y comercio sujetos al SEIA, así como, ninguna autoridad nacional,
sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas,
si no cuentan previamente con la Certificación Ambiental contenida en la resolución expedida
por la respectiva autoridad competente.
2.3. Asimismo, conforme el artículo 16 de la Ley del SEIA, y lo precisado en el artículo 6 de su
Reglamento, el MINAM –en calidad de autoridad ambiental nacional– es el organismo rector
del SEIA encargado de dirigir y administrar el SEIA y, como tal, se constituye en la autoridad
técnico-normativa a nivel nacional, dicta las normas y establece los procedimientos
relacionados con el SEIA, coordina su aplicación técnica y es responsable de su correcto
funcionamiento en los tres niveles de gobierno.
2.4. En esa línea, de acuerdo con el literal e) del artículo 17 de la Ley del SEIA, modificada por el
Decreto Legislativo N° 1394, se establece entre las funciones del organismo rector del SEIA,
emitir opinión vinculante respecto de la identificación de la autoridad competente y/o el
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requerimiento de la Certificación Ambiental, en el caso que un proyecto de inversión no se
encuentre expresamente señalado en el Listado de Inclusión de Proyectos comprendidos en el
SEIA o en norma legal expresa, o cuando existieran vacíos, superposiciones y deficiencias
normativas; para ello, se considera la naturaleza y finalidad del proyecto de inversión, según
corresponda, sobre la base de las competencias de las autoridades que conforman el SEIA;
siendo esta función encargada a la DGPIGA de conformidad con el literal j del artículo 67 del
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del MINAM.
2.5. De conformidad con el artículo 8 del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental, aprobado mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, las
autoridades con competencia en materia de evaluación de impacto ambiental tienen entre sus
funciones conducir el proceso de evaluación de impacto ambiental a través de la
categorización, revisión y aprobación de los estudios ambientales de los proyectos de inversión
sujetos al SEIA, de acuerdo a sus respectivas competencias. En tal sentido, las Autoridades
Competentes están encargadas de emitir la Certificación Ambiental de los proyectos de
inversión sujetos al SEIA.
2.6. En adición a lo anterior, mediante Resolución Ministerial N° 157-2011-MINAM se aprobó la
“Primera Actualización del Listado de Inclusión de los proyectos de inversión sujetos al Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), considerados en el Anexo II del
Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM”,
de acuerdo a las competencias y funciones de cada sector, en coordinación con cada una de las
Autoridades Competentes, la misma que ha sido modificada mediante las Resoluciones
Ministeriales N° 298-2013-MINAM, N° 300-2013-MINAM, N° 186-2015-MINAM, N° 383-2016-
MINAM, N° 159-2017-MINAM, N° 276-2017-MINAM, N° 190-2019-MINAM, N° 202-2019-
MINAM, N° 023-2020-MINAM, N° 129-2020-MINAM N° 076-2021-MINAM, N° 104-2021-
MINAM y N° 135-2021-MINAM.
2.7. Por otra parte, el artículo 35 del Reglamento de la Ley del SEIA, señala que la Certificación
Ambiental de los proyectos de inversión pública y de capital mixto se rige por las disposiciones
emitidas en el marco del SEIA que le sean pertinentes, de acuerdo a la naturaleza del proyecto,
sin perjuicio de la aplicación de otras normas complementarias y de las disposiciones incluidas
en la normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) actualmente Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe).
Sobre las características del proyecto de inversión
2.1. De acuerdo con la información remitida, el proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos
de la I.E. N° 22010 y N° 22011 de las localidades Cajamarca y Capillas del distrito de Capillas –
provincia de Castrovirreyna – departamento de Huancavelica” que cuenta con Código SNIP
2457277 involucra actividades de mejoramiento de la infraestructura tanto de la I.E. N° 22010
y como de la I.E. N° 22011, y tiene como objetivo dotar de una adecuada infraestructura
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educativa a la población, para poder prestar un servicio educativo de calidad, además de
promover y contribuir con el desarrollo social de las comunidades beneficiarias.
2.2. Respecto a la Institución Educativa N° 22010, esta se encuentra ubicada en la localidad de
Cajamarca, en el distrito de Capillas en la provincia y departamento de Huancavelica, en las
coordenadas referenciales UTM WGS 84 Zona 18, 441 971 Este y 8 532 232 Norte. Asimismo,
el área del proyecto respecto a la Institución Educativa N° 22010 cuenta con una superficie
total de 2 083.32 m2 y la construcción de sus diferentes componentes abarcan un área total de
1 591 m2, además, después de la ejecución de las actividades de mejoramiento de sus
infraestructuras, sus instalaciones contarán con un aforo total de 120 alumnos.
2.3. Respecto a la Institución Educativa N° 22011, esta se encuentra ubicada en la localidad y
distrito de Capillas en la provincia y departamento de Huancavelica, en las coordenadas
referenciales UTM WGS 84 Zona 18, 441 267 Este y 8 530 439 Norte. Asimismo, el área de la
Institución educativa cuenta con una superficie total de 1 992.24 m2 y la construcción de sus
diferentes componentes abarcan un ara total de 179.31 m2, además, después de la ejecución
de las actividades de mejoramiento de sus infraestructuras, sus instalaciones contarán con un
aforo total de 110 alumnos.
2.4. Asimismo, actualmente ambas Instituciones prestan el servicio de educación a nivel Primaria,
las cuales se encuentran actualmente en funcionamiento y cuentan con aulas pedagógicas,
ambientes administrativos y servicios higiénicos; posteriormente, el referido mejoramiento
comprenderá la construcción de adecuadas infraestructuras de dos niveles en unos
componentes y de un solo nivel en otros para ambas Instituciones Educativas, de acuerdo al
siguiente detalle:
Trabajos preliminares: Se realizará la movilización y desmovilización de maquinaria y
equipos de construcción, explanación, excavación, remoción, carguío y transporte de
material común, relleno con material propio seleccionado y eliminación de material
excedente, colocación del cartel de obra, construcción de oficinas para residencia y
almacén y colocación de señalización preventiva
Construcción de la Infraestructura Educativa: Área administrativa (Construcción de los
módulos de dirección, sala de reuniones, sala de espera, ss.hh., depósito de materiales,
tópico, aula de innovación pedagógica +depósito), Área pedagógica (Construcción de seis
aulas, tres en el primer piso y otros tres en el segundo), (Área complementaria,
Construcción de talleres, sala de usos múltiples y SS.HH. para el alumnado), Área de
socialización, recreación y actividad física (Construcción de una losa de usos múltiples,
área de ingreso, espacios exteriores y jardines), y Áreas de servicio (Construcción de un
tanque elevado).
Equipamiento de la l. E.: Consta del material educativo didáctico, mobiliario y equipos
para los distintos componentes de la infraestructura educativa.
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Mitigación Ambiental y Capacitaciones: Durante todo el proyecto se cumplirán las
medidas de prevención y mitigación, para no alterar el medio ambiente. Se realizará
Capacitaciones y charlas sobre cuidado de la infraestructura educativa, además de
charlas de sociabilización y sensibilización del buen uso del equipamiento
2.8. En la misma línea, de acuerdo con la información remitida, tanto la Institución Educativa N°
22010 como la Institución Educativa N° 22011, cuentan con acceso al servicio de alcantarillado
público.
