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Presidencia

del Consejo de Ministros

Organismo de Supervisin
de los Recursos Forestales
y de Fauna Silvestre - OSINFOR

Contribucin del Osinfor


en la implementacin del Decreto
Legislativo N 1100, en el departamento
de Madre de Dios

Presidencia
del Consejo de Ministros

Organismo de Supervisin
de los Recursos Forestales
y de Fauna Silvestre - OSINFOR

Contribucin del osinfor


en la implementacin del
Decreto Legislativo N 1100,
en el departamento de
Madre de Dios

ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LOS RECURSOS


FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE

Usemos responsablemente nuestros bosques

CONTENIDO
Introduccin
........................................................................................................................ 3
Acciones

del OSINFOR .................................................................................................. 5
1 Intervencin del OSINFOR en la lucha contra la minera ilegal en el
departamento

de Madre de Dios: ............................................................................. 7
1.1 Acciones
preparatorias .......................................................................................... 7
1.2 Intervencin

del OSINFOR entre octubre y diciembre del 2013 ....... 17
1.3 Resultados

de la intervencin ............................................................................ 19
2 Los procesos

de fiscalizacin del OSINFOR ......................................................... 22
2.1 Evolucin de los procedimientos de Fiscalizacin a concesiones
forestales existentes en el rea del Anexo 1 del D. Leg. N 1100 entre
RESPONSABLE DE LA EDICIN:
Carlos Alexander Ponce Rivera
Ildefonso Riquelme Ciriaco

octubre
de 2013 y enero de 2014 ...................................................................... 22
2.2 Avances

en la fiscalizacin a agosto de 2014 ........................................... 23

FOTOGRAFIAS:
Banco de Fotografas del OSINFOR

3 Principales
Hallazgos ....................................................................................................... 28

COLABORADORES:
Danae Rivadeneyra Iriarte
Carlos Rafael Candia Dipaz

dentro
del Anexo 1 del D. Leg. N 1100............................................................. 28

REVISIN:
Rolando Navarro Gmez
Mximo Salazar Rojas

3.1. Superposicin de concesiones forestales con concesiones mineras


3.2. Degradacin

del suelo por la realizacin de actividades mineras ..... 33
CONCLUSIONES

...................................................................................................................... 37
ANEXOS ........................................................................................................................................

41

INTRODUCCIN
El Per es un pas forestal, debido a que una importante parte del territorio de la
Repblica est conformada por reas boscosas que constituyen un invalorable
patrimonio de la Nacin. Pero la riqueza natural del pas no slo est conformada
por nuestra flora y fauna silvestre, sino tambin por la existencia de recursos
minerales que han sido y son fuente de desarrollo para los peruanos, los cuales,
sin embargo, deben explotarse de manera apropiada, de tal forma que se asegure
para las futuras generaciones el goce de un ambiente sano y equilibrado tal y
como lo establece la Constitucin Poltica del Estado.
El presente documento muestra las acciones que el OSINFOR, como institucin
adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros, y cuya competencia se
enmarca en la supervisin del cumplimiento de las obligaciones establecidas
en los ttulos habilitantes otorgados por el Estado para el aprovechamiento de
recursos forestales y de fauna silvestre, viene desplegando para combatir a la
minera ilegal en el departamento de Madre de Dios, en cumplimiento del encargo
dado por medio del Decreto Legislativo N 1100 y ms especficamente a partir
de la elaboracin de la estrategia multisectorial desplegada desde mediados del
ao 2013.
Los avances han permitido identificar a aquellos concesionarios que realmente
han contribuido (mediante accin u omisin) al desarrollo de la actividad minera
lo cual facilitar el proceso de saneamiento y formalizacin de la minera artesanal
en el rea comprendida en el anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100.
Usemos responsablemente nuestros bosques

A partir de diferentes procedimientos como la evaluacin de la actuacin de los


concesionarios forestales en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales y
del uso de la tecnologa y de las inspecciones fsicas, se ha podido identificar las
reas de afectacin por la actividad minera dentro de las concesiones forestales.
Los resultados permiten demostrar, adems, la importancia que han tenido y an
tienen los concesionarios forestales en la proteccin y defensa del patrimonio
forestal en la medida que como custodios del rea concesionada han ejercido y
vienen ejerciendo acciones concretas para evitar que sus reas sean invadidas.
Este esfuerzo ha evitado un mayor avance de la minera ilegal, lo cual permite
adems mostrar que en este extremo el sistema de concesiones forestales ha
cumplido con su finalidad. Todo ello sin negar la necesidad de una reforma que
sobre la base de la nueva regulacin, en proceso de elaboracin, permita lograr
que un recurso patrimonio de todos pueda ser aprovechado sosteniblemente.
En el marco de la poltica de erradicacin de la minera ilegal y formalizacin de la
minera informal en el Anexo 1 del D. Leg. N 1100, y en cumplimiento a una de sus
principales funciones consistentes en supervisar y fiscalizar el cumplimiento de
los ttulos habilitantes (contratos de concesin, permisos, autorizaciones y otros)
otorgados por el Estado, as como las obligaciones y condiciones contenidas en
ellos y en los planes de manejo respectivos el OSINFOR realiz las acciones que
sern detalladas en las prximas lneas.

ACCIONES DEL OSINFOR

reas con impacto de minera ilegal


en concesiones de reforestacin
Usemos responsablemente
bosques
5
en Madrenuestros
de Dios.

Sector Santa Rita Baja Km. 128


Carretera Pto. Maldonado - Mazuko,
distrito Inambari - Prov. Tambopata.
Sector Primavera Baja Km. 116
Carretera Pto. Maldonado - Mazuko,
distrito Inambari - Prov. Tambopata.

1 Intervencin del OSINFOR en la lucha contra la minera


ilegal en el departamento de Madre de Dios:

1.1 Acciones preparatorias


La necesidad de determinar cual era la real situacin de las concesiones forestales
ubicadas dentro del rea del Anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100 y con el
objeto de tener un mayor conocimiento del impacto de la actividad minera, el
OSINFOR como parte de la PCM asumi el compromiso, en setiembre del 2013,
de intervenir a travs de acciones de supervisin y fiscalizacin en la totalidad de
las concesiones forestales otorgadas en dicha rea.
Para cumplir este objetivo de manera eficiente, previamente el OSINFOR debi
adecuar sus instrumentos de gestin para facilitar las labores de supervisin
de campo en la zona a intervenir; consecuencia inmediata fue la modificacin
del Manual de Supervisin de Concesiones Forestales con Fines Maderables,
del Manual de Supervisin del Manejo y Aprovechamiento de Castaa en
Concesiones y Permisos Forestales, y del Manual de Supervisin de Concesiones
para Forestacin y/o Reforestacin1. La labor de adecuacin estuvo orientada al
establecimiento de criterios de evaluacin para determinar no solo el nivel de
1 Resolucin Presidencial N049 2013 - OSINFOR

Usemos responsablemente nuestros bosques

cumplimiento de obligaciones contractuales (algo ya establecido previamente)


sino tambin a poder facilitar la determinacin de los grados de responsabilidad
de los concesionarios forestales en las irregularidades encontradas en las
inspecciones fsicas de sus reas entregadas en concesin y ms especficamente
en su participacin en las actividades que han contribuido a degradar el bosque,
en algunos casos de manera irreversible.
Paralelamente a la labor de adecuacin normativa e instrumental se deba
determinar exactamente el rea a intervenir, esto porque el Anexo 1 del Decreto
Legislativo N 1100 (en adelante Anexo 1) determina nicamente una serie de
coordenadas que delimitan a su vez la superficie considerada como zona de
pequea minera y minera artesanal en el departamento de Madre de Dios; dicha
labor fue encomendada al rea de Geomtica del OSINFOR estableciendo que
el rea a intervenir comprenda una superficie aproximada de 498,297 ha. (Ver
mapa 01).
Del total del rea del Anexo 1, el 65.38% (325.773 ha.) corresponde a unidades de
manejo forestal otorgadas para su aprovechamiento por particulares mediante
concesiones forestales de diferentes modalidades, lo que implica que el 34.62%
restante, es decir 172,524 ha. corresponden a reas sin categorizacin, sobre las que
el OSINFOR no ejerce sus competencias al no estar concesionada, permaneciendo
su control bajo competencia de la autoridad forestal regional.
Esta doble condicin evidencia que no toda el rea delimitada en el Anexo 1 antes
mencionada est destinada al aprovechamiento forestal pudiendo por tanto ser
destinada a la actividad minera siempre y cuando esta sea realizada de manera
sostenible y dentro de los marcos establecidos por la normatividad vigente;
igualmente, demuestra que aunque uno de los problemas para la no formalizacin
de la actividad minera podra ser la existencia de derechos de diversa naturaleza
en el mismo espacio territorial el problema no incluye al 100% del rea con lo que
queda demostrado que deben existir otras causas para que la actividad minera en
la zona no se haya formalizado las cuales no necesariamente tienen que ver con
la superposicin de derechos.

Mapa 01 Ubicacin de lmites del rea comprendida en el


Anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100
D E PA R TA M E N TO M A D R E D E D I O S
320000

360000

400000

440000

480000

520000

ECUADOR

Lo

COLOMBIA

A
m

BRASIL

ig o
s

an

MADRE DE DIOS

FF
CC

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m

8640000

PP AA

8640000

LAS PIEDRAS (PLANCHON)

R
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O
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Am
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CC
O
O

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Ro
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II CC
O
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Ro

M
a

Ro M ad re

PUERTO MALDONADO

ad
ol
or

BOCA COLORADO

m
Ta

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8600000

ANP
AMARAKAERI

8600000

oC

PROVINCIA
MANU
PROVINCIA
TAMBOPATA
r
Ro C ol o

Ro Antuc

o
ad

ANEXO 01 D. LEG. 1100

PUERTO ROSARIO DE LABERINTO

Ro I na m bari

Ro

C h i sue/cu
p odno e

Ro

ri

p ata
Tamb o

Ro La Torre

Ro In

Co

lo

Ro

ra
do

Hua

soro

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Ro

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Ro

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R

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Ro La Torre

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Ro Gato

Ro

Ro Manuani

Cor
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R o Ma nuani

8560000

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Ma

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R o

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Ro Tambopata

Ro

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Ro

Ro

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rand

Ro Setapo

R o Co

8560000

to

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BAHUAJA SONENE

zul
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Ro S

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Na

C ho cola t i llo

Departamento

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Capitales

Ro

Ro

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Ro Quimiri

Distrito

Ro

h
Sha e uac a

CUSCO

Hidrografa

hu a c
Ro Shae

Ros

Vas
Ta

mb

op

a ta

Afirmada

MAPA DE UBICACIN
ANEXO 01 D. LEG. 1100

Departamento
Provincia

PUNO

Distrito

Proyeccin: UTM, Huso: 19 Sur, Datum: WGS 84


Escala:

1:190,000

Junio, 2014

Fecha:

Fuente:

INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL (IGN), DIRECCIN GENERAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE


(DGFFS - MINAG), ORGANISMO DE SUPERVISIN DE RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE (OSINFOR),
DIRECCIN GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (DGOT- MINAM), INSTITUTO DEL BIEN COMN (IBC)

Anexo 01

Elaborado por:

Reserva territorial
320000

360000

20

REA DE GEOMTICA
OSINFOR

40
Km.
400000

440000

Revisado por:

Aprobado por:

DSCFFS

480000

Usemos responsablemente nuestros bosques

DSCFFS

520000

8520000

Lmites

ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LOS RECURSOS FORESTALES


Y DE FAUNA SILVESTRE

Ro

Interocenica

Ro Az
u lm a yo

nc

za

Bl

Ara

Ro

8520000

ri
P a a ma n

Mapa 02 Ubicacin de las concesiones forestales otorgadas en el rea


del Anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100 y en el sector de La Pampa
D E PA R TA M E N TO M A D R E D E D I O S
320000

360000

400000

440000

480000

520000

ECUADOR

BOSQUE DE
PRODUCCIN
PERMANENTE

Lo

COLOMBIA

BRASIL

A
m
ig o
s

an

MADRE DE DIOS

FF
CC

aria
m

8640000

R
o

illo

PP AA

8640000

LAS PIEDRAS (PLANCHON)

O
NN O

Am
i gu

AA
CC
O
O

r
Ro Pa ia ma n

Ro
El

II CC
O
O
BOLIVIA
Am

igu

illo

ri
P a a ma n

TTULOS
HABILITANTES

R o A m
ig

ui

l as

Pie d r a

MA P A DE UB ICA C IN
o

P
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an

CHILE

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Ro L o s

Ami
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Ro

M a d re

de

Di os

R o C

h il iv e

Ro

Ch

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Ro

De la

d re

de

Di

s Pie dras

de

D i os

os

R o

M
a

Ro M ad re

PUERTO MALDONADO

ad
ol
or

BOCA COLORADO

m
Ta

bo pata

8600000

8600000

oC

PROVINCIA
MANU

ANP
AMARAKAERI

PROVINCIA
TAMBOPATA
Ro C ol o

r ad

Ro Antuc

ANEXO 01 D. LEG. 1100

PUERTO ROSARIO DE LABERINTO

Ro I na m bari

Ro

C h i sue/cu
p odno e

Ro

ri

soro
Hua
Ro

ra
do
lo
Co

Ro In

a mb

REAS LIBRES
SIN TTULOS HABILITANTES

ari

ca

Ro To

be

Ro

ui r i
Pu q

To c
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p ata
Tamb o

Ro La Torre

co

Ro Inamba

Ro Ga to

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Ro
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Ro

Ro

Am

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Ro Hu

Ro

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Ma

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R

HUEPETUHE

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Ro

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Ro

Prim

Ro
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Ro

Pu

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Ro

Dos

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Ma

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Ro

ANP
TAMBOPATA

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Ro Ma l
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Ro Gato

Ro

Ro Manuani

Cor
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R o Ma nuani

8560000

tu

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Ma

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R

MAZUKO

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Ro

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Ro La Torre

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Ga

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Hu

oq

Ch

Puq

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Ro Tambopata

Ro

riri

Ro

uiri

ea l G

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Ro Setapo

R o Co

8560000

to

ANP
BAHUAJA SONENE

zu
R o A

Capitales

Ro S

ab

a luy o

Na

El
ia

Sh

am

es
ho

Departamento

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gui

LEYENDA

C ho cola t i llo

Ro

Ro

jeh

ua

Ro Quimiri

Distrito

Ro

h
Sha e uac a

CUSCO

Hidrografa

Ro Shae

hu a c

Ros

Vas

ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LOS RECURSOS FORESTALES


Y DE FAUNA SILVESTRE

Ro

Interocenica

Ta

mb

op

a ta

Afirmada

MAPA DE REAS SIN


TTULOS HABILITANTES

Departamento
Provincia

PUNO

Distrito

Proyeccin: UTM, Huso: 19 Sur, Datum: WGS 84


Escala:

