Plan de Manejo de Residuos Solidos 2018

PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL

SÓLIDOS MUNICIPALES DEL 2018 DE CARABAYLLO
Implementación de un Sistema Integrado de Manejo de Residuos Sólidos Municipales del Distrito de Carabayllo

PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
SÓLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE CARABAYLLO
DE CARABAYLLO 2018
EQUIPO MUNICIPAL ABOG. NANDY CORDOVA MORALES

Alcaldesa de la MDC
ABOG. MARIO R. LUQUE RAMOS

Gerente Municipal
CPC. GRACIELA CARRASCO SERNAQUE
Gerente de PPCI
SR. VICTOR RAMOS REAÑO

Gerente de Servicios a la Ciudad y Medio
Ambiente
ING. CIP CLODOALDO MOORE TORRES

Sub Gerente de Limpieza Pública
ING. CIP NELLY A. COAGUILA POCCO

Sub Gerente de Medio Ambiente
EQUIPO TECNICO BACH. MIGUEL CHACALTANA
BACH. ELIZABETH Y. GUIERREZ M.
COLABORADORES MAURO IZARRA FARRUA

Supervisor de LP
LUIS ASCANOA COLQUE

Supervisor de LP
E. MANTILLA
Chofer de LP
FACUNDO
Chofer de LP
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DE CARABAYLLO 2018
INDICE
INTRODUCCIÓN 7
CAPITULO I 8
I DIAGNÓSTICO 8
1.1 INFORMACIÓN DEL CONTEXTO DISTRITAL 8
1.1.1 Aspectos Generales 8
1.1.2 Aspectos Ambientales 10
1.1.2.1 Clima 10
1.1.2.2 Unidades Hidrográficas 10
1.1.2.3 Aspectos Físico Geográficos 16
1.1.3 Aspectos Sociales y Económicas 17
1.1.3.1 Características de la población 17
1.1.3.2 Aspectos Socio demográficos 20
1.1.3.3 Características de las viviendas 20
1.1.3.4 Aspectos Económicos 22
1.1.4 Aspectos de Salud 24
1.1.5 Aspectos Educativos 25
1.2 SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES 28
1.2.1 MARCO LEGAL LOCAL, PROVINCIA
PROVINCIAL, L, REGIONAL Y NACIONAL 29
1.2.2 ASPECTOS TÉCNICO- OPERATIVOS 33
1.2.2.1 Generación de los Residuos Sólidos Municipales Domiciliarios 35
1.2.2.1.1 Generación de los residuos sólidos municipales Comerciales 35
1.2.2.1.2 Generación Total de Residuos Sólidos Municipales 37
1.2.2.2 Almacenamiento de los Residuos Sólidos Municipales 41
1.2.2.2.1 Almacenamiento domiciliario 42
1.2.2.2.2 Almacenamiento en espacios públicos 42
1.2.2.2.3 Almacenamiento en vías publicas 42
1.2.2.3 Barrido de Calles y Espacios Públicos 43
1.2.2.3.1 Administración del Servicio 43
1.2.2.3.2 Organización del Servicio 44
1.2.2.3.3 Frecuencia y Horarios 44
1.2.3.3.4 Cobertura del Servicio de Barrido 45
1.2.2.4 Servicio de Recolección de los Residuos Sólidos Municipales 51
1.2.2.4.1 Administración del Servicio 51
1.2.2.4.2 Metodología de Operación 51
1.2.2.4.3
1.2.2.4.4 Organización del
Determinación deServicio
Método de Recolección 51
52
1.2.2.4.5 Horarios y Turnos 54
1.2.2.4.6 Frecuencia del Servicio 55
1.2.2.4.7 Equipamiento vehicular 56
1.2.2.4.8 Capacidad Operativa de Recolección y Transporte 57
1.2.2.4.9 Zonas de intervención 59
1.2.2.4.10 Servicio de Disposición Final 70
1.2.2.4.11 Volumen de residuos sólidos dispuestos en el relleno sanitario El Zapallal 71
1.2.3 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
ADMINISTRATIVOS,, ECONÓMICOS Y FINANCIEROS 74
1.2.3.1 La Organización del Servicio 74
1.2.3.2 Del personal administrativo 75
1.2.3.3 Financiamiento y pago por la prestación del servicio 75
1.2.3.4 Sistema de información y supervisión del servicio 76
1.2.3.5 Presupuesto Institucional de la Sub Gerencia de Limpieza Pública 76
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DE CARABAYLLO 2018
IMPLEM ENTACION DE LA SEGREGACION EN LA FUENTE Y RECOLECCION