2.9. Adicionalmente, el titular señala que ambas Instituciones Educativas, no se encuentran
superpuestas a un Área Natural Protegida (ANP) o en su Zona de Amortiguamiento.
Sobre la identificación de la autoridad competente y determinación de la exigibilidad de
certificación ambiental
2.12 El artículo 3 del Reglamento del SEIA señala que el SEIA se rige por los principios establecidos
en la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente y -entre otros- por el Principio de Indivisibilidad,
el cual establece que la evaluación del impacto ambiental se realiza de manera integral e
integrada sobre políticas, planes, programas y proyectos de inversión, comprendiendo de
manera indivisa todos los componentes de estos. Asimismo, implica la determinación de
medidas y acciones concretas, viables y de obligatorio cumplimiento para asegurar de manera
permanente el adecuado manejo ambiental de dichos componentes, así como un buen
desempeño ambiental en todas sus fases.
2.13 En relación con ello, el artículo 24 del citado Reglamento, en concordancia con el principio de
indivisibilidad, establece que las infraestructuras y otras instalaciones que se localicen al
interior de una concesión, lote o área productiva de un proyecto de inversión, constituyen un
componente auxiliar del mismo, sin perjuicio de lo establecido en las normas especiales de la
materia.
2.14 De acuerdo con lo señalado en los párrafos precedentes, y en virtud la documentación
remitida, el proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. N° 22010 y N° 22011
de las localidades Cajamarca y Capillas del distrito de Capillas – provincia de Castrovirreyna –
departamento de Huancavelica”, permitirá mejorar los servicios educativos que brinda la
Institución Educativa N° 22010 y la Institución Educativa N° 22011, actualmente en curso, por
lo que corresponde que la evaluación se realice de manera integral e integrada.
2.15 Por su parte, de conformidad con lo señalado en la “Primera Actualización del Listado de
Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al SEIA, considerados en el Anexo II del
Reglamento de la Ley del SEIA”, aprobado mediante la Resolución Ministerial N° 157-2011-
MINAM y sus modificatorias, los proyectos referidos a infraestructuras para servicios públicos
de alta densidad tales como colegios, universidades y otros de naturaleza similar o conexa,
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precisados en el rubro “Otros”, se encuentran temporalmente asignados al Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS)1.
2.16 Al respecto, se debe precisar que los proyectos de inversión mencionados en el párrafo
precedente están referidos a infraestructuras nuevas, no encontrándose expresamente
señalados en dicho Listado, los proyectos de ampliación, remodelación, refacción,
acondicionamiento y/o similares de centros educativos.
2.17 Sin perjuicio de lo mencionado, el SEIA comprende a los proyectos de inversión susceptibles de
generar impactos ambientales negativos significativos; por lo que, se evalúa si las actividades y
obras del proyecto en mención, podrían generar o presentar algunos de los efectos,
características o circunstancias previstas en los criterios de protección ambiental, establecidos
en el artículo 5 de la Ley del SEIA y detallados en el Anexo V de su Reglamento.
2.18 De acuerdo con la información remitida, se prevé que durante la etapa de construcción de las
referidas Instituciones Educativas, se desarrollarán actividades tales como instalación de
ambientes auxiliares, transporte de equipos y maquinaria, movimiento de tierras, excavación y
remoción de suelo, construcción de infraestructuras (obras de concreto), arquitectura y
acabados (carpintería tarrajeo, cerrajería metálica, pintado), encofrado, instalaciones
sanitarias (agua y desagüe), eliminación de material excedente, entre otros; lo que podría
generar el aumento de material particulado, emisiones atmosféricas, generación de residuos
sólidos de gestión municipal y producto de las actividades de demolición y construcción,
incremento de los niveles de ruidos y vibraciones, y demás; los cuales, en consideración a la
envergadura de las instituciones educativas N° 22010 y N° 22011, serían de carácter puntual y
temporal al desarrollarse durante la ejecución de obras.
2.19 Por su parte, durante el funcionamiento de las referidas instituciones educativas, se estarían
generando efluentes domésticos provenientes de las áreas de servicios higiénicos y/o de
limpieza, dichos efluentes son dispuestos a la red pública de alcantarillado de la localidad;
asimismo, de acuerdo con las actividades pedagógicas propias de las instituciones educativas,
se prevé la generación de residuos sólidos de tipo municipal, así como el incremento de ruidos;
sin embargo, debido al aforo, características y envergadura tanto de la Institución Educativa N°
22010 y como de la Institución Educativa N° 22011, las actividades descritas resultarían de
carácter puntual y baja intensidad.
1 Es importante indicar lo regulado en la Resolución Ministerial N° 135-2021-MINAM:
Artículo 1.- Dejar sin efecto la Primera Disposición Complementaria y Transitoria de la Resolución Ministerial N° 157-2011-
MINAM y la nota del rubro “Otros”, correspondiente al Sector Construcción y Saneamiento de la Primera Actualización del
Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al SEIA, aprobada por la citada Resolución Ministerial”. La mencionada
Resolución Ministerial entra en vigencia a los noventa (90) días hábiles, contados a partir del día siguiente de su publicación en
el Diario Oficial “El Peruano”
En este sentido, luego del plazo indicado el Ministerio de Educación iniciaría con el ejercicio de funciones como autoridad ambiental
competente.
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2.20 En ese sentido, en función a las naturaleza, envergadura y características de las actividades
previstas en el mencionado proyecto de inversión, no se generarían efectos sobre la calidad
ambiental, salud de las personas y protección de los recursos naturales, previstos en los
criterios de protección ambiental establecidos en el Anexo V del Reglamento de la Ley del
SEIA; por lo tanto, el titular del proyecto no requiere gestionar la Certificación Ambiental, ni un
instrumento de gestión ambiental de adecuación o correctivo.
Sobre el cumplimiento de la normativa ambiental vigente
2.21 Si bien se ha determinado que el proyecto materia del presente análisis no requiere de un
estudio ambiental, es importante señalar que de acuerdo con lo establecido en el artículo 23
del Reglamento de la Ley del SEIA, los proyectos, actividades, obras y demás que no están
comprendidos en el SEIA deben ser desarrollados de conformidad con el marco legal vigente.
2.22 En tal sentido, el titular del proyecto se encuentra obligado a cumplir todas las normas
generales emitidas para el manejo de residuos sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos,
suelos, conservación del patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción y otros que
pudieran corresponder, de acuerdo con la naturaleza del proyecto y a las características del
entorno, cuyo cumplimiento está sujeto a las acciones de supervisión ambiental.
2.23 Asimismo, resulta necesario que el titular del proyecto garantice el presupuesto para la
implementación y cumplimiento de la normativa ambiental general señalada en el artículo 23
del Reglamento de la Ley del SEIA, durante todas las etapas del proyecto, así como, la
normativa sectorial vigente.
