Revista Complejidades VI Completa - Web

INDICE
| Revista
Presentación
| Artículos
Intervención profesional en el contexto de las desigualdades sociales. 7
Una aproximación al caso paraguayo
Alejandra Garay Báez
Prevalencia de violencia de género en la niñez del Cantón Calvas 12

Daniela Fernanda Aguilar Moreno, Celsa Beatriz Carrión Berrú, Betti del Cisne Reyes Masa,
Magda Cecilia Salazar González y Dolores Karina Guzmán González
Aportes de la alfabetización mediática e informacional a la revisión 28

de la mirada hegemónica sobre la vejez
Mariana Cataldi
La afectación del cambio climático en los habitantes del municipio 38

de Panchimalco
Rodrigo Antonio Colorado, Cristhian Antonio Rivas, Daniela Rocío Romero,
Glenda Estefany Bonilla, Katerin Lisbeth Hidalgo y Miriam Estefany Castellón
Participación, descentralización y gestión pública en la era digital 48

Yessenia Arcia
Institucionalidad para la protección social de la niñez en condición de 55

vulnerabilidad, Honduras, 2022
Juana Martina Lobo Saá
Vivencias educativas de alumnos de licenciatura en Trabajo Social 65

sobre las clases en líneas: Obstáculos y aprendizajes
Belinda Espinosa Cazarez, Luz Mercedes Verdugo Araujo
Revista Electrónica de Trabajo Social Complejidades Latinoamericanas, Corporación de Estudios Avanzados en Trabajo
Social (Chile), Volumen VI, Año 2023, Semestre I, ISSN 2452-6193.
Revista Electrónica de Trabajo Social

Complejidades Latinoamericanas
| Descripción | Política de Acceso
La Revista Electrónica de Trabajo Social Revista CEATSO proporciona un acceso

“Complejidades Latinoamericanas” es gratuito a su contenido, dado que permite
una iniciativa de la Corporación de generar marcos conversacionales propios
Estudios Avanzados en Trabajo Social de la disciplina y posibilita un intercambio
(CEATSO) que busca incentivar a global de conocimiento en el contexto de
profesionales, académicos e las Ciencias Sociales.
investigadores a publicar artículos desde Esta Revista no tiene cargos de ingreso ni
el Trabajo Social en los ámbitos de la cobro alguno por la gestión ni evaluación
investigación, sistematización e de artículos.
intervención profesional.
La Revista recibe trabajos originales e
inéditos, como también recibe reseñas de
libros publicados en los últimos dos años. Revista Complejidades
Los artículos son revisados por dos Latinoamericanas, Vol. VI,
evaluadores externos, con conocimientos Corporación de Estudios Avanzados
en la temática tratada. Las reseñas deben en Trabajo Social, Chile, 2023.
ser propuestas al Comité Editorial quien al
final del proceso dará su aprobación. Periodicidad: Semestral
ISSN: 2452-6193
| Objetivo
TRABAJO SOCIAL
Su objetivo es difundir artículos de
carácter teórico, metodológico y aplicados REALIDAD SOCIAL
en el campo de las Ciencias Sociales, con CIENCIAS SOCIALES
el fin de dar cuenta de los avances de la
disciplina y apoyar los campos
problemáticos propios de la intervención
profesional; develando los aciertos y
complejidades en los diferentes ámbitos
del Trabajo Social.
3
| Dirección y edición de la Revista Camila Martínez Conde

Trabajadora Social, Especialista en
Directores: Marcelo Torres Fuentes Gestión Pública Coordinadora Programa
de Trabajo Social ITFIP Tolima,
Sonia Zapata Donoso
Colombia.
Editor: Keylor Robles Murillo
Delia Vega Bazán Roncal
| Comité Nacional Trabajadora Social. Licenciada por la
Pontificia Universidad Católica del Perú,
Cecilia Bastías Parraguez Máster en Investigación y Docencia
Trabajadora Social. Doctora Educación Universitaria por la Universidad Garcilaso
Inclusiva, Magíster en Ciencias Sociales de la Vega. Doctora en Ciencias del
Aplicadas. Académica e Investigadora Desarrollo Social por Universidad
Universidad de la Frontera, Chile. Nacional de Trujillo (Perú).
Ruth Lizana Ibaceta Elizabeth Miranda Rodríguez

Directora de la Escuela de Trabajo Social Trabajadora Social. PhD con especialidad
de la Facultad de Ciencias Sociales, en Familias. Es catedrática de la Escuela
Jurídicas y Económicas de la Universidad de Trabajo Social de la Universidad
Católica Silva Henríquez, Chile. Interamericana de Puerto Rico, Recinto
Metropolitano.
Ximena Risco
Doctora en Ciencias de la Educación. Paula Andrea Meschini
Directora Área Humanidades y Educación Licenciada en Servicio Social, Docente e
Universidad Tecnológica de Chile. Investigadora en Facultad de Ciencias de
la Salud y Trabajo Social Universidad
| Comité Editorial Internacional Nacional de Mar del Plata. Argentina.
Anabel Chen Molina José Ibarra Orellanes
Trabajadora Social, Maestría en Gerencia Licenciado en Trabajo Social, Especialista
Bienestar Social y Postgrado en en Gerencia de Proyectos de
Docencia Superior, Docente de la Investigación y Desarrollo. Magíster en
Licenciatura en Desarrollo Comunitario Gestión de Investigación y Desarrollo.
con Énfasis en Promoción y Organización Master Internacional en Gerencia y
Social Universidad de Panamá. Gestión Pública, Desarrollo Local y
Gobierno Electrónico. Doctorando en
Betti Reyes Masa
Salud Pública-Facultad de Medicina-UCV.
Trabajadora Social, Doctora en Trabajo
Docente de la Escuela de Trabajo Social-
Social, Magister en Desarrollo
UCV. Venezuela.
Comunitario. Docente titular de la carrera
de Trabajo Social de la Universidad
Nacional de Loja, Ecuador.
4
Julio Beccar Varela Maestría de Derecho Administrativo de la

Trabajador Social, Maestría en Universidad Andina Simón Bolívar.
Orientación y Educación Familiar.
Bachiller en Filosofía y Teología. Rafael Zambrano Vanegas
Doctorando en Ciencias Sociales en Trabajador Social – Universidad de La
Universidad de Granada – España. Salle, Magister en Gobierno y Políticas
Docente en la Universidad Católica Públicas – Universidad Externado de
Santiago de Guayaquil en la Carrera de Colombia y Columbia University N.Y.
Trabajo Social, Ecuador. Coordinador de Investigación del
Programa de Trabajo Social – Campus
Karina Rojas Bonilla Barranquilla Colombia.
Trabajadora Social, Especialización en
Gerencia de Proyectos, Maestría en Paula Mara Danel
Estudios y Gestión del Desarrollo, Trabajadora social, Dra. en Trabajo
Docente en Corporación Universitaria Social, Magíster en Trabajo Social,
Minuto de Dios. Coordinadora de los actualmente Investigadora Adjunta
programas de Trabajo Social y la Conicet Instituto de Estudios de Trabajo
especialización en Gerencia Social del Social y Sociedad- Facultad de Trabajo
Centro Regional Girardot – Rectoría Social Universidad Nacional de la Plata,
Cundinamarca, Colombia. Argentina.
Luis Ayala Rosa María Cifuentes

Trabajador Social, Director del Trabajadora social y Educadora
Departamento de Investigación y Colombiana (mención en Educación
Desarrollo de la Universidad Técnica de Familiar y Social y en Ciencias Sociales),
Comercialización y Desarrollo UTCD, Magister en educación comunitaria.
Paraguay. Actualmente Vicerrectora Académica y
Pedagógica Instituto Especializado de
Marisol Martínez Suarez Estudios Superiores Loyola IPL, San
Trabajadora Social, Magister Intervención Cristóbal, República Dominicana.
Social en las Sociedades del
Conocimiento, Coordinadora de Yuly Parra Montoya
Investigación-Centro Regional Girardot, Trabajadora Social Magíster en
Dirección de Investigación-Rectoría Administración de Negocios.
Cundinamarca en Corporación Coordinadora del Programa Trabajo
Universitaria Minuto de Dios, Colombia. Social en la Corporación Universitaria del
Caribe (CECAR) Colombia. Coeditora de
Ninoska Durán Burgoa la Revista Búsqueda, miembro del Comité
Licenciada en Derecho titulada en la editorial del Consejo Nacional para la
Universidad Católica Boliviana San Pablo Educación en Trabajo Social (CONETS),
de Bolivia. Magíster de Ciencias de la miembro del grupo de investigación
Familia, Universidad de Santiago Desarrollo Humano y Gestión de la
de Compostela; España. Egresada de la Innovación Empresarial y Social.
5
| PRESENTACIÓN
La revista electrónica de Trabajo Social De igual manera, Cataldi brinda
“Complejidades Latinoamericanas” es aportes en torno a la alfabetización
mediática e informacional a la revisión de
una iniciativa que surge desde la
la mirada hegemónica sobre la vejez.
Corporación de Estudios Avanzados en
Aunado a lo anterior, Colorado, Rivas,
Trabajo Social (CEATSO), con el objetivo
Romero, Bonilla, Hidalgo y Castellón
de generar un espacio de intercambio estudia la afectación del cambio climático
académico entre profesionales, en los habitantes del municipio de
investigadores/as y académicos/as que Panchimalco, San Salvador, El Salvador.
tengan interés en discutir aspectos Asimismo, Arcia discute sobre la
medulares relacionados con el ejercicio y participación, la descentralización y la
la intervención profesional. gestión pública en la era digital.
Después de tres años de haber En este volumen, Lobo brinda
iniciado con esta aventura: crear una insumos respecto a la institucionalidad
revista; seguimos apostando por la para la protección social de la niñez en
construcción de conocimiento que nos condición de vulnerabilidad, Honduras,
permita generar estrategias para entender durante el 2022, con el fin de identificar
y actuar frente a las complejidades estrategias que permitan asegurar la
protección a dicha población. Por su
latinoamericanas en que nos situamos.
parte, Espinosa y Verdugo problematizan
Para este propósito, seguimos contando
las vivencias educativas de alumnos de
con la oportunidad de tener aportes de
licenciatura en Trabajo Social sobre las
colegas de diferentes países y latitudes: clases en líneas, identificando una serie
Ecuador, México, Argentina, Honduras y de obstáculos y aprendizajes, a partir de
El Salvador, quienes comparten la la experiencia reconstruida.
inquietud de analizar dichas Finalmente, solo queda reiterar los
complejidades, en diferentes contextos. agradecimientos a quienes han hecho
El presente número profundiza posible este quinto número y, al mismo
una diversidad de temas vinculados con el tiempo, a las personas que nos han
Trabajo Social. Inicialmente, Garay permitido llegar hasta este punto.
discute sobre la intervención profesional Aprovechamos para invitarles a enviar
en el contexto de las desigualdades
sus textos y continuar fortaleciendo la
sociales, desde la realidad del caso
producción de conocimientos desde sus
paraguayo. Asimismo, Aguilar, Carrión,
propios escenarios y realidades. Sigamos
Reyes, Salazar y Guzmán abordan la
prevalencia de violencia de género en la construyendo abordajes críticos que
niñez del Cantón de Calvas, de la permitan dilucidar respuestas a las
provincia de Loja, Ecuador. complejidades latinoamericanas.
Marcelo Torres Fuentes Keylor Robles Murillo

Director Editor
Revista Complejidades Latinoamericanas Revista Complejidades Latinoamericanas
6
Revista Electrónica de Trabajo Social Complejidades Latinoamericanas, Corporación de Estudios Avanzados en Trabajo Social
(Chile), Volumen VI, Año 2023, Semestre I, ISSN 2452-6193.
INTERVENCIÓN PROFESIONAL EN EL CONTEXTO DE LAS

DESIGUALDADES SOCIALES. UNA APROXIMACIÓN AL
CASO PARAGUAYO
Alejandra Garay Báez*
Fecha de recepción: 10/12/2022

Fecha de aprobación: 02/07/2023
RESUMEN
El trabajo propone una revisión sobre

that historically and given the high
conceptos centrales para el análisis de
fragmentation of society, the responsibility of
políticas de cuidado y su vínculo con la
the State is delegated to the family sphere.
intervención y abordaje en torno al escenario
This work deals with concepts related to the
pospandemia en materia de políticas
analysis that the proposed topic and the
sociales. En el marco de la pandemia por
challenges around professional intervention
COVID-19 la crisis de los cuidados repercutió
require in this context.
en mayor medida en las mujeres. Cabe
Keywords: Inequalities, Care policies,
destacar que históricamente y ante la alta
Social policies, Pandemic.
fragmentación de la sociedad, la
responsabilidad del Estado se delega al | Revisión y problematización
ámbito familiar. Este trabajo aborda
La desigualdad social en Paraguay
conceptos vinculados al análisis que
requiere en este contexto el tema planteado se expresa de diversas formas, por un lado,
y los desafíos en torno a la intervención en la riqueza acumulada de un sector que
profesional. detenta la tierra y el poder a través del
Estado, asimismo, la desigualdad en el
Palabras clave: Desigualdades, Políticas de
acceso a servicios públicos y la oferta
cuidado, Políticas sociales, Pandemia.
precaria existente, la desigualdad en materia
ABSTRACT de ingresos económicos que guarda
estrecha relación con la seguridad social, así
The work proposes a review of central
como el acceso a educación y salud pública.
concepts for the analysis of care policies and
Mientras que, en la región y
their link with the intervention and approach
específicamente en Paraguay, las Políticas
around the post-pandemic scenario in terms
Sociales son de corte neoliberal, con tipos de
of social policies. Within the framework of the
coberturas mixtas, es decir, por un lado, se
COVID-19 pandemic, the care crisis had a
encuentran las políticas contributivas junto
greater impact on women. It should be noted
*
Máster en Ciencias Sociales con mención en Desarrollo Social e Investigación. Especialista en Políticas
de Cuidado con Perspectiva de Género. Especialista en Ciencias Sociales. Especialista en Educación
Superior. Licenciada en Trabajo Social. Docente universitaria. ale.garaybaez@gmail.com
7
con los servicios básicos que en teoría son Algunos breves datos al respecto
de cobertura universal y por el otro lado las sobre la situación en Paraguay:
políticas no contributivas y focalizadas que -Según la Encuesta de Uso del
se traducen a las transferencias de recursos Tiempo (EUT), la mayor carga de trabajo no
por parte de Estado a aquellas poblaciones remunerado recae mayormente en las
que se encuentran en situación de mujeres, y representan alrededor del 71,3%,
vulnerabilidad y pobreza. además, da cuenta que no existe variación
En Paraguay, la Protección Social significativa por estrato social (EUT, 2016)
está conformada por Programas sociales no - El ingreso al mercado laboral en las
contributivos por un lado que están mujeres todavía constituye un desafío
conformadas por Programas de importante y uno de los factores que inciden
transferencias de recursos y de mayor peso en su no participación es la dedicación a
para decisiones políticas, por otro lado, trabajos no remunerados; su participación es
también existen Programas contributivos, del 50,9% en comparación al de los hombres
como las pensiones, éstos últimos tienen que tienen una participación del 75,2% (EUT,
actualmente menos peso en el país, sin 2016). Esta diferencia de participación
embargo, son los que tienen mayor peso laboral remunerada puede perpetuar las
fiscal. labores de cuidado no remunerado y su
Para visualizar esta situación en feminización.
Paraguay, algunos datos al respecto dan La interrogante al respecto gira en
cuenta que la pobreza total alcanza torno al hecho de que son las mujeres las
alrededor del 27%, según el Instituto principales proveedoras de cuidado en
Nacional de Estadística INE (2021) de la América Latina (OIT, 2018). Además, porque
población. Además, según la Encuesta del la división sexual del trabajo y la actual
Uso del Tiempo EUT (2016) el tiempo organización social de los cuidados
promedio de dedicación a trabajo doméstico constituyen actualmente las bases de las
de mujeres es de aproximadamente 18 horas desigualdades de género, entendiendo
respecto a los hombres que sólo dedican 5 género como categoría de análisis por un
horas semanales al trabajo doméstico en lado y por el otro, la serie de características
Paraguay. Asimismo, considerando que la que representan rasgos establecidos por la
tasa de empleo informal es más alta para las sociedad, a partir de los roles tradicionales
mujeres, hecho que podría estar según el sexo.
condicionado justamente al rol tradicional, Karina Batthyány (2015) define al
históricamente atribuido como de cuidadoras cuidado como:
natas, dificulta su participación en el
La acción de ayudar a un niño o a una
mercado laboral remunerado y en mejores
persona dependiente en el desarrollo
condiciones.
y el bienestar de su vida cotidiana.
En Paraguay, y al igual que en la
Engloba, por tanto, hacerse cargo de
región la división sexual del trabajo y la
los cuidados materiales, lo que
actual organización social de los cuidados
implica un trabajo; de los cuidados
constituyen actualmente las bases de las
económicos, lo que implica un costo
desigualdades que más urgen atender en
económico, y de los cuidados
este siglo.
8
psicológicos, lo que implica un es una dimensión sociológica y dimensión

vínculo afectivo, emotivo, política al hecho de cuidar y además asevera
sentimental. Puede ser realizado de que existe una necesidad de cuidar que
manera honoraria o benéfica por depende de esas dimensiones y factores
parientes en el marco de la familia o interpersonales entre el cuidador y el que
puede ser realizado de manera precisa los cuidados.
remunerada en el marco o no de la Este concepto interpela sobre todo
familia. porque trata de poner en discusión lo que
significa el trabajo de cuidado que realizan
Identificando el cuidado como el
las mujeres. Pone especial énfasis que el
centro de las manifestaciones de
cuidado no se monetariza, es decir, no
desigualdades de género, debe ser el centro
contabiliza sobre sus costos en el mercado.
para las respuestas desde las políticas
Son las mujeres las que terminan
públicas, y el debate en torno al concepto,
perjudicadas en ese sentido, pues al no
implica una reconceptualización del trabajo,
contabilizar o costear los cuidados desde la
entendido éste ya no solo como actividades
perspectiva del que cuida se pierde un
productivas desarrolladas fuera de la familia,
importante elemento para el análisis sobre
sino a partir del reconocimiento del papel del
costo. En Paraguay y en Latinoamérica es
Estado, el mercado y la familia y/o
común ver a las mujeres realizando y
comunidad como proveedores de cuidado,
asumiendo mayormente la carga del trabajo
colocando énfasis en los derechos a cuidar y
de cuidados, en este sentido, la frase de la
a ser cuidados en algún momento de la vida.
autora me llamó poderosamente la atención
En el marco de las políticas de
al decir que la perspectiva de cuidados o su
cuidado, primero es importante advertir que
visibilidad va en contra de todo lo que
el concepto de familia en la mayoría de los
propone una sociedad capitalista, sobre todo
países de América Latina tiene un enfoque
por el hecho de darle valor a algo que no se
netamente tradicional y heteronormativo, por
ve, pero sí se siente.
tanto, en el diseño de las políticas
Otro tema a tener en cuenta es que
históricamente existieron sesgos respecto a
las leyes de protección al niño/a no tienen un
quién cuida y la carga valorativa (moral). En
enfoque de género. En Paraguay la Ley de
Paraguay el concepto de familia se estipula
prestación alimenticia, establece que el
en la Constitución Nacional como:
padre que no vive con su hijo debe asegurar
el 25% de su salario y hasta el 50%, toda la
‘Fundamento de la sociedad. Se
gestión de trámite jurídico recae sobre la
promoverá y se garantizará su
protección integral. Ésta incluye a la mujer nuevamente, invisibilizando la
unión estable entre el hombre y la situación.
mujer, a los hijos y a la comunidad En términos pragmáticos se define a
la Política Social como el diseño y la
que se constituya con cualquiera de
estructura adoptada por el Estado para dar
sus progenitores y sus
respuesta a necesidades básicas para la
descendientes’.
sociedad avanzada (Ricardo Montoro, 1997).
Otro concepto abordado fue el de Cuando se alude al término Política Social,
Durán (2015), que afirma que el cuidatoriado se alude a una preocupación colectiva.
9
Desde el punto de vista histórico la Política acceso desigual a la tierra, los ingresos, los
Social está intrínsecamente ligada a la figura accesos a oferta pública y la
del Estado y constituye un instrumento desarticulación de las mismas son
característico del Estado moderno, en tanto causantes de la situación depobreza, entra
sirva como medio para contrarrestar los en escena un concepto y una arista de la
conflictos sociales, tales como pobreza, política en cuestión, que actualmente en la
desnutrición, entre otros. región se debate fuertemente el papel de
El autor categoriza dos principales ésta: la protección social, definida como una
modelos de Política Social: el primer modelo política de protección a lo largo del ciclo de
hace énfasis en un intervención abocada a la vida de las personas y centrándose de la
caridad, con el fin de garantizar el control focalización hacia la universalización de los
social y su operatividad se enmarca dentro servicios públicos no contributivos y
del marco jurídico-político; el segundo contributivos, es decir, la acción pública
modelo abarca a la intervención de las mediante la cual los Estados garantizan el
Políticas Sociales en función del fallo de los acceso a los derechos de sus habitantes
canales más primitivos de satisfacción de (Propuesta Estructurada de la Propuesta
necesidades básicas, es decir la familia y el General del Sistema de Protección Social, en
mercado, en este modelo la capacidad Gabinete Social, 2019;6).
productiva y la meritocracia son esenciales Desde nuestra intervención nos debe
para el éxito, las instituciones en este modelo ocupar no sólo la formación teórica para
adquieren solidez y son las encargadas de generar conocimiento científico sino la praxis
asegurar el bienestar social por medio de misma. Nuestras intervenciones muchas
una óptima planificación programática. veces están condicionadas por nomas
burocráticas, subordinadas jerárquicamente
| Conclusiones y desafíos en torno a la
según el sistema institucional, pero como
intervención
profesionales tenemos la autonomía relativa,
Sin dudas, queda un trecho por ese espacio pequeño, quizás, pero
recorrer respecto de la intervención en fundamental para ir generando cambios.
programas vinculados a cuidado como tal.
Así como varias autoras plantean que las
bases de las desigualdades que sufren las
mujeres están vinculadas a la división sexual
del trabajo y a los roles asignados
tradicionalmente, el abordaje en este caso,
desde la perspectiva de género es un
desafío, sobre todo en contextos y realidades
donde existen grupos reaccionarios y
conservadores, como es el caso paraguayo.
En el contexto nacional, existe un
gran desafío en materia de Políticas
Sociales, desde laconcepción y definición de
la misma en línea con la realidad nacional y
si bien, las profundas desigualdades como el
10
| Referencias
Batthyány, K. (2015). Las políticas y el
cuidado en América Latina: una
mirada a las experiencias regionales.
Recuperado de
https://www.cepal.org/es/publicacion
es/37726-politicas-cuidado-america-
latina-mirada-experiencias-
regionales
Durán, M (2015). Las cuentas del cuidado.
Revista Española de Control Externo,
58(1), 57-89.
Ministerio de la Mujer. (2019). Documento
Marco para el Diseño de la Política
Nacional de Cuidados en el
Paraguay.
https://www2.unwomen.org/-/
media/field%20office%20americas/
documentos/publicaciones/2019/06/
politica%20nacional%20de%20
cuidados%20py%20documento%20
marco.pdf?la=es&vs=314
Organización Internacional del Trabajo OIT.
(2018). El trabajo de cuidados y los
trabajadores del cuidado para un
futuro con trabajo decente.
Recuperado de
https://www.ilo.org/global/topics/care
-economy/care-for-fow/lang-
es/index.htm
Montoro, R (1997). Fundamentos teóricos de
la política social. Valladolid.
Universidad de Valladolid.
Presidencia de la República (2021).
https://beneficiarios.paraguay.gov.py
/
Tronto, Joan C (2013). Caring Democracy
Markets, Equality and Justice
Zavattiero, C. & Serafini, V. (2019). Usos del
tiempo y desigualdades en Paraguay.
Asunción. Centro de Documentación
y Estudios CDE y ONU Mujer.
11
Social (Chile), Volumen IV, Año 2022, Semestre II, ISSN 2452-6193.
PREVALENCIA DE VIOLENCIA DE GÉNERO EN LA NIÑEZ