IMPLEMENTACION
1.2.4 77
SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS 2018
1.2.4.1 Descripción de la segregación y recolección selectiva 77
1.2.4.2 Recolección Selectiva con Inclusión de Recicladores 81
1.2.4.3 Formalización de Recicladores 82
1.2.5 CAPACITAC
CAPACITACION
ION D DEL
EL PERS
PERSONAL
ONAL OPERATIVO EN EL MA MANEJO
NEJO D
DEE RE
RESIDUOS
SIDUOS
83
SOLIDOS, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
1.2.5.1 Objetivos 84
1.2.5.2 Objetivos específicos 84
1.2.6 CONCLUSION
CONCLUSIONES ES Y RECOMENDA
RECOMENDACIONESCIONES 87
II PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS 89
2.1 MARCO INSTITUCIONAL DEL PLAN 89
2..1.1 Establecimiento de Políticas y Alcances del Plan de Manejo de Residuos Sólidos. 89
2.2 POLITICA DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE CARABAYLLO 91
2.3 OBJETIVOS 92
2.3.1 Objetivo General 92
2.3.2 Objetivos Específicos 92
2.4 Visión del Plan 92
2.5 Misión del Plan 92
2.6 Líneas de Acción del Plan de Manejo de Residuos Sólidos 93
2.7 Formulación de las Líneas de Acción del Plan de Manejo 94
2.8 Fuentes de Verificación de los Resultados Obtenidos 101
2.9 Mecanismos de Ejecución de las Metas 101
2.10 Planes de las líneas de Acción para el cumplimiento de las Metas 104
2.11 Presupuesto de Implementación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos 106
2.12 Cronograma de Implementación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos 112
2.13 Estrategias del Plan de Manejo de Residuos Sólidos 119
2.14 Mecanismos de Ejecución del Plan de Manejo 119
2.15 Monitoreo y Evaluación 120
2.16 Plan de Monitoreo Ambiental e Indicadores de Avance 122
III CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 123
3.1 Conclusiones 124
3.2 Recomendaciones 126
BIBLIOGRAFIA 127
ANEXOS
ANEXO N°1 Acta de Participación para la Formulación del PMRS - 2018
ANEXO N°2 Vista Fotográfica de Taller Participativo del PMRS - 2018
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DE CARABAYLLO 2018
INDICE DE CUADROS
Cuadro N° 1: Fuentes contaminantes existente en la cuenca del Río Chillón