1:190,000

Fecha:

Junio, 2014

Fuente:

INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL (IGN), DIRECCIN GENERAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE


(DGFFS - MINAG), ORGANISMO DE SUPERVISIN DE RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE (OSINFOR),
DIRECCIN GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (DGOT- MINAM), INSTITUTO DEL BIEN COMN (IBC)

Anexo 01

Elaborado por:

Reserva territorial
320000

10

360000

20

REA DE GEOMTICA
OSINFOR

40
Km.
400000

440000

480000

Revisado por:
DSCFFS

Aprobado por:
DSCFFS

520000

8520000

Lmites

Ro Az
u lm a yo

nc

za

Bl

Ara

Ro

8520000

Ro D
e

Ro

Delimitada el rea a intervenir, se estableci que el OSINFOR deba, para cumplir


con el objetivo fijado, intervenir en 183 unidades de manejo forestal otorgadas
mediante concesiones forestales. Adems, de manera complementaria, se
determin que se deba incursionar en el rea contigua conocida como La
Pampa, en donde existen 131 concesiones forestales.
Al mismo tiempo, el rea de Geomtica del OSINFOR, utilizando imgenes
satelitales, realiz un mapeo fotogrfico de todo el rea del Anexo 1 para poder
establecer los puntos en donde se haba desarrollado actividad minera con especial
atencin en las reas otorgadas para la realizacin de actividades forestales. El
objeto de esta tarea fue no solo la identificacin de las zonas afectadas sino
principalmente la facilitacin de la labor de inspeccin en campo por cuanto se fij
como uno de los elementos para establecer las rutas de supervisin la llegada a
las reas que el anlisis espacial haba determinado que tenan afectacin minera.
Finalmente, se deba realizar un anlisis de cules haban sido los avances del
OSINFOR en su intervencin en la zona hasta esa fecha (setiembre 2013) y esto
porque la intervencin institucional a partir de la creacin del OSINFOR como
unidad dependiente del ex INRENA primero y luego como entidad autnoma
a partir de la dacin del Decreto Legislativo N 1085, determinaron que la zona
ya haya sido intervenida aunque no al 100% desde el ao 2005. En el cuadro N
01 se puede visualizar como es que para el mes de setiembre de 2013 se haban
supervisado 89 concesiones dentro del rea del Anexo 1 y 93 en el sector de La
Pampa. En total se haba intervenido el 48.6% del total de concesiones forestales
existentes dentro del Anexo 1 y el 70.9% en rea de La Pampa entre los aos 2005
al 2012 lo cual evidencia siempre un nivel importante de intervencin pero que no
era el suficiente para poder alcanzar los objetivos fijados.

Usemos responsablemente nuestros bosques

11

Cuadro N1: Supervisiones forestales a setiembre de 2013


en el rea del Anexo 1 D.Leg N 1100 y en rea de La Pampa

N de Concesiones
otorgadas

N de Supervisiones
ejecutadas
(set-2013)

% intervencin

Anexo 1

183

89

48.63

La Pampa

131

93

70.99

Total

314

182

57.96

mbito

Fuente: Base de Datos DSCFFS

En el mapa 03 se grafica cuales eran las concesiones que haban sido supervisadas
a setiembre de 2013 tanto dentro del rea del Anexo 1 como en el de La Pampa.
Para poder realizar una mejor evaluacin de esta intervencin, es necesario
sealar que antes de la emisin del Decreto Legislativo N 1085, el OSINFOR tena
competencias nicamente para supervisar concesiones forestales maderables
que en dicha rea fueron otorgadas en nmero de 19 y ninguna en el rea de La
Pampa que en su mayor parte son concesiones de Forestacin y Reforestacin
o concesiones castaeras; las supervisiones a estas ltimas se iniciaron recin a
partir del ao 2010 cuando el nuevo OSINFOR pudo ejecutar, con limitaciones,
sus nuevas funciones. Asimismo, debe considerarse que las supervisiones en el
rea slo pueden realizarse durante los meses en los que no llueve en la zona,
es decir durante el segundo semestre del ao por lo que los datos consignados
comprenden en estricto a lo que materialmente fue posible ejecutar hasta el mes
de noviembre del ao 2012.
Finalmente, era necesario establecer el estado procesal de los informes de
supervisin que ya se haban evacuado hasta el momento estableciendo que,
conforme se muestra en el cuadro N 02, de las 89 supervisiones desarrolladas se
haba fiscalizado (es decir, evaluado por el rea legal para determinar la existencia
de infracciones a la legislacin forestal y/o causales de caducidad) un total de

12

Mapa 3 Ubicacin de las concesiones forestales supervisadas por el OSINFOR


entre los aos 2005-2012
D E PA R TA M E N TO M A D R E D E D I O S
320000

360000

400000

440000

480000

520000

ECUADOR

BOSQUE DE
PRODUCCIN
PERMANENTE

Lo

COLOMBIA

BRASIL

A
m
ig o
s

aria
m

an

8640000

MADRE DE DIOS

FF
C
C

illo

A
PP A

8640000

LAS PIEDRAS (PLANCHON)

R
o

O
N
NO

Am
i gu

A
A
C
C
O
O

r
Ro Pa ia ma n

Ro
El

C
II C
O
O

BOLIVIA
illo

Ro D
e

igu

TTULOS
HABILITANTES
SUPERVISADOS

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P a a ma n

R o A m
ig

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MA P A DE UB ICA C IN
o

P
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an

CHILE

llo

Ro L o s

Ami
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Ro

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Di os

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Ro

Ch

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Ro

TTULOS
HABILITANTES
NO
SUPERVISADO

M
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R o

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PUERTO MALDONADO

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ol
or

oC

BOCA COLORADO

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Ta

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8600000

PROVINCIA
MANU

ANP
AMARAKAERI

8600000

De la

Ro M ad re

PROVINCIA
TAMBOPATA
Ro C ol o

r ad

Ro Antuc

PUERTO ROSARIO DE LABERINTO

Ro I na m bari

Ro

C h i sue/cu
p odno e

Ro

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p ata
Tamb o

Ro La Torre

Ro In

Co

lo

Ro

ra
do

Hua

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Ro Inamba

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Ro To

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Ro

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Ro
In

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To

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Mad

re

as o ro

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Ro

Ro

Am

s
go

Ro Hu

Ro

lin
Ma

ou

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ni
R

HUEPETUHE

R o Pu q

Ro

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Ro

Prim

Ro
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Ro

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Ro

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Ma

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Ro

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Ro

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8560000

tu

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Ma

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Ro
Az

Q uimiri
R

MAZUKO

ul
Ro

Ve
n

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Ga

Ro La Torre

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Ma

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R o

Ga

ue

Hu

oq

Ch

Puq

aR

Ro Tambopata

Ro

riri

Ro

uiri

ea l G

rand

Ro Setapo

R o Co

8560000

to

ANP
BAHUAJA SONENE

zul
R o A

Capitales

Ro S

ab

a luy o

Na

El
ia

Sh

am

es
ho

Departamento

rre
gui

LEYENDA

C ho cola t i llo

Ro

Ro

jeh

ua

Ro Quimiri

Distrito

Ro

h
Sha e uac a

CUSCO

Hidrografa

Ro Shae

hu a c

Ros

Vas
Ta

mb

op

a ta

Afirmada

MAPA DE SUPERVISIONES
HASTA EL AO 2012

Departamento
Provincia

PUNO

Distrito

Proyeccin: UTM, Huso: 19 Sur, Datum: WGS 84


Escala:

1:190,000

Junio, 2014

Fecha:

Fuente:

INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL (IGN), DIRECCIN GENERAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE


(DGFFS - MINAG), ORGANISMO DE SUPERVISIN DE RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE (OSINFOR),
DIRECCIN GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (DGOT- MINAM), INSTITUTO DEL BIEN COMN (IBC)

Anexo 01

Elaborado por:

Reserva territorial
320000

360000

20

REA DE GEOMTICA
OSINFOR

40
Km.
400000

440000

Revisado por:

Aprobado por:

DSCFFS

480000

Usemos responsablemente nuestros bosques

DSCFFS

520000

13

8520000

Lmites

ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LOS RECURSOS FORESTALES


Y DE FAUNA SILVESTRE

Ro

Interocenica

Ro Az
u lm a yo

nc

za

Bl

Am

Ara

Ro

8520000

Ro

86, quedando pendiente la evaluacin de 3 informes de supervisin. Del total


de fiscalizados, a 70 se inici Procedimientos Administrativos nicos (PAU),
habiendo concluido 41 de stos, quedando pendiente 29 PAU.
Cuadro N 02: Situacin procesal de informes de supervisin a concesiones ubicadas
en el rea del Anexo 1 del D. Leg. N 1100 a setiembre de 2013

DETALLE

Supervisiones dentro del Anexo 1


Cantidad

% total supervisiones (89)

Nro. Total de concesiones

183

Nro. concesiones supervisadas

89

100

En evaluacin legal

03

3.37

Supervisiones fiscalizadas

86

96.63

PAU iniciados

70

78.65

Supervisiones archivadas

16

17.98

PAU concluidos

41

46.07

Fuente: Base de Datos DSCFFS

Es importante sealar adems como es que concluyeron los PAU sealados


en el cuadro anterior. En el cuadro N 03 se da cuenta de que de los 41 PAU
concluidos slo 8 lo haban hecho con una declaracin de caducidad del derecho
de aprovechamiento y 30 nicamente haban sido sancionados. Este dato es
sumamente importante por cuanto revela dos hechos: primero que en esencia el
manejo forestal en el rea del anexo 1, an siendo deficiente por cuanto el 73% de
los procedimientos que concluyen lo hacen con la determinacin de la existencia
de incumplimientos contractuales, estos no son de tal gravedad que determinen
la inviabilidad de la actividad forestal en dichas concesiones siendo por ello
necesario el reforzamiento de la labor de capacitacin de parte del Estado hacia
los concesionarios, y en segundo lugar que en dichas reas la actividad minera
no ha prosperado, por lo menos no con la complicidad general o el estmulo de
los concesionarios por cuanto en ese momento como en la actualidad un nmero

14

importante de ellos realiz labores orientadas a poner en conocimiento de la


autoridad competente (Gobierno Regional y Polica Nacional del Per) la invasin
a sus concesiones habiendo, en casi la totalidad de los casos, recibido poca o
ninguna atencin lo cual sin embargo, ha servido para contener el avance de la
actividad minera ilegal en las reas concesionadas como se ver mas adelante.
Cuadro N 03 Conclusin de los Procedimientos Administrativos nicos
iniciados a setiembre de 2013 por supervisiones a concesiones ubicadas en el
rea del Anexo 1 del D. Leg. N 1100

Contenido Resolucin de
culminacin de PAU
Archivo de PAU
Concesiones sancionadas
Concesiones caducadas

% en funcin al total de PAU


concluidos (41)

7.32

30

73.17

19.51

Fuente: Base de datos DSCFFS

Finalmente, antes del inicio de la intervencin se tuvo que realizar una modificacin
del Plan Operativo Institucional aprobado para el ao 2013, esto por cuanto no se
asignaron recursos econmicos por parte del Ministerio de Economa y Finanzas
para la ejecucin de las supervisiones que no haban sido programadas al inicio del
ao. Para poder ejecutar las nuevas tareas se apel a la utilizacin de los recursos
producto principalmente del pago de multas. En el cuadro N 4 se puede apreciar la
evolucin en la recaudacin de recursos directamente recaudados evidencindose
una mejora sustancial entre los aos 2011, 2012 y 2013 derivada principalmente de
las reformas administrativas implementadas por la actual administracin a partir
del segundo semestre del ao 2012 que permitieron no solo incrementar el nmero
de resoluciones emitidas sino tambin elevar la recaudacin.2 El presupuesto
asignado para la ejecucin de las labores de intervencin en campo y en gabinete
2

A junio del ao 2012 la Direccin de Supervisin de Concesiones Forestales y de Fauna Silvestre tena una carga
heredada de 475 expedientes administrativos sin resolver, esto producto principalmente de la no implementacin
del rgano instructor de los PAU y de la falta de profesionales capacitados en materia de regulacin de la
actividad forestal. La nueva gestin debi de implementar este rgano y dotarlo de personal que previamente
fue debidamente capacitado para cumplir con sus funciones; asimismo, modific el Reglamento del PAU y la
escala de multas para agilizar la tramitacin de los procedimientos teniendo como resultado que a setiembre

Usemos responsablemente nuestros bosques

15

fue de S/. 2086,652 de los cuales S/. 1303,742 fue destinado a la realizacin de
las supervisiones y S/. 782,910 para las labores de fiscalizacin posterior. Tal como
se puede visualizar en el cuadro N 4 este esfuerzo econmico fue posible realizar
en parte debido al incremento en la recaudacin por el pago de multas debido
al incremento del nmero de resoluciones de conclusin de procedimientos
administrativos y a la implementacin de mecanismos para estimular el pago de
multas tales como el beneficio del pronto pago y la creacin de la oficina de
ejecucin coactiva.
Cuadro N 04 Evolucin de la recaudacin de recursos directamente recaudados
por el OSINFOR entre los aos 2011 a 2014 (en millones de soles)

Ao

Pago por Derecho de


Aprovechamiento

Multas

Sanciones

Otros Ingresos
+ Saldo

TOTAL

2011

0.69

0.06

0.00

0.02

0.77

2012

1.12

0.25

0.02

0.01

1.41

2013

1.06

0.69

0.01

0.01

1.77

2014
(a agosto)

2.02

0.87

0.01

0.47

3.37

Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto del OSINFOR.

En el grfico N 01 se puede observar claramente como es que las medidas antes


citadas, a las que se debe sumar la modificacin de la escala de multas, han tenido
un impacto positivo en la recaudacin.

de 2014 de los 475 expedientes heredados slo queden 17 (paralizados entre otros por la vigencia del D.S.
15-2013-MINAGRI, porque estn judicializados o por la existencia de aspectos procesales que han impedido su
culminacin) y que el ao 2013 se hayan emitido, slo en esa Direccin un total de 600 resoluciones, cantidad
igual en nmero a las emitidas durante los aos 2009, 2010, 2011 y 2012 juntos, de las cuales 271 corresponden
a resoluciones de finalizacin de PAUs que representa el 152% con relacin a las resoluciones de finalizacin de
PAU emitidas durante los cuatro aos anteriores juntos lo cual justifica adems el incremento en la recaudacin
por concepto de pago de multas.

16

Grfico N 1 Recaudacin de Ingresos x Rubros (2011 - agosto 2014)

3.37

3.50
3.00

2011

2.50

2012

2.02

1.50
1.00

0.69

0.69
0.06

Pago por Derecho de


Aprovech.

