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JUEZA

Muy buenos días con todos los presentes porfavor señorita secretaria sírvase a

constatar que se encuentren presentes las partes procesales notificadas para la

presente audiencia.

SECRETARIA

Señora jueza se encuentran presente la parte accionante el doctor José Luis

Andrade Pérez con su Abogado defensor el doctor Jorge Javier Rodríguez Tapia,

así también se encuentra presente la parte accionada la doctora Karina Noemí

Estrada Salazar en representación del ministerio de salud y el Abogado Daniel

Alexander Martínez Vaca en representación de la procuraduría general del estado.

JUEZA

Una vez que se encuentran verificadas las partes procesales notificadas para la

presente audiencia, declarado instalada la misma y doy la palabra al Abogado de la

parte accionante el Abogado Jorge Rodríguez en representación de doctor José

Luis Andrade Pérez

Evelyn

Gracias señor juez soy la abogada Evelyn Llundo representante del médico José

Luis Andrade Pérez, presentó la siguiente acción de protección por lo siguiente, el

doctor José Luis Andrade Pérez fue beneficiario de una beca del ministerio de salud

en el exterior en la rama de anastesiologia, concluyó su programa de estudios y

regresa al ecuador para devengar la misma, el ministerio de salud con fecha 15 de

octubre del 2020 manifiesta que debe devengar la beca en la ciudad de Nueva Loja
que queda a dos días de camino de ciudad de Quito donde encuentran domiciliados

su familia con la señora Nicol Acosta y han procreado dos hijos Rafael y Martina

violando así el derecho de mi defendido a tener una familia que está contemplado

en artículo 69 #4 que daré lectura, el estado protegerá a las madres y a los padres

y a quienes sean jefas y jefes de la familia en el eje vicio de sus obligaciones y

presentarán especial atención a las familias disgregadas por cualquier causa, así

también violando el derecho de sus hijos como lo contempla en el artículo 44 de la

Constitución, el estado la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el

desarrollo integral de de las niña niños y adolescentes y asegurarán el ejercicio

pleno de sus derechos, se atenderá al principio de su interés superior y de sus

derechos prevalecerán sobre las demás personas, también en concordancia tener

un entorno familiar, el artículo 45 del mismo cuerpo legal nos manifiesta, las niñas

niños y adolescentes tienen derecho a la integridad física, psíquica a tener una

familia y disfrutar de la convivencia familiar, es por esto señora jueza que se pide

se acepte esta acción de protección se declare la violación de derechos a mi

defendido a tener una familia así como la de sus hijos al interés superior, también

que se disponga la devengacion de la beca aquí en la ciudad de Quito, concedí la

palabra.

JUEZA

Una vez escuchado la abogada Evelyn Llundo le doy la palabra a la abogada Nicole

Armijos en defensa del ministerio de Salud.


Nicole: Gracias sra jueza, El ministerio de Salud pública para el devengamiento de

becas tiene un reglamento el cual dispone que para la asignación de los lugares

donde los médicos van a devengar las becas, se realice un sorteo, en el caso del

Doctor Pedro, mediante sorteo fue designado a la ciudad de nueva Loja, donde se

requerían sus servicios de anestesiólogo. en este reglamento es de conociemto de

los becarios quienes aceptaron someterse a las condiciones que establece la

misma, por lo que no se ha violado ningún derecho en contra del accionante, en tal

virtú solicito se digne en rechazar la acción de protección. Gracias y hasta aquí mi

intervención

Jueza: una vez escuchada a la ab. Nicole Armijos en representación del Ministerio

de Salud, le concedo la palabra al abogado David Porras en representación de la

Procuraduría general del Estado.