2.24 Finalmente, en caso el titular pretenda realizar modificaciones o ampliaciones de
componentes al proyecto de inversión, deberá solicitar nuevamente la identificación de la
autoridad competente y/o determinación de la exigibilidad de Certificación Ambiental,
previamente a su ejecución o implementación, siempre y cuando no esté definido en el Listado
de inclusión de proyectos de inversión sujetos al SEIA.
III. CONCLUSIONES
Por lo expuesto, con base a la información proporcionada, y sin perjuicio de información
adicional que introduzca nuevos elementos de juicio, los suscritos concluyen lo siguiente:
3.1. El proyecto “Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. Nº 22010 y N° 22011 de las
localidades Cajamarca y Capillas del distrito de Capillas – provincia de Castrovirreyna –
departamento de Huancavelica” permitirá mejorar los servicios educativos que brinda la
Institución Educativa N° 22010 y la Institución Educativa N° 22011, las cuales se encuentran en
curso, por lo cual, en aplicación del principio de indivisibilidad, la evaluación se realizó
considerando todos los componentes de las instituciones educativas de manera integral e
integrada.
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3.2. En ese sentido, las mencionadas instituciones educativas así como las actividades proyectadas,
de acuerdo a su naturaleza, envergadura y características no generaría efectos significativos
sobre la calidad ambiental, salud de las personas y protección de los recursos naturales,
previsto en los criterios de protección ambiental establecidos en el Anexo V del Reglamento de
la Ley del SEIA; por tanto no estaría sujeto al SEIA y el titular no hubiera requerido gestionar la
Certificación Ambiental; y por ende no se requiere un instrumento de gestión ambiental del
tipo correctivo o de adecuación.
3.3. Sin perjuicio de lo antes mencionado, el titular debe cumplir con lo establecido en el artículo
23 del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, a fin
de garantizar el cumplimiento de la normativa general sobre el manejo de residuos sólidos,
agua, efluentes, ruidos, emisiones, construcción, material particulado, entre otros que
pudieran corresponder, cuyo cumplimiento está sujeto a las acciones de fiscalización
ambiental a cargo de las autoridades competentes. Para ello, el titular deberá contemplar
recursos necesarios para la implementación de dichas acciones de protección ambiental tanto
durante la ejecución, operación y/o cierre de los servicios educativos que brinda la Institución
Educativa N° 22010 y la Institución Educativa N° 22011.
3.4. Finalmente, es preciso señalar que el pronunciamiento del Ministerio del Ambiente sobre la
identificación de Autoridad Competente y determinación de la exigibilidad de Certificación
Ambiental no exime al titular de haber obtenido las autorizaciones, licencias, permisos y otros
requerimientos necesarios para la ejecución del proyecto.
IV. RECOMENDACIÓN
Remitir el presente informe a la Municipalidad Distrital de Capillas, con copia a la Dirección
General de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación, para conocimiento y fines.
Atentamente,
Documento firmado digitalmente
Ing. Gustavo Adolfo Elias Cancho
Asistente en Gestión Ambiental
Documento firmado digitalmente
Abg. Luis Eduardo Urrutia Aliano
Especialista I en Normatividad Ambiental
Documento firmado digitalmente
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Visto el informe que antecede, y estando conforme con su contenido, esta Dirección General lo hace
suyo para los fines correspondientes.
(NMD/gec/lua)
Número del Expediente: 2021028596
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento archivado en el Ministerio del Ambiente, aplicando lo dispuesto
por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad
e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente web: https://ecodoc.minam.gob.pe/verifica/view e
ingresando la siguiente clave: 52e02e
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INFORMACIÓN MINIMA NECESARIA PARA IDENTIFICAR LA AUTORIDAD COMPETENTE Y/0 DETERMINAR LA EXIGIBILIDAD DE LA
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN, EN EL MARCO DEL SEIA, APLICABLE A PROYECTOS DE INVERSIÓN
QUE NO SE ENCUENTREN INCLUIDOS EN EL LISTADO DEL ANEXO 11 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA O EN NORMA LEGAL
EXPRESA, O CUANDO EXISTIERAN VAC!OS, SUPERPOSICIONES O DEFICIENCIAS NORMATIVAS.
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1. Nombre del proyecto:
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. No 22010 Y N°22011 DE
LAS LOCALIDADES CAJAMARCA Y CAPILLAS DEL DISTRITO DE CAPILLAS-PROVINCIA
DE CASTROVIRREYNA· DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA", CON SNIP 2457277.
1.2. Titular del proyecto (persona natural o
jurídica a cargo del proyecto): PABLITO JOSÉ PÉREZ DIAZ
1.3. Representante legal de la empresa o
entidad (Nombre y DNI) MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAPILLAS
1.4. Dirección exacta, teléfono 1celular; y
{ correo electrónico del representante legal DIRECCIÓN: Plaza de Armas S/N · Capillas
TEL: 067·816936 - CEL: 935734225.
CORREO: ABEL.ALEGRE123@GMAIL.COM
1.5. Describir con precisión el objetivo o
finalidad del proyecto El objetivo central del proyecto "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA
I.E. W 22010 Y N°22011 DE LAS LOCALIDADES CAJAMARCA Y CAPILLAS DEL DISTRITO
DE CAPILLAS-PROVINCIA DE CASTROVIRREYNA· DEPARTAMENTO DE
HUANCAVEUCA", CON SNIP 2457277., consiste en dotar de una adecuada infraestructura
educativa a la población, para poder prestar un servicio educativo de calidad, además de
promover y contribuir con el desarrollo social de las comunidades beneficiarias.
1.6. Señalar la actividad del titular, giro, o
rubro del negocio ALCALDE DISTRITAL DE CAPILLAS
1.7. Estado de proyecto (marcar con una
a) Nuevo b) Modificación e) Reubicación d) Ampliación (X)
X): 1 1 1
1.8. Ubicación geográfica del proyecto 1. Ubicación política
(precisar departamento, distrito, localidad,
etc.). Además, describir si el proyecto está UBICACIÓN POLITICA
o se encuentra en un área natural Departamento Huancavelica.
protegida o zona de amortiguamiento; si provincia Huancavelica.
colinda con un cuerpo de agua o fuente Distrito Capillas.
hídrica, o un ecosistema frágil, etc. Localidad Cajamarca.
2. Ubicación geográfica
UBICACION GEOGRAFICA
Latitud 13° 16'16.0464"
Longitud 75°32'08.5169"
Altitud 3792.00 m.s.n.m.
Datum WGS84
Zona 18 SUR SISTEMA: UTM
Coordenadas UTM 8532232.00- N
441971.00- E
r .~····--?ir~
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1
UBICACIÓN POLiTICA
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Pro~~ndA dt Ca\lf0 \111t yr .a O.all• ode t.JO~IIJ
VISTA ACTUAL DE LA LOCALIDAD DE CAJA MARCA
VISTA SATELITAL DE LA UBICACIÓN DEL PROYECTO
3. Area Natural Protegida:
El expediente técnico precisa que el área de influencia del proyecto no se ubica dentro de
un ANP, asl como en la zona de amortiguamiento, esto ha sido contrastado con el registro
nacional de áreas naturales protegidas mediante sistemas de información geográfica {SIG),
del servicio nacional de áreas naturales protegidas del MINAM.
