MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

AMARILIS

PLAN DE TRABAJO PARA LA

GENERACIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE
LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
COMO PARTE DEL CUMPLIMIENTO DE LA
META 3 - 2022

SUB GERENCIA DE GESTIÓN INTEGRAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS

AMARILIS 2022
 1. INTRODUCCIÓN

Mediante el DECRETO SUPREMO N° 366-2021-EF, se aprueban los procedimientos

para el cumplimiento de metas y la asignación de recursos del programa a la mejora
de la gestión municipal del año 2022,por ese sentido, siguiendo la guía para el
cumplimiento de la META 3:Implementación de un sistema integrado de manejo
de residuos sólidos municipales, la Municipalidad Distrital De Amarilis-Huánuco, en
adelante MDA-HCO,a través de la sub gerencia de Gestión Integral De Residuos
Municipales viene planificando y ejecutando las 04 actividades que conforman dicha
meta.
La importancia de la Actividad 4: Generación de información sobre la recolección
de residuos sólidos municipales, incorporada en el 2021 y continuada en este
2022, radica en que los municipios de tipo A, B, D y E; cuenten con información
relevante y útil al momento de tomar decisiones, asimismo permite planificar de
manera adecuada el servicio de limpieza pública, reducir los costos operativos,
conocer el dimensionamiento del servicio, así como mantener actualizado y optimizado
las rutas de recolección.

La operación de recolección de residuos sólidos es la acción de recoger

selectivamente los residuos sólidos para transportarlos y continuar con su posterior
manejo en forma sanitaria, segura y ambientalmente adecuada (R.M. N.º 091-2020-
MINAM) *.
Esta comuna provincial establece los procedimientos y programaciones de recojo y
transporte de los residuos sólidos en el casco urbano y periurbano, del presente año.
El presente plan tiene como objetivo principal generar información sobre la actividad
de recolección de residuos sólidos municipales, realizado dentro del servicio de
limpieza pública brindada por la MDA-HCO. Asimismo, como resultados esperados se
busca elaborar el diagnóstico de recolección de residuos sólidos municipales,
cuantificar la cantidad de recolección y determinar la eficiencia de la operación de
recolección y transporte que conforma el servicio de limpieza pública. Mediante estos
resultados se asegura el cumplimiento de los mediaos verificables para el
cumplimiento de la Meta 3.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
*Resolución Ministerial N.º 091-2020-MINAM, que aprueba la "Guía para la Gestión Operativa
del Servicio de Limpieza Pública”
 2. OBJETIVOS

Objetivo general
Generar la información sobre la actividad de recolección de residuos sólidos
municipales, realizado dentro del servicio de limpieza pública por la Municipalidad
Distrital de Amarilis - Huánuco.
Objetivos específicos
• Elaborar el diagnóstico de recolección de residuos sólidos municipales de la
Municipalidad Distrital de Amarilis- Huánuco.
• Cuantificar la cantidad de residuos sólidos municipales recolectados durante los
meses de abril a diciembre del 2022.
• Determinar la eficiencia del servicio de recolección de residuos sólidos municipales
que brinda la Municipalidad Distrital de Amarilis- Huánuco.

3. CONSIDERACIONES LEGALES Y TÉCNICAS

3.1. BASES LEGALES
• Ley N.º 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley N.º 28611, Ley General del Ambiente.
• Decreto Legislativo Nº1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión |
Integral de Residuos Sólidos, y sus modificatorias.
• Decreto Supremo Nº014-2017-MINAM, que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
• Resolución Ministerial Nº191-2016-MINAM, que aprueba el "Plan Nacional de
Gestión Integral de Residuos Sólidos - PLANRES 2016 - 2024".
• Resolución Ministerial Nº100-2019-MINAM, que aprueba la "Guía para elaborar el
Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos".
• Resolución Ministerial Nº091-2020-MINAM, que aprueba la "Guía para la Gestión
Operativa del Servicio de Limpieza Pública".
• Resolución Ministerial Nº457-2018-MINAM, que aprueba la "Guía para la
Caracterización de Residuos Sólidos Municipales"
• Decreto Supremo Nº397-2020-EF, Aprueban los Procedimientos para el
cumplimiento de metas y la asignación de recursos del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestión Municipal del año 2021 y dictan otras medidas.
 3.2. INSTRUMENTOS TÉCNICOS

• Ministerio de Economía y Finanzas (2021). Guía para el cumplimiento de Meta 3 –