1.41

2014 (enero a agosto)

1.12 1.06

0.50
0.00

1.77

2013

2.00

0.25

Multas

0.87
0.47
0.00 0.02 0.01

Sanciones

0.01

0.77

0.02 0.01 0.01

Otros Ingresos+ Saldo

TOTAL

Paralelamente, se dise un plan de intervencin directa que incluy el


desplazamiento desde las Oficinas Desconcentradas del OSINFOR hacia la ciudad
de Puerto Maldonado de 4 supervisores experimentados para que junto con los 4
que ya estaban asignados en dicha ciudad pudieran conformar igual nmero de
brigadas de supervisin compuestas por materos y personal de apoyo. Asimismo,
en la sede central se destin a 14 abogados para que emitan un total de 234
informes legales y 234 resoluciones durante el perodo de octubre de 2013 a
enero de 2014.

1.2 Intervencin del OSINFOR entre octubre y diciembre del 2013


Durante los tres meses siguientes, de octubre a diciembre se realizaron en total
102 supervisiones en el Anexo 1 lo cual implica que al final de ese ao se haban
realizado un total de 191 supervisiones dentro de esa rea. Paralelamente, en el
rea de La Pampa se realizaron 19 supervisiones las cuales sumadas a las 93
antes ejecutadas hacen un total de 112 supervisiones lo cual implica que en total el
OSINFOR haya realizado, hasta diciembre de 2013 un total de 303 supervisiones
conforme se muestra en los cuadros N 5 y 6. Esto implica que en el rea de
Usemos responsablemente nuestros bosques

17

intervencin del Anexo 1 entre octubre y diciembre de 2013, el OSINFOR realiz un


mayor nmero de supervisiones que en los aos 2005 a 2012; habiendo superado
en 14.6% el nmero de supervisiones.
Cuadro N5: Supervisiones ejecutadas por el OSINFOR entre octubre y diciembre de 2013
en el marco del Decreto Legislativo N 1100

Nmero de
concesiones
otorgadas

Nmero de Supervisiones ejecutadas

Total Supervisado
2013

Octubre

Noviembre

Diciembre

Anexo 1

183

58

40

102

La Pampa

131

13

19

Total

314

71

45

121

mbito

Fuente: Base de Datos DSCFFS

Cuadro N 6 Supervisiones ejecutadas por el OSINFOR en el rea del Anexo 1 del Decreto
Legislativo N 1100 y en el rea de La Pampa 2005-2013

Nmero de
concesiones
otorgadas

Supervisiones
2005-2012

Supervisiones
octubre diciembre
2013

Total Supervisiones
realizadas
2005-2013

Anexo 1

183

89

102

191

La Pampa

131

93

19

112

Total

314

182

121

303

mbito

Fuente: Base de Datos DSCFFS

18

1.3 Resultados de la intervencin


Conforme se muestra en los cuadros anteriores, como resultado de la intervencin
en el rea del Anexo 1, a diciembre de 2013 se realizaron 191 supervisiones de un
total de 172 concesiones que representan el 94 % del total de las existentes en
dicho rea (183); la diferencia se justifica en el reingreso a 19 concesiones por
cuanto en ellas se identific mediante el proceso de diseo de la intervencin
la existencia de actividades mineras en dichas reas. En total, el rea donde el
OSINFOR ha intervenido dentro del Anexo 1 es de 322, 617 hectreas.
Como se puede apreciar existen 11 concesiones forestales que no fueron
supervisadas por falta de documentacin (no obra en los archivos del GOREMAD)
o por fallecimiento del titular lo cual implica que han sido supervisadas el 100%
de las concesiones que formalmente eran factibles de serlo. Por ello, en lo que va
del 2014 las intervenciones se estn centralizando bsicamente en reingresar a
reas anteriormente supervisadas para verificar la ejecucin de planes operativos
de reciente aprobacin y obligaciones contractuales registrndose 05 reingresos.
En el mapa 4 se puede apreciar que prcticamente toda el rea concesionada
para fines de actividades forestales dentro del Anexo 1 ha sido supervisada por
el OSINFOR. Dicho mapa permite tambin apreciar los puntos en los cuales se
ha podido identificar la existencia de actividades mineras pudiendo evidenciarse
de manera clara como es que esta actividad se ha desarrollado principalmente
fuera de las reas concesionadas y en las reas correspondientes a concesiones
caducadas lo cual es una muestra clara de la importancia que tiene el concesionario
forestal para la proteccin del bosque debiendo ser visto (en la medida que
cumpla con sus obligaciones) como un aliado del Estado en cuanto custodio del
patrimonio forestal de la Nacin.

Usemos responsablemente nuestros bosques

19

Mapa 4 Distribucin de las concesiones supervisadas por el OSINFOR dentro del rea del
Anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100 y el rea de La Pampa
D E PA R TA M E N T O M A D R E D E D I O S
320000

360000

400000

440000

480000

520000

ECUADOR

R
o

Lo
s

COLOMBIA

A
m

BRASIL

s
ig o

C
O
OC

Ro P ariam an

LA S PIEDR AS (PLA NCHON)

R
o

an

MADRE DE DIOS

CC

ill o

P
aria
m

8640000

i gu

PPAA

Am

O
NN O

8640000

AA

Ro
El

FF II
O
CC O
BOLIVIA
Ro

Am

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R
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Pa
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CHILE

nu

Ro Am

Ro

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Ch

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Ro Lo s

MINERA
2013
34 mil ha.

Ami

go s

Ma dre
Ro

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Ro C

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Ro

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PUERTO MALDONADO

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ol
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R

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D

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Di

R o

Ma

R o Madre

FALLECIDOS

BOCA COLORA DO

o Ta
R

mb

o pata

8600000

8600000

PROVINCIA
MANU
PROVINCIA
TAMBOPATA

ANP
AMARAKAERI

Ro C o l o

ra d

Ro Antuc

PUE RTO R OSAR IO DE LA BER INTO

Ro I n am bari

Ro

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odnoe

Tamb
Ro

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Ro La Torre

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Ro

Ro

T.H.
POR
SUPERVISAR
(11)

m
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Ro Hu

Ro

lino
Ma

T.H
SUPERVISADO
(172)

ui
u sq
lin
Ma

ou sq ui

Hu
ay
pe

an
ua

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a

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R
o

HUE PETUHE

Ma
nu

ANP
TAMBOPATA

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Ro Ma l
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Ro M
Ro

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Ro
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Ro

Pu

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Dos

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qu
us
lino

Ro

Quimiri
Ro

MAZ UK O

Az u

l
Ro

Ve
n

ad o

Ga

Ro La Torre

R o Pu q
uir i

8560000

Ro Gato

Ro

Ro Manuani

Cor

iri

Ro M anuani

8560000

Ro
Pa

Ro
M
tu

to

Ga

ue
oq
Ch

uiri
Puq

Ro

riri

Ro

Re

Ro Tambopata

Ro Setapo

Ro Co

al Grand

Ro

to

Chocola tillo

El
ia
s

R o

Ro

Na
j eh

ua

Ro Quimiri

Ro A
zu
l

rre
gui

R o S

ab a
lu

ANP
BAHUAJA SONENE

yo

sh

LEYENDA

Sha

me

Capitales
Departamento
Distrito

ae hua ca

Ro Sh

CUSCO

a
h ua c
Ro Shae

Hidrografa

ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LOS RECURSOS FORESTALES


Y DE FAUNA SILVESTRE

mb
Ta
Ro

Ros

op

Vas

a ta

Interocenica
Ro Az
u lma yo

Afirmada

Lmites

AO

Total Titulo
Habilitante

Total
INF. SUP.
INF. SUP.
Informes de
(2005-2012) (2013)
Supervisin

MAPA DE SUPERVISIN
ANEXO 01 DECRETO LEGISLATIVO 1100

Total
Concesiones
Supervisiones

PUNO

Departamento
Dentro del Anexo 01 del
Decreto Leg. 1100 Enero
2014

Provincia
Distrito
Reserva territorial

320000

20

Fuera del Anexo 01


Sector la Pampa Enero
2014

Proyeccin: UTM, Huso: 19 Sur, Datum: WGS 84


Escala:

183

89

99

188

172

1:190,000

93

19

112

REA DE GEOMTICA
OSINFOR

111
0

360000

Enero, 2014

INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL (IGN), DIRECCIN GENERAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE


(DGFFS - MINAG), ORGANISMO DE SUPERVISIN DE RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE (OSINFOR),
DIRECCIN GEN ERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (DGOT- MINAM), INSTITUTO DEL BIEN COMN (IBC)

Elaborado por:

131

Fecha:

Fuente:

20

40
Km.
400000

440000

480000

Revisado por:
DSCFFS

Aprobado por:
DSCFFS

520000

8520000

za

nc

Ara

Bl

Ro

o
R

8520000

MINERA
2011
25 mil ha.

Sector Alto Libertad Km. 95


Qda. Guacamayo - La Pampa
Carretera Pto. Maldonado -Maxuko
distrito Inambari - Prov. Tambopata

Usemos responsablemente nuestros bosques

21

2 Los procesos de fiscalizacin del OSINFOR


2.1 Evolucin de los procedimientos de Fiscalizacin a concesiones
forestales existentes en el rea del Anexo 1 del D. Leg. N1100 entre
octubre de 2013 y enero de 2014
Como se tiene antes dicho, hasta setiembre del ao 2013 el OSINFOR haba
realizado un total de 89 supervisiones a concesiones forestales otorgadas
dentro del rea del Anexo 1, de estas, a ese mes existan 32 procedimientos que
se encontraban en trmite o en evaluacin legal representando el 36% del total
supervisado. El plan de intervencin al 100% tambin incluy la culminacin de
todos los PAU pendientes y correspondientes a esas 89 supervisiones en un
perodo que no poda exceder al mes de enero de 2014.
Al finalizar el perodo de tiempo establecido el 100% de los informes de supervisin
haban sido debidamente procesados con los resultados sealados en el cuadro N 7.
Cuadro N7. Situacin Informes de Supervisin a concesiones del Anexo 1 del D.Leg. N 1100
realizadas hasta setiembre del 2013 al finalizar procedimiento de fiscalizacin en enero 2015

Informes de
Supervisin
emitidos

Informes de
Supervisin
Fiscalizados

Informes de
Supervisin
Archivados por
no contener
irregularidades

89

89

16

PAU
PAU
PAU
concluidos
iniciados archivados
con
sancin
73

56

PAU
concluidos
con
caducidad
12

Fuente Base de Datos DSCFFS

Se iniciaron 73 Procesos Administrativos nicos (PAU), lo que implica que 16


informes de supervisin fueron archivados por no haberse encontrado indicios
de infracciones a la legislacin forestal y a estos se deben sumar los 5 que fueron
archivados al finalizar el PAU lo cual hace un total de 21 informes archivados. Esto

22

quiere decir que solamente el 23.5% de las concesiones supervisadas present un


manejo adecuado de sus reas. Asimismo, 12 concesiones fueron caducadas lo
cual representa el 13.4% del total supervisado, pero de este total, slo 5 han sido
caducadas por cambio de uso producto de la presencia de actividades mineras,
esta cantidad representa el 5.6% del total de supervisiones realizadas. Finalmente,
las 56 concesiones sancionadas han sido por la comprobacin de la existencia de
infracciones administrativas que implican de una u otra forma un incumplimiento
contractual pero no de tal gravedad que haya determinado la necesidad de
dejar sin vigencia el derecho otorgado; en ninguno de estos casos se ha podido
acreditar el cambio de uso de suelo.

2.2 Avances en la fiscalizacin a agosto de 2014


Al mes de setiembre de 2014 se tiene un avance del 97.06% en lo referido
a la fiscalizacin de las supervisiones realizadas entre los meses de octubre a
diciembre del 2013 en el rea del Anexo 1 (102), habindose iniciado a la fecha 91
PAU y archivado 8 informes de supervisin tal como se muestra en el cuadro N 8
Cuadro N 8 Fiscalizacin a agosto de 2014 de las supervisiones realizadas dentro del rea del
Anexo 1 entre octubre y diciembre de 2013

AREA

Dentro del
Anexo 01
del
Decreto
Leg. 1100

%
Informes de
Informes de
Total
Informes de
Avance
Supervisin
Total Ttulos
PAU
Supervisin Concesiones Supervisin
en
Evaluacin
Habilitantes
Iniciados
Evaluacin Informes de
2013
Supervisadas Archivados
Legal
Supervisin

183

102

83

91

97.06%

Fuente: Base de Datos DSCFFS

Usemos responsablemente nuestros bosques

23

Si a ello se suman los resultados que se tienen de las supervisiones realizadas antes
del mes de setiembre de 2013 (89) entonces se tienen los resultados sealados
en el Cuadro N 9 en donde se muestra que el nivel de avance es del 98.43%
quedando pendientes nicamente 3 informes de supervisin los cuales no han
sido tramitados principalmente por la falta de informacin complementaria.
Cuadro N 9 Avance en la fiscalizacin de informes de supervisin a concesiones forestales
ubicadas dentro del Anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100 entre 2005 y 2013

AO
Dentro del
Anexo 01
del
Decreto
Leg. 1100

Informes
Total
% Avance
Total
Informes de
en
Total Ttulos Informes de
PAU
Evaluacin
Concesiones Supervisin
Habilitantes Supervisin
Iniciados Evaluacin Informes de
Supervisiones Archivados
(2005-2013)
Supervisin
Legal

183

191*

172

24

164

98.43%

Fuente: Base de Datos DSCFFS


* No incluye los 5 reingresos realizados en 2014 de los cuales han motivado el inicio de igual nmero de PAU

Por otro lado, el avance en cuanto se refiere a la conclusin de Procedimientos


Administrativos nicos a setiembre de 2014 es al 59.76% del total de PAU iniciados
(164). Para analizar este avance es necesario sealar que todos los PAU pendientes
fueron iniciados hasta el mes de mayo de 2014 segn la planificacin hecha en
2013 por lo que en la generalidad de los casos se encuentran dentro de los plazos
legalmente establecidos para su tramitacin. Conforme se muestra en el Cuadro
N 10 de los 164 PAU concluidos slo 16 han trado consigo la declaracin de
caducidad del derecho de aprovechamiento por diversas razones entre las que
se pueden encontrar el incumplimiento de trminos contractuales o el cambio de
uso por minera ilegal; sin embargo, destaca que esta cantidad represente slo el
9.7% del total de PAU iniciados lo cual lleva a concluir que en general el manejo de
las concesiones forestales dentro del anexo 1 no ha sido tan deficiente como para
poder plantear el cambio en el uso econmico de dichas reas a excepcin de

24

aquellas en donde el suelo ha sido degradado por otras actividades o en donde


no existe cobertura forestal.
Cuadro N 10 Avance en la tramitacin de PAU iniciados a concesionarios titulares de concesiones
forestales ubicadas dentro del Anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100 entre 2005 y 2013

PAU
Iniciados

164*

TRAMITACIN DEL PAU AL 30/09/2014


PAU
Concluidos

Archivados

Caducados

Sancionados

98

16

74

% Avance
PAU Concluidos

59.76%

Fuente: Base de Datos DSCFFS


* No incluyen los 05 PAUs iniciados producto de supervisiones realizadas en 2014


Por otro lado, el porcentaje de avance de evaluacin de los informes de
supervisin correspondientes al sector de La Pampa se encuentra al 100%
al haberse iniciado 98 PAU, de los cuales se han concluido 86. Esta cantidad
no incluye las 16 supervisiones realizadas en 2014 en el rea las cuales tambin
han sido evaluadas legalmente al 100%. En el cuadro N 11 se muestra que en
total las 112 supervisiones realizadas han dado lugar a 98 PAU lo cual implica
que el nivel de incumplimiento en esta rea es mayor quizs debido a que all el
avance de la actividad minera ha sido mucho mas violento y ha logrado avanzar
trasversalmente por varias concesiones forestales lo cual ha determinado que en
muchos casos los concesionarios hayan sido presionados a abandonar las reas o
a convivir con los mineros; cuando se ha demostrado esta situacin, el OSINFOR
ha procedido a caducar los derechos de aprovechamiento como que en efecto se
ha producido en 13 concesiones tal como se muestra en el cuadro N 12.