Cuadro N° 2: Vertimiento de aguas residuales domesticas identificadas en la cuenca del rio Chillón
Cuadro N° 3: Resultados de la evaluación cualitativa de la calidad del agua en la cuenca del rio Chillon
Cuadro N° 4: Botaderos de residuos sólidos domésticos identificadas en la cuenca del río Chillón
Cuadro
Cuadro N°
N° 5:
6: Botaderos
CrecimientodePoblacional
residuos sólidos de la construcción
en el distrito identificada
de Carabayllo al 2018 en la cuenca del río Chillón
Cuadro N° 7: Población por grupo de género
Cuadro N° 8: Calculo de la Población Actual según la Guía del MINAM
Cuadro N° 9: Densidad poblacional de Carabayllo y distrito de Lima Norte al 2011
Cuadro N° 10: Densidad Poblacional de Carabayllo y distrito de Lima Norte al 2014
Cuadro 8: Distribución poblacional por sexos del distrito de Carabayllo
Cuadro N° 12: Características de las viviendas en el distrito de Carabayllo
Cuadro N° 13: Carabayllo y distrito de Lima Norte: Establecimientos censados por año
Cuadro N° 14: Actividades económicas en el distrito
Cuadro 9: Actividad económica a la que se dedica su centro de trabajo por agrupación
Cuadro N° 10: Población que se atienden en el establecimiento de Salud 09 y 03
Cuadro N° 17: Atenciones por establecimiento de salud
Cuadro N° 18: Distribución del nivel educativo del distrito de Carabayllo
Cuadro N° 19: Casos de personas analfabetas del distrito de Carabayllo
Cuadro
Cuadro N°
N° 20:
21: Población
Población analfabeta
por centrospor grupo de género
o programas
Cuadro N° 22: Cuadro FODA de la Subgerencia de Limpieza Pública
Cuadro N° 23: Generación Per-Cápita y Generación Total de los años 2016 y 20 2017
17
Cuadro N° 24: Densidad Volumétrica de los Residuos Sólidos Sin Compactar
Cuadro N° 25: Determinación de la Humedad de Residuos Sólidos 2016
Cuadro N° 26: Generación de RSND por Tipo de Uso y Zona 01 Año 2017
Cuadro N° 29: Generación Total de Residuos Sólidos del Año 2017
Cuadro N° 30: Generación Total de Residuos Sólidos Municipales para el 2018
Cuadro N° 31: Composición Física de los Residuos Sólidos Año 2017
Cuadro N° 32: Personal de Barrido de Calles y Espacios Públicos
Cuadro N° 33: Frecuencia y Horarios de Atención
Cuadro N° 34: Zonas de Atención (Programación de Barrido)
Cuadro N° 35: Turno y Horario del Servicio de Recolección y Transporte de Residuos Solidos
Cuadro N° 36: Frecuencia de Servicios de Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos Sólidos
por Sectores, Turno y Horario
Cuadro N° 37: Personal de Recolección y Transporte de Residuos Sólidos
Cuadro N° 38: Relación y cantidades de implementos e indumentaria entregados
Cuadro N° 39: Estado Situacional de la Flota Vehicular de la Municipalidad de Carabayllo: 15/12/2018
Cuadro Nº 40: Capacidad Operativa Instalada de la MDC – 2018
Cuadro N°41: Zonas de Prestación del Servicio de Recolección y Transporte de RRSS en el distrito de
Carabayllo
Cuadro N° 42: Volumen de Disposición Final de los Residuo Sólidos años 2016, 2017 a Octubre 2018
Cuadro 11: Comparativo de Incremento en la Disposición Final de los RRSS de los Años 2010 -2018
Cuadro N° 44: Personal Administrativo Año 2018
Cuadro N° 45: Material Predominante en Pared de Viviendas
Cuadro N° 46: Habilitaciones, Predios y Contribuyentes – 2017 Centros Poblados del Distrito de Carabayllo
Cuadro Nº 47: Presupuesto Institucional de la Sub Gerencia de Limpieza Publica año 2018
Cuadro N° 48: Contenidos de los Módulos de Capacitación a Asociaciones de Recicladores
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DE CARABAYLLO 2018
Cuadro N° 49: Política Nacional De Residuos Solidos

