MUNICICIPALIDAD DISTRITAL DE MADEAN YAUYOS-LIMA

“Año de la Universalización de la Salud”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MADEAN

COMISIÓN MULTISECTORIAL DE ALTO NIVEL – MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE MADEAN

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA

PROTOCOLO DE SALUD Y SEGURIDAD PARA EL

INICIO/REINICIO DE PROYECTOS DE
INVERSION PUBLICA DEL DISTRITO DE
MADEAN DURANTE EL PERIODO DE
EMERGENCIA SANITARIA DEL COVID 19

ALCALDE DISTRITAL

SR. ARTURO ANIBAL DIAZ REYNOSO

GESTION 2019-2022
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“Año de la Universalización de la Salud”

Índice
1. ANTECEDENTES....................................................................................................................3
2. OBJETIVO..............................................................................................................................3
2.1. Objetivo específico.......................................................................................................3
3. Alcance.................................................................................................................................4
3.1. Instituciones encargada7s del desarrollo de proyectos de reparaciones colectivas.....4
3.2. Beneficiarios del proyecto de reparaciones colectivas.................................................4
3.3. Otros actores involucrados...........................................................................................4
4. Base legal.............................................................................................................................4
5. DEFINICIONES.......................................................................................................................5
5.1. Programa De Reparaciones Colectivas.........................................................................8
5.2. Responsabilidad de la Unidades Ejecutoras.................................................................8
5.3. Responsabilidades de acuerdo a la tipología de proyecto............................................9
A. MEDIDAS DE PREVENCIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS INFRAESTRUCTURA. 9
B. MEDIDAS DE PREVENCIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE PRODUCTIVOS. 12
5.4. Consideraciones regreso o reincorporación al trabajo de trabajadores con factores de
riesgo covid-19.......................................................................................................................15
6. Disposiciones Complementarias.........................................................................................16
6.1. Inicio Reinicio de Obra................................................................................................16
Anexo N° 1: Plan sanitario para prevención y control del COVID 19.................................19
Anexo N°2 Ficha Sintomatológica.......................................................................................23
Anexo N° 3 Como lavarse las manos..................................................................................24
Anexo N° 4 Equipo de Protección Personal para puestos de trabajo.................................25
Anexo N° 5 Reporte de Avance Físico Financiero para Proyectos Productivos...................26
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PROTOCOLO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE VIGILANCIA,

PREVENCIÓN Y CONTROL FRENTE AL COVID-19 EN LA EJECUCION DE LOS
PROYECTOS DE INVERSION DE LA MUNICPALIDAD PROVINCIAL DE MADEAN

1. ANTECEDENTES

El día 6 de marzo del 2020 se reportó el primer caso de infección por coronavirus
en el Perú. Ante este panorama, se tomaron medidas como la vigilancia
epidemiológica que abarca desde la búsqueda de casos sospechosos por
contacto, hasta el aislamiento domiciliario de los casos confirmados y
procedimientos de laboratorio (serológicos y moleculares) para el diagnóstico de
casos COVID-19,

La exposición a COVID-19, representa un agente de riesgo en el desarrollo de las

actividades programadas en cada Proyecto de la Municipalidad Distrital de
Madean por lo que es necesario, que todos los actores involucrados en el
desarrollo de estos proyectos deben tener en cuenta actividades actividades
complementarias que permitan la adecuada realización de actividades.

En tal sentido es necesario establecer estrategias de vigilancia prevención y

control de riesgo de contagio del COVID19 y preservar de la salud en todos los
niveles durante el período de emergencia sanitaria y posterior al mismo.

Los elementos esenciales en el planteamiento y aplicación del presente protocolo

es también tomar en cuenta la participación de la población involucrada en los
Proyectos de la Municipalidad Distrital de Madean, tomando en cuenta sus
procesos de construcción social para hacerle frente al COVID 19 y preservar la
salud pública. Pretende contribuir al fortalecimiento cultural, social en la protección,
prevención y control de riesgo y contagio del COVID 19

2. OBJETIVO

El objetivo del presente documento es establecer las acciones de vigilancia,

prevención y control del riesgo de contagio del COVID-19, para salvaguardar la
salud de todos los actores sociales que participan en la ejecución de proyectos de
Inversión de la Municipalidad Distrital de Madean

2.1. Objetivo específico

- establecer lineamientos para la vigilancia prevención y control de la salud
los trabajadores que realizan actividades en los proyectos de Inversión
Pública en la Municipalidad Distrital de Madean.
- establecer lineamientos para el inicio o reinicio de proyectos de
Infraestructura Vial, Saneamiento e Institucional.
- establecer lineamientos para la elección de proyectos de reparaciones
colectivas.
- establecer procedimientos de actuación frente a las actividades de los
proyectos de Inversión en la Municipalidad Distrital de Madean.
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3. Alcance

3.1. Instituciones encargadas del desarrollo de proyectos de Inversión en el

Gobierno Locales.

El presente documento aplica a instituciones encargadas de ejecutar o

promover la implementación de proyectos de Inversión en la Municipalidad
Distrital de Madean, estas pueden ser gobiernos locales con quienes se
han firmado convenios interinstitucionales y cuenten con presupuestos del
programa de reparaciones colectivas, El programa de reparaciones
colectivas – CMAN.

3.2. Beneficiarios del proyecto de reparaciones colectivas.

El protocolo es aplicable en los trabajadores beneficios en la Obra directas

e indirectas, y grupos humanos del plan integral de la Municipalidad
Distrital de Madean que se encuentran ejecutando en su comunidad y
tengan participación directa o indirecta en el proyecto.

3.3. Otros actores involucrados

- Es de aplicación de todas las personas involucradas en los proyectos de

Inversión de la Municipalidad Distrital de Madean, agentes externos
usuarios proveedores de bienes vinculados a las actividades del citado
proyecto, así como el ingreso y salida de vehículos en las zonas de
intervención.

4. Base legal

- Decretos Supremos Nº 065-2001-PCM que crea la Comisión de la Verdad

y Decreto Supremo Nº 101-2001-PCM que modifica la denominación de la
Comisión de la Verdad por la de la Comisión de la Verdad y
Reconciliación.