Usemos responsablemente nuestros bosques

25

Cuadro N 11 Avance en la fiscalizacin de informes de supervisin a concesiones forestales


ubicadas en el rea de La Pampa entre 2005 y 2013

Total Informes
Total Ttulos
de Supervisin
Habilitantes
(2005-2013)
131

Total
Concesiones
Supervisiones

112*

Informes de
PAU
Supervisin
Iniciados
Archivados

111

14

98

% Avance
Evaluacin
Informes de
Supervisin
100.00%

Fuente: Base de Datos DSCFFS


* No incluye las 16 supervisiones realizadas en 2014 que han dado lugar al inicio 07 PAU y el archivamiento de 9
informes por no encontrar incumplimientos contractuales.

Cuadro N 12 Avance en la tramitacin de PAU iniciados a concesionarios titulares


de concesiones forestales ubicadas en el rea de La Pampa entre 2005 y 2013

TRAMITACIN DEL PAU AL 30/09/2014


PAU
Iniciados

98*

PAU
Concluidos

Archivados

Caducados

Sancionados

86

14

63

% Avance PAU
Concluidos

87.76%

Fuente: Base de Datos DSCFFS


* No incluye 7 PAU iniciados por los informes de supervisin iniciados producto de supervisiones realizadas en 2014

26

Sector Sarayacu, altura Km. 110


Carretera Pto. Maldonado -Maxuko
distrito Inambari - Prov. Tambopata

Usemos responsablemente nuestros bosques

27

3 Principales Hallazgos
3.1. Superposicin de concesiones forestales con concesiones
mineras dentro del Anexo 1 del D. Leg. N1100
Uno de los principales problemas existentes en el rea del Anexo 1 es la existencia
de superposicin de derechos mineros y concesiones forestales. De acuerdo a
la ltima data obtenida por el rea de Geomtica del OSINFOR, se ha podido
establecer que aproximadamente el 74% del rea destinada al aprovechamiento
forestal y que ha sido otorgada en concesin dentro del Anexo 1 presenta
superposicin con derechos mineros. Esto implica que en teora en las 241,085.26
ha. en las que este fenmeno se presenta podran desarrollarse actividades
mineras y forestales de manera simultnea en el mismo lugar lo cual colisiona con
la naturaleza y la forma como es que se realizan dichas actividades3.
Este hallazgo demuestra sin embargo que la problemtica no abarca a todo el
rea del Anexo 1 sino solo a una parte de este. Esto es importante resaltar de una
parte porque se presenta la necesidad de evaluar cuales son las razones por las
cuales en las reas en las que no se presenta este problema la actividad minera
se haya propagado sin ningn control durante aos y de otra porque demuestra
de manera fehaciente que el problema de la superposicin de derechos siendo
uno de los ms importantes no es el nico en el rea por lo que la problemtica
es mucho ms compleja de la que aparentemente se plantea cuando se pretende
reducir todo a una simple lucha entre titulares de derechos de aprovechamiento
que difcilmente pueden convivir en la misma rea.
3

Al respecto, la estrategia de saneamiento de las actividades de pequea minera y minera artesanal publicada
en el Diario Oficial El Peruano el 19 de abril de 2014 seala que se ha logrado identificar como parte de la
informacin obtenida del proceso de formalizacin que la situacin de superposicin de concesiones se presenta
mayormente en la Amazona peruana, donde existe cobertura forestal sobre el terreno superficial, el cual puede
ser clasificado por la capacidad de uso mayor de sus suelos: (i) tierras aptas para cultivos en limpio; (ii) tierras
aptas para cultivos permanentes; (iii) tierras aptas para produccin forestal; y, (iv) tierras de proteccin. Dicha
superposicin se presenta, en menor medida, en tierras eriazas.
En dicho escenario, resulta comn que exista una superposicin entre concesiones mineras y concesiones
comprendidas dentro de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre otorgados y representa dificultades de
compatibilidad en el ejercicio de los derechos otorgados por el Estado

28

Cuadro N 13 Superposiciones de concesiones mineras sobre concesiones forestales en el


rea del Anexo 1 del D. Leg. N1100

Descripcin

Nmero

Superficie Anexo 1 Dec. Leg. N 1100

rea (Ha.)
498,297.31

Area concesionada para Concesiones mineras (D.Leg. N 1100) 2338

635,565.46

Superficie con Concesiones forestales (D.Leg. N 1100):

325,772.52

183

Superficie con superposicin de derechos de aprovechamiento

241,085.26

Superficie sin superposicin de derechos de aprovechamiento

84,687.26

Fuente: rea de Geomtica del OSINFOR.

La aparente contradiccin existente entre la superficie del anexo 1 y el rea


concesionada para actividades mineras (por cuanto en principio la segunda no
podra ser superior a la primera) est en el hecho de que se ha podido constatar
que en un mismo rea existen hasta 7 concesiones y/o petitorios mineros
superpuestos que sumados todos llegan a un total de 635,565.46 ha. lo cual
muestra que un mismo rea podran convivir no solo dos titulares de derechos
de aprovechamiento de diferente naturaleza sino tambin dos o mas de dos de la
misma naturaleza . En el grfico 2 se muestra a modo de ejemplo como es que un
solo rea pueden convivir derechos mineros.

Usemos responsablemente nuestros bosques

29

30
INVERSIONES
MINERA OROCHE
E.I.R.L.

JUANA FRANCISCA
GMEZ TICONA

Fuente: OSINFOR, 2014

MINERA AURFERA ALUVIAL CHAVINSA


DE MADRE DE DIOS S.R.L.

MINERA AURFERA ALUVIAL CHAVINSA


DE MADRE DE DIOS S.R.L.

S.M.R.L. LUNAR DE ORO CINCO

COMPAA MINERA METALMIN S.A.C.

GREGORIA CASAS HUAMANHUILLCA

MINERA AURFERA ALUVIAL CHAVINSA


DE MADRE DE DIOS S.R.L.

VCTOR ROBERTO
BERNAOLA CASTILLO

SULMA BACA
GUTIRREZ

CONSTANTINA
CARITA LPEZ

YONI BACA CASAS

WALTHER BACA GUTIERREZ

DOMINGO BACA FERNNDEZ

SULMA BACA GUTIRREZ

NICONSTA COMPAA
MINERA S.A.C.

PAUL MARIO MENDOZA QUISPE


SOCIEDAD MINERA
INVERSIN AMAZNICO
HUAYRUROCHAYOC S.R.L.
MENJA E.I.R.L. y Otros

SULMA BACA GUTIRREZ

JUAN MANUEL
ZIGA SNCHEZ

SULMA BACA GUTIRREZ

PAULINO MAYTA SULLCAPUMA

NICOLS HUAQUISTO
OCHOCHOQUE

SULMA BACA GUTIRREZ

GLADYS NELLY BACA GUTIRREZ

GREGORIA CASAS HUAMANHUILLCA

Grfico 2 Superposicin de derechos mineros en una misma superficie dentro del rea
del anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100

Cuadro N 14 Concesionarios mineros con derechos mineros superpuestos segn grfico N 02


TITULAR

ESTADO

HECTAREAS

DISTRITO

Shape_Length

Shape_Area

27-U

SULMA BACA
GUTIERREZ

D.M. Titulado D.L.


109

34.999122

HUAYPETUHE

2399.9696

349991.2201

19

27-U

INVERSIONES
MINERA OROCHE E.I.R.L

D.M. Titulado D.L.


708

15.999602

HUAYPETUHE

1599.9801

159996.02

ROBERTO
N 1

19

27-U

VICTOR ROBERTO BERNAOLA


CASTILLO

D.M. Titulado D.L.


109

49.99875

HUAYPETUHE

2999.9617

499987.5001

40009503

SULMA
TRES

19

27-U

SULMA BACA
GUTIERREZ

D.M. Titulado D.L.


708

9.999747

HUAYPETUHE

1399.9828

99997.47002

40009603

LEONEL

19

26-U

GLADYS NELLY
BACA GUTIERREZ

D.M. Titulado D.L.


708

19.999494

HUAYPETUHE

2399.971

199994.94

70016405

ANGELICA AQUICHA DOS

19

27-U

PAULINO
MAYTA SULLCAPUMA

D.M. Titulado D.L.


708

99.997495

HUAYPETUHE

3999.9499

999974.9502

17002157X01

CHAVINSA N 1-D

19

27-U

JUANA FRANCISCA GOMEZ


TICONA

D.M. Titulado D.L.


109

15.999594

HUAYPETUHE

1599.9797

159995.94

17002165X01

CHAVINSA N 2-F

19

26-U

NICOLAS HUAQUISTO OCHOCHOQUE

D.M. Titulado D.L.


109

19.999501

HUAYPETUHE

1799.9774

199995.01

CODIGO

NOMBRE

ZONA CARTA

17002164X01

CHAVINSA N 2-E

19

40003308

MENJA X

17000386X01

Fuente: INGEMET. Elaboracin propia

El Cuadro N 14, puesto como ejemplo, muestra como es que diferentes titulares
con el mismo derecho y de la misma naturaleza comparten la misma superficie.
En total slo 10,067.32 ha. de toda la superficie del anexo 1 no est concesionada
a titulares de derechos mineros por lo que se debe considerar que la superficie
concesionada para actividades mineras es de 488,229.98 ha. por lo que existen
147,335.48 ha. que son compartidas por dos o mas concesionarios mineros a lo
que se debe de agregar las 241,085.26 ha. con superposicin de derechos de
diferente naturaleza que pueden en parte tambin tener la misma condicin de
compartir en la misma superficie dos o mas concesiones mineras.
Usemos responsablemente nuestros bosques

31

Mapa N 5 Superposicin de derechos mineros y forestales y de fauna silvestre


en el rea del anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100
D E PA R TA M E N TO M A D R E D E D I O S
320000

360000

400000

440000

480000

520000

ECUADOR

Lo

COLOMBIA

BRASIL

A
m
ig o
s

an

MADRE DE DIOS

FF
C
C

aria
m

8640000

8640000

LAS PIEDRAS (PLANCHON)

R
o

illo

A
PP A

Am
i gu

O
N
NO

Ro
El

A
A
C
C
O
O

r
Ro Pa ia ma n

TTULOS
HABILITANTES

C
II C
O
O

BOLIVIA
Am

igu

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Ro D
e

Ro

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Pie d r a

MA PA DE UB ICA C IN
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CHILE

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Ro

Ch

iliv

Ro

De la

d re

de

Di

s Pie dras

de

D i os

os

R o

M
a

Ro M ad re

PUERTO MALDONADO

ad
ol
or

BOCA COLORADO

m
Ta

bo pata

8600000

ANP
AMARAKAERI

8600000

oC

PROVINCIA
MANU
PROVINCIA
TAMBOPATA
Ro C ol o

r ad

Ro Antuc

PUERTO ROSARIO DE LABERINTO

Ro I na m bari

Ro

Ch i sue/cu
p odno e

Ro

ri

p ata
Tamb o

Ro La Torre

Ro In

Co

lo

Ro

ra
do

Hua

soro

co

Ro Inamba

a mb

ari

ca

Ro To

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Ro

ui r i
Pu q

To c
a

Ro Ga to

am

ba
ri

Ta

mb

op

ata

Ro
In

rre
To

R o La

co

re

o T res

Am

Petitorios
Mineros

s
go

Ro

lin
Ma

sq
ou

ui

oM

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rand

Hu

R o
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pe

tu

Ma

nu
a

ni
R

HUEPETUHE

R o Pu q

Ro

u iri

Ro

Prim

Ro
ave
ra
Ro

Pu

qu
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Dos

de May

Ma

nu
a

ea l G

Estado

Pa
lm

Titulada

ANP
TAMBOPATA

ino u sq
Ro Ma l
ui

ni

Cantera

Ro Gato

Ro

Ro Manuani

Cor
iri

R o Ma nuani

Ro

Ma

us
l ino

i
qu

Extinguida

Ro
Az

Q uimiri
R

MAZUKO

En trmite

ul
R

Ve
n

ad o

Ga

Ro La Torre

to

ue

uiri

Ga

oq

Puq

Ch

riri

Ro

Ro

R o Co

aR

Ro Tambopata

Ro Setapo

8560000

Mad

as o ro

Ro

Ro

Ro Hu

8560000

to

ANP
BAHUAJA SONENE

zul
R o A

ab

a luy o

El
ia

Sh

am

es
ho

Departamento

rre
gui

Ro S

Na

C ho cola t i llo

Ro

Ro

LEYENDA
Capitales

jeh

ua

Ro Quimiri

Distrito

Ro

h
Sha e uac a

CUSCO

Hidrografa

Ro Shae

hu a c

Ros

Vas
Ta

mb

op

a ta

Afirmada

MAPA DE SUPERPOSICIN ENTRE TTULOS


HABILITANES Y PETITORIOS MINEROS

Departamento
Provincia

PUNO

Distrito

Proyeccin: UTM, Huso: 19 Sur, Datum: WGS 84


Escala:

1:190,000

Fecha:

Junio, 2014

Fuente:

INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL (IGN), DIRECCIN GENERAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE


(DGFFS - MINAG), ORGANISMO DE SUPERVISIN DE RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE (OSINFOR),
DIRECCIN GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (DGOT- MINAM), INSTITUTO DEL BIEN COMN (IBC)

Anexo 01

Elaborado por:

Reserva territorial
320000

32

360000

20

REA DE GEOMTICA
OSINFOR

40
Km.
400000

440000

480000

Revisado por:
DSCFFS

Aprobado por:
DSCFFS

520000

8520000

Lmites

ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LOS RECURSOS FORESTALES


Y DE FAUNA SILVESTRE

Ro

Interocenica

Ro Az
u lm a yo

nc

za

Bl

Ara

Ro

8520000

a r ia ma

El mapa N 5 grafica de mejor manera como es que prcticamente toda el rea


del Anexo 1 ha sido otorgado para la realizacin de actividades mineras y como
es que los derechos otorgados estn superpuestos en muchos casos a derechos
para el aprovechamiento de recursos forestales y de fauna silvestre.

