DIRECTORIO Departamento de Investigación de Trabajo Social

“Mtro. Carlos Arnulfo Ramírez”

Directora Centro Universitario de Occidente:

M Sc. María del Rosario Paz
Revista Escenarios Sociales
Secretaria Administrativa
M Sc. Silvia Recinos
Comité Editorial
Director División Humanidades y Ciencias Sociales:
M Sc. Verónica Rodas Mtra. Sandra Herrera
Coordinador Área de Investigación
Coordinador Carrera Trabajo Social:
M Sc. Alicia Alvarado Lic. Ángel Recinos
Profesor de Trabajo Social
Coordinadora DITSO:
M Sc. María Luisa Morales Msc. María Emilia Alfonso
Profesora de Trabajo Social
Coordinación 8a. Edición de la Revista:
M Sc. Rolando Alonzo Gutiérrez Msc. Rolando Alonzo Gutiérrez
Profesor-investigador DITSO
Foto, Edición, Diagramación y Diseño:
M Sc. Rolando Alonzo Gutiérrez Dr. Fabián Gonon Ortiz
Profesor-investigador de Trabajo Social
Foto de Portada:

Clases sincrónicas con Google Meet, alumnos del 8o. Semestre de

la Carrera de Trabajo Social CUNOC-USAC 2021.

El contenido de los artículos, ensayos, ponencias y reseñas

publicadas en esta revista, son responsabilidad exclusiva
de sus autores.
Alonzo Gutiérrez, Rolando (Coord., 2019). Este obra está bajo
una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-
SinObraDerivada 4.0 Internacional.

Foto: Rolando Alonzo.

 INDICE

Presentación………………………………… 3 El origen de la avaricia y ociosidad de políti-

cos y sectores dominantes en Guatemala.
Lic. Ángel Gabriel Recinos Zelada…………
78
Artículos de investigación y sistematización
Incidencia del órgano de coordinación en el Conversatorios
desarrollo comunitario comunidad Cumbre del
Conversatorio sobre metodología de la investi-
Carpintero, Purulhá, Baja Verapaz. gación social.
Evelyn Beth-Sheba Hernández Si………… 6 Estudiantes del octavo semestre de la Ca-
rrera de Trabajo Social CUNOC-USAC… 87
Comparativa del conflicto armado interno gua-
temalteco desde una perspectiva ética. Reseñas de Libros
Mtro. Marco Alirio Ochoa…………………
24
Pensar: autonomía y condicionantes.
Dr. Fabián Gonon Ortiz …………………… 100
Participación juvenil en procesos de desarrollo
económico rural (caso municipio de Concep-
La modelación de la conducta en el plano civi-
ción Chiquirichapa) lizatorio y sus implicaciones ambientales.
Mtro. Rolando Alonzo Gutiérrez………… 43 Mtra. Yendi Yomara Santos……………… 104
Noticias DITSO
Ensayos
La educación superior virtual en la Carrera de Noticias del DITSO…………………………. 116
trabajo Social
Dr. Fabián Gonon Ortiz …………………… 72

DITSO-Revista No. 6 2 Escenarios Sociales

 PRESENTACIÓN
Por cuarto año consecutivo la Revista Escenarios
Sociales de la Carrera de Trabajo Social sale a luz pública
en un contexto difícil para el pueblo guatemalteco donde la
Pandemia del Covid sigue haciendo estragos y la clase
política corrupta más la oligarquía intentan restaurar un
régimen autoritario y fascista. La problemática es de tal
profundidad que está en riesgo los logros democráticos
alcanzados por la lucha social del pueblo.
En este año 2021 Escenario Sociales presenta, en
primer lugar, tres artículos de investigación: el primero de
la Br. Evelyn Hernández estudiante de Trabajo Social que
analiza la problemática comunitaria y el desarrollo desde la
perspectiva del órgano de coordinación del COCODE de
una comunidad de Purulhá, Baja Verapaz. El segundo, del
MSc. Alirio Ochoa que indaga sobre una comparativa
histórica del conflicto armado interno desde las estrategias
tanto del ejército como de la guerrilla, analizando las causas
y efectos socioeconómicos de dicho enfrentamiento desde
una perspectiva ética. En tercer lugar, el MSc. Rolando
Alonzo presenta un artículo sobre la participación juvenil
en procesos desarrollo económico rural desde el caso del
municipio de Concepción Chiquirichapa, mostrando la
problemática compleja en la que se enfrentan día a día los
y las jóvenes.
En la sección de ensayos, el Dr. Fabián Gonón
analiza la situación de la educación superior en esta etapa
de virtualidad, presentando los pros y contras de dicha
modalidad y dejando reflexiones sobre devenir inmediato y
mediato. Por su parte el Lic. Angel Recinos, presenta un
análisis de como la clase política corrupta y la oligarquía se
confabulan para seguir con privilegios dentro del sistema
capitalista actual y mantenerse como una clase ociosa y
dominante.
Una sección nueva para este número de la Revista es
sobre conversatorios celebrados al interno de la carrera de
Trabajo Social. Los estudiantes del octavo semestre
presentan una transcripción sobre el conversatorio realizado
en torno al tema metodología dela investigación social
donde participaron profesores de la misma carrea.
En la sección de reseñas tenemos dos trabajos, uno
del Dr. Fabián Gonon referido a libro titulado Pensar,
lógicas no clásicas de Carlos Eduardo Maldonado y otro, de
la MSc. Yendi Santos sobre el Proceso Civilizatorio de
Norbert Elías. Ambos muy interesantes que nos invitan a la
lectura y reflexión para enriquecer nuestras profesiones. Y
finalmente está la sección de noticias del DITSO que nos
informa sobre los procesos y actividades de nuestro
Departamento.
Ante el contexto actual y la problemática compleja
que enfrenta la sociedad guatemalteca, el comité editorial
la Revista Escenarios Sociales invita a la comunidad
universitaria a presentar trabajos académicos para analizar
esta problemática y presentar alternativas de solución.
“ID Y ENSEÑAD A TODOS”.
Escenarios Sociales
Revista

Artículos de investigación
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

sistema está funcionando en la comunidad Cumbre del

I
ncidencia del órgano de coordina- Carpintero, ubicada en Purulhá, Baja Verapaz, a su vez, dilu-
ción en el desarrollo comunitario, cidar cual ha sido su alcance y limitaciones en cuanto al desar-
comunidad Cumbre del Carpin- rollo comunitario. Para ello se realizó una investigación
tero, Purulhá Baja Verapaz mixta, producto del Ejercicio Profesional Supervisado, real-
izado en la reserva del Biotopo del Quetzal a través del pro-
Evelyn Beth-Sheba Hernández Si grama del Ejercicio Profesional Supervisado Multidiscipli-
nario (EPSUM) durante los meses de febrero a julio de 2021.
Estudiante de la carrera de Licenciatura en Trabajo Social, Miembro de la
1ª cohorte del Equipo Profesional Universitario Multidisciplinario En este proceso se utilizó una metodología con enfoque
(EPSUM) en el Biotopo del Quetzal.
etnográfico, recopilando la información a través de técnicas
como entrevistas estructuradas y semiestructuradas, encuestas,
Resumen:
historias de vida y grupos focales dirigidos a miembros1 del
La ley del Sistema de Consejos de Desarrollo fue creada como
órgano de coordinación del COCODE y a instituciones munic-
el medio principal por el cual la población maya, xinca y ga-
ipales que apoyan al desarrollo en este municipio. Entre los
rífuna y la no indígena, puede a través de la constitución de un
principales hallazgos se encontró la falta de conocimiento de
Consejo Comunitario de Desarrollo Urbano y Rural (CO-
las funciones del órgano de coordinación lo que se ha consti-
CODE), ejercer el derecho de participación en los procesos de
tuido en una de las principales limitantes para ejercer el
planificación y coordinación entre las autoridades comuni-
tarias y otras organizaciones en búsqueda del desarrollo de su
comunidad, sin embargo, se hizo necesario determinar si este

1
Por razones éticas de la persona entrevistada se omiten nombres reales y
en lugar se usan nombres codificados por la investigadora.

6
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
derecho de participación en los procesos planificación y coor-
dinación entre las autoridades comunitarias y otras organi-
zaciones en búsqueda del desarrollo de su comunidad.
Palabras claves: Consejo Comunitario de Desarrollo (CO-
CODE), órgano de coordinación, desarrollo comunitario, inci-
dencia.
1. Introducción
El gobierno de Guatemala tiene el compromiso de dar cumpli-
miento a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), a
través de acciones a nivel nacional priorizando el contenido de
la Agenda de los ODS integrando las prioridades de desarrollo
contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo: “Katún Nuestra
Guatemala 2032”, lo que puede ser alcanzado a través de la
ejecución responsable de las políticas públicas que impulsen
el desarrollo en todo el país.
La encuesta de hogares realizada por el Instituto Nacional de
Estadística en el año 2018, indica que el 79 por ciento de la
población indígena vive en la línea de la pobreza económica,
7
mientras que el 59 por ciento de la población en general vive
en esta condición, y el 23 por ciento de la población en general
vive en extrema pobreza y en el caso de la población indígena
esta cifra se eleva al 40 por ciento (INE, 2016), y el Sistema
de Consejo de Desarrollo está dirigido a minimizar estos por-
centajes a través de la descentralización de los recursos y es
por ello que se da importancia a determinar los alcances y
limitaciones del Órgano de Coordinación del COCODE de la
comunidad Cumbre del Carpintero en relación al desarrollo
comunitario y por ende mejora de vida de los comunitarios.
El presente artículo presenta las referencias teóricas y metodo-
lógicas, así como el análisis de resultados y conclusiones del
objeto de estudio.
2. Ley del Sistema de Consejos de Desarrollo y sus fun-
ciones.
Desde el inicio de la historia de las sociedades, la organización
ha sido un pilar importante para la sobrevivencia de cada
grupo social y para las transformaciones hacia las sociedades
desarrolladas. Desde el punto de vista de Ezequiel Ander Egg,
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
la organización es “toda forma de agrupación social, con
estructura racional y con características específicas que se crea
para solucionar problemas comunes, se reúnen voluntari-
amente y deciden participar activamente en la búsqueda de
soluciones; buscan el desarrollo con acciones que consideran
necesarias para lograr su objetivo dándoles un orden y
asignándoles los recursos necesarios” (Ander Egg, 1986), y
es desde esta organización local, que se puede sentar un prec-
edente para lo que hoy se conoce como los Consejos Comuni-
tarios de Desarrollo.
El libro Tras las huellas del poder de Lina Barrios (2001),
habla sobre el Concejo Abierto o Asamblea de Vecinos que
surgieron en España en los siglos XVI al siglo XVII ella de-
scribe la vida comunal con relaciones e intereses comunes reg-
ulados por normas planteadas por la misma población y ap-
robadas por los monarcas o señores en los llamados derechos
o fueros en cada pueblo, y era la asamblea de vecinos del Con-
cilium o Concejo quienes regulaban la vida dentro de esas co-
munidades. Este Concejo se denominaba abierto cuando par-
8
ticipaban todas las personas desde los jóvenes hasta los ancia-
nos, hombres y mujeres, aunque en ocasiones solo los vecinos
más destacados eran quienes se reunían los domingos y la
inasistencia se castigaba con multa.
El gobierno de Guatemala durante la transición a la democra-
cia, planteó la necesidad de una descentralización como parte
de la arquitectura democrática y como medio de promover el
desarrollo social. Esa idea fue retomada en la figura de los
mencionados Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, institu-
cionalizados mediante la Constitución de la República del año
1985, la que les asigna las funciones de formulación de las
políticas de desarrollo urbano y rural, así como de or-
denamiento territorial y la asignación de los recursos fiscales
para ello. Estos empiezan a funcionar como instancias de par-
ticipación multisectorial (sociedad civil, sector gobierno y sec-
tor empresarial) donde los ciudadanos (organizados) puede in-
cidir en forma directa sobre las decisiones políticas referente a
las estrategias de Estado, sobre todo en aquellas que se refieren
a la planificación, la formulación de políticas públicas
(Aguilera, 2021).
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
Han sido varios los cambios por lo que ha atravesado la organ-
ización local en las comunidades, pero en todos estos procesos
tienen algo en común y esto es el desarrollo social, económico
y político. Aunque durante la historia han cambiado de nom-
bre, la estructura, funcionamiento y forma de establecer este
tipo de organización social se ha mantenido, lo que indica que
el desarrollo siempre ha sido la expectativa a cumplir por
cualquier grupo social en las comunidades, favoreciendo la de-
mocracia, la participación social y política en los diversos
escenarios y sistemas de gobierno existentes.
3. Las concepciones del Desarrollo
La palabra desarrollo es vista como sinónimo de evolución y
se refiere al proceso de cambio y crecimiento relacionado con
una situación, individuo u objeto determinado.
(ConceptoDefinición, 2021). De acuerdo al pensamiento de
cada persona este concepto puede enfocarse en el mejoram-
iento de la condición social en que se encuentra un grupo, co-
munidad, país; muchos grupos consideran que si crece en
2
Amartya Sen es un economista indio, reconocido internacionalmente por
sus trabajos en torno a la teoría de la elección social, el bienestar económico
y el desarrollo humano. En 1998 fue galardonado con el Premio Nobel en
9
número de integrantes, el grupo está teniendo una especie de
desarrollo, porque habrá más personas y cada uno tendrá ha-
bilidades diversas que permitirán mejorar la condición social
del grupo; de igual manera sucede en las comunidades en las
que al lograr obtener cambios sociales, estructurales y
económicos, llegarán a considerar que están teniendo un de-
sarrollo dentro y con la comunidad.
El desarrollo es un “conjunto de elementos que conlleva a las
personas hacia la aceptación y realización de innovación, bien
sea de tipo material, inmaterial, o cambios estructurales en su
organización social, económica, política o cultural, con el fin
de mejorar sus condiciones de vida”. (Ander Egg, 1986). Por
su parte, Sen (1998)2 en su libro “El Desarrollo como Liber-
tad”, explica la relación entre crecimiento económico y desar-
rollo humano desde el utilitarismo (ciencia de la decisión y de
la elección) cuando señala que la equidad de ingresos, sobre la
que se basa la economía del bienestar, al no tomar en cuenta la
diversidad humana, promueve desigualdades de bienestar y
Economía por sus contribuciones a la teoría del bienestar y la elección
social.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
libertad; porque los individuos valoran de modo diferente las
distintas opciones, de acuerdo con sus capacidades y las opor-
tunidades para ejercerlas; así, cuando se exige igualdad de
algo, a través de una variable focal, por ejemplo: el ingreso, se
promueve desigualdad en otra variable focal, por ejemplo, la
nutrición.
Esta explicación tiene connotaciones meramente arbitrarias,
porque promueve la desigualdad, la exclusión de un derecho
como se mencionó anteriormente, para toda persona. Esta rel-
ación planteada, promueve la clasificación de las personas, po-
niendo en evidencia que existen grupos que verán a un indi-
viduo que tiene desarrollo de acuerdo a ciertas capacidades
que le pueden ser provechosas para los fines y la naturaleza
del grupo.
En el diccionario de Trabajo Social de Ezequiel Ander Egg
(1995), se define al desarrollo comunitario como: un término
para designar aquellos procesos en cuya virtud los esfuerzos
de una población se suman a los de su gobierno para mejorar
10
las condiciones económica, sociales y culturales de las comun-
idades, integrarlas a la vida del país y permitirles contribuir
plenamente al proceso nacional. Así mismo indica que es una
práctica social que tiene por objeto fundamental la promoción
del hombre, movilizando los recursos humanos e institucion-
ales, mediante la participación activa y democrática de la
población en el estudio, programación y ejecución de los
diferentes programas comunitarios. Es una acción de la co-
munidad que pretende cambios actitudinales y en donde la par-
ticipación popular es el elemento fundamental en los pro-
gramas de desarrollo de la comunidad”
Por lo que deben converger la participación ciudadana y el go-
bierno local, lo que significa que la responsabilidad de los pro-
pios ciudadanos para su propio progreso debe permanecer fun-
cionando como una actividad diaria, y los recursos que el Es-
tado destine para la planificación y ejecución de las posibles
soluciones a los problemas locales, deben ser utilizados de
manera efectiva, tanto los recursos humanos, técnicos y mate-
riales logrando así el desarrollo y bienestar comunitario.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

4. Análisis e interpretación de resultados de la del órgano de coordinación, este es relacionado directamente

investigación al término COCODE, evidenciando las siguientes coinciden-
Para poder dilucidar la incidencia del órgano de coordinación cias:
en cuanto al desarrollo comunitario, sus alcances y limitacio-
nes, se dio inicio a una serie de cuestionamientos desde el nivel Gráfica 1
¿Conoce usted que es el Órgano de Coordinación del
de conocimiento que los comunitarios tienen del sistema de
COCODE?
consejos de desarrollo y los beneficios que proporciona a la
comunidad, por lo que a continuación se presentan los más
significativos.

30
4.1 Percepción comunitaria sobre el COCODE y el órgano
de coordinación 10
2
Uno de los aspectos relevantes encontrados en la investigación
SI NO NO
realizada es la percepción acerca del significado del COCODE RESPONDIÓ

y su funcionamiento detallando la respuesta en la gráfica 1.

Fuente: Elaboración propia en base a encuesta realizada
en Cumbre del Carpintero, Purulhá, abril 2021
Esta gráfica muestra las respuestas en donde 30 de los 42 en-
trevistados, dijeron que no conocen que es el Órgano de Co- “El COCODE es un muchacho”, “El COCODE es la au-

ordinación del COCODE. Sin embargo, al profundizar en la toridad”. Esta respuesta evidencia que la población de la co-

investigación, se puede dilucidar que existe una confusión en munidad tiene una noción equivocada al respecto de este tema;

cuanto al tema, ya que, aunque se elige a los representantes

11
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

los entrevistados, tienen poco o nulo conocimiento acerca de rodean, y que este determina el comportamiento de otros, no
lo que es este órgano. están fuera del concepto adecuado.

A la pregunta: ¿Tiene conocimiento que como deben ser ele-

Los miembros del órgano de coordinación y personas que res-
gidos los miembros del órgano de coordinación? Todos los
iden en la comunidad, denominan al presidente del Órgano de
participantes coincidieron en que si conocían el proceso de
Coordinación como el COCODE, por lo que el significado que
elección. Una de las entrevistadas indicó lo siguiente: “Debe
le atribuyen al COCODE, no corresponde a lo que indica la
ser elegido por una asamblea, aunque no siempre se hace una
Ley de Consejos de Desarrollo, que establece que el COCODE
elección con asamblea, porque no todos llegan y siempre están
está integrado por la Asamblea Comunitaria y el Órgano de
los mismos en esos cargos, solo cambian de puesto, quien una
Coordinación, como estipula el Artículo 13.
vez fue vocal I ahora es secretario y ha sido el presidente por
muchos años” (Cawe, 2021). Evidentemente esta respuesta es
Cuando indican que el COCODE es la autoridad, siempre se
la correcta, es la asamblea quien elige al que va a representar-
refieren al Presidente del Órgano de Coordinación, puesto que
los como el órgano de coordinación, en el que debe existir el
además él es el Alcalde Comunitario, sin embargo, al referirse
presidente y no más de 12 representantes de la comunidad de
a la palabra autoridad, ellos aluden a lo que se conoce como el
acuerdo a lo establecido por la ley.
poder social, que según un artículo publicado por Cándido
Mercedes en mayo de 2014, desde el punto de vista socioló-
Sin embargo, se pudo notar que existe una problemática en la
gico, es la capacidad y habilidad que tiene un individuo de
comunidad puesto que el actual presidente del órgano de co-
ejercer su voluntad sobre otra persona o grupo de personas,
ordinación fue disgregado por el secretario quien ha fungido
controlando eficaz y efectivamente las acciones de quienes lo
como presidente por más de 12 años consecutivos. Es por ello

12
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
que se pudo notar que hay bastante discrepancia entre los co-
munitarios, un grupo de personas están a favor de quien ocupa
el puesto de secretario/presidente y algunas personas mostra-
ban molestia por el autonombramiento.
Aunque esta situación tiene dos disyuntivas, no es la única
problemática encontrada en el Órgano de Coordinación, dado
que el desconocimiento del funcionamiento del sistema de de-
sarrollo y la sustitución dada por el secretario al puesto de
presidente evidencia la participación política en beneficio in-
dividual de la persona que ha ocupado este puesto desde hace
más de 12 años.
4.2 Integración y funciones del Órgano de Coordinación
del COCODE
Se realizó otra pregunta a miembros de la comunidad y partic-
ipantes del órgano de coordinación, ¿Conoce cuáles son las
funciones del Órgano de Coordinación? Las personas entre-
vistadas no pudieron dar una respuesta acerca de cómo está
integrado el Órgano de Coordinación, sin embargo, expresa-
13
ron diversos puntos de vista y conocimiento acerca de las fun-
ciones, en las que se destacan las siguientes: “Pues el CO-
CODE, debe velar por la comunidad, estar pendiente de las
necesidades, preguntar si están bien”, y “El COCODE debe
traer los proyectos a la comunidad” (Sel, 2021).
Evidentemente estas respuestas no están lejos de lo que la te-
oría indica acerca de las funciones del órgano de coordinación
del COCODE, sin embargo, se queda corto lo expresado por
los entrevistados, porque está establecido que se crearan
comisiones de acuerdo a lo requerido por el consejo municipal
y en el municipio de Purulhá son 13 las comisiones, por lo que
cada comisión debe velar por el bienestar de la comunidad,
respondiendo a las necesidades que la población expresa.
De las respuestas mencionadas con anterioridad, se pudo de-
terminar que cuando las personas se referían a que el CO-
CODE (Órgano de Coordinación) debe velar por la comuni-
dad, tienen en claro que existen necesidades dentro de esta, y
que es a través de estos representantes que pueden encontrar
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
algún medio para mejorar su realidad social. Según Ical, in-
dica que: “El COCODE debe velar por las embarazadas, avisar
si alguien fallece, ayudar si hay alguna emergencia, ay seño
hay muchas necesidades” (Ical, 2020).
Es por ello que en la comunidad cumbre del Carpintero, la
mayoría de los entrevistados indicaron que esperan de su pres-
idente la reducción de la brecha de desigualdad, que existe en
el municipio y que esta garantice sus derechos básicos y hu-
manos.
Este pensamiento radica en que, al tener un gobierno
democrático, este debe velar para que los pobladores de esta
comunidad tengan una igualdad de derechos, inclusión en to-
dos los proyectos que se proponen desde las altas esferas del
Estado, hasta las municipales que son a las que consideran más
accesibles.
Sin embargo, se evidenció una división muy marcada ente los
habitantes. En primer lugar, existe la suplantación de puestos
dentro del órgano de coordinación, uno de los miembros se ha
14
apropiado del puesto de representante de la comunidad ante
cualquier visitante e institución que busca realizar algún tipo
de proyecto en la comunidad. Aquí es donde se evidencia la
división y descontento, porque algunos comunitarios están de
acuerdo con él y otras por supuesto que no.
Las razones de este descontento son primeramente la discrimi-
nación ante el actual presidente del COCODE, esto porque es
una persona joven y en la comunidad aún persiste dentro de la
cultura la percepción que las personas jóvenes no tienen expe-
riencia, especialmente para ser el que debe velar por el bien-
estar de la comunidad, por lo que el cargo lo debe ocupar pre-
dominantemente una persona mayor y en este caso con sufi-
ciente conocimiento o experiencia en el trato con la corpo-
ración municipal y la política.
En segundo lugar, el matiz político con el que se caracteriza al
representante de la comunidad, esto derivado a que existen in-
tereses propios mas no en busca del bien común, por lo que
una Lideresa entrevistada indicó su descontento porque el rep-
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
resentante tiene una relación marcada con algunos comuni-
tarios quienes al final son los únicos beneficiados, dando como
respuesta a sus acciones que solo las personas que habitan en
viviendas inadecuadas se apoyará, mientras quienes habitan en
viviendas con una construcción de material resistente como el
block, no tienen necesidad de participar en los proyectos.
Evidentemente no es correcto este tipo de divisiones dentro de
una comunidad, en especial por el representante del CO-
CODE, debido a que se debe permitir la participación a toda
la comunidad en los proyectos que se propongan ejecutar en la
comunidad. Los relatos de varias personas entrevistadas, co-
inciden en que el representante del COCODE ha pasado años
y años en el COCODE y que no ha podido conseguir apoyo
para la comunidad. Algunos de ellos indicaron que, aunque
ahorita es el secretario, es el quien toma las decisiones en la
comunidad, que ha ocupado otros puestos en años anteriores,
pero siempre ha sido él quien toma las decisiones.
15
Derivado de lo anterior, se puede determinar que la mayoría
de las personas de la comunidad no tienen el suficiente conoci-
miento de las relaciones sociales, personales y del respeto a la
autoridad, caen en el juego político, considerando que por
conocer a x candidato, de x partido, podrán tener oportuni-
dades para sacar provecho, sin embargo, ese provecho no in-
cluye el bien común, sino en la mayoría de las ocasiones el
bien individual y aún peor la no existencia de este bien.
Cardenal, bien lo ha descrito cuando indica que el desafío del
cambio social ha sido asumido en la actualidad por partidos y
movimientos que, en términos generales, se esfuerzan por vin-
cular la lucha por la democracia con el combate contra la
desigualdad y la exclusión. Pero los resultados obtenidos, al
menos hasta ahora, no satisfacen las expectativas, el incumpli-
miento de las promesas genera cada vez más impaciencia,
malestar y frustración entre la población. (Cardenal, s.f.)
Muchos miembros de COCODES o de alguna otra organi-
zación, caen en este juego político en el que el ofrecimiento de
bienestar es presentado como una propuesta detallada con
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
supuestos planes y proyectos para quienes han aportado a esas
candidaturas. Cada día son más y más personas que caen en
este juego de no acabar, apostando a puestos políticos cambi-
ando la finalidad del Sistema de Desarrollo por uno de compa-
drazgo, para mantener un beneficio particular, mientras que la
mayoría de la comunidad sigue padeciendo de la garantía del
ejercicio pleno de sus derechos a una vida digna.
Resultado de estas acciones es la falta de desarrollo que existe
en la comunidad Cumbre del Carpintero, aunque se encuentra
en una ubicación geográfica por encontrarse a 5 km de la
cabecera municipal, lo cual podría representar una oportuni-
dad para el desarrollo, la comunidad se encuentra desprotegida
por el Estado, la municipalidad y más aún por su propio órgano
de coordinación.
4.3 Alcances del Órgano de Coordinación del COCODE
para el desarrollo de la comunidad
Al entrevistar a miembros del órgano de coordinación, estos
en su mayoría indicaron desconocer por completo cuál es su
16
papel, su función y como pueden buscar apoyo para la comun-
idad. Uno de los entrevistados indicó lo siguiente a la pregunta
¿qué cargo tiene Ud. en el COCODE y como considera que ha
ejecutado sus funciones hasta el día de hoy? “Yo estoy en el
COCODE, pero no sé qué cargo tengo, a mí solo me nombra-
ron y pues no he trabajado en nada para el COCODE” (Cawe
J. , 2021)
Escuchar este tipo de respuesta denota la falta de conocimiento
que existe dentro de la comunidad acerca del COCODE, sus
funciones del Órgano de Coordinación y la magnitud que rep-
resenta este desconocimiento para su comunidad. Por lo tanto,
al hablar de alcances, se está tocando un tema muy importante
y a la misma vez preocupante, porque si los miembros del CO-
CODE, desconocen la importancia de su labor en esta organi-
zación social, los efectos sobre su desarrollo serán en su
mayoría negativos.
La organización social desde la historia se ha enfocado como
un medio para desarrollo, social y económico para una comun-
idad, la investigación ha denotado grandes debilidades en el
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

funcionamiento de ésta. Al mismo tiempo, como bien lo ha La siguiente tabla, refleja que los alcances a los que la
descrito Ezequiel Ander Egg, una organización social es población se refiere acerca del aporte que el Órgano de Coor-
aquella que tiene una estructura racional y con características dinación ha realizado son mínimos.
específicas que se crea para solucionar problemas comunes, se
reúnen voluntariamente y deciden participar activamente en la Tabla No. 1
Alcances del Órgano de Coordinación del COCODE
búsqueda de soluciones. A las personas de esta comunidad les para el desarrollo de la comunidad
será dificultoso alcanzar este tipo de desarrollo, puesto que sus
Descripción Número de
miembros al no tener el conocimiento adecuado acerca de este
respuestas
órgano de Coordinación, no proponen acciones para lograr una
mejora de vida. Depósitos para Agua 18

Camino principal con graderío 28

Además de ello se puedo evidenciar que no tienen reuniones
para planificar, solicitar información de sus acciones, por lo Alimentación para algunos 35

que su participación es casi nula e incluso la voluntad para

Fuente: Elaboración propia en base a entrevista realizada en
buscar soluciones a las problemáticas que tanto aquejan a la abril de 2021.
comunidad, disminuyó. Los comunitarios ya no muestran
La mayoría respondió que los proyectos de alimentación son
interés en participar en la asamblea para elegir a sus repre-
los que más reciben, aunque siempre indican que solo son al-
sentantes, prefieren buscar soluciones individuales porque,
gunos los beneficiarios de los mimos. Seguidamente se re-
aunque se han establecido algunos alcances para la comuni-
fieren al camino principal con graderíos, que para la gran
dad, siempre persiste el favoritismo, la negatividad y la desig-
mayoría ha mejorado el acceso, aunque por ser únicamente en
ualdad de derechos.