1.9. Vida útil del proyecto: Período en el
cual se estima que los activos instalados
por el proyecto mantengan la capacidad 20 AÑOS DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO.
de generar los beneficios previstos por el
proyecto de inversión.
2. Datos específicos del proyecto
2.1. Area del proyecto El área del proyecto cuenta con una superficie total de 2083.32 m2 y un perímetro de 176.62 m.
(superficie total en m2)
2.2. Volumen de la instalación La construcción de los diferentes componentes del proyecto abarca un área total de 1591 .99 m2, los cuales
( (m3) o área total a construir se detallan en el cuadro siguiente:
(m2).
ZONA SUBZONA AMBIENTE AREAM2 CANT. PARCIAL TOTAL
ÁREA ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN 8.95 1.00 8.95
SALA DE REUNIONES 9.70 1.00 9.70
MÓDULO
o ESPERA 13.30 1.00 13.30
ADMINISTRATIVO
"'
a: SS.HH. 2.44 1.00 2.44
11::
w
z :E DEPÓSITO DE MATERIALES 10.05 1.00 10.05
·O ¡;¡:
ü c..
~z
TÓPICO TÓPICO 11.53 1.00 11.53
AULA DE 271.55
AULA DE INNOVACIÓN
INNOVACIÓN 72.86 1.00 72.86
:Eo PEDAGÓGICA [AIP)
PEDAGÓGICA+ DEPÓSITO
<
DEPOSITO ALMACEN 23.30 1.00 23.30
o
"'a: BIBLIOTECA BIBLIOTECA 48.06 1.00 48.06
oo
z DEPOSITO DEPOSITO 23.30 1.00 23.30
( ::1
1!)
w
LABORATORIO LABORATORIO 48.06 1.00 48.06
"'
ÁREA PEDAGÓGICA
"'
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z~!]
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jñl!)
AULAS 1er Nivel AULA 47.30 3.00 141.90
283.80
:a(§ AULAS 2do Nivel AULA 47.30 3.00 141.90
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c..
ÁREA COMPLEMENTARIA
TALLER DE EDUCACIÓN PARA
48.06 1.00 48.06
~ o EL TRABAJO
¡;¡: "'a:c.: 48.06 1.00 48.06
:! w TALLERES TALLER DE CREATIVIDAD
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:E 20.30 1.00 20.30
¡;¡: ALMAC~N EDUCACIÓN F(SICA
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a:
SUM
11.25 1.00 11.25
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COCINA
¡¡¡ z DEPOSITO 11.25 1.00 11.25
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< w ESPACIO TEMPORAL DE
17.75 2.00 35.50
"' DOCENTES
111 SS.HH. DAMAS (2L Y 21)+2D 12.00 2.00 24.00
o
ü
- SS.HH. CABALLEROS (2L, 2U Y
SS.HH. ALUMNADO 12.00 2.00 24.00 52.00
~
... -
21)+2D
111
SS.HH. DISCAPACITADOS 4.00 1.00 4.00
AREA DE SOCIALIZACIÓN, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD FISICA
~ LOSA MULTIUSO LOSA MULTIUSO TIPO 1 420.00 1.00 420.00
~~ ÁREA DE INGRESO ÁREA DE INGRESO 50.00 1.00 50.00 707.00
9~
o
... ESPACIOS EXTERIORES ESPACIOS EXTERIORES 237.00 1.00 237.00
ÁREA DE SERVICIOS
CUARTO DE MAQUINA Y
TANQUE ELEVADO 6.00 1.00 6.00 6.00
CISTERNAS
ÁREA CONSTRUIDA 1591.99
2.3. Señalar el tipo de
Zonificación Distrital o La zonificación del proyecto pertenece a la localidad de Cajamarca del Distrito de Capillas, Provincia de
Provincial en donde se ubicará Castrovirreyna, Departamento de Huancavelica.
el proyecto.
( 2.4. Señalar las principales
edificaciones, centros
El área de influencia directa del proyecto se emplaza en la localidad de Cajamarca y dentro de ella solo se
comerciales, industrias,
encuentra viviendas, no se identificó predios de interés cultural o zonas arqueológicas.
predios de interés cultural o
zonas arqueológicas alrededor
del proyecto (en caso aplique)
2.5. Componentes del proyecto, detallar componentes principales y componentes auxiliares o actividades asociadas al proyecto de inversión
perteneciente a la empresa o titular del proyecto (plantas, almacenes, centro de recreación, etc.).
Componente1: Componente2: Componente 3: Componente 4:
Trabajos Preliminares Construcción de la Infraestructura Equipamiento de la l. E. Mitigación Ambiental y
Educativa Capacitaciones
Detalle del componente: Detalle del componente: Detalle del componente: Detalle del componente:
Se realizará la movilización y Área administrativa Consta del material educativo Durante todo el proyecto se
desmovilización de maquinaria Construcción de los módulos de didáctico, mobiliario y equipos cumplirán las medidas de
y equipos de construcción, dirección, salade reuniones, sala de para los distintos componentes prevención y mitigación, para no
explanación, excavación, espera, ss.hh., depósito de de la infraestructura educativa. alterar el medio ambiente.
remoción, cargufo y transporte materiales, tópico, aula de
( de material común, relleno con innovación pedagógica +depósito. Se realizará Capacitaciones y
material propio seleccionado y charlas sobre cuidado de la
eliminación de material Área pedagógica infraestructura educativa,
excedente, colocación del Construcción de seis aulas, tres en además de charlas de
cartel de obra, construcción de el primer piso y otros tres en el sociabilización y sensibilización
oficinas para residencia y segundo. del buen uso del equipamiento.
supervisión, guardianla y
almacén y colocación de Área complementaria
señalización preventiva. Construcción de talleres, sala de
usos múltiples y SS.HH. para el
alumnado
Área de socialización, recreación
y actividad ffsica
Construcción de una losa de usos
múltiples, área de ingreso, espacios
exteriores y jardines.
Áreas de servicio
Construcción de un tanque elevado.
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2.6. Número de niveles o i El proyecto en la construcción de una ra educativa de dos en unos
de la construcción proyectada. componentes y de un solo nivel en otros, acorde a las normas de dise~o vigentes, que ayudaran a prestar
un adecuado servicio educativo, además de promover y contribuir con el desarrollo social - educativo de la
localidad de Cajamarca.
l. E. 20011 · CAJAMARCA
Planteamiento General • Planta
Planteamiento General • Cortes
(
.,,.
l>I& L-- - -- - - - - ' - -- - ---'-- - -- - - - ' - - - -- - ..J.._-- -------'
Á PLANTEAMIENTO GENERAL.
CORTE B.S -
l S28
3.526
.)$22
.)$20
h PLANTEAMIENTO GENERAL.
