Expo Realidad

POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
POLITICA COMERCIAL Introduccion

Acuerdos de libre comercio
Relación México - Perú
Inversiones en el Perú
Beneficios
Grupo 3 Propósito
¿Por qué es importante la
polı́tica comercial?
UNJBG Margen
La politica
Industrial
January 13, 2022 Colaboracion
Aranceles
Tipos de Aranceles
Liberalizacion arancelaria
Proteccion arancelaria
Est. Magaly Eva Yufra Gutierrez 2021-102051 Exportaciones y

Est. Roxana Edith Yufra Gutierrez 2021-102052 pobreza
El crecimiento
Est. Ruth Veronica Anquise Poma 2021-102060 Aumento de la

productividad
Est. Vanessa Condori Huanacuni 2021-102043 Igualdad

Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Mayor liberalización
Grupo 3 POLITICA COMERCIAL 1/61
Comercio agrı́cola
Contenido POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Introduccion
Propósito Acuerdos de libre comercio
Margen Inversiones en el Perú
Beneficios
La politica Industrial Propósito

Exportaciones y pobreza polı́tica comercial?
Margen
Agricultura La politica
Industrial
Comercio y estrategias Colaboracion
Aranceles
Acuerdos Comerciales Tipos de Aranceles

La Polı́tica Comercial Proteccion arancelaria
Exportaciones y
Acceso al Mercado pobreza
El crecimiento
Aumento de la
Los ALC y los ODM productividad
Igualdad
Estabilizacion Sostenibilidad
Acceso
Liberalizacion Agricultura
Un complejo
Introduccion POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Perú suma de tradiciones, culturas y lenguas ubicado en Relación México - Perú
la parte occidental de américa del sur, su territorio limita Beneficios
con ecuador, Colombia, Brasil, Bolivia y Chile es uno Propósito

de los paı́ses con mayor diversidad biológica y mayores polı́tica comercial?
Margen
recursos minerales del mundo en ámbitos económicos, La politica
pero tiene un buen desempeño caracterizado por un crec- Industrial
Colaboracion
imiento sostenido y con estabilidad se espera mantener Aranceles

Tipos de Aranceles
esta senda de crecimiento priorizando la implementación Liberalizacion arancelaria
de medidas de polı́tica que aumenten el bienestar Exportaciones y
de la sociedad a través de una mayor inclusión social y pobreza
El crecimiento
de la mejora de la productividad y competitividad. Aumento de la

productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
La visión es la de convertir al Perú en un paı́s exporta- Introduccion

dor de una oferta de bienes y servicios con valor agre- Relación México - Perú
gado competitiva diversificada y sólida en los merca- Beneficios
Propósito
dos internacionales, el comercio exterior juega un papel ¿Por qué es importante la
importante en la búsqueda de dichos objetivos por ello
Margen
Perú plantea mantener una polı́tica comercial de aper- La politica
tura y liberación ası́ como continuar apoyando el fort- Industrial
Colaboracion
alecimiento de un sistema de comercio internacional pre- Aranceles

Tipos de Aranceles
visto basado en una competencia leal en el desarrollo de Liberalizacion arancelaria

ventajas comparativas y en la reducción de las bar- Exportaciones y

pobreza
reras al comercio. El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Acuerdos de libre comercio POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Con respecto a los acuerdos comerciales bilaterales y
Introduccion
regionales, el Perú ha venido participando de manera Acuerdos de libre comercio
activa en varias negociaciones y proceso de integración Inversiones en el Perú
Beneficios
en virtud de una polı́tica clara y decidida de apertura Propósito
comercial, hoy el Perú cuenta con tratados de libre ¿Por qué es importante la
comercio con paı́ses como china, Canadá y Singapur Margen
ası́ como diversos acuerdos comerciales con Tailan- La politica

Industrial
dia, chile, Japón, la república bolivariana de Venezuela, Colaboracion
Aranceles
EE.UU, la unión europea, Mercosur, la república de Corea, Tipos de Aranceles
costa rica, panamá y México; ası́ como desde 1969 Perú Proteccion arancelaria
forma parte de la comunidad andina junto con Bo- Exportaciones y

pobreza
livia, Colombia y Ecuador, también se encuentran en ne- El crecimiento
Aumento de la
gociaciones de tratados de libre comercio con honduras, el productividad

Igualdad
salvador y otros acuerdos, como el acuerdo de asociación Sostenibilidad

Acceso
transpacı́fico y la alianza del pacı́fico. Agricultura

Un complejo
Relación México - Perú POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Perú ve a México como uno de sus principales socios comerciales en la región, Acuerdos de libre comercio
pues este es un mercado con gran potencial en lo que se refiere a productos Inversiones en el Perú
Beneficios
con valor agregado. Ya que las exportaciones no tradicionales han representado
Propósito
aproximadamente 50% del total exportado por el Perú a México entre el 2007 y ¿Por qué es importante la
2010. Perú cuenta con un acuerdo de integración comercial con México donde
Margen
los principales beneficios para el Perú se reflejan en el acceso preferencial de La politica
Industrial
más de 12 mil productos, ası́ productos de alto interés para el Perú como los Colaboracion
Aranceles
langostinos, flores, conservas de pescado, galletas dulces y vinos, ingresen al Tipos de Aranceles
mercado mexicano libre de pago de arancel; asimismo algunas exportaciones Proteccion arancelaria
peruanas del sector textil y confecciones, ingresan libres de pago de arancel Exportaciones y
pobreza
a México; por otro lado la importación desde México de bienes de consumo El crecimiento
Aumento de la
y productos de lı́nea blanca y tecnologı́a permiten a los consumidores pero no productividad
Igualdad
tener acceso a una mayor variedad y calidad de productos a más bajo precio. Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Inversiones en el Perú POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
En materia de inversiones gracias a los acuerdos, el Perú es atractivo no sólo
Introduccion
para realizar inversiones en sectores como la minerı́a, energı́a y sus deriva- Acuerdos de libre comercio
dos como la petroquı́mica; sino también en proyectos del sector construcción, Inversiones en el Perú
Beneficios
confecciones banca, comercio y logı́stica; esto facilitado por el marco legal es-
Propósito
pecı́fico para la promoción y protección de la inversión y el marco institucional ¿Por qué es importante la
para la formulación de la polı́tica de inversiones donde la inversión nacional y Margen
la extranjera están sujetas a las mismas condiciones pues se da tratamiento a La politica

Industrial
todas inversiones con el principio de trato nacional. En el Perú las inversiones Colaboracion
Aranceles
extranjeras son permitidas sin restricciones en casi toda su totalidad de activi- Tipos de Aranceles
dades económicas y no requiere de autorización previa por su condición de Proteccion arancelaria
extranjera, con lo anterior y debido a la promoción a la inversión, entre 2007 Exportaciones y

pobreza
y 2012 el Perú recibió alrededor de 48 mil millones de dólares en inversión ex- El crecimiento
Aumento de la
productividad
tranjera directa lo cual representó cerca del 5.3% del PIB de dicho perı́odo, Igualdad
Sostenibilidad
esto se debió principalmente al desarrollo de grandes proyectos vinculados a los Acceso
sectores minero y construcción. Agricultura

Un complejo
Beneficios POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Hoy las negociaciones comerciales ya generan beneficios Relación México - Perú
directos fomentando el incremento de las exportaciones Beneficios
como motor del crecimiento, mejorando la calidad de vida Propósito

de todos los peruanos a través de un impacto positivo polı́tica comercial?
Margen
en el número de la calidad del empleo y facilitando los La politica
flujos de inversión, tanto nacional como extranjera, inte- Industrial
Colaboracion
grando al Perú al mundo, por ello el Perú está convencido Aranceles