17
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
la entrada principal, los vecinos en los laterales de este sienten
que también debieron ser beneficiados.
Tomando en consideración la topografía en que se encuentra
ubicada la Cumbre del Carpintero es bastante difícil por ser
quebrada, con veredas en malas condiciones, el acceso a sus
viviendas para muchas personas, es difícil en especial porque
la mayor parte del año el clima es húmedo con lluvias fuertes
en los meses de invierno, provocando erosión del suelo y es-
correntía.
Otro de los alcances que ha tenido este órgano es el beneficio
de 18 depósitos para almacenaje de agua que ha proporcionado
beneficios especialmente porque el acceso a agua potable es la
problemática que ha persistido en la comunidad desde sus ini-
cios, tomando en consideración que es relativamente joven y
desde hace 28 años ha existido un órgano de Coordinación.
Derivado de lo anterior fue necesario conocer la percepción de
los comunitarios acerca de sus representantes. Cuando las per-
18
sonas respondieron acerca de la labor del órgano de coordi-
nación, el malestar y la decepción era lo que sobresalía, la
mayoría de las personas dieron una ponderación negativa
acerca de la participación de este órgano en la búsqueda de
proyectos que dieran solución a las problemáticas que aquejan
a esta comunidad.
Se realizó una matriz para evaluar el desempeño que ha tenido
el Órgano de Coordinación en los últimos 2 periodos de tra-
bajo por parte de los comunitarios y se realizó una gráfica para
representar las respuestas dadas para posteriormente ana-
lizarlas con la finalidad de comprender la aceptación de este
órgano en la comunidad.
En la gráfica 2, puede observarse como 36 de los 42 entrevis-
tados, dieron una calificación deficiente al trabajo realizado
por el Órgano de Coordinación del COCODE para los dos úl-
timos períodos. Cuatro personas una valoración regular, dos
indicaron que era buena su participación, en los rangos de
aceptable y excelente no se emitió alguna opinión.
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Gráfica 2 valores negativos acerca del órgano de coordinación de la co-

Evaluación a las propuestas del Órgano de Coordinación munidad, es importante que se considere realizar propuestas
del COCODE
para mejoramiento de la labor de este órgano.
40
30
4.4 Instituciones municipales que promueven el desarrollo
20
10
en la comunidad cumbre del Carpintero
0 A través de una entrevista realizada a algunas organizaciones
que brindan servicios dentro de la comunidad, entre las que se
encuentran Ministerio de Agricultura Ganadería y Ali-
Fuente: Elaboración propia en base a matriz de evaluación, 26 mentación, Coordinador Técnico Administrativo, Ministerio
de abril de 2021.
de desarrollo, Dirección Municipal de la Mujer, Secretaría de
Seguridad Alimentaria y Nutricional, Biotopo Universitario

Lo anterior evidencia que la mayoría de la población considera para la Conservación del Quetzal, “MARIO DARY RI-

que las propuestas que ha dado el Órgano de Coordinación VERA”, la respuesta fue similar:

ante las institucionales son deficientes, puesto que no se ha si han realizado proyectos dentro de la comunidad.

logrado mayor beneficio para la comunidad. Uno de los en-

trevistados indicó que hay otras comunidades cercanas a la Aunque cada una de estas instituciones realizan diversos inter-

Cumbre del Carpintero que sí están recibiendo bastante bene- venciones en beneficio de la población del municipio, pocas

ficios, pero se desconoce la razón o la ruta que se ha tomado de ellas han realizado algún tipo de proyecto dentro de la co-

para la obtención de los mismos. Cuando se analizan estos munidad Cumbre del Carpintero, la mayoría de estos han

19
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
llegado a la comunidad a través de un representante de la co-
munidad a quien conocen como el presidente del COCODE,
sin embargo, al realizar la investigación de campo en la co-
munidad, se pudo constatar que él ocupa otro cargo dentro del
órgano de coordinación y realiza la función del presidente para
intereses propios. Solo el MAGA y el Biotopo, indicaron que
sí han realizado proyectos en esta comunidad y que han real-
izado la coordinación a través del presidente del COCODE.
El MAGA ha realizado proyectos de huertos comunales, sin
embargo, no han prosperado debido a las diferencias entre las
miembros del grupo de señoras, son pocas las mujeres que son
responsables del cuidado del huerto y es por ello que el proy-
ecto no continuó. Otro proyecto que se inició fue el de aves
de engorde, al igual que el anterior, hubo diversos factores por
los que no se pudo concretar el proyecto. Así como el del cul-
tivo de hongos Ostras, las condiciones de la falta de agua po-
table, ha sido un factor determinante por el cual los proyectos
no logran la sostenibilidad requerida.
20
El Biotopo Universitario, indicó que uno de sus ejes está en-
focado en brindar apoyo a las zonas adyacentes entre las que
se encuentra la comunidad Cumbre del Carpintero. Este apoyo
se realiza a través de los estudiantes del Ejercicio Profesional
de la Universidad de San Carlos de Guatemala y del programa
Ejercicio Profesional Universitario Multidisciplinario EP-
SUM, a través de proyectos brindados para el sostenimiento
empresarial con la creación de huertos escolares, familiares,
así como a través de capacitaciones a los diversos grupos ex-
istentes en la comunidad.
Aunque se han brindado estos proyectos de desarrollo, cada
uno de estos han sido promovidos por cada institución y no
porque el Órgano de Coordinación haya realizado alguna co-
ordinación o acercamiento a estas instituciones.
Derivado de lo anteriormente expuesto, las instituciones han
tenido algún acercamiento con proyectos de desarrollo, nace
una interrogante que fue necesaria plantear a la comunidad
para indagar acerca de su conocimiento sobre el desarrollo
¿Qué significa desarrollo? Entre las respuestas ofrecidas, se
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
pudo hacer una compilación de los aspectos en común: Desa-
rrollo es tener comida, desarrollo es tener camino y desarrollo
es ayudarnos en las necesidades entre todos.
Por lo tanto, para analizar las respuestas fue necesario retomar
el tema del desarrollo, involucrando los últimos conceptos que
hacen referencia a este término, lo que incluye un desarrollo
humano sostenible y el Buen vivir. Es por ello que las
respuestas de los comunitarios no están lejos de este signifi-
cado, sin embargo, dejan de lado muchos aspectos que se
requieren para que una persona dentro de una comunidad
pueda tener un verdadero desarrollo que incluya el humano, el
sostenible como lo indica Mauricio Torres Solís en su artículo
denominado: “Buen vivir y vivir bien: alternativas al desar-
rollo en Latinoamérica” (Torres solis & Ramírez Valverde,
2018). En éste habla del principio de paridad, que muestra la
correspondencia necesaria que tienen los entes y las acciones,
pues sus dos contrapartes forman un todo integral o el prin-
cipio de servicio comunitario, y de una democracia participa-
tiva, en el cual todo miembro de la comunidad tiene la ob-
ligación de prestar cargos y servicios a su comunidad y si se
21
busca incluir la cultura de los pueblos originarios, es posible
iniciar dentro de la comunidad con esta filosofía del buen vivir
como un acercamiento hacia el desarrollo buscando avanzar
hacia un estado que permita alcanzar el pleno goce de la satis-
facción de sus necesidades básicas
6. Conclusiones
Los resultados de la investigación evidencian que la relación
social de los comunitarios del caserío Cumbre del Carpintero
con el Órgano de Coordinación del COCODE, es bastante des-
favorable debido a los diversos tipos de relaciones antagónicas
entre los miembros de este órgano y la mayoría de las personas
de la comunidad; la discriminación hacia el presidente por el
factor edad, usurpación de funciones dentro del órgano, auto-
ritarismo en lugar de representatividad y compadrazgo, han
debilitado la búsqueda del desarrollo comunal, y se ha creado
un ambiente de la búsqueda de un bien por conveniencia que
ha permitido que el bien común pase a segundo plano, care-
ciendo de validez cuando esta organización debe velar por un
crecimiento social para las 36 familias que habitan en este Ca-
serío.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
Aunque han existido algunos proyectos ejecutados dentro de
la comunidad, se ha demostrado que estos han llegado a través
de la iniciativa institucional y no a través de algún tipo de coor-
dinación que haya realizado el Órgano de Coordinación. Este
fenómeno denota poca o nula responsabilidad en la búsqueda
del desarrollo de la comunidad lo que ha detenido el proceso
de desarrollo en todas las áreas sociales para los comunitarios,
estableciendo la falta de compromiso con las obligaciones de
estos representantes de la comunidad establecidas en la ley de
Consejo del Desarrollo.
En relación al conocimiento del funcionamiento del COCODE
y del órgano de coordinación, se dilucida que los comunitarios
tienen poco conocimiento sobre el funcionamiento de este ente
coordinador y se ha convertido en una problemática que
desemboca en varias deficiencias en la comunidad debido a
que la gran mayoría de las personas se ha dejado guiar por los
intereses de una sola quien ha ocupado diferentes puestos den-
tro del Órgano de Coordinación, así como han dejado de lado
su responsabilidad de solicitar resultados a su representante
22
dentro del COMUDE, para conocer si está solicitando apoyo
para resolver las necesidades de su comunidad.
El órgano de coordinación del COCODE de la comunidad
Cumbre del Carpintero, ha incidido con acciones mínimas y
alejadas al concepto de desarrollo comunitario, puesto que
para alcanzar un desarrollo pleno, implica la satisfacción de
todas sus necesidades, las económicas desde un trabajo digno
que aporte los recursos que satisfagan las necesidades de cada
hogar; así como la capacidad para generar recursos económi-
cos desde el uso de la tierra con la actividad agrícola; de igual
manera incluye la infraestructura, donde cada miembro de la
comunidad tenga el beneficio de una vivienda digna, caminos
por donde sea fácil transitar; el acceso a los estudios desde el
nivel preprimario hasta secundario y que sean fundamento
para proseguir en la búsqueda de empleos dignos gracias a la
oportunidad de obtener conocimientos académicos adecuados.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

7. Referencias bibliográficas Rosales, m. (junio de 2017). El Desarrollo Humano una

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Desarrollo Urbano y Rural (COCODE) de
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guatemala#:~:text=Consejos%20Comunitarios%20de
%20Desarrollo%20Urbano%20y%20Rural%20(COC
ODE)%20de%20Guatemala,-
account_balance&text=Lo

23
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
C
omparativa del conflicto ar-
mado interno guatemalteco
desde una perspectiva ética.
Msc. Marco Alirio Ochoa Galicia.
Profesor Titular Carrera de Trabajo Social
Curso Ciencia y Filosofía. CUNOC USAC.
Docente investigador Maestrías en Descentralización y
Poder local; Antropología Social. CUNOC USAC.
Resumen.
El presente artículo está ubicado en dos categorías centrales
que en ciencias sociales deben ser abordadas: la historia y la
memoria, la primera para conocer los hechos históricos ocur-
ridos durante el conflicto armado interno guatemalteco 1960-
1996, y la memoria fundamentalmente para que las nuevas
generaciones de guatemaltecos tengan memoria de los acon-
tecimientos y dentro de esa memoria exigir justicia ante el Es-
tado Guatemalteco. Este artículo aborda también las causas y
efectos que generaron ese conflicto como uno de los más an-
tiguos de Centro América, profundizando en los pro y contras
24
de las propuestas de cada uno de los bandos enfrentados. Pro-
puestas y estrategia del ejército nacional guatemalteco y la
guerrilla elaborando una comparativa desde la perspectiva
ética para interpretar y explicar la estrategia de mecanismos de
terror y el establecer un Estado Socialista, la primera del ejér-
cito y la segunda de la guerrilla, es interesante también hacer
desde una lectura crítica al Estado contrainsurgente de este
período para arribar finalmente a reflexiones y nuevas pregun-
tas de reflexión.
PALABRAS CLAVES: Historia, memoria, conflicto ar-
mado, perspectiva ética, ejército, guerrilla, Estado, contrain-
surgencia.
Introducción.
“De dónde viene el ser humano todos lo sabemos,
a dónde quiere llegar pocos lo conocen”. Emanuel Kant.
La presente investigación titulada “Comparativa del conflicto
armado interno guatemalteco desde una perspectiva ética",
aborda el conflicto armado interno en Guatemala de los años
1960 a 1996, haciendo indagación, análisis, reflexiones, cues-
tionamientos y explicaciones sobre sus causas y efectos que
generó en la realidad guatemalteca y sus habitantes.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
Esta investigación se ubica en dos categorías: historia y me-
moria lo que posibilitó el analizar los pro y contras de las pro-
puestas de cada bando enfrentado en Guatemala, como lo es el
Estado, ejército nacional y la guerrilla articulada en la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca (hoy es un partido pol-
ítico de Guatemala URNG), se hizo uso de la investigación
bibliográfica para revisar y analizar la documentación previa,
el método de la hermenéutica para interpretar y entender la de-
scripción de los datos registrados convertidos en textos. La
técnica de la observación nos permitió identificar los roles de
los dos bandos enfrentados el ejército nacional y la guerrilla
guatemalteca.
Dentro de las preguntas rectoras que orientaron la presente in-
vestigación están: ¿Cómo desde la perspectiva de la ética ana-
lizamos el conflicto armado interno de Guatemala? ¿Por qué
es importante analizar y explicar los pro y contras de las pro-
puestas del ejército y la guerrilla durante el conflicto armado
3
Al final del este artículo se presenta un glosario de términos que apoyan
al lector a comprender los conceptos principales.
25
guatemalteco interno? ¿Cuál es el aporte de la historia y me-
moria para el abordaje de las causas y efectos del conflicto ar-
mado interno guatemalteco? Correspondientemente los prin-
cipales objetivos propuestos y que fueron contrastados con la
bibliografía existente del tema de estudio, están: Indagar
desde una perspectiva ética el origen, causas y efectos del con-
flicto armado guatemalteco de los años 1960 a 1996; analizar
desde una lectura histórica a Guatemala, el Estado y la con-
trainsurgencia; analizar y explicar los pro y contra de las pro-
puestas de cada bando enfrentado; y, arribar a reflexiones que
posibiliten seguir investigando el conflicto armado desde una
perspectiva ética.
En este artículo se presenta en primer lugar elementos histó-
ricos del conflicto armado interno como parte del contexto de
la sociedad guatemalteca, a su vez, como en el presente se
mantiene los elementos fundamentales de un Estado contrain-
surgente que viola los elementos derechos de los pueblos
indígenas en defensa de sus territorios y bienes naturales3. En
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
segundo lugar, se presenta como resultados de la investi-
gación, el análisis comparativo del conflicto armado interno
desde la perspectiva ética.
1. Resultados de la investigación.
1.1.Contexto guatemalteco.
El contexto Guatemalteco posibilita el análisis, la interpre-
tación, la reflexión, la indagación para conocer los diferentes
períodos dónde la historia y la memoria son fundamentales
para hacer miradas retrospectivas, que nos permitan entender
y explicar los pro y contras de los aspectos económicos, so-
ciales, culturales y políticos que se han registrado a lo largo de
la sociedad guatemalteca que tiene una particularidad multi-
cultural por ser habitada por cuatro pueblos, según el acuerdo
sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas (AIDP)
firmado en 1995, reconoce que la nación tiene un carácter mul-
tiétnico, pluricultural y multilingüe, y que los pueblos incluyen
a los pueblos Maya, Garífuna y Xinca; constituyen más del
75% de la población (Red Internacional de Derechos Humanos
RIDH).
26
Esta riqueza cultural, es necesaria potenciarla para reconfigu-
rar una sociedad guatemalteca con igualdad e inclusión dónde
mestizos y pueblos originarios, sus relaciones sociales posi-
biliten el bien común, la democracia participativa, dónde el
diálogo y el consenso son necesarios.
Se considera necesario también un censo cuantitativo y ob-
jetivo para la realidad guatemalteca, realizarlo porque en al-
gunos textos se afirma que los pueblos indígenas constituyen
el 75%, 65% de la población, posiblemente por la forma de
elaborar los instrumentos de medición y su intencionalidad
nacional. Se cuestionan los censos nacionales guatemaltecos
en esta investigación, porque tienen inconsistencias en sus da-
tos y porcentajes a nivel de población, de los grupos étnicos
que han estado según la memoria guatemalteca en desigualdad
y en desventaja desde 1524 con la llegada de los españoles
hasta el siglo XXI.
Se hace necesario examinar a Guatemala, el Estado y la con-
trainsurgencia, según el sociólogo Carlos Guzmán Böckler
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

“Aceptamos cómo natural las tremendas injusticias que a) Consultar a los pueblos interesados, mediante procedi-
hemos heredado tratando más bien a conservarlas”. mientos apropiados y en particular a través de sus ins-
En todo el devenir histórico del contexto guatemalteco in- tituciones representativas, cada vez que se prevean me-
vadido por españoles en el año de 1524 este pueblo ha tenido didas legislativas o administrativas susceptibles de
que librar en cada período histórico procesos de lucha y resis- afectarlos directamente” (OIT)
tencia en contra de la opresión, sometimiento, explotación, ex-
Tanto estas disposiciones del Estado Guatemalteco, como ot-
clusión, racismo y la discriminación, al extremo que en pleno
ras que lesionan los Derechos Humanos colocan un Estado de
siglo XXI se habla de despojos de los territorios dónde hay
tensión entre los pueblos originarios y el Estado fallido que
vetas de recursos naturales como el oro, plata entre otros
tenemos en la actualidad post conflicto armado interno que
despojos mediante licencias mineras e hidroeléctricas de em-
duro 36 años, considerado el más largo de América Latina.
presas transnacionales, como Montana Exploradora que del
Tener una mirada hacia atrás significa en historia y memora
Estado guatemalteco ha tenido el respaldo sin muchas veces
revisar el pasado en este contexto es interesante referirnos
realizar proceso de consulta cómo lo establece el convenio 169
brevemente al mal llamado período de la “Conquista”, que
de la Organización Internacional del Trabajo OIT, que fue rat-
debe considerarse Invasión “Con frecuencia se ha presen-
ificado por el gobierno de Guatemala, que citado textualmente
tado la conquista como una obra humanitaria y cristiana,
dice:
se ha justificado con un proceso necesario para llevar la
civilización y la cristianización a seres inferiores y necesit-
“Al aplicar las disposiciones del presente convenio los gobier-
ados de tutela, (En las aulas de la Universidad de Sala-
nos deberán.
manca España, llegó a discutirse si los indígenas america-
nos eran o no seres humanos)” (Gil, 1988: p. 45).

27
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
Interpretando la cita de Rosario Gil, no sería entonces que los
males para Guatemala vinieron de afuera porque comprende-
mos que con la invasión es el primer conflicto entre dos cultu-
ras, la Maya y la cultura occidental por parte de los españoles.
Entonces a esto cabe hacer dos preguntas: ¿A qué intereses
económicos y políticos responde el Estado guatemalteco? y
¿Por qué las principales demandas de los pueblos originarios
de Guatemala son por un Estado Plurinacional?
La tesis es que el Estado guatemalteco desde sus orígenes re-
sponde a la burguesía guatemalteca y a los dueños de los me-
dios de producción y mediante sus instituciones ejército y
policía nacional, ha mantenido el control y sometimiento de
las grandes mayorías, en la actualidad es un Estado Fallido,
cooptado, corrupto, racista y excluyente.
Varios teóricos definen el Estado, para el brillante filósofo
pensador Antonio Gramsci lo define como todo el conjunto de
actividades prácticas y teóricas con que la clase dirigente no
solo justifica y mantiene su dominio, sino que logra obtener el
consenso activo de los gobernados (Gramsci, 1981). Esta
28
definición está basada en la lucha de clases y factores de domi-
nación, como lo define el marxismo: El Estado es un instru-
mento político de que se vale una clase, la dominante, para
someter y oprimir a las demás.
Para la realidad guatemalteca El Estado Guatemalteco es re-
publicano y democrático, pero en su esencia es clasista porque
responde a los intereses de la burguesía guatemalteca que his-
tóricamente mantiene los medios de producción dónde se ob-
serva la mala distribución de la riqueza, producto de los despo-
jos históricos que se han dado de los territorios y en el con-
flicto armado guatemalteco un Estado contrainsurgente ¿Qué
ha pasado con el Estado guatemalteco?
Ha sido un Estado que desde 1954 con la contrarrevolución ha
estado secuestrado por élites económicas, políticas, militares,
religiosas y la intromisión extranjera de los Estados Unidos
(Ochoa, 2014). El Estado guatemalteco incumple con sus ob-
ligaciones y responsabilidades, el secuestro del Estado hoy por
los poderes paralelos, facticos y el crimen organizado trans-
nacional.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
El análisis de las políticas sociales y públicas del Estado gua-
temalteco son mediocres, frente a la educación bancaria, re-
petitiva, memorística, nada crítica ni reflexiva, el alumno no
cuestiona, no crítica una educación para mantener el sistema,
la salud colapsada y mucho más con la pandemia COVID 19
originada desde el año 2020, la seguridad un fracaso, justicia
selectiva y corrupta, mantiene una tensión entre el gobierno de
Alejandro Giammatei y el hartazgo del pueblo por la reforma
en dirigir el Estado que colapsa según Roberto Carpio Nicolle.
“En este dialogo de los siete en uno vamos a recordar y ana-
lizar el colapso del Estado o Estado fallido y fallar en cuanto
a la función propia del Estado al situarlo o referirlo a nuestra
tierra, por lo tanto, consideramos el síndrome de colapsar, fal-
lar o no responder del Estado guatemalteco” (Carpio, 2011:
p.51).
Interpretamos que la ideología del Estado guatemalteco
colapso al igual que sus aparatos ideológicos como lo llamo el
filósofo Louis Althusser entre ellos podemos mencionar apa-
ratos religiosos escolares, las familias, jurídicos y políticos. La
filosofía no es solo un saber crítico frente a las ideologías ni
29
solo una insatisfacción frente a la falsedad y a la injusticia so-
cial, sino también una búsqueda incesante de la verdad y de la
justicia social (web de Pensamiento Crítico, 2021).
Entonces: ¿Por qué estudiar el conflicto armado y el Estado
contrainsurgente en Guatemala? Fundamentalmente porque
hay necesidad de una memoria histórica y sobre todo la
búsqueda de la verdad en torno a este hecho histórico. Y otra
pregunta fundamental es: “Guatemala ¿Contrainsurgencia o
contra el pueblo?” (Sichar, 1998). Indagar sobre el Estado
contrainsurgencia en el pueblo de Guatemala es adentrarnos
en escenarios marcados por imaginarios políticos militares de
imponerle la voluntad de uno al otro como lo mencionaba el
general Efraín Ríos Montt.
En este marco y según Emanuel Kant: ¿Qué era el Estado para
él? “El Estado como persona moral se manifiesta en relación
con otro Estado en una libertad natural y no en una libertad
civil… el argumento de Kant sostiene la idea de que cada Es-
tado tiene que entrar en un Estado jurídico de federación y no
en una comunidad cosmopolita sometida a un jefe”. Kant
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

sostiene que el Estado debe basarse en un Estado jurídico es Estas manifestaciones de biopoder están articuladas con el dis-
decir las leyes y normas que rigen el orden, la conducta y com- positivo contrainsurgente del Estado Guatemalteco. La con-
portamiento de los sujetos políticos de la sociedad haciendo trainsurgencia del Estado guatemalteco se funda y consolida
uso de su libertad natural. para destruir a los grupos insurgentes, sus bases militares me-
diante tácticas, estrategias técnicas y prácticas aplicadas por el
1.2. El estado contrainsurgente en Guatemala, una Estado guatemalteco. La forma contrainsurgente que toma el
lectura crítica. Estado entre 1978 – 1983 pero especialmente con las campa-
ñas de exterminio de comunidades y formación de Patrullas de
Citando a Daniela Rosés el dispositivo contrainsurgente del
Autodefensa Civil PAC, es como hemos visto novedad en su
Estado guatemalteco, el Estado guatemalteco en términos de
realización y continuidad en su constitución social (Wikipedia,
Foucault, despliega biopoder en dos modalidades, por un lado,
2021). Los años de 1978 a 1982 en el pueblo de Guatemala el
técnicas disciplinarias y coercitivas que someten a los cuerpos
exterminio de comunidades enteras según el informe del
y por el otro la gobernabilidad, el poder que se ejerce sobre la
Esclarecimiento Histórico desapareció 40 aldeas arrasadas
población concebida como un conjunto de procesos vitales y
producto del Estado contrainsurgente dónde son asesinados
que actúa como un técnica de regulación de intercambios entre
civiles, dándose violaciones sistemáticas al derecho a la vida
Estado y sociedad, y a su vez Agambe, también proporciona
de los guatemaltecos.
herramientas para interpretar la forma estatal con una nueva
noción de biopoder. Intenta superar la distinción entre poder
Parafraseando a Gonzalo Sichar Moreno “La política del go-
soberano y biopoder del paradigma Foucouliano con la ex-
bierno de Guatemala se ha ganado la triste fama de ser una de
istencia de un vínculo entre ambos poderes por medio del Es-
las más contrainsurgente del mundo, ¿Pero se trata realmente
tado de Excepción.