David: Gracias señora jueza. Según el artículo 88 de la CRE, establece que la

acción de protección, tiene por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos

reconocidos en la Constitución y ésta se puede interponer cuando exista una

vulneracipon por cualquier acto u omisión de autoridad pública no judicial. A nombre

de la Procuraduría general del Estado, debo manifestar que la decisión del

ministerio de salud, de enviar al doctor Pedro Daniel a nueva Loja, se tomó de

acuerdo al reglamento del ministerio de salud, donde dispone que los becarios son

designados a lugares distintos mediante sorteo para devengar la beca, es por

aquello, que se debe rechazar la acción de protección, ya que no se ha vulnerado

ningún derecho reconocido por la constitución.


Jueza: Como se establece en el art. 14 de la LOGJYCC, le doy la palabra a la ab.

Del accionante con el fin de que se manifieste.

Evelyn: Gracias señora jueza. Lo que debo manifestar en el reglamento de becas

de pregrado y posgrado del ministerio de Salud, nos manifiesta claramente en el art.

27 de las obligaciones de los devengantes de beca, donde nos manifiesta que ellos

deben devengar el doble del periodo de beca que fue al exterior, en ningún momento

nos manifiesta que la determinación del lugar será por medio de un sorteo; por lo

que haber separado a la familia de mi defendido, viola los derechos ya antes

mencionados.

Jueza: Como se establece en el art. 14 de la LOGJYCC, le doy la palabra a la ab.

María Vargas en defensa del ministerio de Salud Pública

Nicole Armijos: señora jueza, los requerimientos de profesionales de la salud son

en diferentes partes del país, por lo que es obligación del ministerio, satisfacer las

necesidades de la ciudadanía, lo que los becarios conocen y aceptan previo al

otorgamiento de la beca, por lo que reitero que no existe violación de un derecho

constitucional.

Jueza: Como se establece en el art. 14 de la LOGJYCC, le doy la palabra a la ab.

David Porras en representación de la Procuraduría general del Estado.

David: El señor Daniel ya tenía conocimiento de este sorteo previo a su postulación

a la beca, por lo que solicito se rechace esta acción de protección.


Jueza: Por última ocasión se le concede la palabra al abogado de la parte

accionante.

Evelyn: Gracias señora jueza. Ni la parte accionada ni la procuraduría general del

Estado han desvirtuado que la designación de mi defendido a la ciudad de Nueva

Loja no se haya separado a la familia por lo que persiste la violación a los derechos

de mi defendido es por eso que nuevamente se le pide acepte esta acción de

protección gracias.

Jueza: Esta juzgadora ha hecho un análisis de las exposiciones presentadas por las

partes procesales en la presente audiencia adicional a eso se ha analizado cada

una de las pruebas que fueron adjuntadas al presente expediente, por eso he

tomado las siguiente conclusiones el Doctor Pedro Daniel García Cuchiparte

sintetiza el fundamento de su acción de protección en el acto de Asignación para el

devengamiento de la beca por parte del ministerio de salud a la ciudad de Nueva

Loja y manifiesta que este viola su derecho a conformar una familia lo cual se

encuentra establecido en el Art 69 numeral 4 de la Constitución de la Republica del

Ecuador y a sus hijos se les viola el derecho al interés superior del niño el cual se

encuentra establecido en el Art 44 y 45 del mismo cuerpo legal por su parte la

Abogada del ministerio de salud manifiesta que todos los becarios se someten a las

condiciones que establece el reglamento del devengamiento de becas el cual se

asigna por sorteo como ocurrió en el caso del doctor Pedro Daniel Garcia

Cuchiparte. Al efecto Cabe señalar que el accionante conocía que al aceptar

la beca aceptaba también las condiciones para el devengamiento y estas

condiciones se encontraban debidamente establecidas en el reglamento es por eso


que al ser una normativa clara y aplicable guarda relación con el principio de

seguridad jurídica.

Por estos antecedentes esta juzgadora resuelve negar la presente acción de

protección planteada por el doctor Pedro Daniel García Cuchiparte, debido a que no

se viola ningún derecho establecido en la constitución tal como se establece en el

Art 42 numeral 1 de la ley de garantías Jurisdiccionales y control constitucional

Gracias

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