Tipos de Aranceles
en el desarrollo basado en estabilidad económica apertura Liberalizacion arancelaria
comercial, promoción de la inversión y otros factores que Exportaciones y
mantengan el crecimiento continuo con bienestar para to- pobreza
El crecimiento
dos los peruanos. Aumento de la

productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Propósito del trabajo de investigacion POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Beneficios
Propósito
Nuestro trabajo de investigación tiene como objetivo dar polı́tica comercial?
Margen
un enfoque sobre las polı́ticas comerciales en los gobier-
La politica
nos en desarrollo como el Perú, de manera que apoyen el Industrial
Colaboracion
cumplimiento de los ODM. Aranceles
Tipos de Aranceles
Exportaciones y
pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
¿Por qué es importante la polı́tica comercial? POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Beneficios
Porque sirve como instrumento de pluralización industrial, Propósito

además mediante las exportaciones e importaciones de bi- polı́tica comercial?
enes y servicios, los gobiernos incrementan su recaudación Margen
La politica
como también ofrece oportunidades de trabajo en especial Industrial
para mujeres y jóvenes en el extranjero, de esta forma se Colaboracion

Aranceles
reducirı́a la pobreza en un paı́s, contribuyendo ası́ al logro Tipos de Aranceles

de los ODM Proteccion arancelaria
Exportaciones y
pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Margen de acción de las polı́ticas comerciales POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Existen economı́as con instituciones denominadas

Introduccion
inclusivas, donde las reglas de juego incentivan y Inversiones en el Perú
facilitan a la población a participar de la economı́a y Beneficios
Propósito
donde la propiedad, libre entrada a industrias, ¿Por qué es importante la
creatividad e innovación están protegidas. Estas Margen
promueven prosperidad a largo plazo. La politica

Industrial
Por otro lado tenemos economı́as con instituciones Colaboracion
Aranceles
extractivas donde las reglas del juego están Tipos de Aranceles

diseñadas para extraer el ingreso y riqueza de un Proteccion arancelaria
grupo para beneficiar a otro. Estas economı́as Exportaciones y

pobreza
extractivas pueden generar crecimiento por algunos El crecimiento
Aumento de la
productividad
años o décadas, pero este crecimiento Igualdad
eventualmente se estanca. Sostenibilidad

Acceso
Agricultura
Un complejo
POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
La institucionalidad peruana es débil y tiene caracterı́sticas Relación México - Perú

extractivas y ¿Cómo podemos cambiar? Afortunadamente Beneficios
Propósito
la institucionalidad es un rol fundamental pero también la ¿Por qué es importante la
calidad de la polı́tica económica juega un rol importante. Margen

Lo que se busca es promover la igualdad dentro del paı́s. La politica
Industrial
Las polı́ticas comerciales deben proteger a los grupos vul- Colaboracion
nerables del impacto de liberalización comercial, cuando Aranceles

Tipos de Aranceles
esta amenaza su subsistencia. Liberalizacion arancelaria

Exportaciones y
pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Espacio de maniobra para futuras estrategias na- POLITICA
COMERCIAL
cionales de desarrollo Grupo 3
Introduccion
El concepto de estrategia nacional de desarrollo sostenible se propuso en 1992 Inversiones en el Perú

Beneficios
en el Programa 21 (capı́tulo 8.7), donde se pidió a los paı́ses que integraran los Propósito
objetivos económicos, sociales y ambientales en un plan de acción de orientación ¿Por qué es importante la
estratégica a nivel nacional. La estrategia nacional de desarrollo sostenible Margen
“debe elaborarse con la mayor participación posible” y “debe basarse en una La politica
Industrial
evaluación a fondo de la situación y las iniciativas actuales”. En el Plan para Colaboracion
Aranceles
la Ulterior Ejecución del Programa 21, aprobado en el decimonoveno perı́odo Tipos de Aranceles
extraordinario de la Asamblea General (23 a 28 de junio de 1997), los Estados Proteccion arancelaria
Exportaciones y
Miembros reafirmaron la importancia de las estrategias nacionales de desarrollo pobreza
El crecimiento
sostenible y fijaron como meta el año 2002 para la formulación y elaboración de
Aumento de la
productividad
estrategias nacionales de desarrollo sostenible que reflejaran las contribuciones Igualdad
Sostenibilidad
y obligaciones de todas las partes interesadas. Acceso
Agricultura
Un complejo
Sin embargo, en 2002, según los informes nacionales recibidos de los Gobiernos, POLITICA
COMERCIAL
solo unos 85 paı́ses habı́an desarrollado algún tipo de estrategia nacional, al
tiempo que la naturaleza y eficacia de esas estrategias variaba considerablemente Grupo 3
de un paı́s a otro. El Plan de Aplicación de las Decisiones de Johannesburgo
aprobado en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de 2002, en su Introduccion
párrafo 162.b, volvió a comprometer a los Estados Miembros a “tomar medidas Acuerdos de libre comercio
inmediatas para conseguir avances en la formulación y elaboración de estrategias Inversiones en el Perú
nacionales de desarrollo sostenible y comenzar a aplicarlas para el año 2005”. Beneficios
Lo más importante es que la estrategia nacional de desarrollo sostenible con- Propósito

stituye un llamamiento a la aplicación de un cambio institucional. Su objetivo ¿Por qué es importante la
es pasar del tradicional ejercicio estático de poner un plan sobre el papel al
establecimiento de un sistema flexible que permita la mejora continua. Debe Margen
ser un proceso que abarque el análisis de la situación, la formulación de polı́ticas La politica
y planes de acción, la aplicación, el seguimiento y los exámenes periódicos. Se Industrial
trata de un proceso cı́clico e interactivo de planificación, participación y ac- Colaboracion
Aranceles
tuación en el que se hace hincapié en la gestión del progreso hacia los objetivos
Tipos de Aranceles
de sostenibilidad más que en la elaboración de un “plan” como producto final. Liberalizacion arancelaria
Cada paı́s debe determinar, por sı́ mismo, la mejor manera de abordar la Proteccion arancelaria
preparación y aplicación de su estrategia nacional de desarrollo sostenible en Exportaciones y

función de las circunstancias polı́ticas, históricas, culturales y ecológicas imper- pobreza
antes. No es posible ni recomendable adoptar un enfoque de “plan maestro” El crecimiento
Aumento de la
para las estrategias nacionales de desarrollo sostenible. La designación conc- productividad
reta de la estrategia nacional de desarrollo sostenible no es relevante, siempre y Igualdad

Sostenibilidad
cuando se respeten los principios subyacentes caracterı́sticos de una estrategia
Acceso
de esa clase y que se equilibren e integren los objetivos económicos, sociales y
ambientales. Agricultura
Un complejo
POLITICA
Hoy en dı́a, al incorporar la Agenda 2030 para el Desar- COMERCIAL
Grupo 3
rollo Sostenible y sus 17 ODS en el contexto nacional,
aunque los paı́ses no las designen necesariamente como Introduccion
“estrategias nacionales de desarrollo sostenible”, todos los Relación México - Perú

principios básicos subyacentes están profundamente ar- Beneficios
raigados en la aplicación nacional de los ODS en todo Propósito

el mundo. Como se observó en los exámenes nacionales polı́tica comercial?
Margen
voluntarios del foro polı́tico de alto nivel sobre el desar- La politica
rollo sostenible, cuestiones como la implicación nacional Industrial
Colaboracion
y un resuelto compromiso polı́tico, la integración de los Aranceles

Tipos de Aranceles
objetivos económicos, sociales y ambientales entre sec- Liberalizacion arancelaria

tores, territorios y generaciones, la amplia participación Exportaciones y

y las alianzas eficaces, el desarrollo de la capacidad y el pobreza
El crecimiento
entorno propicio, y la movilización de los medios de eje- Aumento de la