Cuadro N° 50: Política Local
Cuadro N° 51: Cuadro de Objetivos Específicos del OE 1, Metas del 1.1 y 1.2 y Líneas de Acción del 1.1.1 y
1.2.2, con Resultados, Indicadores y Fuente
Fuentess de VVerificación
erificación
Cuadro N° 52: Cuadro de Objetivos Específicos del OE 2, de la Meta 2.1 y Líneas de Acción del 2.1.1 al
2.1.5, con Resultados, Indicadores y Med Medios
ios de Verif
Verificación
icación
2.1.5, con Resultados, Indicadores y med medios
ios de verificación
3.1.6, con Resultados, indicadores y Medios de Verificación
3.1.5, con Resultados, indicadores y Medios de Verificación
4.1.6, con Resultados, Indicadores y Medios de Verificación.
Cuadro N° 57: Cuadro de Objetivos Específicos del OE 5, de la Meta 5.1 y 5.2 y Líneas de Acción del 5.1.1
al 5.1.4 y 5.2.1 al 5.2.1 al 5.2.3, con Resultados, Indicadores y Medios de Verificación.
Cuadro N° 58: Acciones a realizar para cumplir con la Meta N° 1 del OE 1
Cuadro N° 59: Acciones a realizar para cumplir con la Metas 2.1 y 2.2 del OE 2
Cuadro N° 60: Acciones a realizar para cumplir con la Meta 2.3 del OE 2
Cuadro N° 61: Acciones a realizar para cumplir con las Metas 2.4, 2.5, 2.6 del OE 2
Cuadro
Cuadro N°
N° 65:
66: Acciones a realizar
Presupuesto Metas:para
1.1, cumplir
1.2, del con
OE la
1 Meta 5.2 del OE 5.2
Cuadro N° 67: Presupuesto Metas: 2.1 del OE 2
Cuadro N° 68: Presupuesto Metas: 2.2, 2.3, 2.4 del OE 2
Cuadro N° 69: Presupuesto Meta: 2.5 del OE 2
Cuadro N° 72: Cronograma de Implementación de Metas: 1.1, 1.2, 1.3 del OE 1
Cuadro N° 73: Cronograma de Implementación de Metas: 2.1, 2.2 del OE 2
Cuadro N° 74: Cronograma de Implementación de Metas: 2.5 del OE 2
Cuadro N° 75: Cronograma de Implementación de Metas: 3.1 del OE 3
Cuadro N° 76: Cronograma de Implementación de la Meta: 4.1 del OE 4
Cuadro N° 77: Cronograma de Implementación de Metas: 5.1, 5.2 del OE 5
Cuadro N° 78: Plan de Monitoreo Ambiental para el Fortalecimiento del Marco Normativo de la Municipalidad
de Carabayllo
Cuadro N° 79: Plan de Monitoreo Ambiental de Educación y Sensibilización Ambiental
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DE CARABAYLLO 2018
INTRODUCCION
El Plan de Manejo de los Residuos Sólidos del Distrito de Carabayllo, constituye el más importante
instrumento de gestión para la provisión pública del servicio de Limpieza Pública Municipal, en condiciones
de calidad, eficacia, eficiencia y sostenibilidad con alcance a toda su población. conforme a lo dispuesto por
la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley 27972 y que mediante la aprobación del Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1278 se aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y refrendado mediante el
Decreto Supremo N° 014-2017 - MINAM, normas que establecen los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos
sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de
riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana, marco de actuación
pública en el que se inscribe la presente herramienta de gestión ambiental.
El servicio de limpieza pública realizado por la Municipalidad Distrital de Carabayllo, juega un rol importante
en este proceso y comprende la gestión de los residuos sólidos, labor que, de ser llevada adecuadamente, es
un factor clave para asegurar el desarrollo del distrito. Sin embargo, esta labor es también una carrera de
largo alcance con procesos y procedimientos complejos, razón por la cual la autoridad municipal y la
población en general aún no le prestan la importancia adecuada, en el distrito de Carabayllo se produce un
promedio sede
Ton/día 451.39 en
disponen el relleno desanitario
toneladas residuosy sólidos generados
se recicla porformal
de manera día eny no
el distrito,
formal un un10%,
volumen de 193.68
convirtiéndose
la basura en el segundo mayor problema ambiental del distrito.
La Sub Gerencia de Limpieza Pública de la Municipalidad Distrital de Carabayllo ha realizado el análisis del
Estado Situacional del Servicio de Limpieza Pública, el mismo que concluye en que es necesario la
articulación de los actores involucrados en la gestión integral de residuos sólidos en el distrito, que el
Servicio de Recolección, Transporte y Disposición Final de los residuos sólidos municipales del ámbito de la
jurisdicción distrital, ya viene dando resultados positivos, asimismo se viene implementando la in
infraestructura
fraestructura
para el servicio de almacenamiento público de residuos sólidos en algunos sectores del distrito sobre todo en
las vías principales y que es necesario además un proceso de seguimiento del logro de las metas que se
logren luego de la Implementación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos Municipales del distrito de
Carabayllo del año 2018.
El presente documento es un esfuerzo colectivo de autoridades, funcionarios, servidores, sociedad civil,

diseñado acorde
Economía a la Guía
y Finanzas Metodológica
acorde a la Meta del
16: Ministerio del Ambiente
“Implementación de uncomo ente rector,
Sistema y deldeMinisterio
Integrado Manejo de de
Residuos Sólidos Municipales del año 2018 , en el marco del Programa de Incentivos a la mejora de la
Gestión Municipal del año 2018, aprobado por el D.S. N° 367-2017-EF y contiene el diagnostico general del
distrito, la problemática, el análisis de la situación del servicio de limpieza pública, el aspecto técnico
operativo en todo el ciclo de vida de los residuos sólidos. En sus etapas de generación, barrido,
almacenamiento, recolección, transporte y disposición final en el Relleno Sanitario de Zapallal.
Una gestión municipal ecoeficiente considera a los residuos sólidos como un recurso y su aprovechamiento
como una actividad rentable ecológica y económicamente. Esto significa un cambio radical en el enfoque del
manejo de residuos que pasa de recolectarlos para la disposición final a segregarlos para su utilización como
materia prima en diferentes procesos productivos limpios incluido la generación de energía.
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DE CARABAYLLO 2018
CAPITULO I
DIAGNÓSTICO
I.- DIAGNOSTICO
1.1
1.1 INFORMACION DEL CONTEXTO
1.1.1 ASPECTOS GENERALES
La creación política del distrito de Carabayllo fue en 1821 por el General Don José de San Martin, quien
proclama la independencia del Perú, creando las provincias y distritos del país. Dicha ley creó la provincia
de Lima y los distritos en los que se dividiría: Ancón, Ate, Carabayllo, Chorrillos y Lima. Esta división
política es ratificada por la Constitución Peruana de 1823.
1.1.1.1 Ubicación Geográfica
El Distrito de Carabayllo, se encuentra ubicado al Norte de Lima Metropolitana, en la Región natural de la

