DERECHO DE LA PERSONA: ESTATUTO PERSONAL

INCAPACIDADES DE EJERCICIO

Según Goldschmidt (2002), es la falta de aptitud jurídica para realizar, gozar o ejercer
derechos por sí mismo que permite la representación legal. La ley priva a las personas
físicas de la facultad de obrar por sí misma, declarándolos incapaces. Son los que andan en
silla de ruedas, fundamentándose en la falta o insuficiencia de su desarrollo mental (caso de
las personas por nacer, los menores impúberes y los dementes) o la imposibilidad de poder
manifestar su voluntad (quienes no pueden darse a entender por ningún método),
considerando que el elemento volitivo (voluntad) es básico en la formación de todo acto
jurídico.

En el sistema moderno existen 3 sistemas para proteger incapacidades, entre ellos se

encuentra el “sistema latino”, donde es la familia el encargado de proteger las
incapacidades por minoría de edad o de debilidad física/mental; otro sistema es el
“germánico” donde son instituciones públicas conformadas por cuerpos judiciales
encargados de la protección; y por último se encuentra el “sistema mixto”.

El sistema peruano, se ampara al mixto, ya que existen instituciones judiciales que protegen
al incapaz, pero a la mano de la preponderancia de la matriz familiar y se puede reflejar en
el libro de familia del Código Civil, asimismo Caravaca (2016), menciona que el libro X
comprende las instituciones de amparo al incapaz. Es así que, el instituto familiar es
considerada la máxima protección del incapaz y en el Perú se presentan en 4 figuras: la
patria potestad como núcleo y la tutela y curatela como figuras supletorias, además del
consejo de familia que actúa como órgano de supervigilancia de los demás.

LA PATRIA POTESTAD

Según Acuña (2015), la patria potestad corresponde a los padres con independencia de que
estén casados entre sí o no, ya que se fundamenta en las relaciones paterno-filiales. Por
ejemplo, algunas decisiones que entran dentro del ámbito de la patria potestad son: la
educación del hijo, el cambio de domicilio, el cambio del orden de los apellidos del hijo.
Los padres que ejercen la patria potestad tendrán los siguientes derechos y deberes: velar
por los hijos, tenerlos en su compañía, alimentarlos, educarlos y procurarles una formación
integral; representar y administrar los bienes de los hijos; asimismo, los padres podrán
solicitar el auxilio judicial en el ejercicio de su función.

La patria potestad se ejercerá siempre en interés de los hijos, de acuerdo con su

personalidad y respetando sus derechos e integridad física y mental. Como regla general, se
ejercerá conjuntamente por ambos progenitores. También podrá ejercerse por uno solo con
el consentimiento expreso o tácito del otro. Los actos que realice uno solo de los
progenitores conforme a los usos sociales y en circunstancias de urgente necesidad, serán
válidos.

TUTELA

Cabiedes (1998) menciona que la tutela es aquella institución del derecho de familia,
supletoria de la patria potestad, que tiene como finalidad el cuidar de un menor de edad
(con o sin discapacidad), de sus bienes y así garantizar su normal desarrollo hasta el
momento en que este pueda valerse por sí mismo lo que normalmente ocurrirá cuando
alcance la mayoría de edad. Teniendo lugar la tutela por diversas razones tales como: la
muerte de los padres del menor, desconocimiento de los progenitores, por privación de la
patria potestad, entre otras.

No hay tutela cuando hay patria potestad. La patria potestad es la que ejercen los padres
sobre una persona menor de edad. La tutela es la que ejercen personas responsables
legalmente sobre una persona menor o adulta, sin tener patria potestad.

Según la ley, están bajo tutela las personas que no pueden cuidarse a sí mismas. Esto
incluye a: las personas menores de edad que no han sido emancipadas legalmente y no
están bajo la patria potestad de sus progenitores. Si la persona menor está casada, la tutela
es restringida y se limita a administrar los bienes de la persona menor hasta que sea mayor
de edad. Además, también se incluyen a las personas mayores de edad cuya capacidad de
obrar ha sido restringida por el tribunal.