CORTEC-C -
2.7. Número de
estacionamientos y área total No se considera.
destinada m2
2.8. Especificar y delimitar el El rea de Influencia Directa (AID) se define como el medio circundante inmediato donde las actividades de
Área de Influencia Directa del construcción del proyecto: "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. No 22010 Y
Proyecto N°22011 DE LAS LOCALIDADES CAJAMARCA Y CAPILLAS DEL DISTRITO DE CAPILLAS·
PROVINCIA DE CASTROVIRREYNA· DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA", CON SNIP 2457277,
inciden directamente y será aquella en la cual se implantará toda la infraestructura necesaria o servirá de
manera temporal para su implantación.
El área de influencia directa (AID) del proyecto es de 8415.48 m2.
2.9. Existencia de focos
contaminantes cerca al No existe focos de contaminación de ningún tipo dentro del área de influencia del proyecto.
terreno, tales como botaderos,
pasivos ambientales, entre
otros.
2.1O. Nivel del Proyecto de
Inversión. Definitivo
2.11 . Presentar un diagrama
de flujo de los procesos y Trabajos preliminares
subprocesos del proyecto de
inversión. SAliDA
ENTRADA PROCESO
Agua
TRABAJOS PRELIMINARES H~entes
Combustib:e
ot·¡; p!MO'~ R~s'duos só'idos
Ru'do
Cargador fronta', volcuet~
vibraciones
f nerda eléctrica
persoaa' Material puticulado
(
Movimiento de tierra
ENTRADA PROCESO SALIDA
MOVIMIUITO DE TIERRi\
Agua '.'a:tll~ p~rl tu~:lo
l xcandm;¡, \'Oiqu~tc
-
l scombros
~u· do
CompO<tadora
Pe·scn¡¡l Res 1 duo~ rol dos
~
(
Obras de concreto simple
OBRAS DECONCRETO SIMPlE
Agua \iaterlal¡,wl tu ¡do
G
concreto Calzaduras \'/o
Crm;entosv Excedente de c~ncrel o
muros de
sobrecim'enlos
_ Madera_. 1
contenc ón
T Rudo
Aambre~ ftertos y clavos
Emis:ones
Maquina mezcladora
Falso p'so ygrada:J Res'duos metálcos
Perso1al Residuos pel'g-osos
Preparación de estructuras
ENTRADA PROCESO SALIDA
PR~ PI\1!1\CIÓN 0( (STRUCTURI\S
<O(I(teto
A l)n·bt ~S. 1 er ro~ y <f.:t,ul
R\!~ld\101-
-
fl'h!lof r(OS
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Trabajos de arquitectura y acabados
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1 R •\IIAJO~ Ol•\llQlJIII.ClUIIJ\ Y 1\C•\BADOS
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Operación del proyecto
(
Agua OPERI\CIÓN DEL PROYECTO
~·:FJ
Materiales de estudto [ Ambientes
dagógicos complcmcntanos
Matenales de limpieza y aseo personal 1
~
Ambientes de Servicios
Refrigerio de los alumnnos servicios higiénicos
Energia cléctnca ~
Área de
Otros materiales extensión
educativa
'-
Abandono o Cierre
ENTRADA PROCESO SALIDA
ABANOotJO O CIFitRE
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[~utntel
-·
Micro ICIICOO
~u t.u kJ
( 2.12. Describir brevemente las Trabajos preliminares
caracterlsticas de los
efluentes, emisiones, En esta etapa se considera las acciones previas a la construcción.
residuos, etc., que podrían Demarcado por la demolición y remoción de tierras, el recojo de desmonte, la limpieza y aplanamiento del
generarse en cada una de las lugar, además de posibles derrames de aceite a pequeña escala durante la intervención de la maquinaria en
etapas del proyecto las labores.
(cantidades aproximadas a
generar). Por lo tanto, los impactos ambientales serían los siguientes:
• Generación de polvo y ruido en la demolición de la infraestructura existente.
• Generación de polvo y ruido en la excavación y eliminación del desmonte.
• Generación de polvo y ruido en los rellenos del terreno, en las obras de aplanamiento y limpieza,
en la concentración de los materiales de construcción y en el aumento de la carga vehicular
• Mayor oferta de empleo para los lugareños durante la ejecución de la obra, aumentando las
expectativas en cuanto al mejoramiento de la calidad de vida.
Etapa de Construcción:
Mayor oferta de empleo para los lugareños durante la ejecución de la obra, aumentando las expectativas en
cuanto al mejoramiento de la calidad educativa.
(
En esta etapa se realiza la construcción de la infraestructura educativa con sus respectivos componentes y
equipamiento.
En esta fase del proyecto, los impactos ambientales serán similares al de la etapa anterior, incrementándose
aún más la necesidad de la mano de obra técnica y calidad. Las obras afectaran ligeramente la estética del
lugar.
En la construcción se deberá de tener en cuenta las áreas colindantes como a las calles vecinas, para tomar
las medidas de seguridad y señalizaciones que se requieran.
En esta etapa las obras a realizarse impactaran directamente al ambiente, siendo estos:
• Excavaciones y remoción de suelos para la construcción del sistema de drenaje de la institución
educativa y el conducto de agua y de desagüe.
• Generación de residuos sólidos.
• Operación de unidades vehiculares.
• Presencia de equipos, estructuras y personal trabajador.
• Construcción de los Componentes de la infraestructura, de acuerdo al diseño arquitectónico.
• Movimiento de tierras.
• Incremento de la necesidad de mano de obra en la zona.
Etapa de Operación:
Es la etapa de funcionamiento de los servicios educativos de la localidad de Cajamarca, en donde:
Los estudiantes desarrollaran sus actividades educativas en un proceso continuo y dinámico para el
desarrollo social a nivel local, los cuales no generaran residuos que podrían afectar propiamente a lasfuentes
de agua, aire y la salud humana.
Las precauciones que se deben tomar están dirigidos fundamentalmente a una convivencia armoniosa con
el medio ambiente.
En el desarrollo del funcionamiento de la Institución Educativa de la Localidad de Cajamarca, los impactos
ambientales que podrían presentarse se clasifican en:
• Impactos de medio físico
En este componente y en esta etapa se generarán residuos sólidos, específicamente de las
actividades educativas, los cuales serán manejadas por la localidad de Cajamarca.
• Impactos de medio biológico
En este componente no se generará ninguna alteración que perturbe el medio biológico.
( • Impactos de medio socioeconómico.
Mejorará la calidad educativa de los estudiantes en general de la localidad de Cajamarca.
Etapa de abandono y cierre
Al igual que en la etapa de pre construcción y construcción del proyecto, los impactos ambientales serán por
la remoción - limpieza en general de los componentes auxiliares y aplanamiento del lugar, lo cual originara
ruido y polvo debido al uso de la maquinaria pesada como cargador frontal, retro excavadora, camión
volquete, etc.
2.13. Aforo y/o flujo de
6 docentes y 75 Alumnos.
ersonas lo flu'o vehicular.
2.14. Matriz que senala las
actividades que se realizarán Matriz de actividades
en cada una de las etapas del
ciclo de vida del proyecto
(etapa de construcción, de
funcionamiento, de FASES DEL ACTIVIDADES
mantenimiento, cierre, etc.). PROYECTO
(
1. Trabajos Prl!llmlnares.
l. ETAPA DE 2. Movimientos de Tierras.