DEL CANTÓN CALVAS
Daniela Fernanda Aguilar Moreno*

Celsa Beatriz Carrión Berrú**
Betti del Cisne Reyes Masa***.
Magda Cecilia Salazar González****
Dolores Karina Guzmán González*****

RESUMEN
conducta aceptable y naturalizada que se
La violencia infantil basada en género es
usa como forma de castigo de padres a
un problema mundial de graves y
niños "para formarlos". El maltrato infantil
permanentes consecuencias; se produce
está presente en todas las clases sociales,
por actos que dañan a una persona o grupo
predominando en la zona rural y en
de personas, debido a su género. Se
poblaciones de bajos niveles económicos,
analiza la prevalencia de la violencia de
principalmente en estratos IV y V con
género en la niñez del cantón Calvas,
pobreza relativa y pobreza crítica,
involucrando el perfil familiar, psicológico y
respectivamente; es decir, en grupos de
social, como problema de salud pública. Es
alta vulnerabilidad frente a cambios
un estudio de enfoque descriptivo mixto
económicos y generalmente privados de
con un muestreo no probabilístico,
beneficios culturales.
realizado mediante una encuesta aplicada
Palabras clave: Violencia infantil, Género,
a 130 niños/as en edades entre 8 y 10 años
Socioeconómico, Asimetría de poder.
y usando el método Graffar. En el cantón
Calvas prevalece la violencia física y ABSTRACT
verbal; la mayor parte de casos ocurren en
el hogar y las niñas reportan mayor nivel de Gender-based violence against children is
violencia que los niños. Para muchos a global problem with serious and
niños/as la violencia se percibe como una permanent consequences; it is caused by
* Estudiante de la carrera de Medicina Humana de la Universidad Nacional de Loja.

daniela.f.aguilar@unl.edu.ec
** Docente investigadora de la carrera de Medicina Humana de la Universidad Nacional de Loja.
celsa.carrion@unl.edu.ec
*** Docente investigadora y directora de la carrera de Trabajo Social de la Universidad Nacional
de Loja. betti.reyes@unl.edu.ec
**** Directora de planificación de la Universidad Nacional de Loja. Magda.salazar@unl.edu.ec
***** Docente de la carrera de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Loja.
dolores.guzman@unl.edu.ec
12
acts that harm a person or group of people niñas sufran violencia de género. (ACNUR,
because of their gender. The prevalence of 2018).
gender-based violence in children in the
La Organización Mundial de la
canton of Calvas is analyzed, involving the
Salud (OMS, 2020), considera al maltrato
family, psychological and social profile, as
infantil como un problema mundial con
a public health problem. It is a mixed
graves consecuencias que pueden durar
descriptive approach study with a non-
toda la vida. Varios países de ingresos
probabilistic sampling, carried out through
bajos y medianos, los estudios revelan que
a survey applied to 130 children between 8
una cuarta parte de todos los adultos
and 10 years old and using the Graffar
manifiestan haber sufrido maltratos físicos
method. In the canton of Calvas, physical
de niños y 1 de cada 5 mujeres y 1 de cada
and verbal violence is prevalent; most
13 hombres declaran haber sufrido abusos
cases occur in the home and girls report a
sexuales en la infancia. Además, muchos
higher level of violence than boys. For
niños son objeto de maltrato psicológico
many children, violence is perceived as an
(también llamado maltrato emocional) y
acceptable and naturalized behavior that is
víctimas de desatención. Se calcula que
used as a form of punishment from parents
cada año mueren por homicidio 41 000
to children "to train them". Child abuse is
menores de 15 años.
present in all social classes, predominantly
Sabiendo lo que, conlleva a la
in rural areas and in populations with low
violencia infantil debemos incluir el enfoque
economic levels, mainly in strata IV and V
de género ya que tanto en el mundo como
with relative poverty and critical poverty,
en nuestro país se han dado a conocer
respectively; that is, in groups that are
cada día más casos de violencia de género
highly vulnerable to economic changes and
que se refiere a los actos dañinos dirigidos
generally deprived of cultural benefits.
contra una persona o un grupo de
Keywords: Child Violence, Gender,
personas debido a su género. Si no se
Socioeconomic, Power Asymmetry.
atiende la violencia, no se puede asegurar
Introducción la salud y bienestar para todos los grupos
de edad.
La violencia de género hace El término se utiliza principalmente,
referencia a cualquier acto con el que se para subrayar el hecho de que las
busque dañar a una persona por su diferencias estructurales de poder basadas
género, nace de normas perjudiciales, en género colocan a las mujeres y niñas en
abuso de poder y desigualdades de género situación de riesgo frente a múltiples
lo cual constituye una grave violación a los formas de violencia. Si bien las mujeres y
derechos humanos; al mismo tiempo, se niñas sufren violencia de género de
trata de un problema de salud y protección manera desproporcionada, los hombres y
que pone en riesgo la vida. En situaciones los niños también pueden ser blanco de
de crisis y desplazamiento, aumentan las ella.
posibilidades de que las mujeres y las La violencia de género ha crecido
significativamente, estamos frente a
13
nuevos descubrimiento y nuevos casos, diferentes enfoques de atención e impulsar

como también nuevos avances en los la promoción de la salud, fomentando su
estudios y programas de ayuda, pero sin desarrollo biológico, sexual, psicológico, y
embargo este fenómeno social sigue social.
generando problemas, como lo es en la
Por tanto, frente a esta
niñez, la cual es una de las etapas más
problemática que se presenta
importantes de su vida, tanto en el
cotidianamente de diferentes formas en las
desarrollo intelectual, emocional y de la
cuales se presenta la violencia, y ya
personalidad e aquí donde radica la
establecido como un problema de salud
importancia del presente estudio ya que el
pública han aumentado así las
mismo aportará el análisis de la
investigaciones sobre este tema, sin
prevalencia de la violencia de género en la
embargo, en Ecuador y particularmente en
niñez y como este ya viene siendo un
el cantón Calvas las investigaciones son
problema de salud pública por lo que se
escasas, surgiendo así la siguiente
pretende fomentar acciones para una
interrogante: ¿Cuál es la prevalencia de
atención integrada y la prevención de
violencia de género en niños y niñas del
cualquier tipo de violencia.
cantón Calvas?
La investigación vincula a lo social,
Siendo este un tema que involucra
en el cual se ve especificado en uno de los
tanto perfil familiar, psicológico y social,
objetivos, analizar la prevalencia de
establecido ya como un problema de salud
violencia de género en la niñez teniendo
pública ya mencionado anteriormente,
como escenario el cantón Calvas, con una
este proyecto en el cual nos vamos a limitar
población dirigida a las familias en
a la población del cantón Calvas, está
situación de vulnerabilidad en casos de
anclado a un proyecto que se ha venido ya
violencia de género incluyendo a los
efectuando con buenos resultados como lo
sistemas de protección con acciones
es el proyecto de investigación
efectivas, previo análisis que lleve a
institucional “Asimetría de poder en la
promover estrategias de fortalecimiento de
violencia de género en la región sur del
dichos miembros de familias vulnerados.
Ecuador”, el cual se enmarca en el campo
El estudio se enfoca en la línea dos
de investigación institucional de las
de investigación de la carrera de medicina
ciencias sociales, jurídicas y del
priorizados por el organismo rector de la
comportamiento; que orienta a obtener
salud a nivel nacional que corresponde
conocimientos nuevos y realizará el
Salud enfermedad del niño/a y adolescente
análisis de las relaciones sociales; el cual
de la zona 7 o región sur del Ecuador ya
aporta al crecimiento del conocimiento
que se abordará la temática en la niñez del
sobre la temática y a resolver problemas
cantón Calvas, cabe recalcar la
como es la violencia de género en el marco
importancia de conocer los problemas que
de la asimetría de poder, entendiendo
se presentan en estas etapas importantes
como el ejercicio de poder en la existencia
de vida, para tratar y prevenir la morbilidad-
de violencia lo que corresponde tanto a
mortalidad de la niñez, desde sus
problemas sociales de la población que
14
obstaculizan el desarrollo armónico de la Para realizar la presente

sociedad, problemas del comportamiento investigación, se solicitó la autorización
social, familiar e individual. mediante el consentimiento informado,
posteriormente se aplicará la encuesta que
previamente se ha desarrollado y validado.
| Metodología Se utilizó la técnica de muestreo por
conveniencia, siendo esta una técnica de
El estudio se realizó a los niños y muestreo no probabilístico y no aleatorio
niñas del cantón Calvas determinando una que se utiliza para crear muestras de
edad de la niñez promedio de entre 8 a 10 acuerdo con la facilidad de acceso y la
años en los que se puede aplicar la disponibilidad de las personas a investigar
encuesta sin dificultad alguna, teniendo un de formar parte de la muestra.
año de escolaridad ideal en la que pueden A continuación, se describió
leer y comprender la finalidad de la brevemente la os instrumentos que se
investigación. utilizaran para el desarrollo de esta
Luego de una exhaustiva revisión investigación.
bibliográfica y de haber sido dada la El consentimiento informado fue
aprobación y pertinencia con la estructurado según lo establecido por el
designación de un docente de la carrera de comité de evaluación de la ética (CEI) de la
medicina para la dirección del presente Organización Mundial de la Salud (OMS),
trabajo de investigación, se procedió a el cual consta de una corta introducción, el
solicitar la autorización para la recolección propósito de la investigación, participación
de los datos a las autoridades voluntaria y procedimiento y protocolo.
correspondientes del cantón Calvas para Se realizó una investigación de
poder realizar la respectiva aplicación del enfoque mixto, que consiste en recopilar,
instrumento, aplicado a 130 niños de analizar e integrar
edades de 8 a 10 años. tanto investigación cuantitativa como
Luego de llenar esta ficha de cualitativa los mismos que siguen un
recolección de datos se elaboró una tabla proceso sistemático para obtener de una
matriz que sirvió para la formulación de los forma más completa la información para la
resultados. explicación del objeto o fenómeno que se
Para la realización del presente investiga.
trabajo investigativo se utilizó el método Niños/s del cantón Calvas con un
deductivo el mismo que sigue un proceso muestreo no probabilístico en la cual se
sintético, analítico; la deducción parte de selecciona muestras basadas en un juicio
conceptos, principios, definiciones, leyes o subjetivo en lugar de hacer la selección al
normas generales, demostrados como azar, utilizando el muestreo por
conocimientos científicos en la explicación conveniencia donde las muestras de la
del objeto o fenómeno que se investiga, de población se seleccionaron por la
los cuales se extraen conclusiones o disponibilidad para investigar, siendo la
consecuencias.
15
población demasiado grande para evaluar Elaboración: Daniela Fernanda Aguilar

y considerar a toda la población. Moreno
 Niños/as que viven en el cantón Con respecto a la nacionalidad de

Calvas y que quieran participar con la niñez del cantón Calvas, que de los 130
autorización de sus padres o niños y niñas encuestadas, 129 de ellos
tutores legales. son de nacionalidad ecuatoriana y 1
 Niños/as que no se pueden restante es de nacionalidad peruana.
encuestar
 Niños/as que no hayan obtenido el Tabla 2: Niños o Niñas con
consentimiento firmado por parte discapacidad
del padre/madre o tutor legal.
NIÑOS/AS CON DISCAPACIDAD
 Niños/as que no vivan en el cantón
Calvas. Con Sin
Total
discapacidad discapacidad
Por motivo de la actual emergencia F 3 127 130
sanitaria que atraviesa nuestro país debido
a la pandemia de Covid-19, y a fin de % 2,31 97,69 100
precautelar la salud y seguridad de los Fuente: Encuesta a la niñez del cantón
investigadores y participantes, para la Calvas
aplicación de la encuesta se tomó todas las Elaboración: Daniela Fernanda Aguilar
medidas de bioseguridad e higiene como la Moreno
utilización de mascarilla, desinfección y
lavado de manos. Se puede observar con respecto a
Se utilizó el programa de hojas de la discapacidad de la niñez del cantón
cálculo Microsoft Excel para la elaboración Calvas, que de los 130 niños y niñas
de tablas cálculos y gráficos estadísticos encuestadas, 127 de ellos no tienen
que permitan analizar e interpretar la discapacidad y 3 niños restantes si tienen
información para establecer los resultados. discapacidad intelectual, 30, 40 y 45
respectivamente de acuerdo a su
| Resultados porcentaje.
Tabla 1. Nacionalidad de los niños y Tabla 3. Etnia de los niños y niñas del
niñas encuestadas en el cantón Calvas cantón Calvas
Nacionalidad ETNIA
Ecuatoriana Peruana Total Mestiza Afroecuatoriana Total
F 129 1 130 F 128 2 130
% 99,23 0,77 100 % 98,46 1,54 100
Fuente: Encuesta a la niñez del cantón Fuente: Encuesta a la niñez del cantón
Calvas Calvas
16
Elaboración: Daniela Fernanda Aguilar Fuente: Encuesta a la niñez del cantón

Moreno Calvas
Elaboración: Daniela Fernanda Aguilar
En cuanto a la tabla de lo referente Moreno.
a la etnia de los niños y niñas del cantón
Calvas, de los 130 niños y niñas Edades de los niños encuestados
encuestadas, 128 de ellos se auto de los 130 encuestados, de 8 y 9 años
identifican de raza mestiza y los 2 se auto están en un promedio de 84%
identifican con raza afroecuatoriana. aproximadamente; 10 años 16%.
Tabla 4. Género de niños y niñas Tabla 6. Distribución de la niñez del

encuestados del cantón Calvas cantón Calvas por parroquia urbana y
rural
GÉNERO
PARROQUIA A LA QUE PERTENECE
MASCULINO FEMENINO Total Urbana Rural Total
F 77 53 130 F 77 57 130
% 56,15 43,85 100

% 59,26 40,77 100
Fuente: Encuesta a la niñez del cantón
Fuente: Encuesta a la niñez del cantón Calvas
Calvas Elaboración: Daniela Fernanda Aguilar
Elaboración: Daniela Fernanda Aguilar Moreno.
Moreno.
Los niños/as el 56.15 % son de las
Se observa que, en cuanto al parroquias urbana del cantón Calvas,
género de los niños y niñas del cantón mientras que 43.85 % son de la ruralidad.
Calvas, de los 130 niños y niñas
encuestadas, 77 son de género masculino Tabla 7. Instrucción de los niños y las
y 53 son de género femenino. niñas del cantón Calvas
Tabla 5. Distribución de los niños y NIVEL DE INSTRUCCIÓN

niñas encuestados por edad
Primaria Otra Total
EDAD
F 130 0 130
8 años 9 años 10 años Total
% 100 0 100
F 42 68 20 130
% 32,3 52,3 15,4 100 Calvas
17
Elaboración: Daniela Fernanda Aguilar Fuente: Encuesta a la niñez del cantón

Moreno. Calvas
Se observa en la tabla el nivel de Moreno.
instrucción de los niños y las niñas del
cantón Calvas que han sido encuestados Se puede observar que de los 130
que se observa una totalidad del 130 que encuestados que corresponde al 100%,
actualmente están cursando la primaria. 118 que corresponde al 90,77% no se
encuentran afiliados al IESS, y el 12
restante que corresponde al 9,23% si se
Tabla 8. Ocupación de la niñez del encuentran afiliados al IESS.
cantón Calvas Tabla 10. Definición de violencia
OCUPACIÓN DEFINICIÓN DE VIOLENCIA
Primaria Otra Total Acciones Obligación Uso de

que a realizar fuerza o
F 130 0 130 destruyan acciones poder Total
a una en contra contra uno
% 100 0 100 persona de uno mismo
Fuente: Encuesta a la niñez del cantón F 87 24 11 130