costa, Provincia y Departamento de Lima en el Perú, se ubica entre los 77º03´44” de longitud Oeste y
11º51´05” de latitud Sur, siendo uno de los distritos que conforman el llamado Cono Norte de Lima.
1.1.1.2 Superficie Territorial
Su territorio es extenso y se ensancha a la altura de la parte central del Distrito, registra una superficie de
427.15 Km2 serpenteado al centro por las bulliciosas aguas del Río Chillón.
La ciudad de Carabayllo descansa en las pampas de Carabayllo y está rodeada de colinas, las
principales son: Río Seco, las Lomas de Carabayllo, entre otros.
1.1.1.3 Límites del distrito de Carabayllo

1.1.1.3
Los límites del distrito de Carabayllo, en la actualidad son:
 Por el Nor-Oeste con el distrito de Ancón, Provincia de Lima

 Por el Norte con el distrito de Huamantanga, Provincia de Lima.
 Por el Nor-Este con el distrito de Santa Rosa de Quives, Provincia de Canta.
 Por el Este con el distrito de San Antonio, provincia de Huarochirí.
 Por el Sur-Este con el distrito de San Juan de Lurigancho, Provincia de Lima.
 Por el Sur con el distrito de Comas, Provincia de Lima.
 Por el Oeste con el distrito de Puente Piedra, Provincia de Lima.
1.1.1.4 Sectorización del distrito de Carabayllo

1.1.1.4
El distrito de Carabayllo se encuentra subdivido en once (11) zonas catastrales a razón de los diversos
niveles de urbanización, número de viviendas por zona, actividades económicas, uso del territorio y los
niveles socioeconómicos del distrito, en base a esto se distribuirá el número de muestras.
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DE CARABAYLLO 2018
Presentación Nº 01: Mapa de ubicación del Distrito de Carabayllo
DISTRITO DE CARABAYLLO
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DE CARABAYLLO 2018
Presentación Nº 02: Mapa de Sectorización del distrito de Carabayllo
Fuente: Sub gerencia de Catastro y Habilitaciones Urbanas.
Sectores:
1)
1) Raúl Porras Barrenechea, La Flor
2)
2) Santo Domingo y Santa Isabel
3)
3) El Progreso.
4)
4) Asoc. Vivienda Vista Alegre, Pacayal, Sauces, Gorriones, El Olivar, Otros.
5)
5) Torre Blanca, El Doral, 200 Millas
6)
6) San Pedro Carabayllo, San Diego
7)
7) San Pedro, Santa Inés, otros
8)
8) San Pedro, San Isidro, Las Brisas, San Antonio.
9)
9) Las Lomas, Naranjito, Otros
10) Las Lomas, Villa Club, Otros
10)
11) Sector Rural
11)
1.1.2 ASPECTOS AMBIENTALES

1.1.2
1.1.2.1 Clima
1.1.2.1
Carabayllo conocido “Distrito Ecológico” por su hermoso clima, of rece
rece dos estaciones bien marcadas y su
Verano de Abril a Octubre con sol dominante y una temperatura promedio de 22º; e Invierno de
noviembre a marzo con ligero frío y niebla, pero con un sol radiante durante el día. Carabayllo de acuerdo
a la clasificación de las regiones naturales del Perú, hecha por Javier Pulgar Vidal pertenece a la zona
Yunga, que significa “Valle Cálido”, esto es clima cálido, con escasas lluvias, sol radiante y de producción
frutícola.
1.1.2.2 Unidades Hidrográficas

1.1.2.2
1.1.2.2.1 Río Chillón
La hidrografía del distrito de Carabayllo está representada principalmente por el río Chillón, el cual
pertenece a la vertiente del Pacífico, en el que desemboca tras bañar las ciudades de Lima Norte y el
Callao, conjuntamente con el río Rímac, por el centro, y el río Lurín, por el sur. Tiene una longitud de 260
Pág. 9

DE CARABAYLLO 2018
km y una cuenca de 3.312 km², de la cual 2,237.2 km² es cuenca húmeda. La cuenca tiene en total 4
lagunas, las cuales mantienen al rio Chillón.
Según la Autoridad Nacional del Agua, en el monitoreo participativo de la Calidad de Agua en la Cuenca
del río Chillón (realizado los días 27, 28 y 30 de Junio y 01 de Julio de 2016), las principales fuentes
contaminantes del río Chillón son:
Cuadro N° 12 - Fuentes contaminantes existente en la cuenca del río Chillón