- Ley Nº 28592 que crea el Plan Integral de Reparaciones – PIR y el

Reglamento aprobado con Decreto Supremo Nº 015-2006-JUS.

- Ley Nª 26842 – Ley General de Salud y sus normas modificatorias.

- Ley Nº 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus

modificatorias.

- Decreto Supremo Nº 008-2020-SA Que declara en Emergencia Sanitaria a

nivel nacional por el plazo de (90) días calendario y dicta medidas de
prevención y control de COVID – 19.

- Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM – Decreto Supremo que declara

Estado de Emergencia nacional por las graves circunstancias que afecta la
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vida de la nación a consecuencia del brote del COVID – 19, ampliado por
Decreto de Urgencia Nº 094-2020, Decreto Supremo que establece las
medidas que debe observar la ciudadanía hacia una nueva convivencia
social y prorroga el Estado de Emergencia Nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-
19 hasta de 30 de junio de 2020.

- Decreto de Urgencia Nº 025-2020 – Dictan medidas urgentes y

excepcionales destinadas a reforzar el sistema de vigilancia y respuesta
sanitaria frente al COVID-19 en el territorio nacional.

- Decreto de Urgencia Nº 027-2020- a través del cual se dictan medidas

complementarias destinadas a reforzar el sistema de vigilancia y respuesta
sanitaria frente al COVID-19 en el territorio nacional y a la reducción de su
impacto en la economía peruana.

- Resolución Ministerial Nº 239-2020-MINSA, aprueba Lineamientos para la

vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a
COVID-19 y modificatorias.

- Decreto Supremo N° 080-2020-PCM que aprueba la reanudación de

actividades económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco de
la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-
19

- Decreto Supremo Nº 101-2020-PCM que aprueba la Fase 2 de la

Reanudación de Actividades Económicas dentro del marco de la
declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-
19, y modifica el Decreto Supremo Nº 080-2020PCM

- Resolución Ministerial Nº 055-2020-TR. Aprueba el documento

denominado “Guía para la prevención del coronavirus en el ámbito laboral”.

- Resolución de Secretaria General Nº 026-2020-TR-SG. Que aprueba la

directiva General Nº 004-2020-MTPE/4 “Lineamientos de prevención,
control y acciones para mitigar el riesgo de propagación del virus
coronavirus (covid-19) en el Pliego 012: Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo”.

- Resolución Ministerial Nº 0107-2020-MINAGRI. Que establecen

disposiciones para la aplicación del D.U. Nº 041-2020, que dicta medidas
para promover la reactivación económica en el sector agricultura y riego.

- Resolución Ministerial Nº 0117-2020-JUS. Que aprueba el “Protocolo de

acción frente a la infección por Coronavirus (Covid-19) en el Ministerio de
Justicia y Derechos Humanaos”.
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5. DEFINICIONES.
 COVID-19: Es una nueva enfermedad causada por el virus SARS-CoV-2
perteneciente a la familia de los coronavirus, que pueden causar diversas
afecciones, como ocurre con el MERS-CoV, coronavirus causante del
Síndrome Respiratorio de Oriente Medio (MERS) y el SARS-CoV, que
ocasiona el Síndrome Respiratorio Agudo Severo (SARS).

 Sintomatología COVID-19: Signos y síntomas relacionados al diagnóstico de

COVID-19, tales como: sensación de alza térmica o fiebre, dolor de garganta,
tos seca, congestión nasal o rinorrea (secreción nasal), puede haber anosmia
(pérdida del olfato), disgeusia (pérdida del gusto), dolor abdominal, náuseas y
diarrea; en los casos moderados a graves puede presentarse falta de aire o
dificultad para respirar, desorientación o confusión, dolor en el pecho,
coloración azul en los labios (cianosis), entre otros.

 Caso Sospechoso: Persona con infección respiratoria aguda y que ha estado

en contacto estrecho con un caso confirmado de infección por COVID-19 (en el
trabajo o en un centro de salud), así como los otros supuestos contemplados
en la normativa sanitaria correspondiente.

 Caso Confirmado: Una persona con confirmación de laboratorio de la

infección COVID-19, independientemente de los signos y síntomas clínicos.

 Equipo de Protección Personal (EPP)

Son dispositivos, materiales e indumentaria personal, destinados a toda
persona involucrada en la ejecución del proyecto para protegerlo de una o
varios riesgos presentes en el trabajo y que puedan amenazar su seguridad y
salud.
Es una alternativas temporal y complementaria a las medidas preventivas de
carácter colectivo.

 Puestos de trabajo con riesgos de exposición a SARS-COV-2 (COVID19):

Son aquellos puestos con diferente nivel de riesgos, que dependen del tipo de
actividad que realiza, por ejemplo, la necesidad de contacto a menos de 2
metros con personas que se conoce o se sospecha que están infectadas con
el virus del SARS-COV-2, o el requerimiento de contacto repetido o prolongado
con personas que se conoce o se sospecha que están infectadas con el virus
del SARS-COV-2. Los niveles de riesgo en los puestos de trabajo se pueden
clasificar en:

- Riesgo bajo de exposición o de precaución: Los trabajos con un riesgo

de exposición bajo (de precaución) son aquellos que no requieren contacto
con personas que se conoce o se sospecha que están infectados con
COVID-19 ni tienen contacto cercano frecuente a menos de 2 metros de
distancia con el público en general. Los trabajadores en esta categoría
tienen un contacto ocupacional mínimo con el público y otros compañeros
de trabajo, trabajadores de limpieza de centros no hospitalarios,
trabajadores administrativos, trabajadores de áreas operativas que no
atienden clientes.
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- Riesgo Mediano de Exposición: Los trabajos con riesgo medio de

exposición incluyen aquellos que requieren un contacto frecuente y/o
cercano (por ej. menos de 2 metros de distancia) con personas que podrían
estar infectadas con COVID-19, pero que no son pacientes que se conoce
o se sospecha que portan el COVID-19. Por ejemplo: policías y fuerzas
armadas que prestan servicios en el control ciudadano durante la
emergencia sanitaria, trabajadores de limpieza de hospitales de áreas no
consideradas, áreas COVID-19; trabajadores de aeropuertos, trabajadores
de educación, mercados, seguridad física (vigilancia) y atención al público,
puestos de trabajo con atención a clientes de manera presencial como
recepcionistas, cajeras de centros financieros o de supermercados, entre
otros.