Calvas
% 66,92 6,15 8,4 100
Moreno.
Calvas
Se puede observar que existe una Elaboración: Daniela Fernanda Aguilar
totalidad del 100% que se encuentran Moreno.
estudiando siendo el total de los 130 Se observa que de los 130
encuestados. encuestados, 87 que corresponde al
66,92% definen a la violencia como a las
Tabla 9. Niños y niñas del cantón Calvas acciones que destruyen a una persona, 24
que se encuentran afiliados al IESS que corresponde al 18,46 define a la
violencia como la obligación de realizar
AFILIADO AL IESS acciones en contra de uno, 11 que
corresponde 8,4 definen a la violencia
SI NO Total como el uso de la fuerza o poder contra uno
mismo y los 8 restantes que corresponden
F 12 118 130 al 6,16 desconocen la definición de
violencia.
% 9,23 90,77 100
18
Tabla 11. Discriminación familiar Se observa con respecto a la

frecuencia de violencia que de los 130
DISCRIMINACIÓN FAMILIAR encuestados, 114 que corresponde al
Nunca
Casi
nunca
A
veces
Casi
siempre
Siem
pre
Total 87,69% nunca han tenido episodios de
violencia y 16 que corresponde al 12,31%,
F 96 20 13 1 0 130
es mensual lo episodios de violencia en lo
% 73,85 15,38 19 0,77 0 100 que se encuentra.
Tabla 13. Tipos de violencia en la niñez
Calvas
del cantón Calvas
Moreno.
FRECUENCIA DE VIOLENCIA
Se observa que de los 130 de los
niños y niñas encuestados que
Verbal, sexual
Física, verbal
Psicológica
corresponde al 100%, 96 que corresponde
Ninguna
Verbal
Física
al 73,85% nunca se han sentido
Total
discriminados en su familia, 20 que
corresponde al 15,38% casi nunca han
sido discriminados por su familia, 13 que
corresponde al 10% a veces han sido
discriminados por su familia y 1 que F 74 10 15 2 28 1 130
corresponde al 0,77, casi siempre han sido
discriminados por su familia. % 56,92 7,69 11,54 1,54 21,54 0,77 100
Tabla 12. Frecuencia de violencia en la Fuente: Encuesta a la niñez del cantón
niñez del cantón Calvas Calvas
FRECUENCIA DE VIOLENCIA Moreno
Nunca Diario Semanal Mensual Total Se observa sobre el tipo de

violencia que sufre la niñez del cantón
F 114 0 0 16 130 Calvas, de los 130 encuestados, 4 que
corresponde al 56,92% nunca han sufrido
% 87,69 0 0 12,31 100 algún tipo de violencia, 28 que corresponde
al 21,54% sufren violencia verbal, 15 que
corresponde al 11,54 sufre tanto violencia
Calvas
física y verbal, 10 que corresponde a
7,69% sufren violencia física, 2 que
Moreno
corresponde al 1,54 sufre violencia
psicológica, y 1 que corresponde al 0,77
sufre violencia verbal y sexual.
19
Tabla 14. Violencia en el trabajo, La violencia puede estar presente

espacios públicos y pareja en cualquier ámbito; sea en el doméstico
(Hogar) o en el público, el lugar de trabajo,
DISCRIMINACIÓN FAMILIAR la calle, el transporte público, el colegio,
Casi A Casi etc. Ante esto, todos tenemos la
Nunca Siempre Total
nunca veces siempre
responsabilidad de romper el silencio y
F 98 19 13 0 0 130 denunciar. Para ello es importante
aprender a diferenciar los distintos tipos de
% 75,38 14,62 10 0 0 100
violencia que existen para poder
Fuente: Encuesta a la niñez del cantón identificarlos.
Calvas La última encuesta sobre la
Elaboración: Daniela Fernanda Aguilar situación de la niñez y adolescencia
Moreno realizada por la Unicef en Quito, Ecuador,
marzo en el 2016, revela que el principal
Se observa con lo referente a la violencia desafío para la infancia en el país es la
en el trabajo, espacios públicos y pareja, violencia. Los datos confirman que el
de los 130 encuestados, 98 que maltrato ocurre en los lugares donde los
corresponde al 75,38% nunca han sido niños deberían estar seguros: el hogar, la
víctimas de violencia en el trabajo, escuela y el entorno comunitario. De
espacios públicos, pareja, 19 que acuerdo con el estudio de la Unicef, casi el
corresponde al 14,62% casi nunca han 40% de los niños, niñas y adolescentes
sido víctimas de violencia, 13 que recibe un trato violento por parte de sus
corresponde al 10% a veces son víctimas padres. El 26% por parte de sus
de violencia en el trabajo, espacios profesores. El 60% es testigo de peleas
públicos, pareja. entre estudiantes, y 4 de cada 10 se siente
inseguro en el transporte público. Los
| Discusión
datos recogidos en la encuesta también
La violencia de género es una evidencian que existe un traspaso de la
problemática psico- social y de carácter violencia de generación a generación. Casi
psico - jurídico que afecta a la población el 40% de los niños, niñas y adolescentes
mundial, la misma que nace en el que fueron golpeados en sus hogares,
marco de las relaciones asimétricas de provienen de hogares en los cuales sus
poder. La violencia de género hace padres también fueron maltratados por sus
referencia a cualquier acto con el que se cuidadores.
busque dañar a una persona por su De acuerdo con la UNICEF en
género, nace de criterios perjudiciales, Ecuador, se afirma que los hallazgos del
abuso de poder y desigualdades de estudio, la violencia afecta más a los niños
género, constituye una grave violación a y niñas entre 5 y 11 años (casi el 50% fue
los derechos humanos; al mismo tiempo, agredido física y psicológicamente), incide
se trata de un problema de salud y de mayor manera en las zonas rurales
protección que pone en riesgo la vida. (42% frente 36% en lo urbano) y es más
20
frecuente en los niños y niñas Cada año, la mitad de los niños del
afroecuatorianos (52%), le sigue la mundo, se ven afectados por algún tipo de
población indígena (48%) y luego la maltrato físico, sexual o psicológico porque
mestiza (34%). Con respecto al uso los países no siguen las estrategias
específico de golpes, es importante anotar establecidas para protegerlos. Uno de los
que se registra una disminución entre 2010 problemas es la poca aplicación de las
y 2015 en la población mestiza e indígena, leyes ya que si bien casi todos los países,
pero aumenta en la afrodescendiente de un 88% poseen ordenanzas vigentes para
38% a 47%. proteger a los menores, menos de la mitad,
En el presente estudio existe una un 47% reconocen cumplirlas
realidad similar y se realizó a 130 niños en debidamente.
edades de entre los 8 a 11 años en el
cantón Calvas mediante el cual se Proteger la salud y el bienestar de los
determinó los índices de violencia de niños es fundamental para proteger
género en los que se pudo verificar un nuestra salud y felicidad colectivas",
claro predomino de violencia verbal a manifestó el director General de
diferencia de violencia física en los cuales la Organización Mundial de la Salud,
no se observa un creciente número de subrayando que nunca hay excusas
casos, el cual refleja que el 21,54% ha para tal violencia. "Tenemos
sufrido violencia verbal y el 7,69% herramientas basadas en la evidencia
violencia física, en cuanto a los que han para prevenirlo, por eso instamos a
sufrido tanto violencia física y verbal es un todos los países a aplicarlas.
11,54%, con valores bajos de violencia
En un estudio realizado por equipo
psicológica presentando un 1,54%, todos
FEDES con datos obtenidos y agrupados
los episodios de violencia en cuanto a la
de la Junta Cantonal de Protección de
frecuencia se presentan de manera
Derechos, 2020, informa que, en la zona
esporádica mensualmente.
urbana del cantón Calvas, lo que respecta
Así mismo existe un gran porcentaje
a maltrato en la casa, del total de
que manifiesta que la violencia infantil es
niños/niñas, un 14.81% (niños/niñas)
más frecuente en el hogar siguiendo con el
afirman haber sido objeto de algún tipo de
entorno escolar, calle, centros de
maltrato en su hogar. Mientras que en la
entretenimiento y trabajo respectivamente,
escuela un 2.22% (niños/niñas) fue objeto
situación que es similar con el estudio de
de maltrato, y el 5.93% (niños/niñas)
UNICEF mencionado anteriormente.
recibieron maltrato en el colegio.
Correlacionando al estudio realizado
En la zona rural del total de niños/niñas,
en el cantón Calvas, de igual forma se
un 21.56%(niños/niñas) fueron maltratados
puede comparar y constatar que existe un
en su hogar, en su barrio un 0.37%
predominio en cuanto a la violencia que se
(niños/niñas), en la escuela del total de
ve más afectado a los niños que a las niñas
niños/niñas un 7.43% (niños/niñas)
con un promedio de 60% a 40 %
sufrieron algún tipo de maltrato y el eje otro
respectivamente.
engloba el maltrato de familiares directos,
21
como abuelos, tíos, primos, en este caso conocimiento del abuso por parte de la
un 0.37% (niños/niñas) fue maltrato. familia, la negligencia de los padres, otros
(Equipo FEDES, 2020) adultos y profesionales (policías,
En la presente investigación se puede profesores, profesionales de salud, entre
observar una gran similitud en los datos de otros) y, por último, la falta de
violencia infantil siendo más frecuente en el procedimientos formales de información
hogar seguido en la escuela como los eficaces.
principales centros de episodios de El uso del castigo corporal como forma
violencia, de los 130 encuestados el de disciplina es común en los países
31,53% afirma haber sufrido episodios de americanos. Hay que destacar que esta
violencia en el hogar, el 26, 92% afirma conducta “puertas adentro” se refleja
haber sufrido violencia en la escuela. también a nivel social. La OPS, considera
A nivel internacional, la publicación de que en América Latina el castigo físico
2016 de la Organización Mundial de la contra los niños es una práctica
Salud (OMS), sobre la Violencia contra los generalizada y que, cuando es
Niños, donde se investiga a fondo el “moderado”, es considerado como una
fenómeno del maltrato infantil, son grandes forma adecuada de educar, pues hace que
aportes para dimensionar el tema en el los niños perciban claramente quién tiene
mundo y contribuyen a evaluar los la autoridad y restringe las conductas
avances, compartir las buenas prácticas y críticas o autónomas. De hecho, en los
poner de manifiesto los desafíos estudios, la mayor parte de los niños
pendientes. En América Latina con una señala haber recibido castigo por
población de más de 190 millones de desobedecer a la autoridad representada
niños, las investigaciones realizadas por los padres. Al igual como se constata
indican que, además de ser una de las en los análisis de los registros de las
regiones más desiguales del mundo, es la denuncias, los estudios confirman que los
que posee los mayores índices de niños y niñas padecen más violencia
violencia, que afectan sobre todo a cuando son más pequeños.
mujeres, niños y niñas. La violencia contra En todos los países las experiencias de
los menores de edad en el interior de las violencia y abuso sufridas por el padre y la
familias se manifiesta principalmente por madre durante su infancia es el factor de
medio del castigo físico como forma de riesgo más relevante para que exista
disciplina, el abuso sexual, el abandono y violencia contra los niños en las familias, ya
la explotación económica. que se produce una transmisión
Algunas de las razones que explicarían intergeneracional de la violencia. En
este fenómeno dicen relación con el miedo cuanto a la utilización del método de
a la represalia y al autor de la violencia, Graffar para valorar los aspectos
vergüenza entre miembros de la familia y la socioeconómicos con interrelación de
visión persistente de que el abuso es una variables para determinar socio
cuestión privada. También están presentes demográficamente a la niñez que sufre
la dependencia económica, el poco violencia de género en el cantón Calvas, en
22
líneas generales hay un marcado deterioro pertenece a las personas que no están en
socioeconómico de las clases sociales del condiciones de satisfacer las necesidades
cantón calvas que han generado nuevas básicas, se puede evidenciar que la mayor
formas de adquisición y alcances de los parte de la niñez de zona rural lo ocupa el
medios de consumo, producción y estrato III.
servicios. En la zona Urbana no se encontró
En la zona urbana de 73 encuestados, población en el estrato V a diferencia de la
el 1,37% refiere que trabaja en sus tiempos zona rural que, si hay un porcentaje bajo de
libres y el 98,63% no trabaja en cuanto a este estrato, en el cual de igual manera no
su estrato económico de acuerdo al se encontró población del estrato I que está
método de Graffar se ubica al 6,85% en el presente en la zona urbana, e
estrato I que describe a la población con interrelacionando con el trabajo de los
las mejores condiciones de vida; el 47,95% encuestados hay similitud en cuanto a los
en el estrato II en los que se encuentra la niños que trabajan en zona urbana con los
población con buenos niveles de vida pero de la zona rural y su índice de violencia.
sin los valores óptimos del estrato I, Múltiples estudios han analizado el
contando con estabilidad económica; el proceso multicausal del maltrato, desde los
26,03% se encuentra en el estrato III el factores estrechamente ligados a la salud
cual describe una población con física y mental de los padres, hasta los
posibilidades de satisfacer las necesidades aspectos socioeconómicos. En cambio,
básicas además del desarrollo intelectual y pocos estudios han contemplado la
de tener capacidades para disfrutar de influencia de diversos factores
beneficios culturales, y el 19,17% en el correspondientes a los diferentes niveles
estrato IV, que describe a la población en ecológicos conceptualizados. Así en este
lo que se denomina pobreza relativa trabajo se confirma la importancia en
porque no alcanzan los niveles de vida nuestro país de algunos de los factores de
satisfactorios de los estratos anteriores a riesgo ya conocidos en la bibliografía
nivel urbano se observa un predominio del internacional sobre el maltrato infantil: la
estrato II a diferencia del estrato V el cual familia monoparental, el bajo nivel de
no es significativo en el cantón calvas a instrucción y el número de hijos. Además,
nivel urbano. se ha constatado la influencia de los
A la zona rural de 57 encuestados, factores económicos, en particular la no
5,26% informa que realizar trabajos de disponibilidad de una cantidad mínima de
agricultura y el 94,74% no trabaja en dinero para hacer frente a un gasto
cuanto a su estrato económico de acuerdo imprevisto. Por último, se observa una
al método de Graffar el 15,79% se ubica fuerte asociación entre el maltrato infantil y
en el estrato II; el 43,86% en el estrato III; los diferentes estratos socioeconómicos y
en cuanto el 31, 58% se encuentran en el sociodemográficos en lo que se
estrato IV, en cuanto al restante 8, 77% se encuentran las víctimas.
ubica en el estrato V que describe una La existencia del problema de la
población en pobreza crítica, el que violencia es multicausal; por lo que,
23
requiere una atención integral, que englobe estudios realizados anteriormente,

tanto los problemas sociodemográficos y manteniéndose en una constante que no
socioeconómicos, en el que se analizan varía. El maltrato afecta el rendimiento
factores parentales que influye en la escolar y las relaciones interpersonales
relación sobre la violencia en los hogares, que los niños/as tienen con su entorno,
escuelas, transportes públicos, la calle. La especialmente con los profesores,
violencia que sufren los niños y niñas compañeros y padres.
tienen un riesgo más elevado en las La percepción de los niños/as sobre
familias monoparentales, cuando la madre la utilidad del castigo se relaciona con los
es adolescente o muy joven, cuando existe niveles de violencia que reciben. Los
un número elevado de hijos y cuando el niños/as que reciben maltrato físico grave
nivel de instrucción de la madre o padre es son quienes tienden a justificar la
bajo, como otros factores que enmarcan lo utilización de la violencia. Lo cual se ve
económico ylo social. reflejado en el cantón Calvas que
En el estudio realizado se prevalece la violencia física y verbal que
considera, al problema de la violencia asumen que es por castigo lo cual no es
infantil como un problema de salud pública justificante de dicho maltrato. La mayoría
que tiene fuertes raíces socioculturales y de los casos ocurren en el hogar y para
económicas que podrían ser modificadas muchos niños, la violencia del abusador se
desde los propios servicios a partir de transforma en una conducta aceptable que
programas centrados en mejorar las redes continúa con un ciclo de maltrato por
de apoyo e integración social de las generaciones. La familia es la institución
familias vulnerables, en cuanto a la que debe proteger a los menores y
prevención del maltrato exige dedicar proporcionarles un entorno seguro para su
recursos a programas que favorezcan la desarrollo físico y emocional, sin embargo,
integración social de las familias en riesgo la violencia contra los menores ejercida por
en la vida social de la comunidad donde los progenitores y otros miembros de la
viven, a partir de servicios de apoyo al familia es muy frecuente.
domicilio coordinado por profesionales El maltrato infantil no es un
tanto del ámbito sanitario como social. problema de los pobres o los ricos, sino un
problema de la sociedad, presente en
| Conclusiones
todas las clases sociales pero si hay un
El presente estudio se realizó con predominio clasificando demográficamente
niños de 8 a 11 años, la mayor parte fueron en la zona rural y económicamente
niños en todo el cantón Calvas, tanto zona ubicados en estratos bajos, algunos casos
urbana como zona rural el cual se críticos ubicados en el estrato IV que
evidencia, un índice mayor de hombres describe a la población en lo que se
que sufren o han sufrido violencia con lo denomina pobreza relativa y algunos en el
referente a las mujeres con un promedio de estrato V que describe una población en
60% a 40 % respectivamente, cifras y pobreza crítica, tanto en la zona rural y
datos que tienen similitud con informes y urbana es notorio la diferencia de estratos
24
en los que se ubican presentando un índice

de casos de violencia más en los estratos
económicos bajos del estrato III el cual
describe una población con posibilidades
de satisfacer las necesidades básicas
además del desarrollo intelectual y de tener
capacidades para disfrutar de beneficios
culturales. La mayor parte de casos de
maltrato se dan en los hogares cuyas
demandas económicas no pueden ser
compensadas con los ingresos que
reciben.
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APORTES DE LA ALFABETIZACIÓN MEDIÁTICA E

INFORMACIONAL A LA REVISIÓN DE LA MIRADA
HEGEMÓNICA SOBRE LA VEJEZ
Mariana Cataldi*

RESUMEN ABSTRACT
El artículo, mediante una metodología de The article, through a bibliographic review
revisión bibliográfica, propone discutir methodology, proposes to discuss the
sobre la construcción mediática de la media construction of old age, the
vejez, los estereotipos acerca de las stereotypes about the elderly and the
personas mayores y la mirada predominant view related to this stage of
predominante relacionada con esta etapa the life course. Analyzes the contributions
del curso de vida. Analiza los aportes del of the concept of Media and Information
concepto de Alfabetización Mediática e Literacy for its review and deconstruction.
Informacional para su revisión y Media and Information Literacy promotes
deconstrucción. La Alfabetización critical and reflective thinking and
mediática e informacional promueve el constitutes a valid tool to analyze the
pensamiento crítico y reflexivo y hegemonic discourses on old age, which
constituye una herramienta válida para stereotypically associate it with illness,
analizar los discursos hegemónicos sobre passivity and deterioration. In this sense,
la vejez, que la asocian it could enable a heterogeneous vision,
estereotipadamente a la enfermedad, according to the multiplicity of ways of
pasividad y deterioro. En este sentido, aging according to the context, gender,
podría habilitar una visión heterogénea, ethnic group or social class.
acorde a la multiplicidad de formas de Keywords: Old age. Old people. Media
envejecer según el contexto, el género, la and information literacy. Media.
etnia o la clase social.
Palabras clave: Vejez, Personas
mayores, Alfabetización mediática e
informacional, Medios de comunicación.
*
Doctora en Ciencias Sociales. Magíster en Investigación Social. Licenciada en Trabajo Social.
Docente e investigadora (UNPAZ). Directora de la Especialización en Estudios sobre
Envejecimiento y Vejez (UNPAZ). Argentina. mariana.cataldi@docentes.unpaz.edu.ar
28
Introducción
La población de la Región En el año 2015 se inscribe un

Latinoamericana y el Caribe envejece a acontecimiento de gran envergadura en la
un ritmo acelerado. Se prevee que en el región latinoamericana para el colectivo
año 2030 las personas de 60 años o más gerontológico: la aprobación de la
representarán al 16,7% de la población y Convención sobre los derechos humanos
en 2050 el 25,1% (Comisión Económica de las personas mayores (Organización
para América Latina y el Caribe [CEPAL], de las Naciones Unidas [ONU], 2015). En
2022). Según las proyecciones el este documento, se convoca a los
crecimiento sostenido de la población Estados parte a evitar el lenguaje y las
mayor se producirá en casi todos los imágenes estereotipadas sobre la vejez y
países y superará a la de niños, niñas y se explicitan los alcances de la
adolescentes. discriminación múltiple y por edad. Define
El aumento de la expectativa de a la vejez como construcción social de la
vida ha dado lugar a un grupo última etapa del curso de vida, dando
caracterizado por la diversidad, diferencial cuenta de la heterogeneidad y
según el contexto, el acceso a multiplicidad de formas de envejecer. En
oportunidades, el género o la etnia. Se este sentido, desde la disciplina se acuñó
vive más, en ocasiones con el concepto de vejeces, alineado a una
enfermedades crónicas, dependencia y percepción transversalizada por el
discapacidad, pero también en enfoque de género y la perspectiva de la
condiciones saludables y activas. Dicha diversidad.
heterogeneidad da cuenta de lo Los medios de comunicación
inconveniente de efectuar conforman uno de los sectores en que se
generalizaciones basadas en un criterio materializan los sesgos por edad, dando
puramente cronológico, aunque lugar a la discriminación. Para la
reconocemos y nos preocupa la extendida Organización Mundial de la Salud [OMS]
asociación de la vejez a la enfermedad, el edadismo “surge cuando la edad se
fragilidad y deterioro. utiliza para categorizar y dividir a las
Las imágenes estereotipadas personas por atributos que ocasionan
tienen un impacto negativo dado que daño, desventaja o injusticia” (2022: 17) y
propician las acciones de discriminación y tiene graves consecuencias en las
generan daño a las personas. Es este el personas, afectando su salud, su
punto nodal que atraviesa el presente bienestar y vulnerando sus derechos. El
artículo: las representaciones sociales Edadismo puede ser implícito o explícito,
hegemónicas sobre la vejez, los según su nivel de conciencia. En los
estereotipos y prejuicios acerca de las medios de comunicación, se observan
personas mayores, la manera en que se estereotipos sobre la vejez clasificados en
reproducen en los medios de atributos positivos; sanas, involucradas, y
comunicación y las alternativas para su negativos; poco atractivas, infelices,
deconstrucción. seniles, inactivas, dependientes,
29
vulnerables, entre otros (OMS, 2022). Los de las representaciones sobre la vejez en
contenidos que se difunden en los medios contextos de encierro, a partir de una
no son neutros. Mediante el lenguaje experiencia de investigación colectiva con
verbal y no verbal se comparten y varones detenidos en la cárcel de Ezeiza,
transmiten pensamientos, sentimientos, Argentina, estudiantes de la carrera de
opiniones y responden a Trabajo Social (Cataldi y González, 2018).
intencionalidades de diversa índole. En ese caso, identificamos los indicios
Este artículo se organiza en tres que sustentaban las percepciones
apartados. En primer lugar y a modo de negativas de los detenidos, quienes
fundamentación, realiza un recorrido por afirmaban que el encierro acelera el
las propias producciones sobre el tema envejecimiento dando lugar a la vejez
que de alguna manera refleja nuestra prematura, más allá de la edad
motivación por problematizar acerca de cronológica. Luego abordamos las
las representaciones sobre la vejez en vejeces gitanas, cuando a partir de la
distintos espacios y formatos. Luego revisión bibliográfica dábamos cuenta de
sintetiza los aportes de diversos autores y la presencia de múltiples discriminaciones
desde varias disciplinas sobre la temática hacia este colectivo en el curso de vida y
en cuestión, recuperando sus ideas la manera en que incidían en los procesos
principales y estudios recientes. de envejecer (Cataldi y Rada Schultze,
Finalmente aborda el concepto de 2022).
alfabetización mediática e informacional Las entrevistas a referentes de
(AMI), que propone como herramienta esta comunidad nos permitieron
para analizar y reflexionar sobre los profundizar acerca de las vivencias de las
contenidos mediáticos acerca de la vejez personas mayores gitanas, observando
y los procesos de envejecer. las similitudes y diferencias con los
imaginarios de la sociedad no gitana,
| Antecedentes. Nuestro recorrido por como la reproducción de los roles de
la temática género propios del sistema patriarcal. En
simultáneo visualizamos su
En publicaciones precedentes, distanciamiento de los modelos
hemos intentado aproximarnos a las hegemónicos, a partir del predominio de
múltiples configuraciones que adquiere la una valoración positiva sobre las
vejez según el contexto, la etnia, el personas de mayor edad gitanas, quienes
género, la clase social, y compartimos son consultadas al momento de tomar
estrategias de trabajo que apuntaban a decisiones, median en situaciones de
incorporar la temática gerontológica en conflicto y son cuidadas por la familia
espacios de capacitación no tradicionales. extensa cuando requieren de apoyo1
En 2018, publicamos un estudio acerca (Rada Schultze y Cataldi, 2022). En 2021,
1 En esta oportunidad, uno de los “ladrones, borrachos, violentos, delincuentes.