TIPO
Vertimientos Agua residuales domésticas descargadas a cuerpo receptor Cantidad
25
Vertimientos Agua residuales municipal descargadas a cuerpo receptor 01
Botaderos de residuos Sólidos tipo domestico 34
Botaderos de residuos Sólidos de origen de la construcción 05
Tuberías conectadas al cauce del rio 07
Total de Fuentes Contaminantes 72
Fuente de Contaminación Indirecta por infiltración y percolación 16
Fuente: Autoridad Nacional del Agua
En el ámbito de la cuenca del rio Chillón, una de las principales fuentes contaminantes que influyen en la
calidad del agua superficial son los vertimientos de aguas residuales domesticas provenientes de la red
de alcantarillado de los centros poblados o localidades que se encuentran bajo la administración de las
municipalidades distritales y/o provinciales.
En las márgenes del rio Chillón, parte alta, media y principalmente baja de la cuenca, se ha identificado la
presencia de residuos sólidos domésticos provenientes de las localidades y Asentamientos Humanos que
se asientan a lo largo de la cuenca del rio Chillón, estos residuos sólidos de tipo domésticos, son fuente
de contaminación y que las municipalidades serían responsables de su manejo y disposición adecuada.
(ANA. 2016).
Se puede observar que las Municipalidades distritales y provinciales no vienen realizando un adecuado
servicio de disposición final de residuos sólidos, en las localidades de influencia directa en los recursos
hídricos de la cuenca del rio Chillón, el cual se ve expresado en la falta de rellenos sanitarios que
permitan eliminar los botaderos que se encuentran en sus ámbitos de competencia y donde estos
residuos sólidos domésticos vienen terminando como botaderos en las riberas y cauces de las quebradas
y ríos principalmente en la zona baja de la cuenca del rio Chillón. (ANA. 2016). También a lo largo del
cauce del rio Chillón, en los sector de Chaperito, Los Álamos de Puente Piedra y cerca de la descarga de
la PTAR de la empresa SEDAPAL en San Martin de Porres se ha observado la presencia de residuos
sólidos
2016). procedente de la construcción, arrojados por tramos al cauce o a la ribera del rio Chillón (ANA.
Cuadro N° 13 - Vertimiento de aguas residuales domest

domesticas
icas identificadas en la cuenca del rio Chillón
Coordenadas UTM Identificada en
Caudal Régimen Cuerpo (WGS 84) Altitud Provincia I.T N° 011-
N° Código Descripción Margen Responsable Localidad Distrito
(l/s) Receptor (msnm) 2012-ANA-
ESTE NORTE DGCRH/MASS
Vertimiento de
aguas
1 VDCar-1 residuales 0.5 Continuo Rio Izquierda 284253 8698511 499 Municipalidad Chocas Carabayllo Lima Nuevo
domesticas a Chillón de Carabayllo
través de un
canal de tierra
Planta de CONSORCIO
Tratamiento
Rio AGUA AZUL Antes acogida
2 VDCAA-1 de Agua 5 Continuo Izquierda 281348 8691804 312 Carabayllo Lima
Chillón S.A.- PTAP al PAVER
Potable-
Chillón
Carabayllo
Pág. 10