productividad
cución siguen ocupando una posición central en los de- Igualdad

Sostenibilidad
bates polı́ticos a todos los niveles. Acceso
Agricultura
Un complejo
Los ALC son más restrictivos POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Todos los paı́ses en desarrollo se han visto atrapados por la proliferación de ALC, tanto con otros paı́ses
Introduccion
en desarrollo (Sur/Sur) como entre paı́ses desarrollados y en desarrollo (Norte/Sur). Algunos de estos Acuerdos de libre comercio
acuerdos ponen de manifiesto un enfoque más ambicioso por parte de los paı́ses en desarrollo en el intento Inversiones en el Perú
Beneficios
de conseguir el objetivo tradicional de integración regional. Otros, sin embargo, son extra-regionales,
Propósito
reflejando las estrategias de paı́ses individuales para buscar unas condiciones de acceso a los mercados ¿Por qué es importante la
privilegiadas que consideran que no podrı́an conseguir a través de las negociaciones multilaterales. Para Margen
ciertos paı́ses desarrollados, la negociación de ALC bilaterales con paı́ses en desarrollo tiene una motivación La politica
Industrial
altamente polı́tica. También pone de manifiesto por su parte una estrategia consistente en imponer una Colaboracion
Aranceles
disciplina más amplia y exigente a sus socios comerciales de la que podrı́a conseguirse, al menos en Tipos de Aranceles
un futuro cercano, en la OMC, o dirigida a consolidar posiciones que están intentando imponer a nivel Proteccion arancelaria
multilateral frente a otros importantes miembros de la OMC. Los paı́ses más destacados a nivel comercial Exportaciones y
pobreza
El crecimiento
están embarcados en la persecución de intereses geopolı́ticos mediante diversas negociaciones comerciales
Aumento de la
productividad
bilaterales y regionales, mientras que los paı́ses más pequeños luchan para garantizar la protección de
Igualdad
Sostenibilidad
los intereses de sus sectores vitales. Las implicaciones de dichos ALC para el desarrollo se debaten en la
Acceso
Sección 10 Agricultura
Un complejo
Las negociaciones multilaterales de la OMC y los POLITICA
COMERCIAL
ODM Grupo 3
Introduccion
Los objetivos de la Declaración de Doha son consistentes con los objetivos Relación México - Perú
esbozados en esta Nota sobre polı́ticas. En este contexto, los paı́ses en desar- Inversiones en el Perú
Beneficios
rollo han estado insistiendo en que se realicen compromisos para tratar aquellas
medidas que resultan más hostiles a sus exportaciones (por ejemplo, subsidios Propósito
agrı́colas en paı́ses desarrollados) como prerrequisito para iniciar la liberalización polı́tica comercial?
por su parte. Todos los miembros de la OMC están participando en la Ronda de Margen
Doha, cuyo paquete final fue más claramente definido en la sexta Conferencia
Ministerial de la OMC en Hong Kong en diciembre de 2005. La politica
Industrial
Aunque la Declaración de Doha presenta objetivos dirigidos a una mayor liber- Colaboracion
alización, reconoce también los objetivos de desarrollo y la necesidad de revisar Aranceles
ciertas obligaciones desde una perspectiva del desarrollo. Algunas acciones ya Tipos de Aranceles
se han llevado a cabo, como la Declaración sobre los ADPIC y la salud pública, Proteccion arancelaria
y ciertas medidas derivadas de ésta. Algunos de los nuevos “temas de Singa-
Exportaciones y
pur” a los que se oponen los paı́ses en desarrollo se han retirado también de la pobreza
agenda como resultado de la Conferencia Ministerial de Cancún. ¿Qué se puede El crecimiento
conseguir en las negociaciones comerciales multilaterales que sea en apoyo de Aumento de la
productividad
las estrategias de desarrollo, y es posible prever los principales elementos de los Igualdad
resultados de Doha que establecerán el marco multilateral dentro de l cual se Sostenibilidad
formularán y llevarán a cabo las polı́ticas comerciales? Acceso
Agricultura
Un complejo
Objetivos del espacio de maniobra de las polı́ticas: POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Algunas acciones exigirán un acuerdo multilateral, y por tanto Acuerdos de libre comercio
debe ser llevadas a cabo en conjunción con otros paı́ses in- Inversiones en el Perú
Beneficios
teresados, como por ejemplo la flexibilidad para proteger a Propósito
los campesinos pobres (PE y MSE), el mantener excluidas ¿Por qué es importante la
variedades de plantas de la posibilidad de ser patentadas, nor- Margen

mas más eficaces para prevenir la biopiraterı́a, más flexibilidad La politica
Industrial
para aumentar los tipos arancelarios consolidados, resistencia Colaboracion
a una excesiva liberalización mediante formulas en aranceles Aranceles

Tipos de Aranceles
y servicios. Liberalizacion arancelaria

Otras implicarán la defensa de las medidas polı́ticas en las Exportaciones y

negociaciones directas con los socios comerciales en respuesta pobreza
El crecimiento
a las exigencias de compromisos de liberalización en aranceles Aumento de la

productividad
y servicios. Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Objetivos de acceso a los mercados POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Eliminación de los subsidios agrı́colas a la exportación y una reducción significa- Introduccion

tiva de los subsidios de producción, incluyendo con respecto a todos los “com- Acuerdos de libre comercio
partimentos”, un aumento importante de los TRQ que mantienen los paı́ses Inversiones en el Perú
desarrollados o la eliminación de la tasa arancelaria sobre el excedente de la Beneficios
cuota. Propósito
- Acceso consolidado y libre de derechos y de cuotas a los mercados de los paı́ses ¿Por qué es importante la
desarrollados para todas (no sólo el 97%) las exportaciones de los PMA, esto polı́tica comercial?
es, incluyendo los textiles y el vestido; acceso libre de derechos a los mercados Margen
de los paı́ses desarrollados en sectores clave para los intereses de exportación La politica
de los paı́ses en desarrollo. Industrial
- Normas multilaterales más estrictas sobre el recurso a las medidas comerciales Colaboracion
Aranceles
excepcionales que afecten a las exportaciones (por ejemplo, introducir disciplinas
Tipos de Aranceles
más severas como recurso a los derechos antidumping contra las exportaciones Liberalizacion arancelaria
de los paı́ses en desarrollo, y medidas para reducir el impacto de estos derechos Proteccion arancelaria
cuando sean aplicados). Exportaciones y

- Mejora en el acceso bajo el Modo 4 del AGCS para el movimiento de quienes pobreza
oferten servicios en ocupaciones que resulten de interés para las exportaciones El crecimiento
Aumento de la
de los paı́ses en desarrollo, y la protección del conocimiento tradicional y la pre- productividad
vención de la biopiraterı́a para productos exportados (por ejemplo, indicadores Igualdad

Sostenibilidad
geográficos, IG).
Acceso
Agricultura
Un complejo
La politica industrial y el Comercio POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Beneficios
Propósito
Esta polı́tica requiere un enfoque coordinado hacia la mayor ¿Por qué es importante la
parte de las polı́ticas comerciales, estas incluyen las polı́ticas Margen
arancelarias, subsidios, polı́ticas de inversión, las polı́ticas La politica
para el desarrollo de una eficaz infraestructura de servicios. Industrial
Colaboracion
Es por eso que, la ejecución de una polı́tica industrial co- Aranceles

Tipos de Aranceles
herente necesita una estrategia negociadora coordinada. Liberalizacion arancelaria

Exportaciones y
pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Colaboración en el sector público y privado POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Se sabe que la polı́tica industrial funciona mejor si existe Relación México - Perú
una coordinación entre los sectores públicos y privados y si Beneficios
Propósito
la polı́tica gubernamental logra recopilar información rel- ¿Por qué es importante la
evante del sector privado y lo use de manera eficiente. De Margen
esta manera se podrá estimular el espı́ritu emprendedor La politica
del sector privado, que es un elemento fundamental en Industrial
Colaboracion
una polı́tica industrial exitosa. Pero aunque el gobierno Aranceles

Tipos de Aranceles
deberı́a estar atento a las preocupaciones del sector pri- Liberalizacion arancelaria
vado, debe de evitar que los grupos de interés del sector Exportaciones y
pobreza
privado se “apropien” de sus polı́ticas si se quiere que la El crecimiento
polı́tica industrial beneficie el interés nacional. Aumento de la

productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Aranceles POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
El arancel más común es el arancel a las importaciones. Beneficios
Propósito
Este consiste en poner un impuesto a un bien o servicio ¿Por qué es importante la
vendido dentro del paı́s por alguien desde el exterior de Margen
la frontera. El arancel es un impuesto que se aplica en el La politica
Industrial
comercio internacional para agregar valor al precio de las Colaboracion
mercancı́as en el mercado final. Se gravan las mercancı́as Aranceles

Tipos de Aranceles
que se importan a fin de proteger a las similares que se Liberalizacion arancelaria

fabriquen en el paı́s. Exportaciones y

pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Tipos de aranceles POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
▶ Ad Valorem: Este arancel se emplea en la mayorı́a Inversiones en el Perú
Beneficios
de las tarifas de importación y se expresa en Propósito
términos porcentuales del valor de la aduana de la ¿Por qué es importante la
mercancı́a. Este impuesto se calcula en base al Margen
valor de la factura. La politica