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 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

de contrainsurgencia o más bien destaca una guerra feroz con- 2. Comparativa del conflicto armado interno guate-
tra el pueblo, donde la guerrilla es solo la excusa perfecta para malteco desde una perspectiva ética.
seguir combatiendo contra quienes cuestionan el mal reparto
A varios guatemaltecos nacidos en los años de 1965 nos tocó
de la riqueza, ya sea por medios pacíficos y demócratas o me-
vivir de niños, jóvenes y adultos el conflicto armado interno
diante una revolución armada, comunista o no, y contra
de Guatemala, dónde escuchábamos y observábamos como se
quienes se organizan en cooperativas como alternativa de de-
desarrollaban los enfrentamientos entre el ejército de Guate-
sarrollo económico y social para acabar con su dependencia?
mala y la Guerrilla. En esta parte de nuestra investigación es-
Breves testimonios de cómo operó el Estado contrainsurgente
taremos abordando las causas y origen del enfrentamiento ar-
en Guatemala durante el conflicto armado interno (1962 –
mado guatemalteco y se estarán respondiendo a las siguientes
1996) y las pruebas de las desapariciones forzadas, con prác-
preguntas: ¿Cuáles son las causas y efectos del conflicto ar-
ticas de lesa humanidad donde los muertos los puso la guerrilla
mado? ¿Por qué se enfrentaron militares del ejército y miem-
y el ejército miembros de un pueblo que lucha y que se enfren-
bros de la Guerrilla? ¿Cómo comparamos el conflicto armado
taron por más de 36 años, los horrores de la lucha armada que
desde una perspectiva ética?
se cometieron contra el pueblo dónde según la historia y me-
moria participaron Laugerud García, Lucas García, Ríos
2.1.Causas y origen del conflicto armado.
Montt y Mejía Víctores como presidentes y jefes de Estado,
por lo anterior expuesto se hace necesario investigar, analizar “Las causas y los orígenes del conflicto armado son múltiples
los antecedentes históricos del momento revolucionario en y complejos, van desde las históricas y hasta las más variadas
Guatemala. que se fundamentan la explotación del sistema capitalista la
Comisión para el Esclarecimiento Histórico CEH, con relación

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a las causas históricas manifiesta: Aludir a las causas histó-
ricas de las más trágica época que atravesó la nación guate-
malteca durante su historia implica abordar situaciones que
fueron formándose a lo largo del tiempo y cuyos efectos in-
fluyen de manera cumulativa en la conducta humana y en la
práctica social de esta sociedad. Dichas causas se tradujeron
a lo largo del tiempo en diversas manifestaciones y situaciones
que recae en amplios grupos población.
Esta violencia tiene reflejos claros en la vida política, en las
relaciones sociales, en los ámbitos de trabajo y sus orígenes
son de carácter económico, político, ideológico, religioso y
ético. Desde la independencia en 1821 la estructura de las rel-
aciones económicas, culturales y sociales ha sido extre-
madamente jerárquicamente, sostenida por una enraizada her-
encia colonial, esto determino que el carácter del Estado que
produjo la incipiente república de Guatemala fuese “Ex-
cluyente” y manifestase una clara orientación racista, de esta
forma histórica y políticamente la violencia en el país se ha
dirigido desde el Estado sobre todo en contra de los pobres, los
excluidos, los indígenas.
32
A manera de síntesis se pueden mencionar algunas de las
causas que dieron origen al conflicto.
• “La estructura agraria y la exclusión económica, la po-
breza que ha sido una constante en la sociedad guate-
malteca y que deriva de la distribución desigual de la
riqueza económica y del limitado acceso a la tierra, a
la salud, a la vivienda, al trabajo y a la educación.
• La marginación económica, que es base de la exclusión
política y que afecta a amplios segmentos de población
rural y urbana.
• Las relaciones económicas, culturales y sociales he-
chos específicamente para beneficiar a los sectores pri-
vilegiados y quienes construyen un Estado (El Estado
Guatemalteco) autoritario y racista.
• La falta de políticas sociales en salud, educación y vi-
vienda, entre otros elementos, por parte del Estado,
profundizó las divisiones sociales existentes.
• El racismo, la subordinación y la exclusión del indí-
gena, a quien desde la conquista se le ha considerado
un ser inferior y a quien se le ha negado la participación
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

en la construcción de un Estado pluricultural y multi- Kim Pop/Procuraduría de Derechos Humanos, 2006:

lingüe. p.88)
• La incapacidad del Estado para construir un proyecto • Interpretamos que las causas del conflicto armado in-
de nación que incluyera a todos y todas las guatemal- terno de Guatemala, uno de los más largos de Centro
tecas y guatemaltecos. América y América Latina surgió por la mala distribu-
• El cierre de espacios políticos de amplia participación ción de la riqueza y la exclusión económica de las
ciudadana y la prohibición de casi todas las formas de grandes mayorías indígenas de Guatemala.
organización que permitieran canalizar las inquietu- • El acceso a la madre tierra de los campesinos, la falta
des, reivindicaciones y propuestas de los distintos gru- de políticas integrales de salud, educación, trabajo y
pos de población. casa digna para la mayoría de la población.
• La falta de capacidad del Estado guatemalteco para • Excluir a la población en la toma de decisiones políti-
responder a las demandas y reivindicaciones sociales y cas en Guatemala en el área rural y urbana, benefi-
el sistema de represión bien organizado que trabajó en ciando a sectores privilegiados por un Estado racista y
lugar de los tribunales de justicia. con prácticas autoritarias.
• La represión y los golpes militares de Estado como
Desde las causas del origen del conflicto armado deducimos
única respuesta a las protestas sociales causadas por la
que el Estado guatemalteco, sin capacidad para atender las de-
injusticia social y el racismo, así como la militariza-
mandas y reivindicaciones de los ciudadanos aplica tácticas y
ción de la sociedad y del Estado guatemalteco.
métodos represivos, además practicas racistas, sin tener
• El sistema judicial del país no garantizó el cumpli-
definido un proyecto de nación, fue evidente en esa época la
miento de la ley, con lo cual contribuyó a que se pro-
violación a los derechos políticos y sociales al prohibirse la
fundizaran los conflictos sociales” (Movimiento Tzuk

33
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

libre organización social de los sectores de la población, rep- 2.2.Los efectos del conflicto armado interno en guate-
rimiéndolos, donde la justicia fue inoperante, sin cumplir las mala (1960 – 1996).
leyes vigentes de esa época.
Los efectos directos sobre la población guatemalteca, el con-
flicto dejó un saldo de 2000,000 víctimas y más de 45,000 de-
Estas causas fueron también por los fraudes electores y los gol-
saparecidos entre ellos, alrededor de 5,000 niños según él in-
pes de Estado dirigidos desde el propio Estado para mantener
forma del esclarecimiento histórico el 93% de las atrocidades
el poder. Con la militarización de la sociedad civil guatemal-
fueron perpetradas por el ejército. El conflicto armado tuvo al-
teca se marca la injusticia social causa histórica y permanente
tos costos, entre los cuales, el incremento del gasto militar,
en la realidad económica, política, cultural y social del pueblo
desvió las inversiones en salud y educación como destino de
guatemalteco. Las causas que generaron el conflicto armado
los recursos públicos, con el abandono de la atención al desar-
interno en Guatemala la mayoría en el siglo XXI se han podido
rollo social (WWW.Unamryopong.blogspot.com, 2021).
agudizar con mayor profundidad de pobreza a extrema
pobreza, de la inoperancia de la justicia a la cooptación de los
Según la comisión del esclarecimiento histórico: Los miles de
tres poderes del Estado, judicial, legislativo y ejecutivo que
muertos, desaparecidos, torturados y desarraigados y los cien-
están siendo cuestionados por actos de corrupción y falta de
tos de comunidades borradas del mapa han dejado huellas in-
ética en la administración pública. Ante esto cabe preguntar:
delebles en los guatemaltecos, sus manifestaciones difieren
¿Cuáles ha sido los cambios significativos del conflicto ar-
según la pertinencia étnica, extracción social, posición
mado para la población?
económica, género, edad, lugar de residencia, filiación política
o religión (Comisión Esclarecimiento Histórico, 1999).

34
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
Otros efectos fueron: Los niños son asesinados o mutilados,
son privados de educación y atención médica, y quedan con
profundos traumas y cicatrices emocionales, los niños son
reclutados y utilizados como niños soldados, obligados a
manifestar el odio de los adultos
(www.Childrendarmedoconflict.org, 2021). La niñez muere
dos veces como niño por no tener acceso al desarrollo humano
integral y como adulto por no tener oportunidades en el
territorio guatemalteco en la post guerra y/o post conflicto
armado, muchos de los menores están migrando a los EEUU
para buscar el sueño americano que les permita mejores
condiciones de vida, varios logran el objetivo, otros mueren en
el desierto, son encarcelados o deportados. Se hace necesario
también analizar los efectos del conflicto desde las
operaciones de los grupos guerrilleros en Guatemala.
2.3.Violencia de la guerrilla.
Los datos que conoció la CEH indican a los grupos guerrilleros
como responsables en el 3% de los casos de hechos de violen-
cia, De las cinco principales violaciones, el mayor porcentaje
35
de hechos corresponde a ejecuciones arbitrarias (57%), se-
guido de tortura, desaparición forzada y privación de libertad,
respectivamente. En Quiché, Huehuetenango, Chimaltenango,
Alta Verapaz, Petén y Sololá fue donde se concretó el mayor
porcentaje (86%) de las violaciones cometidas por la guerrilla
(Comisión Esclarecimiento Histórico, 1999). Existe una cor-
respondencia entre las regiones en las que se concreta la vio-
lencia cometida por los grupos guerrilleros y las violaciones
de los derechos humanos cometidas por agentes del Estado.
Las acciones militares de la guerrilla que incluía atentados, en-
frentamientos, ejecuciones arbitrarias, reclutamientos forza-
dos, masacres y otros hechos de violencia contribuyeron a in-
crementar los efectos del terrorismo de Estado entre la
población y causaron nuevos sufrimientos (Comisión
Esclarecimiento Histórico, 1999).
Como efecto de este conflicto se da también el desplazamiento
y el refugio de la población civil en Chiapas México y en el
proceso de retorno a Guatemala la Procuraduría de los
derechos humanos PDH dio acompañamiento teniendo la
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oportunidad de acompañar el proceso como auxiliar departa-
mental de Quetzaltenango. Este acompañamiento que en la
calidad de apoyo al Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Refugiados (ACNUR) fue en el año 1989, el equipo
de la Auxiliatura de los Derechos Humanos de Quetzaltenango
participó en este proceso de retorno (Fuente. Testimonio del
Ex auxiliar de la procuraduría de los derechos humanos Alirio
Ochoa).
2.4.Ejecuciones arbitrarias.
Los llamados “ajusticiamientos” perpetrados por las organi-
zaciones guerrilleras no fueron casos aislados, ni efecto de
descontroles operativos. Fueron acciones tácticas con claros y
definidos objetivos estratégicos, documentados en los escritos
de las propias organizaciones y confirmados por sus miembros
y altos mandos (Comisión Esclarecimiento Histórico, 1999).
En el análisis comparativo los dos bandos enfrentados tienen
responsabilidades directas en los efectos del conflicto armado
guatemalteco tanto el ejército, como la guerrilla dónde la
población civil fue la más afectada por las violaciones a los
36
derechos humanos, como es la vida producto de la violencia y
la brutalidad con que se actuó de ambos lados.
Todo lo anterior, tanto las acciones del ejercito como de la
guerrilla, instauró en la sociedad guatemalteca una cultura de
violencia y de terror que tiene ha tenido manifestaciones y
secuelas sociales de largo alcance, por eso no desaparece au-
tomáticamente cuando la violencia desciende, sino que tiene
efectos acumulativos y perdurables.
Cuadro 1. Propuestas y estrategias del ejército (Mecanismos
de terror) y guerrilla (establecer un Estado Socialista)
Conflicto armado interno en Guatemala 1960 – 1996.
ESTADO Y EJÉRCITO
• Estrategia y mecanismos de terror.
• Planificación de operaciones contrainsurgencia.
• El objetivo del Estado fue la eliminación del comu-
nismo y la subversión armada.
• Guerra interna en contra de individuos y grupos que
rompan el orden establecido.
• La estrategia del plan Victoria 82 objetivo localizar,
capturar o destruir grupos subversivos para garantizar
la paz y la seguridad de la nación.
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• Operaciones de tierra arrasada contra población civil
que no estaba involucrada en el enfrentamiento por ser
sospechosos de pertenecer a la guerrilla.
• El arrasamiento de la población no era una operación
aislada sino la culminación de otras operaciones com-
binadas de inteligencia.
• Operación de castigo en el área se tiene conocimiento
de acciones guerrilleras, el ejército se hacía presente y
efectuaba una acción violenta contra la población civil.
• Operaciones psicológicas para el manejo y control de
la población. “La población es el objetivo principal, de-
biendo alcanzar su control físico y psicológico” Plan
de campaña firmeza 83.
• Las unidades regulares, patrullas de autodefensa civil
PAC, para el control del territorio y cubriendo el espa-
cio físico que el ejército no ocupaba.
• Formación de soldado, el reclutamiento forzado.
• La G-*2 y el archivo, actualizaciones sin límites peli-
grosas e ilegales en su actuar con operaciones contra-
insurgentes y activistas de derechos humanos (infor-
mación y archivo) control y ejecución.
GUERRILLA GUATEMALTECA.
• El objetivo de la guerrilla fue establecer un Estado so-
cialista en Guatemala.
• La guerrilla guatemalteca se inspira en la Revolución
cubana.
• Los miembros de la guerrilla se preparan táctica y mi-
litarmente en Cuba País socialista.
• Se proponían crear ejércitos populares a partir de la lu-
cha de los grupos guerrilleros.
37
• Oficiales jóvenes integran desde el propio ejército gua-
temalteco el primer grupo guerrillero 13 de noviembre.
• Enfrentar al ejército para cambiar las estructuras eco-
nómicas, sociales, políticas del país, por medio de la
Unidad Revolucionaria Nacional guatemalteca URNG
con ideología de izquierda.
• Desplazamiento a las montañas para la defensa y en-
frentamiento con el ejército.
• Decisiones tomadas a nivel de dirección de frentes gue-
rrilleros a nivel nacional para realizar ejecuciones de
personas vinculadas al Estado que debían pasar por los
“ajusticiamientos”
• Fusilamiento: ejecuciones arbitrarias cometidas por las
organizaciones guerrilleras EGP, ORPA, FAR, PGT.
• El impuesto de guerra se exigió a la población y perso-
nas civiles un chantaje y extorsiones.
• Integraron el PGT Partido Guatemalteco del Trabajo
con estudiantes, escritores, trabajadores, campesinos y
ex oficiales del ejército.
• La guerrilla lanza ofensivas contra los planes del go-
bierno.
Fuente: Propia 2021 Marco Alirio Ochoa Galicia Con fuentes Torres Ri-
vas Edelberto, Guatemala: Causas y origen del conflicto armado. Informe
del esclarecimiento histórico CEH 2006 Guatemala.
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2.5.El análisis comparativo del conflicto armado desde Los pro y contras de las propuestas del ejército y la guerrilla
la ética y la moral en guatemala. guatemalteca en el campo filosófico de los derechos humanos
ninguna apuntaba a preservar la vida de los guatemaltecos, en
Tanto el ejército de Guatemala tenía un objetivo de velar por
una mirada dialéctica se observa y analiza las grandes contra-
la seguridad nacional y mantener la paz, objetivo que quedó
dicciones, porque al inicio de la guerrilla en 1960 los ideales
en una falacia porque ni seguridad ni paz, mientras que el ejér-
eran mejor las condiciones económicas, sociales y políticas del
cito guerrillero articulado en la URNG, el principal objetivo
pueblo, lo que nunca se alcanzó durante este conflicto armado,
estratégico era tomar el poder político de Guatemala por la vía
porque se llegó a matar, reprimir, secuestrar, masacrar, fusilar
de la lucha armada desde una ideología del socialismo, nacion-
al pueblo, gente civil no armada por la lucha de poder.
alismo de izquierda dicha propuesta no se concreta durante los
36 años de este conflicto armado.
El contexto se da en la finalización de la guerra fría entre dos
potencias mundiales la unión soviética y los Estados Unidos
Las propuestas de ambos bandos, guerrilla y ejército, se ven
dónde los rusos posiblemente financiaron a los grupos guerril-
truncadas porque las estrategias de ambos, el ejército y Estado
leros de américa latina de ideología izquierdista nacionalista
de Guatemalteco para mantener el poder político por la vía de
comunista y los Estados Unidos financio e hizo posiblemente
la guerra que deja deteriorado el tejido social y víctimas
negociación con la venta de su armamento militar y financio a
asesinadas con prácticas de lesa humanidad, genocidio, la
gobiernos de América latina de ideología de derecha y ultra
guerrilla desde una posición ideológica militar su propuesta no
derecha.
logra hacer cambios estructurales ni historias para el pueblo de
Guatemala que fue reclutado por ambos bandos. La base social
del ejército campesinos reclutados forzosamente. La base so-
cial de la guerrilla campesinos reclutados ideológicamente.

38
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El gobierno y el ejército nacional tanto como también la guer-
rilla guatemalteca practican una doble moral en todo su dis-
curso y sus operaciones y estrategias militares nacionales y
subversivas. Desde una perspectiva ética el ejército y la guer-
rilla en este conflicto armado guatemalteco, transgreden fun-
damentalmente el derecho a la vida, pero ni los altos mandos
de ejército y los comandantes de la guerrilla aplicaron una per-
spectiva ética la cual debe entenderse cuando “Se dice que una
persona tiene perspectiva ética, cuando considera que sus ac-
ciones causan el bien” En el caso de nuestra investigación el
actual humano del soldado y guerrillero actuaron los dos ban-
dos para dar cumplimiento de normas y reglas y no como la
búsqueda del bien común.
3. Reflexiones de la investigación sobre el conflicto
armado interno 1960 - 1996.
Se plantean estas reflexiones que deja la descripción y análisis
presentado en los puntos anteriores como retos o desafíos pun-
tuales que la sociedad guatemalteca debe asumir en una época
y contexto difícil como el presente. Estas reflexiones se re-
fieren a:
39
• Conocer el pasado histórico del país de Guatemala desde
las causas y orígenes del conflicto armado posibilita una
mirada a tras de los que ha hecho como se ha hecho y como
evitar que se vuelva a repetir nunca más.
• Valorar desde una perspectiva científica filosófica la ra-
zón, para dialogar y crear nuevas relaciones sociales para
buscarle soluciones a los problemas nacionales.
• Sin imponer la razón de unos sobre la razón de otros sino
como procesos de diálogo que permitan construir conoci-
mientos desde las ciencias sociales, debatirlos y generar
consensos que posibiliten el bien común y los cambios en
la calidad de vida de los guatemaltecos.
• La paz y la libertad son utopías en marchas que se tendrán
que seguir reflexionando desde nuevos enfoques y para-
digmas humanos.
• Para llegar a la justicia social se tendrá que repensar un
nuevo Estado y también el sistema económico capitalista.
• La mala distribución de la riqueza en pocas manos debe
ser colocadas al debate y transformar la realidad desde la
ética, la moral y la participación crítica y propositiva de
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los guatemaltecos dónde se brinde el respeto por la vida y
los derechos colectivos.
• En este conflicto armado guatemalteco en tanto los dos
bandos no hubo vencedores, pero si perdió el pueblo por-
que aportó los muertos y las víctimas, terminó la guerra
hay que pensar el futuro de este país.
• Se debe mantener la lucha, ética y posibilidad de resisten-
cia del pueblo guatemalteco.
• Responder a: ¿Qué ha pasado con el Estado guatemalteco?
¿Qué hacer frente a la crisis del Estado Fallido Guatemal-
teco? ¿Cuáles deben de ser los aportes de los científicos
sociales para repensar el Estado y la realidad guatemal-
teca?
4. Referencias bibliográficas.
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mala memoria del silencio, Tzínil Na Tab´al. Guate-
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terno. La metáfora de una sociedad que se castiga a sí
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40
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armado interno y denegación de justicia. Guatemala me-
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temala.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
Sifontes, F. (2009). Historia de Guatemala. Guatemala: Cau-
dal S.A.
Glosario:
Biopoder: Es un término originalmente acuñado por el
filósofo francés Michel Foucault para referirse a la
práctica de los estados modernos de "explotar
numerosas y diversas técnicas para subyugar los
cuerpos y controlar la población".
Burguesía: Clase social formada por las personas
acomodadas que logran tener propiedades y capital.
Conquista: sucesión de guerras y conflictos militares
ocurridos en el continente americano emprendidos
por las monarquías europeas, o en su nombre, con
el propósito de incorporar dichos territorios y los
aborígenes a sus dominios
Contrainsurgencia: Es un conjunto de técnicas y prácticas
aplicadas por los estados con el objetivo de detectar
y destruir a los miembros y bases de apoyo de los
grupos insurgentes
Crimen Organizado Transnacional: es la actividad delictiva
de un grupo estructurado de tres o más personas que
existe durante cierto tiempo y que actúa
concertadamente con el propósito de cometer uno o
más delitos graves o delitos tipificados con arreglo
a la Convención de Palermo con miras a obtener,
41
directa o indirectamente, un beneficio económico,
político u otro beneficio de orden material
Democracia participativa: Es una forma de democracia en la
que los ciudadanos tienen mayor participación en la
toma de las decisiones políticas que la que les otorga
tradicionalmente la democracia representativa
Despojos: Es privar por voluntad propia a alguien de
algo que se tenía a través del engaño o la violencia
física o moral
Empresa Transnacional: Es aquella que realiza actividades
comerciales a nivel internacional. Se establece
originalmente en un país, pero luego se extiende a
otros países del mundo a través de la creación de
empresas relacionadas.
Estado Fallido: término empleado por comentaristas políticos
para describir un Estado soberano que, se considera,
ha fallado en garantizar el acceso a servicios básicos
a su población.
Ética: Disciplina filosófica que estudia el bien y el mal y sus
relaciones con la moral y el comportamiento
humano.
Explotación del Sistema Capitalista: Forma histórica de
explotación n de los trabajadores bajo la cual los
capitalistas, poseedores de los medios de
producción n, se apropian la plusvalía a creada por
el trabajo no retribuido de los obreros
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Ideología: Es un conjunto normativo de emociones, ideas y de culturas precolombinas que han mantenido sus
creencias colectivas que son compatibles entre sí y características culturales y sociales.
están especialmente referidas a la conducta social Sujeto Político: Constituye en relación dialéctica, individuo
humana sociedad, está orientado a un contexto histórico
Lesa Humanidad: Aquellos delitos especialmente atroces y determinado, lo político hace referencia a la
de carácter inhumano, que forman parte de un satisfacción de necesidades y bienestar de la
ataque generalizado o sistemático contra una comunidad.
población civil, cometidos para aplicar las políticas
de un Estado o una organización.
Libertad Natural: Esta solamente en los seres que tienen
inteligencia y razón, y es esta libertad la que hace al
hombre responsable de todos sus actos.
Memoria: Se puede definir como la capacidad del cerebro de
retener información y recuperarla voluntariamente

Mestizo: Se designa a los hijos de padres de diferente

ascendencia étnica, especialmente entre blanco e
Indígena americano.
Poderes paralelos: Cometen acciones ilegales para afectar el
pleno goce y ejercicio de los derechos civiles y
políticos”, y que estén “vinculados directa o
indirectamente con agentes del Estado, o cuentan
con capacidad de generar impunidad”.
Pueblos Originarios: Es una denominación colectiva
aplicada a las comunidades originarias de América,
corresponde a los grupos de humanos descendientes

42
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
P
articipación juvenil en proce-
sos de desarrollo económico
rural y el aporte del Trabajo
Social (Caso municipio de Concepción
Chiquirichapa, Quetzaltenango)
M Sc. Rolando Alonzo Gutiérrez.
Profesor-investigador de DITSO CUNOC y
de FLACSO Guatemala.
Con el invaluable aporte de: María Teresa Robles
Estudiante de Licenciatura de Trabajo Social
Investigadora asociada a DITSO
Resumen.
Este artículo presenta los principales resultados de investiga-
ción del proyecto denominado: “La economía solidaria en em-
prendimientos juveniles rurales de complejos productivos
multisectoriales (Caso municipio de Concepción Chiquiri-
chapa, Quetzaltenango)” y que abordó la problemática de in-
suficiencia de empleo e ingresos, que afecta a la población ju-
venil del municipio de Concepción Chiquirichapa, desde la es-
trategia de complejo productivo multisectorial y focalizada en
la participación juvenil dentro del proceso y condiciones para
43
implementar esa estrategia como el tipo de participación y su
incidencia en espacios y estructuras municipales; derivado de
estos resultados de investigación se hacen reflexiones al aporte
que la profesión del trabajo social puede realizar a la promo-
ción de estos procesos de participación y cambio social.
Palabras clave: Empleo e ingresos, participación juvenil,
complejo productivo multisectorial y Trabajo Social.
1. Aspectos metodológicos de la investigación.
La investigación tuvo un enfoque descriptivo-analítico de tipo
cualitativo, los sujetos investigados fueron funcionarios mu-
nicipales, funcionarios de entidades con intervención en el
municipio y jóvenes que, participado en el emprendimiento
del complejo productivo multisectorial. El método aplicado
fue una variante transversal del método etnográfico teniendo
como unidad social de estudio, el grupo de jóvenes y sus in-
teracciones a nivel comunitario y municipal. Lo que conllevó
a describir el contexto de estos niveles y las relaciones sociales
y productivas pensadas desde las categorías principales de la
economía solidaria y complejo productivo multisectorial.
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Las técnicas de investigación usadas fueron: entrevistas indi- interacciones económicas y sociales entre los actores princi-
viduales semiabiertas a informantes claves de las entidades pales y contexto del municipio de Concepción Chiquirichapa,
con intervención en el municipio y con uno de los jóvenes su- mediante la aplicación de instrumentos cualitativos como:
jeto de la experiencia del complejo productivo multisectorial. mapas mentales y/o esquemas que muestran relaciones.
Asimismo, se revisó la documentación existente relacionado
al problema de investigación y otros estudios como planes de 2. Contexto y antecedentes del problema de investi-
gación.
desarrollo, diagnósticos comunitarios o municipales y proyec-
tos económicos impulsados o existentes. 2.1.Descripción del municipio de Concepción Chiqui-
richapa.
El municipio de Concepción Chiquirichapa es uno de los 8
Por su parte, la sistematización de la información, conllevó
municipios el área Mam el departamento de Quetzaltenango,
primero a transcribir las entrevistas realizadas obteniendo con
está ubicado a 214 kilómetros de la ciudad capital y a 14
ello textos que fueron objeto de codificación y categorización
kilómetros de Quetzaltenango, su extensión territorial es de 48
siguiendo como guía las categorías y subcategorías identifica-
km2 (60% cubierto por flora y fauna); su clima es frío y está a
das en los objetivos específicos y otras que emergieron del
una altura de 2565 msnm. Según el Censo de población y
análisis inductivo. De esta cuenta se sistematizó, codificó y
vivienda de 2018 (INE, 2018) su población asciende a 17,342
categorizó estas entrevistas aplicando el programa Atlas ti 7,
habitantes de los cuales el 55% son hombres y el 45% mujeres.
por lo tanto, a continuación, se presentan los resultados de la
investigación a partir de los objetivos específicos de investi-
En el diagnóstico realizado por Nexos Locales en el 2016 se
gación planteados. En el análisis e interpretación de la infor-
daban algunos datos referidos a la población joven:
mación, se procedió a encontrar el sentido y patrones de las