- Riesgo Alto de Exposición: trabajo con riesgo potencial de exposición a

fuentes conocidas o sospechosas de COVID-19; por ejemplo: trabajadores
de salud u otro personal que debe ingresar a los ambientes de atención de
pacientes COVID-19, trabajadores de salud de ambulancia que transporta
paciente con diagnóstico y sospecha de COVID-19, (cuando estos
trabajadores realizan procedimientos generadores de aerosol, su nivel de
riesgo de exposición se convierte en muy alto), trabajadores de limpieza de
área COVID-19, conductores de ambulancia de pacientes COVID 19,
trabajadores de funerarias o involucrados en la preparación de cadáveres,
cremación o entierro de cuerpos de personas con diagnóstico o sospecha
de COVID-19 al momento de su muerte.

RESPONSABILIDADES Y COMPETENCIAS.

5.1. Programa De Reparaciones Colectivas.

 Elabora los protocolos para la prevención al control del COVID-19
 Autorización de INICIO de Obra a través de la solicitud de pedido de inicio
o reinicio de obra por parte de la Gerencia de Infraestructura a la
Municipalidad Distrital de Madean ,
 Cuenta con personal encargado de monitorear/supervisar los proyectos de
la Municipalidad Distrital de Madean.
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 Realiza el seguimiento la implementación Realizar el seguimiento a la

implementación del “Plan para la vigilancia, prevención y control del
COVID-19 en el trabajo” Presentadas por la Gerencia de Infraestructura.
 Los responsables de realizar el monitoreo de los proyectos de Inversión es
la Gerencia de Infraestructura , deben mantener mapeado e identificado a
los actores que intervienen directamente en los proyectos de reparaciones
colectivas, mediante directorios que permitan la comunicación a través de
Medios de comunicación cómo teléfonos, redes sociales etc.
 Realizar el seguimiento de manera remota a los proyectos de Inversion de
la ;unicipalidad Distrital de Madean utilizando: medios de comunicación
virtual, formatos de seguimiento, y contrastar la información con los
agentes de vigilancia de cada comunidad.
 Revisión y análisis en gabinete de los avances físicos y financieros de la
ejecución del proyecto (programado vs ejecutado)
 Mantener actualizada la información de los avances de ejecución
física/financiera de los proyectos de la Municipalidad Distrital de Madean
así como también el estado de salud de los agentes que intervienen los
proyectos.
 De manera excepcional y como producto de la supervisión remota cuando
la urgencia de la actividad así lo requiera y sólo cuando se reúnan las
condiciones de seguridad, se podrán realizar supervisiones presenciales
de campo, para lo cual deberá aplicarse las medidas de seguridad y
prevención para prevenir los riesgos de contagio del COVID -19 teniendo
en cuenta las siguiente:

- Elaborar un Plan de supervisión presencial considerando la autorización

institucional para realizar la comisión de servicio, autorizaciones y
permisos necesarios: laborales, de tránsito y autoridades competentes,
con la finalidad de cumplir los objetivos y metas establecidas.
- Al entrar al ámbito de intervención del proyecto como obras de
construcción entre otras, debe desinfectar los zapatos y lavarse las
manos al inicio y al final la visita.
- Durante la actividad de monitoreo, deberá mantener en todo momento
la mascarilla y lentes de protección, respetar el distanciamiento físico al
menos de 2 metros y realizar la desinfección de las manos las veces
que sean necesarias.
- Evitar compartir alimentos, utensilios, durante la visita de supervisión
con usuarios y técnico de campo o los que hacen sus veces de
asistencia técnica.
- Desinfectar todos los materiales y equipos utilizados antes y después
del monitoreo.

5.2. Responsabilidad de la Unidades Ejecutoras.

- Elaborar el “Plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19 en

el trabajo” que contenga los lineamientos establecidos en el Documento
Técnico: Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud
de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19 aprobado
mediante Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA y sus modificatorias
mediante Resolución Ministerial N°265-2020/MINSA y N° 283-2020/MINSA
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; así como del presente protocolo, el cual será integrado al plan de

seguridad y salud en el trabajo, conforme a los mecanismos dispuestos
por la normatividad vigente, en la ejecución de las obras de construcción
del sector público.
- Solicitar la autorización del inicio de obra a la Municipalidad Distrital de
Madean.
- La Gerencia de Infraestructura será la responsable de la implementación
del el “Plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19 en el
trabajo”.Tomando en consideración las decisiones adoptadas por las
comunidades en prevención al contagio del COVID -19.
- Difundir el presente documento, para la implementación de las medidas
dispuestas en la ejecución de proyectos programados por la Municipalidad
Distrital de Madean.
- Coordinar y disponer el inicio de las obras, en concordancia con la medida
dictadas por el gobierno peruano en el Decreto Supremo N° 080-2020PCM
y/o, luego del levantamiento del Estado De Emergencia.

5.3. Responsabilidades de acuerdo a la tipología de proyecto.

6. MEDIDAS DE PREVENCIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS

INFRAESTRUCTURA.

 Del residente /supervisor de obra

 Es responsabilidad del ingeniero residente es implementar y
garantizar la ejecución del “Plan para la vigilancia, prevención y control
del COVID-19 en el trabajo” y las disposiciones del presente protocolo,
en cada una de las actividades a su cargo, aplicándose en la diferentes
etapas de la ejecución de la obra: fase de inicio o reinicio de
actividades (planificación), fase de ejecución y fase de cierre
(conformidad, recepción y liquidación de obra).