2022 "Implementación de un sistema integrado de manejo de residuos sólidos
municipales"
• Municipalidad Distrital de Amarilis-Huánuco (2016). Estudio de Caracterización de
Residuos Sólidos del distrito de Chulucanas del año 2016.
• Ministerio del Ambiente (2020). Guía para la gestión operativa del servicio de
Limpieza Pública

4. MARCO CONCEPTUAL
La operación de recolección y transporte de residuos sólidos consiste en la acción de
recoger selectivamente los residuos sólidos para transportarlos y continuar con su
posterior manejo en forma sanitaria, segura y ambientalmente adecuada.
 PROCEDIMIENTO ESPECIFICACIONES
Para realizar una correcta programación, el personal técnico del área encargada
tiene en cuenta 4 aspectos:

Características de las vías (estado,

sentido, presencia de pendientes,
calles estrechas, entre otras).

Características de las unidades

vehiculares (dimensiones, capacidad,
Programación estado, entre otras).

Cantidad de personal con el que se

dispone.

La frecuencia y horario establecidos se

detallan en el anexo l y 2.

Para esta acción se cuenta con 6

camiones compactadores y 6 volquetes
Ejecución 2 motos furgones, así como también el
recurso humano.
La metodología de recolección es de
ACERA, esta consiste en que
operarios toman los recipientes con
residuos sólidos que se encuentran en
la acera (orilla de la vía o en las
canastillas), que han sido colocados
por los usuarios del servicio, para
después trasladarse hacia la unidad
vehicular.

Las unidades utilizadas en la

Mantenimiento recolección y transporte de
residuos sólidos cuentan con
mantenimientos periódicos a
cargo de
la Sub Gerencia de Gestión de
Maquinaria
Municipal, estos se realizan de la
siguiente manera:
Camiones compactadores - cada
Kilómetros
Moto furgones - cada días

5. METODOLOGÍA
 5. 1. Elaboración del diagnóstico de recolección de residuos sólidos
municipales
El diagnóstico de recolección de residuos sólidos es un instrumento de gestión
ambiental que permite conocer la situación actual de la operación de recolección de
residuos que conforma el servicio de limpieza pública. En este instrumento se detalla
el tipo de recolección, cantidad y tipo de vehículos o unidades de recolección
disponible, indicando su capacidad de recolección, entre otras características.

Los componentes de la operación de recolección que se deben considerar

son los siguientes:

 Ruta: De acuerdo a la codificación que maneje el distrito.

 Unidad de recolección: de acuerdo a la codificación del distrito
 Frecuencia de recolección: diaria, inter-diaria, semanal, otros.
 Turno: Mañana, tarde, noche, otros.
 Horario: Inicio/Final.
 Repaso: Indicar si la actividad se realiza para asegurar la recolección fuera del
horario establecido.
 Incluir los planos de recolección.

Es necesario precisar que dicho instrumento de gestión se realizará siguiendo los

lineamientos establecidos en la Guía para el cumplimiento de Meta 3 – 2022
"Implementación de un sistema integrado de manejo de residuos sólidos municipales"
(MINAM, 2022).

5.2. Cuantificación de la cantidad de residuos sólidos municipales recolectados

durante los meses de abril a diciembre del 2021.
5.2.1. Registros diarios y mensuales de residuos sólidos recolectados
La cuantificación de los residuos sólidos municipales recolectados nos permitirá
conocer la capacidad de recolección que cuenta la MDA-HCO entre las unidades de
recolección convencionales (camiones compactadores) y no convencionales (moto
furgones) que conforman la flota municipal. Esta información es útil para tomar
decisiones que permitan mejorar el servicio de limpieza pública a nivel de gobiernos.
Para el cumplimiento de esta actividad, se emplearán formatos que permitan registrar
diariamente la cantidad de residuos sólidos municipales recolectados.

Estos datos diarios se llevarán a un registro mensual, en el cual se establecerá la

cantidad de metros cúbicos (m3) recolectados, y a partir de la densidad determinada
en el Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos del distrito de Amarilis, se
calculará la cantidad de residuos sólidos, en toneladas, recolectado.
Tabla 1. Formato unitario de registro diario de recolección de residuos municipales

Los datos consignados deberán estar en metros cúbicos (m3) y deben estimarse de
acuerdo a la siguiente metodología: Se debe estimar el largo (L), ancho (A), y altura
(H) que ocupan los residuos en la unidad de recolección y utilizar la siguiente relación:

Vr=L x A x H

Dónde:
Vr: Volumen de residuos recolectados por unidad de recolección en un día
determinado (en el caso de que la unidad sea utilizada más de una vez al día, los
datos deben agregarse y colocarse en la tabla mostrada).
L: Largo de la caja de la unidad de recolección en metros.
A: Ancho de la caja de la unidad de recolección en metros.
H: Alto de la caja de la unidad de recolección en metros.