entrevistados aportaba su opinión acerca de Una noticia nuestra siempre aparece en la
la producción mediática sobre el colectivo sección de policiales” (Rada Schultze y
gitano: “En los medios siempre somos Cataldi, 2022: 264)
30
implementamos un curso de capacitación | Los estudios sobre la vejez en los

en gerontología para docentes de todos medios de comunicación
los niveles de enseñanza, que tuvo por
objetivos analizar los recursos En el último decenio, se han
pedagógicos vigentes y discutir acerca de publicado varios trabajos que reflexionan
las imágenes subyacentes sobre la vejez, acerca de las imágenes hegemónicas de
propiciando la deconstrucción de las personas mayores en los medios y
estereotipos y la incorporación de
2 proponen la deconstrucción de los
contenidos desde una mirada pluralista en estereotipos y prejuicios.
los espacios áulicos (Cataldi, 2022). La Defensoría del Público de
Este curso posibilitó que docentes Servicios de Comunicación audiovisual de
que trabajan con niños, niñas y Argentina es un organismo creado a partir
adolescentes adquieran conocimientos de la Ley 265223 que apunta a promover,
sobre los procesos de envejecer, las difundir y defender el derecho de las
representaciones sociales y sus impactos. audiencias a la comunicación. En este
También apuntó a reforzar la motivación marco, llevó adelante un estudio mediante
para la incorporación de la temática en los el análisis de monitoreos de noticieros de
programas de cada materia desde un la televisión abierta en 2016 y 2017, con
enfoque pluralista, diverso y enmarcado la intención de indagar acerca de los
en la perspectiva de género. sucesos en que las mujeres mayores se
Este breve itinerario apunta a convierten en protagonistas de las
resaltar la importancia de valorar otras noticias. Observaron que los contenidos
dimensiones, más allá de la edad descalificaban la sexualidad femenina en
cronológica, al momento de analizar las esta etapa o las presentaban
configuraciones sobre la vejez, y la directamente asexualizadas. En su
posibilidad y necesidad de visibilizar la análisis, identifican imágenes de cuerpos
temática en distintos escenarios. Sin femeninos débiles y frágiles e infieren
embargo, como desarrollaremos a sentimientos y opiniones negativas sobre
continuación, en los medios de las personas mayores. Otro aspecto que
comunicación predomina una mirada señalan es la universalización del
homogeneizante y estereotipada sobre abuelazgo, generalizando la asociación
este colectivo, que se extiende en la de la edad avanzada a la función familiar
región. de abuela como si todas tuviesen nietas o
nietos.
2 A modo de ejemplo, se observó en los libros 3 La Ley 26522 de Servicios de Comunicación
de la materia Idioma Inglés, que persiste la Audiovisual, aprobada en 2009, especifica

asociación de la vejez a la abuelidad, a su rol que se deberá evitar la promoción e incitación
como cuidadoras de nietos, y en las mujeres de tratos discriminatorios en los medios de
mayores, se las observa realizando tareas de todo el territorio nacional.
cocina, elaborando alimentos para la familia.
31
En México, García Lizarraga reproducían en los medios en este

(2022) propone discutir sobre imágenes período, al evacuar instituciones
visuales y lingüísticas de la vejez en geriátricas por contagios masivos, donde
campañas de programas sociales y otros se mostraban los rostros de las personas
medios informativos, partiendo de la mayores sin pixelar, vulnerando el
premisa de que son dispositivos derecho a la privacidad e intimidad tal
portadores de significado. Mediante el como lo establece la Convención.
análisis de obras literarias, de refranes, en Recientemente, se analizaron los
imágenes y en la pintura observa atributos mensajes de Twitter, advirtiendo el uso de
negativos, a partir de la presentación de palabras que refuerzan estereotipos
las personas mayores como tacañas, negativos, presentándolo como un grupo
egoístas, testarudas, feas, insoportables y desempoderado y vulnerable (OMS,
decadentes. 2022). En las producciones coexisten
Las imágenes de las personas múltiples formas de nominar a las
mayores en los medios en contexto de personas mayores: jubilados, abuelos,
pandemia fueron analizadas en España gerontes, tercera edad, clase pasiva.
por Bravo Segal y Villar (2020) en función Cada una responde a estereotipos que
de titulares de dos diarios de tirada vinculan la vejez al retiro laboral, al rol
nacional. Identifican el predominio de familiar, al deterioro, a la pasividad y las
contenidos negativos y homogéneos, y presentan como agenéricas. Tal como se
una representación desfavorable: especifica en la Convención, el concepto
muertes, crisis en residencias, adecuado sería “persona mayor”, por ser
vulnerabilidad. En menor medida, hallaron genéricamente inclusivo y porque coloca
narrativas favorables, como casos de en primer lugar a la persona. Respecto del
personas centenarias que logran lenguaje en los medios de comunicación,
recuperarse de la enfermedad. Para Díaz Fernández y Puca Molina (2021) afirman
Aledo (2013) la imagen que se difunde en que las personas adultas mayores suelen
los medios de comunicación de España ser noticia en casos policiales, como
no se ajusta a la realidad de las personas robos, engaños, víctimas de abandonos o
mayores en dicho país ni refleja su muertes trágicas, acompañadas de
pluralidad. En México se observó la lenguaje peyorativo, que los ubican en
preponderancia de alto contenido una situación de desprotección. La
emocional en las imágenes en campañas información que recibimos incide en
publicitarias institucionales durante la nuestro pensamiento y desempeña un rol
pandemia, y visualizaron estigmas relevante en la formación de opinión y en
corporales como piel blanca, color rosa nuestras acciones. Pero también
para las mujeres y azul para los hombres impactan en las propias personas
mayores, calvos o canosos, con lentes y mayores, pudiendo provocar sentimientos
bastones (Hernández Guerson y Saldaña de temor o aislamiento, y retracción a salir
Ibarra, 2021). A partir de nuestras de sus hogares.
observaciones informales queremos Varios autores señalan la
hacer referencia a las imágenes que se necesidad de promover una imagen
32
alternativa de la vejez en los medios desarrollada por todos” (Braesel y Karg,

(Belando Montoro, 2007; Díaz Aledo, 2018: 11).
2013) Por otro lado, en este período se ha Distintas producciones sobre la
avanzado en el lineamiento de temática de la AMI se posicionan desde el
recomendaciones para el tratamiento de enfoque de derechos. Para Zeballos y
la información que involucre a este Aguaded (2022), la alfabetización
colectivo mediante la elaboración y mediática es una necesidad y un derecho
difusión de manuales de buenas prácticas ciudadano y trasciende la mera
en comunicación y otras enseñanza de habilidades o actividades
recomendaciones (Defensoría del respecto de los medios y tecnologías de
Público, 2020; Fernández y Puca Molina, comunicación e información. Estos
2021; INADI, 2021; OMS, 2022). La autores destacan la estrecha relación
alfabetización mediática informacional se entre la alfabetización mediática y los
conforma como una herramienta válida derechos humanos y sostienen que “La
orientada a la revisión de contenidos y a alfabetización mediática ha de permitir de
la deconstrucción de estereotipos e ideas modo más próximo ejercer algunos
falsas que propician y perpetúan la derechos humanos centrales en la vida,
discriminación. como son la libertad de expresión, el
derecho a la información y el derecho a la
| La alfabetización mediática comunicación” (2022: 314).
informacional La AMI provee a las personas de
Braesel y Karg definen a la competencias para garantizar el derecho
Alfabetización mediática informacional a la libertad de expresión, a recibir y
difundir información, a que se respeten
(AMI) como “Un conjunto de
sus opiniones, en todos los medios
competencias que permite a una persona
acceder a los medios, analizar y disponibles, radio, televisión, internet,
reflexionar sobre su contenido, producir archivos digitales, libros (UNESCO,
mensajes en estos formatos y tomar 2011). Como sintetiza la UNESCO se
trata de “pensar críticamente, hacer clic
acciones sobre los mismos” (2018: 11). La
sabiamente” para lo que se requieren
AMI posibilita el desarrollo del
pensamiento crítico, ayuda a comprender competencias informáticas, mediáticas y
cómo los mensajes moldean la cultura, a digitales. El concepto de AMI es
compuesto dado que incluye dos áreas: la
reconocer estrategias de marketing
alfabetización mediática y la
subyacentes y sus intencionalidades.
También posibilita el reconocimiento de la alfabetización informacional. La primera
información falsa, las mentiras (las define las necesidades de información, la
denominadas “fake news”), contribuye a evalúa y organiza, analiza el uso ético y
comunica. En cuanto a la segunda,
crear nuevos contenidos y proponer
entiende el papel de los medios en la
cambios. Dichos autores sostienen que
“Entender los medios de comunicación y sociedad, las condiciones en las que
su influencia en la sociedad y en los cumplen sus funciones, evalúa
críticamente sus contenidos, participa y
individuos es una habilidad que debe ser
33
produce contenido (UNESCO, 2011). con relación a la vejez, tal como plantea la
Ambas se encuentran vinculadas y esta OMS, es necesario habilitar y promover la
terminología se encuentra en discusión, mirada crítica sobre las imágenes,
dado que existen otras nominaciones. Por contenidos y productos culturales
otro lado, la AMI no se adquiere de una mediáticos.
vez, sino que se trata de un proceso La información que recibimos
dinámico que implica experiencias cotidianamente y por distintos medios
(UNESCO, 2011). influye en nuestras acciones. A partir de la
Según Rivera (2022), el derecho a formulación de preguntas
la alfabetización mediática e problematizadoras, orientadas a la
informacional de las personas mayores reflexión, podremos reconocer la
abarca capacidades para acceder y presencia de estereotipos y prejuicios
encontrar información, pero también para sobre la vejez y desde allí, avanzar en su
evaluarla con pensamiento crítico que la deconstrucción.
dote de sentido. En la misma línea Por otro lado, proponemos
interpretativa se ubican los aportes de habilitar la discusión trascendiendo los
Zeballos y Aguaded (2022), quienes espacios propios de la gerontología y con
sostienen que la alfabetización mediática grupos de distintas edades: escuelas,
puede ayudar a proteger la privacidad, a clubes, entidades bancarias,
hacer un uso responsable y crítico de los organizaciones sindicales, obras sociales,
contenidos recibidos y emitidos y que etc. Además, los discursos sobre la vejez
contribuyan al respeto de los derechos. pueden analizarse en múltiples formatos:
La AMI aporta competencias y diarios digitales, revistas, publicaciones
destrezas para el análisis crítico de las de Instagram, Facebook, en libros
imágenes, el lenguaje y los contenidos escolares, en series y películas,
circulantes en los medios sobre la publicidades, bases de convocatorias,
población mayor. En este marco, búsquedas de empleo, cartillas de
planteamos algunos interrogantes programas preventivos de salud,
orientadores: ¿En qué contexto se campañas de partidos políticos, etc.
produce la información? ¿Qué medio la En definitiva, todas las personas
genera? ¿Cómo denominan a las somos productoras y reproductoras de
personas mayores en las publicaciones? información y portadoras de prejuicios.
¿Qué imágenes se observan sobre la Los contenidos no son neutros y tienen
vejez? ¿Qué estereotipos subyacentes implicancias en la vida cotidiana de las
podemos identificar? ¿Cómo podría personas, de allí la importancia de
reelaborarse la producción para evitar repensar los contenidos que recibimos y
sesgos y la reproducción de prejuicios que difundimos. De esta manera, la AMI
sobre el colectivo de personas mayores? representa un recurso válido para
posibilitar la reflexión crítica y aminorar la
| Conclusiones discriminación hacia las personas
Para que podamos modificar mayores, originada en los estereotipos y
prejuicios sobre la vejez.
nuestra forma de pensar, sentir y actuar
34
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2022.pdf
37
LA AFECTACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS

HABITANTES DEL MUNICIPIO DE PANCHIMALCO
Rodrigo Antonio Colorado*
Cristhian Antonio Rivas**
Daniela Rocío Romero***
Glenda Estefany Bonilla****
Katerin Lisbeth Hidalgo*****
Miriam Estefany Castellón******

RESUMEN
En la actualidad existe un amplio clima a las familias de dicho Municipio, y para

consenso científico en que el fenómeno del ello se ha utilizado la aplicación del
paradigma interpretativo, con el único fin de
cambio climático es un hecho inequívoco,
concebir la realidad que viven los miembros
causado principalmente por la acción del ser
humano, lo que produce es contaminar al del Municipio, con un enfoque etnográfico, ya
planeta y de ahí surgen muchas causas al que, los resultados de la investigación son
cambio climático. Los efectos adversos del tanto cuantitativos y cualitativos, ya que esto
ha ayuda a recolectar y analizar la
cambio climático son considerados como
información y alcanzar una mejor
amenazas cuyos impactos pueden poner en
riesgo el desarrollo del municipio de comprensión de la investigación, se realizó
Panchimalco. En la investigación surgió la un cuestionario de preguntas abiertas a
algunos habitantes del municipio.
pregunta de ¿cuál es el impacto que
Palabras clave: Cambio climático, Impacto,
ocasiona el cambio climático en el Municipio
de Panchimalco? Lo que inicio la Panchimalco, UNESCO.
investigación es la afectación al cambio del
* Licenciatura en Antropología, Maestría en la formación para la docencia universitaria, docente hora en

Universidad Luterana Salvadoreña. rodrigocoloradoantroes@gmail.com
** Estudiante de la licenciatura en Trabajo Social en Universidad Luterana Salvadoreña.
antoniorivas9900@gmail.com
*** Estudiante de la licenciatura en Trabajo Social en Universidad Luterana Salvadoreña.
dani.rocio2324@gmail.com
**** Estudiante de la licenciatura en Trabajo Social en Universidad Luterana Salvadoreña.
glendaestefanybonilla20@gmail.com
***** Estudiante de la licenciatura en Trabajo Social en Universidad Luterana Salvadoreña.
hidalgokaterin2507@gmail.com
****** Estudiante de la licenciatura en Trabajo Social en Universidad Luterana Salvadoreña.
miriamcastellon89@gmail.com
38
ABSTRACT de las vías respiratorias, de esta manera

también se afecta el área económica por la
At present there is a broad scientific
inseguridad alimentaria y del agua y la
consensus that the phenomenon of climate
desnutrición, afectando así al área ambiental
change is an unequivocal fact, caused mainly
por el impacto que causa el cambio brusco
by the action of the human being, what it
en el clima.
produces is contaminating the planet and
Según lo anterior, se realizó la
from there arise many causes of climate
investigación en el periodo de cuatro meses
change. The adverse effects of climate
del presente año, se llevó a cabo en el
change are considered threats whose
municipio de Panchimalco, ubicado en el
impacts may put the development of the
departamento de San Salvador. La
municipality of Panchimalco at risk. In the
investigación se conformó por cuatro
investigation, the question arose: What is the
capítulos, el primer capítulo se divide en seis
impact caused by climate change in the
secciones donde se planteó la problemática
municipality of Panchimalco? What made the
y los objetivos de la investigación, el segundo
beginning of the investigation is how climate
capítulo se divide en tres secciones donde se
change affects the families of said
presentan los marcos de referencia, el tercer
municipality, and for this the application of the
capítulo se divide en cinco secciones donde
interpretive paradigm has been used, with
se refleja la metodología y la muestra que se
the sole purpose of conceiving the reality that
utilizó para la investigación, el último capítulo
the members of the municipality live, with an
presenta los datos y análisis finales de la
ethnographic approach, since the results of
investigación. De acuerdo al tercer capítulo
the investigation are both quantitative and
antes mencionado, la metodología de la
qualitative, since this has helped to collect
investigación fue de tipo exploratoria y se
and analyze the information and achieve a
utilizó un método etnográfico que nos
better understanding of the investigation, a
permitió recolectar y analizar datos de
questionnaire of open questions was carried
manera cualitativa y cuantitativa. De esta
out to some inhabitants of the municipality.
manera la técnica que se utilizo es la
Keywords: Panchimalco, Climate change,
encuesta y entrevista, donde se
Impact and UNESCO.
entrevistaron a 5 familias del municipio de
Panchimalco y la participación de los demás
Introducción
habitantes para las encuestas.
El cambio climático en El Salvador se
| Historia
expresa en la tendencia hacia el aumento de
la temperatura, la mayor frecuencia e Panchimalco es un valle pronunciado
intensidad de eventos extremos asociados al provisto de multitud de irregularidades de
exceso de lluvia y el incremento de las terreno producto de fallas geológicas.
sequias. Una de las áreas que se afecta con En cuanto al relieve, este se
el cambio climático es la salud a través del caracteriza por la presencia de Cerros como
impacto directo que esto causa, así como las Chulo, Candelero, Guayuma o Chánchate y
olas de calor, las lluvias fuertes y el aumento de afluentes de agua como los ríos Muerto o
del nivel del mar y también existen los Cuitapán, Tihuapa y Huiza. En Panchimalco
impactos indirectos como las enfermedades el clima es cálido con predominancia de
39
vegetación de bosques húmedos se menciona anteriormente los cultivos

subtropicales y tropicales (Cultura Azul, quedan deshechos tras terribles tragedias.
2013). Lamentablemente en Panchimalco
Panchimalco es un municipio lleno de en años atrás hubo dos personas fallecidas
naturaleza y entre ellas se encuentran las por derrumbes, sus viviendas fueron
actividades económicas que realizan para cubiertas por toneladas de tierra, piedras y
poder sobrevivir, en el municipio se árboles en deslizamientos provocados por
encuentra el cultivo doméstico de granos las persistentes lluvias, pero un dato
básicos, hortalizas, frutas y verduras, pero importante es que la alcaldía de Panchimalco
con el cambio climático esto les afecta sostiene que cuentan con un comité de
mucho a todos los habitantes del municipio, protección D. Romero (Comunicación
cuando es invierno y llueve demasiado los personal, 23 de mayo de 2023).
cultivos se pierden y también cuando se da El cambio climático se refiere
la sequía todo lo que han cultivado se a los cambios a largo plazo de las
desaparece y claramente esto afecta a todas temperaturas y los patrones climáticos.
las familias de dicho municipio, D. Romero Estos cambios pueden ser naturales, debido
(Comunicación personal, 23 de mayo de a variaciones en la actividad solar o
2023). erupciones volcánicas grandes. Pero desde
El exalcalde Mario Meléndez el siglo XIX, las actividades humanas han
(Telenoticias Mega visión, 2020) sostuvo que sido el principal motor del cambio climático,
en el municipio de Panchimalco el 80% del debido principalmente a la quema de
territorio es vulnerable por su topografía combustibles fósiles como el carbón, el
montañosa y son proclives a deslizamientos, petróleo y el gas (Naciones Unidas, 2023).
los últimos inviernos han sido muy copiosos
| Teoría
y los suelos en esos momentos se
encuentran saturados. Según La Organización de las
La causa de los fenómenos naturales Naciones Unidas para la Educación, la
se encuentra íntimamente relacionada con Ciencia y la Cultura, el cambio climático es el
múltiples aspectos, tales como el deterioro principal reto de nuestra época. ya que más
ambiental, carencias educativas y factores de 30 programas de la UNESCO son
socioeconómicos, estos últimos, constituyen relacionados con las ciencias, la educación,
algunos de los más importantes la cultura y la comunicación debido a que
componentes de la vulnerabilidad del contribuyen a mejorar los conocimientos,
municipio. educar y comunicar sobre el cambio
Las fuertes lluvias provocan climático, así como a comprender sus
derrumbes en las carreteras de implicaciones éticas para las generaciones
Panchimalco, lo que genera es peligro para actuales y futuras (UNESCO, 2023).
las personas que viajan en sus vehículos, La iniciativa de la UNESCO sobre el
esta es una situación difícil cuando ocurre el cambio climático, presentada por la Directora
cambio de clima, la economía de los grupos General en Copenhague, federa el trabajo de
familiares es muy baja ya que no tienen las la Organización y lo asocian al de otros
posibilidades para generar ingresos y como órganos, de las Naciones Unidas para tratar
de ayudar a los Estados Miembros, a
40
adaptarse al cambio climático, a atenuar sus y los ecosistemas marinos están sufriendo
efectos y educar a los habitantes para el importantes transformaciones a causa del
desarrollo sostenible, a evaluar los peligros aumento de la emisión de gases de efecto
de los desastres naturales provocados por el invernadero, la contaminación, la
cambio climático, y a vigilar su impacto en los sobrepesca, el desarrollo urbanístico o la
sitios de la UNESCO (como sitios del creciente presión demográfico (Ibidem).
patrimonio mundial y las reservas de
| Diseño metodológico
biosfera) la iniciativa de la organización es
que utiliza estos sitios para fomentar | Enfoque de la investigación
economía, con bajas emisiones de carbono,
por ejemplo, mediante la utilización En esta parte se desarrolla el diseño
sostenible de fuentes de energía renovables de la metodología, se destacó la elección de
(Ibidem). paradigma interpretativo, esto ayudo a
Ya que las complejidades inherentes entender cuál es la realidad que están
a esas cuestiones requieren mayores viviendo las familias de Panchimalco con el
avances en educación, sensibilización y cambio climático. El enfoque de la
formación para permitir que los habitantes investigación fue etnográfico, ya que, los
del municipio comprendan mejor el cambio resultados de la investigación fueron tanto
climático, se adapten a él y atenúen sus cuantitativos y cualitativos.
consecuencias, este progreso genera Tabla 1. Ficha técnica de la investigación
individuos informados, mano de obra
competente y responsables políticos Método Exploratorio
ilustrativos (Ibidem).
Enfoque Etnográfico
Cada vez con más frecuencia se
considera que el cambio climático es el factor Técnicas de
Entrevistas y
que más impacto tiene sobre la biodiversidad recolección de
encuestas
a causa de sus efectos en el ser humano y datos
sus medios de subsistencia. La perdida y Instrumento Cuestionario
degradación de la biodiversidad, por
ejemplo, los bosques es un factor igualmente Habitantes del
importante para el cambio climático. Sin municipio de
embargo, los servicios del ecosistema que Panchimalco,
Población
proporciona la biodiversidad facilitan la departamento de
adaptación de los habitantes al cambio San Salvador.
Muestra
climático y la atenuación de sus Familias más
consecuencias, y sirven de base para los afectadas por el
esfuerzos destinados a reducir sus efectos cambio climático.
negativos (Ibidem). Tipo de muestreo No probabilístico
Por último, no se debe subestimar la
Periodo de
importancia del océano en relación con este Mes de marzo a
recolección de
fenómeno, regula el clima y absorbe junio
datos
aproximadamente un tercio de las emisiones
de dióxido de carbono. El océano, las costas
Fuente: Elaboración propia
41
las familias, fue participante porque se llevó