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representa el 30% del total y forma parte de la Población
Económicamente Activa del municipio, la mayoría ha-
bita en el área rural, el 93% saben leer y escribir, aunque
según la tasa de escolaridad, solo el 1% cuenta con estu-
dios a nivel diversificado; esto evidencia la falta de opor-
tunidades de preparación formal o técnica lo cual limita
sus aspiraciones de generar ingresos apropiados por la
vía del empleo o autoempleo; dedicándose básicamente
a la agricultura o teniendo que migrar a Estados Unidos,
cabeceras departamentales o la ciudad capital como
prestadores de mano de obra no calificada (Nexos Loca-
les, 2016, p. 16).
Ahora en el año 2021 y con datos del último censo del 2018 se
pueden analizar la cantidad de la población joven comprendida
entre 15 a 29 años. A partir de la población total del municipio
que asciende a 17,342 personas, el 45% son hombres y el 55%
son mujeres, el grupo de edad entre 15 a 29 años asciende a
4,813 personas y con respecto a la población total representa
el 28% de la misma (INE, 2018). Es decir, es más de la tercera
parte de la población total, esta aumenta si se toma el criterio
45
como población joven al grupo de edades que van de 10 a 34
años, esto porque en las comunidades rurales desde los 10 años
ya es población activa económicamente.
Las principales actividades económicas son la agricultura,
caza, silvicultura y pesca; industria, manufactura, textil y ali-
menticia; comercio por mayor y menor, restaurantes y hoteles,
construcción; y otras actividades. El principal cultivo agrícola
es la papa y en menor escala se produce repollo, cebolla, za-
nahoria, coliflor y brócoli. La papa siempre presente vari-
aciones en su nivel de producción, precios y valor, debido a
factores climáticos, plagas, sobreoferta, baja de precios.
La migración es un fenómeno presente en el municipio que
tiene efectos negativos y positivos. El primero de éstos genera
problemas sociales y los segundos remesas familiares. La
mayoría de población que migra lo hace hacia los Estados
Unidos de Norteamérica. Aunque no hay datos oficiales sobre
cuánta gente hay en los EEUU se ha estimado con datos del
MSPAS (2008) que son alrededor de 5 a 6 mil personas traba-
jando en diferentes Estados de ese país.
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En términos sociales el municipio de Concepción Chiqui-
richapa es muy pobre y con un bajo nivel de desarrollo hu-
mano. Según de mapa de pobreza del INE (2011) el nivel de
pobreza total era de 61.2% y el IDH de 0.54 (PNUD, 1999).
Mapa 1. Ubicación el municipio de Concepción Chiquiri-
chapa, departamento de Quetzaltenango.
Fuente: Nexos Locales, 2016, p.16.
46
2.2. Participación, democracia y desarrollo local en Con-
cepción Chiquirichapa.
Concepción Chiquirichapa tiene una buena experiencia y tra-
dición en la participación democrática de sus ciudadanos que
se ha generado desde el año 2001, donde se impuso el proceso
de planificación democrática del desarrollo municipal con
fuerte impulso de las autoridades municipales, principalmente
su Alcalde Municipal, la apertura que se dio en cuanto a la
participación de la gente en la toma de decisiones sobe pro-
yectos municipales, en Alonzo (2002) se resalta que uno de los
logros obtenido fue la participación de la gente y además, de
estructuras como el comité ejecutivo del plan municipal, las
mesas de concertación sectorial y los consejos comunitarios de
desarrollo, en un contexto donde aún se estaban discutiendo y
por aprobar la trilogía de las leyes e descentralización.
Esta apertura del gobierno municipal por impulsar un partici-
pación sostenible y democrática de los ciudadanos del muni-
cipio e Concepción Chiquirichapa tuvo que ver mucho con el
carácter del gobierno municipal que llegó al poder en ese pe-
ríodo, fue un gobierno de izquierda precisamente de la URNG.
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En Alonzo (2007) donde se aborda en términos conceptuales
lo que es el presupuesto participativo en Guatemala, se plantea
que las experiencias de presupuesto participativo en Guate-
mala han sido impulsadas principalmente en gobiernos muni-
cipales de izquierda y/o de centro izquierda. Aunque estas ex-
periencias no coinciden plenamente con el modelo latinoame-
ricano y presupuesto participativo e Porto Alegre, si cumplen
con varios principios y fases del mismo, definiéndose como
presupuesto participativo:
un mecanismo de participación ciudadana donde se consulta, an-
aliza, discute y decide participativamente las prioridades de in-
versión y la asignación del presupuesto municipal, teniendo en
cuenta la visión de desarrollo del municipio. Por el carácter par-
ticipativo y deliberativo, el presupuesto participativo es un medio
para lograr objetivos relacionados a la democratización de la
gestión pública de las autoridades municipales y a fortalecer los
espacios públicos del municipio (Alonzo, 2007, pp. 9-10).
En el año 2015 con motivo de una visita de campo realizada
con estudiantes de la maestría en Gestión Social para el Desa-
rrollo Local de la FLACSO Guatemala, un estudiante César
Rodríguez sistematizó parte de la experiencia de participación
comunitaria en la formulación y ejecución del presupuesto
47
municipal. Y como se verá más adelante esta práctica se ha
mantenido hasta el día de hoy. César Rodríguez planteaba esta
práctica de la siguiente manera:
En el período actual de gobierno de la municipalidad de Concepción
Chiquirichapa, la modalidad de sus Políticas Públicas las ejecuta de
forma participativa, tanto el señor alcalde y Concejo Municipal como
los COCODES de las diferentes comunidades del municipio, especí-
ficamente en la asignación presupuestaria que se hace en función de
la cantidad de población de cada comunidad y la cantidad de dinero
disponible. Según el concejo municipal no existen preferencias polí-
ticas ni dentro del Concejo ni en las comunidades para la asignación
presupuestaria, beneficiando así a toda la población con proyectos so-
ciales.
La aprobación del presupuesto municipal lleva un proceso intere-
sante, al conocerse el monto disponible para el siguiente año, tanto
por el aporte del gobierno central como de sus fondos propios, se usa
el criterio del gobierno central para la designación presupuestaria, la
cual se hace en función de la cantidad de la población, en este caso de
cada comunidad. Se hace una reunión con todos los COCODES del
municipio, informando el monto total del presupuesto municipal y el
monto asignado a cada comunidad, sin distinción de sus preferencias
políticas, aclarando dudas y las formas de cálculo a cada uno de los
miembros de los COCODES.
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Al conocerse el monto presupuestario para cada comunidad, los
miembros de los COCODES realizan una asamblea en su respectiva
comunidad, primeramente, para identificar las necesidades presentes
para que puedan ser priorizarlas y en base al monto presupuestado, se
definen los proyectos a realizarse. La decisión debe de ser presen-
tada, mediante acta de asamblea, ante las autoridades municipales
para que pueda ser aprobada y ejecutada durante el año siguiente. El
proyecto de gestión mediante el portal Guatecompras donde los con-
tratistas hacen sus ofertas y se hace la selección de la mejor opción
(Rodríguez, 2015, p.2).
De esta manera, el municipio de Concepción Chiquirichapa ha
tenido avances importantes en procesos participativos y
democráticos donde la población, autoridades, ONG, institu-
ciones públicas han incidido en el proceso de desarrollo.
Como variable es clave considerarla para analizar cómo ha
sido la participación de grupos juveniles en sus iniciativas de
emprendimientos y en el desarrollo municipal.
Una iniciativa juvenil de emprendimiento lo constituyó la ex-
periencia del complejo productivo multisectorial, que como
proyecto impulsado desde el 2017 contempló actividades de
48
formación, capacitación y acompañamiento a un grupo de jó-
venes de la región del Occidente de Guatemala mediante el
proyecto FAO-MINECO-ICA. En este grupo participaron 2
jóvenes del municipio de Concepción Chiquirichapa y en uno
de los cuales (Rubén López, el otro joven era Nelson Hernán-
dez) gira la presente investigación. El complejo productivo te-
nía como actividad central el trabajo de campo llevado a cabo
por cada joven en su comunidad, esto con la finalidad de pre-
sentar, gestionar, organizar y promover la constitución de un
complejo productivo. Aunque en este proceso y su experien-
cia hubo diversas limitantes, la investigación se sitúa en recu-
perar aspectos de la experiencia de promoción el complejo
productivo vinculando al emprendimiento juvenil y su rela-
ción con la economía solidaria.
Como emprendimiento innovador y alternativa de reproduc-
ción de vida y estrategia de generación de empleo e ingresos
en el medio rural, el complejo productivo presenta como mo-
delo muchas ventajas pero que en las condiciones concretas de
una realidad como la de Concepción Chiquirichapa se encon-
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tró limitantes, algunas de éstas propias en relación a la tradi-
ción de los emprendimientos en Guatemala. Esto sin dejar
fuera que por parte de funcionarios municipales (Oficina de
juventud y niñez, y oficina de desarrollo económico4) en su
momento conocieron de la iniciativa y dieron acompaña-
miento a los jóvenes involucrados.
3. Referencia teórica.
Para enmarcar la participación juvenil en el desarrollo
económico rural se aborda teóricamente el modelo del com-
plejo productivo multisectorial como estrategia y como
sistema productivo local que constituyen formas innovadoras
para potenciar procesos de cambio social y económico en ám-
bito rurales con protagonismo de jóvenes. Además, se hace
mención únicamente del concepto de economía solidaria por
4
Cuando se menciona a la oficina desarrollo económico se refiere al
coordinador del centro de mayoreo de la papa, la municipalidad de
Concepción Chiquirichapa aun no cuenta con una oficina o unidad de
desarrollo económico local.
5
Este enfoque o estrategia de complejo productivo multisectorial lo
desarrolló Juan Antonio Hernández consultor internacional experto de
49
ser uno de los fundamentos del complejo productivo multisec-
torial.
3.1. El complejo productivo multisectorial.
El complejo productivo multisectorial5 es un emprendimiento
innovador para el Altiplano occidental de Guatemala, el cual
consiste en un sistema económico que integra recursos produc-
tivos tangibles e intangibles de las familias, para la generación
de valor añadido mediante productos innovadores cuya comer-
cialización y venta satisface con calidad y eficiencia nece-
sidades de consumo y, a la vez, genera empleo e ingresos entre
los y las participantes y contribuye a un desarrollo humano
sustentable. Es decir, es un sistema que integra una multi-
plicidad de micronegocios individuales y familiares vincula-
FAO, que fue el facilitador principal para el proceso de formación de
jóvenes hombres y mujeres en el proyecto FAO-MINECO-ICA ejecutado
en el año 2017. El autor de este artículo, fue uno de los co-facilitadores. El
modelo principal de complejo seguido por Hernández (s/f) y que aquí se
cita en varias ocasiones, fue el complejo productivo de la comunidad de
Itia Zapara Aitiwasra en Puyo, Ecuador (ver referencia en bibliografía),
aunque se tuvo acceso a otros documentos de otras experiencias.
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dos alrededor de dos o más productos líderes con valor aña-
dido y que son destinados a diferentes mercados: local, re-
gional, nacional e internacional (ver figura 1).
El complejo productivo multisectorial contempla la construc-
ción de una infraestructura que requiere la disponibilidad de
un terreno de al menos 8 cuerdas y donde se instalan diversos
módulos o zonas dedicadas a la transformación, acopio,
comercialización, etc., y además, módulos vinculados a la
prestación de servicios al proceso productivo del complejo así
como servicios vinculados al mantenimiento, proyección y
promoción del mismo, y otros servicios que puedan prestarse
a la comunidad en ausencia de éstos. Físicamente el complejo
ubicado y construido en el terreno mencionado, tendrá un edi-
ficio central o principal donde albergará los módulos internos
al mismo y externos o fuera del edificio, los cuales consistirán
en módulos tales como el mini zoológico, de salud comuni-
taria, de parcelas demostrativas, piscicultura, apicultura,
plantas medicinales, etc.
50
En las características anteriores del complejo productivo mul-
tisectorial, se observan varios componentes claves de tipo
económico, social, ambiental y cultural que aquí solamente
enumeraremos, para concentrarnos en las categorías sociales
que nos interesa indagar. Estos componentes son: la cadena de
valor al establecer en el edificio central los eslabones que van
desde los insumos hasta los mercados y consumo; el enfoque
territorial al considerar la comunidad y familias con sus recur-
sos productivos existentes; el ambiental que consiste en el fun-
damento que el complejo encuentra en la forestería análoga y
la permacultura. Es decir, la articulación de actividades
productivas, de servicios, sociales y ambientales en el com-
plejo; lo multisectorial también se observa en la multiplicidad
de actividades productivas que se pueden articular, se plantean
que pueden ser entre 12 a 18 actividades (ver esquema 1).
Estas cualidades multisectoriales del complejo productivo, se
vincula con el enfoque del empleo rural no agrícola –ERNA-,
dada la importancia que está tomando el ERNA relacionado a
la diversificación económica y sus efectos en generación de
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empleo e ingresos y en la disminución de la pobreza (Schet-
jman, 1999). Y como ejes transversales se considera la equi-
dad de género, pueblos indígenas y etaria. De esta forma, la
multiplicidad de actividades productivas o micronegocios no
quedan aislados sino conformando un todo: el complejo
productivo. Y como síntesis de los componentes, cualidades,
acciones y procesos del complejo, los que participan en su
gestación y desarrollo se prevé que logren el “buen vivir”.
3.2. El complejo productivo multisectorial como sistema
productivo local.
El complejo productivo multisectorial visto desde la literatura
sobre desarrollo económico local tiene relaciones y anteced-
entes con las categorías de distritos industriales y sistema
productivo local. Es más, se puede decir que el complejo
productivo multisectorial, es un tipo de sistema productivo lo-
cal que tiene sus peculiaridades y parentelas con otras formas
de organización productivas como cadenas de valor, clúster,
sistema productivo territorial, polo industrial, sistemas
agroalimentarios territoriales, etcétera.
51
El distrito industrial viene de la experiencia del sur de Italia
desde los años 70 del siglo pasado, con motivo de la crisis
económica mundial de esa época, entró en crisis las formas
productivas basadas en la gran empresa (modelo fordista),
quebraron muchas empresas, pero lo extraño es que un tipo de
empresa micro y pequeña subsistía, a pesar de la crisis, y
mostraba dinamismo. El distrito industrial, como lo han carac-
terizado y definido Becattini (2002), Trullén (1990) y
Garofolio (1995), constituye un conjunto de micro, pequeñas
empresas y empresas familiares, que asentadas en un territorio
se muestran articuladas entre sí mediante la especialización de
una parte del proceso productivo y que entre ellas manifiestan
relaciones de cooperación y competencia a la vez. El territorio
se caracteriza como un constructo sociohistórico y cultural,
que entrelazan la dimensión económica y la forma de organi-
zación de la producción.
Por su parte, la categoría de sistema productivo local o sistema
productivo territorial, es una categoría abarcadora o contene-
dora de tipos de formas de organización (Alburquerque, 2006).
Este autor en un artículo denominado “clúster, territorio y
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desarrollo empresarial: diferentes modelos de organi-
zación productiva”, Aborda y caracteriza el distrito industrial
y el clúster como modelos de organización productiva. Estas
categorías contemporáneas que enfocan la economía local
desde perspectivas más socioeconómicas, conducen a ver de
otra manera el territorio, ya no como algo natural, dado,
estático e inerte, sino, como algo dinámico, vivo y organizado,
que cuenta con historia, organización social, recursos natura-
les, equipamientos, etc., y principalmente, posible de con-
struirlo.
En esta línea la forma organizativa de la producción, viene de-
terminada no solamente la dimensión económica, sino, por la
dimensión social, ambiental, política-institucional y cultural.
Garofolio, en este sentido, enfatiza el sistema productivo local
como otra forma de organización de la producción vinculada
estrechamente con el territorio. Entonces, el desarrollo y crec-
imiento de territorios dentro de la visión tradicional de la
economía neoclásica, no solamente se basa en las políticas
económicas de mercado que conducen a considerar en las ec-
uaciones, aspectos de acumulación de capital, tasas de empleo
52
o desempleo, inversión, el multiplicador de la inversión, etc.,
sino, como lo plantea Vásquez Barquero (2013), los mecanis-
mos o fuerzas del desarrollo endógeno son la organización de
la producción, la difusión de las innovaciones, la dinámica ur-
bana y el desarrollo de las innovaciones. Así “los distritos in-
dustriales y los sistemas productivos locales son un modelo de
organización de la producción basado en la división del trabajo
entre las empresas y la creación de un sistema de intercambios
locales que produce el aumento de la productividad y le creci-
miento de la economía” (Vásquez, 2013, pág. 39).
3.3. El complejo productivo multisectorial y la economía so-
lidaria.
La economía solidaria viene siendo un movimiento mundial
que pone en discusión el modelo económico vigente y cues-
tiona el modo de producción capitalista. La relación que tiene
con el complejo productivo multisectorial es que es uno de sus
fundamentos. El complejo al funcionalizar la permacultura, la
agroforestería, al instituir redes y cooperación entre personas
y grupos de la comunidad, y al producir y comercializar con-
juntamente mediante los módulos del complejo, se está
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promoviendo solidariamente el trabajo y la economía, pero
también se promueven relaciones de confianza, ayuda mutua
y reciprocidad entre las personas y con la naturaleza.
La economía solidaria promueve una nueva forma de vida, un
modo de producción más solidaria donde se coloca en el centro
del proceso económico el consumo solidario que se produce
“cuando decidimos consumir un producto que posee las mis-
mas cualidades que los similares –siendo o no un poco más
caro- o un producto que tenga una calidad un poco inferior a
los similares –aunque sea también un poco más barato-, con la
finalidad directa o indirecta de promover el bien vivir de la
colectividad (mantener empleos, reducir jornadas de trabajo,
preservar ecosistemas, garantizar servicios públicos no-esta-
tales, eliminar la explotación del hombre por el hombre,
etcétera)” (Mance, 2008, pág. 43).
El consumo solidario promueve productos y cosas, desde su
utilidad para la vida, desde su valor de uso y no su valor de
cambio (Marx, 1986). En esta perspectiva, los productos
53
pueden tener larga vida y satisfacer nuestras necesidades fun-
damentales, se pueden reparar, reusar, reconvertir, etcétera,
extraemos de la naturaleza lo necesario para nuestra vida, con-
trario a la lógica neoliberal, enloquecida por la competencia,
promueve productos desechables que, con la finalidad de ga-
nar más dinero en el mercado capitalista, asfixia a nuestro
plantea con desechos. Así este enfoque de economía solidaria
se despliega mediante redes de colaboración solidaria y células
que se van articulando y que podrían conformar circuitos
económicos locales y regionales entre consumidores, produc-
tores, comercializadoras, servicios de apoyo, etc., según la
visión de Mance (2008).
4. Análisis de resultados.
En primera instancia se presenta una caracterización de la eco-
nomía del municipio, luego se analiza y describe la experien-
cia con sus limitantes y oportunidades del complejo produc-
tivo multisectorial, vinculado a esto, se analiza lo que fueron
las iniciativas productivas de jóvenes con Helvetas para que
finalmente se presenta la participación juvenil en instancia y
espacios municipales. De todo esto visto en conjunto, se dan
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reflexiones en torno al aporte y retos del trabajo social en estos
procesos.
4.1. Caracterización de la economía de Concepción Chiqui-
richapa.
Concepción Chiquirichapa tiene una economía agrícola basa
principalmente en la producción de papa, aunque las otras ac-
tividades son hortalizas y artesanías, la papa determinar la di-
námica económica del municipio. En esta producción se ven
involucrados hombres y mujeres, adultos, jóvenes y niños. En
el diagnóstico y plan de desarrollo económico local impulsado
por Nexos Locales se cuantifica esta producción y se caracte-
riza otras actividades y servicios vinculados. Así:
Según datos del Plan de Desarrollo Municipal –PDM-, citando infor-
mación del censo agropecuario del año 2004, la cantidad de papa pro-
ducida al año en el municipio asciende a 95,264 quintales. Esta cantidad
se produce en una superficie total de 361manzanas, con un promedio
de producción de 386 quintales por manzana de un total de 4,300
productores. La extensión es de 7,000 metros cuadrados, equivalente a
16 cuerdas de 24 por 24 varas (Nexos Locales, 2017, p.5).
54
Los entrevistados dan cuenta de esas características al plantear
por una parte que estas actividades económicas principales es-
tán insertan en una lógica de especialización y a la vez diver-
sificación productiva, esto por las bajas en los precios, plagas
y sobreoferta de la papa. Se plantea la diversificación de la
agricultura y la diversificación de variedades de papa que sean
más apetecidas por el mercado. Esto lo contempla el plan de
desarrollo económico local (plan DEL). Asimismo, la especia-
lización se muestra al ver que el municipio cuenta con el cen-
tro de mayoreo, la vinculación con la cadena de la papa regio-
nal, y el impulso que se le da a la economía desde el responsa-
ble del centro de mayoreo que es a la vez el promotor de desa-
rrollo económico.
Las actividades económicas que se están impulsando dirigidas
a mujeres son las típicas que se hacen, por ejemplo: crianza
de aves, cerdos, ovejas y tomate y la actividad de papa y hor-
talizas es actividad de hombres. Esto muestra que las activi-
dades más competitivas y mejor remuneradas es exclusivo de
hombres. Por otra parte, a partir de la Ley de Alimentación
Escolar donde se fomenta el consumo de productos locales por
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parte de la Organización de Padres de Familia (OPF) para las
refacciones escolares se toma esto como un potencial de de-
manda para hortalizas, papa y otros productos. Vinculado a
este potencial el municipio de Concepción Chiquirichapa es
receptor de remesas familiares provenientes de las personas
migrantes de EEUU, el promedio mensual según el diagnós-
tico realizado por Nexos Locales (2016) es de una cantidad es-
timada de Q.550,080.00, sin embargo, de esto se destina para el
consumo el 75% y el resto para otras actividades. Hasta ahora
son pocas personas que hacen un uso productivo de estas re-
mesas.
Como se describe en el plan DEL del municipio, éste va orien-
tado a mejorar la economía municipal en el sistema económico
de mercado y aunque el plan hace mención del componente de
seguridad alimentaria y nutricional en sus objetivos no se men-
ciona. Entonces la prioridad es hacia la especialización de la
producción de papa en contra de la diversificación económica
que iría encaminado más hacia la seguridad alimentaria y nu-
tricional, son dos objetivos que compiten entre sí y se ve que
en el plan el primero tiene predominancia. Contraria a esta
55
lógica como se verá más adelante, en el marco de la economía
solidaria y complejo productivo multisectorial se prioriza la
seguridad alimentaria y la creación de excedentes van a mer-
cados locales y departamentales lo que contribuye a la dispo-
nibilidad de alimentos.
Aunque se puede objetar lo anterior al plantear que al tener
mejores ingresos por la actividad económica de la papa se po-
drá acceder a alimentos, pero si no hay disponibilidad de éstos
en mercados se dependerá de productos importados con altos
precios y con la inseguridad de no disponer de ellos cuando
haya crisis en los demás países, con ello se pone en riesgo la
seguridad y soberanía alimentaria.
4.2. Promoción e implementación del complejo productivo
multisectorial
En el esquema 1 se observa los elementos que se relacionan
con la experiencia de promoción del complejo productivo en
el municipio. Para empezar el complejo tiene que ver con la
contradicción entre una estrategia de diversificación y espe-
cialización económica, la diversificación implica promover
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actividades ambientales, culturales y sociales, en contra de la
especialización que demanda concentrarse solamente en lo
económico y en un producto. A consideración de los funcio-
narios citados este emprendimiento de complejo es un proceso
de largo plazo que demanda muchos recursos pero que tiene
efectos a corto plazo:
Tal vez es eso. O sea que la gente, mientras que no ve algo palpable, no
ve los frutos a corto plazo, entonces como que no, pierde el interés en
los proyectos, por lo mismo que estamos acostumbrados a recibir y pues
no mantenernos en un proceso (Entrevista e campo 2021).
Por otro lado, las limitantes que surgieron al complejo produc-
tivo están:
• el espacio físico para el complejo, es decir, el tamaño
del terreno de al menos 8 cuerdas, por las características
de las parcelas en el municipio fue difícil conseguir.
Otra limitante fue el financiamiento que demandaba el
complejo que según cálculos de los promotores estaban
entre 2.5 y 3.0 millones de quetzales, vinculado a esto
la falta de aporte municipal para este tipo de proyectos,
56
en otros municipios se conoce que han aportado alrede-
dor de 70,000 quetzales, aunque esto sigue siendo insu-
ficiente.
• Otra limitante a consideración de los funcionarios invo-
lucrados fue el cambio de gobierno municipal que coin-
cidió con la promoción el complejo, esto rompió el pro-
ceso de gestión que se llevaba.
• Otro elemento limitante de peso fue en relación a la aso-
ciatividad que, como ya se vio arriba, presenta debilidad
en el municipio y que afectó al complejo productivo
puesto que éste requería la constitución de una coope-
rativa formalizada y conformada de por lo menos 20
personas comprometidas y con responsabilidades en la
gestión, cosa que no se pudo lograr en el caso de los
jóvenes de Concepción Chiquirichapa.
Más que ver con las limitantes en las capacidades de pro-
moción y gestión de los jóvenes, ya que éstos por ser jóvenes
no han tenido experiencia de trabajo y están en búsqueda de
oportunidades de aprendizaje, resalta el contexto y sus limi-
tantes en cuanto al financiamiento, asociatividad requerida y
aportes del gobierno municipal ante un proyecto innovador de
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

Esquema 1. Experiencia de constitución del complejo productivo multisectorial en Concepción Chiquirichapa.