CONSTRUCCIÓN
3. Construcción de la Infraestructura.
4. Sistema de Agua Potable y Desagüe.
11. ETAPA DE 1. Funcionamiento y Actividades de
OPERACIÓN Y M antenimiento de la Institución
MANTENIMIENTO Educativa con su respectivo
equipamiento.
1. Limpieza General
111. ETAPA DE
CIERRE Y z. Retiro de Herramientas de trabajo.
ABANDONO DE 3. Retiro de Equipos y M aquinaria.
LA ACTIVIDAD 4. Disposición de M aterial excedente.
... ...·.
Precisar, en la siguiente matriz, las actividades que se realizará para cada una de las etapas del ciclo de vida del proyecto (etapa de
construcción, de funcionamiento, de mantenimiento, cierre, etc.)
Etapa de operación Etapa de cierre o abandono
Acción Etapa de construcción
Funcionamiento Mantenimiento de la actividad
Mantenimientos
1 Movimiento de tierra Ambientes Administrativos Limpieza general
preventivos
Mantenimientos Retiro de herramientas de
2 Obras de concreto Ambientes Pedagógicos
preventivos trabajo
Sistema de agua potable y Mantenimientos
3 Áreas Complementarias. Retiro de quipos y maquinarias
desagüé cotidianos
Areas de socialización,
Trabajos de arquitectura y Mantenimientos Disposición de material
4 recreación y actividad
acabados Preventivos excedente
flsica
3. CARACTERISTICAS GENERALES DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES DEL ÁREA DEL PROYECTO Y POSIBLES IMPACTOS
AMBIENTALES NEGATIVOS.
( El área de estudio es accesible desde la ciudad de Huancavellca carretera afirmada Castrovirreyna por la ruta de Chincha - Huachos -
Capillas, tomándose un tiempo de 3 a 4 horas.
3.1. Aspectos abi6ticos:
3.1.1. Clima:
La zona de estudio, se encuentran en el piso altitudinal yunga, por lo que se distinguen dos estaciones bien marcadas como es
el verano que abarca de junio a septiembre con la presencia del sol abrasador, se presentan cambios bruscos de temperaturas,
con vientos frígidos y pronunciados entre los meses de julio y agosto; el invierno que comprende los meses de enero a marzo
hasta abril en muchos casos, caracterizada por la presencia de lluvias por lo que considera que el clima es Templado -Frio ya
que las riberas del río lchu el calor es intenso en horas del día. Cabe setlalar que se observa en todo el año una densa neblina
que se inicia en horas de la noche hasta horas de la mañana por lo que en las laderas la pendiente y las corrientes de aire no
permiten que el aire frío se asiente.
Clasificación climática:
Para describir las características climáticas del área donde se encuentra el proyecto, se utilizó información del Mapa Climático
elaborado por el SENAMHI, el cual siguió el sistema de clasificación climática elaborada por Thornthwaite (1949). Asimismo,
según este sistema, el área de estudio se encuentra dentro del tipo de clima: B(i)D'H3, siendo este un clima lluvioso, con invierno
seco, y con una temperatura semifrígida y un aire húmedo.
(
Zonas de vida:
Para definir las zonas de vida se toma como referencia la metodología desarrollada por Leslie R. Holdridge (1947). Para esto
se utilizó el Mapa Ecológico del Perú, del cual se a definido la zona de vida de Bosque húmedo - Montano Subtropical (bh-MS),
que geográficamente se sitúa a lo largo de la cordillera de los Andes a una altitud entre los 2 800 a 3 800 msnm, pudiendo
alcanzar algunas veces hasta los 4 000 msnm.
En esta zona de vida la biotemperatura media anual está alrededor de los 12.9 oc y la media anual mínima de 6.SOC. Asimismo,
el promedio máximo de precipitación total por afio es de 1 119 mm y el promedio mlnimo de 41 Omm. A esta zona de vida se le
denomina como bosque, debido a que antiguamente estaban cubiertas por bosques andinos; pero que en la actualidad han
desaparecido como resultado de la actividad antrópica (agricultura y ganadería principalmente); sin embargo, en algunos lugares
inaccesibles todavía pueden apreciarse relictos de estos bosques, los cuales no han sido apreciados en el área del Proyecto.
3.1.2. Geología:
Los rasgos geológicos regionales y locales están basados en la información obtenida de los trabajos realizados por el Instituto
Geológico, Minero y Metalúrgico del Perú (INGEMMET) y publicados en su boletln Geológico de los Cuadrángulos de Mala,
Lunahuaná, Tupe, Conayca, Chincha, Tantará y Castrovirreyna y presentada en la Carta Geológica 1:100 000 (27 -1) y ajustada
con la Carta 1:50 000 (27-12).
.......
En el área de estudio afloran secuencias de andesitas, flujos de andesita violácea, seudoestratificadas de la Formación Tantará
(sector Cuchipilana). Hacia el sector Norte, y sobreyaciendo a la Formación Tantará, existen potentes bancos de andesita,
brechas de andesita y lavas pertenecientes al Grupo Sacsaquero que cubren las partes altas del área de estudio, localmente
cortadas por pequeños intrusivos diorilicos y monzodioritas porfirlticas, y diques andesíticos de edad Oligoceno a Mioceno
Inferior, también afloran granodioritas y dioritas pertenecientes al Batolito de la costa. Estas rocas están cortando a una
secuencia de lavas andeslticas seudoestratificadas, posiblemente pertenecientes a la formación Tantará.
3.1.3. Geomorfologia.
El área del Proyecto se encuentra ubicada en la sierra media del departamento de Huancavelica, perteneciente al flanco oeste
de la Cordillera Occidental, que recorre en forma paralela al litoral del Océano Pacífico. Esta parte de la cordillera se caracteriza
por presentar elevaciones por debajo de los 4 000 msnm, el clima es semifrío, por lo que no se genera hielo. Asimismo, por su
ubicación geográfica las precipitaciones son estacionales, por lo que solamente unos meses la acción erosiva del agua afecta
el relieve. Por lo tanto, el relieve en el área de estudio está dominado por su condición de montaña, encontrándose laderas de
pendientes variadas y cimas onduladas, los afloramientos rocosos y los procesos erosivos limitan la formación de suelos
profundos, salvo en aquellos lugares en donde las laderas disminuyen sus pendientes.
3.1.4. Suelos:
(
En general, en el área de estudio, los suelos son superficiales a moderadamente profundos, fertilidad química baja, con
moderados niveles de materia orgánica, niveles variables de gravillas, gravas y guijarros en el perfil (hasta 60% e
incrementándose con laprofundidad), de reacción moderadamente ácida a moderadamente alcalino, sin presencia de carbonato
de calcio, pero con alto contenido de sales solubles en un suelo analizado.