| Método de investigación al campo a convivir con la población.
El método que se utilizo fue | Guía de entrevista

exploratorio, ya que esta temática no estaba
La técnica de la entrevista fue
profundizada en conocimiento, de esta
fundamental y útil, ya que esto facilitó la
manera permitió comprender de una mejor
recolección de datos. El propósito de la
manera las problemáticas de esta
entrevista fue obtener información en
investigación, este nivel de investigación
relación con el tema determinado. Esta
permitió analizar y captar la información
técnica también propuso dar respuesta a las
recolectada.
interrogantes planteadas sobre el problema.
| Población y muestra Al mismo tiempo está técnica fue favorable
para conocer los posibles impactos que
La población que se consideró en la
ocasiona el cambio climático en el municipio
investigación fueron los habitantes del
de Panchimalco, departamento de San
municipio de Panchimalco.
Salvador.
De esta manera, como se menciona
anteriormente, los habitantes del Municipio | Encuestas
de Panchimalco que cuenta con 41,260
Las encuestas fueron un método de
(población) el dato fue obtenido de internet,
recopilación de datos por medio de un
de tal forma que la muestra que se tomó fue
cuestionario, de esta manera se hizo una
de 30 personas, y se entrevistaron a 5
recolección de datos mediante la realización
familias, de esta manera se obtuvo la
de encuestas, la cual permitió conocer la
información necesaria de las personas
opinión de cada encuestado sobre el impacto
encuestadas y así, se pudo conseguir los
que ocasiona el cambio climático en el
resultados del estudio.
municipio de Panchimalco. Por lo tanto, esta
| Técnicas e instrumentos técnica se llevó a cabo para la obtención de
datos.
Para la recolección de datos en la
fase de campo, se aplicó tres técnicas la guía | Proceso de análisis e interpretación de
de observación, guía de entrevista y la investigación
encuestas, el instrumento fue el cuestionario.
El procedimiento para la recolección,
| Guía de observación procesamiento y presentación de los
resultados se realizó conforme se presenta a
La técnica de la observación, para los continuación:
investigadores ha sido muy útil ya que así se
permitió hacer un breve análisis de la 1. Se elaboraron las encuestas con
situación, en este caso se realizó una preguntas abiertas y cerrados y las
observación ordinaria y participativa, se entrevistas para las familias.
realizó visitas preliminares para obtener 2. Se obtuvo la validez de los
información del municipio de Panchimalco y instrumentos.
de igual manera se conoció la situación de 3. Se realizó una investigación previa
antes de visitar el lugar.
42
4. Se visitó el lugar y se hizo una prevención en su municipio para el cambio

revisión de la situación actual de climático? M. Guzmán (Comunicación
Panchimalco. personal, 01 de junio, 2023) No.
5. Se realizó las entrevistas a las 5 En este caso podemos ver como la
familias para conseguir datos exactos información en el Municipio no llega a todos
de la situación. lados, así como esta persona nos afirma que
6. Se recolectó y se organizó la no sabe otras personas nos dan a entender
información de las entrevistas. que si existe un plan preventivo.
7. Se compartió la encuesta en la
U. Rodríguez (Comunicación
población muestra.
personal, 01 de junio, 2023) Fíjate
8. Se recopiló la información de
que siempre he los equipos de
encuestas y entrevistas: y se obtuvo
protección civil he al iniciar el ano
una mejor información del tema y se
ellos hacen un plan de prevención y
llegó a posibles soluciones.
protección ante principalmente todo
9. Se organizó la información
tipo de desastres naturales y si ósea
recolectada por parte de la
que ellos desde su trinchera hacen
observación documental, encuestas
mucha labor para concientizar a la
y entrevistas.
gente y también te comento
10. Se analizó la información obtenida
libremente que nosotros como cubo
por la encuesta y entrevista.
de Panchimalco estamos trabajando
11. Finalmente, por medio de la
de la mano con el Ministerio de Medio
investigación se determinó la
Ambiente, Recursos Naturales y
investigación que fue exitosa y dio
Protección Civil de manera de
paso a las conclusiones finales.
concientizar a las personas también
| Análisis de resultados de que cuidemos el medio ambiente
y de que tierra solo es una y que no
El estudio de investigación permitió
vamos a poder multiplicarla y tener
recoger diversos datos por medio de la
otra tierra nuevamente, entonces he
entrevista que se realizó a los habitantes del
bajo eso que te comento el día de
Municipio de Panchimalco. Dentro de la
ayer graduamos precisamente
entrevista se requiero utilizar elementos del
aproximadamente 35 niños de un
enfoque cualitativo e incluyendo el punto de
curso medio ambiental que dimos
vista explicativo, buscando describir las
con el Ministerio de Medio Ambiente
situaciones problemáticas que en la
duro un mes y fue súper bueno el
investigación se describen.
curso la verdad porque
En esta sección se exponen los
principalmente se concientizo los
resultados obtenidos por las entrevistas y las
niños en eso pues de que cuidemos
encuestas que se realizaron a las familias y
el medio ambiente de que
habitantes de Panchimalco.
sembremos arbolitos de que en
Según la investigación queríamos
nuestras casas, escuelas y
conocer más acerca de cómo se manejan las
comunidades podamos tener una
autoridades en el municipio así surgió la
vida ecológica, sana y amigable con
pregunta ¿Conoce de algún plan de
el medio ambiente.
43
Como ya antes mencionado si existe Realmente lo que nos expone Ulises

un plan preventivo el problema es que la que para su familia fue muy complicado el
información no se divulga a todo el municipio año pasado ya que la cosecha de la
solo queda la información en lugares naranjera fue un poco baja y eso para ellos
específicos. es muy complicado y de esa manera
El cambio climático afecta de muchas podemos decir que esta familia paso mucho
maneras como grupo de investigación riesgo y ellos tienen que ingeniársela para
queríamos saber cómo afectaba el cambio que la cosecha no se vaya a perder mucho.
climático en las familias con la pregunta, ¿En Por ser una zona con muros altos
su familia el cambio climático afecta para el surge la pregunta ¿En caso de fuertes lluvias
estudio o trabajo de los habitantes de su la comunidad ha presentado un caso de
hogar? derrumbe que pueda afectar a la
comunidad?
M. Santos (Comunicación personal,
01 de junio, 2023) En los estudios si R. Hernández (Comunicación
porque mi hija estudia en la Mariona personal, 01 de junio, 2023) -No
y ahí si suspenden las clases, porque hasta ahorita no han pasado
no sirve la escuela. derrumbes.
-Pero si saben suceder.
En los estudios afecta por las
-La primera vez en la primera lluvia
escuelas, así como la Mariona los niños no
que hubo no sé cuándo fue, los
van a clases porque la escuela está en
primeros días de mayo se llevó una
deterioro entonces por eso los niños no
señora del campamento la
asisten a clases y esto es malo para el
correntada la boto el chiflón dicen por
desarrollo educativo de los niños/as porque
eso yo le tengo miedo a los chiflones.
pierden clases y ante esta situación habría
En este caso comprendemos que no
que buscar una solución tanto con la alcaldía
hay derrumbes, pero suelen pasar porque
o el director de dicha escuela.
cuando hay más lluvias existen riesgo de
U. Rodríguez (Comunicación derrumbe y de esta manera se debe de que
personal, 01 de junio, 2023) Si fíjate cuidar a los niños de todo.
porque como te decía he
U. Rodríguez (Comunicación
prácticamente una parte de mi familia
personal, 01 de junio, 2023) Si el año
vive de eso de la cosecha de la
pasado hubo un montón de
naranja que tenemos y ya hace
derrumbes, en Quesalapa hubo un
muchos años ósea nos dedicamos a
derrumbe en esta zona de acá arriba
eso y te podía decir que mis dos tíos
que murió una familia en
y mi mamá que son los encargados
Panchimalquito y en otro cantón que
de la naranjera he si les afecta bueno
es lo que te comentaba al principio
ya te comenté el caso de que en años
murieron, mira de dos familias una
anteriores habíamos sacado un
que se murió el esposo y la esposa y
montón y el año pasado si fue súper
dejaron a dos niños huérfanos
baja entonces si nos vimos afectados
porque les cayó encima la casa y más
directamente de verdad.
abajo en el cantón lo mismo vos una
44
casa se derrumbó mientras la gente diferentes tipos de equipo para

dormía y se murieron. atender todo ese tipo de emergencias
de igual manera he nosotros en el
El año pasado fue un año que, si
cubo contamos con un comité juvenil
hubo bastantes derrumbes y existieron
que el comité juvenil esta también al
personas que, si perdieron sus viviendas,
servicio de todo ese tipo de casos he
pero pues se trata de unirse con los
el año pasado que fue el ano que más
habitantes para que ellos no sufran más
fuerte golpeo el invierno el comité
sobre este tema que es bien extenso sobre
juvenil estuvo activado trabajando
el cambio climático
con diferentes entidades del Estado
Después de los derrumbes que
para ayudar a las familias que
existieron surge la pregunta ¿Sabe si la
sufrieron algún tipo de daño y si era
comunidad cuenta con un comité de
necesario pues también movilizarlas
emergencia en caso de derrumbes que
para llevarlas a un lugar seguro que
pueda beneficiar a su familia?
yo creo que Panchimalco cuenta con
aproximadamente 7 albergues en
M. Guzmán (Comunicación personal,
01 de junio, 2023) Como no la todo el municipio albergues los
alcaldía sí sé que tiene uno verdad cuales están equipados pues con lo
porque ellos son los que han andado necesario para mantener segura a
las personas que han sido afectadas.
ahí limpiando.
Según lo mencionado por el
Se conoce que si hay un comité en la
entrevistado existen diferentes comités de
alcaldía y ellos son los que se encargan de
hacer la debida limpieza en la comunidad emergencia, así como protección civil
para que por lo menos los derrumbes no también un comité juvenil para ayudar en
sean muchos, pero al igual que los caso de emergencia de derrumbes el alcalde
también tiene su equipo de trabajo que son
habitantes siempre tienen que tener la
los que se encargan de a ir a los cantones a
debida precaución.
supervisar que todo este de manera correcta,
U. Rodríguez (Comunicación pero si hay que arreglar pues ellos lo hacen
personal, 01 de junio, 2023) Vaya por medio de miembros de protección civil de
fíjate los que atienden directamente la alcaldía municipal.
esos casos ante desastres naturales
es el Protección Civil, he Protección Tabla 2. De acuerdo al cambio climático ¿Qué
les afecta más el invierno o la sequía?
Civil a nivel nacional y en este caso
aquí en Panchimalco la máxima
Frecuencia
acumulado
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
autoridad de Protección Civil es el

válido
Alcalde que tiene su equipo que su

equipo está dividido en todos los
cantones y en todos los caserillos,
El invierno 9 30.0 30.0 30.0
cada caserillo y cada cantón tienen
un delegado de Protección Civil y Válido La sequía 19 63.3 63.3 93.3
tienen herramientas, cuentan con Las dos 2 6.7 6.7 100.0
pala, carretas he bombas achicadora Total 30 100.0 100.0
45
De acuerdo a la tabla numero 2 sé con un porcentaje 30.0% todas esas

podemos observar el tipo de afectación que respuestas de tal vez o No se es debido a
les ocasiona el cambio climático a los que si existe comités de emergencia es
habitantes del municipio de Panchimalco, en porque no lo difunden a los habitantes para
primer punto 9 personas dijeron que les conocer debido a esas falta de comunicación
afectaba el Invierno ya en porcentaje es de del alcalde las personas están bastante
30.0% ya que el invierno le afecta a la hora desconocedoras de estos comités de
de la siembra ya que los cultivos se les emergencias.
pudren y tiene perdidas, 19 personas dicen
que la Sequía les afecta ya que cuando por Tabla 4. ¿Poseen una casa de albergue en
falta de agua los cultivos se secan y es una caso de emergencias para poder
gran pérdida es un porcentaje de 63.3 % y el evacuar?
tercero 2 personas dijeron Las dos y un
Frecuencia
acumulado
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
porcentaje de 6.7% dicen que las dos cosas
válido
les afecta como ya antes mencionado que el
invierno es cuando todo el cultivo se les
pudre y la sequía es cuando los cultivos se
secan y eso es una gran pérdida ya que les Si 13 43.3 43.3 36.7
afecta y les da un gran impacto a su
economía de los habitantes de Panchimalco. No 6 20.0 20.0 56.7
Valido
Tabla 3. ¿Existen comités de Tal vez 8 26.7 26.7 70.0

emergencias en el municipio de
Panchimalco? No sé 3 10.0 10.0 100.0
Total 30 100.0 100.0
Frecuencia
acumulado
Porcentaje
Porcentaje
Porcentaje
En esta tabla 4 y ultima se dio sobre

válido
si a la hora de presentarse una emergencia

contaban con una casa de albergue 13
personas dice que Si cuentan con una casa
Si 11 36.7 36.7 36.7 de albergue algunos habitantes
No 6 20.0 20.0 56.7 mencionaban que los albergues eran
iglesias, escuelas, son alguno de los lugares
Valido
Tal vez 4 13.3 13.3 70.0 que están disponibles ara hora de albergar
en cualquier emergencia con porcentaje de
No sé 9 30.0 30.0 100.0
43.3% 6 personas dicen que No que es
Total 30 100.0 100.0 porque no les interesan brindarles ayuda a
las personas afectadas por eso no ponen
Esta tabla número 3 nos demuestra si
casa de albergue con porcentaje de 20.0% 8
en el municipio existen comités de
personas dijeron Tal vez esto fue porque
emergencias 11 personas nos dijeron que Si
aunque hubieran emergencias como no
existen y el porcentaje es de 36.7% y 6
Vivían en zonas vulnerables no les
personas dijeron que No con un porcentaje
interesaba saber si habían albergues o no
de 20% 4 personas dijeron tal vez con un
con porcentaje de 26.7% y 3 personas
porcentaje de 13.3% y 9 personas dijeron No
46
dijeron No se ya que como ellos no eran

afectadas cuando se daban emergencias | Referencias
que nos tenían el menos interés de saber si
se contaba con casa de albergue dando un Cultura Azul. (18 de abril de 2013). Obtenido
porcentaje de 10.0%. de https://culturaazul.com/el-
salvador/san-salvador/panchimalco/
| Conclusión
Naciones Unidas. (8 de 6 de 2023).
A partir de lo expuesto en la www.un.org. Obtenido de
investigación podemos concluir que el https://www.un.org/es/climatechange
cambio climático es un fenómeno que /what-is-climate-change
perjudica la producción de alimentos, y que
está destruyendo la naturaleza y reduciendo Telenoticias Megavisión, 2020. (5 de 11 de
el crecimiento económico y en gran en gran 2020). ex alcalde Mario Meléndez:.
parte afecta a la mayoría de las familias del Obtenido de
municipio de Panchimalco. https://www.facebook.com/telenoticia
s21/photos/mario-mel%C3%A9ndez-
Alguna de las consecuencias que en-el-municipio-de-panchimalco-el-
trae con si el cambio climático son el invierno 80-del-territorio-es-
que a veces llueve más de lo habitual vulnerable/3353130068075850/?pai
habiendo catástrofes como por ejemplo los pv=0&eav=AfYLkbzYoXRl_osmD3F
derrumbes o la sequilla que arruina los YT4rBhDcRKafQ2ZP3Jlj0lKemkvh_z
cultivos, a raíz de las encuestas realizadas la QWxaiYEKwHup98Y0wY&_rdr
mayoría de los habitantes del Municipio de
UNESCO. (8 de 6 de 2023). Obtenido de
Panchimalco concluyo que son estos dos
https://es.unesco.org/themes/afronta
factores que más les afecta ya que algunas
r-cambio-climatico
familias dependen de la agricultura y si hace
demasiado calor dependiendo de lo que
cultiven puede secarse, de igual manera si
llueve mucho esas hortalizas se arruinan,
siendo así una gran pérdida para estas
familias.
47
Social (Chile), Volumen IV, Año 2022, Semestre II, ISSN 2452-6193.
PARTICIPACIÓN, DESCENTRALIZACIÓN Y GESTIÓN

PÚBLICA EN LA ERA DIGITAL
Yessenia Arcia. *

RESUMEN
El presente artículo vierte los análisis rol protagónico frente a la institucionalidad
bibliográficos y de opinión desde la pública y democrática.
perspectiva ciudadana y profesional en Palabras claves: Gestión Pública,
Trabajo Social, pretende poner de Participación Ciudadana,
manifiesto la nula práctica en temas de Descentralización, Brecha Digital.
transparencia, participación e información
pública, ante un contexto excesivo de uso ABSTRACT
de redes sociales. El Salvador atraviesa This article pours the bibliographic and
por una transición democrática hacia una
autocracia y, donde el canal oficial para opinion analyzes from the citizen and
esta nueva gestión gubernamental es la professional perspective in Social Work,
red social de Twitter como canal de intends to highlight the null practice in
comunicación entre el gobierno y la matters of transparency, participation and
ciudadanía, llevando a mermar la public information, in the face of an
participación ciudadana, transparencia y excessive context of use of social
la credibilidad institucional hacia los
networks. El Salvador is going through a
modelos de gestión pública y sobre todo
la descentralización de los programas y democratic transition towards an
proyectos que benefician el desarrollo autocracy and, where the official channel
humano integral de la población. Por otro for this new government management is
lado, el análisis nos lleva a trastocar the Twitter social network as a channel of
esbozos de las gestiones communication between the government
descentralizadas, que en su momento and citizens, leading to a decrease in
hicieron participe de todo el proceso a las
citizen participation, transparency and
personas de las comunidades, así mismo
develar la importancia de la memoria institutional credibility towards public
histórica como eje trasversal de derechos management models and, above all, the
humanos y cuestionar el rol de la decentralization of programs and projects
profesión de Trabajo Social de cara a la that benefit the integral human
defensa, exigencia y acompañamiento de development of the population. On the
los sectores organizados frente a las other hand, the analysis leads us to
demandas, necesidades y resoluciones
territoriales, para que estos recuperen su disrupt outlines of decentralized
*Trabajadora Social, Educadora Técnica en temáticas de Organización, Género, Juventudes,