3.2. Degradacin del suelo por la realizacin de actividades mineras


Las supervisiones de campo han podido determinar que la realizacin de
actividades mineras han tenido como efecto la prdida de masa boscosa
contaminando el suelo y degradndolo haciendo que la nica actividad productiva
en esas reas finalmente sea la minera. En los lugares en donde la actividad minera
se ha desarrollado no ha existido ningn tipo de prctica para atenuar el impacto
en el medio ambiente antes durante o despus del desarrollo de la actividad la
cual se desarrolla con ms intensidad all en donde no existen concesionarios
forestales que aprovechan el rea otorgada en concesin.
En la prctica, muchas de las reas en donde la actividad minera ha prosperado
lucen de esta manera:

Supervisin a una
concesin forestal dentro
del Anexo 1.
Realizada en
octubre del 2013.

Usemos responsablemente nuestros bosques

33

Supervisin a una concesin forestal con evidencias de actividades mineras.


Realizada en noviembre del 2013.

Como consecuencia de las supervisiones realizadas en la zona y con el apoyo


del satlite se ha podido determinar que el rea afectada por la actividad
minera al 2013 en el espacio comprendido en el Anexo 1 era de 34,404.65 ha.
lo cual representa un incremento de 8,714.56 ha con relacin al rea afectada en
2011. En el cuadro 15 se muestra como es que la afectacin minera se presenta
principalmente en reas no concesionadas para la realizacin de actividades
forestales superando la afectacin en la primera en una diferencia de 3 a 1. Sin
embargo, se observa que el incremento entre los aos 2011 a 2013 en ambas
reas ha sido similar por cuanto en ambos casos supera las 4 mil hectreas.
Sin embargo, este dato es engaoso por cuanto, si bien es cierto en trminos
reales el incremento es similar no lo es cuando se compara el rea concesionada
es casi el 64% del rea total del Anexo 1 por lo que para poder afirmar que la
afectacin ha sido en igual medida, el incremento de actividad minera en

34

reas concesionadas debera ser tambin superior al que se ha presentado en


reas no concesionadas, sin embargo, la realidad muestra un resultado inverso.
Cuadro N15 Superficie degradada por la actividad minera informal e ilegal dentro del rea del
anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100.

Superficie afectada (hectreas)


2011

2013

Incremento
(hectreas)

En concesiones
forestales

4,146.96

8,288.17

4,141.21

En otros usos del suelo

21,543.13

26,116.48

4,573.35

25,690.09

34,404.65

8,714.56

Descripcin

Total

Fuente: rea de Geomtica del OSINFOR.

En el cuadro N 16, se muestra el nmero de concesiones forestales afectadas


por actividad minera informa e ilegal, dentro del mbito del Decreto Leg. N 1100;
en dicho cuadro puede apreciar que las concesiones forestales afectadas por
la actividad minera dentro del Anexo 1, en su mayor parte son las concesiones
maderables y las concesiones de Forestacin y Reforestacin.
Esta informacin confirma lo antes sealado en el sentido de que la mayor parte
de la afectacin y del incremento de la actividad minera se ha dado en zonas
no ocupadas por concesionarios por cuanto de las 10 concesiones maderables
afectadas en 2013, 4 se encuentran caducadas es decir sin ocupacin (todas ellas
caducadas entre los aos 2005 a 2011), y si la afectacin en estas concesiones se
suma a la existente en las zonas destinadas originariamente a la actividad forestal
entonces se tiene que la afectacin real a las concesiones forestales es menor
porque en 2013 la afectacin en concesiones maderables caducadas era de 1774.81
por lo que se debe considerar que el rea afectada por la actividad minera en
concesiones vigentes era al 2013 de 2366.39 ha siendo menos de la mitad del rea
afectada por la actividad minera en reas no concesionadas representando la
Usemos responsablemente nuestros bosques

35

confirmacin de la tesis sealada a lo largo del presente documento en el extremo


referido a la efectividad de las concesiones forestales como herramienta para la
lucha contra la minera ilegal.
Cuadro N 16 Concesiones forestales afectadas dentro del Anexo 1 (Decreto Leg. N 1100)
y en rea de La Pampa

N Concesiones
afectadas
2011

2013

Incremento
del N de
concesiones

Reforestacin

12

19

Maderable

Castaa
Ecoturismo

Modalidad de
concesin

Total

2011

2013

Incremento
de superficie
(Ha)

1,828.13

2,233.88

405.75

10

1,588.04

2,207.58

619.54

10

6.4

102.65

96.25

34.66

90.11

55.45

26

43

17

3,457.23

4,634.22

1,176.99

Fuente: rea de Geomtica del OSINFOR.

36

Superficie degradada
por Minera (Ha)

CONCLUSIONES

Sector Primavera Baja Km. 116


Carretera Pto. Maldonado -Maxuko
distrito Inambari - Prov. Tambopata

Usemos responsablemente nuestros bosques

37

CONCLUSIONES
De los informes de supervisin realizados durante los aos 2005 al 2013, se
ha podido determinar que las reas que han sido concesionadas han sido
afectadas en menor grado por la actividad minera a diferencia de las reas que
no se encontraban concesionadas.
De acuerdo a la delimitacin declarada en el Anexo 01 del Decreto Legislativo N
1100, como zonas de pequea minera y minera artesanal en el departamento de
Madre de Dios, se ha determinado a travs del rea de Geomtica del OSINFOR
que dicha rea abarca una superficie aproximada de 498,297 ha. De este total,
el 65.38% (325,773 ha.) corresponde a unidades de manejo forestal otorgadas
para su aprovechamiento por particulares mediante concesiones forestales de
diferentes modalidades. El 34.62% (172,524 ha.) restante, corresponde a reas
no concesionadas, sobre las que el OSINFOR no tiene competencia.
Hasta diciembre del 2013, el OSINFOR ha realizado 191 supervisiones al interior
del anexo 01 del Decreto Legislativo N 1100. En total entre octubre y diciembre
de 2013 el OSINFOR ha realizado 102 supervisiones a concesiones forestales
ubicadas en el rea del anexo 1; al mes de setiembre de 2014, el 97.06% de
los informes de supervisin levantados en ese perodo han sido evaluados
legalmente; por otro lado, el 100% de las 89 supervisiones realizadas hasta
antes de ese perodo han sido fiscalizadas y todos los PAU iniciados han
concluido. Igualmente el 100% de los informes de supervisin levantados como
consecuencia de supervisiones realizadas durante el 2014 han sido evaluadas
legalmente.

38

De las 89 supervisiones realizadas antes del ao 2013, en el rea del Anexo 1 del
Decreto Legislativo N 1100, 12 han terminado en resoluciones que incluyen la
caducidad del derecho de aprovechamiento representando el 13% del total de
supervisiones realizadas.

De las 102 supervisiones realizadas entre octubre y diciembre del 2013, 91 han
devenido en el inicio de Procedimientos Administrativos nicos y 32 han dado
lugar al inicio de PAUs por la comisin de infracciones vinculadas entre otras al
cambio de uso de suelo sin autorizacin lo cual implica que el 31% del total de
concesiones supervisadas en este perodo podran ser caducadas por esta causa.
El 74.73% del rea del anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100 que se encuentra
concesionada a titulares de derechos para el aprovechamiento de recursos
forestales (322,617.21ha) se encuentra superpuesta con concesiones mineras.
Como resultado del proceso de fiscalizacin se puede determinar que en general
la existencia de incumplimientos contractuales por parte de los concesionarios
forestales no est asociado a la realizacin de actividades mineras.
Contrariamente, se ha podido establecer que la presencia de concesionarios
forestales ha servido para frenar el avance de la actividad minera dentro de las
reas concesionadas lo cual se puede constatar con la informacin obtenida
en el ao 2013 en donde el rea afectada por la actividad minera en reas
concesionadas es de 8,288.17 ha y en el rea sin concesionar era de 26,116.48
ha es decir 300% ms que en el rea en donde no hay superposicin de ttulos
a pesar de ser en su conjunto un rea de menor extensin.
El incremento del rea afectada por actividad minera en reas no
concesionadas y concesionadas entre los aos 2011 y 2013 ha sido en trminos
reales similar existiendo una diferencia de 10%; esta comparacin sin embargo,
debe considerar para su anlisis el que solo el 64% del rea del anexo 1 est
concesionada y de este el 74% presenta superposicin de derechos lo cual
debe llevar a concluir en el sentido que la actividad minera se concentra ms

Usemos responsablemente nuestros bosques

39

en reas no concesionadas las cuales en su conjunto representan un espacio


menor al concesionado para la realizacin de actividades forestales; adems,
se debe considerar que para considerar el incremento de actividad minera en
zonas concesionadas se considera todava las reas concesionadas pero que
no tienen titular porque los derechos correspondientes han sido caducados
por lo que en la prctica dichas reas se encuentran sin regencia.
El incremento de la actividad minera en reas concesionadas para el
aprovechamiento de recursos forestales obedece a una variedad de causales
dentro de los cuales se podran encontrar la existencia de acuerdos entre
los concesionarios forestales y mineros, la falta de presencia fsica de los
concesionarios forestales y de recursos econmicos para proteger sus reas,
el desconocimiento de sus obligaciones y la falta de apoyo de las autoridades
competentes para defender de manera efectiva las reas concesionadas.

40

ANEXOS

Espejos de agua generados


por la actividad de minera ilegal
en Madre de Dios.

Usemos responsablemente nuestros bosques

41

Sector Sarayacu altura Km. 110


distrito Inambari - Prov. Tambopata

42

ANEXO 1
SUPERVISIONES OSINFOR EN EL AREA DEL ANEXO 1 DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1100
ENTRE LOS AOS 2005-2012

N Informe de
Supervisin

Informe Tcnico Legal N


009-2005-INRENA-OSINFOR-URAN-USEC

I.S. 043-2006-INRENA-OSINFOR-USEC

I.S. 026-2005-INRENA-OSINFOR-USEC

I.S. 026-2005-INRENA-OSINFOR-USEC

013-2009

015-2009

017-2009

Concesionario

Maderera Ecoforestal Bajo


Puquiri S.A.C. MADECOBP

Contrato Forestal N

Modalidad

Area
Concesionada

17-TAM/C-J-003-02

Maderable

14,802.00

17-TAM/C-J-032-02

Maderable

5,265.00

17-TAM/C-J-010-02

Maderable

6,962.00

17-TAM/C-J-011-02

Maderable

20,695.00

17-TAM/C-J-021-02

Maderable

12,544.00

17-TAM/C-J-006-02

Maderable

5,269.00

Epefoc Dos S.A.C. (Exp.A)

17-TAM/C-J-031-02

Maderable

34,223.00

019-2009

Empresa Maderera Victoria San


Juan Grande S.A.C.

17-TAM/C-J-052-02

Maderable

4,229.00

043-2009

Abraham Pomari Lpez

10

045-2009

Alejandro Guilln Amao

11

049-2009

Domingo LLicahua Pecca

12

051-2009

Valentin Quillahuaman Inkiltupa

13

052-2009

Susano Ninantay Rupa

Empresa de Pequeos
Extractores Forestales con
Manejo Sostenible Guacamayo
SAC-EPEFOMGS SAC
Empresa de Pequeos
Extractores Forestales con
Manejo Sostenible Boca Amigo
S.A.C.
EMPEFOMSBA (EXP A)
Empresa de Pequeos
Extractores Forestales con
Manejo Sostenible Boca Amigo
S.A.C. - EMPEFOMSBA (EXP B)
Marco Antonio Texi Valencia
Inversiones Bajo Colorado S.A.C.
(Exp A)

Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-018-04
Reforestacin
17-TAM/CForestacin y/o
FYR-A-006-04
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-015-04
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-023-04
Reforestacin
17-TAM/C-FYR-A-109-06

1,567.80
1,148.79
889.53
893.49
979.34

Usemos responsablemente nuestros bosques

43

N Informe de
Supervisin

Concesionario

Contrato Forestal N

Modalidad

Area
Concesionada

14

053-2009

Andres Corsino Huayllani


Llerena

17-TAM/C-FYR-A-027-04

Forestacin y/o
Reforestacin

885.03

15

054-2009

Serafn Abelardo Moscoso


Mamani

17-TAM/CFYR-A-009-04

Forestacin y/o
Reforestacin

1,000.00

16

194-2009

Guido Jess Llicahua


Paccosoncco

17-TAM/CFYR-A-002-04

Forestacin y/o
Reforestacin

793.65

17

39A-2009

Julio Zea Valdivia

17-TAM/CFYR-A-020-04

Forestacin y/o
Reforestacin

845.91

18

004-2010

Ladislao Cespedes Siccus

17-TAM/CFYR-A-024-04

Forestacin y/o
Reforestacin

645.79

19

005-2010

Francisca Siccos de Cespedes

17-TAM/CFYR-A-028-04

Forestacin y/o
Reforestacin

883.20

20

023-2010

Justo Ticona Colquehuanca

17-TAH/C-OPB-J-158-04

21

027-2010

Carlos Alberto Barra Caller

22

031-2010

Tadeo Quispe Gmez

23

032-2010

24

047-2010

25

056-2010

Esteban Huamani Caillahua

26

057-2010

Guido Efran Lipa Gil

27

080-2010

Alfredo Ernesto Vracko


Neunschwander

28

081-2010

Prudencia Tuero Soel

29

082-2010

Marlene Huillca Sutta

17-TAM/C-FYR-A-135-06

Forestacin y/o
Reforestacin

225.45

30

100-2010

Asociacin Agroforestal y
de Conservacin del Medio
Ambiente - AGROFOCMA

17-TAM/C-FYRIFFS-007-06

Forestacin y/o
Reforestacin

3,373.45

31

103-2010

Rosendo Antonio Castillo


Cahuna

17-TAM/CFYR-A-036-04

Forestacin y/o
Reforestacin

750.10

32

106-2010

Edgar Mendoza Rodrguez

17-TAM/C-OPB-A-148-04 No Maderable

296.02

Simen Ernesto Centeno Castro

17-TAM/C-FYR-A- 03704

688.36

33

44

110-2010

Candelaria Mery Maldonado


Cuadros
Empresa Esperanza S.A.C. EMPES (Exp. B)