Fuente: Elaboración propia con base en trabajo de campo, 2021.

57
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la envergadura del complejo productivo. Para los impulsores
de este modelo de la FAO-MINECO-ICA queda esta lección
de adecuarse al contexto particular de las comunidades y mu-
nicipio donde se pretende impulsarlo y de dar el acompa-
ñamiento desde el inicio y en el trabajo de campo a los jóvenes
con personas de experiencia.
4.3. La participación juvenil en iniciativas productivas im-
pulsadas por Helvetas.
Con el proceso truncado en la promoción del complejo pro-
ductivo los jóvenes formados en el proyecto FAO-MINECO-
ICA encontraron una oportunidad de emprendimiento con un
proyecto de Helvetas dirigido principalmente a mujeres, de 12
personas 2 eran los jóvenes hombres. El proyecto tenía como
base las unidades familiares, su enfoque era empresarial y de
cadena productiva, el grupo asumió la figura de una red em-
presarial:
Y sí la idea de llamarlos Red Empresarial es porque el enfoque es
de negocio, ya no es como un grupo asociativo, sino que es un
58
enfoque empresarial, de hecho, no tienen una Junta Directiva,
tienen un Consejo, como una empresa. No tienen un presidente,
sino tienen un gerente o una gerente y dentro de la estructura, ger-
ente, secretaria, tesorera, tienen obligadamente dos personas que
se dedican a gestionar el negocio (Entrevista de campo 2021).
Parte del enfoque es la especialización y como red empresarial
era actuar juntos en actividades del negocio, como la compra
de insumos y la posibilidad de conjuntar la oferta de la pro-
ducción en lo que se llamó la red de redes, esto para tener la
capacidad de abastecer a demandantes. La experiencia en esta
iniciativa productiva da cuenta que si hay una demanda local
potencial la cual lo constituye la ley de alimentación escolar:
le he dado seguimiento en el tema de la alimentación escolar, de
la ley de la alimentación escolar. Y todo va en función a eso, la
ley esta razonada en que se apoye la economía del municipio, el
desarrollo del municipio y que se derrame el dinero en el munici-
pio, por lo tanto, en uno de sus artículos pues menciona que un
50% del consumo del dinero se tiene que gastar en los productos
agrícolas que se produzcan en el municipio (Entrevista de campo
2021).
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

De hecho, la red empresarial donde participaron los jóvenes por ejemplo que en las escuelas tienen un presupuesto, que por ejem-
plo no se debían pasar de cierta cantidad, entonces ellos también trat-
estaba abasteciendo a dos escuelas cercanas, sin embargo, la
aban de conseguir los productos más económicos (Entrevista de
experiencia ha ido de más a menos, de 12 participantes se han
campo 2021).
quedado solamente 3 personas, incluyendo los dos jóvenes de
nuestro objeto de investigación. El problema ha sido la dismi-
Lo anterior muestra las dificultades que han pasado los jóve-
nución de la producción de huevos:
nes y mujeres con su emprendimiento de producción de hue-
vos, que es un emprendimiento típico que se ha promovido en
de un lote de 30 gallinas, a veces el promedio oscilaba entre unos
27 a 30 huevos por día. Pero en eso bajó la postura de las aves y
muchos programas y proyectos de ONG y cooperación inter-
solo producían 15 huevos. Bajó la producción y entonces eso ya nacional, pero que muestra que a pesar de tener el apoyo del
no generaba ganancia, generaba perdidas porque teníamos que gobierno municipal encuentra siempre dificultades técnicas
gastar en vacunas, teníamos que gastar en concentrado, en flete
y/o de mercado y tiende a desaparecer.
para transportar el concentrado y otros gastos (Entrevista de
campo 2021).
El asunto acá es de reflexionar sino es más adecuada dejar es-
tos proyectos como parte de la seguridad alimentaria y no pen-
Además de este factor en la producción tuvieron que enfrentar
sar en una iniciativa de mercado. Desde el modelo del com-
la competencia del huevo mexicano, el cual el precio por car-
plejo productivo se propugna por el reto de producir bienes
tón es de 20 a 25 quetzales, lo que resulta difícil seguir en esas
con valor agregado industrializando recursos productivos de
condiciones. Y complementariamente hay limitantes en la
familias que abastezcan como materia prima al complejo, esto
venta a las escuelas:
con el sentido lógico de no producir más productos donde haya
en un principio lo intentamos hacer, íbamos a optar por ser proveedor
del Estado en cuestión de huevos. Pero igual, ahí nos fuimos a topar

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sobreoferta en el mercado y automáticamente se tienda al fra- Pero el precio que está pagando la escuela es de 32 quetzales, más caro
que el huevo mexicano. Vino el intermediario con el picop, molesto
caso. Y lo otro es emprendimientos donde su alcance y diná-
conmigo, casi que me maltrató, obviamente porque casi le estoy qui-
mica es solo individual y no necesariamente para un grupo.
tando el negocio, pero fue la única manera en que yo pude entrar al
Gobierno Municipal, explicarle la situación y ellos hicieron un acuerdo
Con respecto al proyecto de producción de huevos se ha dado porque ellos también ayudan a las escuelas y dijeron “sigue el apoyo
ciertas prácticas de consumo solidario en las mismas comuni- municipal si ustedes les compran los huevos a estos grupos” (Entrevista
de campo, 2021).
dades con la venta de huevos y también con otros productos
como cebolla y tomate, de los proyectos promovidos por Hel-
Es interesante esta coordinación, aunque tiene efectos en otros
vetas. Esto se ha producido con la situación del COVID 19,
actores como los intermediarios. En el marco de la promoción
aunque no es una práctica generalizada, pero si ya es una ex-
del desarrollo económico local la intervención del gobierno
periencia.
municipal en favor de iniciativas económicas principalmente
de jóvenes es importante como experiencia en este proyecto.
Y, por otro lado, se ha dado la práctica de compra de insumos
Lo anterior se visualiza en el esquema 2.
en forma colectiva, ahorrándose costos por esto. La venta de
huevos se ha hecho a escuelas públicas y por medio de acuer-
dos entre grupos de jóvenes, Helvetas y gobierno municipal,
tal como se plantea en la siguiente cita:

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 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

Esquema 2. Consumo solidario en el municipio de Concepción Chiquirichapa.

Fuente: Elaboración propia con base en trabajo de campo, 2021.

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Otro aspecto que resalta en este punto es sobre las formas de
cooperación y el mecanismo de redes. Desde la experiencia
de jóvenes si se dio el fomento de redes, pero desde el punto
vista empresarial y fue una estrategia impulsada por Helvetas.
En estas redes las unidades básicas son las unidades familiares
y que, fue impulsada como una organización de tipo empresa-
rial, puesto que, en lugar de junta directiva, tenían un consejo,
gerentes, etc., se comercializaba el producto y para tener ma-
yor capacidad de oferta se integraron redes de segundo nivel o
red de redes como le llamaron. La siguiente cita muestra esta
práctica:
las familias tienen sus unidades, voy a poner un pequeño ejemplo, en
las aves tienen producción de huevos, pero cuando la escuela pide 50,
70 cajas y ya no cartones, entonces lo primero que hizo la sociedad fue
reunirse en grupo la asociatividad, esto hicieron que entre varías logrará
tener esa oferta de 40, 50 cajas (entrevista y campo 2021).
A pesar de esta práctica importante introducida con el grupo
donde participaron los jóvenes la asociatividad es difícil
lograrla más para emprendimientos productivos, esto lo
62
reconocieron todos los entrevistados, el responsable de desar-
rollo económico argumenta:
se ha intentado por medio de mi persona, el tema de la asociativi-
dad para que manejen un fondo y puedan invertir en una iniciativa
que sea productiva, pues no. Son muy celosos en ese sentido y
todavía no captan la idea de la inversión, de poder asociarse, de
unirse para hacer algo más serio. Porque uno solo es más compli-
cado y ya entre 5, 6, 7 personas, pues ya se puede armar un buen
proyecto para ellos. Entonces, eso ha limitado bastante aquí el
tema de desarrollo económico (…) Esta débil, esta débil, pero no
es por falta de voluntad, sino es más problema de raíz, porque
realmente si fueran, es que aquí un pequeño productor es de una
cuerda, ni siquiera llega a pequeño productor, es micro, 1 cuerdas,
2 cuerdas de papa. Realmente no hace mucha buya. Entonces para
hablar de asociatividad por lo menos tienen que ser 100 o 50 pro-
ductores. Y para manejar un grupo de 50, 100 productores es com-
plicado, bastante complicado. Hablar de un grupo de asociatividad
de unas 10 personas pues es más práctico. Entonces se pueden ha-
cer grupos pequeños pero el impacto que puedan tener es poco, la
capacidad productiva o la oferta que puedan tener pues no va a
cubrir la demanda que están exigiendo (Entrevista e campo 2021).
Destacan dos aspectos de la debilidad que se observa en la aso-
ciatividad, al decir que son celosos nos lleva a considerar el
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

individualismo en lo económico que se observa en estas ini-
ciativas y, por otra parte, aspectos estructurales como la tenen-
cia de la tierra, que en Concepción Chiquirichapa la mayoría
son productores minifundistas con parcelas de una a dos cuer-
das. El plan DEL también hace ver esta debilidad:
ciones entre asociatividad, redes de cooperación, redes de se-
gundo nivel y las unidades familiares se observa en el esquema
3.
Esquema 3. Red de cooperación en el proyecto de jóvenes.

La comercialización. Se realiza en forma individual ya sea al in-

termediario en la parcela donde se produce la papa o al menudeo
en la Central de Mayoreo. En cuanto a la transformación, hasta el
momento no se realiza salvo excepciones como la que se utiliza
para la producción de papas fritas, pero es una mínima cantidad
en algunos centros poblados o en la cabecera municipal. No hay
organización en función de la cadena. No hay apoyo en asistencia
técnica y capacitación de entes como el MAGA y entidades de
Fuente: Elaboración propia con base en trabajo de campo, 2021.
gobierno por no haber financiamiento (Nexos Locales, 2017, p.6)

Aunque hay debilidades en la asociatividad en el municipio de

Sin embargo, precisamente por esto es necesaria la asocia-
Concepción Chiquirichapa existen bases organizativas míni-
tividad, constituye un reto estratégico en los procesos de de-
mas que se pueden potenciar, según el diagnóstico de Nexos
sarrollo económico local, complejo productivo y en emprendi-
Locales (2016) hay 5 organizaciones vinculadas más a la agri-
mientos asociativos impulsados por el gobierno municipal,
cultura, 17 COCODES de primer nivel, 17 alcaldes auxiliares,
ONG y programas de cooperación internacional. Estas rela-
5 organizaciones de mujeres y 3 organizaciones de jóvenes y
niñez. El mismo diagnóstico valora de la siguiente manera:

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El capital social y organizacional en el municipio está integrado por
diversas instituciones que tienen presencia desarrollando actividades
sociales y productivas. Al evaluar el nivel de participación y asociati-
vidad dirigida a potenciar la economía local, y en particular aquellas
con participación de jóvenes y mujeres, se pudo establecer que el mu-
nicipio de Concepción Chiquirichapa presenta condiciones mediana-
mente desfavorables en cuanto a su índice organizacional combinado
(Nexos Locales, 2016, p. 36).
4.4. Participación y solidaridad de jóvenes en espacios e
instancias comunitarias y municipales.
Siguiendo la pista al joven líder de nuestra investigación (Ru-
bén López), encontramos que participa en varios espacios den-
tro de su comunidad y municipio, ha estado en la red empre-
sarial y está en el Consejo Municipal de la Juventud, además,
se mantiene participando en forma constante en procesos de
formación que genera la FAO-MINECO-ICA y Enlace, y otras
entidades. Esto nos lleva a estudiar la participación e inciden-
cia política que tiene los jóvenes en ámbitos comunitarios y
municipales.
64
La situación de incidencia de los jóvenes es incipiente y cata-
logada como poca y débil, aunque el trabajo de la oficina de la
juventud y niñez está avanzando y se tiene un consejo munici-
pal de la juventud activo, sin embargo, las autoridades muni-
cipales siguen con su visión de obra gris porque es más notorio
y tiene más rédito político:
¿Para qué hacemos esto? Primero, porque ellos ya tienen fuerza
para incidir en la municipalidad, una de las de las situaciones que
ocurre y tengo que serles franco, muchos gobiernos municipales
no creen en esto, más piensan que la obra gris como algo que se
nota y por lo tanto le va a generar agradecimiento o votos (Entre-
vista de campo 2021).
Este avance en la participación e incidencia se ha concretado
en la participación de los jóvenes en el COMUDE y está avan-
zando en varias comunidades del municipio con el trabajo de
la oficina de la juventud, lo interesante es la participación ju-
venil en la comunidad de Duraznales donde:
aquí, específicamente en Duraznales, por parte del Consejo de De-
sarrollo, creo que hay, déjeme ver, tres, cuatro jóvenes en el Con-
sejo de Desarrollo Comunitario. Son más jóvenes en el Consejo
que personas adultas. En este sentido si yo he visto que los jóvenes
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

si tienen incidencia en el aspecto del desarrollo de la comunidad
(Entrevista de campo 2021).
En esta aldea y con base en información de las personas entre-
vistadas se tiene conocimiento de que se estará construyendo
un centro de acopio, comercialización y capacitación de la
papa promovió por el gobierno central en la cual se piensa ben-
eficiar a 3 mil familias del lugar. Además, se pretende generar
valor agregado mediante la agro industrialización de la papa.
Esta iniciativa a simple vista parece duplicar el proyecto del
centro de mayoreo que ha estado ya funcionando en el muni-
cipio, es de esperar como se concreta.
la juventud determinada por factores como delincuencia, indi-
vidualismo, migración y pobreza tal como se visualiza en el
esquema 4.
Con respecto a la migración, los jóvenes son los que más están
tomando la decisión de irse a los Estados Unidos a pesar de la
pandemia, la entrevista con el coordinador de desarrollo eco-
nómico lo plantea así:
Sí, sigue estando. Lástima que nosotros no tengamos un dato, pero
nosotros que vivimos en el municipio pues se da cuenta. Ya se fue
tal persona, ya no está, ya no está y así. Y ¿Cómo le hacen para
llegar? Sí, y a pesar de que el costo de traslado ha aumentado hasta
casi Q. 100,000.00 (Entrevista de campo 2021).

Lo interesante del seguimiento que se hace a los jóvenes líde-

res de nuestra investigación es que tienen participación en el
consejo municipal de la juventud y en el COMUDE. Como se
sabe esta instancia es el principal medio de participación
donde se toman decisiones sobre la planificación democrática
del desarrollo. Aunque este avance que se muestra puede po-
tenciarse mediante más apertura y apoyo mediante proyectos
por parte del gobierno municipal para superar la situación de

65
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

Esquema 4. Participación e incidencia política de jóvenes en Concepción Chiquirichapa.

Fuente: Elaboración propia con base en trabajo de campo, 2021.

66
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
Por último, como parte de los antecedentes de participación y
democracia local que se describió en el respectivo apartado, en
Concepción Chiquirichapa la práctica de priorización de pro-
yectos a nivel comunitario persiste y puede potenciar a la ju-
ventud desde el nivel comunitario:
todavía se mantiene eso, pero se está perdiendo un poquito.
Porque como que ahorita las autoridades son las que deciden, los
que dicen. Se ha perdido un poquito eso, nosotros lamentamos con
algunos otros compañeros, empleados (Entrevista de campo
2021).
A nivel nacional esta práctica participativa iniciada desde el
año 2001 ha sido reconocida a nivel nacional y es parte impor-
tante de las experiencias de presupuesto participativo en Gua-
temala (Alonzo, 2007) que ha abarcado para buena cantidad
de municipios de la Región del Altiplano Occidental de Gua-
temala.
5. A manera de conclusiones: Aportes y retos del Trabajo
Social.
Sin duda la profesión del trabajo social ha aportado muchísimo
a procesos de fortalecimiento de la participación ciudadana de
jóvenes, fortalecimiento de espacios o instancias de partici-
pación, desarrollo organizacional de oficinas de las niñez y
adolescencia, así también ha contribuido en aspectos de la di-
67
mensión social desde y con equipos de trabajo multidiscipli-
narios, esto sin mencionar el aporte a movimientos sociales,
gestión de políticas sociales de organizaciones e instituciones
privadas y públicas, entre otras, no obstante, en la actualidad
donde los problemas sociales se ven integrados a los económi-
cos, ambientales, culturales y políticos, y que estos problemas
son muy difíciles de resolver, demanda a la profesión del tra-
bajo social una perspectiva más integral y compleja, por no
decir inter y transdisciplinaria, en la llamada intervención so-
cial.
Este carácter difícil, integral y complejo de los problemas de
la sociedad resaltan en los resultados de esta investigación vin-
culada a la participación juvenil en el desarrollo económico
rural. A continuación, se presentan problemáticas que
requieren mayor reflexión para la gestión e investigación so-
cial y que puede ser muy bien retomadas por los profesionales
de trabajo social. Un primer elemento es que se observan dos
tendencias en cuanto a condiciones limitantes e impulsadoras
para iniciativas colectivas como el complejo productivo mul-
tisectorial.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
Por lo tanto, las acciones que se definan y se ejecuten puedan
fortalecer las condiciones impulsadoras si se abordan con ele-
mentos de análisis y con acciones estratégicas en proyectos o
programas que se impulsen a futuro y que puedan tomar en
cuenta aspectos como la contradicción observada en las prác-
ticas de solidaridad que se dan a nivel social (que son expre-
siones de reciprocidad) y la ausencia de éstas en la dimensión
económica. Esto implica analizar con más profundidad el
fenómeno del individualismo y sus mecanismos de reproduc-
ción social en contexto particulares tal como el del municipio
de Concepción Chiquirichapa. Una primera idea de hipótesis
sobre esto último es que la dinámica de la migración-remesas
familiares alimenta más este individualismo, lo que deberá in-
vestigarse y plantear soluciones.
Otro elemento vinculado al anterior, es como superar las limi-
tantes que no dejan impulsar iniciativas asociativas que estén
formalizadas en Asociaciones de Desarrollo y/o Cooperativas,
qué tiene que ver el fenómeno del individualismo mencionado
arriba y/o en qué fallan las acciones y procesos locales para
consolidar este tipo de iniciativas. A parte de esto, como está
68
vinculado este problema a las prácticas democráticas locales
de definición de prioridades e inversión comunitarias que, para
el caso del municipio de Concepción Chiquirichapa se han
visto disminuidas en los últimos años, y que inició con un
fuerte impulso del gobierno municipal en el año 2001.
Asimismo, cómo estimular la acción del gobierno municipal
para que combinadamente pueda promover obras grises nece-
sarias para mejorar las condiciones del desarrollo económico
local, pero a la vez, priorizar proyectos de formación, partici-
pación y de acción colectiva como el emprendimiento del
complejo productivo multisectorial con fuerte participación
juvenil. Se requieren esfuerzos de coordinación con entidades
públicas privadas que apoyan el municipio desde estructuras y
unidades de la municipalidad fortalecidas para gestionar, co-
ordinar, planificar y ejecutar proyectos de esta naturaleza. En
este caso, como fortalecer a la oficina municipal de la niñez y
adolescencia en acciones más estratégicas de incidencia in-
terna y externa.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
Como se analiza para el caso del municipio de Concepción
Chiquirichapa, existen bases de organización y participación
que hacen posible estas acciones como es el Consejo Munici-
pal de la Juventud y la Red Juvenil de Emprendimiento que ha
sido una labor de la mencionada oficina y por la intervención
de instituciones como Helvetas, entre otras. Asimismo, las ex-
periencias de jóvenes que se han formado y capacitado en di-
versas instancias, de igual manera se cuenta con condiciones
de infraestructura adecuadas como el centro de mayoreo de la
papa que no está siendo utilizado en toda su capacidad in-
stalada. Y como se argumentó en el apartado de resultados
hay remesas familiares que fluyen al municipio, parcelas para
cultivo, servicios de apoyo a la economía, recursos produc-
tivos de las unidades familiares, etc.
Para la concreción de estas iniciativas innovadoras como el
complejo productivo multisectorial se requiere de la voluntad
política de los actores y la visión integral o de conjunto que
puedan ir adquiriendo los actores que, como el trabajador so-
cial, puedan también ir desplegando acciones en los procesos
sociales, económicos y políticos de participación ciudadana
69
que se entrecruzan como totalidad, y que podrían impulsar un
modelo desarrollo sustentable e incluyente para un territorio
como el de Concepción Chiquirichapa, pero que puede ser
similar a otros municipios.
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70
Ensayos

Ensayos
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

elementos favorables y desfavorables que permite esta moda-

lidad.

L
a educación superior virtual en
la Carrera de Trabajo Social6
Indicadores favorables que ofrece el trabajo virtual
Dr. Fabián Gonon Ortiz Inicialmente se puede mencionar la facilidad que representa a
Licenciado en Trabajo Social, Master En Docencia Universitaria y
estudiantes y docentes participar de un proceso formativo,
Doctorado en Ciencias Políticas y Sociología. Profesor Titular en
la Carrera de Trabajo Social del Centro Universitario de Occidente pues desde cualquier lugar pueden interactuar; los docentes
–CUNOC- de la Universidad de San Carlos –USAC- y Director de desde su casa, oficina, incluso fuera, por su parte los estudian-
Servicios para el desarrollo –SER-.
tes, pueden hacerlo desde su casa, su centro de trabajo para
quienes cuentan con permiso, caminando, viajando en trans-
porte privado o público. Situación no viable durante las clases
A partir de marzo del año 2020, en un contexto de pandemia
presenciales que prevalecían antes de la pandemia.
COVID19 el proceso formativo de la Carrera de Trabajo So-
cial del Centro Universitario de Occidente pasa de la presen-
La cobertura también se ha constituido en un indicador favo-
cialidad a la virtualidad sin que se estuviera preparado para
rables, pues bien, se recuerda aquellos salones de clase con
ello, pues no existía una cultura y practica de trabajo virtual en
capacidad para 20 o 30 estudiantes, pero que en la practica se
el sector administrativo, estudiantil y docente. Aun así, la edu-
utilizaban para 60 y hasta 100 estudiantes, bajo esta nueva mo-
cación continuó bajo esta nueva modalidad sin poderse evaluar
dalidad esto deja de ser un problema, pues en la clase virtual
hasta este momento, sin embargo, ya se evidencia una serie