Docente Universitaria en la Universidad Luterana Salvadoreña. yesselizarcia@gmail.com
48
management, which at the time involved orientados a fortalecer la autonomía,

the people of the communities in the entire eficiencia y dinamismo. En ese marco, el
process, likewise revealing the Ministerio de Planificación, juntamente
importance of historical memory as a con los gobiernos locales, formularon la
transversal axis of human rights and propuesta que dio como resultado el
questioning the role of the Social Work nuevo Código Municipal (Promulgado y
profession in the face of the defense, con vigencia desde 1986).
demand and accompaniment of the Lo cual, permitía un avance en
organized sectors in the face of demands, temas de desarrollo social, realizando
needs and territorial resolutions, so that proyectos desde la participación de la
they recover their leading role in the face comunidad, marcando hitos importantes
of public and democratic institutions. en materia de derechos, controlaría y
Keywords: Public Management, Citizen acceso a información.
Participation, Decentralization, Digital Siendo así, que a mediados de los
Divide. años ochenta se impulsó el Programa de
Desarrollo Municipal, posteriormente se
Introducción elaboró la Estrategia de Descentralización
Comprendiendo que la gestión y Fortalecimiento Municipal, en el que se
pública se enfoca en la administración expresa la reorganización de dos niveles
de administración y la configuración clara
eficiente de todos los recursos que cuenta
de las funciones de gobierno y las de
una nación, con la finalidad de responder
a las demandas de las y los habitantes, administración; además se favorece el
implicando una relación entre el Estado y traslado de competencias y atribuciones
del nivel de administración central a los
la ciudadanía para garantizar de forma
municipios; ligando la descentralización al
estratégica soluciones a las
problemáticas que surgen en los espacios fortalecimiento municipal.
sociales, por medio de las políticas Bajo esa lógica es que se crea el
públicas (Bitar, CEPAL 2016). Fondo de Inversión Social, que inició sus
operaciones a principios de la década de
En concordancia con lo anterior, y
los noventa. Fue importante la estrategia
en el caso particular de El Salvador, al
igual que el resto de la región registra la nacional de descentralización que
tradición centralista que proviene de los constituyó el proceso en el que articuló
institucionalmente por definir el rol para
modelos instaurados en el siglo XIX y que
rediseño del Estado.
se prolonga con mayor auge a partir de los
años cincuenta a partir de la creación de En ese contexto se promovió la
ministerios sectoriales, instituciones transferencia de funciones y recursos a
autónomas y empresas públicas. las municipalidades y se promulgó el
Decreto Ejecutivo No. 52, que permitió la
Los primeros esfuerzos para el
creación de la Comisión de
fortalecimiento municipal se registran en
el Plan General del Gobierno de los años Descentralización y Desarrollo Municipal.
ochenta que formuló la agenda municipal
basada en principios democráticos
49
La descentralización se expresó Donaciones, Adquisiciones y demás

como una forma de superar el temas de interés para la ciudadanía. Sin
distanciamiento entre el usuario y la embargo, estos además de no contar con
gestión, para ello se procuró definir la total transparencia en cuanto a costos (al
política de descentralización y la agenda anunciar megaproyectos) y mucho menos
haciendo participar a las municipalidades las concesiones para el desarrollo de la
y al gremio municipal. misma, hay otra cuestión a tomar en
Es importante mencionar que en consideración y es la brecha digital que,
El Salvador la descentralización no había por años, las personas que trabajan en los
sido parte de la agenda pública en el territorios vienen poniendo en la mesa de
pasado y no se promovió la discusión análisis para su visibilidad y toma de
abierta del tema, sino que quedó relegado acciones concretas que faciliten la
al debate de académicos, especialistas conectividad.
nacionales e internacionales y Es importante prestar atención a
funcionarios del gobierno central. esa brecha digital, tal como se vivió y
Los desafíos y perspectivas en sigue viviendo durante el contexto de
torno a la descentralización y el desarrollo Pandemia, aún persisten condiciones de
local en El Salvador vincularon actores desigualdad digital, especialmente en las
principalmente a las organizaciones de zonas rurales, por lo tanto, la población de
las comunidades, administración esos sectores desconoce los mecanismos
municipal, gobierno central y los de información por parte de la nueva
organismos financieros internacionales, la gestión del Gobierno Central; y pueda que
agenda para la descentralización en la población cuente con cobertura digital
términos generales sigue pendiente.1 para informarse de los comunicados
emitidos desde Casa Presidencial, pero
| Twitter sub-secretaria de no significa que la población logre
Comunicaciones de la Presidencia. interpretarlos, por la misma narrativa
Para el contexto actual y más técnica en el uso del lenguaje,
prestándose o perdiendo el fin último, que
específico en el año 2019, desde la toma
es informar a la población salvadoreña.
de posesión, el Señor presidente de la
República ha convertido su cuenta oficial Pero, tampoco hay que pecar de
de Twitter en el canal de comunicación ignorancia al suponer que las personas de
las comunidades no saben o no entienden
para informar a la población salvadoreña.
los temas de gestión y participación
Destacando como el presidente de las
redes sociales y es que, a través de ciudadana, dado que son ellas, ellos
Twitter tanto los Ministerios y el mismos quienes conviven, palpan y
presidente mismo, emite: Decretos, sienten de manera directa las múltiples
necesidades y problemas existentes en
Comunicados, Programas, Proyectos,
sus municipios. Sucede que, para agilizar
1 J. Alonso Caryl, ¿Hacia un nuevo futuro de reactivación económica más inclusiva.

los gobiernos municipales en Centroamérica? Instituto Centroamericano de Administración
Reformas para una agenda social y Pública.
50
el desarrollo y ejecución de proyectos o medio de Twitter, para muestra de ello, la

políticas municipales, se cae en la vieja bancada oficial dio a conocer y por
costumbre de no tomar en cuenta a la petición del pueblo, la recién encuesta
ciudadanía. para prorrogar el Estado de Excepción,
Prácticas antidemocráticas en las dicho sea de paso, que no proporcionan
que algunas, algunos funcionarios la fuente y muestra de cuánta población
públicos y la ciudadanía misma, llegan a fue realmente consultada para estar a
ejercer desde la comodidad, molestia favor de que se nos quite el Estado de
colectiva por temas de corrupción o el Derecho como política para combatir la
desinterés mismo, haciéndose perder la delincuencia del país. Así como, la
mística y el sentido de importancia del carente participación ciudadana, también
artículo 86 de la Constitución de la existe abandono en temas como la
República, que dicta que, el poder emana contraloría social, donde estas
del pueblo2. metodológicamente están íntimamente
La ausencia de interés por el vinculadas, pero vemos un
fomento del Desarrollo Humano Integral a desprendimiento por la gran mayoría de la
nivel comunitario no significa que no población y es por varios factores, entre
existan esfuerzos por parte de algunos ellos el descontento colectivo,
Gobiernos locales, en su momento, el desconfianza de la institucionalidad,
Gobierno Municipal de Panchimalco, analfabetismo digital, como mencionamos
mediante los diferentes programas al inicio continúa de forma latente y es que
sociales benefició a niñez, juventud, también esas narrativas emitidas a través
mujeres y adultez mayor, en procesos de tuits tanto del jefe de gobierno, como
educativos, arte, cultura y salud. A su vez, personajes que de a poco se están
el Señor alcalde, sostenía estrecha convirtiendo en celebridades que
comunicación con la ciudadanía por embelesan al decir que el país está en vía
medio de Asambleas y Mesas de Diálogo de parecer una nueva Suiza, fomenta en
para conocer de cerca las problemáticas, el imaginario social el hecho de dejar todo
generando así confianza, compromiso y en manos de las, los funcionarios
corresponsabilidad ciudadana. públicos, desvinculándose así la
Donde esta última juega un papel ciudadanía de velar por las buenas
importante para generar no solo gestiones públicas y prácticas éticas, que
propuestas de políticas municipales, sino al final estas impactan directamente en el
también donde es la población el principal desarrollo económico, social, educativo y
actor protagónico y gestor de sus propias político de la población.
transformaciones sociales.
Si bien es cierto, en el contexto | Memoria corta, memoria histórica
actual vemos una carente participación En concordancia de lo anterior,
directa y real, puesto que la participación por lo general, la ciudadanía tiende a
se ha limitado a través de encuestas por
2Constitución de la República de El
Salvador.
51
tener memoria corta, olvida las buenas comprendida y participativa. Caso

gestiones realizadas desde la contrario, si se continúa gestionando e
democracia, transparencia y participación informando desde las redes sociales
ciudadana. Por ello, es importante como lo está haciendo el Gobierno
refrescar la memoria histórica de la Central, donde claramente lleva a
ciudadanía salvadoreña, remembrar la grandes retrocesos en materia de
convulsión social de los años 60´s, 70´s y Derechos Humanos y Participación
80´s, donde los movimientos sociales Ciudadana.
fueron los grandes protagonistas al
proponer y defender legislaturas a favor | Desafíos de las y los profesionales en
de los sectores populares, recordar esos Trabajo Social frente a las redes
derechos conquistados, donde muchos, sociales y procesos de participación
muchas ofrendaron su vida para gozar de ciudadana
ciertas libertades y a su vez fueron años El Estado es una forma de relación
significativos al incrustarse y tomar
social, que incluye organizaciones e
relevancia la perspectiva de género como
interacciones entre individuos, cuenta con
desarrollo biopsicosocial de las personas. un aparato estatal que ostenta un poder
Esta connotación también es coercitivo, administrativo y simbólico, un
importante de mencionar, pues debido a territorio concreto, una población y un
la lucha por la igualdad de género, es que
relato en torno a los intereses colectivos
durante la legislación 2015 el Gobierno
de sus habitantes.
Municipal de San Marcos, crea en Y en un Estado democrático
conjunto a la participación ciudadana la cumple con ciertas características, desde
Política Municipal para la Equidad Social
que, los gobernantes son electos a través
y Género, con el objetivo de reducir esa
de prácticas democráticas y
brecha desigual en los espacios de participativas, y que, estos están sujetos a
participación política, promoviendo la las leyes, donde reconocen los derechos
organización ciudadana desde las plenos de la ciudadanía y cuentan con la
Asociaciones de Desarrollo Comunal
capacidad para lograr los objetivos que
(ADESCOS), en la cual la participación es
prometieron durante la campaña.
mayoritariamente femenina, aunque en Concatenado a lo anterior, la
los cargos de dirección como administración pública es la herramienta
presidencias de Juntas Directivas hay
principal del Estado para garantizar el
más hombres3. Estos ejemplos concretos,
cumplimiento de los derechos políticos,
inciden y fortalecen capacidades económicos, sociales y culturales de la
instaladas en la propia ciudadanía, hablar población en un determinando territorio.
desde un lenguaje común, Como bien es conocido los
comprendiendo, respetando las derechos son progresivos y estos deben
cosmovisiones y necesidades particulares avanzar en la erradicación de la pobreza
de los territorios, la narrativa llega ser
3Política Municipal para la Equidad Social y

Género, San Marcos, Vigente abril de 2019.
52
y desigualdad. Por ello, es importante el incidencia y posicionamiento de un sólido

rol fundamental que juega la profesión de trabajo en conjunto.
Trabajo Social, especialmente en El Desde Trabajo Social, no debe
Salvador, donde lastimosamente, como existir una condición separatista de mi
gremio ante estos temas de gestión función frente a una institución y frente a
pública hay un cierto silencio y pueda que mi rol como ciudadana, ciudadano,
se deba a que se considere que el tema porque también se está inmersos en las
de administración pública, presupuesto y mismas problemáticas de toda una
política fiscal no sea del todo injerencia de ciudadanía de un país o territorio.
la profesión. A la base de lo anterior, es
Sin embargo, la profesión está imperante conocer las realidades de cada
íntimamente ligada a la gestión y territorio, conocer las capacidades
búsqueda de justicia social, por lo tanto, endógenas y medios para subsistir de
entender como juega los mecanismos forma digan y en condiciones de
dentro de las redes sociales es derechos. Profesionalmente, se cuenta
importante, para ir desmontando la idea con una gama de métodos, técnicas que
que solo por medio de Twitter o redes encaminen al fortalecimiento estratégico
sociales se puede hacer incidencia. Y de las personas, si bien, en el ejercicio
claro que, si se puede hacer incidencia práctico resulta un tanto complejo debido
por las redes sociales, el ciber activismo a las dinámicas sociales, interés y
está ganando posturas como descontentos colectivos, pero no sería
mecanismos incluso de protección y primera vez que Trabajo Social se
seguridad personal, al estar frente a un encuentre con una situación similar.
Estado de Régimen, donde la garantía de Y a modo de propuesta, Trabajo
derechos constitucionales se pierde, el Social, debe recuperar la mística y
ciber activismo viene a ser una respuesta confianza con la ciudadanía, mostrar los
para seguir demando y exigiendo políticas mecanismos de participación ciudadana y
públicas encaminadas a responder de las buenas prácticas, éticas, eficientes y
forma transparente y pertinente del uso de eficaces para la formulación y ejecución
los recursos económicos del país. de proyectos encaminados a responder
A su vez, desde la profesión es de las necesidades de toda una población
promover y rescatar el rol que han jugado que ha perdido esperanza, comunicación
las organizaciones ante contextos directa con las y los funcionarios públicos
difíciles, que han marcado hitos que y que estos a su vez, vuelvan aterrizar en
permiten leer la historia de manera la lógica de gobierno, que este no puede
esperanzadora, que es a través de la y no es funcional cuando el poder se
colectividad y el compromiso es que los centra en una sola persona, porque atenta
cambios son posibles. Pero, resulta ser un precisamente en las buenas prácticas de
tanto desgastante, pues las luchas se gestión pública y cae en desconocimiento
intensifican, la falta de liderazgos y trabajo del uso de los recursos económicos hacia
intergeneracional va desgastando la programas que beneficien a las
53
comunidades y estás pierden su rol

protagónico.
De lo contrario, los desafíos
persistirán en la baja participación dentro
de los territorios locales, sumados si estos
no hacen relevos generacionales y si no
cuentan con planes con perspectiva de
género. La participación debe ser vista
desde un modelo holístico y ese es otro
desafío como profesionales en Trabajo
Social, entender y entrelazar toda una
cosmovisión que resulte estratégico,
democrático para la recuperación del
espacio público.
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Centroamérica? Reformas para
una agenda social y reactivación
económica más inclusiva. Instituto
Centroamericano de
Administración Pública.
Conferencia de Provinciales Jesuitas de

América Latina, Programa de
Formación Política y Ciudadanía.
ICEFI, El Salvador, El ABC de la Política

Fiscal
54
INSTITUCIONALIDAD PARA LA PROTECCIÓN SOCIAL DE LA

NIÑEZ EN CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD, HONDURAS,
2022
Juana Martina Lobo Saá*

RESUMEN
Este trabajo se enfoca en analizar la carried out, with a descriptive and analytical
situación de la niñez hondureña y la depth level. The findings confirm the complex
participación y el rol de la institucionalidad and critical situation in which childhood and
cuya misión es la protección social de la youth are in Honduras, demonstrating that in
niñez en situación de vulnerabilidad en addition to increasing budgetary investment
Honduras, esta investigación se desarrolló in vulnerable childhood, it is necessary to
con un enfoque cualitativo, se realizó un define and execute a medium- and long-term
estudio de caso, de corte transversal, con un strategy to overcome the difficult situation of
nivel de profundidad descriptivo y analítico. childhood.
Los hallazgos confirman la compleja y crítica Keywords: Child Vulnerability, Child Social
situación en que se encuentra la infancia y Protection, Poverty And Children's Rights.
juventud en Honduras, demuestran que
Introducción
además de incrementar la inversión
presupuestaria en niñez en situación de En el marco del Desarrollo Humano
vulnerabilidad, se requiere definir y ejecutar es importante considerar el tema de la
una estrategia a mediano y largo plazo para protección social a la niñez, en tal sentido, se
superar la difícil situación de la niñez. han firmado convenios internacionales para
Palabras clave: Vulnerabilidad de la niñez, hacer un bloque de cooperación
protección Social de niñez, pobreza y especialmente en aquellas naciones donde
derechos de la infancia. el estado de pobreza agrava la situación de
vulnerabilidad de la niñez.
ABSTRACT
El Fondo de Naciones Unidas para la
This work focuses on analyzing the situation Infancia (UNICEF) es una de las instituciones
of Honduran childhood and the participation que vela por los derechos de la niñez en el
and role of the institutionality whose mission mundo, opera en más de 191 países y
is the social protection of childhood in territorios a través de diferentes programas y
situations of vulnerability in Honduras. This comités nacionales, teniendo como guía de
research was developed with a qualitative trabajo la Convención Sobre los Derechos
approach, a cross-sectional case study was del Niño. En Latinoamérica su labor está
*
Dra. Ciencias Sociales con Orientación en Gestión del Desarrollo. Dra. Ciencias Administrativas. Docente Titular de
la Carrera de Trabajo Social. juana.lobo@unah.edu.hn
55
centrada en cinco esferas prioritarias de Con respecto al abordaje de esta

trabajo, así: supervivencia y desarrollo problemática de la niñez, desde una visión
infantil, educación e igualdad de género, institucional, resulta necesaria la interacción
infancia y el VIH/SIDA, protección infantil y entre organizaciones regidas por distintos
promoción de políticas y alianzas. marcos normativos. La evidencia empírica
Honduras presenta un difícil contexto demuestra que las instituciones no actúan en
socio económico que afecta a toda la el marco de un sistema completamente
población. De acuerdo al Programa de las articulado, sino que lo hacen de una manera
Naciones Unidas para el Desarrollo relativamente aislada. Los nuevos abordajes
(PNUD,2014,), el principal impedimento en la de niñez coinciden en que éstos son sujetos
ruta al desarrollo es que, “La inequidad activos de procesos de restablecimiento de
estanca el avance hacia un mejor desarrollo derechos, son más que estadísticas y hay
humano” esta situación afecta a la niñez por que superar el paternalismo y el
considerarse un sector vulnerable de la asistencialismo de los sistemas de
sociedad; por tanto, la presente investigación protección.
orienta su análisis en una reflexión En cuanto al componente educativo
relacionado con la situación de la niñez de la niñez, la situación se ha tornado más
hondureña y la participación de las diferentes compleja con las consecuencias de la
instituciones, públicas y privadas sin fines de pandemia COVID-19; su resultado ha sido
lucro, vinculadas con esta problemática. catastrófico para el desarrollo en el contexto
En el marco del Desarrollo Humano, de la educación. Respecto a la
para Honduras este tema es de primer orden, institucionalidad, desde las Organizaciones
ya que las condiciones de complejidad No gubernamentales en Honduras, se
económica, política y social impactan identifica como referente a Red
particularmente a la niñez en situación de Coordinadora de Instituciones Privadas Pro -
vulnerabilidad. Resulta contradictorio e inútil Niñas, Niños, Adolescentes, Jóvenes y sus
pensar en Desarrollo Humano Sostenible, Derechos (COIPRODEN), institución de
cuando la gran mayoría de la niñez del país carácter social, sin fines de lucro, surge en el
todavía se encuentra en situación de año 1989 conformada por 25 organizaciones
vulnerabilidad social y aunque ha existido que trabajan para el bienestar de la niñez de
una atención institucional, la realidad es que Honduras.
no se han logrado los resultados esperados. Esta investigación evidencia las
Existe en Honduras un marco legal principales razones por las que la
de protección a la niñez, el problema es que problemática de la niñez, en situación de
no se cumple a su plenitud, si tan solo se vulnerabilidad, no logra avances
cumpliera lo que está establecido, la significativos. Además, se analizan los
situación de la niñez vulnerable no sería tan mecanismos de interrelación entre las
caótica. En el mediano y largo plazo la instituciones públicas y privadas del país, su
situación de la niñez en Honduras tiene complementación y el vínculo de las ONG
muchas posibilidades de mejorar, pero es con el Estado.
necesario hacer cambios profundos y tomar
decisiones difíciles que no siempre sean del
agrado de algunos sectores mezquinos.
56
| Metodología niñez es una construcción social y para el

análisis de esta categoría conceptual se
Esta investigación adopta un enfoque requiere una mirada relacional y tomar
científico con orientación cualitativa para distancia de visiones adulto-céntricas donde
comprender cual ha sido el papel de la la niñez es considerada desde un rol pasivo
institucionalidad en la protección de la niñez y no se reconoce que es un ser humano con
en vulnerabilidad social en Honduras en el todos los derechos correspondientes.
marco del Desarrollo Humano. La
En Honduras ha existido una brecha
investigación relaciona categorías tales
entre lo dispuesto en convenciones, políticas
como: pobreza, violencia, salud, derechos de
sociales y legislaciones a favor de la niñez y
la niñez y otras, utilizando un sentido
inferencial para derivar conclusiones a partir la difícil realidad que viven día a día la niñez
de premisas tales como que “la pobreza e en situación de vulnerabilidad. Además, se
iniquidad afectan a la niñez del país, pero; al reconoce que el país presenta alto grado de
mismo tiempo, afecta el desarrollo pobreza, vulnerabilidad social, económica y
económico de tal manera que se crea un que la escasa participación estatal en
círculo vicioso en esta dinámica”. asignación de recursos para la atención de la
Al utilizar en esta investigación un niñez en situación de vulnerabilidad ha sido
enfoque cualitativo se prioriza la muy limitada y no se ha priorizado la
comprensión del fenómeno mediante una inversión social y económica para un
reflexión sobre el rol de la institucionalidad verdadero cambio en sus condiciones de
para la protección social de la niñez en vida de la niñez. En tal sentido, los sistemas
situación de vulnerabilidad en Honduras de protección social de la niñez no funcionan
desde el marco del Desarrollo Humano, se de acuerdo con la dimensión de la
trata de analizar las causas o factores que no problemática de la niñez, esta situación es
han permitido a las instituciones eliminar o frecuente en los países empobrecidos y que
mejorar las complejas y desfavorables además han presentado problemas de
situaciones de la niñez en situación de corrupción y mal manejo de los fondos del
vulnerabilidad. Estado.
El enfoque cualitativo va de la mano La atención a niñez en situación de
con la técnica de la entrevista, misma que vulnerabilidad no ha sido prioridad para los
permite escuchar y conocer directamente las diferentes gobiernos y en adición los efectos
percepciones de los directores de las post pandemia hacen todavía más
instituciones que trabajan en pro de la niñez complicada superación de esta difícil
en situación de vulnerabilidad y a la vez situación. No obstante, se pueden tomar
comprender la complejidad y multicausalidad acciones a corto, mediano y largo plazo que
de la problemática que enfrenta la niñez permitan avanzar y evidencien un verdadero
hondureña. compromiso para generar el ansiado a nivel
de los indicadores de Desarrollo Humano. En
| Resultados y discusión tal sentido, se hace necesario que las
instituciones unan esfuerzos para evitar la
| La niñez como sujeto de derecho dispersión y discontinuidad de acciones y
promover verdaderos avances.
Desde los aportes teóricos de la
Adicionalmente, es importante movilizar
Sociología de la Infancia, se considera que la
57
recursos de carácter técnico para institucionalidad pública y las ONG no han