CURATELA

la curatela es una de las instituciones que, junto a la patria potestad y a la tutela, tiene como
fin amparar a quienes cuentan con capacidad de ejercicio restringida. Concretamente a la
persona en situación de discapacidad mayor de edad, al no poder esta velar por sus propios
intereses. Asimismo, si bien tiene semejanzas con la tutela tiene rasgos distintivos que la
hacen merecedora de un tratamiento independiente.

Según una doctrina nacional, la curatela es una institución de amparo del incapaz mayor de
edad, que tiene por objeto suplir la capacidad de obrar de las personas. De esta breve
definición, toma nota que la figura está referida al mayor de edad, que por diferentes
motivos se encuentra incapacitado para ejercer sus derechos, requiriendo de alguien que lo
asista, cuide y proteja en la defensa de sus intereses, y ese alguien toma el nombre de
curador.

Efectivamente, Salas (2013) expresa que la curatela no solo implica cuidar de las personas
con discapacidad taxativamente establecidas en el Código Civil como los pródigos, los que
incurren en mala gestión, los ebrios habituales, los toxicómanos, los que sufren pena que
lleva anexa la interdicción civil. También de sus bienes lo cual involucra su administración.

CONSEJO DE FAMILIA

Según Llanos (2012), es una institución de amparo familiar constituida para velar por los
intereses patrimoniales y extra patrimoniales de los miembros de una familia. funciona
como órgano de supervisión, control y vigilancia de las funciones del tutor, curador o,
según sea el caso, de los padres frente a los hijos menores, mayores incapaces y, también,
de los ausentes. La falta de presencia de los padres, quienes son los directamente
preocupados y responsables por sus hijos, ha llevado a que el Derecho cree esta institución
supletoria de amparo familiar. Resguardar, aconsejar, ejecutar son acciones que el consejo
lleva a cabo a fin de salvaguardar los intereses económicos y morales del protegido.

Por lo tanto, entendemos por el consejo de familia como aquella institución de amparo
familiar que tiene como función supervisar, controlar y vigilar las funciones de los tutores y
curadores, excepcionalmente de los padres, y al mismo tiempo velar por los intereses
patrimoniales y extra patrimoniales de los menores de edad (con o sin discapacidad), los
mayores de edad con capacidad restringida y aquellos que se hallan en situación de
ausencia. Normalmente estará compuesto por los miembros de la propia familia del menor
o mayor de edad mencionados.
DOMINIO DE LA LEY DEL DOMICILIO

La ley del domicilio es la regula las causales de incapacidad, como son los acontecimientos
que originan dicha incapacidad, puede ser por la edad o la demencia, etc. Además,
determina que actos puede realizar el incapaz excepcionalmente. Asimismo, la ley
determina la intervención de una autoridad judicial o administrativa y el procedimiento a
seguir.

Es esta ley la que determina la representación del incapaz y cuáles son las condiciones o
requisitos que debe tener el tutor para poder asumir funciones de representación, asimismo
establece relaciones de los diversos órganos de protección, con la finalidad de proteger al
incapaz.

REFERENCIAS:

Goldschmidt, D. T. (2002). Derecho internacional privado. [Archivo PDF].

http://prociuk.com/Derecho%20Internacional%20Privado.pdf

Caravaca, A. L. C., González, J. C., Limones, P. B. M., Ángel, J. L. I., Rodríguez, M. E., &
Jiménez, M. Á. S. (2016). Derecho internacional privado. [Archivo PDF].
https://biblioteca.uazuay.edu.ec/buscar/item/74012

Acuña, M. (2015). Cambios en la patria potestad y en especial de su ejercicio conjunto.

[Archivo PDF]. https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?pid=S0718-
09502015000100003&script=sci_arttext&tlng=e

Cabiedes, P. G., & De Caviedes, H. (1998). La tutela jurisdiccional de los intereses

supraindividuales. [Archivo PDF]. https://dialnet.unirioja.es/servlet/tesis?codigo=189059

Salas, S. (2013). Repensar la curatela. Derecho privado y Constitución. [Archivo PDF].

file:///C:/Users/User/Documents/Dialnet-RepensarLaCuratela-4717128.pdf

Llanos, B. A. (2012). El consejo de familia. Persona y Familia. [Archivo PDF].

https://revistas.unife.edu.pe/index.php/personayfamilia/article/view/416