Industrial
▶ Arancel Especifico: Este impuesto se especifica Colaboracion
Aranceles
como una cantidad fija de dinero por unidad fı́sica Tipos de Aranceles
importada o exportada. Proteccion arancelaria
Exportaciones y
▶ Arancel mixto: Este es una combinación de los pobreza
El crecimiento
dos anteriores. Aumento de la

productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Liberalizacion Arancelaria POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Las reducciones arancelarias son implementados normal-
mente como parte de las condiciones de los prestamos y Introduccion
programas de ajuste estructural del Banco Mundial y el Relación México - Perú

FMI. Las reducciones de aranceles pueden traer repercu- Beneficios
siones de tres diferentes maneras: Propósito

1. Con el aumento de importaciones, estos forzaran a Margen

los competidores nacionales a quedarse sin La politica
Industrial
negocios, ası́ provocarı́a un aumento del desempleo. Colaboracion
Aranceles
2. Causan reducción en los ingresos del gobierno, Tipos de Aranceles
dejándolo con menos recursos para luchar contra la Proteccion arancelaria
pobreza y los programas sociales. Exportaciones y

pobreza
3. Perjudican a las polı́ticas de industrialización en los El crecimiento

Aumento de la
productividad
paı́ses en desarrollo, pues exponen a las industrias Igualdad
Sostenibilidad
principiantes a competir contra industrias Acceso
extranjeras, de un nivel mas desarrollado. Agricultura

Un complejo
Proteccion arancelaria POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
La necesidad de protección arancelaria varia a medida que
Introduccion
los paı́ses avanzan en esta progresión. Primero los arance- Acuerdos de libre comercio
les son necesarios para desarrollar industrias nacionales que Inversiones en el Perú
Beneficios
sean exhaustivas en mano de obra. Luego es la producción
Propósito
de bienes un poco mas avanzados tecnológicamente la que ¿Por qué es importante la
requiere de una protección arancelaria para empujar a los in- Margen
versores a entrar a nuevos campos de actividades tecnológicas La politica

Industrial
mas complejas. Este enfoque favorece la consecución de los Colaboracion
Aranceles
ODM, al garantizar que se establezcan nuevas industrias más Tipos de Aranceles
avanzadas y con un mayor valor añadido, oportunidades de Proteccion arancelaria
empleo de mejor calidad antes de que estas queden expuestas Exportaciones y

pobreza
a la competencia internacional. Esto también proporciona un El crecimiento
Aumento de la
trabajo más decente y productivo para la juventud en las in- productividad

Igualdad
dustrias de alta tecnologı́a, al estimular una espiral positiva de Sostenibilidad

Acceso
crecimiento, reducción de la pobreza y desarrollo humano. Agricultura

Un complejo
Esta polı́tica arancelaria debe garantizar que las industrias de- POLITICA
COMERCIAL
ban tener en claro que la protección de altos aranceles no se Grupo 3
mantendrán indefinidamente, y que las industrias no compet-
Introduccion
itivas desaparezcan. Acuerdos de libre comercio
La polı́tica arancelaria debe también tratar el problema que Relación México - Perú
supone el impacto de los aranceles sobre el costo de los fac- Beneficios
Propósito
tores de producción usados por las empresas exportadoras. ¿Por qué es importante la
Por ejemplo, ¿se deberı́an otorgar una protección arancelaria Margen
a las industrias productoras de esos productos intermedios, La politica
Industrial
para promover las relaciones con estos proveedores, o se de- Colaboracion
berı́a eliminar toda forma de protección sobre los insumos Aranceles

Tipos de Aranceles
para reducir los costos de las empresas que fabrican los pro- Liberalizacion arancelaria
ductos finales? Los aranceles pueden ser un impedimento al Exportaciones y

pobreza
buen funcionamiento de las exportaciones porque podrı́an el- El crecimiento
evar los costos de los insumos y hacer que los productos fi- Aumento de la
productividad
Igualdad
nales no fueran competitivos. Los programas de reembolso Sostenibilidad
Acceso
de aranceles también pueden ser una solución, pero a menudo Agricultura
son difı́ciles de administrar. Un complejo
Exportaciones y pobreza POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
¿Pueden los paı́ses en desarrollo “salir de la pobreza gra-
cias a las exportaciones”, y lograr con ellas los ODM? Introduccion
¿Cómo pueden los pobres de los paı́ses en desarrollo con- Relación México - Perú
seguir productividad y los medios para competir en el Beneficios
Propósito
mercado mundial? ¿Cómo pueden los gobernantes ase- ¿Por qué es importante la
gurarse de que los beneficios de la exportación sean dis- Margen
tribuidos ampliamente y reduzcan la desigualdad? ¿Como La politica
Industrial
se puede garantizar que la industrias exportadoras sean Colaboracion
sostenibles, que se mantengan las condiciones de trabajo Aranceles

Tipos de Aranceles
adecuadas, y que los impactos medioambientales no per- Liberalizacion arancelaria

judiquen los medios de subsistencia de la gente en otros Exportaciones y

pobreza
sectores? ¿Cuáles son las limitaciones a las que se en- El crecimiento
frentan los gobiernos al promover la exportación? ¿Que Aumento de la

productividad
Igualdad
contribución pueden hacer los programas de “ayuda para Sostenibilidad
Acceso
comercio” para abordar los lı́mites en “el lado de la oferta” Agricultura
que inhiben la capacidad exportadora de un paı́s? Un complejo
El crecimiento de las exportaciones y los ODM POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
El crecimiento de las exportaciones de bienes y servi- Relación México - Perú

cios puede proporcionar mayores ingresos para los pobres, Beneficios
Propósito
mayor recaudación para el gobierno, nuevas oportunidades ¿Por qué es importante la
laborales, incluyendo trabajos mejor pagados en el extran- Margen
jero, en especial para la gente joven y las mujeres. Las La politica
exportaciones pueden contribuir a la consecución de los Industrial
Colaboracion
ODM sacando a gente de la pobreza (ODM1), capaci- Aranceles

Tipos de Aranceles
tando a las mujeres (ODM3), y contribuyendo a la con- Liberalizacion arancelaria

quista del ODM. El ODM 8 aspira a conseguir un sistema Exportaciones y

pobreza
comercial en el que los paı́ses en desarrollo puedan extraer El crecimiento
mayores beneficios de del sistema internacional. Aumento de la

productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Uno de los problemas es que muchos de los paı́ses más POLITICA
COMERCIAL
pobres han sufrido un declive en su porcentaje dentro de Grupo 3
las exportaciones mundiales, incluso habiéndose benefi-
Introduccion
ciado de preferencias arancelarias que ahora les resultan Acuerdos de libre comercio
perjudiciales. Otros paı́ses han sido capaces de aumen- Relación México - Perú
tar sus exportaciones rápidamente en respuesta a ciertas Beneficios
Propósito
medidas de polı́tica comercial que les han resultado favor- ¿Por qué es importante la
ables, pero se están viendo incapaces de competir cuando Margen

tienen que enfrentarse a una situación más abierta y com- La politica
Industrial
petitiva. Un ejemplo son los textiles y vestidos, sector en Colaboracion
Aranceles
el que muchos de los paı́ses más pobres han desarrollado Tipos de Aranceles
una exitosa industria exportadora dentro del marco de la Proteccion arancelaria
estructura discriminatoria del Acuerdo Multifibras (AMF) Exportaciones y

pobreza
y se enfrentan ahora al desafı́o de un entorno más com- El crecimiento
Aumento de la
petitivo, como se describe en el Anexo A de esta Sección. productividad
Igualdad
Otro ejemplo es el sector azucarero donde la erosión del Sostenibilidad

Acceso
sistema de preferencias de la UE causará costes de ajustes Agricultura

inevitables a los productores más pobres. Un complejo
Aumento de la productividad POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Las exportaciones deberı́an proporcionar, directa o indirectamente, Introduccion

empleo para los pobres y las mujeres. El reto es ofrecerles los medios Acuerdos de libre comercio
para competir y aumentar su productividad. Esto exige compren- Inversiones en el Perú