El grado de meteorización de los suelos no es alto debido principalmente a la escasa precipitación a lo largo del año. Asimismo,
estas condiciones no favorecen una actividad microbiana en el suelo. De esta manera, se aprecian perfiles que son
moderadamente profundos en los cuales los fragmentos muy gruesos se hallan relativamente cerca de la superficie y en ciertos
casos aflorando en la superficie. Cuando esto último ocurre, no existe suelo y se le denomina afloramiento lítico (Misceláneo
Lltico), el cual se halla disperso en toda la zona especialmente en las laderas de fuertes pendientes y zonas altas de las
montañas.
En cuanto a la textura, se reconocen diversas clases texturales predominando la clase franco arenoso y franco, reconociéndose
también la clase franco arcillo arenoso. Por otra parte, la Capacidad de intercambio catiónico (CIC) que refleja la fertilidad
potencial de un suelo baria de baja a media.
1.1.1. Hidrologia e Hidrografla:
Hidrográficamente el área del proyecto se ubica en la parte alta de la cuenca del río San Juan, perteneciente al sistema
hidrográfico de la vertiente del Pacífico. A nivel local se han podido identificar una red de quebradas afluentes por la margen
( izquierda al río San Juan. El caudal de estas quebradas tiene como fuente principal las precipitaciones estacionales que caen
durante el verano.
3.2. Aspectos bióticos:
3.2.1 . Flora y vegetación:
El área de influencia del proyecto, según el mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1980; INRENA, 1995), elaborado sobre la base
del sistema de clasificación de Zonas de vida del mundo de Holdridge, el área de estudio corresponde a las zonas de vida
matorral desértico-Montano Subtropical (ms-MS), matorral desértico Subalpino Subtropical (md-SaS), páramo húmedo-
Subalpino Subtropical (ph-SaS) y matorral desértico Montano Bajo Subtropical (md-MBS).
Formaciones Vegetales
Las plantas son los elementos que determinan, en primera instancia, la estructura de la comunidad biótica de un ecosistema, y
es por eso que se ha caracterizado esta variable en formaciones vegetales. Según la zona de vida y de acuerdo a las
caracterlsticas de la flora, humedad y suelos, se registraron las siguientes formaciones vegetales.
• Monte bajo ralo con gramineas (Mr)
Se compone principalmente por vegetación perteneciente a las especies Baccharis sp1 , Bidens andina, Glandularia bipinnatifida,
Paranephelius ovatus, Taraxacum officinale.
..... "•
• Vegetación de roquedal (Vr)
Se compone principalmente por vegetación perteneciente a las especies Acaulimalva engleriana, Bidens andina, Hypochaeris
sessiliflora, Lupinus microphyllus, Oroya peruviana, Paranephelius ovatus y Tetragochin cristatum.
• Estepa de gramíneas con arbustos dispersos (Eg)
Se compone principalmente por vegetación perteneciente a las especies Erodium cicutatarium, Tagetes multiflora y Trifoium
amabile.
IMAGEN N°1
IMAGEN N°2
IMAGEN N°3
3.2.2. Fauna
El ecosistema de matorral identificado en el área de estudio del proyecto, alberga fauna especializada y adaptada para su
supervivencia a las extremas condiciones ambientales que lo caracterizan.
Anfibios y Reptiles
Los anfibios y reptiles son componentes importantes de todo ecosistema actuando como depredadores y presas dentro de la
cadena alimenticia, así mismo, son animales sensibles a los cambios climáticos, tal como las restringidas condiciones que
caracterizan el área de estudio, en el presente estudio se registró de forma directa una especie de reptil el Liolaemus sp,
(lagartija).
Aves
Según estudios previos, se menciona la presencia de algunas especies comunes para esta zona geográfica como la "churrete
de ala blanca" Cinclodes atacamensis, "carpintero andino" Colaptes rupicola, "minero de pico largo" Geositta tenuirostris,
"tortolita de ala negra" Metropelia melanoptera, "dormilona chica" Muscisaxicola maculirostris, "playero de campo" Oreopholus
ruficollis, "colibrí gigante" Patagonas gigas y "colibrl de oasis" Rhodopis vesper
Mamíferos
Según estudios previos, se menciona la presencia de algunas especies comunes para esta zona geográfica como la "vizcacha
( peruana" Lagidium peruanum.
IMAGEN N°4
(
IMAGEN N°5
...... ..
IMAGEN N°6
3.2.3. Áreas naturales protegidas:
( El proyecto no tiene afectación en ningún área natural protegida (ANP), ya que las reservas paisajisticas y el área de
conservación más cercanas a la zona de intervención se encuentran en una cuenca diferente a la del proyecto. Por lo que no
tiene afectación ninguna área natural protegida (ANP) en los componentes ambientales.
3.3. Aspectos sociales:
3.3.1 . Demografla:
Según los censos del año 2017, el distrito de Capillas cuenta con una población de 966 habitantes, dentro del cual la población
masculina representa el52.13% con 504 habitantes y la población femenina el47.87% con 462 habílantes.
Migración
Según el Censo 2017, en el distrito de Capillas el84.1% de su población vivía hace 5 años en el lugar y el 2.7% no lo hacia y el
13.2%no había nacido. Por otro lado, con respecto al lugar de nacimiento, en el distrito se registró que el96.0% de su población
es oriunda de Capillas (distrito).
3.3.2. Educación:
Dentro del distrito de Capillas, según el Ministerio de Educación (2020), existen 27 locales escolares, todos ellos de gestión
( pública, donde se imparte educación inicial, primaria y/o secundaria. Asimismo, los locales escolares albergaron un total de 394
alumnos y un total de 77 docentes, como se muestra en la tabla siguiente:
Nombre de lE Nivel/ Modalidad Alumnos Docentes Secciones
371 Inicial - Jardin 7 1 3
22077 Primaria 4 1 3
22639 Primaria 2 1 2
263 Inicial - Jardin 4 1 2
561 Inicial - Jardin 8 1 3
22010 Primaria 43 6 6
22011 Primaria 21 4 5
22080 Primaria 11 2 6
SAN JUAN BAUTISTA Secundaria 44 10 5
SAGRADO CORAZON
DEJESUS Secundaria 58 10 5
36606
SAN JOSE
22013
Primaria
Secundaria
Primaria
1
39
18
1
10
3
1
/.J
l6
~~u
t.~ d -
('.111.,-,TP. litA.• • 4
22078
22134
Primaria
Primaria
3
8
1
1
'R ~/...:x.O~t><:"'~
6
·;rcr:·
36585 Primaria 14 1 5
741 Inicial - Jardin 6 1 2
334 CORAZON DE
JESUS lnical No Escolarizado 2 o 1
334 LAS
FLORECILLAS lnical No Escolarizado 2 o 2
334 LAS ABEJITAS lnical No Escolarizado 4 o 2
334 LOS POLLITOS lnical No Escolarizado 2 o 2
995 Inicial- Jardin 12 1 3
LAS ARDILLITAS lnical No Escolarizado 3 o 3
BUENA VISTA Primaria 20 2 6
BUENA VISTA Secundaria 47 9 5
LOS AMIGUITOS DE
JESUS lnical No Escolarizado 5 o 2
LOS TALENTOSOS lnical No Escolarizado 6 o 2
Analfabetismo
( Según el Censo 2017, el distrito de Capillas registró al10.1% de su población de 15 años a más como analfabeta, siendo el
mayor porcentaje en las mujeres, representadas por el 16.8%.