 El Ing. Residente con el apoyo del Ing. Inspector y un personal de la

Municipalidad; deberán desarrollar un taller informativo de prevención
de covid-19 (Buenas prácticas de higiene y el uso adecuados de los
Equipos de Protección Personal) en el desarrollo de ejecución del
proyecto; a fin de salvaguardar la salud de todos hasta la finalización de
ejecución de la obra.
 Poner en conocimiento del “Plan para la vigilancia, prevención y control
del COVID-19 en el trabajo” a los trabajadores.
 Reforzar la limpieza y desinfección de la maquinaria, utensilios y zonas
de trabajo en las que hubo concentración de personas.
 En áreas de descanso, oficina y almacenes y cualquier otra área,
realizar la limpieza y desinfección, principalmente de las manijas de las
puertas (en caso las tengan), muebles, pisos, teléfonos, útiles de
oficina, etc. Para esto puede usarse lejía (NaHClO) de uso doméstico
en la concentración indicada por el ingeniero residente de obra o
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supervisor u otras soluciones o insumos según lo establecido por la

autoridad sanitaria.
 Instalar en un lugar adecuado un dispensador de agua y jabón para el
lavado de manos del personal obrero.
 Tener disponible en el almacén el hipoclorito de sodio (lejía) para la
desinfección de ambientes, vehículos y herramientas, socializar la
preparación de esta solución de acuerdo a las normas sanitaria que no
afecte la salud.
 Dotar al personal obrero mascarillas, toallas desechables y alcohol en
gel; según el nivel de riesgo de exposición del personal obrero. (quien
debe dotar esto debe estar claro)
 Controlar el uso personalizado de las herramientas manuales; ningún
personal realizará intercambio de herramienta durante la ejecución del
trabajo; así mismo realizar la desinfección de herramientas de trabajo
cada tres días.
 Durante el ingreso de personal a la obra; cada 02 días deberá efectuar
la medición de temperatura, con la finalidad de identificar a algún
personal con fiebre y así mismo observar sí alguien se encuentra con
tos frecuente; dichos trabajadores deberán de aislarse de manera
inmediato y de ser necesario efectuar el traslado al establecimiento de
salud más cercano para su atención.
 Cada 02 días en un ambiente amplio y/o área libre y manteniendo el
distanciamiento mínimo; realizar una charla rápida de cuidado y
protección de salud y seguridad que tiene que cumplir todos los
trabajadores.
 Evitar abrazos y apretones de manos.
 Controlar todos los días a todo el personal el cumplimiento de higiene
personal.
a. Así mismo, al ingreso del personal al lugar de trabajo, todos los
trabajadores tienen que lavarse la mano con agua y jabón por más
de 20 segundos y posteriormente proceden a colocarse los EPPs.
b. No tocarse ojos, nariz y boca con las manos con mano sucia.
c. Cubrirse la boca y nariz al momento de estornudar y/o toser.
d. Evitar el uso compartido de botellas, vasos y cubiertos.
 El Residente del Proyecto debe considerar como alarma para la
atención médica; sí el personal obrero muestre los siguientes síntomas.
a. Sensación de falta de aire o dificultad para respirar
b. Desorientación o confusión
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c. Fiebre (temperatura mayor de 38º C) persistente más de dos días

d. Dolor en el pecho
e. Coloración azul de los labios (cianosis)
 Sí uno de los obreros y/o personal del proyecto es identificado como
sospechoso; deben ser aislados en viviendas distantes y la vez en
coordinación con el establecimiento de salud deberán aplicar la Prueba
Rápida a los sospechosos – sí la prueba es positiva aplicar también a
las personas que estuvieron en contacto
 Para el ingreso del Ingeniero residente, Supervisor, autoridades y
funcionarios de la municipalidad, comité de vigilancia y personal de
salud; vinculados al desarrollo de la ejecución de la obra y personal
relacionado a la salud ocupacional del personal de la obra de riego;
deberán considerar las siguientes medidas.
a. El vehículo utilizado debe ser previamente desinfectado con la
solución de hipoclorito de sodio; no podrán ir más de tres personas
incluido el conductor.
b. Limpieza de manos mediante el uso, jabón y alcohol en gel a todas
las personas que visitan al área de trabajo de la obra de riego.
c. Deberán hacer uso de una mascarilla
d. Ningún profesional y/o autoridad deberán ingresar a realizar visita a
la obra presentando fiebre más 38 ºC).
e. Deberán mantener el distanciamiento mínimo de 2 metros, entre
visitantes y con el personal obrero del proyecto.
f. El tiempo de duración de la visita no debe exceder más de una hora
y la coordinación y dialogo con los trabajadores deben ser muy
puntual.
g. El Ing. Residente y/o maestro de obra debe registrar en forma
pormenorizado la información de los asistentes al lugar de trabajo.
h. Se encuentra prohibido los abrazos y apretones de manos con los
visitantes y el personal obrero.
i. Se encuentra prohibido compartir utensilios, bebida de una misma
botella, vasos y/o otros afines.

 DE LOS TRABAJADORES
- Lavarse con frecuencia las manos en forma correcta según
procedimiento, por lo menos al llegar y antes de salir del área de
trabajo, después de hacer uso de servicios higiénicos y de haber
estar en contacto con posibles vectores del virus.
- Para el secado de manos, utilizar exclusivamente toallas
desechables (de un solo uso).
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- Cubrirse la nariz y boca con el antebrazo o papel desechable, al

estornudar o toser. Evitar tocarse las manos, los ojos, la nariz y la
boca, sin haberse lavado las manos correctamente según
procedimiento.
- Evitar el contacto directo con personas con problemas respiratorios,
- Ante la presencia de síntomas leves (tos, dolor de garganta y fiebre),
o severos (dificultad respiratoria y fiebre alta), informar al/a la
ingeniero residente o Supervisor/ra de obra y, de ser posible,
permanecer en zona aislada.
- Evitar saludo de mano, abrazo o beso en la mejilla.
- No auto medicarse.
- Botar a la basura los pañuelos desechables que haya utilizado, no
tirar al piso, pues puede causar contaminación del área.
- Evitar salir del área de trabajo o salir lo estrictamente necesario.
- Usar permanente de mascarillas en el trabajo, que luego deben ser
desechadas (en caso sean descartables) o lavadas (si son
reusables).
- Para la interacción con otras personas, mantener la distancia
mínima de 1.00 m, usar mascarillas y limitar sus movimientos dentro
del área de trabajo a las áreas que son estrictamente necesarias. En
tiempos de descanso, evitar agrupaciones.
- En caso de maquinarias y/ equipos, desinfectar con frecuencia los
asientos, volantes, asideros, agarraderas, mandos, ventanas y toda
área que el personal tenga contacto; preferentemente deben ser
utilizados por una sola persona. En caso fuera usado por otra
persona previamente, se procede a realizar la desinfección del
vehículo según procedimiento de desinfección y limpieza.