Beneficios
der los factores que contribuyen a la productividad en ese sector, Propósito

y las polı́ticas necesarias para mejorarlos. Algunos paı́ses han con- ¿Por qué es importante la
seguido un alto crecimiento en sus exportaciones pero con poco Margen
valor añadido, puesto que dichas exportaciones no han surgido de La politica

Industrial
una estrategia de industrialización como la descrita en la Sección Colaboracion
Aranceles
3. El movimiento de una ventaja comparativa estática hacia otra Tipos de Aranceles

mas dinámica se manifiesta en la continua actualización y mejora Proteccion arancelaria
Exportaciones y
del componente tecnológico de las exportaciones, lo que es el re- pobreza
sultado de la ascensión dentro de la espiral positiva descrita en la El crecimiento

Aumento de la
productividad
Sección 3. El éxito en la exportación depende de la capacidad de Igualdad
Sostenibilidad
producir a nivel nacional productos que sean ‘dinámicos en el com- Acceso
ercio mundial” Agricultura

Un complejo
Promover la igualdad POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
En la mayorı́a de los casos, incluso cuando éstos se han pro-
Introduccion
ducido, los beneficios originados por crecimientos espectacu- Acuerdos de libre comercio
lares de las exportaciones no han sido ampliamente distribui- Relación México - Perú
dos. En algunas circunstancias, las exportaciones incluso han Beneficios
Propósito
perjudicado los medios de subsistencia de los sectores más po- ¿Por qué es importante la
bres. Las polı́ticas para aumentar las exportaciones deberı́an Margen
tener en cuenta criterios de equidad, asegurándose de que los La politica
Industrial
beneficios de las exportaciones no se concentren exclusiva- Colaboracion
mente en los sectores más ricos de la población. Es necesario Aranceles

Tipos de Aranceles
poner en marcha medidas especiales para garantizar que los Liberalizacion arancelaria
segmentos más pobres de la población obtienen beneficios di- Exportaciones y

pobreza
rectos de la expansión de las exportaciones, en lugar de confiar El crecimiento
Aumento de la
en que produzcan beneficios “por dispersión” trickle-down . productividad
Igualdad
La evidencia demuestra que un crecimiento de las exporta- Sostenibilidad
Acceso
ciones basado en una distribución desigual de los ingresos, Agricultura
simplemente puede exacerbar las desigualdades existentes. Un complejo
Asegurar la sostenibilidad POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Las polı́ticas de exportación también deberı́an garantizar que las Introduccion

exportaciones son sostenibles, en el sentido de que los beneficios Acuerdos de libre comercio
actuales no impidan a generaciones futuras mejorar su propio bien- Inversiones en el Perú

Beneficios
estar. El concepto de sostenibilidad incluye tanto preocupaciones Propósito

medioambientales como capacidades humanas, como la salud o la ¿Por qué es importante la
educación. Las industrias exportadoras pueden perjudicar el medio Margen
ambiente, agotando los recursos y contribuyendo a obstaculizar de La politica

Industrial
otros modos los medios de subsistencia de personas empleadas en Colaboracion
Aranceles
otros sectores. Las oportunidades de trabajo pueden estar asoci- Tipos de Aranceles
adas a condiciones laborales peligrosas e insalubres, y puede que los Proteccion arancelaria
Exportaciones y
trabajadores no puedan permanecer más que unos pocos años em- pobreza
pleados en las industrias exportadoras. Por esta razón, la orientación El crecimiento

Aumento de la
productividad
de las exportaciones deberı́a formar parte de una estrategia integral Igualdad
Sostenibilidad
de desarrollo que contenga medidas para garantizar que estos obje- Acceso
tivos de desarrollo humano sean alcanzados. Agricultura

Un complejo
Acceso a los mercados de exportación POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Las estrategias de desarrollo basadas en las exportaciones obvia-
Introduccion
mente requieren el acceso a los mercados mundiales más libre y Acuerdos de libre comercio
seguro que sea posible. Durante décadas, los paı́ses en desarrollo Relación México - Perú
han disfrutado de un acceso preferente a los mercados desarrolla- Beneficios
Propósito
dos bajo el Sistema Generalizado de Preferencias negociado en la ¿Por qué es importante la
UNCTAD. Este tenı́a la ventaja de no ser recı́proco, pero la grave
Margen
desventaja de no ser obligado, y por tanto inseguro, y de contener La politica
Industrial
muchas excepciones, precisamente en sectores (por ejemplo, textiles Colaboracion
y vestido y agricultura) en los que los paı́ses en desarrollo poseen Aranceles

Tipos de Aranceles
una ventaja comparativa. Algunos paı́ses más pobres, en especial Liberalizacion arancelaria
los paı́ses ACP, se han beneficiado de preferencias contractuales Exportaciones y

pobreza
con la Unión Europea. Muchos paı́ses desarrollados (excluyendo a El crecimiento
Aumento de la
Estados Unidos) han cumplido con su compromiso de extender el productividad
Igualdad
acceso libre de aranceles a los PMA. Otros paı́ses en desarrollo han Sostenibilidad
Acceso
recibido preferencias autónomas para asistirles con problemas es- Agricultura
pecı́ficos, como la dependencia de la exportación de drogas ilı́citas. Un complejo
POLITICA
Muchos paı́ses en desarrollo pretenden negociar ALC con los principales paı́ses COMERCIAL
desarrollados, como medio de asegurarse condiciones de acceso iguales a las Grupo 3
de sus competidores. En la actualidad ya han empezado las negociaciones Introduccion

para convertir las pr eferencias ACP en ALC recı́procos (“Economic Partnership
Agreements”). No obstante, las barreras y distorsiones al comercio interna- Inversiones en el Perú

Beneficios
cional, en especial la producción agrı́cola subvencionada y las exportaciones en Propósito

los paı́ses industrializados, han perjudicado fuertemente a muchos paı́ses en de- polı́tica comercial?
sarrollo. Medidas de contingencia, como las tasas anti-dumping, han servido Margen
La politica
para “podar antes de que florezca” la expansión exportadora en paı́ses en de- Industrial
Colaboracion
sarrollo, mientras que regulaciones sanitarias y técnicas más estrictas también
Aranceles
Tipos de Aranceles
han tenido un impacto desproporcionado sobre los pobres, excluyéndolos de los
ingresos derivados de las exportaciones. La rigidez de las normas de origen ha
Exportaciones y
causado que muchas exportaciones no se puedan beneficiar de las preferencias pobreza
El crecimiento
arancelarias disponibles. La gente más pobre se ve mucho más afectada por Aumento de la
productividad
un acceso a los mercados inseguro, ya que las interrupciones súbitas de sus Igualdad
Sostenibilidad
exportaciones pueden provocar el desempleo inmediato en las industrias expor- Acceso
tadoras y llevar a la bancarrota a pequeños fabricantes independientes. Agricultura

Un complejo
Agricultura y seguridad alimentaria POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
La agricultura y los ODM Beneficios
La polı́tica comercial es una parte esencial de dichas re- Propósito

formas. El comercio puede proporcionar oportunidades a polı́tica comercial?
Margen
los pobres, si sus productos pueden penetrar en mercados
La politica
de exportación lucrativos. El éxito de las polı́ticas para Industrial
Colaboracion
aumentar los ingresos de los campesinos pobres a nivel Aranceles
Tipos de Aranceles
nacional estará vinculado directamente con la dirección Liberalizacion arancelaria
que tome el actual proceso de reforma del régimen com- Exportaciones y
ercial internacional que gobierna el comercio agrı́cola. pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Un complejo régimen multilateral POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Beneficios
El comercio en el sector agrı́cola está sujeto a un régimen Propósito
Multilateral de extrema complejidad. ¿Por qué es importante la

Margen
La politica
Industrial
PERÚ REAFIRMA SU COMPROMISO CON EL Colaboracion
Aranceles
SISTEMA MULTILATERAL DEL COMERCIO EN Tipos de Aranceles
NAIROBI Proteccion arancelaria
Exportaciones y
pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Mayor liberalización de la agricultura POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Los paı́ses que se adherı́an a la OMC se vieron obliga- Inversiones en el Perú