DE CARABAYLLO 2018
En el siguiente cuadro, se presenta en resumen la relación de parámetros que exceden los valores de los
Estándares de Calidad Ambiental ECA- Agua
Agua establecido en la Cat.1 A2 “Aguas que pueden ser potabilizados
con tratamiento convencional” y la Cat. 3 “Riego de vegetales y bebidas de animales” en los puntos
monitoreados
Cuadro N° 14 - Resultados de la evaluación cualitativa de la calidad del agua en la cuenca del rio
Chillon
Coordenadas UTM- PAR ME
PAR METR
TROS
OS QUE
QUE
AFECTAN LA CALIDAD DEL
N° CODIGO Descripción WGS84 CAT. AGUA: ECA-AGUA (D.S. N°
NORTE ESTE 015-2015-MINAM)
CUENCA DEL RIO CHILLON
Rio Chillón, aguas abajo
1 137556 RChil 17 después de la descarga de 8700736 284879 Cat 1- A 2 Colif. Termotolerantes
la PTAR del C.P. El Olivar.
Río Chillón, puente peatonal
DBO5, DQO, Pb Total, Aceites
aguas arriba de la
2 137556 RChil 12 8682573 274544 Cat. 3 y Grasas Colif.
intersección con la Av.
Termotolerantes.
Panamericana Norte.
En la parte baja del rio Chillón; los puntos de monitoreo donde se registran la concentración de los
parámetros que exceden los ECA-Agua se detallan a continuación:
 Los resultados de la Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO5) en los puntos de monitoreos; RChil
12 (42 mg O2/L), indicaron una concentración superior a los establecido en los ECA- Agua, Cat. 3
“Agua para riego de vegetales y bebida de animales” (15 mg O2/L). Los valores DBO5 por encima
del ECA-Agua Cat. 3 estaría relacionado a los vertimientos de aguas residuales domésticas y
residuos sólidos domésticos que tienen contacto con los cuerpos de aguas superficiales en la
cuenca baja del rio Chillón.
 La Demanda Química de Oxigeno (DQO), en los punto de monitoreo; RChil 12 (84 mg O2/L),
registraron una concentración superior a los establecido en los ECA- Agua, Cat. 3 “Agua para riego
de vegetales y bebida de animales” (40 mg O2/L). Los cuales se encuentra asociado a la descarga
de aguas residuales domesticas e industriales, así como de los residuos sólidos domésticos
presentes cerca a estos puntos de muestreo.
 Plomo (Pb).- La concentración de Plomo (Pb) en los puntos de monitoreo, RChil 12 (0.093 mg/L),
excede el valor establecido en los ECA- Agua, Cat. 3, “Agua para riego de vegetal
vegetales
es y bebidas de
animales” (0.05 mg/L). Los resultados obtenidos de plomo podrían atribuirse a la descarga de aguas
residuales industriales.
 Aceites y Grasas.- Los puntos de monitoreo RChil 12 (10 mg/L), excede el valor establecido en los
ECA- Agua, Cat. 3, subcategoría “Riego de Cultivos de Tallo Alto y Bajo” (5 mg/L). Asimismo, el
punto de monitoreo RChil 12 (10 mg/L) se encuentra en el límite del ECA- Agua, Cat. 3,
subcategoría “Bebidas de Animales” (10 mg/L). Lo s resultados de este parámetro están
relacionados a la presencia de aguas residuales domésticas y los residuos sólidos de origen
doméstico.
 Coliformes Termotolerantes.- El valor de Coliformes Termotolerantes en el punto de monitoreo
RChil17 (4900 NMP/100mL) supera el valor establecido del ECA-aguas Cat 1 A2 “Aguas que
pueden ser potabilizados con tratamiento convencional” (2000 NMP/100mL), mientras que el punto
de monitoreo; RChil 12 (3300000 NMP/100mL), superan los valores establecido en los ECA- Agua,
Cat. 3, subcategoría “Riego de Cultivos de Tallo Alto y Bajo” (1000 NMP/100mL) y los valores ECA -
Agua, Cat. 3, subcategoría “Bebidas de Animales” (1000 NMP/100mL). Los resultados de Coliformes
Termotolerantes están vinculados a la descarga de aguas residuales domésticas y a la presencia de
residuos sólidos domésticos lo cuales se han identificado a la largo de la cuenca del rio Chillón
siendo la presencia de estas fuentes contaminantes más significativas en la parte media y baja de la
cuenca del río Chillón. (ANA. 2016)
Pág. 11


Cuadro N° 15 - Botaderos de residuos sólidos domésticos identificadas en la cuenca del río Chillón
IDENTIFICACION DE FUENTES CONTAMINANTES-RESIDUOS SOLIDOS DOMESTICOS = 3
Volume Cuerpo (WGS 84) Altitud I.T N° 011-2012-
N° Código Descripción Margen Responsable Localidad Distrito Provincia
n (m³) Receptor (msnm) ANA-
(01)Botadero Residuos Sólidos
Municipalidad
1 RSDCar-1 Domésticos del Poblado de 2 Rio Chillón Izquierd
Izquierdaa 284353 8698511 499 Chocas Carabayllo Canta Nuevo
de Carabayllo
Chocas
Botadero de residuos sólidos
Municipalidad
2 RSDCar-2 domésticos, ubicado a la margen 1 Rio Chillón Derecha 281281 8691750 331 _ Carabayllo Lima Nuevo
de Carabayllo
derecha del río Chillón.
domésticos, ubicado a la margen Municipalidad
3 RSDCar-3 2 Rio Chillón Izquierd
Izquierdaa 279781 8688817 254 _ Carabayllo Lima Nuevo
izquierda del río Chillón (tres (03)
puntos cercanos) de Carabayllo
Cuadro N° 5 - Botaderos de residuos sólidos de la construcción identificadas en la cuenca del río Chillón
IDENTIFICACION DE FUENTES CONTAMINANTES-RESIDUOS SOLIDOS DE LA CONSTRUCCION = 1
Volum Cuerpo (WGS 84) Altitud I.T N° 011-2012-
N° Código Descripción Margen Responsable Localidad Distrito Provincia
en (m³) Receptor (msnm) ANA-
domésticos y de construcción,
1 RSCCar-1 constituida a lo largo de orillas del 2500 Rio Izquier
278867 8687797 230 Municipalidad
Chaperito Carabayllo Lima Nuevo
rio Chillón, 200 metros hacia Chillón da de Carabayllo
arriba desde este punto y 150 m
hacia abajo desde este punto
Fuente:A utoridad Nacional del Agua