Gráfico N° 1 Procedimiento obligatorio para el regreso al trabajo

Presenta
¿Fue
síntomas
positivo
Personal respiratorio
s o fiebre
NO para COVID NO Regresa al trabajo
19?  

SI SI

Regresa a casa y comunica su estado de salud

¿Fue
hospitalizad NO
Regresa al trabajo si tiene 14 día sin síntomas después de alta medica
o?

SI

Regresa al trabajo si no tiene síntomas

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7. Disposiciones Complementarias.

7.1. Inicio de Obra

 Para el inicio y reinicio de las Obras que ejecute la Gerencia de

Infraestructura deberán comunicar a Municipalidad Distrital de Madean el
inicio o reinicio de la obra para lo cual emitirán un oficio adjuntando el plan
de vigilancia de prevención y control del COVID – 19 según formato anexo
N°1, el cual será aprobado por el comité de gestión de seguridad y salud en
el trabajo a fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores a su
cargo Asimismo podrán establecer mayores medidas de prevención con
relación a las características de la actividad económica , los puestos de su
centro de trabajo y riesgo COVID 19 de sus trabajadores.

 Para el inicio o reinicio de proyectos de Infraestructura de la Municipalidad

de Madean :
- El gráfico N°2 muestra las etapas a seguir para el inicio o reinicio de
proyectos de reparaciones colectivas.
- Contar con la autorización de reinicio de ejecución de la obra de la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MADEAN ; para ello al remitir el el “Plan
para la vigilancia, prevención y control del COVID-19 en el trabajo”
deberá solicitar la autorización para el reinicio de ejecución del proyecto
- Presentar el cronograma de finalización del MANTENIMIENTO Y
REHABILITACIÓN DE CARRETERAS DEL DISTRITO DE MADEAN –
YAUYOS – LIMA” e indicar el requerimiento del personal obrero
calificado y mano de obra no calificada. Así mismo, indicar la
disponibilidad presupuestal para implementar acciones de prevención
de salud y seguridad del personal del proyecto.
- Recabe información del establecimiento de salud; la situación de
COVID-19 en el distrito y las localidades en la que se implementará el
proyecto de riego.
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GRAFICO N°2 Procedimientos para el inicio hora inicio de proyectos de la Municipalidad Distrital de Madean
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Anexo N° 1: Plan sanitario para prevención y control del COVID 19

I. ENTIDAD PUBLICA
 Razón Social: Municipalidad Distrital de Madean
 Ruc: 20195465356
 no de esta índice Dirección: Calle San Antonio S/N Madean-Yauyos-Lima
 Región: Lima
 Provincia: Yauyos
 Distrito: Madean

II. LUGAR DE TRABAJO

 Región: : Lima
 Provincia : Yauyos
 Distrito : Madean
 Comunidad : Cercado y Anexos
 Nombre del Proyectos : “CONSTRUCCION DE LOCAL DE USOS MULTIPLES EN
LA LOCALIDAD DE MADEAN DEL DISTRITO DE MADEAN-PROVINCIA DE YAUYOS-DEPARTAMENTO DE
LIMA”
 Coordenadas UTM:

Sur 12°56’41.10”

Oeste 75° 46’39.06”

MAPA N°01: MAPA DE MACROLOCALIZACIÓN

MAPA N°02: MAPA DE MICROLOCALIZACIÓN

Gráfico Nº 01
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Distrito de Madean – Vista Satelital

 Datos del comité de gestión y vigilancia:

ITEM NOMBRES Y APELLIDOS CARGO CELULAR DNI

 001 JAIME HUARI LEIVA PRESIDENTE 992293887 15358177
002 ENRIQUE GUZMAN VARGAS SECRETARIO 926631598 23470913
003 CONSUELO RAMOS REYNOSO TESORERO 992804109 16458272
004 NEDALYT FIORELA GUTIERREZ 967946406
FISCAL 70808140
ROSALES
III. Nómina de los trabajadores por riesgo de exposición al COVID (para el llenado esta nómina tener
en cuenta ESQUEMA DE EVALUACIÓN DE NOMINA DE TRABAJADORES POR RIESGO DE
EXPOSICIÓN

N° Nombre del Cargo DNI Riesgo de

trabajador exposición
AL COVID 19
1

IV. INTRODUCCIÓN
El 31 de diciembre de 2019, las autoridades de la ciudad de Wuhan en la provincia de Hubei,
China, reportaron un conglomerado de 27 casos de síndrome respiratorio agudo de etiología
desconocida, detectado en la ciudad de Wuhan-China. Los casos presentaban fiebre, algunos
disnea y cambios neumónicos en las radiografías de tórax (lesiones infiltradas el pulmón y
bilateral), todos con antecedentes de exposición en mercado mayorista de productos marinos de
Wuhan, que además comercializaban animales exóticos.
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“Año de la Universalización de la Salud”

El 07 de enero del 2020, autoridades chinas identificaron un nuevo coronavirus (2019-nCoV)

como posible etología. Se destacó SARS-CoV, MERS-CoV, influenza, influenza aviar. Adenovirus y
otras infecciones respiratorias virales o bacterias comunes.