Beneficios
dos a aceptar condiciones aún más estrictas. Los paı́ses Propósito

en desarrollo se encontraron en una situación en la que ¿Por qué es importante la
sus mercados pasaban a estar relativamente abiertos a las Margen
importaciones, incluso cuando estas importaciones se ben- La politica

Industrial
eficiaban de subvenciones a la exportación en los paı́ses Colaboracion
Aranceles
de la OCDE, mientras sus exportaciones estaban restringi- Tipos de Aranceles

das por limitados contingentes arancelarios y debı́an en- Proteccion arancelaria
frentarse a competidores subvencionados de paı́ses desar- Exportaciones y

pobreza
rollados a la hora de exportar a terceros mercados. El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Género y comercio agrı́cola POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Beneficios
Propósito
Los aspectos de género relacionados con la producción polı́tica comercial?
Margen
agrı́cola son especialmente complejos, y por lo tanto los
La politica
efectos de varios tratados sobre el empleo de mujeres en Industrial
Colaboracion
el sector agrı́cola son también complicados. Aranceles
Tipos de Aranceles
Exportaciones y
pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Liberalización y seguridad alimentaria POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Beneficios
Propósito
La FAO define la seguridad alimentaria como una situación ¿Por qué es importante la
en la cual todas las personas tienen en todo momento ac- Margen
ceso material y económico a alimentos suficientes, seguros La politica

Industrial
y nutritivos para satisfacer sus necesidades y preferencias Colaboracion
Aranceles
alimentarias para una vida activa y sana. Tipos de Aranceles

Exportaciones y
pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Comercio en servicios y estrategias de desarrollo POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Beneficios
Las polı́ticas gubernamentales para desarrollar el sector Propósito

servicios son esenciales para la consecución de los ODM. polı́tica comercial?
Los gobiernos se enfrentan hoy en dı́a al desafı́o de formu- Margen
La politica
lar polı́ticas nacionales en el sector de servicios que ofrez- Industrial
can un acceso universal a servicios sociales clave, a la vez Colaboracion

Aranceles
que se enfrentan a presiones para aceptar compromisos Tipos de Aranceles

vinculantes de liberalización en los acuerdos comerciales. Proteccion arancelaria
Exportaciones y
pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Servicios y ODM POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Los principales objetivos de una polı́tica nacional de ser- Inversiones en el Perú

Beneficios
vicios son, por tanto Propósito

▶ proporcionar cobertura universal para servicios polı́tica comercial?
Margen
básicos como salud, agua, saneamientos, educación
La politica
y energı́a Industrial
Colaboracion
▶ reforzar la infraestructura de servicios del paı́s para Aranceles

Tipos de Aranceles
mejorar la competitividad de la economı́a nacional Liberalizacion arancelaria

▶ penetrar en los mercados internacionales del Exportaciones y

pobreza
comercio de servicios. El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Acceso universal a los servicios POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Beneficios
Tradicionalmente, muchos servicios sociales y de infraestruc- Propósito

turas en los paı́ses en desarrollo han estado bajo propiedad polı́tica comercial?
Margen
pública. Un objetivo de desarrollo prioritario ha sido el La politica
asegurar el acceso universal a ciertos servicios clave, prin- Industrial
Colaboracion
cipalmente de salud, agua y saneamientos, educación y Aranceles

Tipos de Aranceles
energı́a. Liberalizacion arancelaria
Exportaciones y
pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Exportación de servicios POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Los paı́ses en desarrollo son importantes exportadores de Acuerdos de libre comercio
ciertos servicios, especialmente en áreas donde poseen una Inversiones en el Perú
Beneficios
ventaja por el bajo coste de la mano de obra, (comparable Propósito
a textiles y vestido). ¿Por qué es importante la
Margen
La politica
Industrial
Colaboracion
Aranceles
Tipos de Aranceles
Exportaciones y
pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Beneficios
Propósito
Margen
La politica
Industrial
Colaboracion
Aranceles
Tipos de Aranceles
Exportaciones y
pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Negociaciones sobre el comercio de servicios POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
El Acuerdo AGCS de la OMC estableció el marco para la Beneficios
negociación de compromisos multilaterales relacionados Propósito

con el comercio de servicios, los cuales se definieron en polı́tica comercial?
Margen
base a cuatro modos de oferta: La politica
Modo 1 – Movimiento transfronterizo; Industrial
Colaboracion
Modo 2 - Movimiento de los consumidores; Aranceles

Tipos de Aranceles
Modo 3 – Presencia comercial, es decir, inversiones; Liberalizacion arancelaria

Modo 4 – Movimiento temporal de personas para sum- Exportaciones y
inistrar servicios. pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Acuerdo de Comercio de Servicios (TISA) POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
El Acuerdo de Comercio de Servicios o TISA, por sus siglas Relación México - Perú
en inglés (Trade in Services Agreement) aún se encuentra Beneficios
Propósito
en etapa de negociación. ¿Por qué es importante la
En las negociaciones del TISA participan 23 Miembros Margen
de la Organización Mundial de Comercio (OMC): Aus- La politica
Industrial
tralia, Canadá, Chile, Colombia, Corea, Costa Rica, Esta- Colaboracion
dos Unidos, Hong Kong, Islandia, Israel, Japón, Liechten- Aranceles

Tipos de Aranceles
stein, Mauricio, México, Noruega, Nueva Zelanda, Pak- Liberalizacion arancelaria

istán, Panamá, Perú, Suiza, Taipéi Chino, Turquı́a y la Exportaciones y

pobreza
Unión Europea, los cuales representan aproximadamente El crecimiento
Aumento de la
el 70% del comercio mundial de servicios. productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Se requiere un sólido marco regulador POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
El comercio en servicios acostumbra a estar sujeto a una Relación México - Perú

regulación detallada. Algunas de las herramientas para Beneficios
Propósito
dicha regulación son objeto de negociaciones en el AGCS ¿Por qué es importante la
e incluyen las limitaciones en el número de proveedores, Margen
en las operaciones de servicio, en el número de personas La politica
empleadas en el suministro de los servicios, o en el valor Industrial
Colaboracion
de los activos o transacciones sujetos al servicio, normal- Aranceles

Tipos de Aranceles
mente aplicadas mediante test de necesidad económica, Liberalizacion arancelaria

ası́ como medidas que requieren tipos especı́ficos de enti- Exportaciones y

pobreza
dades legales o limitan la participación del capital extran- El crecimiento
jero. Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
La polı́tica de inversión es fundamental para las POLITICA
COMERCIAL
negociaciones comerciales sobre servicios Grupo 3
Introduccion
Beneficios
El AGCS ofrece una estructura para negociar un punto Propósito

medio óptimo en el que se otorgue a los inversores ex- polı́tica comercial?
Margen
tranjeros acceso a mercados, sujetos a condiciones rela-
La politica
cionadas con el desarrollo y que están inscritas en los com- Industrial
Colaboracion
promisos del AGCS. Sin polı́ticas de apoyo por parte de Aranceles
Tipos de Aranceles
los gobiernos, ni la liberalización de los mercados de ex- Liberalizacion arancelaria
portación, ni la liberalización del comercio y la inversión
Exportaciones y
en servicios, mejorarán necesariamente la situación de los pobreza
El crecimiento
pobres en los paı́ses en desarrollo. Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
El comercio de servicios, tal y como es definido por el Introduccion

AGCS, cubre un amplio abanico de áreas polı́ticas, in- Relación México - Perú
cluyendo las de inversión, comunicaciones, transporte, fi- Beneficios
nanzas, energı́a, medio ambiente, salud, inmigración y Propósito

muchas otras. Las polı́ticas gubernamentales para desar- polı́tica comercial?
Margen
rollar el sector servicios son esenciales para la consecución La politica
de los ODM. Industrial
Colaboracion
El Perú promueve el crecimiento del comercio de servi- Aranceles

Tipos de Aranceles
cios, de manera que sus resultados son muy similares a Liberalizacion arancelaria
los de paı́ses pertenecientes a la Organización para la Co- Exportaciones y

operación y el Desarrollo Económicos (OCDE) pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
La Polı́tica Comercial, la inversión, empleo para POLITICA
COMERCIAL
jóvenes y acceso a la tecnologı́a Grupo 3
Introduccion
Las naciones que se hallan en desarrollo permanecen Relación México - Perú

tratando progresivamente atraer inversión extran- Beneficios
Propósito
jera directa (IED), como forma de obtener capital y ¿Por qué es importante la
tecnologı́a, dar trabajo y oportunidades de expor- Margen
tar. Varios gobiernos aspiran a conservar un sistema de La politica
Industrial
inversiones que les salvaguarde de efectos potencialmente Colaboracion
negativos, como el impacto de “crowding out”(lo que es Aranceles