6
Este escrito se hizo en base a 2 ejercicios de grupos focales con
estudiantes de la Carrera de Trabajo Social.

72
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
pueden participar los estudiantes que deseen, el docente puede
verificar asistencia y el nombre de cada uno de ellos e incluso
invitar a participar a cualquiera de los inscritos.
Si bien la comunicación no es directa, si es fluida y efectiva, a
través de cualquier plataforma (Meet, Moodle, Classroom,
Zoom) el docente puede en cualquier momento comunicarse
con los estudiantes, compartir programa, asignar tareas, infor-
mar eventos, agregar ejemplos, ejercicios hechos en clase, vi-
deos, sugerir enlaces, es más, puede corregir o ampliar infor-
mación respecto a alguna actividad en proceso. Por su parte
los estudiantes, con facilidad plantean dudas, envían trabajos,
evalúan la docencia y sugieren al mismo proceso pedagógico
didáctico.
Se puede grabar clases, luego compartir con estudiantes, una
gran ventaja para quienes por su trabajo no pueden participar
en el horario normal, o para quienes por razones económicas
no tienen una buena cobertura en internet o por deficiencia del
servicio como ocurre frecuentemente. Un estudiante expresa:
“ahora una compañera grava la clase y lo comparte luego con
73
el grupo, de esta manera, estamos al día aunque no hallamos
estado en clase por mala señal o el mismo trabajo”
Existe una significativa contribución al medio ambiente, el es-
tudiante se ahorra el uso de papel, cuadernos, cartulinas, pape-
lógrafos y otros materiales que se utilizaban en la presenciali-
dad. Así también la impresión de trabajos, exámenes, trabajos
de graduación que llenaban archivos, estantes, cajas en las ofi-
cinas de los docentes. Al respecto un estudiante manifestó:
“ahorramos impresora, tinta, folder, hojas, ganchos para la en-
trega de trabajos… fotocopias también he dejado de utilizar”
Estudiantes provenientes de fuera de la ciudad, ahorran en
trasporte público o privado y alimentación, como bien lo ex-
presa una estudiante “los que venimos de lejos ahorramos lo
de la camioneta, comida o refa, depende de donde viene uno,
pero fácil se pueden ahorrar 5, 10 o 15 quetzales diarios”, al-
gunos estudiantes manifiestas que es más económico pagar un
plan para el servicio de internet, que los gastos en que incurría
para asistir a clases presenciales.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
En esta misma perspectiva existe ahorro de tiempo, sin impor-
tar de dónde vienen los estudiantes emplean tiempo en su mo-
vilización, tiempo que ahora emplean o pueden emplear para
su trabajo, atención a su familia y actividades personales, en
el mejor de los casos para aumentar sus horas de estudio. A la
vez, ha permitido evitar el cansancio, pues algunos estudiantes
después de trabajar y viajar tenían que llegar a las clases donde
la mayor parte de tiempo se la pasaban sentados.
Se ha estimulado un poco más la lectura, los estudiantes recu-
rren más por iniciativa propia o por necesidad a consultar tex-
tos base de los cursos, o investigar para comprender mejor los
contenidos abordados y hacer sus tareas. Ahora los docentes
comparten documentos para descargar, enlaces y siguieren bi-
bliografía, en general motivan u obligan a más lectura.
Las clases virtuales resultan ser innovadoras, se puede sociali-
zar, compartir, generar debatir y gestionar el conocimiento
aprovechando las facilidades que ofrecen las distintas plata-
formas. Es más, los estudiantes pueden realizar actividades
74
simultaneas, es decir, atender la clase (escuchar) y hacer algún
otra tarea o actividad de carácter manual, por ejemplo; cocinar.
Hoy en día docentes y estudiantes tienen información y acceso
a diversidad de eventos virtuales de carácter nacional e inter-
nacional, en temáticas de interese personal y profesional, los
permite comprender la inter y transdisciplinariedad. Un do-
cente expreso que “ahora se tiene información de diversidad
de eventos a través del Facebook, WhatsApp y otras redes so-
ciales, conferencias y conferencistas de todas partes del
mundo, sobre cualquier temática de interés particular, así que
hoy en día, la autoformación está en manos de cada uno”.
Para los docentes las ventajas que representa el teletrabajo o
trabajo virtual son similares al de los estudiantes, ahorro de
tiempo, ahorro de dinero y una mayor contribución al am-
biente al consumir menos materiales que se utilizaban en las
clases presenciales. Tiempo que a ahora utilizan para la lec-
tura, preparación de clases, revisión de trabajos e incluso me-
jorar su comunicación con estudiantes.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
Ante la nueva dinámica virtual, los docentes se ven motivados
y presionados a actualizarse en el uso de tecnología, platafor-
mas y redes sociales. Muchos docentes se sienten inseguros en
el manejo de las plataformas, constantemente preguntan si se
les escucha, o si se ve su presentación. Algunos de ellos, acu-
den a solicitar a poyo de estudiantes para resolver sus dudas,
por eso mismo ahora buscan oportunidades de capacitación
para el mejor uso de tecnología. El docente se ha visto obli-
gado a preparar mejor sus clases, las cuales e ha vuelto más
concretas y “al grano” como lo expresa un estudiante.
Indicadores desfavorables de la educación virtual
De lo más desfavorable es la suspensión del servicio de ener-
gía eléctrica y la pérdida o deficiencia en la señal por lluvia u
otro factor, retomar la clase, implica entre 5 y 10 minutos para
incorporarse a la dinámica que se traía. Si estos problemas son
definitivos o intermitentes interrumpen las clases. Este pro-
blema, aunque no es de todos, si afecta a buena parte de estu-
diantes, especialmente aquellos que viven en lugares más ale-
jados.
75
Cuando no se cuenta con un lugar específico para participar de
las clases virtuales, generalmente se tiene un contexto familiar
o de trabajo que impide concentración en la clase, pues muchas
veces escuchan voces de familiares o de compañeros de tra-
bajo, llanto de niños, ladridos de perros, música, ruidos de
otras actividades que realizan otras personas. En algunos casos
por mantener conectado el micrófono se escuchan conversa-
ciones personales. Asi que el descuido de un estudiante, puede
afectar al resto de participantes.
El poco acceso a tecnología o tecnología inadecuada para los
eventos virtuales es otro factor desfavorable, no cuentan con
una computadora permanentemente por compartir con algún
otro familiar, y cuando lo tienen, no siempre posee las especi-
ficaciones para actividades de este tipo, se escucha con fre-
cuencia a los estudiantes indicar que no funciona su micró-
fono, o que no cuenta con aplicación para descargar algunos
documentos. Estudiantes que anteriormente poseían un telé-
fono sencillo, con este no pueden acceder a las clases virtuales,
teniendo que prestar o compartir con alguna otra persona el
uso de un dispositivo.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
Para estudiantes que viven cerca de la universidad o de fácil
acceso a ella hoy la formación virtual les resulta costosa, es-
pecialmente porque tiene que adquirir nueva tecnología y pa-
gar servicio de internet.
Si bien las plataformas permiten el trabajo en grupos, este no
garantiza efectividad, es impersonal, no permite socialización
humana. Respecto a esto último, entra en contradicción con
nuestra profesión (trabajo social), pues establece una relación
poco humana e impersonal y fría, donde el docente no conoce
a sus estudiantes, ni los estudiantes tienen una percepción más
o menos completa del profesor o profesora. Cada quien habla
con los demás, pero esta solo o sola.
Muchos estudiantes dispersan su proceso formativo, suplantan
identidades elaborando trabajos de otros, contestando exáme-
nes por otros, copiando lo que otros hacen. Estudiantes que
aprovechan la falta de control, o lo difícil que resulta tener
control. Esto ocurre porque la disciplina, responsabilidad y au-
toformación no es lo que prevalece en algunos estudiantes.
76
Estudiantes y docentes se están viendo afectados por su salud,
algunos ya tienen dificultades de la vista, dolores musculares
o articulaciones por mucho mantenerse sentados o por mala
posición, pero en general los estudiantes expresan que las cla-
ses virtuales son estresantes. Un estudiante expreso. “ahora si
extraña uno a la universidad, a sus compañeros, hablar de cual-
quier cosa, a los docentes los quiere ver, comprar algo para
compartir…”.
El docente no tiene capacidad de controlar totalmente al estu-
diante, no sabe si está participando o solo dejo conectado su
dispositivo. No garantiza una participación efectiva. Respecto
al cumplimiento de sus tareas y exámenes esta difícil contro-
lar, pues algunos buscan maneras de copiar. Aunque en pocos
estudiantes el autoengaño es común, hacen como que cum-
plen. El docente al no dominar toda estrategias de docencia
virtual no garantiza que el estudiante tenga empatía con el
curso, menos aún que aumente su empatía con la carrera.
Las prácticas que implica una relación del estudiante con la
realidad, ahora no son posibles, practicas virtuales no son
prácticas, ¿Cómo aprender?, definitivamente el aprendizaje es
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

menor. Un estudiante expreso que es una “practica ficticia”, línea, aunque requiere mucha disciplina, responsabilidad y
no es practica cuando solo se hace virtual. compromiso con la autoformación.

Conclusión Tal la tendencia de la pandemia COVID19, esta alternativa se-

guirá siendo importante, pero también plantea muchos retos a
La educación virtual es un proceso que permite una serie de docentes y estudiantes, quizá la mayor es ¿Cómo explotar al
ventajas en la formación; como el ahorro de tiempo y recursos máximo lo que ofrece la tecnología?
económicos, contribución al medio ambiente, comunicación
permanente entre estudiantes y docentes, uso de tecnología,
acceso a información, intercambio nacional e internacional y
facilidades prácticas para realizarla. Así mismo ofrece una se-
rie de limitaciones tecnológicas, económicas, accesos al servi-
cio de internet, relaciones más humanas, facilidades que ofre-
cen las distintas plataformas.

La educación virtual no puede ser comparable con la educa-

ción presencial, ni puede sustituirla, pero ahora se ha descu-
bierto que puede ser una alternativa complementaria que enri-
quecería el proceso formativo. Hoy en día sería fácil continuar
en programas de formación a nivel de grado y postgrado en

77
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

E
l origen de la avaricia y ociosi- Para contestar estas preguntas es importante adentrarse a los

dad de políticos y sectores do- acontecimientos históricos que llegaron a conformar la región

minantes en Guatemala Latinoamericana, región en donde hace más de quinientos

años fue escenario de una barbarie sin piedad en contra de los
pueblos originarios que habitaban este territorio, en donde
Lic. Angel Gabriel Recinos Zelada.
Profesor Carrera de Trabajo Social, CUNOC-USAC. este año se está hablando de doscientos años de una cuestion-
ada independencia, impregnada esta de muchos datos es-
tadísticos que desfavorecen la situación de la población más
En los últimos años se ha venido observando en el panorama
desposeída.
político de nuestro país una lucha de poderes entre sectores de
la vieja política interesada en ganar espacios importantes en
En nuestro país Guatemala actualmente según el PNUD
los tres poderes del Estado, eso con la intención de poder
(2021) el sesenta y dos punto cuatro por ciento (62.4%) de la
maniobrar bajo sus propios intereses, buscando esquivar con-
población vive en pobreza media (tres millones de personas
secuencias legales a futuro ya que el control de esos poderes
viven en extrema pobreza), sin duda este porcentaje se ha
abre espacios para una posible impunidad.
agravado como producto de la actual pandemia que padece el
mundo, la pobreza extrema es de veintinueve punto seis por
A partir de esta situación que ha vivido Guatemala histórica-
ciento (29.6%), cuarenta y nueve punto ocho por ciento
mente, una pregunta fundamental es: ¿Qué mueve a estos per-
(49.8%) de niños menores de cinco años sufren de desnu-
sonajes de la vieja política o de la vida económica del país a
trición crónica, arriba de un 70% de departamentos como Alta
hacer estos movimientos?, ¿Cómo podemos explicar este com-
Verapaz, Sololá, Totonicapán Quiché entre otros viven con tan
portamiento matizado muchas veces de formas inescrupulosas
solo 2 dólares diarios.( párr. 3).
de obtener poder y riqueza?

78
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
No es un secreto que cuando los españoles llegaron a nuestro
país, tenían el objetivo muy claro de obtener riquezas del
“nuevo continente”, la codicia era una de las características de
estos conquistadores que llegaron a nublar sus corazones como
se explica en el siguiente texto histórico: “Pedro de Alvarado
y sus hombres se abatieron sobre Guatemala, y eran tanto los
indios que mataron que se hizo un río de sangre, que viene a
ser el de Olintepeque…. y vístose los indios atormentados, les
dijeron a los españoles que no les atormentaran más, que allí
les tenían mucho oro, plata, diamantes y esmeraldas….” (Ga-
leano, 1997, pág. 28).
No obstante, para adquirir esas riquezas que deseaban, no
dejaban de utilizar artimañas con las cuales podían obligar o
manipular a los habitantes originarios a acceder a sus pet-
iciones como se explica en la siguiente cita: “Los conquista-
dores practicaban también, con habilidad política, la técnica de
la traición y la intriga” (Galeano, 1997, pág. 24-25).
Cómo podemos darnos cuenta los invasores obviamente tenían
una cultura bastante trabajada por la guerra y la explotación,
79
quizá como producto de su historia la cual fue impregnada de
luchas constantes contra los Moros, con casi ochocientos años
de ocupación en la península, posiblemente esas ansias de
liberación y de venganza les impulsaron a abalanzarse sobre
los habitantes del continente americano de esa época, habitan-
tes que daban sobradas muestras de grandes civilizaciones
como se explica en la siguiente cita: “Estas sociedades han
dejado numerosos testimonios de su grandeza, a pesar de todo
el largo tiempo de la devastación: monumentos religiosos le-
vantados con mayor sabiduría que las pirámides egipcias, efi-
caces creaciones técnicas para la pelea contra la naturaleza,
objetos de arte que delatan un invicto talento. En el museo de
Lima pueden verse centenares de cráneos que fueron objeto de
trepanaciones y curaciones con placas de oro y plata por parte
de los cirujanos incas. Los mayas habían sido grandes astróno-
mos, habían medido el tiempo y el espacio con precisión asom-
brosa, y habían descubierto el valor de la cifra cero antes que
ningún otro pueblo en la historia. Las acequias y las islas ar-
tificiales creadas por los aztecas deslumbraron a Hernán Cor-
tez, aunque no eran de oro.” (Galeano, 1997, pág. 66).
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
Como podemos darnos cuenta el menosprecio y degradación
de las culturas prehispánicas fue una estrategia más para som-
eter a los pueblos originarios, ya que ellos contaban con
grandes civilizaciones que dieron paso a importantes conoci-
mientos y adelantos que se daban a conocer en su forma de
vida, sin embargo con el objetivo de someterlos, todos estos
avances fueron negados en épocas sucesivas por los españoles.
Hay innumerables ejemplos de las ansias de riqueza y poder
que traían los invasores peninsulares, el sometimiento del
hombre por el hombre emergido desde el esclavismo y otros
modos de producción en donde unas minorías someten a las
mayorías, y la posesión de recursos se va convirtiendo en lo
más importante, la vida opulenta de unos pocos va condicio-
nado la pauperización de las grandes mayorías.
A continuación se mencionarán algunos ejemplos de ese com-
portamiento desequilibrado y enfermizo que va en búsqueda
de someter a quien sea, con tal de quedar en el escalón más
alto de la sociedad a costa de lo que sea, comportamiento que
se encuentra mediado por el individualismo, el egoísmo, la ex-
80
clusión, el machismo, el formalismo este último como estrate-
gia de dilatación de proyectos de desarrollo en beneficio de las
regiones más vulnerables, la expoliación de los sectores que
finalmente van quedando al margen del desarrollo que hoy las
sociedades capitalistas deshumanizantes van imponiendo, sin
importar lo que van destruyendo a su paso, tal situación po-
demos verla con el deterioro ambiental que hoy pone en riesgo
la existencia del planeta tierra.
Veamos algunos ejemplos de la voracidad con la que los in-
vasores actuaban con la intención de apoderarse de los recur-
sos obtenidos del continente americano:
• Según Galeano (1997), en 1581, a través de Felipe II
se exigía tributo por un tercio de la población indígena
que ya había sido aniquilada, es decir se obligaba a pa-
gar tributos por quienes ya habían muerto (Pág. 58).
• Galeano también nos narra que en 1601 Felipe III
dictó reglas prohibiendo en trabajo forzoso en las mi-
nas y al mismo tiempo envío otras instrucciones en se-
creto, ordenando que de decrecer la producción debía
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

continuarse el trabajo forzoso. (Galeano, 1997, Pág. los muebles más lujosos: horas de delirio y derroche”.
60). (Galeano, 1997, Pág. 85).
• Y así continuó el pensamiento español y criollo a lo
Las ansias de poder y de apropiación de recursos, de tierras
largo de la historia, acumulando riquezas para benefi-
(elemento económico), sometimiento a través de la guerra
cio de la corona o beneficio particular como lo muestra
(elemento bélico), pero también debe dejarse claro que se
la siguiente cita. “Los españoles estimularon aguda-
promovió un cambio de pensamiento (sometimiento ideo-
mente el consumo de coca. Era un espléndido negocio.
lógico), para consolidar el poder, en este aspecto ideológico se
En el siglo XVI se gastaba tanto, en Potosí, en ropa
empezó a promover una superioridad cultural, una superiori-
europea para los opresores como en coca para los opri-
dad hispana, una superioridad por ser europeos, prejuicio
midos”. (Galeano, 1997, págs. 72-73).
básico de la ideología del grupo que poseía el poder y gozando
• Galeano nos dice que la historia nos evidencia compor-
de condiciones favorables podían cultivar y desarrollar capac-
tamientos tan extremos por conseguir riqueza y poder
idades que no podían aparecer en los vencidos ya que no
al tal grado que Bartolomé de las Casas decía que se-
poseían esas condiciones, por tal razón se eslabonaban resulta-
guramente los indios preferían ir al infierno para no en-
dos desastrosos para el futuro de quienes ya se encontraban
contrarse con los cristianos. (Galeano, 1997, Pág. 64).
sometidos. Estaban dadas las condiciones para seguir gen-
• Hoy desafortunadamente la mayoría de la población ha erando riqueza que estaría en pocas manos en épocas venid-
introyectado el pensamiento dominante, esas ansias de eras, incluso después de la colonia. El progreso era para los
riquezas se han apropiado también de la población de privilegiados, y para quienes se unieran a ellos, aunque fuera
a pie, parecerse al opresor es algo que la mayoría pre- para estos últimos en proporciones muy por debajo, la clase
fiere. “Los ricos vestían a la última moda europea y se media estaría en condiciones de progresar relativamente,
traían desde el otro lado del mar las ropas, las armas y

81
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
haciéndose cómplice del sistema promovido por las elites
dominantes con honrosas excepciones claro está.
“Los colonos españoles venían a buscar riqueza fácil, ya for-
mada, descubierta, que se obtiene sin la doble pena del trabajo
y el ahorro, esa riqueza que es apetecida por el aventurero, por
el noble y por el soldado, por el soberano y en fin ¿Para qué
trabajar si no era necesario? ¿No estaban allí los indios?” (Vil-
larán, s/f, como se citó en Mariátegui, 2010, Pág. 83).
Como dice Villarán este sometimiento de los habitantes origi-
narios fue dando las condiciones para generar un rico ocioso y
dilapidador, no existía trabajador que no fuera siervo, quizá
por esa razón un sentimiento de rechazo y repugnancia se
originó hacia el trabajo y de alguna manera se llegó a pensar
que el trabajo era deshonroso, actividad del negado, del ex-
cluido, no de ricos, ¿acaso no de allí surgió el apego a la oci-
osidad, el gusto hacia las fiestas, y la tendencia al derroche, al
dinero fácil? (Villarán, s/f, como se citó en Mariátegui, 2010,
Pág. 83-84).
82
En febrero de dos mil diecinueve la diputada Vicenta Ge-
rónimo propuso eliminar los beneficios que tienen los diputa-
dos como son comida, teléfono, seguro médico y caja chica,
sin embargo recibió un ataque sorpresivo por representantes
de la vieja política que se mostraron indignados por tal pro-
puesta y arremetieron contra la diputada argumentando que era
una propuesta mediática, se puede evidenciar la poca voluntad
de estos a perder privilegios que no deberían de gozar, pues en
algunos casos estos privilegios son más altos que los salarios
devengados.
Luego de la colonia hubo un grupo privilegiado criollo que
tomó el poder para satisfacer sus intereses personales, se con-
tinuo fomentando el statu quo y los privilegios para unos po-
cos, eso hoy en día se refleja con los salarios que tienen los
políticos quienes en contubernio con la cúpula económica han
recibido esa herencia de poder, cabe mencionar algunos de los
salarios que ostentan algunos dirigentes políticos, según
Gramajo (2021) por ejemplo el presidente de Guatemala:
Q148,838.00, vicepresidente, 136,412, o el caso del Min-
istro de Finanzas quien percibe 53,489 de salario y 56,913 de
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
dietas, haciendo un total de 110, 402, este último gana más en
dietas que en salario como se puede ver, el caso de los diputa-
dos el presidente de la junta directiva del congreso tiene un
salario de Q44,150.00, incluyendo dietas, mientras que en
nuestro país dos de cada diez personas viven en extrema
pobreza con un ingreso diario de 1.25 dólares, es decir 9.69
quetzales. (párr. 1-37).
El sistema económico-social y político debe cambiar si desea-
mos un país más justo y equitativo los privilegios deben de-
saparecer, debemos también dejar de ser el patio trasero de
grandes potencias que solo buscan agenciarse de nuestros re-
cursos de forma barata beneficiándose solo los grandes inver-
sionistas, eso genera pobreza también en nuestros territorios,
es necesario que el pueblo tome conciencia de la problemática
y se organice para luchar por una vida más digna, si eso no
sucede las cosas no cambiarán, porque quienes están acostum-
brados a vivir a expensas de los demás no querrán salir de las
comodidades que disfrutan en el día a día.
83
Todos somos capaces de cambiar nuestra historia, todos debe-
mos involucrarnos y participar en la vida política de nuestro
país, todos debemos ser protagonistas de los cambios nece-
sarios para que las futuras generaciones gocen de mejor edu-
cación, mejor sistema de salud, más oportunidades de trabajo,
entre otras actividades fundamentales de la vida de la
población latinoamericana, si no es así ningún cambio se dará,
los cambios no vendrán por las decisiones de los partidos ele-
gidos sino por la presión que ejerza el pueblo.
Como podemos darnos cuenta las ansias de poder y de riqueza
son históricas, son originadas por sistema económico social
en donde viven las personas, es una característica de sistemas
en donde la explotación del hombre por el hombre se ve como
algo “normal” y en donde se cree que siempre habrá ganadores
y perdedores desde el entendido que la competencia es un
valor que produce crecimiento económico, el problema es que
esa acumulación de dinero solo llega a unos pocos, quienes
hacen creer que llegará algún día a todos, no obstante, en la
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
historia reciente tenemos por lo menos doscientos años es-
perando que eso suceda, sin embargo nuestros pueblos siguen
sumidos en la miseria.
En definitiva las ansias de poder, sentimiento de superioridad,
actitudes clasistas, incluso racismo mueven a estos sujetos a
pensar estrategias para sacar ventaja, con la clara intención de
apropiarse de riqueza y satisfacer intereses puramente person-
ales y no dejarán de hacerlo si no tomamos conciencia de la
problemática para organizarnos y movilizarnos en búsqueda
de cambios que favorezcan a toda la población.
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 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

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85
Conversatorios
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

M
etodología de la investiga- Google Meet. Y por razones de espacio aquí solamente se re-

ción social producen las preguntas formuladas y respuestas de nuestros

invitados.

Estudiantes del 8o. Semestre de la Carrera de Trabajo Pregunta 1.

Social CUNOC-USAC. ¿Qué es la metodología de la investigación social desde su
experiencia profesional?

Edgar Antonio Mérida Maldonado: La respuesta que yo

Por iniciativa de los y las estudiantes del curso metodología de
tendría a la pregunta es que interesa fundamentalmente dar una
la investigación social del octavo semestre de la Carrera de
respuesta esencial cuando nosotros nos enfrentamos a un estu-
Trabajo Social se organizó y llevó a cabo, en colaboración con
dio de la realidad indistintamente de que sea un diagnóstico,
profesores investigadores invitados, un conversatorio sobre
un plan o un proceso de investigación distinto o una investi-
metodología de la investigación social con el objetivo de poder
gación exploratoria, ese proceso tiene que tener definido un
fortalecer los conocimientos sobre metodología de la investi-
método para poder trabajar en la realidad. A esa pregunta es
gación y conocer la experiencia profesional de los invitados y
importante considerar que la investigación al igual que el
así poder contribuir en el desarrollo de la intervención profe-
método de investigación ha ido cambiando durante todo el
sional en el área de investigación social. Los profesores in-
proceso histórico de la humanidad, unas veces por las contra-
vitados fueron: Msc. Edgar Mérida Maldonado y Msc.
dicciones que se dan en su interior y otras veces porque la ab-
Rolando Alonzo Gutiérrez. La actividad se realizó el día 18
stracción que se hace de la realidad a veces en nuestro caso se
de agosto del año 2021 en un encuentro virtual mediante
ve mistificada o se ve falsa. Yo puedo poner un ejemplo, en el
caso del problema del COVID que tenemos ahorita alrededor

87
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
de eso, pues se ha creado muchos mitos ya sean falsos o reales
de tal manera que lo que se evidencia ahí es que existen méto-
dos que son empíricos, pero que no tienen la calidad necesaria,
no son categorizados como científicos y estos pueden reflejar
la realidad, pero de una manera muy subjetiva, pero de una
manera son métodos que existen.
Y una respuesta a esa pregunta también es que todo lo que es
el conocimiento científico necesita fundamentalmente dos ex-
igencias básicas desde mi opinión, una es que sea comprobado
y la otra es que responda a una necesidad que pueda compro-
barse, porque el conocimiento exige una explicación del ori-
gen y de la fuente de verdad que nosotros queremos probar. Y
nosotros como investigadores sociales podemos experimentar
nuestro método; en la parte experimental nuestro método es la
práctica, las prácticas que nosotros tenemos indistintamente
por ejemplo cuando estemos en la individual, en la práctica de
grupos o que estemos interviniendo en una realidad o en una
institución, necesitamos que esa fuente de verdad sea sobre
todo nuestra práctica y al mismo tiempo se requiere fundamen-
talmente para este conocimiento científico de experiencia; esa
88
experiencia únicamente la podemos adquirir incorporándonos
a la realidad, de tal manera que con lo anterior el conocimiento
tiene que ser objetivo de los futuros trabajadores sociales.
Rolando Alonzo Gutiérrez: Yo pienso que la metodología de
investigación es el proceso que nos guía desde la identifi-
cación de una idea de investigación hasta la aplicación de
métodos de investigación y también a la interpretación de re-
sultados, va a depender del problema de investigación y de sus
aspectos que estamos investigando, podría ser una metod-
ología cuantitativa o una metodología cualitativa de investi-
gación; la metodología hay que distinguirla de los métodos y
de las técnicas de investigación, la metodología es más gen-
eral, se refiere al estudio de los métodos por lo que la metod-
ología está presente en todo el proceso de investigación, es un
continuo entre epistemología, metodología, métodos y téc-
nicas de investigación. Creo que para la práctica profesional,
una buena teoría y enfoque de investigación es fundamental
porque realmente hacer investigación científica no es nada
fácil, hay necesidad de contar con recursos, con condiciones
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
institucionales, con equipos tanto técnicos como equipo de tra-
bajo, y buen financiamiento para poder pagar gastos de trabajo
de campo; lo que todo esto lamentablemente en nuestra socie-
dad no se da en las diferentes instituciones y en la institución
nuestra como es la Universidad de San Carlos, puesto es difícil
encontrar este tipo de recurso por ese lado es difícil la investi-
gación científica.
Por otro lado, también es difícil porque la investigación
científica es fundamental para el cambio y transformación de
nuestra sociedad, porque trata de resolver problemáticas de
todo tipo que encontramos en la realidad y la investigación
científica también es una actividad de primer orden tratando
de generar nuevos conocimientos y eso es dificilísimo. Como
investigadores estamos comprometidos en hacer investigación
científica y obtener resultados de investigación, pero eso no es
fácil a partir de las condiciones actuales y también a partir de
la formación que tengamos y de la capacitación de las metod-
ologías que uno pueda fundamentarse, entonces es muy difícil
porque también a la hora de hablar de generación de conoci-
mientos uno tiene que estar al día en todos los conocimientos
89
que se están generando en casi en todo el mundo y ponerse uno
al día es muy difícil, entonces creo que esa parte de la metod-
ología de la investigación social es fundamental en cuanto a
que en todo el proceso que uno lleva a cabo está presente.
Pregunta 2.
¿Cuál es la importancia de aplicar una metodología de la
investigación social en la praxis del trabajo social?
Edgar Antonio Mérida Maldonado: Para mí hay muchos ele-
mentos de importancia en la aplicación de una metodología,
un primer elemento es que tenemos que comprender que la in-
vestigación es un proceso que no está improvisado que no
puede ser generado de manera espontánea, sino que hay que
seguir una serie de momentos que nos permiten organizar
nuestro trabajo desde el diseño de investigación hasta recoger
y procesar información y, ya sea la investigación de carácter
cuantitativo o de carácter cualitativo y sobre todo, el segundo
elemento para mí importante en la parte metodológica es que
el método tiene que dar resultados. Eso nos permite a nosotros
tener un informe de investigación, puede ser un informe de
evaluación, puede ser una tesis de licenciatura, puede ser una
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
tesis de maestría o una tesis de doctorado, esa es la parte más
importante; en función de aplicar una metodología de investi-
gación uno debe tener claridad entre la investigación como
proceso pero además comprender la parte filosófica, porque el
método que uno tiene que adoptar tiene que ser totalmente
contrapuesto a concepciones y enfoques de carácter ideológico
o de carácter metafísico que no explican la causalidad de los
fenómenos.
De tal manera que la práctica científica que se va acumulando
y que se va comprobando a lo largo del curso histórico de la
humanidad y a lo largo de la formación de cada uno como in-
vestigadores sienta que hay un método universal y ese método
universal que utilizan todas las personas que hacen investi-
gación es el método científico, es el método dialéctico ese
método sienta una premisa fundamental porque se apoya en la
base material del mundo. Y todos los procesos que nosotros
conocemos como trabajadores sociales, por ejemplo partici-
pación social, procesos de migración, niveles educativos, el
problema del COVID, todos esos son procesos que existen en
la base material en la parte de la realidad del mundo y eso nos
90
permite a nosotros ir pensando que el conocimiento que no-
sotros estamos construyendo poco a poco va a ir ascendiendo,
es decir que conforme avanzamos en nuestro proceso de for-
mación de experimentación en materia de investigación cada
vez vamos a encontrarnos como fenómenos más complejos, de
tal manera que en sentido riguroso la importancia de aplicar
una metodología es comprender que necesitamos aplicar un
método científico en la realidad del mundo, la importancia de
un sentido riguroso eso nos permite encontrarnos con
fenómenos, estructuras a cambiar y elementos educativos. En
el problema del COVID se puede aplicar una metodología so-
cial desde la experiencia de todos esos procesos que son más
complejos. Necesitamos como ir concretando el método
científico, necesitamos derivar métodos también particulares
porque eso nos permite incorporarnos a la práctica del trabajo
social en materia de investigación.
Rolando Alonzo Gutiérrez: La investigación social necesari-
amente implica una metodología, es decir, para encontrar re-
sultados que deseamos o lograr nuestros objetivos de investi-
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
gación. Siempre tenemos que aplicar una metodología, la cal-
idad, oportunidad y pertinencia de los resultados que encon-
tremos tiene mucho que ver con la metodología que aplicamos
y aquí la metodología yo la quiero relacionar con la episte-
mología, porque si la metodología es el continuo entre episte-
mología y métodos de investigación necesariamente tenemos
que aplicar también elementos epistemológicos vinculados y
engarzados a la metodología y de la investigación; y a los
métodos y técnicas de investigación. Yo he visto muchos tra-
bajos de investigación de profesionales y también estudiantiles
donde se deja un poquito al margen la epistemología, no se
atreven o animan a entrarle a la epistemología y aplicarla a la
investigación; la epistemología es fundamental tanto como la
metodología porque nos fundamentan en forma rigurosa todo
el proceso de investigación, desde la identificación del prob-
lema de investigación, la confección del marco teórico e
hipótesis y el propio diseño metodológico y la determinación
de técnicas de investigación hasta la interpretación de resulta-
dos.
91
Aquí hablo del concepto de congruencia y coherencia en las
investigaciones profesionales y también estudiantiles. En-
tonces ese concepto de rigurosidad es base fundamental de
todo el proceso de investigación, si queremos hacer una inves-
tigación científica; ahora está de moda por decirlo así, aunque
ya tiene muchos años de venir desarrollándose la metodología
cualitativa, la cual hay que entender que tiene una rigurosidad
especial igual que la metodología cuantitativa. En la metod-
ología cualitativa se habla de la calidad, se habla los conceptos
de validez, confiabilidad, etcétera en la metodología, entonces
tanto en una como en otra tiene su nivel de dificultad, es decir
no es fácil hacer investigación ya sea del lado cuantitativo o
cualitativo. Ambas tienen su rigurosidad en el proceso y
también en los puntos o nodos fundamentales de la investi-
gación, cuando estamos interpretando, cuando estamos levan-
tando información, cuando estamos diseñando.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