Actualmente, se estima que el periodo de incubación del COVID 19, oscila entre 5 – 10 días, sin
embargo para la definición de casos en vigilancia epidemiológica se considera 14 días.
V. OBJETIVOS
o FIN: reducir el impacto sanitario, social y económico en la Obra CONSTRUCCION DE LOCAL
DE USOS MULTIPLES EN LA LOCALIDAD DE MADEAN DEL DISTRITO DE MADEAN-

PROVINCIA DE YAUYOS-DEPARTAMENTO DE LIMA” ante el riesgo de introducción del

covid 19
o OBJETIVO: fortalecer los sistemas de vigilancia sanitaria, contención y respuesta frente al
riesgo de introducción del covid 19 en la Obra CONSTRUCCION DE LOCAL DE USOS MULTIPLES
EN LA LOCALIDAD DE MADEAN DEL DISTRITO DE MADEAN-PROVINCIA DE YAUYOS-
DEPARTAMENTO DE LIMA”

VI. NÓMINA DE TRABAJADORES: La Relación de Trabajadores se rellenara al inicio de la Ejecución de

Obra :

N° Nombre y Apellidos N° de DNI N° de Celular

1
2
…

02 MESES (60 días calendarios) Durante la Ejecución de la Obra

VII. PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS DE PREVENCIÓN DEL COVID-19

1. LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE EN LA OBRA.
 Para la Limpieza y Desinfección se habilitara un caseta para la desinfección de los Pies y
manos que se dispondrá en un lugar estratégico antes del Ingreso a la Obra y se ubicada
al ingreso de la Calle adyacente
 INSUMOS. Los Insumos que se utilizaran son :
1) Lejía

2) Detergente

3) Trapeadores

4) Paños de Limpieza

5) Guantes impermeables de nitrilo

6) Bolsas plásticas de basura

7) Otros procedimientos que se requieran por parte del área de servicios generales
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 ACTIVIDADES DE TAMIZAJE.-Para la Actividad de Tamizaje en laObra se contratará un

personal de salud que realizará la el tamizaje de control de temperatura, la correcta
utilización de las mascarillas, verificación de hábitos de limpieza al entrar y salir de la
Obra ) y se efectuara en forma diaria antes del ingreso al Centro Laboral de Obra a
continuación se detalla los procedimientos:

 Primero: El personal de salud supervisará las viviendas del distrito de lincha, el

número de viviendas en total son 337.
.

 Segundo: El personal de salud realizará la respectiva toma de muestra de

temperatura.

 Tercero: El personal de Salud Verificará la entrada a la obra (alfombras en la

entrada de la vivienda para la desinfección de los zapatos, dispensadores con
jabón líquido, alcohol y/o gel desinfectante), asimismo verificara el uso de los
jabones, alcohol, gel desinfectante dentro de la Obra, y por ultimo verificar el
uso de mascarillas.

 Cuarto: El personal de Salud Verificará el correcto lavado de manos de los

trabajadores.
ACTIVIDADES DE LIMPIEZA DE HERRAMIENTAS Y EQUIPOS

(1)Desinfección frecuente de superficies de contacto común tales como; herramientas

y equipos. Los encargados de la limpieza deberán realizar la desinfección de
ambientes de trabajo antes y durante las labores cada día, llevando registro de los
ambientes aseados así también como la frecuencia en que los ha realizado.

(2). Los vehículos y maquinarias livianas de la Municipalidad Distrital de Madean

deberán ser desinfectados las veces que lo requiera a lo largo del día, antes del inicio
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de labores con particular atención a partes como volantes o timón, manijas, paneles
de control, etc. Y luego del traslado del personal cada vez que ocurra.

(3).Se recomienda para sanitización, el uso de hipoclorito de sodio al 0.1% (dilución

1:50 sí se usa cloro doméstico a una concentración inicial de 5%). Esto equivale a
que por cada litro de agua se debe agregar veinte (20) ml. de cloro (4 cucharaditas).

(4).Mantener provisión continua en los servicios higiénicos con los insumos básicos
(agua, jabón líquido, papel toalla, papel higiénico), y en ningún caso se debe permitir
la sustitución del mismo por desinfectante en gel, para evitar la propagación del
Covid-19.

5). La limpieza de los baños deberá realizarse continuamente, a fin de evitar focos
infecciosos.

2. SENSIBILIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN DEL CONTAGIO EN EL CENTRO DE TRABAJO.

 Plantear actividades de capacitación y sensibilización de la prevención y contagio el COVID
 Las Capacitaciones se brindarán por los diferentes especialistas, para poder
minimizar los posibles problemas de salud que se puedan generar producto de la
pandemia SARS -Cov-2.,se ha previsto las siguientes capacitaciones en Obra
que se detalla en el cuadro adjunto

MATRIS DE CAPACITACIONES FRENTE AL VIRUS COVID 19.

N° HERRAMIENTA DE OBJETIVOS META RESPONSABLE
GESTION
1 Sensibilizar, capacitar y/o
entrenar a los trabajadores para
Capacitación e información que tenga un panorama claro de 90% Recursos Humanos
sobre la pandemia mundial lo que está sucediendo a nivel
COVID-19 mundial
Concientizar al personal de la
2 Higiene ocupacional importancia de la higiene en 90% Recursos Humanos
tiempos de pandemia
Asegurar que el trabajador tenga
Buenas prácticas de trabajo buenas prácticas de trabajo y
3 90% Recursos Humanos
(Horario, horario de comida, evitar enfermedades
otros.) ocupacionales
Planificar y ejecutar
sistemáticamente inspecciones
4 para identificar no conformidades 90% Recursos Humanos
Inspecciones en las normas o estándares de
seguridad frente a la pandemia
Disminuir el estrés, la ansiedad
5 producto de la pandemia COVID- 90% Recursos Humanos
Buena salud mental 19)
Promover mecanismos para que
los y trabajadores sepan cómo
pedir ayuda si se les presenta
6 90% Recursos Humanos
¿Cuándo pedir ayuda? casos relacionados con salud y la
de nuestros compañeros de
trabajo

 Se sugieren temas en:

RECOMENDACIONESPARA AFRONTARLA SITUACIONACTUAL
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COMPRENDERLA REALIDAD: La realidad de esta pandemia COVID 19 lamentablemente es

preocupante. Es imprescindible que colaboremos permaneciendo en casa. Procurar salir lo menos
posible a la calle es la recomendación más segura y eficaz para que salgamos pronto de esta
situación.