Tipos de Aranceles
que la deuda pública desvı́a la inversión del sector privado Liberalizacion arancelaria
extrangero) o expulsión de los pequeños productores o el Exportaciones y

pobreza
crecimiento de las desigualdades, por lo que se anhela a El crecimiento
Aumento de la
la vez es atraer a nuevos inversores creando polı́ticas productividad
Igualdad
que sean transparentes, confiables y que proporcio- Sostenibilidad

Acceso
nen garantı́as hacia los inversionistas extranjeros. Agricultura

Un complejo
Polı́tica de rendimiento POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Los requisitos de rendimiento asociados con la trans- Introduccion
ferencia de tecnologı́a permanecen dirigidos a aumentar Acuerdos de libre comercio

la productividad al mejorar el potencial humano para com- Inversiones en el Perú

Beneficios
petir en el mercado mundial. Los requisitos de rendimiento Propósito

de las exportaciones orientan la producción hacia los mer- polı́tica comercial?
cados internacionales y obligan a las organizaciones a ca- Margen
La politica
pacitar a sus empleados para competir más eficazmente en Industrial
un mundo de producción globalizada y a buscar novedosas Colaboracion

Aranceles
oportunidades de exportación. La polı́tica de rendimiento Tipos de Aranceles

además tienen la posibilidad de estar dirigido a mejorar la Proteccion arancelaria
Exportaciones y
igualdad, al canalizar la inversión hacia zonas más pobreza
El crecimiento
pobres o a sectores desfavorecidos de la sociedad, Aumento de la
productividad
o a asegurar la disponibilidad mundial de servicios clave, Igualdad

Sostenibilidad
como la electricidad, agua corriente y saneamientos. Acceso
Agricultura
Un complejo
Caso en la Realidad Internacional POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Entre los diversos enfoques del uso de las medidas de in-
versión, se cita el ejemplo de la Republica de Corea como Introduccion
el más conocido. La táctica utilizada por Corea ha sido, en Relación México - Perú
primera instancia, fomentar la inversión en industrias ex- Beneficios
portadoras intensivas en mano de obra, siguiendo la lógica de Propósito

que las ganancias fruto de la exportación deberı́an financiar polı́tica comercial?
Margen
la industrialización. El régimen de la Republica de Corea
La politica
movilizo un arsenal de herramientas, incluyendo medidas de Industrial
Colaboracion
inversión como los requisitos de propiedad, y de exportación y Aranceles
Tipos de Aranceles
transferencia de tecnologı́a, combinadas con medidas comer- Liberalizacion arancelaria
ciales como los subsidios, las limitaciones cuantitativas y los Exportaciones y
aranceles, con el exclusivo objetivo de incrementar su poder pobreza
El crecimiento
negociador con las organizaciones extranjeras. Consiguieron Aumento de la

productividad
un triunfo notable siguiendo enfoques varios, selectivos y Igualdad

Sostenibilidad
estratégicos, en vez de enfoques ideológicos que o bien aco- Acceso
Agricultura
gieran sin cuestionar o restringieran en exceso la inversión Un complejo
extrajera. Grupo 3 POLITICA COMERCIAL 52/61
Impacto del movimiento de personas fisicas POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Los modelos económicos proponen que la expancin del Introduccion

MPF generan mayores ganacias para los paı́ses exporta- Relación México - Perú
dores, estos también llevan a una mejora en las habilidades Beneficios
profesionales, personas sin formación pueden llegar a ser Propósito

productivas al obtener capacidad de trabajar como em- polı́tica comercial?
pleados industriales, de esta manera, cuando regresan a Margen

La politica
su paı́s mejoran la competividad industrial. Industrial
Colaboracion
Por otro lado, estos trabajadores en el extranjero pueden Aranceles
Tipos de Aranceles
estar sujetos a condiciones la borales explotadoras y degradantes.
Si bien los MPF pueden asegurarles a las mujeres al dar- Exportaciones y
les una buena fuente de ingresos, ellas pueden ser victimas pobreza
El crecimiento
de acoso y trata de blancas. Los trabajadores extranjeros Aumento de la

productividad
también pueden ser forzados a trabajar por salarios infe- Igualdad

Sostenibilidad
riores pese a tener un nivel avanzado de formación. Acceso
Agricultura
Un complejo
POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
. La separación de los miembros de la familia puede llevar Inversiones en el Perú

Beneficios
al abandono de los hijos y a otros problemas sociales. Propósito
Los trabajadores cualificados acostumbran a tener un mejor ¿Por qué es importante la

acceso a los mercados extranjeros, creando una falta de Margen
trabajadores especializados en el paı́s ‘exportador’ que se La politica

Industrial
perpetúa, puesto que los trabajadores formados son mu- Colaboracion
Aranceles
cho más proclives a quedarse en el paı́s ‘importador’. Tipos de Aranceles

Exportaciones y
pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Estrategia para el MPF POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Los gobiernos deberı́an crear estrategias claras y comple- Acuerdos de libre comercio
tas respecto al MPF, luego incorporarlas a las estrategias Relación México - Perú
de desarrollo y polı́tica comercial nacionales. Los gobier- Beneficios
Propósito
nos deberı́an ver el MPF desde un punto de vista compet- ¿Por qué es importante la
itivo. Se puede formar a los trabajadores en habilidades Margen

que se consideren en demanda en el mercado mundial, y La politica
Industrial
se los puede orientar a mercados especializados. Se puede Colaboracion
Aranceles
acordar con los paı́ses importadores para mejorar las com- Tipos de Aranceles
petencias de los trabajadores conforme a sus necesidades. Liberalizacion arancelaria

Estas polı́ticas deberı́an incluir medidas para impulsar el Exportaciones y

pobreza
retorno de los trabajadores capacitados, e incentivos para El crecimiento
Aumento de la
desmotivar la emigración de profesionales en ocupaciones productividad
Igualdad
de las que haya escasez en los paı́ses en desarrollo. Sostenibilidad

Acceso
Agricultura
Un complejo
Los ALC y los ODM POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Por definición, un ALC disminuyen el espacio para polı́ticas Beneficios
en una medida mucho más grande que las obligaciones Propósito

multilaterales, y parecerı́a, a primera vista, entrar en prob- polı́tica comercial?
Margen
lema con el ODM(Objetivos de desarrollo del milenio), el
La politica
cual llama a la construcción de un sistema comercial no Industrial
Colaboracion
discriminatorio. Los ALC suponen un elevado peligro Aranceles
Tipos de Aranceles
en el sentido de que su efecto negativo potencial sobre Liberalizacion arancelaria
la consecución de los ODM puede verse agravado por la Exportaciones y
adicional reducción del espacio para polı́ticas nacionales. pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
Polı́tica de los ALC POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Las naciones en desarrollo permanecen realizando amplias concesiones en una
Introduccion
pluralidad de zonas, por lo general perjudicando de manera negativa las per- Acuerdos de libre comercio
spectivas del desarrollo humano, con el objetivo de conseguir la supresión de Inversiones en el Perú
Beneficios
aranceles que deberı́an ser obtenibles en las negociaciones multilaterales a un
Propósito
coste mucho menor en términos de concesiones reciprocas. Las negociaciones ¿Por qué es importante la
de un ALC son menos transparentes y más polı́ticas que las rondas multilat- Margen
erales de la OMC. Por esta razón son más vulnerables a ser “capturadas” por La politica
Industrial
los sectores que tiene intereses vitales y que tienen la posibilidad de obtener Colaboracion
Aranceles
beneficios inmediatos, concedidos a cambio de concesiones reciprocas más am- Tipos de Aranceles
plias que tienen la posibilidad de perjudicar adversamente a un extenso conjunto Proteccion arancelaria
de interesados menos informados, y de esta forma restringir el entorno para las Exportaciones y
pobreza
polı́ticas de desarrollo. Esto crea un desequilibrio a favor de resultados injus- El crecimiento
Aumento de la
productividad
tos. Por esta razón, las negociaciones de los ALC deberı́an estar sujetas por lo Igualdad
Sostenibilidad
menos al mismo grado de transparencia que las propuestas de negociación en Acceso
la OMC, y deberı́an ser disponibles y estar sujetas a un debate público. Agricultura