No Maderable
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-019-04
Reforestacin
17-TAM/CForestacin y/o
FYR-A-008-05
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-021-04
Reforestacin
17-TAM/C-J-016-02

Maderable

Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-017-04
Reforestacin
17-TAM/CForestacin y/o
FYR-A-005-04
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-073-04
Reforestacin
17-TAM/C-FYR-A-010-04

Forestacin y/o
Reforestacin

4,373.86
783.14
701.42
999.70
16,324.00
532.47
906.64
2,543.79
987.17

N Informe de
Supervisin

34

119-2010

35

149-2010

36

153-2010

37

163-2010

38

164-2010

39

165-2010

40 166-2010

Concesionario

Contrato Forestal N

Modalidad

Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Grimaldo Augusto Inca Vilca
Reforestacin
Forestacin y/o
Roman Ttito Quispe
17-TAM/C-FYR-A-072-04
Reforestacin
17-TAM/C-FYRForestacin y/o
Juliana Quispe Viuda De Champi
IFFS-041-04
Reforestacin
17-TAM/C-FYRForestacin y/o
Benjamin Pacco Montesinos
IFFS-038-04
Reforestacin
17-TAM/CForestacin y/o
Daniel Condori Huayhua
FYR-A-040-04
Reforestacin
Raymundo Huaynasi Lopez

17-TAM/CFYR-A-042-04
17-TAM/CFYR-A-039-04

Area
Concesionada
396.45
744.13
684.24
712.49
750.19
761.42

Agustina Quispe Condo

17-TAM/C-OPB-J-047-04 No Maderable

694.84

41

169-2010

Hernando Vega Alpire

17-TAM/COPB-J-046-04

No Maderable

584.05

42

170-2010

Albino Gonzales Erpillo

17-TAM/C-OPB-J-039-03 No Maderable

1,000.00

43

171-2010

Martin Enriquez Valencia

17-TAM/C-OPB-J-329-03 No Maderable

767.09

Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin

44

250-2010

Ana Luca Hurtado Abad

17-TAM/C-FYR-A-010-05

45

251-2010

Haydee Giovana Alarcn Pillco

17-TAM/C-FYR-A-011-05

46

252-2010

Gregoria Castro Chalco

17-TAM/C-FYR-A-013-05

47

253-2010

Wilbert Villegas Alvarez

17-TAM/C-FYR-A-012-05

48

254-2010

Miguel Angel Puclla Gutierrez

17-TAM/C-FYR-A-014-05

49

255-2010

Pedro Huaman Apaza

50

256-2010

Elmer Velasquez Valdivieso

51

257-2010

Carlos Mendoza Huaman

52

317-2010

Odilon Sinti Condori

17-TAM/CFYR-A-006-05

Forestacin y/o
Reforestacin

790.00

53

005-2011

Justina Arcos Pajuelo

17-TAM/CFYR-A-045-04

Forestacin y/o
Reforestacin

960.00

54

009-2011

Wilver Dionisio Quispe Guzman

17-TAM/CFYR-A-048-04

Forestacin y/o
Reforestacin

910.07

Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-016-05
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-024-05
Reforestacin
17-TAM/C-FYR-A-015-05

95.41
94.29
95.02
95.23
95.84
92.83
94.48
94.45

Usemos responsablemente nuestros bosques

45

N Informe de
Supervisin

Concesionario

55

011-2011

Nely Quispe Miranda

56

015-2011

Maribel Medina Valencia

57

019-2011

Dennys Pizarro Alarcon

58

028-2011

Lucio Velasques Ttito

59

029-2011

Contrato Forestal N

Modalidad

17-TAM/C-OPB-A-180-04 No maderable

1,559.75

17-TAM/CFYR-A-043-04
17-TAM/COPB-A-059-07
17-TAM/CFYR-A-009-05

No maderable
Forestacin y/o
Reforestacin

755.68

Aurelio Yana Taipe

17-TAM/C-FYR-A-007-05

Forestacin y/o
Reforestacin

336.91

60 031-2011

Candida Rodriguez Diaz

17-TAM/CFYR-A-060-04

Forestacin y/o
Reforestacin

995.11

61

087-2011

Edwin Donato Cayo Yapura

17-TAM/C-FYR-A-017-05

Forestacin y/o
Reforestacin

92.83

62

090-2011

Emilio Palomino Ccoa

17-TAM/CFYR-A-064-04

Forestacin y/o
Reforestacin

156.85

63

094-2011

Alejandrina Condori Vargas

17-TAM/CFYR-A-056-04

Forestacin y/o
Reforestacin

78.24

64

095-2011

Juana Cahuana Huanacco

17-TAM/CFYR-A-059-04

Forestacin y/o
Reforestacin

700.98

65

096-2011

Marcial Reymundo Tellez Heredia

17-TAM/CFYR-A-050-04

Forestacin y/o
Reforestacin

201.44

66

097-2011

Antonio Rodriguez Diaz

17-TAM/CFYR-A-049-04

Forestacin y/o
Reforestacin

901.20

67

098-2011

Jardy Hugo Nina Iquiapaza

17-TAM/CFYR-A-062-04

Forestacin y/o
Reforestacin

149.93

68

120-2011

Emilio Sancama Chavez

17-TAM/C-FYR-A-051-04

Forestacin y/o
Reforestacin

206.91

69

121-2011

Ubaldina Vargas Aroni

17-TAM/C-FYR-A-031-04

Forestacin y/o
Reforestacin

806.30

70

122-2011

Alfredo Palomino Lpez

17-TAM/C-FYR-A-021-05

Forestacin y/o
Reforestacin

91.48

71

123-2011

Celestino Mendoza Llanos

17-TAM/C-FYR-A-022-05

Forestacin y/o
Reforestacin

91.94

72

124-2011

Valentina Lopez Nina

17-TAM/CFYR-A-063-04

Forestacin y/o
Reforestacin

188.19

73

127-2011

Monica Gonzales Rodriguez

17-TAM/CFYR-A-066-04

Forestacin y/o
Reforestacin

118.61

46

Forestacin y/o
Reforestacin

Area
Concesionada

757.43
801.11

N Informe de
Supervisin

Concesionario

Contrato Forestal N

Modalidad

Area
Concesionada

74

128-2011

Agripina Nicolasa Andia


Espinosa

17-TAM/CFYR-A-065-04

Forestacin y/o
Reforestacin

118.61

75

129-2011

Carmen Rosa Diaz Hancco

17-TAM/CFYR-A-058-04

Forestacin y/o
Reforestacin

715.67

76

130-2011

Vicente Escobar Hurcaya

17-TAM/CFYR-A-055-04

Forestacin y/o
Reforestacin

119.79

77

138-2011

Domingo Jose Fernandez


Urdanivia

17-TAM/CFYR-A-044-04

Forestacin y/o
Reforestacin

692.29

78

150-2011

Lucia Ttito Quispe

17-TAM/CFYR-A-030-04

Forestacin y/o
Reforestacin

946.11

79

036-2012

Asunto Jess Valverde Vargas

17-TAM/C-FYR-A-011-04

Forestacin y/o
Reforestacin

753.07

80

047-2012

Villanueva Rojas Martnez

17-TAM/C-FYR-A-014-04

Forestacin y/o
Reforestacin

947.59

81

048-2012

Jess Camacho Acasara

17-TAM/C-FYR-A-071-04

Forestacin y/o
Reforestacin

541.63

82

062-2012

Escolstico Zely Paye Condori

17-TAM/C-FYR-A-019-05

Forestacin y/o
Reforestacin

93.21

83

063-2012

Pastora Condori Torres

17-TAM/C-FYR-A-018-05

Forestacin y/o
Reforestacin

92.63

84

064-2012

Hugo Champi Quispe

17-TAM/C-FYR-A-022-04

Forestacin y/o
Reforestacin

595.27

85

072-2012

Vicente Flores Cruz

17-TAM/CFYR-A-020-05

Forestacin y/o
Reforestacin

94.73

86

079-2012

Empresa Maderera Forestal


Punkiri Chico S.A.C. (Mafopunchi 17-TAM/C-J-014-02
S.A.C.)

87

086-2012

Patricia Quispe Vega

17-TAM/COPB-A-003-08

No Maderable

654.38

88

093-2012

Guillermo Velarde Castro

17-TAM/C-OPB-J-051-03 No Maderable

1,000.00

89

104-2012

Inversiones Apolo S.R.L.

17-TAM/C-J-056-02

5,002.00

Maderable

Maderable

29,992.00

Usemos responsablemente nuestros bosques

47

ANEXO 2
SUPERVISIONES OSINFOR EN EL AREA DEL ANEXO 1 DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1100
ENTRE LOS MESES DE SETIEMBRE A DICIEMBRE DE 2013
N

N Informe de
Supervisin

Concesionario

Contrato Forestal N

Modalidad

Area
Concesionada

044-2013

Inversiones Maderera Bajo


Colorado S.A.C. (INBACO
S.A.C.)

17-TAM/C-J-006-02

Maderable

070-2013

Javier Palomino Rojas

17-TAM/C-FYR-A-001-05

Forestacin y/o
Reforestacin

905.43

071-2013

Elsa Flores Condori

17-TAM/C-FYR-A-003-04

Forestacin y/o
Reforestacin

796.25

072-2013

Guido Rodrigo Molina Valdez

17-TAM/C-FYR-A-026-04

Forestacin y/o
Reforestacin

915.97

073-2013

Alfredo Ernesto Vracko


Neunschwander

17-TAM/C-FYR-A-005-04

Forestacin y/o
Reforestacin

2,543.79

074-2013

Alfredo Asto Quispe

17-TAM/C-FYR-A-025-04

Forestacin y/o
Reforestacin

861.75

075-2013

17-TAM/C-OPB-A-042-07

No Maderable

259.74

076-2013

17-TAM/C-OPB-A-002-06

No Maderable

200.07

082-2013

17-TAM/C-FYR-A-068-04

Forestacin y/o
Reforestacin

1,178.34

10

083-2013

17-TAM/C-FYR-A-029-04

Forestacin y/o
Reforestacin

1,951.71

11

084-2013

17-TAM/C-FYR-A-005-05

Forestacin y/o
Reforestacin

841.23

12

085-2013

Cirilo Huaynapata
Montesinos

17-TAM/C-FYR-A-013-04

Forestacin y/o
Reforestacin

915.97

13

092-2013

Nelly Pea Herrera

17-TAM/C-FYR-A-026-05

Forestacin y/o
Reforestacin

1,000.00

14

093-2013

Juan Velasquez Cabrera

17-TAM/C-FYR-A-001-04

Forestacin y/o
Reforestacin

814.91

15

096-2013

Josefina Yeni Lipa Gil

17-TAM/C-FYR-A-002-05

Forestacin y/o
Reforestacin

1,177.99

48

Wilber Palomino
Cordova
Eulogio Capquique
Vargas
Asociacin de
Extractores Forestales de
la Pampa
Asociacin de
Extractores Forestales de
la Pampa
Saturnino Demetrio
Pacheco Estaca

5,269.00

N Informe de
Supervisin

16

097-2013

17

098-2013

18

104-2013

19

106-2013

20
21

Concesionario
Jose Luis Lara Rivas
Hector Wilfredo Pilares
Alvares
Empresa Sonidos de la
Amazonia S.R.L.

Contrato Forestal N
17-TAM/C-FYR-A-023-05
17-TAM/C-FYR-A-001-06

Modalidad
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin

Area
Concesionada
92.49
72.78

17-TAM/C-ECO-J-005-05

Ecoturismo

972.20

Tiburcio Huacho Hoyos

17-TAM/C-ECO-J-001-04

Ecoturismo

279.72

105-2013

Empresa Reserva
Natural y Ecoturismo
Lagartococha S.R.L.

17-TAM/C-ECO-J-009-05

Ecoturismo

2,523.07

109-2013

Fernando Rosemberg Fort

17-TAM/C/ECO-J-007-05

Ecoturismo

476.46

17-TAM/C-J-006-02

Maderable

5,269.00

17-TAM/C-J-014-02

Maderable

29,992.00

Inversiones Maderera Bajo


Colorado S.A.C. (INBACO
S.A.C.)
Empresa Maderera Forestal
Punkiri Chico S.A.C.
(Mafopunchi S.A.C.)
Eustaquio Eduardo
Ccansaya Quispe

22

110-2013

23

111-2013

24

113-2013

25

114-2013

Prudencia Tuiro Soel

17-TAM/C-FYR-A-073-04

26

115-2013

Emilio Sancama Chavez

17-TAM/C-FYR-A-051-04

27

116-2013

28

117-2013

29

118-2013

30

119-2013

31

120-2013

32

121-2013

33

122-2013

34

17-TAM/C-OPB-J-041-03

Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
No Maderable

1,865.90

17-TAM/C-OPB-J-172-02

No Maderable

2,395.91

Adrian Canelos Quiroz

17-TAM/C-OPB-A-020-05

No Maderable

1,946.76

123-2013

Eulogio Amado Romero


Rodriguez

17-TAM/C-OPB-A-032-05

No Maderable

1,156.76

35

124-2013

Celso Julio Zegarra Paiva

17-TAM/C-OPB-A-157-04

No Maderable

1,169.62

36

125-2013

Audry Ismenia Mario


Gonzales

17-TAM/C-OPB-A-071-07

No Maderable

854.66

Guido Jess Llicahua


Paccosoncco
Domingo Llicahua
Pecca
Esteban Huamani
Cayllahua
David Quispe
Sucaticona
Mario Valencia Ccoislla
Aureliano Francisco
Donaires Orozco

17-TAM/C-FYR-A-053-04

17-TAM/C-FYR-A-002-04
17-TAM/C-FYR-A-006-04
17-TAM/C-FYR-A-010-04
17-TAM/C-FYR-A-021-04

469.75
987.17
206.90
793.65
889.53
532.47
999.70

Usemos responsablemente nuestros bosques

49

50

N Informe de
Supervisin

37

126-2013

38
39

127-2013
128-2013

40

129-2013

41

130-2013

42

131-2013

43

132-2013

44

133-2013

45

134-2013

46

135-2013

47

136-2013

48

137-2013

49
50
51

138-2013
140-2013
141-2013

52

142-2013

Concesionario

Area
Concesionada

Contrato Forestal N

Modalidad

Alejandrina Alarcon Sulla

17-TAM/C-OPB-A-076-04

No Maderable

577.47

Dennys Pizarro Alarcon


Patricia Quispe Vega
Guillermo Velarde
Castro
Norma Rocio Chirinos
Flores
Dominga Mayta Salcedo
Jose Manuel Corahua
Quispe
Edmundo Federico
Contreras Pumacayo
Victor Raul Collazos
Sanchez
Higidio Ancco Contreras
Asociacin Agroforestal Y
De Conservacin Del Medio
Ambiente (Agrofocma)
Empresa Maderera Victoria
San Juan Grande S.A.C.
Turbina S.A.C.
Jesus Camacho Acasara
Filemon Human Mamani
Santos Rigoberto Chalco
Quino
Mamerto Rodriguez
Huaman
Francisca Chura
Terrazas
Rebeca Mariela Chucuya
Alfaro

17-TAM/C-OPB-A-059-07
17-TAM/C-OPB-A-003-08

No Maderable
No Maderable

801.11
654.38

17-TAM/C-OPB-J-051-03

No Maderable

1,000.00

17-TAM/C-OPB-A-085-04

No Maderable

1,901.38

17-TAM/C-OPB-J-113-03

No Maderable

1,204.00

17-TAM/C-OPB-A-040-07

No Maderable

600.25

17-TAM/C-OPB-A-077-04

No Maderable

979.14

17-TAM/C-OPB-A-151-04

No Maderable

800.14

17-TAM/C-OPB-A-056-07

No Maderable

926.72

17-TAM/C-FYRIFFS-007-06

Forestacin y/o
Reforestacin

3,373.44

17-TAM/C-J-052-02

Maderable

4,229.00

17-TAM/C-J-031-02
17-TAM/C-OPB-A-026-06
17-TAM/C-OPB-A-032-07

Maderable
No Maderable
No Maderable

34,223.00
441.25
1,464.49

17-TAM/C-OPB-A-009-07

No Maderable

1,631.44

17-TAM/C-FYR-A-057-04

Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin

53

143-2013

54

144-2013

55

145-2013

56

146-2013

Rosa Paucar Meza

17-TAM/C-FYR-A-004-04

57

147-2013

Empresa Esperanza S.A.C.