VAMOS A HACER LO CORRECTO: Entender que permanecer en casa es lo más correcto, es

imprescindible. Debe ser una idea constante en nuestro pensamiento y en las conversaciones con
quienes nos acompañan en casa. Es probable que se hayan cometido errores. Pero la situación
depende mucho de nosotros mismos. Ser honestos y cumplir con las recomendaciones es ahora,
casi, nuestra principal responsabilidad.

PLANIFICA LA SITUACIÓN: Nuestra vida va a cambiar sustancialmente. Vamos a modificar

nuestras rutinas y, por lo tanto, hemos de organizar bien lo que podemos hacer, cuándo y cómo
hacerlo. Piensa en actividades para realizar solo, si es el caso, o en compañía. No lo dejes a la
improvisación. Piensa en todo lo relacionado que necesites en alimentación y otros productos para
salir las menos veces posibles. Procura escribir todas las ideas que se te ocurran para estar
tiempo en casa sin salir.

INFÓRMATE ADECUADAMENTE: Es imprescindible informarnos, por supuesto, pero hagámoslo

adecuadamente. Busquemos la información oficial y necesaria, pero evitemos la
sobreinformación. Ésta puede ser muy nociva y provocar sensaciones de desasosiego que son
absolutamente contraproducentes.

Cuidemos el consumo de las redes sociales. Existen numerosas noticias falsas e informaciones
inútiles que afianzan el temor y nos alejan de la tranquilidad.

MANTENGAMOS LOS CONTACTOS: Mantengámonos conectados con nuestros familiares,

amigos, compañeros de trabajo. Conversar con ellos sobre cómo estamos afrontando la situación
nos ayudará; evitando, eso sí, en lo posible, alimentar miedos e inquietudes. Utilicemos cuando
sea posible el video llamadas para facilitar el contacto y aportar tranquilidad. Mantener la calma y
la visión de que estamos haciendo lo correcto nos ayudará en todo momento.

APROVECHA EL MOMENTO: Aprovecha esta nueva situación que sabemos que será temporal
para hacer cosas y disfrutar de momentos que casi nunca podemos vivir por el ritmo y
organización de vida que solemos desarrollar. Son muchas las actividades de las que nos
podemos aprovechar. Puede que nos resulte raro. Busquemos espacios para estar juntos, leer,
también para trabajar, para jugar con nuestros hijos (juegos de mesa, interactivos en familia,
momentos de lectura juntos, selección de vídeos de música, tutoriales o películas para compartir)
busca la complicidad de toda la familia.

TIEMPO PARA LA CREATIVIDAD: Puede ser el tiempo perfecto para la creatividad. Para cocinar,
por ejemplo, para hacer pequeños arreglos, que siempre dejas para otro momento o para decorar
la casa. Organiza por ejemplo un concurso de ideas para decorar la casa, o preparar comidas
diferentes. Organiza también tus armarios, desecha ropa que ya no utilizas, piensa en quién
puede aprovecharse de ella.

Un taller de cuentos, relatos breves, o pequeñas historias puede ser muy divertido. Cuando todo
esto pase puede que haya menos momentos para estas actividades.

TIEMPO PARA HACER EJERCICIOS EN CASA: También podemos hacer deporte en casa.
Planifiquemos esta posibilidad. Podemos encontrar nuevas aplicaciones o tutoriales para
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diferentes edades. Además de divertido, nos mantendrá en forma y aumentará las sustancias
estimulantes de nuestro cuerpo que nos hacen sentir bien.

Reduce los síntomas de depresión y ansiedad, mejora el funcionamiento de nuestro cerebro,

activa nuestro cuerpo, aumenta la sensación de bienestar.

OBSERVA EL ESTADO DE SALUD DE QUIENES TE RODEAN: Debemos dar importancia del

autocuidado: recibir luz natural 20 minutos al día, dieta equilibrada, dormir un número de horas
adecuadas, y, muy importante, no perder el sentido del humor.

CUIDA ESPECIALMENTETU ESTADO DE ÁNIMO: Especialmente si tenemos niños en casa,

cuidemos mucho nuestros pensamientos y emociones, de manera que podamos construir y
responder adecuadamente a momentos en los que el ánimo falla y la sensación de
incertidumbre y desasosiego surge.

XI. PROCEDIMIENTO OBLIGATORIOSPARA EL REGRESO Y REINCORPORACIÓN AL

TRABAJO

Se establece el proceso de regreso al trabajo, orientado a los trabajadores que estuvieron en

cuarentena y no presentaron, ni presentan, sintomatología COVID-19, ni fueron caso
sospechoso o positivo de COVID-19; y que pertenecen a un área de la Municipalidad Distrital de
Lincha que no ha continuado funciones, debido a medidas de restricción emitidas por el Gobierno
en el marco de la emergencia sanitaria por COVID-19.

11.1. DE IDENTIFICARSE UN CASOSOSPECHOSO EN TRABAJADORES DE PUESTOS DE

TRABAJO DE BAJO RIESGO, SE PROCEDERÁCON LAS SIGUIENTESMEDIDAS:

1. Aplicación de Prueba Serológica o Molecular COVID-19, según normas del Ministerio de

Salud, al caso sospechoso.

2. Identificación de contactos en domicilio

3. Comunicar a la autoridad de salud de su jurisdicción para el seguimiento de casos

correspondiente.

Para las acciones específicas tomar en cuenta lo establecido en la Resolución ministerial N° 193-
2020/MINSA, “Aprueban Documento Técnico: Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de personas
afectadas por COVID-19 en el Perú"

Se debe realizar seguimiento clínico a distancia diario al trabajador identificado como caso
sospechoso, según corresponda.
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En los trabajadores identificados como caso sospechoso, que se confirma el diagnóstico de

COVID-19, posterior a cumplir los 14 días calendarios de aislamiento y antes del regreso al
trabajo; el empleador a través del profesional de salud ocupacional del área de Seguridad y Salud
en el Trabajo, realiza la evaluación clínica respectiva, para el retorno al trabajo.