implementar acciones estratégicas, bajo un logrado brindar una adecuada atención a la
enfoque de derechos. Todo ello de la mano problemática de la niñez en situación de
de la voluntad política para que la toma de vulnerabilidad, por lo tanto, es necesario
estas decisiones genere una reducción de ampliar la oferta de servicios en proporción a
las brechas de protección social y acceso a la demanda o dimensión de la problemática
servicios para la niñez y familias en condición a nivel nacional, a nivel urbano y rural, sin
de vulnerabilidad. excluir a la niñez por su condición de
Existe en Honduras un marco legal discapacidad y etnia. La compleja
de protección a la niñez, el problema es que problemática de la niñez es efecto de un
no se cumple a su plenitud, si tan solo se problema estructural crónico, agudizado en
cumpliera lo que está establecido, la las últimas décadas con la implementación
situación de la niñez vulnerable no sería tan de la Teoría Neoliberal (eliminar
caótica. En el mediano y largo plazo la paulatinamente el papel del Estado como
situación de la niñez en Honduras tiene garante de los servicios sociales) y los
muchas posibilidades de mejorar, pero es efectos de la globalización, que ha relegado
necesario hacer cambios profundos y tomar la primacía del bienestar social por el
decisiones difíciles que no siempre sean del crecimiento económico, lo cual marca la
agrado de algunos sectores mezquinos. brecha de desigualdad entre las clases
sociales y la vulnerabilidad de la niñez
| Rol de las ONG en atención a la niñez en hondureña. No hay avances realmente
situación de riesgo significativos en temas vitales para el país
Las organizaciones de sociedad civil tales como: acceso y calidad en los servicios
pueden ser importantes agentes que de salud y educación.
impulsen el proceso de construcción de El Estado de Honduras es el principal
políticas a favor de la niñez en situación de garante de los derechos de la niñez, pese a
vulnerabilidad, promoviendo acuerdos y ello continúa teniendo una deuda histórica
alianzas nacionales e internacionales con con la protección social de la niñez en
países que comparten esta problemática. situación de vulnerabilidad, en este contexto
Los acuerdos tomados de manera colectiva no se ha logrado salir de problemas crónicos
por la institucionalidad y los diferentes como la niñez en situación de calle, trabajo
actores públicos y privados, nacionales e infantil, migración irregular de la niñez,
internacionales pueden facilitar la cobertura, violencia infantil y juvenil.
Aun cuando se ha promovido un
pertinencia, calidad y equidad en el
desarrollo de las políticas sociales de trabajo conjunto a nivel de coordinación entre
protección a la niñez. las instituciones que atienden a la niñez,
A partir del análisis la información se pueden implementarse acciones que
establecen criterios coincidentes, entre ellos conduzcan a mejorar esta dinámica,
destaca: debido a la alta demanda, la especialmente entre la Dirección de Niñez,
Adolescencia y Familia4 (DINAF) y las
4Institución del Estado, rectora de las políticas derechos y el bienestar de la niñez, adolescencia
normativas para la protección integral de los y familia en Honduras
58
instituciones integrantes de la red efectos de la pandemia por la COVID-19 han

COIPRODEN. Se reconoce la importancia afectado negativamente los niveles de
de una buena coordinación interinstitucional pobreza, siendo la niñez uno de los grupos
para alcanzar los objetivos propuestos. poblacionales más afectados.
Respecto a la DINAF, las
organizaciones coinciden que habrá que | Situaciones de niñez con mayor
dotarla de un mayor nivel jerárquico dentro vulnerabilidad
de la estructura gubernamental y de mayor La niñez viviendo en condición de
presupuesto con el fin de cumplir con un discapacidad todavía está experimentando
mayor y verdadero alcance en sus cometidos muchas limitaciones en su proceso de
de ser un verdadero garante en la gestión de inclusión en espacios educativos,
protección de la niñez en Honduras. Desde recreativos, artísticos, deportivos. Las
el Estado fue realizada la transición del instituciones especializadas en esta atención
INHFA a la DINAF, a fin de lograr avances han realizado avances y aún tienen muchos
significativos en la atención de la niñez retos que sobrellevar. Los hogares y
vulnerable; sin embargo, a la fecha la residencias institucionales, para la niñez
Institución creada no ha tenido la asignación vulnerable, la última opción, siempre será la
presupuestaria, infraestructura, equipo y familia el espacio potencialmente más sano
recurso humano técnico especializado, que y apropiado para la niñez. Aunque en
le permitan cumplir sus objetivos. El Estado algunas ocasiones, paradójicamente, es en
de Honduras realiza esfuerzos para alcanzar el mismo contexto del hogar donde los niños
niveles de Desarrollo Humano que merece; experimentan diversas formas de maltrato.
sin embargo, ha dejado casi en el olvido que No se cuenta con suficiente recurso humano
el verdadero Desarrollo Humano comienza profesional experto en metodologías de
con niños física y emocionalmente sanos, intervención con niñez en situación de
que tengan oportunidad de decidir la vida vulnerabilidad. No se promueve
que quieren vivir y convertirse en las suficientemente la capacitación en los
personas que sueñan ser. nuevos enfoques y tendencias mundiales,
A lo largo del tiempo las instituciones especialmente Latinoamérica, en tratamiento
han logrado capitalizar buenas prácticas en de niñez vulnerable.
la atención a la niñez en situación de
vulnerabilidad, entre las cuales se puede | Conclusiones
mencionar: la adopción de un enfoque de
protección de la niñez como sujeto de El Estado se reconoce a sí mismo
derechos, a fin de que esta pueda como el principal garante del cumplimiento
aprovechar todo su potencialidad y de los derechos de la infancia; no obstante,
capacidades en un ambiente de libertad. La en la práctica no se observa la superación de
corrupción pública y privada tiene efectos situaciones de vulnerabilidad que aquejan a
directos e indirectos en la niñez en situación gran número de niños viviendo en pobreza.
de vulnerabilidad, ya que los recursos constituyéndose, contrariamente, en algunos
económicos que son sustraídos o desviados casos como el principal actor de las
debilitan la inversión social en contra de la violaciones de los derechos de la niñez. En
niñez en situación de vulnerabilidad. Los el ámbito público, se reconoce la importancia
de contratación de profesionales expertos en
59
el abordaje de la problemática de niñez en La Sociedad Civil puede acompañar

vulnerabilidad, sin embargo, esta deseada al Estado para que la niñez hondureña
orientación se ve contrarrestado por la obtenga suficiente acceso a los derechos de
contratación de personal ajeno a esta educación, salud y recreación, mediante el
disciplina dando mayor importancia a la funcionamiento de centros educativos, de
afinidad política. salud y de espacios recreativos en las
Está ampliamente difundida la idea comunidades. Las ONG, pueden trabajar en
que la niñez es el futuro, pero en el presente generar redes de contención y protección de
son olvidados y mal atendidos en las la niñez, creando desde lo local programas
instituciones que no cuentan con los de reconstrucción y fortalecimiento del tejido
recursos para proveer instalaciones e social en las comunidades para prevenir la
infraestructura. Este trabajo de investigación vulneración de derechos de la niñez, sin
establece que es tiempo de cumplirle a la menoscabo del papel, que, como garante, le
niñez con sus derechos legítimos, superar corresponde al Estado.
los problemas crónicos asociados a la
pobreza y a la vulneración de derechos de
los niños, tales como el acceso a servicios de
salud y educación de calidad, superar
violencia contra niñez y juventud, mejores
condiciones para niñez viviendo con
discapacidad, niñez perteneciente a las
diferentes etnias viviendo en áreas rurales
de Honduras, a fin de disfrutar de una vida
digna en completa libertad.
La DINAF, como institución rectora
de la niñez, no tiene por sí sola la capacidad
para atender a este sector. Se necesita el
concurso de las demás instituciones del
Estado para atender su problemática, que
está llegando a niveles de emergencia
humanitaria. Es necesario que el Gobierno
de Honduras implemente procesos de
sensibilización respecto a la protección de la
niñez. El cumplimiento del marco jurídico de
protección a los derechos de la niñez es
fundamental para promover, proteger y dar
cumplimiento a tales derechos. Es
importante que dichas disposiciones estén
actualizadas conforme a los avances en
materia jurídica del tema.
60
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Series Volume 5.SAGE
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64
VIVENCIAS EDUCATIVAS DE ALUMNOS DE LICENCIATURA

EN TRABAJO SOCIAL SOBRE LAS CLASES EN LÍNEAS:
OBSTÁCULOS Y APRENDIZAJES
VIVENCIAS EDUCATIVAS DE ALUMNOS DEBelinda LICENCIATURA

Espinosa Cazarez*
EN TRABAJO SOCIAL SOBRE LAS CLASES EN LÍNEAS:
Luz Mercedes Verdugo Araujo**
OBSTÁCULOS
Fecha de recepción: 25/11/2022 Y APRENDIZAJES
análisis de los datos se utilizó el análisis de
Belinda Espinosa Cazarez*
RESUMEN Luz Mercedes Verdugo Araujo**
El llamado de los gobiernos internacionales análisis de los datos se utilizó el análisis de
Fecha
de de recepción:
“quédate en casa” 25/11/2022
y la suspensión de
Fecha de aprobación: 01/02/2023 discurso, el cual recupera las expresiones
actividades no esenciales por el covid-19 de los alumnos sobre sus vivencias. Los
llevo
RESUMEN a millones de personas a modificar sujetos participantes fueron 25 alumnos de
sus estilos de vida utilizando sus hogares la Facultad de Trabajo Social Culiacán de
como
El llamadocentros
de losde trabajos
gobiernos y espacios
internacionales la Universidad Autónoma de Sinaloa,
educativos
de “quédatedebido al cierre
en casa” y la de comerciosdey
suspensión México, quienes
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recupera lasparticipar sobre
expresiones
escuelas.
actividades En el ámbito por
no esenciales educativo
el covid-19los las loslimitaciones
de alumnos sobre presentadas en Los
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de personas sus
a modificar virtualidad.
sujetos Los resultados
participantes arrojaron
fueron 25 alumnosquede
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sus estilos de pedagógicas para sus
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hogares a losFacultad
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de Trabajo obstáculos
Social Culiacán de
la
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la Universidad económicos,
Autónoma de comprensión
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nueva dinámica,
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al cierrededelado el trabajo
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México, clases desearon
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Los resultados Educativas,
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los en
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obstáculos
como objetivoyinterpretar
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tecnológicos,
aprendizajes
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dejando de de la Licenciatura
lado el trabajo ante las clases y emocionales ante el
en Trabajocara
presencial Social
a cara dedesatándose
la Universidad una ABSTRACT
trabajo educativo en línea.
Autónoma de Sinaloa,
serie de obstáculos paraMéxico; ante las
el aprendizaje. Palabras
The call ofclave: Vivencias
international Educativas,
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clases en línea
Precisamente estadesde sus vivencias
investigación tiene Clases en Línea, Obstáculos,
educativas.
como objetivo El interpretar
proceso metodológico
los obstáculosse y "stay at home" and the suspension of non-
Aprendizajes.
essential activities due to covid-19 led
posiciona
aprendizajesen un enfoque
de alumnos cualitativo
de la Licenciatura
utilizando
en Trabajo un Social
métododefenomenológico
la Universidad a millions of people to modify their lifestyles
ABSTRACT
través
Autónoma de las
de técnicas
Sinaloa, de observación
México; ante las y using their homes as workplaces and
The call of spaces
educational international
due togovernments
the closure toof
entrevistas
clases en línea semiestructuradas.
desde sus vivenciasPara el
educativas. El proceso metodológico se "stay at home" and the suspension of non-
posiciona en un enfoque cualitativo essential activities due to covid-19 led
millions of people to modify their lifestyles
* Dra. En Economía, Pobreza y Desarrollo Social, Maestra en Ciencias en Trabajo Social con acentuación
utilizando un método fenomenológico a
en Estudios de Género, Licenciada en Trabajo Social, Profesora-Investigadora
using their homes de asla workplaces
Facultad de Trabajo
and
través de las técnicas de observación y
Social de la Universidad Autónoma de Sinaloa en México. lic.belinda.esca@gmail.com
** entrevistas
Dra. En Trabajo semiestructuradas.
Social con acentuación Para el
en Sistemas educational spaces due to the closure
de Salud, Maestra en Ciencias en Trabajo Social of
con acentuación en Sistemas de Salud, Licenciada en Trabajo Social, Profesora-Investigadora de la
Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Sinaloa en México.
* Dra. En Economía, Pobreza y Desarrollo Social, Maestra en Ciencias en Trabajo Social con acentuación
luzmercedesverdugo@hotmail.com
en Estudios de Género, Licenciada en Trabajo Social, Profesora-Investigadora de la Facultad de Trabajo
Social de la Universidad Autónoma de Sinaloa en México. lic.belinda.esca@gmail.com
** Dra. En Trabajo Social con acentuación en Sistemas de Salud, Maestra en Ciencias en Trabajo Social
con acentuación en Sistemas de Salud, Licenciada en Trabajo Social, Profesora-Investigadora de la

Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Sinaloa en México.65
luzmercedesverdugo@hotmail.com
shops and schools. In the educational field, estudiantes. El trabajo presencial cara a
teachers had to change their pedagogical cara fue sustituido por las clases en línea a
strategies to adapt them to virtuality and través de plataformas digitales
students enter a new dynamic, leaving representando un reto tanto para docentes
aside face-to-face work, unleashing a como estudiantes. Los alumnos tuvieron
series of obstacles to learning. Precisely que adaptar espacios dentro de sus
this research aims to interpret the obstacles hogares para tomar clases en línea de
and learning of students of the Bachelor of lunes a viernes, sin imaginar que durante
Social Work at the Autonomous University año y medio continuarían con esta
of Sinaloa, Mexico; before the online dinámica.
classes from their educational experiences. Ante este escenario social se
The methodological process is positioned presentaron una serie de obstáculos y
in a qualitative approach using a aprendizajes ante la nueva cotidianidad, ya
phenomenological method through que no todos tenían las mismas
observation techniques and semi- condiciones para realizar el confinamiento.
structured interviews. For the analysis of La pandemia vino a mostrar que muchas
the data, discourse analysis was used, familias no contaban con los recursos ni los
which recovers the expressions of the medios para que sus hijos tomaran clases
students about their experiences. The en línea. En el contexto mexicano muchos
participating subjects were 25 students alumnos no pudieron concluir sus estudios
from the Culiacán Social Work Faculty of según datos estadísticos. Precisamente la
the Autonomous University of Sinaloa, Encuesta para la Medición del Impacto
Mexico, who wished to participate in the covid-19 en la educación (ECOVID-ED,
limitations presented in virtuality. The 2020) menciona que 33.6 millones de
results showed that the students presented personas entre los 3 y 29 años estuvieron
technological, economic, comprehension inscritas en el ciclo escolar 2019- 2020
before the classes and emotional obstacles (62.0% del total). De ellas, 740 mil (2.2%)
before the online educational work. no concluyeron el ciclo escolar: 58.9% por
Keywords: Educational Experiences, alguna razón asociada a la COVID-19 y
Online Classes, Obstacles And Learning. 8.9% por falta de dinero o recursos. Las
repercusiones pudieron verse a mediano
Introducción
plazo, ya que los motivos para no concluir
El covid-19 marcó un antes y un fueron diversos, principalmente
después en la vida de millones de personas económicos, debido a que muchos padres
quienes no estaban preparadas para y madres de familia quedaron
afrontarlo. La principal estrategia de los desempleados.
gobiernos fue el confinamiento mediante el Para el ciclo escolar 2020-2021 se
llamado de “quédate en casa” para evitar la inscribieron 32.9 millones (60.6% de la
propagación masiva del virus. En este población de 3 a 29 años), una cifra que
sentido hubo cese de actividades no dibuja precisamente la desigualdad
esenciales entre ellas las educativas, por lo educativa en México y por no estar
que muchas escuelas tuvieron que cerrar y preparados ante una contingencia de tal
emprender otras acciones para continuar magnitud, ésta falta de ingreso y reingreso
con los procesos formativos de los a las aulas fue por motivos asociados a la
66
COVID-19, según datos de ECOVID-ED reparto de los bienes y las oportunidades,

(2020) no se inscribieron 5.2 millones de en niveles socioculturales, geográficos,
personas (9.6% del total 3 a 29 años) al socioculturales y de género, entre otros
ciclo escolar 2020-2021. Sobre los motivos (Tello, 2008).
asociados a la COVID-19 para no El no tener acceso a las tecnologías
inscribirse en el ciclo escolar vigente (2020- en estos tiempos de pandemia, están
2021) 26.6% considera que las clases a dejando a niños y jóvenes sin acceso a la
distancia son poco funcionales para el educación. La escuela en línea o a
aprendizaje; 25.3% señala que alguno de distancia como es llamada no está
sus padres o tutores se quedaron sin funcionando para todos, una parte de los
trabajo, 21.9% carece de computadora, alumnos no cuentan con dispositivos
otros dispositivo o conexión de internet. A tecnológicos y acceso a internet. Por otra
pesar de que el panorama es cambiante y parte, los que si tiene los medios y recursos
se pasa de una condición de mucho presentan dificultades como mostraron los
contagio, bajo contagio y así datos para la comprensión de sus clases.
sucesivamente, más de la mitad de la Por lo anterior es necesario investigar
población de 3 a 29 años tiene mucha cuales son los obstáculos que presentaron
disponibilidad para asistir a clases los estudiantes con la finalidad de
presenciales una vez que el gobierno lo establecer estrategias educativas para
permita (ECOVID-ED, 2021). mejorar los procesos formativos y evitar
Como muestran las estadísticas que miles de estudiantes deserten, ya que
muchos estudiantes desertaron de sus la virtualidad se quedara para la
estudios por limitaciones económicas y posteridad.
tecnológicas mostrando la brecha de
desigualdad social. La falta de recursos | Los procesos educativos ante el covid-
representa un obstáculo para los procesos 19
educativos. La desigualdad social se Ante el covid 19 se vive una nueva
presenta en su mayoría en personas que realidad que ha llevado a quedarse en
se desenvuelven en un contexto de casa, suspender tareas y actividades
vulnerabilidad en las zonas con más índice cotidianas. Con la idea de no perder el ciclo
de pobreza. Por lo tanto, estas personas no escolar las autoridades buscaron continuar
cuentan o tienen limitado acceso a las las clases, pero de forma virtual
tecnologías, como son los aparatos representado un reto para familias,
electrónicos e internet. Los adelantos docentes y alumnos. Asimismo, este
tecnológicos son parte del progreso social, escenario mostro las desigualdades
sin embargo, cuando no son accesibles sociales tanto económicas como
para toda sociedad en igualdad de tecnológicas de cierta parte de la población
condiciones, establece una brecha social producto de las condiciones de
marcada por la presencia o no del recurso vulnerabilidad que impera todavía en
lo cual se denomina brecha digital, definida algunos sectores de la sociedad.
también como el espacio que separa a Desde este posicionamiento
aquellos que poseen acceso regular a Andrade y Campo (2008) señala que la
tecnologías digitales y aquellos que no lo pobreza es una de las mayores causas por
tienen, como resultado de un desigual la que las personas son excluidas
67
socialmente puesto que no tienen las afectando en todos los aspectos, y toda
mismas oportunidades y no reciben los persona en general, debido a que nadie
mismos conocimientos en cuanto a estaba preparado para afrontar una
educación. En este sentido muchos niños situación así. La pandemia generada por
en situación de pobreza no reciben el COVID-19 ha ocasionado en la mayoría
educación de ninguna institución, y son de los países una crisis económica, política
obligados a trabajar a temprana edad, y y sanitaria, que deja al desnudo las
pierden oportunidades de poder llegar a deficiencias de las naciones. Las
superarse, siguiendo el mismo patrón de su limitaciones y desatinos quedan al
familia. Aunque existan políticas públicas descubierto cuando un problema de salud
para apoyar a la educación, esas personas pública demanda al máximo la capacidad
en situación de pobreza desconocen del Estado tal es el caso de México en torno
totalmente sus derechos y se convierten en a su capacidad para lograr que los niños,
un rezago de la sociedad. niñas y jóvenes sigan estudiando sin asistir
En este sentido millones de a la escuela. (Pérez, 2020. p. 36)
personas viven en condiciones de pobreza,
la cual se agudizo aún más durante la La situación de emergencia en la
pandemia, ya que no contaron con que nos encontramos afectó en enormes
recursos económicos ni tecnológicos para cantidades al sistema educativo y no sólo a
afrontar el trabajo educativo en línea. Por los alumnos, sino también a los docentes
lo anterior Cortes (2015) señala que una los cuales no se encontraban preparados
muy pequeña porción de la humanidad para hacer frente a esta situación ya que
tiene acceso a las tecnologías y quienes varios maestros no contaban con las
forman parte de ella se actualizan más y estrategias pedagógicas ni capacitación en
más en estas habilidades, generando un plataformas digitales para sobrellevar las
bache abismal, dado que mientras unos clases en línea. En este sentido no todas
avanzan a grandes velocidades, el resto ni las instituciones educativas ni todos los
siquiera “despega”. docentes tienen la misma capacidad de
Por otra parte, Lloyd (2020) nos respuesta ante el modelo de educación
señala que, en tiempos normales, tales virtual. Por ejemplo, las instituciones
diferencias son una pieza más del mosaico educativas privadas, en su mayoría, han
de las desigualdades en México, pero en incorporado plataformas y entornos
tiempos de covid-19, la brecha digital tiene digitales como complemento al modelo de
consecuencias particularmente nocivas y educación presencial desde antes del
de largo alcance, sobre todo por su confinamiento. Esta familiarización con los
incidencia en el sistema educativo. El entornos digitales facilita la adaptación de
acceso a las Tics afecta a estudiantes sus docentes y estudiantes al modelo de
desde el nivel preescolar hasta el educación virtual. En contraste, en Vivanco
universitario, determinando quiénes (2020) señala que las instituciones
pueden acceder a —y aprender de— la educativas públicas, parte de los docentes
educación en línea. Como lo menciona han tenido que capacitarse de forma
Lloyd (2020), las desigualdades sociales ya apresurada en el manejo de las TIC, así
existían en México sólo que con la como también, hacer uso de sus propios
pandemia se hicieron muchas más notorias recursos personales. En este sentido los
68
docentes tuvieron que capacitarse de instituciones educativas públicas reciba