Debido que este municipio cuenta con camiones compactadores, se deberá considerar
la relación de compactación de cada unidad. En nuestro caso la relación de
compactación de las unidades es l :3.

Vr=L x A x H x R

Dónde:
R: Relación de compactación (por ejemplo, si la relación de compactación es de 3 a
1, entonces r = 3).

Posteriormente
Los valores obtenidos se sumarán de manera mensual, por unidad, convertidos en
toneladas recolectadas por el servicio municipal de limpieza pública.
 Dónde:
Rmt: Total de toneladas de residuos sólidos municipales recolectados en un mes
determinado.
D: Densidad de residuos municipales del Estudio de Caracterización de Residuos
Sólidos.
Vrn: volumen de residuos municipales recolectados durante un mes.

Luego los resultados obtenidos se reportarán a través del aplicativo informático de la

Meta 3; respetando las siguientes fechas establecidas por el MINAM para el reporte:
Primer reporte de toneladas de residuos sólidos municipales recolectados
mensualmente entre mayo y junio, registrado en el aplicativo informático hasta el 30 de
julio de 2022.
Segundo reporte de toneladas de residuos sólidos municipales recolectados
mensualmente entre julio y diciembre, registrado en el aplicativo informático hasta el
31 de diciembre del 2022.

5.2.2. Monitoreo y control de la operación de recolección de residuos

municipales
Este municipio debe realizar acciones de validación que permitan conocer la cantidad
de residuos que se vienen recolectando en la jurisdicción. Para este fin, se debe
realizar dos pesajes a través de una balanza autorizada, en dos semestres, de abril a
junio y de julio a diciembre. Además, se tendrá en cuenta establecido por el MINAM,
(2021), en la guía de implementación de la Meta 3,para Municipios que no cuentan con
Relleno Sanitario.
"La municipalidad no cuenta con pesajes diarios de la cantidad de residuos sólidos
recolectados, pero tiene acceso a balanzas que puedan pesar sus unidades de
recolección: las municipalidades deberán pesar dos veces al año (primer y segundo
semestre del 2021) las unidades de recolección con los que realizan el servicio y
adjuntar las boletas obtenidas por el proceso a través del aplicativo informático. Las
unidades de recolección deberán mantener concordancia con la información reportada
en el informe de diagnóstico de recolección de residuos sólidos municipales. Al
momento del pesaje se deberá tener en cuenta el peso de la unidad de recolección
vacía (tara) y cargada (peso bruto) para determinar el peso total (en toneladas) de
residuos sólidos recolectados, utilizando la siguiente relación:
 Dónde:

PC: Peso de la unidad de recolección cargada con residuos sólidos urbanos.

PV: Peso de la unidad de recolección vacía (tara).

PR: Peso total de residuos recolectados por la unidad específica.

t: toneladas." En la siguiente tabla se presenta la cantidad de pesaje que se debe realizar

en un día, considerando los tres turnos de trabajo que se atiende con la recolección de
los residuos sólidos municipales.

5.3. Determinar la eficiencia del servicio de recolección de residuos sólidos

municipales que brinda la Municipalidad Distrital de Amarilis- Huánuco
La municipalidad deberá analizar la eficiencia de la totalidad de las unidades de
recolección existente dos veces al año, la primera en los meses de enero y julio, la
segunda en los meses de agosto y diciembre.

Tabla 2. Formato para el cálculo de la eficiencia del servicio de recolección.

Para calcular la eficiencia del servicio de recolección se debe dividir la cantidad
estimada en cada viaje por la capacidad de la unidad. Luego se promedian las
eficiencias calculadas y finalmente se obtiene el promedio general de todas las
unidades del distrito:

Dónde:
Eu: Eficiencia de la unidad.
Cr: Cantidad de residuos recolectados (m3).
Cv: Capacidad del vehículo (m3).

Promedio de eficiencia (%): Es la suma de todos los valores de la eficiencia (Eu% 1,

Eu%2, ..., Eu%n) dividida por el número de viajes.

Promedio de
eficiencia del
servicio de recolección (%): Es la suma de todos los
valores del promedio de eficiencia (Eu%1, %2, ..., Eu%n) dividida por el número
de unidades que realizan la recolección.