Un complejo
Implicaciones para el desarrollo de los ALC POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
El acceso independiente de derechos de textiles y pren-
das de vestir esta sujeta comúnmente a complejas Introduccion
reglas de procedencia, mientras tanto que productos Relación México - Perú

agrı́colas propensos tienen la posibilidad de estar exclui- Beneficios
Propósito
dos. Además, la mayor parte de los ALC no establecen ¿Por qué es importante la
disciplinas sobre subsidios agrı́colas en los gigantes Margen
territorios desarrollados, exponiendo de esta manera a los La politica
Industrial
agricultores en las naciones en desarrollo a la competen- Colaboracion
cia desleal. Además, los mecanismos de salvaguardia para Aranceles

Tipos de Aranceles
la agricultura tienen la posibilidad de ser aplicados tan Liberalizacion arancelaria

solamente a lo largo del lapso de implementación. Las Exportaciones y

pobreza
naciones en desarrollo principalmente no posee la fort- El crecimiento
aleza competitiva para aprovecharse de la liberalización Aumento de la

productividad
Igualdad
de servicios en dichos tratados, en particular por el hecho Sostenibilidad
Acceso
de que se proponen escasas oportunidades novedosas al Agricultura
desplazamiento de individuos por cortos lapsos Un complejo
Polı́tica de Estabilización POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
La polı́tica de estabilización tiene como objetivo el evitar las fluc-
tuaciones que se producen en las distintas variables económicas, Introduccion
tales como salarios, precios, etc. En la historia hubo una búsqueda Acuerdos de libre comercio
de desmantelar el aparato proteccionista y los controles cambiar- Inversiones en el Perú
ios, pero por ejemplo una serie de factores exógenos en el Perú: Beneficios
Propósito
▶ El aumento de las tasas de interés internacionales a partir de ¿Por qué es importante la
1979. Margen
▶ El problema de la deuda que se desata en México en 1982. La politica

Industrial
▶ Los desastres naturales provocados por el Fenómeno del Colaboracion
Aranceles
Niño en 1983. Tipos de Aranceles

Debilitaron la performance económica del paı́s, provocando un con- Exportaciones y

pobreza
tinuo crecimiento de la inflación. Por lo que se asigno un rol El crecimiento
primordial a las restricciones cuantitativas y a los controles cam- Aumento de la

productividad
Igualdad
biarios, esta vez con en el marco de una heterodoxia preocupada Sostenibilidad
Acceso
por el corto plazo, pero los resultados no fueron mejores que los
Agricultura
alcanzados anteriormente. Un complejo
La liberalización comercial POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
la liberalización comercial y cambiaria, ha tenido como sus Inversiones en el Perú

Beneficios
ingredientes más importantes la reducción del rol del Propósito

estado en la economı́a, la promoción de la inversión polı́tica comercial?
extranjera, la reforma del sector financiero, y la liber- Margen
La politica
alización del mercado laboral. Esta reorientación de la Industrial
polı́tica económica, luego de tres décadas de marchar casi Colaboracion

Aranceles
continuamente en sentido contrario, se inició inmediata- Tipos de Aranceles

mente luego de asumir el cargo el presidente Fujimori en Proteccion arancelaria
Exportaciones y
julio de 1990. pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo
POLITICA
COMERCIAL
Grupo 3
Introduccion
Beneficios
Propósito
Gracias!
Margen
La politica
Industrial
Colaboracion
Aranceles
Tipos de Aranceles
Exportaciones y
pobreza
El crecimiento
Aumento de la
productividad
Igualdad
Sostenibilidad
Acceso
Agricultura
Un complejo

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POLITICA

POLITICA COMERCIAL Introduccion

Est. Magaly Eva Yufra Gutierrez 2021-102051 Exportaciones y

Est. Ruth Veronica Anquise Poma 2021-102060 Aumento de la

Est. Vanessa Condori Huanacuni 2021-102043 Igualdad

La politica Industrial Propósito

Acuerdos Comerciales Tipos de Aranceles

La Polı́tica Comercial Proteccion arancelaria

con ecuador, Colombia, Brasil, Bolivia y Chile es uno Propósito

de los paı́ses con mayor diversidad biológica y mayores polı́tica comercial?

imiento sostenido y con estabilidad se espera mantener Aranceles

de la mejora de la productividad y competitividad. Aumento de la

La visión es la de convertir al Perú en un paı́s exporta- Introduccion

gado competitiva diversificada y sólida en los merca- Beneficios

alecimiento de un sistema de comercio internacional pre- Aranceles

visto basado en una competencia leal en el desarrollo de Liberalizacion arancelaria

ventajas comparativas y en la reducción de las bar- Exportaciones y

comercio con paı́ses como china, Canadá y Singapur Margen

ası́ como diversos acuerdos comerciales con Tailan- La politica

forma parte de la comunidad andina junto con Bo- Exportaciones y

gociaciones de tratados de libre comercio con honduras, el productividad

salvador y otros acuerdos, como el acuerdo de asociación Sostenibilidad

transpacı́fico y la alianza del pacı́fico. Agricultura

para la formulación de la polı́tica de inversiones donde la inversión nacional y Margen

la extranjera están sujetas a las mismas condiciones pues se da tratamiento a La politica

extranjera, con lo anterior y debido a la promoción a la inversión, entre 2007 Exportaciones y

sectores minero y construcción. Agricultura

como motor del crecimiento, mejorando la calidad de vida Propósito

de todos los peruanos a través de un impacto positivo polı́tica comercial?

grando al Perú al mundo, por ello el Perú está convencido Aranceles

dos los peruanos. Aumento de la

Nuestro trabajo de investigación tiene como objetivo dar polı́tica comercial?

Porque sirve como instrumento de pluralización industrial, Propósito

enes y servicios, los gobiernos incrementan su recaudación Margen

para mujeres y jóvenes en el extranjero, de esta forma se Colaboracion

reducirı́a la pobreza en un paı́s, contribuyendo ası́ al logro Tipos de Aranceles

de los ODM Proteccion arancelaria

 Existen economı́as con instituciones denominadas

facilitan a la población a participar de la economı́a y Beneficios

creatividad e innovación están protegidas. Estas Margen

promueven prosperidad a largo plazo. La politica

extractivas donde las reglas del juego están Tipos de Aranceles

diseñadas para extraer el ingreso y riqueza de un Proteccion arancelaria

grupo para beneficiar a otro. Estas economı́as Exportaciones y

eventualmente se estanca. Sostenibilidad

La institucionalidad peruana es débil y tiene caracterı́sticas Relación México - Perú

extractivas y ¿Cómo podemos cambiar? Afortunadamente Beneficios

calidad de la polı́tica económica juega un rol importante. Margen

nerables del impacto de liberalización comercial, cuando Aranceles

esta amenaza su subsistencia. Liberalizacion arancelaria

cionales de desarrollo Grupo 3

El concepto de estrategia nacional de desarrollo sostenible se propuso en 1992 Inversiones en el Perú

estratégica a nivel nacional. La estrategia nacional de desarrollo sostenible Margen

Lo más importante es que la estrategia nacional de desarrollo sostenible con- Propósito

preparación y aplicación de su estrategia nacional de desarrollo sostenible en Exportaciones y

reta de la estrategia nacional de desarrollo sostenible no es relevante, siempre y Igualdad

“estrategias nacionales de desarrollo sostenible”, todos los Relación México - Perú

principios básicos subyacentes están profundamente ar- Beneficios

raigados en la aplicación nacional de los ODS en todo Propósito

el mundo. Como se observó en los exámenes nacionales polı́tica comercial?

y un resuelto compromiso polı́tico, la integración de los Aranceles

objetivos económicos, sociales y ambientales entre sec- Liberalizacion arancelaria

tores, territorios y generaciones, la amplia participación Exportaciones y

Existen economı́as con instituciones denominadas