3.3.3. Salud:
El distrito de Capillas cuenta con cuatro (04) establecimientos de salud sin internamiento y son puestos o postas de salud (P.S.):
• P.S. Pauranga, de categoria 1-1, sin internamiento, con horario de atención de 08:00 a.m. a 08:00 p.m. y atención a
emergencia. El P.S. pertenece a la Microred Castrovirreyna.
• P.S. Marcas, de categorla de categoria 1-1, sin internamiento, con atención de 08:00a.m. a 08:00p.m, perteneciente a la
Microred Huachos.
• P.S. Cajamarca, de categoria de categoría 1-1, sin internamiento, con atención de 08:00a.m. a 08:00p.m. El P.S. pertenece
a la Microred Huachos.
• C.S. Capillas Norte, de categorla 1-2, sin internamiento, con atención de 08:00a.m. a08:00p.m, perteneciente a la Microred
Huachos.
Todos los establecimientos de salud pertenecen a la DISA Huancavelica, Red Castrovirreyna y a las Microredes de
Castrovirreyna y Huachos.
Seguros De Salud
( Según el Censo 2017, en el distrito de Capillas el 88.48% de su población (799 casos) cuenta con el seguro Integral de Salud
(SIS) y el 5.87% (53 casos) se encuentra asegurado a EsSalud.
3.3.4. Vivienda y servicios básicos:
Tenencia de la Vivienda
En el Distrito de Capillas, el 60.78% de la población distrital posee una vivienda propia sin título de propiedad y solo el18.77%
posee una vivienda propia con titulo de propiedad.
Edificación y Material de Construcción
Según el Censo 2017, el principal material de construcción de las paredes de las viviendas de la población del distrito (95.5%)
es el adobe o tapia.
Agua para Consumo Humano Directo
Según el Censo 2017 solo el 0.4% de la población del distrito de Capillas cuenta con red pública dentro de la vivienda (agua
potable) y el segundo uso es a través de pilón de uso público (15.5%).
Desagüe
En el Distrito de Capillas más del 80.0% de viviendas del distrito no cuenta con conexión del servicio y el11 .8% cuenta con pozo
ciego o negro/letrina y el 0.4% cuentan con el servicio.
Electrificación
Solo el 60.22% de la población del distrito cuanta con este servicio.
3.4. Aspectos culturales:
3.4.1 . Costumbres:
En el Distrito de Capillas se conviven celebraciones propias del calendario nacional, asf como festividades religiosas locales que
manifiestan el sincretismo cultural de la zona. Estas celebraciones representan momentos de socialización, reconocimiento e
identidad de la población. En este sentido, se ha identificado festividades tanto de localidad, asi como de la comunidad en la
cual participan tanto comuneros y población en general.
Carnavales
Enero, febrero y marzo también denominado yunza y es celebrada por cada familia con sus invitados. Para esta celebración los
platos típicos que preparan son la patasca y la papa con queso.
Aniversario de creación del distrito Capillas
22 enero es realizado por la municipalidad distrital cuyo programa incluye: deporte, concursos y finaliza con un baile.
(
Fiesta patronal
Del 24 al26 de junio Esta celebración es en honor al Patrón San Juan Bautista, es organizada por la comunidad y las comisiones
que se forman para este fin. Los platos típicos que preparan son la patasca y el seco de cabrito.
3.5. Aspectos económicos:
3.5.1. Economfa e ingreso:
PEA
Según el Censo 2017, en el distrito de Capillas se registra que la PEA es de un 98.5%.
Actividades Económicas
• Ganadería
Una de las principales actividades que realiza la población local es la ganaderfa; dentro de las especies pecuarias de mayor
importancia son el ganado caprino, vacuno y ovino, en su mayorfa "criollos", esta crianza se realiza en condiciones regulares,
en el cuadro siguiente se muestra la actividad ganadera y sus productos. Asimismo, la venta de estos animales es una fuente
de ingreso complementario.
Uno de los recursos que constituye un potencial económico para el distrito de Capillas es la población de vicuftas, estos
( auquénidos están concentrados en las partes altas. Según información de la Dirección Regional de Agricultura de Huancavelica,
el distrito cuenta con 635 cabezas de vicuña, donde se realiza periódicamente el "chaku" que viene a ser el esquile de lana de
vicuña, que es altamente cotizada en el mercado internacional.
• Agricultura
En el distrito de Capillas la producción agrícola es destinada básicamente para el autoconsumo, el 90% de agricultores hace
uso de una tecnología rudimentaria que se caracteriza por el uso de herramientas tradicionales, esta actividad representa una
fuente de ingreso vital para los pobladores, el uso y manejo del guano de corral como abono no reúne las condiciones necesarias
para una buena producción en la zona, esto se evidencia por el bajo rendimiento de esta actividad.
3.6. Área de influencia del proyecto:
El área de influencia del proyecto "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N° 22010 Y N°22011 DE LAS
LOCALIDADES CAJAMARCA Y CAPILLAS DEL DISTRITO DE CAPILLAS-PROVINCIA DE CASTROVIRREYNA·
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA", CON SNIP 2457277., es el área donde se llevará a cabo los estudios de caracterización
ambiental del medio físico, biológico, socioeconómico y cultural, correspondiendo al ámbito donde las actividades del Proyecto, en
sus etapas de construcción y operación, cumplirán un papel determinante a lo largo del sector donde se proyecta la ejecución.,
Considerando el grado de interrelación que tendrá el proyecto con las distintas variables ambientales, el área de influencia se ha
subdividido en directa e indirecta. Ésta permite una mayor comprensión y análisis de la situación ambiental de la zona.
•*
... ••
3.6.1. Área de influencia directa:
Se define el Área de Influencia Directa (AID) como aquel espacio geográfico (conformado por los componentes fisicos,
biológicos, sociales. económicos y culturales) donde los impactos socio -ambientales, causados por las diferentes actividades
realizadas durante la ejecución y operación del proyecto de infraestructura, ocurrirán de forma directa e inmediata.
Para el radio del área delimitada preliminarmente se consideran 25 m alrededor del área constructiva, generalizando el área de
influencia ambiental directa consta de 8415.48 m2, esta área no esta restringida a la zona de obras, sino que abarcará los
alrededores de la infraestructura educativa.
GRAFICO N.0 1
AO I ·Ol
(
Fuente: Elaboracion Propia
3.6.2. Área de influencia indirecta:
El Área de Influencia Indirecta (AII} se define como la extensión geográfica donde los impactos del proyecto se manifiestan de
forma indirecta, ya sea forma positiva o negativa, con una intensidad diversa en los medios ffsicos, biológicos, socio-económicos
y culturales.
Para el radio del área delimitada preliminarmente se consideran 50 m alrededor del área constructiva, generalizando el área de
influencia ambiental indirecta consta de 16556.54 m2, esta área tampoco se restringe a la zona de obras, sino que abarcará los
alrededores del proyecto.
GRAFICO N°2
1-
DIJ