Pregunta 3. comités de cooperativas, trabajamos con comités pro mejo-

¿Por qué es importante que las y los futuros trabajadores
ramiento, que es una organización más compleja, pero también
sociales conozcan y apliquen la metodología de la investi-
gación social? trabajamos por ejemplo con otros niveles de organización
como por ejemplo los COCODES o los COMUDES, traba-
Edgar Antonio Mérida Maldonado: Bueno yo encuentro la
jamos con organizaciones de hasta tercero y cuarto nivel y
importancia en la formación de los trabajadores sociales en la
necesitamos generar conocimiento ahí.
parte metodológica, porque necesitamos generar conoci-
miento. No importa la forma en que generamos conocimiento,
Sin embargo, también necesitamos que nuestros compañeros
porque eso nos forma, nos actualiza y además nos enfrenta a
que tienen esa experiencia en la parte social, en el movimiento
la realidad. Por ejemplo: si nosotros producimos conocimiento
social del país puedan intervenir en la realidad, es decir, que
en un congreso, se publican documentos que los docentes y
no se trata nada más de intervenir así de manera improvisada,
que nuestros estudiantes generan en equipo de manera individ-
se trata de intervenir en los movimientos sociales también con
ual, entonces para mí es importante, porque no podemos dejar
un propósito filosófico, ideológico, aplicando principios,
en suspenso, ni siquiera por esta línea, la producción de
aplicando normas, aplicando valores propios de la profesión
conocimiento. Porque la ciencia siempre va a cambiar, la téc-
para que eso ayude a cambiar la realidad. Entonces ese ca-
nica va a cambiar y la teoría también va a sufrir modifica-
rácter, digamos histórico es importante, por ejemplo, ¿qué tipo
ciones. Y lo otro es porque también nosotros necesitamos in-
de métodos?, porque tenemos que crear nuestros propios
tervenir en una realidad, el sujeto nuestro son los sectores pop-
métodos de trabajo, es importante este momento que tenemos,
ulares, son las personas que tienen menores condiciones
porque no solamente vamos a repetir un método. La realidad
económicas y menores servicios y entonces nosotros nece-
y las personas cambian, los estudiantes también y los profe-
sitamos trabajar paralelamente con ellos indistintamente de la
sionales también, entonces necesitamos adaptarnos de manera
forma organizativa que se dé, porque así como trabajamos con

92
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
cotidiana a nuevos avances que tenga la ciencia y que tengan
la tecnología. Lo otro es que los trabajadores sociales necesari-
amente tenemos que estar en contacto directo con la realidad
para poder cambiar actitudes y comportamientos con las per-
sonas y con los grupos, para que ellos también puedan exigir
los servicios a los que tienen derechos, por ejemplo: agua, luz,
drenaje, etcétera, etcétera.
De tal manera que si tenemos que trabajar con una organi-
zación de una cuadra no importa y si tenemos que trabajar con
un COMUDE que dirige a todo el municipio, es otro nivel de
organización. Esas son cosas que nosotros tenemos que com-
prender que forman parte de nuestra práctica profesional y que
tenemos que responder de manera concreta tanto en el tiempo
como en el espacio y ¿por qué en el tiempo?, porque las formas
organizativas cambian y ¿por qué el espacio?, porque no es lo
mismo trabajar en una organización que está ubicada en Sal-
cajá, que una organización que tiene conflictos por la tierra,
por ejemplo, en el área de Ixtahuacán que está en conflicto con
Nahuala. Son formas organizativas totalmente diferentes que
responden y que tienen también carácter histórico, de tal
93
manera que eso nos sirve fundamentalmente para constituirnos
y poder incorporarse a cambiar; constituirnos como elementos
de nuestra práctica profesional, que esas son cosas que no-
sotros tenemos que concretar con el tiempo.
Rolando Alonzo Gutiérrez: Yo pienso que no solo es conocer
la metodología social, sino que también dominarla. Y eso tiene
que ver no solo con una formación sólida, sino que también
consiste en la relación que tiene, porque la metodología no está
sola en el aire, sino que se relaciona con la epistemología, la
teoría y ahí con las técnicas y muestreo, yo creo que esta for-
mación sólida les va a dar a ustedes un plus para incidir en la
realidad y llevar a cabo procesos de dimensión social de cali-
dad, que vayan en búsqueda de resultados pertinentes para
contribuir a soluciones de problemáticas presentes ac-
tualmente en nuestra realidad. Por ejemplo: hay comunidades
y territorios con problemáticas difíciles, hay pruebas empíricas
de que el corredor seco que antes era el Oriente ahora se ha
extendido al Occidente, entonces hay retos grandes de investi-
gación, de propuestas, de nuevas formas de producción en
condiciones de sequía. Ahora con respecto a la incidencia que
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tiene el cambio climático y, desde el trabajo social, ¿cómo pro-
poner nuevas formas de organización social?, nuevas formas
de participación social entre otros asuntos.
En muchos municipios toda esa institucionalidad de los Con-
sejos de Desarrollo ciertamente hay participación social, pero
a la vez ha habido corrupción que ha llegado a estas instancias,
entonces tenemos que investigar y proponer nuevas formas de
participación social y nuevas instancias de participación.
También una investigación puede enfatizarse en los proyectos
de desarrollo que generan condiciones para que nuestra
población ya no migre hacia otras partes, hacia otros lugares,
principalmente los Estados Unidos, que los jóvenes tengan
oportunidades de educación, de formación que tienen a nivel
medio y a nivel de universidad; de hecho actualmente los coy-
otes están ahí acechando a la espera de los que se gradúan a
nivel medio para invitarlos a llevarlos a los Estados Unidos,
entonces creemos que se puede hacer mucho con la investi-
gación social pero con una formación sólida; trabajo social
tiene varios cursos de investigación, metodología, estadística,
94
etcétera, que brindan una oportunidad de formación que otras
carreras no tienen.
El problema es que a veces el tiempo y distintas situaciones
dificultan completar una formación de calidad, aparte también
de otras condiciones institucionales, entonces el estudiante
debe de buscar cómo completar su formación en investigación
social. Ahora hay muchas ofertas de todo tipo, por las redes
sociales, entidades académicas reconocidas y ¿por qué esta
preparación es fundamental?, porque ustedes pueden tener
oportunidades para seguir su formación a nivel de maestría y
doctorado, inclusive pueden irse con una beca a entidades
académicas de México, España o Argentina, que sé yo; y ahí
sí las bases que deben de tener, deben ser sólidas en investi-
gación y epistemología, porque comparado nuestro país,
México y otros países van mucho más adelante en lo acadé-
mico.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

¿Qué mensaje o consejo les deja a los estudiantes del oc- es solo el fenómeno que se presenta, es que alrededor de ese
tavo semestre de Trabajo Social?
fenómeno hay otros aspectos que tenemos que interpretar.

Edgar Antonio Mérida Maldonado: Tenemos que pensar en

Y el otro mensaje que yo quiero dejarles es que también nece-
que en el caso de nuestra formación académica tenemos
sitamos, por ejemplo: comprender que el proceso cognoscitivo
ventajas y también tenemos desventajas, en el sentido de que,
muchas veces es contradictorio y nunca vamos a tener una
por ejemplo: nuestro currículum ha sido el currículum que más
verdad absoluta, la verdad siempre va a ser una verdad rela-
cambios ha tenido desde el año 1979 cuando se creó la
tiva, nosotros podemos interpretar y hacer un diagnóstico y
filosofía del trabajo social con mucho de los valores y los prin-
podemos hacer una propuesta de ingeniería social en una in-
cipios que ustedes conocen, fueron creados precisamente en
stitución, eso va a funcionar durante un tiempo. Y necesari-
un seminario de transformación de la carrera en el año de 1979
amente hay que cambiarlo, entonces hay que comprender que
y muchos de estos principios siguen vigentes. Pero también
el conocimiento teórico, metodológico y técnico que tenemos
hay que incorporar nuevos principios, por ejemplo, un prin-
de nuestra profesión siempre va a estar modificándose, y que
cipio que no está incorporado es el respeto a la multiculturali-
hay que hacerlo siempre por aproximaciones, uno explica y
dad de nuestros pueblos; necesitamos incorporar nuevos prin-
encuentra una interpretación y luego encuentra que lo que
cipios, nuevos valores, nueva metodología, nuevas técnicas y
escribió o lo que tiene de teoría ya no es la misma teoría que
nuevos instrumentos. Un elemento fundamental es que indis-
está vigente.
tintamente de la sustentación teórica que se pueda tener en la
parte metodológica siempre mi mensaje es que hay que ver que
Y el último elemento que me interesa resaltar son estos tres
un fenómeno es una totalidad. Cualquier fenómeno que quer-
elementos que forman parte de la ciencia: la teoría, el método
amos estudiar desde el punto de vista de nuestra disciplina no
y la técnica, es importante comprender que tienen una unidad

95
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
en la práctica, si quiero operacionalizar una técnica tengo que
tener un método, si quiero aplicar una teoría tengo que tener
también una técnica para poder operacionalizar, para poder
aplicar esa teoría ninguno de esos elementos puede darse de
manera aislada, a veces nos cuesta entender esto, porque en un
momento determinado se manifiesta para qué me sirve a mí el
método. Sí, le va a servir, porque le va a trazar el camino a
recorrer para poder recopilar información, procesar datos,
presentar datos, elaborar resultados, discutir, etcétera, y si no
tiene técnica, debe de aplicar una, aunque no quiera, la va a
tener que aplicar. Entonces ese es mi mensaje y lo otro es que
no olvidemos los trabajadores sociales, tenemos una for-
mación ideológica y política que tiene que estar dirigida a los
sectores más desfavorecidos, a los sectores populares y so-
ciales, en donde nosotros podemos dedicar nuestro esfuerzo,
nuestro tiempo, nuestras tareas. Tampoco pensemos en que no
podemos trabajar, por ejemplo: con Anacafé, hay trabajadores
sociales en Anacafé pero hay que trabajar con los pequeños
caficultores; son coyunturas que yo digo que nosotros tenemos
que aprovechar para poder intervenir en una realidad.
96
Rolando Alonzo Gutiérrez: Es una invitación a leer porque la
importancia de leer es fundamental, si ustedes pudieran ver un
video que siempre yo uso en algunos espacios y conferencias
del vicepresidente de Bolivia Álvaro García sobre “la im-
portancia de leer”. Nos da y nos explica cuál es la importancia
de leer, pero lo da de una forma magistral, que uno se queda
con esas ideas que deja al final, que le dan ganas realmente de
seguir con las lecturas y bueno hay que aprovechar ahora el
internet y las redes sociales han dispuesto una gran cantidad
de literatura de ciencias sociales de todo tipo; antes cuando
estudiábamos nosotros, íbamos a la biblioteca del CUNOC,
pero creo que sigue siendo muy pequeña, desactualizada, pero
ahora en el internet hay repositorios institucionales de la CE-
PAL (Comisión Económica para América Latina) y de otras
entidades académicas que tienen esos repositorios donde uno
encuentra libros de texto completo, entonces la oportunidad
para leer es fundamental y en la investigación social leer bas-
tante es fundamental para la formación de investigadores.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

Palabras de Agradecimiento por el catedrático del curso éstos deben de ser abordados por las y los trabajadores sociales
Msc. Marco Alirio Ochoa:
desde su complejidad haciendo uso de la teoría y de la praxis
del trabajo social.
Sí, muchísimas gracias. En primer lugar quisiera felicitar a los
estudiantes porque han asumido con mucha responsabilidad
El segundo elemento es que la metodología de la investigación
esta tarea de convocar y de organizar este conversatorio sobre
social al momento de que nosotros la vayamos a aplicar debe
la metodología de la investigación social, que son puntos que
estar, compañeros y compañeras, en una relación dialéctica
venimos trabajando en el curso de investigación social con el
con los valores, fines, principios, funciones y naturaleza del
octavo semestre, también quisiera agradecer a los dos maes-
trabajo social, es decir, con esa epistemología del trabajo so-
tros, al maestro Edgar y al maestro Rolando por habernos apo-
cial y entender, compañeras y compañeros, que nosotros tene-
yado en esta tarde, en esta clase, la verdad es que es muy im-
mos esa gran cualidad. Estamos trabajando con sujetos políti-
portante interactuar, cambiar este tipo de experiencias; dadas
cos que sienten, que piensan, que analizan y con esos sujetos
las condiciones que se viven a nivel mundial, también quisiera
de intervención que nosotros tenemos la oportunidad de con-
agradecer su vasta experiencia en investigación. Fundamental-
tribuir con ellos a dos cuestiones concretas del trabajo social.
mente en su producción intelectual que han tenido en toda la
Una, fortalecer su organización y promover digamos la partic-
trayectoria académica e investigativa de su vida, yo quisiera
ipación social, pero también elevar los niveles de conciencia
también aportar brevemente tres elementos importantes que
de las comunidades, de los grupos, de los individuos y el de
tengo acá. Quisiera compartirles que la metodología de la in-
los niveles de conciencia, concuerdo con el maestro Edgar, de
vestigación social tal y como lo planteaban los maestros, tiene
cómo romper esos mitos, esas creencias, esas falacias que se
que partir de ese gran paraguas que es el método científico. Yo
van generando y para eso es que nosotros tenemos que tener
creería que nosotros debemos de tener una visión científica de
ese referente, esa teoría y esa lectura que decía el maestro
totalidad de la realidad de los fenómenos de los problemas. Y

97
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
Rolando, una lectura permanente; no ser acomodados y decir
yo con esto que me dio el maestro Alirio, que me dio el maes-
tro Edgar yo con eso termino. La Academia es como dijo
Platón, es el espacio donde está la duda, donde está la pregunta
ese es el legado de Platón.
Y con el tercer aspecto digo que el trabajo social, los trabaja-
dores sociales del futuro deben tener una sólida formación en
la investigación social, en filosofía, en sociología, en historia;
es decir no solo conocer las ciencias sociales, sino cuáles son
los métodos de esas ciencias sociales para poder abordar, leer
la realidad, si nosotros tenemos esa capacidad vamos a estar
en condiciones de contribuir compañeros y compañeras con
nuevos conocimientos, producto de nuestras investigaciones
de campo y así contribuir a los cambios sociales, políticos, cul-
turales, ideológicos y ambientales que necesita el contexto.
También es importantísimo mantener el criterio que tenemos
como trabajadores sociales egresados de la Tricentenaria Uni-
versidad de San Carlos de Guatemala, el compromiso ético y
político, donde las personas profesionales y nosotros como in-
vestigadores seamos capaces de analizar, interpretar, explicar
98
y mostrar los cambios, pero fundamentalmente desde una in-
vestigación social y desde una investigación acción poder
hacer propuestas integrales de solución.
Muchísimas gracias, continuamos con el debate en la
búsqueda de esas nuevas metodologías o esas combinaciones
que hablaban los profesores. Muchas veces nos hemos encon-
trado nosotros como profesores y como miembros de la
comisión de trabajos de graduación, en que los alumnos re-
fieren que el enfoque de su investigación es cualitativa y en-
tonces yo le pregunto:¿tiene usted formación en investigación
cualitativa?, porque en la carrera no tenemos un curso que
aborde es enfoque, y responde: no, no tengo. Entonces tene-
mos que autoformarnos y hablaba el maestro Edgar ahí de los
cambios curriculares en el nuevo currículo homologado. Les
comparto que ya viene un curso de investigación cualitativa
que va a ser producto de la formación de los futuros trabaja-
dores sociales. Mis respetos, mi aprecio a ambos profesores y
al selecto grupo de estudiantes, gracias por el apoyo.
Reseñas de libros
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
P
ensar: autonomía y condicio-
nantes
Comentario al libro: Pensar. Lógicas no clásicas. Maldo-
nado, Carlos Eduardo, Universidad el Bosque, Editorial
Universitaria el Bosque. Colombia 2020.
Fabián Gonon Ortiz
Licenciado en Trabajo Social, Master En Docencia Universitaria y
Doctorado en Ciencias Políticas y Sociología. Profesor Titular en
la Carrera de Trabajo Social del Centro Universitario de Occidente
–CUNOC- de la Universidad de San Carlos –USAC- y Director de
Servicios para el desarrollo –SER-.
El cerebro humano y la capacidad de pensar surge y evolu-
ciona no a partir de la ciencia filosófica sino a partir de la exis-
tencia de los seres humanos sus necesidades y contexto. Son
la experiencia, la práctica, los problemas y las necesidades de
vivir y sobrevivir los que hacen a los seres humanos pensar,
pues pensar es un proceso que se realiza con libertad, autono-
mía y sin limitación alguna más que la que el sujeto mismo se
100
impone o imponen, producto de ese proceso se genera conoci-
miento, mismos que desafían a la realidad y a los mismos co-
nocimientos de una manera dialéctica. Conocimientos que al
encararlos con la realidad entran en cierto conflicto con ella,
porque a veces se piensa más de lo que se hace, se hace más
de lo que se piensa, o se piensa algo y se hace otra cosa; diso-
nancia cognoscitiva.
Tal parece es necesario recurrir a viejas pero vigentes premisas
materialistas; “La práctica es fuente de conocimiento y criterio
de verdad”. El trabajo, la diversión, la vida social, la militancia
política, la economía, el ejercicio de una profesión o de la in-
vestigación es lo que empuja a los seres humanos a pensar,
puesto que surge la necesidad de abordar los fenómenos socia-
les que enfrenta, un ejemplo de ello es el trabajo virtual. La
imposibilidad del trabajo presencial llevo a la virtualidad, la
realidad y conocimientos se ven desafiados por este nuevo
contexto, obligados a conocer y utilizar creativamente la tec-
nología, enfrentándose a las adversidades y encontrando opor-
tunidades. La tecnología puede limitar o potenciar el pensar.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
La práctica, genera problemas, necesidades y expectativas, y
obliga a los seres humanos a hacer preguntas, a cuestionar y
cuestionarse a sí mismo, invita y genera la necesidad de pen-
sar. Algunas veces preguntas con respuestas, en otros casos,
sin respuesta, pero continua intacto el acto de pensar. Pensar
se plantea el reto de imaginar otro modo de ver las cosas, otro
modo de hacer las cosas, si es necesario o no hacer las cosas.
Pensar significa en ver desde miradas diferentes, contextos ad-
versos como oportunidades. Pensar es imaginarse nuevas
realidades, actores, formas de actuar, posibilidades, retos, in-
cluso que pasaría después de todo lo que se puede imaginar.
Pensar lleva a un mundo donde juegan lo posible y lo imposi-
ble, la intuición y la deducción, simplificar lo complejo y com-
plejizar lo simple. Sin pensar, la sociedad no sería de seres
humanos, sino de robots, mismos que solo cumplirían tareas y
obedecerían órdenes.
Pensar significa también alejarse de la realidad, abstraerse de
la realidad, dialogar consigo mismo, reflexionar lo que coti-
dianamente no se reflexiona, pensar lo que no todos piensan
101
porque no conviene o se quiere, en algunos casos, incluso pen-
sar en contra de lo que todos los demás piensan, porque pensar
no es un asunto de mayoría. Pensar es un ejercicio autónomo,
que permite soñar despiertos, soñar con los pies en la tierra,
algunas veces ni despiertos, ni con los pies en la tierra, pero
existe la imperiosa necesidad de pensar.
Si pensar genera conocimientos y estas se constituyen en teo-
ría, tampoco puede desvalorizarse la teoría que es producto de
la realidad, la práctica y el pensar, la teoría sintetiza lo anterior,
quizá por ello Lewin afirma que “no hay nada más práctico
que una buena teoría”. Pensar nos permite elaborar modelos
(ideales), teorías y comprensiones filosóficas sobre nosotros
mismos y sobre la sociedad y todo lo que está a nuestro alre-
dedor.
Investigar conlleva sustantivamente el “pensar”, si bien im-
plica aprovechar los conocimientos previos (estado del arte),
mucha lectura, estudio y reflexión, definir un problema de in-
vestigación e investigar conlleva un acto de imaginación, in-
tuición, duda, desafío. Pensar no es punto de partida, ni de
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
llegada, es el proceso mismo de investigación, con autonomía,
libertad, independencia y “soberanía”, para pensar lo impen-
sable, lo posible y lo imposible.
Sin embargo, en un contexto como el actual, plagado de con-
sumismo, lo menos que interesa a determinados grupos es pen-
sar, más bien no pensar, atender fielmente lo que los medios
de comunicación indican. Pensar es prohibido porque cues-
tiona el estado de cosas, el status quo, a ostentadores del poder,
por ello, el contexto e intereses de determinados sectores pro-
vocan el no pensar.
Para acercarse a la realidad y contexto universitario surge la
pregunta ¿Pensar e innovar es algo propio de la universidad?
Hace ya medio siglo dos pensadores cuestionaban lo relacio-
nado a la educación, el aprendizaje, al saber y al pensar. Pablo
Freire que planteó que el acto educativo y de aprendizaje tiene
como punto de partida la realidad de los sujetos sociales (pue-
blo), parafraseando su idea “nadie educa a nadie los hombres
se educan entre si mediados por el mundo”. En esta misma
102
lógica Orlando Fals Borda a través de su propuesta de investi-
gación acción participativa indicaba que son los sujetos socia-
les quienes a partir de sus problemas y necesidades, compren-
den, toman decisiones y actúan, lo cual lleva hacia el cambio
y transformación social. De ellos se deducía que consideraban
que los sujetos sociales piensan aprenden y enseñan, generan
conocimiento y actúan en torno a sus problemas cotidianos y
avanzan hacia una acción política. Implícitamente, se entendía
que institutos y centros académicos no son los únicos espacios
para pensar, aprender y enseñar, es mas en algunos casos
donde menos se hace.
De los retos más importantes en investigación, es como evitar
que la institucionalidad, los normativos y los condicionantes
académicos administrativos coarten la libertad de pensar, y so-
metan a la obediencia, dependencia, la monotonía, repetición
como muchas veces ocurre en los centros académicos e inves-
tigación, preocupados más por atender formatos, normativos,
cumplimientos de requerimientos administrativos, o en sim-
plemente reproducir lo que las instituciones o asesores preten-
dan como resultados de la investigación.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

Respecto a la universidad: si los estudiantes no cuestionan, no

preguntan, aceptan todo, obedecen y funcionan como autóma-
tas, o los docentes hablan, no se equivocan, solo instruyen, y
rechazan el cuestionamiento de estudiantes. ¿será un espacio
para pensar por excelencia?, la respuesta parece obvia, lo que
menos se desarrolla en estos casos es el placer de pensar, in-
novar y reinventar. Por ello mismo, el no pensar no hace más
que dejar el mundo intacto, en el peor de los casos haciendo
aquello que no se quiere o de lo cual no se es consciente. En
algunos centros académicos peor aún, pensar, razonar y bús-
queda del conocimiento y la verdad se ha vuelto en un asunto
“político” el que tiene poder tiene la razón, conocimiento y
plantea el dogma a seguir, en otros casos un asunto de “mayo-
ría”; lo que diga los demás.

Por ellos, investigar y pensar que son lo mismo requiere per-

severancia, disciplina, lectura, cuestionamientos permanentes,
inconformidad con lo que se sabe, duda científica como mé-
todo para aprender, desafío entre otros, para ello, debe procu-
rarse independencia, autonomía, libertad que lleve a subvertir
el conocimiento.