11.2. CONSIDERACIONES PARA LA REINCORPORACIÓN AL TRABAJO

Se establece el proceso de reincorporación al trabajo orientado a los trabajadores que cuentan con
alta epidemiológica COVID-19. En casos leves, se reincorpora 14 días calendarios después de
haber iniciado el asilamiento domiciliario. En casos moderados o severos, 14 días calendarios
después de la alta clínica. Este periodo podría variar según las evidencias que se tenga disponible.

El profesional de salud y seguridad en el trabajo y/o profesionales de Bienestar Social, debe contar
con los datos de los trabajadores con estas características, con el fin de realizar el seguimiento
clínico.

El personal que se reincorpora al trabajo, debe evaluarse para ver la posibilidad de realizar trabajo
remoto como primera opción. De ser necesario su trabajo de manera presencial, debe usar
mascarilla o el equipo de protección respiratoria según su puesto de trabajo, durante su jornada
laboral, además recibe monitoreo de sintomatología a COVID-19 por 14 días calendario y se le
ubica en un lugar de trabajo no hacinado; además deberá cumplir los "Lineamientos para la
Vigilancia de la Salud de los Trabajadores"

11.3. CONSIDERACIONES PARA LA REVISIÓN Y REFORZAMIENTO A TRABAJADORES EN

PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO CON RIESGO CRÍTICO SEGÚN PUESTO DE TRABAJO

Aquellos puestos con actividades que impliquen una probabilidad elevada de generar una causa
directa de daño a la salud del trabajador, como consecuencia de haber dejado de laborar
durante el periodo de aislamiento social obligatorio (cuarentena), La Municipalidad Distrital de
Lincha deberá brindar la revisión, actualización o reforzamiento de los procedimientos técnicos
que realizaba el trabajador antes de la cuarentena; esta actividad puede ser presencial o virtual
según corresponda, dirigida a las funciones y riesgos del puesto y, de ser el caso, reforzar la
capacitación en el uso de equipos y/o herramientas peligrosas que utiliza para realizar su
trabajo. Esta medida sólo es aplicable para los trabajadores con dichas características que se
encuentran en el proceso de regreso y reincorporación al trabajo.

11.4. CONSIDERACIONES PARA EL REGRESO O REINCORPORACIÓN AL TRABAJO DE

TRABAJADORES CON FACTOR DE RIESGO PARA COVID-19.

Se deberán considerar en este grupo los trabajadores que presenten los siguientes factores de
riesgo para COVID-19:

 Edad mayor de 65 años

 Hipertensión arterial no controlada
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 Enfermedades cardiovasculares graves

 Cáncer
 Diabetes Mellitus Obesidad con IMC de 40 a más
 Asma moderado o grave Enfermedad respiratoria crónica
 Insuficiencia renal crónica en tratamiento con hemodiálisis
 Enfermedad o tratamiento inmunosupresor
 Otras que establezca la Autoridad Nacional Sanitaria:
- Información sobre el COVID-19 y medio de protección laboral
- Importancia del lavado de manos, higiene.
- Sensibilización el reporte temprano de síntomas, etc.
3. MEDIDAS PREVENTIVAS COLECTIVAS.
 Realizar listado de actividades medidas preventivas para evitar el contagio se sugiere las
siguientes actividades:
 Ambientes ventilados
 Distanciamiento social de 1 metro + el uso de mascarillas
 Cuándo se va a dar la asistencia técnica mantener la distancia de 1.5 metros como
mínimo
 fomentar en los beneficiarios destinar espacios para la tensión a personas que no son
de la unidad familiar
 las reuniones y/o capacitaciones de preferencia deberían ser virtuales o a través de
otros medios de difusión.
 para reuniones presenciales mantener el 1.5 m distancia + mascarilla (esta debe ser
una actividad excepcional)
 Se debe contar con puntos estratégicos para el acopio de los EPPs
4. MEDIDAS DE PROTECCIÓN PERSONAL.
Elaborar este cuadro:

Puesto de trabajo Actividad o tarea Equipo de protección

- Residente - Coordinación - Mascarilla
/supervisor supervisión Con - alcohol en gel
/coordinador trabajadores y - casco
beneficiarios - etc..

- Obrero /personal - realiza actividades - Mascarilla

técnico de construcción - alcohol en gel
- asistencia técnica - casco
- capacitación - etc..
- etc. -

VIII. PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS PARA EL REGRESO Y REINCORPORACIÓN AL TRABAJO.

Presenta síntomas
¿Fue positivo para
Personal respiratorios o fiebre NO COVID 19?   NO Regresa al trabajo

SI SI

Regresa a casa y comunica su estado de salud

¿Fue hospitalizado? NO
Regresa al trabajo si tiene 14 día sin síntomas después de alta medica
 SI

MUNICICIPALIDAD DISTRITALRegresa
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al trabajo si no tiene síntomas

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IX. RESPONSABILIDADES DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN.

X. PRESUPUESTO Y PROCESO DE ADQUISICIÓN DE INSUMOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN.

Se dispondrá de una asignación Presupuestal de la Obra

XI. PRESUPUESTO

PARTIDA DESCRIPCION Cantidad Unid me Cost TOTAL

Medida ses o
1.1 Personal de Salud 1 profesional 2 800.00 1,600.00
1.2 Mameluco de protección impermeable (personal de 4 Unidad 1 80.00 320.00
salud)
1.3 Mascarilla 8 Caja 1 20.00 160.00
1.4 Botas 2 Par 1 50.00 100.00
1.5 Lentes de seguridad 10 Unidad 1 15.00 150.00
1.6 Guantes quirúrgicos /caja x100 unid 1 caja 1 120.00 120.00
1.7 Termómetro infrarrojo 1 Unidad 1 500.00 500.00
1.8 Pruebas rápidas 8 Unidad 1 70.00 560.00
TOTAL 3,510.00

XII. DOCUMENTO DE APROBACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

Anexo N°2 Ficha Sintomatológica
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Anexo N° 3 Como lavarse las manos

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Anexo N° 4 Equipo de Protección Personal para puestos de trabajo

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