forma apresurada para hacer frente al una educación de calidad y que puedan
trabajo educativo en línea, muchos de ellos tener acceso a las tecnologías, ya que es
tuvieron que invertir de sus propios mucha la población que se encuentra en
recursos para tratar de dar una educación situación de pobreza.
de calidad a los alumnos que tenían
también acceso a la tecnología. A largo plazo el acceso desigual a
las tecnologías y por ende a la educación
Por otra parte, en el contexto atraerá bastantes problemas de
universitario se vivió una desmotivación por desigualdad social, ya que las personas
parte de los alumnos a la carrera que que no están recibiendo la educación que
estaban cursando, ante el distanciamiento antes recibían, empezarán a perder
social dejaron de socializar cara a cara y el oportunidades de trabajo y por ende su
tener que adaptarse a una nueva calidad de vida disminuirá, se perderán la
normalidad, los cambios al interior de las oportunidad de continuar preparándose y
familias para la organización y el pasar el llevará a una serie de problemas tanto
mayor tiempo encerrado en casa. De sociales como económicos. Se necesita
acuerdo con, Ander-Egg (1995) considera que el Estado brinde los medios para que
que el término de adaptación “se usa para docentes tengan acceso y capacitación en
referirse al modo por el cual un individuo, cuanto al uso de las tecnologías, y también
grupo o comunidad se produce que a los alumnos se les brinden los
modificaciones personales o medios para que puedan hacer frente a los
socioculturales para ajustarse al medio en trabajos en línea y de ser posible que
que se vive”. (p. 24), por ello, puntualizar existan orientadores que apoyen a los
estos cambios de los realizados por los docentes para darles una mayor atención a
estudiantes, vino a trastocar fibras muy los alumnos que los requieran, para lograr
sensibles no solo como estudiante, en su un acceso igualitario a la educación.
familia y en el entorno donde se
desenvolvían con normalidad, sumándose | Proceso metodológico
la enfermedad que dibujó un panorama de
pánico, miedo y dolor que se sumaba día a La ruta metodológica se posiciona
día por la pandemia covid-19. desde un enfoque cualitativo el cual nos
En este vínculo, es importante permitió comprender las vivencias
resaltar que el docente también paso por educativas en el contexto universitario
una transición de lo presencial a lo virtual desde las subjetividades del estudiantado,
de manera inmediata sin tener las esto significa encontrar en los discursos su
herramientas necesarias en casa, ni las experiencia tal como fue vivida por ellos.
estrategias de afrontamiento para el Desde esta mirada Ruiz (2009) menciona
acompañamiento pandémico desde el aula que;
virtual y su conciliación del área familiar,
para dar respuesta a la triada la docencia- Los estudios cualitativos
familia y pandemia. Por tanto, fue casi representan la concreción
imposible para México en esos momentos metodológica de la perspectiva
asegurarse de que todo alumno de émica, al paso que la cuantitativa
69
representaría la perspectiva ética. investigación, así como también presenta

Los métodos cualitativos son los un tipo de investigación flexible.
que enfatizan conocer la realidad Por otro lado, Heidegger (2006)
desde una perspectiva de incidir, de sustentó que “la fenomenología pone
captar el significado particular que a énfasis en la ciencia de los fenómenos.
cada hecho atribuye su propio Esta radica en permitir y percibir lo que se
protagonista, y de contemplar estos muestra, tal como se muestra a sí mismo y
elementos como piezas de un en cuanto se muestra por sí mismo; en
conjunto sistemático. Nada de todo consecuencia, es un fenómeno objetivo,
ello es apreciado como importante por lo tanto, verdadero y a la vez científico”
por la metodología cuantitativa (p.99). Por ello, rescatar las vivencias de
(p.17). los estudiantes nos permite analizar el
fenómeno con la intencionalidad de sujeto-
Por consiguiente, para acceder al contexto-vivencias escolares.
conocimiento desde los sujetos de estudio, Se trabajó con las técnicas de la
es necesario describir desde su observación y la entrevista
significación educativo y de su realidad semiestructurada la cual nos permitió la
desde sus vivencias e interpretación del obtención de las vivencias a través de su
mundo social, por lo cual Pérez (1999) sentir y su cotidianidad, en este sentido
plantea; definiremos la observación como una
técnica de recolección de datos que
La investigación cualitativa busca explora, describe, comprende, identifica los
comprender las conductas verbales comportamientos del ser humano en la
y físicas de las personas mayoría de los aspectos de la vida social,
estudiadas, lo cual se logra cuando por lo que plantea Ruiz (2009) “es el
se puede captar el significado que proceso de contemplar sistemática y
ellas le dan a los acontecimientos detenidamente cómo se desarrolla la vida
que se dan en su medio, a su propia social, sin manipularla, tal cual ella se
conducta y a la conducta de otras discurre por sí misma. Esta observación se
personas que interactúan con ellas distingue de las observaciones cotidianas
(p.34). al ser intencional y sistemática” (p.125).
Por consiguiente, la entrevista a
El método utilizado fue el profundidad permitió el acercamiento al
fenomenológico teniendo en cuenta a sujeto desde su experiencia de vida, por
Husserl (1992), el cual nos dice que “la tanto, Canales (2006) define como como
fenomenología otorga un nuevo método “una técnica social que pone en relación de
descriptivo y una ciencia apriorística que se comunicación directa cara a cara a un
desglosa de él y que está destinada a investigador/entrevistador y a un individuo
subministrar el órgano fundamental para entrevistado con el cual se establece una
una filosofía rigurosamente científica relación peculiar de conocimiento que es
(p.52). Este método se caracteriza por dialógica, espontanea, concentrada y de
buscar la comprender lo que es la relación intensidad variable” (p.223). Esta técnica
de causa y efecto en el fenómeno de la acerca al sujeto y a la realidad de su
70
contexto a través del uso de la voz en el en línea, comentaron las siguientes

relato de sus vivencias educativas. expresiones (Ver tabla 1):
La población participante son 25
Tabla 1. Expresiones de situaciones
estudiantes de la Facultad de Trabajo
vivenciales del estudiante.
Social Culiacán de la Universidad
Autónoma de Sinaloa, México; quienes Entrevistado Expresiones
desearon narran su vivencia durante la vivenciales
pandemia, el cual nos permitió conocer sus (E1) “Me resulta poder
experiencias a través de su cotidianidad concentrarme en las
impactada por la pandemia covid-19 y las clases en línea porque
estrategias de sobrevivencia en el sentido mi casa era un caos,
familiar, educativo y en lo individual. todos estábamos
conectados al mismo
Retomando para el análisis de los tiempo”
datos se utilizó el análisis de discurso (E3) “Tener que aprender a
Ibáñez citado por Santander (2003), la usar las plataformas
dicotomía mente/mundo es reemplazada digitales”
por la dualidad discurso/mundo. En esta (E5) “Cuando falla el internet
visión, el lenguaje no se considera y no poder mandar los
solamente un vehículo para expresar y trabajos en tiempo y
reflejar nuestras ideas, sino un factor que forma”
participa y tiene injerencia en la (E7) “Que no podía
constitución de la realidad social, esto nos conectarme siempre
permitió situar al estudiante en su porque no era constante
cotidianidad familiar y la adaptabilidad el internet en mi rancho”
educativa bajo sus propias estrategias de (E9) “Se me dificulto la forma
experimentación. virtual, algunos
maestros no estaban
| Resultados
preparados, era muy
El análisis de resultados está aburrido y me desmotive
integrado en cuatro momentos: el primero poco a poco”
aborda las expresiones sobre sus vivencias Fuente: elaboración propia, 2023.
ante el trabajo educativo en línea, el
De los mayores problemas
segundo las dificultades experimentadas
presentados en la pandemia era el acceso
en el acceso a las tecnologías, el tercero
al internet, se volvió lento, fallaba, se
los sentimientos y emociones durante la
saturaba la plataforma, enfatizando que no
pandemia y finalmente las estrategias
era con cobertura para toda la familia por la
utilizadas para hacer frente ante las
saturación de la red, por tanto, se volvía
limitaciones.
difícil el cumplir con lo solicitado por los
Primeramente, se les cuestionó a
docentes y el tomar clases de manera
los alumnos sobre cuáles han sido las
regular. Asimismo, sumando a estas
situaciones que han tenido que
limitaciones muchos no sabían cómo usar
experimentar debido al trabajo educativo
los medios y plataformas digitales.
71
Respecto a esto van Dijk una computadora era

(2017) menciona que en la apropiación a muy deprimente”
las tecnologías intervienen varios (E25) “Caí en depresión, tenía
elementos como: 1) el acceso motivacional miedo estar mucho
relacionado con el interés y atracción por la tiempo encerrado, la
nueva tecnología, lo cual puede ser casa me producía
explicado por factores sociales, culturales, mucha ansiedad,
mentales y psicológicos; 2) el acceso físico necesité ayuda
o material vinculado con la disponibilidad psicológica”
de hardware, software, aplicaciones, redes (E2) “Extrañaba a mis
y el uso de TIC y sus aplicaciones; 3) el compañeros y me daba
acceso a la alfabetización digital vinculado tristeza el tener que
con la educación para adquirir habilidades terminar así mi carrera”
digitales; y 4) el uso referido a las (E4) “Es difícil trabajar en
oportunidades significativas de uso. línea, si el docente no es
En este sentido los obstáculos para bueno te desmotiva y no
acceder a las tecnologías están comprendes igual,
relacionados por el acceso físico y imagínate una carrera
económico de los medios y dispositivos tan práctica que quede
electrónicos, pero también por la falta de solo en teoría, que
alfabetización digital ya que existía un trabajadores sociales
desconocimiento del uso eficiente de las seremos eso me daba
plataformas digitales. mucha ansiedad”
Por otra parte, a los sujetos sociales Fuente: elaboración propia, 2023.
se les cuestionó acerca de los sentimientos
experimentados en la pandemia durante la Desde lo anterior, marca una
clase en líneas (Ver tabla 3): tendencia a la desmotivación, depresión,
miedo, tristeza, ansiedad, hartazgo durante
Tabla 2. Sentimientos experimentados la pandemia y el tomar clases virtuales,
durante la pandemia vinculando de manera alarmante la
importancia de la atención psicológica en la
Sentimientos,
vivencias de proceso difíciles y con cambio
Entrevistado emociones del
drástico, que a su vez los docentes
estudiante
tampoco estaban preparados para
(E21) “Me sentía muy triste y
implementar estrategias tecnológicas para
desmotivado sin ganas
el fortalecimiento del estudiante y el
de levantarme, ya que
aprendizaje, trayendo un retroceso en el
no es la misma la clase
aprendizaje y la identidad profesional.
virtual que la presencial”
Según Dilthey (1949), vivencia es la
(E23) “Me desmotivaba que
experiencia viva y humana cuyo contenido
algunos docentes no
está formado por la actuación de la
fueron dinámicos en sus
totalidad de las fuerzas psíquicas. Las
clases y fomentaran la
ciencias comprensivas están fundadas en
interacción, el pasar
el nexo entre experiencia, vivencia y
horas sentados frente a
72
comprensión. Esto se entrelaza en la carteles y trípticos

vivencia cotidiana pandémica entre la digitales, entre muchas
comprensión y la experiencia en tomar estrategias porque no
como oportunidad el proceso de podíamos ir a la colonia”
aprendizaje. (E14) “Utilizamos plataformas
Asimismo, se les pregunto digitales para el trabajo
finalmente cuales estrategias pusieron en en línea y tuvimos que
marcha para mejorar sus procesos aprender técnicas para
educativos ante las clases en línea (Ver el trabajo colaborativo
tabla 4): virtual”
Fuente: elaboración propia, 2023.
Tabla 4. Estrategias en los procesos
educativos. Por último, podemos recalcar que el
estudiante buscó las estrategias
Estrategias
necesarias para el aprendizaje de acuerdo
Entrevistado implementadas por el
a las condiciones que tenía en casa y las
estudiantado
herramientas necesarias para poder seguir
(E6) “Acomode un espacio en
con las clases virtuales como son las
la sala para poder tomar
siguientes; espacio cómodo, colocarse
clases en línea y usar
audífonos, aprendizaje autónomo-extra
audífonos para que no
clase, uso de plataformas como Facebook,
escucharan el caos de
grupos de WhatsApp, técnicas didácticas
mi casa, ya que todos
digitales, y el uso de plataforma digitales
estábamos conectados”
diversas, aun cuando no las conocían
(E8) “Hicimos grupos de
fueron descubriendo sus habilidades y
whatsapp con mis
fortalezas durante el proceso de formación
compañeros y
académica- virtual.
videollamadas para
En este sentido, retomamos el
trabajar en equipo y
concepto de estrategia el diccionario de la
apoyarnos en temas que
lengua española, la RAE (2014) que
estábamos batallando”
menciona que es “el arte de dirigir
(E10) “Buscaba en internet
operaciones militares o en general el
información adicional a
arte de dirigir un asunto. En el contexto de
la que me daba mi
un proceso regulable, se define como el
maestro porque en
conjunto de reglas que aseguran el
ocasiones no entendía”
resultado óptimo de una decisión en todo
(12) “Las prácticas eran momento” (p.1), En esta misma línea,
virtuales, tuvimos que Muñoz (2013) plantea que es la “capacidad
hacer grupos con los de encontrar oportunidades, aprovechar
habitantes de la
los avances tecnológicos y adaptarse
localidad para hacer el rápidamente a los cambios, son algunas de
diagnostico comunitario, las contribuciones de la estrategia militar
hicimos videos los moderna y contemporánea” (p. 79).
cuales compartimos en
páginas de Facebook,
73
Con estas precisiones teóricas podemos d) Se necesitan políticas sociales o

vincular el proceso vivido de los estrategias por parte del Estado para que
estudiantes y docentes en el tanto docentes y alumnos tengan acceso y
descubrimiento de sus capacidades y capacitación al uso de las tecnologías para
adaptación del cambio de clases hacer frente al trabajo en línea. Asimismo,
presenciales a virtuales, buscando es el apoyo de orientadores disciplinares o
oportunidad de aprendizaje continuo. Sin tutores en las escuelas es necesario para
duda la pandemia dejo un cambio dar atención a los alumnos que lo requieran
significativo, de un antes y un después que para que se generen accesos igualitarios
no volverá hacer el mismo ante las en la educación.
vivencias del estudiante y el docente.
| Conclusiones
a) Las estrategias implementadas

por parte del estudiante ante la modalidad
virtual provoco aprendizajes, desafíos a lo
desconocido así también a buscar la forma
de cumplir con sus actividades asignadas
desde la virtualidad para no dejar de
estudiar, enfrentando miedos, ansiedad,
problemas económicos, familiares y
educativos, impactando en su desarrollo
potencial y sin darse cuenta como sujetos
sociales.
b) El estudio realizado dibuja un
panorama de insatisfacción en el método
utilizado por parte del docente en la
enseñanza aprendizaje durante la
pandemia, refiriendo vivencias de la
cotidianidad que hacen sentirse inseguros
en su formación académica y desinterés en
seguir su formación.
c) La importancia de la herramienta
digitales para impartir clases en las
diversas modalidades como son la
presencial, virtual o la mixta, lleva a
repensar la falta de capacitación con el
personal docente en las TIC, TAC y TEP el
cual provee de beneficios de aprendizaje
para el docente y al estudiante de nuevas
habilidades, estrategias y herramientas
digitales para el óptimo desarrollo
educativo.
74
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76

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INDICE

Prevalencia de violencia de género en la niñez del Cantón Calvas 12

Aportes de la alfabetización mediática e informacional a la revisión 28

La afectación del cambio climático en los habitantes del municipio 38

Participación, descentralización y gestión pública en la era digital 48

Institucionalidad para la protección social de la niñez en condición de 55

Vivencias educativas de alumnos de licenciatura en Trabajo Social 65

Revista Electrónica de Trabajo Social

| Descripción | Política de Acceso

La Revista Electrónica de Trabajo Social Revista CEATSO proporciona un acceso

| Dirección y edición de la Revista Camila Martínez Conde

Ruth Lizana Ibaceta Elizabeth Miranda Rodríguez

Julio Beccar Varela Maestría de Derecho Administrativo de la

Luis Ayala Rosa María Cifuentes

Marcelo Torres Fuentes Keylor Robles Murillo

INTERVENCIÓN PROFESIONAL EN EL CONTEXTO DE LAS

Fecha de recepción: 10/12/2022

El trabajo propone una revisión sobre

psicológicos, lo que implica un es una dimensión sociológica y dimensión

PREVALENCIA DE VIOLENCIA DE GÉNERO EN LA NIÑEZ

Daniela Fernanda Aguilar Moreno*

Fecha de recepción: 10/12/2022

* Estudiante de la carrera de Medicina Humana de la Universidad Nacional de Loja.

nuevos descubrimiento y nuevos casos, diferentes enfoques de atención e impulsar

obstaculizan el desarrollo armónico de la Para realizar la presente

población demasiado grande para evaluar Elaboración: Daniela Fernanda Aguilar

 Niños/as que viven en el cantón Con respecto a la nacionalidad de

Elaboración: Daniela Fernanda Aguilar Fuente: Encuesta a la niñez del cantón

Tabla 4. Género de niños y niñas Tabla 6. Distribución de la niñez del

% 56,15 43,85 100

Tabla 5. Distribución de los niños y NIVEL DE INSTRUCCIÓN

Elaboración: Daniela Fernanda Aguilar Fuente: Encuesta a la niñez del cantón

OCUPACIÓN DEFINICIÓN DE VIOLENCIA

Primaria Otra Total Acciones Obligación Uso de

Fuente: Encuesta a la niñez del cantón F 87 24 11 130

Tabla 11. Discriminación familiar Se observa con respecto a la

Nunca Diario Semanal Mensual Total Se observa sobre el tipo de

Tabla 14. Violencia en el trabajo, La violencia puede estar presente

requiere una atención integral, que englobe estudios realizados anteriormente,

en los que se ubican presentando un índice

143-159. Obtenido de Revista https://www.salud.gob.ec/coronavi

física, emocional y social. Gac Méd Espirit vol.21 no.1, 97-

APORTES DE LA ALFABETIZACIÓN MEDIÁTICA E

Fecha de recepción: 05/06/2023

La población de la Región En el año 2015 se inscribe un

1 En esta oportunidad, uno de los “ladrones, borrachos, violentos, delincuentes.

implementamos un curso de capacitación | Los estudios sobre la vejez en los

2 A modo de ejemplo, se observó en los libros 3 La Ley 26522 de Servicios de Comunicación

de la materia Idioma Inglés, que persiste la Audiovisual, aprobada en 2009, especifica

En México, García Lizarraga reproducían en los medios en este

alternativa de la vejez en los medios desarrollada por todos” (Braesel y Karg,

Argentina. Defensoría del Público de

Defensoría del Público de Servicios de medios de comunicación. Revista

Económica para América Latina y

UNESCO (2011). Alfabetización

Zeballos R. Aguaded I. (2022). La

LA AFECTACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS

Fecha de recepción: 13/03/2023

En la actualidad existe un amplio clima a las familias de dicho Municipio, y para

* Licenciatura en Antropología, Maestría en la formación para la docencia universitaria, docente hora en

ABSTRACT de las vías respiratorias, de esta manera

vegetación de bosques húmedos se menciona anteriormente los cultivos

las familias, fue participante porque se llevó