(Empes S.A.C. Exp. A)

17-TAM/C-J-015-02

Maderable

18,690.00

58

148-2013

Empresa Esperanza S.A.C.


(Empes S.A.C. Exp. B)

17-TAM/C-J-016-02

Maderable

14,943.00

59

156-2013

Rosas Condori Condori

17-TAM/C-OPB-J-100-03

No Maderable

1,321.46

60

157-2013

Tiburcio Mescco Quispe

17-TAM/C-OPB-J-115-03

No Maderable

1,055.19

17-TAM/C-FYR-A-004-05
17-TAM/C-FYR-A-061-04

579.94
511.86
975.90
793.02

N Informe de
Supervisin

61

159-2013

62

160-2013

63

161-2013

64

162-2013

Adriel Champi Quispe

17-TAM/C-FYR-A-035-04

Concesionario

Modalidad

Area
Concesionada

65

163-2013

Nelida Canelos Quiroz

17-TAM/C-OPB-J-129-03

Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
No Maderable

66

164-2013

17-TAM/C-OPB-A-173-04

No Maderable

660.78

67

165-2013

17-TAM/C-OPB-A-036-03

No Maderable

1,296.57

68

166-2013

17-TAM/C-OPB-A-030-07

No Maderable

943.14

69

167-2013

70

168-2013

Ilse Cristina Guia Espitia


Roberto Carlos Ramos
Condori
Olger Dennis Huamani
Auquilla
Onofre Basilibez Guerreros
Rumaldo
Liz Mayra Quispe
Rodriguez

71

169-2013

Daniel Andia Monzon

17-TAM/C-FYR-A-047-04

72

170-2013

Basilio Yana Vega

17-TAM/C-FYR-A-067-04

73

171-2013

Francisco Solano Ponce de


Len Mercado

17-TAM/C-FYR-A-052-04

74

172-2013

Yosie Pacaya Maceda

17-TAM/C-OPB-J-186-02

No Maderable

793.02

17-TAM/C-OPB-A-067-07

No Maderable

764.86

17-TAM/C-OPB-J-048-05

No Maderable

3,748.16

17-TAM/C-OPB-A-057-07

No Maderable

300.06

75

173-2013

76

174-2013

77

175-2013

Juana Fernandez
Champi
Gladys Guerrero
Rumaldo
Miguel Grimaldo
Moscoso Delgado

Contrato Forestal N

Marco Antonio Grifa


Canelos
Edmundo Federico
Contreras Pumacayo
Julia Paulina Mondragon
Condori

17-TAM/C-FYR-A-034-04
17-TAM/C-FYR-A-033-04
17-TAM/C-FYR-A-032-04

17-TAM/C-FYR-A-046-04
17-TAM/C-FYR-A-054-04

Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin

666.29
770.56
599.85
699.51
1,601.89

728.83
564.46
510.61
450.17
855.45

78

176-2013

Irinea Cose Apaza

17-TAM/C-OPB-A-019-06

No Maderable

1,165.40

79

177-2013

Justo Ticona Colquehuanca

17-TAM/C-OPB-A-158-04

No Maderable

4,373.86

80

181-2013

Teresa Acevedo Alvarado

17-TAM/C-OPB-A-025-07

No Maderable

1,235.79

81

183-2013

Empresa Lombok SAC

17-TAM/C-OPB-A-047-05

No Maderable

2,237.99

17-TAM/C-OPB-A-011-05

No Maderable

1,571.33

17-TAM/C-OPB-A-019-05

No Maderable

2,947.74

82

186-2013

83

187-2013

Agustin Huillcahuaman
Ccanihua
Gregorio Chacon
Fernandez

Usemos responsablemente nuestros bosques

51

N Informe de
Supervisin

84

188-2013

85

Concesionario

Area
Concesionada

Contrato Forestal N

Modalidad

Jesus Mario Holgado


Inquitupa

17-TAM/C-OPB-A-004-05

No Maderable

1,700.08

189-2013

Mario Alvarez Quispe

17-TAM/C-OPB-A-021-05

No Maderable

2,009.16

86

190-2013

Cornelio Olivares Uchupe

17-TAM/C-FYR-A-029-05

Forestacin y/o
Reforestacin

763.05

87

191-2013

Margarita Fortunata Garcia


Gutierrez

17-TAM/C-FYR-A-031-05

Forestacin y/o
Reforestacin

889.00

88

192-2013

Barny Camacho Quilca

17-TAM/C-FYR-A-028-05

Forestacin y/o
Reforestacin

786.70

89

193-2013

Celestina Navarro Huamani

17-TAM/C-FYR-A-126-06

Forestacin y/o
Reforestacin

134.03

90

194-2013

Juana Quilca Lluscca

17-TAM/C-FYR-A-030-05

Forestacin y/o
Reforestacin

744.87

91

195-2013

17-TAM/C-FYR-A-069-04

Forestacin y/o
Reforestacin

967.38

92

196-2013

17-TAM/C-OPB-A-060-07

No Maderable

286.75

93

203-2013

17-TAM/C-J-021-02

Maderable

94

204-2013

Julio Rolando Gil Moscoso

17-TAM/C-FYR-A-007-04

Forestacin y/o
Reforestacin

95

205-2013

Evangelino Leguia Palacios

17-TAM/C-OPB-J-083-02

No Maderable

17-TAM/C-ECO-J-001-06

Ecoturismo

7,743.35

17-TAM/C-ECO-J-004-04

Ecoturismo

4,798.07
599.21

Asociacin de Extractores
Forestales de la Pampa
N 2
Matilde Pacherres de Guerra
Marco Antonio Texi Valencia

Empresa Inkaterra Asociacin


Empresa Ecoamazonia
Lodge EIRL

12,544.00
1,100.35
474.32

96

209-2013

97

210-2013

98

211-2013

Erasmo Sumalave Perez

GOREMAD-GGR-PRMRFFS/DER/C-ECO-001-11

Ecoturismo

99

213-2013

Guillermo Antonio Rios


Pickman

17-TAM/C-OPB-A-001-07

No Maderable

100

216-2013

Manuel Diaz Guevara

GOREMAD-GGR-PRMRFFS/DER/TAM-COPB-036-11

Aguaje

98.06

101

217-2013

Rufino Villavicencio Baez

GOREMAD-GGR-PRMRFFS/DER/C-OPB-007-10

Aguaje

665.25

102

218-2013

Lino Aquino Ttito

GOREMAD-GGR-PRMRFFS/DER/C-OPB-028-12

Aguaje

230.27

52

1,571.33

ANEXO 3
SUPERVISIONES OSINFOR DEL AREA DEL ANEXO 1 DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1100
ENTRE LOS AOS 2005-2012 (SECTOR LA PAMPA)
N

N Informe de
Supervisin

Concesionario

Contrato Forestal N

Modalidad

Area
Concesionada

036-2009

Teresa Chillihuani Layne

17-TAM/C-FYR-A-047-06

Forestacin y/o
Reforestacin

261.20

044-2009

Fortunato Adrian Centeno


Checalla

17-TAM/C-FYR-A-003-05

Forestacin y/o
Reforestacin

413.93

047-2009

Lucien Clare
Quillahuaman Romero

17-TAM/C-FYR-A-020-06

Forestacin y/o
Reforestacin

157.95

050-2009

Juan Prez Snchez

17-TAM/C-FYR-A-008-04

Forestacin y/o
Reforestacin

280.53

003-2010

Roger Grimaldo
Moscoso Mamani

17-TAM/C-FYR-A-085-06

Forestacin y/o
Reforestacin

885.08

006-2010

Esteban Cansaya Quispe

17-TAM/C-FYR-A-079-06

Forestacin y/o
Reforestacin

346.75

028-2010

Ciro Alagon Huamani

17-TAM/C-FYR-A-012-04

Forestacin y/o
Reforestacin

775.97

039-2010

Julian Paucar Gomez

17-TAM/C-FYR-A-119-06

Forestacin y/o
Reforestacin

180.36

055-2010

Mario Alagon Huamani

17-TAM/C-FYR-A-070-04

Forestacin y/o
Reforestacin

775.97

10

090-2010

Justiniano Zuiga
Guzman

17-TAM/C-ECO-J-004-06

Ecoturismo

2,067.94

11

091-2010

AMAYTUS (Justiniano Zuiga Guzman)