103
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
L
a modelación de la conducta en
el plano civilizatorio y sus im-
plicaciones ambientales
Reseña del libro: Norbert, E. (1989). El proceso de la civili-
zación. Investigaciones sociogenéticas y psicogenéticas.
Fondo de Cultura Económica.
Mtra. Yendi Yomara Santos.
Maestra en Educación con orientación en Medio Ambiente,
Doctoranda en Ciencias Naturales para el Desarrollo con én-
fasis en Cultura Ambiental. Actualmente Profesora-Investiga-
dora de la DICUNOC y miembro del Comité Científico en la
Universidad Autónoma de Chapingo México.
Introducción
El concepto de civilización ha transitado por varias acep-
ciones, por un lado, se le entiende como una sociedad com-
pleja, caracterizada por su particular forma de organización,
su estructura social, su tecnología, su cultura y su capacidad
de producción; pero también se le define como el conjunto de
ideas, creencias, cultura o conocimientos científicos y técnicos
104
que caracterizan a un grupo humano en algún momento de su
evolución. Aunque la definición varía según la época, lo cierto
es que, en la actualidad, la civilización se percibe como el
ideal societal sin escapar del vicio de relacionarla con la socie-
dad occidental y con los pueblos dominantes con la capacidad
para expandirse, saquear, dominar y subordinar a otros pueb-
los, bien sea por la vía de la fuerza física o por el sometimiento
ideológico y cultural. De ahí que la acción civilizatoria se con-
stituya en un fenómeno de universalización de sociedades que
se autodefinen como “avanzadas” o “refinadas” y persiguen la
tácita subordinación de otros que son considerados inciviliza-
dos.
El concepto de proceso civilizatorio es conocido principal-
mente por el trabajo de Norbert Elías en sus esfuerzos por ex-
plicar la forma como las sociedades alcanzan etapas más evo-
lucionadas (civilizadas) y los mecanismos sociales incorpora-
dos para tal fin. Para alcanzar su objetivo, el autor realiza una
interesante analogía con las particularidades occidentales de
las sociedades medievales y renacentistas, desde cuyos esce-
narios muestra ese transitar entre los procesos coercitivos de
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
los grupos dominantes hacia procesos más sutiles para lograr
la interiorización de nuevas conductas que favorezcan la acep-
tación y las relaciones en sociedad desde una perspectiva más
“refinada”. Pero, aunque la obra de Elías pueda sonar bastante
positiva, en realidad logra despertar la inquietud en relación a
que el proceso civilizatorio no se comporta como un simple
acto de refinamiento y educación, sino que conlleva minar las
particularidades de los pueblos originarios que son sometidos
y en su evolución puede traer saqueo, corrupción, muerte y
destrucción. La tendencia avasalladora y universalizadora de
los procesos civilizatorios implica una intervención
económica de proporciones considerables y pretenden condi-
cionar de diversas formas los comportamientos humanos para
anteponer sus intereses de dominación y hegemonización.
El sistema capitalista sienta sus bases de acumulación y ex-
pansión precisamente en las conductas y comportamientos que
aseguran la adquisición de bienes materiales. De ahí que el
consumismo se constituya en la principal actividad para sus-
tentar su lógica de crecimiento, por lo que la constitución de
los medios que la aseguren sea cuidadosamente diseñada para
105
que se conserve y se transforme en función de los intereses del
mercado. Una de las estrategias de imposición de la cultura
consumista es asociar acumulación con “civilización” o
“modernidad”. No obstante, las secuelas no solo afectan a los
sujetos o los pueblos subordinados que permean esta cultura,
sino también a la naturaleza y su biodiversidad, pues la natu-
raleza extractiva del capitalismo avanza a tal velocidad que el
planeta ha perdido la capacidad para sobreponerse y, por otro
lado, porque las producciones de residuos han aumentado es-
trepitosamente a partir de que la sociedad industrial y capital-
ista avanza y crece.
La modelación de la conducta en el proceso civilizatorio:
De la época medieval a la modernidad
La idea y concepto de civilización se gesta en el transcurrir
del siglo XVIII, principalmente en el pensamiento occidental
y el ámbito de la sociología tradicional para instaurarse pos-
teriormente en la naciente disciplina de la antropología social,
y se utilizaba para designar a formas de vida diferenciadas por
supuestamente contener conocimientos y culturas más
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
“avanzadas”; esto, en contraposición a las sociedades consid-
eradas como “barbaries” que se relacionaban más con pueblos
o formas de vida más tradicionales, pueblos colonizados o
reconocidos como más “atrasados”. Esta idea, principalmente
generalizada entre los británicos, franceses y luego los es-
tadounidenses, impulsaría las estrategias de transculturación
con el fin de imponer un tipo de civilización universal que
establece valores, ideas, conocimientos, modos de compor-
tamiento, relaciones y formas de vida que fuesen consideradas
como “más humanas”; todo esto al margen de las diferencias
ya existentes entre las diversas culturas y pueblos.
Aunque en la actualidad se han configurado nuevas acepciones
sobre el concepto de civilización, lo cierto es que aún predom-
ina en el imaginario social la idea de que civilización es
sinónimo de comportamiento occidentalizado y en consecuen-
cia prevalece la fuerte tendencia sociocultural a desarrollar
procesos que permitan el alcance de tales estándares. La con-
solidación de la civilización conlleva el cambio de aquellos
patrones culturales que no se alinean a tales indicadores, de ahí
la fuerza que cobra la transformación de los valores, actitudes
106
y conductas a través de distintas estrategias y aparatos so-
ciales.
El malestar de la cultura es una obra de Freud (2017) que
expone la forma como ha sido modelado el sujeto del proceso
civilizatorio en el curso de la historia, donde alude al antago-
nismo existente entre las exigencias humanas denominadas
pulsionales y las restricciones que impone la cultura o la civi-
lización, pues en el texto freudiano ambos conceptos son
asumidos en algunos momentos de forma indistinta. Dentro
de varios aspectos relevantes se debe resaltar la atención que
Freud le concede a todas las acciones que la cultura emprende
para lograr ese objetivo dentro de las que destaca el dominio
de la naturaleza y el establecimiento de normas de conviven-
cia. Pero pese a que estas normas son consideradas social-
mente como procedimientos que prometen la supuesta super-
vivencia de la humanidad y se confíen a instituciones coerci-
tivas, algunas menos complejas que otras, como instituciones
o aparatos sociales, pueden llegar a provocar la hostilidad de
sus miembros debido a la presión ejercida para que estos re-
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nuncien de manera constante a las satisfacciones de sus impul-
sos e instintos que les produce placer o el logro de sus metas
hedónicas.
En un esfuerzo por explicar el cómo se desarrolla la civili-
zación desde una lógica menos controversial entre cultura y
sujeto y partiendo de bases más empíricas, el sociólogo alemán
Norbert Elías erige la teoría reconocida como el proceso de la
civilización amparado en la forma como desde la época medi-
eval se instauran las conductas de refinamiento con fines civi-
lizatorios. Pese a que es una teoría que ha sido criticada de
evolucionista, progresista e idealista por autores como el an-
tropólogo Hans Derrier debido a la forma como Elías aborda
su tesis y la confianza que deposita en la civilización europea,
se resalta en este trabajo la importancia de las descripciones y
análisis del autor para explicar cómo la intencionalidad del
logro de la civilización implica la transformación del compor-
tamiento, esto para luego hacer un análisis de estos procesos
en la actualidad y sus implicaciones en la problemática ambi-
ental.
107
Elías explica que durante la época medieval y postmedieval se
instauraron normas desde los espacios cortesanos para refinar
la conducta. Ciertos hábitos muy usuales en la sociedad me-
dieval, como no utilizar cubiertos al comer, sonarse la nariz
con los dedos en la mesa con la misma mano que tomaban la
comida, llegaron a regularse más adelante en un llamado al
decoro y el buen comportamiento. Acciones como el uso de
un gorro o la chaqueta para sonarse la nariz, fueron consider-
ados cosas de rústicos o pescadores. Las primeras normas cor-
tesanas ordenaban que la nariz se sonara con la mano izquierda
y que la carne se tomara con la derecha (Elías, 1989). Pero
debido a la repugnancia y desagrado que esto ocasionaba entre
los comensales surge la imposición del pañuelo como muestra
de decoro, pero también se instituye como el instrumento sim-
ple para regular el comportamiento y mejorar las relaciones en
sociedad.
En la época, la gente rica y refinada se caracterizaba por llevar
un pañuelo en su bolsillo. Muchos de estos pañuelos eran bor-
dados en oro, plata y seda, de ahí que al principio eran prendas
muy lujosas y caras, había pocos, incluso entre la clase alta.
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
Las mujeres solían colgarse pañuelos muy lujosos, pero rica-
mente bordados en el cinturón (Elías, 1989).
El uso del tenedor también se instaura en Italia en la misma
época. Luego, en 1729, se establecen nuevas reglas que
reconocían como indecente hurgarse la nariz con el dedo y es-
tornudar sin hacer uso del pañuelo, todo esto siempre en el
ámbito de la clase elitista con fines, no solo de salubridad y
cortesía, sino también como un modo diferenciador de quienes
no podían hacer uso de los instrumentos instaurados.
En la analogía de las normas europeas medievales y post-me-
dievales relacionadas a los modales en la mesa, la violencia o
el comportamiento sexual, primero eran asumidas por cues-
tiones de cortesía, es decir, para no afectar al resto de personas.
Hasta este momento las costumbres se enjuician en función de
su relación con los demás y son prohibidas en tanto resultan
ser desagradables y penosas para el resto o cuando dentro de
la clase alta delata alguna manifestación de “falta de respeto”.
Esta restricción del comportamiento es lo que los europeos de-
nominaron “civilización”.
108
Las reglas sociales cada vez más complejas instauradas, sobre
todo durante el renacimiento y la luego en la modernidad, son
internalizadas por el sujeto de tal manera que desarrollan pro-
cesos de autocontrol y lo que en un principio no eran más que
expresiones de condenamiento y una imposición social, en
esta época se transforman trabajando hacia fuera para desar-
rollar códigos de etiqueta y comportamiento asumidos como
necesarios para la propia felicidad. Es decir, lo que en un prin-
cipio se condenaba por el perjuicio ocasionado a los otros su-
jetos, luego se condena por sí mismo y no solo por la relación
con los demás. Las conductas sociales consideradas reprocha-
das ahora aparecen vinculadas a sentimientos de vergüenza,
miedo, culpa, desagrado y que no se manifestarán solo cuando
el sujeto esté en público, sino también en soledad. La conducta
asumida se ha hecho consciente.
Elías es claro al indicar que la configuración de la sociedad en
las épocas postmedievales se realiza a través de la interior-
ización de la conducta bajo la forma de un mecanismo de au-
tocontrol individual que es ejercido sobre las emociones y las
pulsiones que antes se imponían desde el exterior. La sociedad
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medieval se constituyó en el laboratorio esencial para el
desplazamiento del uso de la coacción social hacia el autocon-
trol psíquico.
La consolidación de la conducta se hace dominante cuando es
ejercida bajo el poder de las clases hegemónicas tal y como
sucedía con las élites burguesas en la época medieval y el re-
nacimiento, solo que a diferencia de lo que sucedía en la clase
cortesana-aristocrática, en la actualidad y bajo la lógica capi-
talista, se hace el proceso más intenso y coactivo, al punto que
implica una «modelación», que pretende presentar el compor-
tamiento socialmente impuesto como si fuera deseado por el
individuo, en función de sus impulsos personales. Mucho de
lo que hoy llamamos “moral” ha sido instaurado a través de
proceso de modelación del comportamiento a través de condi-
cionamientos sociales. Esta modelación de los individuos se
efectúa a través de distintos mecanismos tratando de convertir
el comportamiento socialmente deseado en un automatismo,
en una autoacción, para hacerla aparecer como un compor-
tamiento deseado en la conciencia del individuo, como algo
109
que tiene su origen en un impulso propio en pro de su propia
salud o dignidad humana (Elías, 1989).
Esto significa que el entramado conductual del sujeto y de las
sociedades se va configurando ya no por los medios coerci-
tivos impuestos, sino porque se desarrolla un autoconvenci-
miento de que la acción efectuada es correcta en tanto que es
civilizada y funcional para ser aceptado en sociedad.
Esta forma de consolidar costumbres o este tipo de condi-
cionamientos también cobran el sentido de un arma social con-
tra los inferiores sociales, es decir, el sentido de un medio de
diferenciación. Durante la época del repunte industrial este
procedimiento social sirvió mucho para la regulación y la
represión de impulsos que son necesarios para la realización
del “trabajo", siendo fundamental para el esquema general de
la modelación de impulsos en la sociedad burguesa-industrial
y establecer poblaciones que asumen su condición de “inferi-
oridad económica o racial” casi por su propia voluntad.
Ahora, el proceso de consolidación de las conductas “social-
mente deseadas” requiere tanto del establecimiento del diseño
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
de las conductas que se pretenden instaurar, de nuevas rela-
ciones sociales, así como de la instauración de ciertos instru-
mentos.
En la época medieval muchas de las conductas civilizatorias
se asociaban a cuestiones de refinamiento y modales, pero en
la actualidad las conductas buscadas se complejizan y espirit-
ualizan enmarcadas dentro del modelo neoliberal y la acumu-
lación del capital, generando estereotipos que en otras épocas
eran insignificantes, pero que hoy cobran sumo valor entre las
sociedades. Las fuerzas elitistas despliegan con potencia sus
estrategias para desarrollar ciertos tipos de conducta que so-
cialmente se consideran como parte “ del mundo desarrol-
lado” o “civilizado”, entre estos, la acumulación de bienes
materiales, el individualismo, el consumismo exacerbado se
imponen como los más perseguidos.
El modelo de bienestar de la sociedad actual está basado en la
posesión y acumulación de bienes y se asocia a calidad de
vida. La acumulación material es percibida como un bien so-
cial que no solo posiciona al sujeto en un nivel deseado dentro
110
de la estructura social creada, sino que lo coliga con un senti-
miento de placer y bienestar resaltando su naturaleza hedon-
ista. De hecho, muchas de las estrategias diseñadas para los
procesos de transculturación en la actualidad buscan afianzar
la conducta convenciendo al sujeto que en la medida que posee
más, acumula más bienes materiales o alcanza los estándares
físicos estipulados, será más feliz y más aceptado socialmente
que al no hacerlo.
La problemática ambiental es civilizatoria.
Uno de los rasgos del sistema económico actual es que crea
necesidades a través de distintas técnicas que son tan eficientes
que llegan a transformar las conductas de compra y
adquisición en las personas. Esa capacidad de compra y las
conductas manifestadas son utilizadas para distinguir a las per-
sonas entre sí, evidenciando aún más el sistema de clases so-
ciales que caracteriza las sociedades actuales. Así, la sociedad
parece expresarse a través del consumo. Lo agravante es, que
los comportamientos humanos son bastante eficientes para re-
sponder a los intereses del mercado, pero son contrastantes con
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los requeridos para enfrentar la emergencia del cambio climát-
ico, sobre todo si se comprende que el problema de la alter-
ación y contaminación de los ecosistemas no se puede atender
con propiedad si solo se concentra en el aspecto de manejo de
residuos sólidos y descuida el asunto de los valores, principios,
actitudes y comportamientos humanos. En otros términos, la
crisis ambiental actual no puede ser superada en la medida que
los patrones de consumo y uso de los productos no sean regu-
lados, pero para ello debe partirse de una transformación de
los ideales humanos y de la búsqueda de la superación de la
veneración manifestada hacia la adquisición irracional de ob-
jetos materiales, incluso de aquellos cuya producción ha
conllevado procesos de fuerte extracción y alteración de la nat-
uraleza y de explotación de otros seres humanos.
El proceso civilizatorio no solo hace uso de presupuestos so-
ciales y psíquicos especiales, sino que asegura su efectividad
en el uso de instrumentos precisos. El ejemplo de la época me-
dieval demuestra que el establecimiento de conductas determi-
nadas con fines de civilización requirió de la implementación
de los instrumentos para conducir la conducta deseada. El uso
111
del pañuelo o el tenedor se constituyeron en las herramientas
claves para el refinamiento de la sociedad.
La era post industrial se ha caracterizado por generar procesos
coercitivos de cohorte ideológico y sutil, casi imperceptible, y
tomando como principal nicho económico a los jóvenes y ni-
ños. Dichos procesos se esconden muchas veces en los siste-
mas escolarizados, en algunas instituciones creadas, pero,
considerando que esta época se explica por la dinámica de la
economía, y más específicamente del mercado, se han desar-
rollado mecanismos más rápidos y eficientes: los medios de
comunicación masiva, el mundo artístico y de entretenimiento,
el internet y la proliferación de las redes sociales que facilitan
el acceso al mundo virtual como en ninguna otra época, mas-
ificando la publicidad estereotipada que subyuga a la sociedad
a un mundo consumista, individualista e irreal.
Los medios de comunicación, la publicidad, algunas leyes, re-
glas sociales, no son sino procesos eficientes para que el indi-
viduo y las masas actúen de forma convencida dentro de las
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relaciones impuestas, y más aún, haciendo uso de “instrumen-
tos civilizatorios” que en la época actual se traducen en bienes
de tipo material, cognitivo e ideológico. Estos elementos se
han instrumentalizado y juegan un rol importantísimo en la
configuración de estereotipos que buscan desarrollar ciertos
patrones de conducta que socialmente se consideran como
comportamientos “ del mundo desarrollado” o “civilizado”
relacionados con el individualismo y al consumismo exacer-
bado.
La eficiencia de la publicidad de mercado es más eficiente que
los procesos utilizados por la sociedad cortesana en la época
medieval, porque aparte de masiva, impactante y cuidados-
amente codificada, apela a los afectos y emociones de los seres
humanos. De manera sutil, el sujeto interioriza la idea que la
posesión de bienes y la acción de su adquisición le impone una
etiqueta de incorporación social, esto a costa de su economía
y salud. El mismo sistema del mercado que vende la belleza y
la felicidad disfrazadas de objetos materiales, es el mismo que
vende la medicina para luego subsanar sus efectos indeseados.
112
En la búsqueda de la civilización y de un modelo distinto de
sociedad también se diseñan nuevos tipos de relaciones so-
ciales y de comportamientos diferenciados a los que existen en
las sociedades tradicionales y se complejiza en ese transitar de
la ética fundamentada religiosamente y que supedita las ac-
ciones humanas a principios y valores establecidos por la
divinidad hacia una ética sustentada en aspectos económicos.
Bajo estas nuevas nociones se desarrolla ese proceso de ra-
cionalización que en algún momento mencionara Weber en
sus escritos, y que consiste en una dominación racional cada
vez más fuerte del hombre sobre la naturaleza que se extiende
a todos los ámbitos de la vida social. Los cambios en las rela-
ciones humanas que la modernidad contrajo no solamente
agudizaron la vida social misma, sino la que esta misma vida
social tenía con la naturaleza, configurando una relación
desigual del ambiente totalmente supeditado a los intereses hu-
manos.
Los mismos niveles de consumo y el comportamiento de
adquisición irracional de bienes de las sociedades civilizadas
y de las que se les impone la idea de la civilización implican
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graves consecuencias ambientales y económicas. Aparte de
que el importe real de un producto sobrepasa el de su con-
tenido pues en la mayoría de los casos el precio del embalaje
de un objeto es el que refleja el mayor porcentaje de su valor
real, y luego ese embalaje o envoltorio es el que será
desechado, muchas veces hasta de manera impropia. Durante
las celebraciones instituidas socialmente y bien aprovechadas
por el sistema capitalista, los niveles de consumo aumentan y
se pueden notar conductas de apropiación de productos por los
cuales se pagan cantidades exorbitantes y que son innecesarios
para la vida. Muchos de estos productos son desechados en
poco tiempo por diversas razones y pueden contribuir al agudi-
zamiento de la contaminación.
Hasta hace unas décadas las sociedades confiaron que la doc-
trina del crecimiento económico exponencial, que se basaba
en la sobre explotación de la Tierra para sustentar el creci-
miento económico, conduciría a la humanidad a mejores con-
diciones de vida. Pero hoy se sabe que la crisis ambiental es
antropogénica, configurada por el modo civilizatorio que se
113
persigue desde el escenario cortesano occidental. Se ha de-
mostrado también que el planeta no es capaz de soportar in-
definidamente el actual orden económico internacional, que
los recursos naturales no son bienes ilimitados y que los
residuos sólidos, líquidos o gaseosos de nuestro sistema de
vida conllevan un grave riesgo para la salud del planeta, in-
cluido lógicamente el hombre; y también se comprende que
el individualismo, antepuesto a relaciones de cooperación se
constituye en la principal causa de la sectorización de la socie-
dad y crecimiento de la pobreza.
Los cambios de las conductas humanas ya no son un bien dese-
able, sino una urgencia. Los mismos medios e instrumentos
que el proceso civilizatorio utiliza para moldear las sociedades
pueden ser revertidas para consolidar comportamientos más
armónicos con la naturaleza. Quizá este proceder permita re-
pensar y racionalizar de una forma distinta lo que es ser civili-
zado.
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Conclusión
El proceso civilizatorio está marcado por las transformaciones
en la conducta humana, principalmente en el autocontrol de las
emociones consideradas por las sociedades de occidente,
como primitivas. El sujeto del proceso civilizatorio es con-
cebido desde la posición de Elías como un ser cuya moral es
moldeada según el grado de interdependencia social, pues en
la lógica medieval le permitía coexistir pacíficamente. Pero la
intencionalidad de la civilización no es tan inocente como
pudo parecer entre la sociedad cortesana, pues siempre ha sido
una actividad propia de las élites dominantes que buscan ante-
poner su propia racionalidad ante las que considera menos civ-
ilizadas y en el intento produce crisis sociales y ambientales
de trascendencia.
Las complejas estrategias lanzadas con fines civilizatorias en
la actualidad legitiman su actuar seduciendo a las sociedades
consideradas inferiores con éxitos de distinta naturaleza, pero
que a la larga son inalcanzables para la mayoría de los pueblos
y sus habitantes, o en el afán para lograrlas solo acarrean más
pobreza y polarización social.
114
En la actualidad, la penetración hegemónica no solo mina las
culturas y provoca su hibridación, sino que también es voraz
para penetrar los espacios de vida de los pueblos tradicionales
perjudicando el espacio natural con el cual han convivido y
protegido durante siglos. De esta forma se puede advertir que
el proceso civilizatorio es una actividad ligada a la destrucción
de la naturaleza y si es posible, a su aniquilación.
Lo cierto es que la lógica capitalista pone a prueba la fortaleza
de cada pueblo y cultura, y demanda la revolución cultural a
través de procesos de resignificación y revalorización de sus
bases cosmogónicas, costumbres y principios de vida inher-
entes para revertir la injerencia hegemónica occidental. Las
voces latinoamericanas en la actualidad propugnan un
reconocimiento de las epistemologías de los pueblos tradicion-
ales y el rescate de sus particulares formas de vida con el fin
de darle un respiro a la perjudicada naturaleza.
Noticias DITSO
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
N
Oticias del DITSO
Firma de Carta de Coordinación Interinstitucional de
Cooperación Académica entre FLACSO Guatemala y Ca-
rrera de Trabajo Social.
Este 16 de noviembre en un acto virtual se firmó una carta de
coordinación interinstitucional donde las dos instituciones
cooperarán en procesos y actividades académicas de beneficio
mutuo y de proyección nacional e internacional. Es una ini-
ciativa gestionada por el DITSO y las cláusulas incluyen acti-
vidades de formación docente y estudiantil, intercambio de li-
bros, proyectos de investigación y actividades de extensión.
116
Proyectos de investigación en marcha.
1. Por segundo año consecutivo el DITSO gana el concurso
de la Dirección General de Investigación DIGI del campus
central de la USAC con el proyecto de investigación deno-
minado: “Acoso sexual callejero y sus repercusiones en
el desarrollo integral de las adolescentes escolarizadas
y no escolarizadas”, el cual está siendo coordinado y eje-
cutado por la Licda. María Luisa Morales coordinadora del
DITSO. Este proyecto fue confinanciado pro DIGI-
CUNOC y sus resultados finales estarán disponibles para
febrero de 2022.
Resumen del proyecto de investigación:
El acoso sexual callejero es uno de los tipos de violencia de
género y manifestación de violación a los Derecho Hu-
manos, con serias manifestaciones y consecuencias para la
vida y desarrollo integral de mujeres adolescentes por ser
población altamente vulnerable. El estudio profundizó
conocimiento sobre la percepción del acoso sexual callejero
como un tipo de violencia de género, las repercusiones, en
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO
el desarrollo integral de las adolescentes, específicamente
quienes se encuentran en un rango de edad entre 13 a 17
años de edad, que se encuentran actualmente escolarizadas
y no escolarizadas, es decir adolescentes que por sus con-
diciones socioeconómicas, se involucran en actividades
económicas.
Se interpretaron las causas del problema en espacios públi-
cos desde la perspectiva de hombres y mujeres, las prácti-
cas más comunes, se identificaron mecanismos de protec-
ción a favor de las adolescentes contra la violencia de gé-
nero, que sean viables de implementar. El estudio aporta
insumos para que autoridades locales, organizaciones de
mujeres, universidad y a las mismas adolescentes puedan
impulsar propuestas de política pública municipal para la
prevención del acoso sexual callejero, también para inicia-
tivas de organizaciones sociales que accionen para la dis-
minución y erradicación de esta problemática invisibilizada
y que abran espacios para que se constituya en tema de dis-
cusión y debate.
117
2. En el marco de una convocatoria de CLASCO Argentina
el profesor-investigador Mtro. Rolando Alonzo Gutiérrez
del DITSO presentó el proyecto denominado: “Economía
comunal indígena: Elementos desde la gestión del agua
como bien común (caso municipio de Totonicapán,
Guatemala)” el cual salió ganador de una beca de inves-
tigación. Este Proyecto está siendo ejecutado bajo la carta
de cooperación académica entre FLACSO Guatemala y la
Carrea de Trabajo Social recientemente firmada.
Resumen del proyecto de investigación:
El modelo neoliberal ha mercantilizado casi todo con la
lógica de la economía de mercado y su efecto ha sido la
depredación de la naturaleza y la diversidad sociocultural.
Ante esta situación son pocos los territorios con pueblos
y culturas indígenas que muestran resistencia desde otras
lógicas de lo sociopolítico y lo económico. Uno de estos
territorios son las comunidades de los 48 cantones del mu-
nicipio de Totonicapán Guatemala, que mantienen rela-
ciones sociales y políticas fundamentadas en sistemas de
 Revista Escenarios Sociales | Carrera de Trabajo Social / DITSO

gobierno comunal indígena (Tzul, 2016). Como corres-

pondencia a estos sistemas de gobierno existen principios,
valores, mecanismos y normas que ofrecen elementos de
una economía comunal indígena contraria a la lógica de la
economía convencional, y que en diálogo con las corrien-
tes contemporáneas de la ecología política, economía eco-
lógica, economía solidaria y economía política la presente
investigación pretende sistematizar y teorizar desde la ex-
periencia de la gestión comunitaria del agua como bien
común.

Encuentro de investigadores de CLACSO, donde se presentó el

proyecto de investigación del Mtro. Rolando Alonzo.

118
 “ID Y ENSEÑAD A TODOS”

Equipo de Trabajo DITSO:

M Sc. María Luisa Morales, Coordinadora

M.Sc. Jorge Aparicio García, Profesor-investigador
M.Sc. Rolando Alonzo Gutiérrez, Profesor-investigador
Br. María Teresa Robles, Estudiante-Investigadora

http://ditso.cunoc.edu.gt/

Para sugerencias y comentarios escribir al

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DITSO-Revista No. 6 4 Escenarios Sociales