17-TAM/C-ECO-J-005-06

Ecoturismo

3,762.00

12

142-2010

Matilde Cardenas
Quispe

17-TAM/C-FYR-A-113-06

Forestacin y/o
Reforestacin

181.92

13

143-2010

Rosa Ermelinda Huaa Tuya

17-TAM/C-FYR-A-123-06

Forestacin y/o
Reforestacin

180.99

14

246-2010

Juan Apaza Quispe

17-TAM/C-FYR-A-034-06

Forestacin y/o
Reforestacin

262.36

15

247-2010

Valentina Lloclle Saire

17-TAM/C-FYR-A-037-06

Forestacin y/o
Reforestacin

262.63

16

248-2010

Jesus Cascamayta Pari

17-TAM/C-FYR-A-045-06

Forestacin y/o
Reforestacin

262.30

17

249-2010

Mamerto Holgado
Huilca

17-TAM/C-FYR-A-040-06

Forestacin y/o
Reforestacin

262.38

Usemos responsablemente nuestros bosques

53

N Informe de
Supervisin

18

259-2010

Alexander Huaa Tuya

17-TAM/C-FYR-A-124-06

Forestacin y/o
Reforestacin

176.13

19

260-2010

Luis Ocsa Tacuri

17-TAM/C-FYR-A-120-06

Forestacin y/o
Reforestacin

177.44

20

261-2010

Josefina Huaman Huillca

17-TAM/C-FYR-A-111-06

Forestacin y/o
Reforestacin

184.31

21

262-2010

Ivan Vargas Llanllay

17-TAM/C-FYR-A-139-06

Forestacin y/o
Reforestacin

183.84

22

269-2010

Gladys Georgina
Llicahua Paccosoncco

17-TAM/C-FYR-A-064-06

Forestacin y/o
Reforestacin

418.41

23

270-2010

Adriel Ttito Mamani

17-TAM/C-FYR-A-054-06

Forestacin y/o
Reforestacin

379.39

24

271-2010

Hilaria Ricarde Diaz

17-TAM/C-FYR-A-049-06

Forestacin y/o
Reforestacin

401.07

25

289-2010

Benito Huayllasi Valdivia

17-TAM/C-FYR-A-108-06

Forestacin y/o
Reforestacin

172.95

26

290-2010

Sixto Luis Fernandez Barrientos

17-TAM/C-FYR-A-055-06

Forestacin y/o
Reforestacin

392.46

27

291-2010

Pablo Fernndez
Suaquita

17-TAM/C-FYR-A-053-06

Forestacin y/o
Reforestacin

417.70

28

046-2011

Hilario Sevillano Santa Cruz

17-TAM/C-FYR-A-070-06

Forestacin y/o
Reforestacin

201.97

29

047-2011

Juan Carmen Palomino


Ustua

17-TAM/C-FYR-A-074-06

Forestacin y/o
Reforestacin

201.14

30 064-2011

Celso Villavicencio
Fernandez

17-TAM/C-FYR-A-069-06

Forestacin y/o
Reforestacin

201.47

31

065-2011

Jorge Minga Huayto

17-TAM/C-FYR-A-073-06

Forestacin y/o
Reforestacin

201.96

32

085-2011

Jorge Lopez Molina

17-TAM/C-FYR-A-072-06

Forestacin y/o
Reforestacin

202.15

33

086-2011

Vicente Emiliano Cutire Pari

17-TAM/C-FYR-A-075-06

Forestacin y/o
Reforestacin

201.41

34

140-2011

Juan Julio Fernandez


Hanco

17-TAM/C-FYR-A-056-06

Forestacin y/o
Reforestacin

395.52

35

037-2012

Elizabeth Tuero Carbajal

17-TAM/C-FYR-A-021-06

Forestacin y/o
Reforestacin

153.28

36

053-2012

Ciriaco Benito Mollo Ticona

17-TAM/C-FYR-A-030-06

Forestacin y/o
Reforestacin

156.63

54

Concesionario

Contrato Forestal N

Modalidad

Area
Concesionada

N Informe de
Supervisin

37

056-2012

Oscar Quispe
Sotomayor

17-TAM/C-FYR-A-067-06

Forestacin y/o
Reforestacin

157.63

38

061-2012

Camilo Lelis Enrique Supo


Picha

17-TAM/C-FYR-A-023-06

Forestacin y/o
Reforestacin

156.04

39

073-2012

Jacinta Mollo Ticona

17-TAM/C-FYR-A-022-06

Forestacin y/o
Reforestacin

158.83

40 119-2012

Rosendo Horacio Vita


Benito

17-TAM/C-FYR-A-095-06

Forestacin y/o
Reforestacin

106.24

41

120-2012

Evaristo Condori
Machaca

17-TAM/C-FYR-A-103-06

Forestacin y/o
Reforestacin

106.32

42

122-2012

Juvenal Moises Rivas


Corrales

17-TAM/C-FYR-A-096-06

Forestacin y/o
Reforestacin

106.31

43

123-2012

German Enriquez Rivas

17-TAM/C-FYR-A-091-06

Forestacin y/o
Reforestacin

106.31

44 124-2012

Violeta Rivas Corrales

17-TAM/C-FYR-A-102-06

Forestacin y/o
Reforestacin

106.31

45

125-2012

Jaime Velasquez Molero

17-TAM/C-FYR-A-100-06

Forestacin y/o
Reforestacin

106.31

46

126-2012

Juan Carlos Velasquez


Molero

17-TAM/C-FYR-A-101-06

Forestacin y/o
Reforestacin

106.31

47

127-2012

Juan Carlos Cespedes


Flores

17-TAM/C-FYR-A-093-06

Forestacin y/o
Reforestacin

106.31

48

129-2012

Froilan Quispe Mamani

17-TAM/C-FYR-A-094-06

Forestacin y/o
Reforestacin

106.31

49

130-2012

Reynel Alfonso Rivas


Corrales

17-TAM/C-FYR-A-097-06

Forestacin y/o
Reforestacin

106.31

50 131-2012

Willian Cespedes
Huamani

17-TAM/C-FYR-A-104-06

Forestacin y/o
Reforestacin

106.31

51

134-2012

Juan Pablo Gordillo Arias

17-TAM/C-FYR-A-115-06

Forestacin y/o
Reforestacin

182.82

52

140-2012

Emilio Huaman Apaza

17-TAM/C-FYR-A-098-06

Forestacin y/o
Reforestacin

106.31

53

145-2012

Dalmecio Champi
Cabrera

17-TAM/C-FYR-A-099-06

Forestacin y/o
Reforestacin

106.31

54

162-2012

Jose Adrian Moscoso


Delgado

17-TAM/C-FYR-A-025-06

Forestacin y/o
Reforestacin

189.56

55

163-2012

Lourdes Quispe Tuero

17-TAM/C-FYR-A-029-06

Forestacin y/o
Reforestacin

151.54

Concesionario

Contrato Forestal N

Modalidad

Area
Concesionada

Usemos responsablemente nuestros bosques

55

N Informe de
Supervisin

56

164-2012

Alejandro Mendez
Huanca

17-TAM/C-FYR-A-035-06

Forestacin y/o
Reforestacin

263.53

57

165-2012

Donato Yapura Huillca

17-TAM/C-FYR-A-066-06

Forestacin y/o
Reforestacin

184.40

58

166-2012

Alejandro Chillihuani
Condori

17-TAM/C-FYR-A-039-06

Forestacin y/o
Reforestacin

263.13

59

192-2012

Alfonso Mullisaca Pacori

17-TAM/C-FYR-A-078-06

Forestacin y/o
Reforestacin

354.07

60 193-2012

Hilario Chura Quispe

17-TAM/C-FYR-A-015-06

Forestacin y/o
Reforestacin

176.72

61

194-2012

Ricardo Quispe Puma

17-TAM/C-FYR-A-024-06

Forestacin y/o
Reforestacin

184.98

62

195-2012

Luz Elizet Lopez Zurita

17-TAM/C-FYR-A-048-06

Forestacin y/o
Reforestacin

263.51

63

201-2012

Mauro Cansaya Aranibar

17-TAM/C-FYR-A-083-06

Forestacin y/o
Reforestacin

342.36

64

202-2012

Antonieta Quispe Loaiza

17-TAM/C-FYR-A-090-06

Forestacin y/o
Reforestacin

353.35

65

203-2012

Ciriaco Ronal Flores


Escalante

17-TAM/C-FYR-A-019-06

Forestacin y/o
Reforestacin

159.89

66

204-2012

Raymundo Aguilar
Simaraura

17-TAM/C-FYR-A-046-06

Forestacin y/o
Reforestacin

263.15

67

205-2012

Arturo Lazaro Chacon

17-TAM/C-FYR-A-081-06

Forestacin y/o
Reforestacin

350.35

68

206-2012

Beatriz Mio Villa

17-TAM/C-FYR-A-086-06

Forestacin y/o
Reforestacin

354.41

69

207-2012

Mauricio Flores Huayta

17-TAM/C-FYR-A-041-06

Forestacin y/o
Reforestacin

263.66

70

208-2012

Rufino Quispe Navarro

17-TAM/C-FYR-A-016-06

Forestacin y/o
Reforestacin

158.60

71

209-2012

Rosaura Quispe Ramos

17-TAM/C-FYR-A-084-06

Forestacin y/o
Reforestacin

353.78

72

210-2012

Oswaldo Quispe Ramos

17-TAM/C-FYR-A-088-06

Forestacin y/o
Reforestacin

353.83

73

211-2012

Ricardo Quispe Puma

17-TAM/C-FYR-A-026-06

Forestacin y/o
Reforestacin

186.41

74

212-2012

Gladyz Roxana
Fernandez Guerreros

17-TAM/C-FYR-A-065-06

Forestacin y/o
Reforestacin

151.09

56

Concesionario

Contrato Forestal N

Modalidad

Area
Concesionada

N Informe de
Supervisin

75

232-2012

Leandro Quispe Mamani

17-TAM/C-FYR-A-082-06

Forestacin y/o
Reforestacin

353.94

76

233-2012

Luis Aguilar Loayza

17-TAM/C-FYR-A-089-06

Forestacin y/o
Reforestacin

353.64

77

234-2012

Rufino Quispe
Chicasaca

17-TAM/C-FYR-A-087-06

Forestacin y/o
Reforestacin

352.08

78

235-2012

Raul Palomino Rojas

17-TAM/C-FYR-A-134-06

Forestacin y/o
Reforestacin

177.13

79

236-2012

Leoncio David Mendoza


Ticona

17-TAM/C-FYR-A-061-06

Forestacin y/o
Reforestacin

396.95

80 237-2012

Efrain Santos Quispe Cjuno

17-TAM/C-FYR-A-080-06

Forestacin y/o
Reforestacin

349.80

81

238-2012

Edmundo Vasquez
Vicente

17-TAM/C-FYR-A-059-06

Forestacin y/o
Reforestacin

393.49

82

239-2012

Edmundo Vasquez Pinto

17-TAM/C-FYR-A-050-06

Forestacin y/o
Reforestacin

389.66

83

252-2012

Francisca Vicentina
Cahuana Lopez

17-TAM/C-FYR-A-057-06

Forestacin y/o
Reforestacin

384.67

84

253-2012

Saul Salvador Zea


Gavilan

17-TAM/C-FYR-A-058-06

Forestacin y/o
Reforestacin

387.28

85

254-2012

German Mario Fernandez


Hanco

17-TAM/C-FYR-A-052-06

Forestacin y/o
Reforestacin

390.32

86

255-2012

Luis Reynaldo
Rodriguez Fernandez

17-TAM/C-FYR-A-051-06

Forestacin y/o
Reforestacin

380.35

87

256-2012

Gildo Quispe Gomez

17-TAM/C-FYR-A-018-06

Forestacin y/o
Reforestacin

157.19

88

257-2012

Nicomedes Quispe Puma

17-TAM/C-FYR-A-032-06

Forestacin y/o
Reforestacin

263.49

89

258-2012

Juana Quecao Quispe

17-TAM/C-FYR-A-036-06

Forestacin y/o
Reforestacin

264.09

90 259-2012

Edgar Barrios Zamata

17-TAM/C-FYR-A-033-06

Forestacin y/o
Reforestacin

263.23

91

266-2012

Asuncion Fernandez
Champi

17-TAM/C-FYR-A-062-06

Forestacin y/o
Reforestacin

380.95

92

267-2012

Augusta Paccosoncco
Hualla

17-TAM/C-FYR-A-063-06

Forestacin y/o
Reforestacin

368.10

93

268-2012

Henry Edmundo Gil Pea

17-TAM/C-FYR-A-028-06

Forestacin y/o
Reforestacin

159.07

Concesionario

Contrato Forestal N

Modalidad

Area
Concesionada

Usemos responsablemente nuestros bosques

57

ANEXO 4
SUPERVISIONES DEL OSINFOR FUERA DEL AREA DEL ANEXO 1 DEL
DECRETO LEGISLATIVO N 1100 ENTRE LOS MESES DE SETIEMBRE A DICIEMBRE DE 2013
N

N Informe de
Supervisin

Concesionario

Contrato Forestal N

021-2013

Jesus Luque Llanllay

17-TAM/C-FYR-A-118-06

022-2013

Mercedes Merma Guzman

17-TAM/C-FYR-A-121-06

023-2013

Santos Dionisio Chirinos


Zavala

17-TAM/C-FYR-A-114-06

027-2013

Vicente Mamani Mendoza

17-TAM/C-FYR-A-122-06

028-2013

Humberto Vargas
Fernandez

17-TAM/C-FYR-A-117-06

029-2013

Juan Carlos Lara Rivas

17-TAM/C-FYR-A-110-06

034-2013

Felipe Martin Luque Quispe

17-TAM/C-FYR-A-107-06

035-2013

036-2013

10

037-2013

Alberto Zuiga Llanllay

17-TAM/C-FYR-A-105-06

11

038-2013

Isaac Contreras Pinares

17-TAM/C-FYR-A-071-06

12

056-2013

13

057-2013

14

178-2013

15

179-2013

Evarista Huayllasi Valdivia

17-TAM/C-FYR-A-012-06

16

197-2013

Vicente Natalio Pacheco


Flores

17-TAM/C-FYR-A-004-06

17

198-2013

Ernesto Huaman Flores

17-TAM/C-FYR-A-009-06

18

199-2013

19

215-2013

58

Celestino Nicolas Lara


Salon
Juvenal Chirinos
Cusihuaman

Lucien Clare Quillahuaman


Romero
Maria Cleofe Huayllani
Llerena
Miguel Chambi Ccallomamani

Claudio Augusto Delgado


Vega
Weaver Wilson Cari Mogrovejo

17-TAM/C-FYR-A-116-06
17-TAM/C-FYR-A-112-06

17-TAM/C-FYR-A-020-06
17-TAM/C-FYR-A-038-06
17-TAM/C-FYR-A-003-06

17-TAM/C-FYR-A-127-06
17-TAM/C-FYR-A-133-06

Modalidad
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin

Area
Concesionada
177.62
184.85
188.30
181.14
182.28
184.30
181.18
185.68
180.04
181.80
143.64
157.00
263.83
71.63
73.09
71.80
74.10
74.33
2,990.74

ANEXO 5
SUPERVISIONES OSINFOR EN EL AREA DEL ANEXO 1
DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1100 AO 2014

N Informe de
Supervisin

Concesionario

Contrato Forestal N

Modalidad

Area
Concesionada

033-2014

Juana Quilca Lluscca

17-TAM/C-FYR-A-030-05

En PAU

Reingreso

036-2014

Maderera Forestal Punkiri


Chico S.A.C.

17-TAM/C-J-014-02

En PAU

Reingreso

037-2014

Empresa Esperanza S.A.C.

17-TAM/C-J-015-02

En PAU

Reingreso

044-2014

Juan Guillen Pea

17-TAM/C-FYR-A-018-04

En PAU

Reingreso

045-2014

Sergio Hugo Santillana


Vera

17-TAM/C-FYR-A-109-06

En Evaluacin
Legal

Reingreso

1
2

Usemos responsablemente nuestros bosques

59

ANEXO 6
SUPERVISIONES OSINFOR FUERADEL AREA DEL ANEXO 1
DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1100 ENTRE LOS AOS 2005-2012 (SECTOR LA PAMPA)
N

N Informe de
Supervisin

Concesionario

Contrato Forestal N

Area
Concesionada

Modalidad

1 042-2014

Francisca Chura Terrazas


de Perez

17-TAM/C-FYR-A-008-04

En PAU

Reingreso

043-2014

Fortunato Adrian Centeno


Checalla

17-TAM/C-FYR-A-003-05

En PAU

Reingreso

071-2014

Rosendo Horacio Vita


Benito

17-TAM/C-FYR-A-095-06

Archivo I.S.

Reingreso

074-2014

Elizabeth Tuero Carbajal

17-TAM/C-FYR-A-021-06

Archivo I.S.

Reingreso

075-2014

Froilan Quispe Mamani

17-TAM/C-FYR-A-094-06

Archivo I.S.

Reingreso

085-2014

Evaristo Condori Machaca

17-TAM-C-FYR-A-103-06

Archivo I.S.

Reingreso

086-2014

Mamerto Holgado Huillca

17-TAM-C-FYR-A-040-06

Archivo I.S.

Reingreso

087-2014

Flora Lizbeth Ninantay


Ccoyo

17-TAM-C-FYR-A-023-04

Archivo I.S.

Reingreso

034-2014

Yolanda Mendoza Huaman

17-TAM/C-FYR-A-014-06

Archivo I.S.

10

035-2014

Yolanda Mendoza Huaman

17-TAM/C-FYR-A-011-06

Archivo I.S.

11

056-2014

Eloy Orestes Chambi


Chura

17-TAM/C-FYR-A-006-06

En PAU

12 057-2014

Gladyz Sussy Shamaire


Murayari

17-TAM/C-FYR-A-013-06

En PAU

13

Jimmy Ponce de Len


Andagua

17-TAM/C-FYR-A-005-06

En PAU

058-2014

14

059-2014

Teodoro Pantia Huaman

17-TAM/C-FYR-A-010-06

En PAU

15

072-2014

Esteban Vargas Tejada

17-TAM/C-FYR-A-007-06

Archivo I.S.

16

083-2014

Victor Huaman Ccama

17-TAM-C-FYR-A-076-06

En PAU

60

OSINFOR es el Organismo Pblico Ejecutor


adscrito a la Presidencia del Consejo de
Ministros, creado con Decreto Legislativo N
1085 el 28 de junio del 2008 en cumplimiento
de los compromisos del Acuerdo de
Promocin Comercial celebrado entre Per
y Estados Unidos.

Est encargado de supervisar y fiscalizar el


aprovechamiento sostenible y conservacin
de los recursos forestales y de fauna
silvestre, as como los servicios ambientales
provenientes del bosque, otorgados por el
Estado a travs de concesiones, permisos y
autorizaciones.

VISIN
OSINFOR contribuye eficazmente a garantizar la existencia
perpetua de los bosques y sus beneficios para el conjunto
de la nacin peruana.

MISIN
Supervisamos y fiscalizamos que los recursos forestales,
fauna silvestre y servicios ambientales en las reas bajo
ttulos habilitantes no sean afectados en calidad y cantidad
actual y futura.

Usemos Responsablemente Nuestros Bosques

osinfor

ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LOS RECURSOS


FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE

Gobierno del Per