1.1.2.2.1 Agua Potable

1.1.2.2.1
El uso racional del agua requiere del control, gestión del consumo y conservación, evitando su
degradación con el objetivo de no comprometer ni poner en riesgo su disponibilidad futura. El agua se
considera un recurso renovable limitado, por lo que es necesario como política del gobierno local,
fomentar el uso racional y su conservación.
En algunos sectores del distrito de Carabayllo, la distribución del agua para consumo humano, se realiza
mediante camiones cisterna que abastecen la mayoría de los sectores rurales, como Las Lomas, San
Pedro, Torre Blanca; así mismo Centros poblados, AA.HH, Asociaciones de Viviendas, Pueblos Jóvenes,
entre otros, a sí mismo se cuenta con pozos para consumo de agua en distintas zonas donde aún no
se cuenta con los servicios básicos, hecho que preocupa debido a que las aguas subterráneas, son
contaminadas gradualmente y más aun existiendo zonas que podrían ser afectadas por filtración de
lixiviados a través del suelo.
Las fuentes de recurso hídrico son contaminadas por acciones inadecuadas de las personas que
vierten residuos orgánicos, residuos sólidos qu
quee contaminan el agua, la materia orgánica junto con la
presencia de bacterias, microorganismos y oxígeno, genera compuestos que acidifican el agua, eliminan
el oxígeno que es vital para la vida de las especies acuáticas y hace que las aguas para consumo
humano se contaminen afectando a la salud de los que lo consumen.
La Municipalidad Distrital de Carabayllo viene promoviendo políticas de protección del recurso hídrico y
brindar mejores condiciones de salubridad en relación a este recurso, en tanto se cuenta con la
Ordenanza N° 304-2014 del uso racional del agua y la Ordenanza N°345-2016 de salubridad del agua.
1.1.2.2.2 Contaminación Ambiental

La contaminación ambiental en el distrito de Carabayllo es una de las causas de la presencia de muchas
enfermedades una de esas causas lo encontramos en el aire. El aire es uno de los principales receptores
del material particulado y gaseoso que en concentraciones elevadas pueden causar ciertas alteraciones a
su composición natural.
De aquí se define la contaminación del aire como la presencia en la atmósfera de uno o más elementos,
en cantidad suficiente, que causan efectos indeseables en el ecosistema. Es de suponer que la causa
principal a la que se atribuye dicha contaminación es la antropogénica, sin embargo, existen factores
naturales que también contribuyen a deteriorar la calidad del aire, es así que el humo, la ceniza y los
gases pueden originarse en erupciones o en incendios naturales; asimismo, las esporas de los hongos y
los microorganismos que se encuentran suspendidos en el aire son también contaminantes naturales.
1.1.2.2.3 Recurso Aire

1.1.2.2.3
Las principales fuentes de contaminación en el distrito de Carabayllo son las actividades mineras no
metálicas como las plantas de beneficio (chancadoras) y las ladrilleras que vienen operando en el sector
de Lomas de Carabayllo, generando un alto nivel de polución e incremento de partí partículas
culas suspendidas
(polvo), exponiéndose constantemente a la población que habita en las zonas aledañas. A ello se
agrega laenemisión
humano pésimasdecondiciones
humos no sanitarias
industriales
y /o(hornos de pollerías),
antihigiénicas crianzamalos
que generan de animales
olores y de consumo
la quema de
residuos orgánicos e inorgánicos.
La Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente, a través de la Subgerencia de Medio Ambiente,

solicito a la Dirección General de Salud (DIGESA), realizar el monitoreo de la Calidad del Aire en el sector
de Lomas de Carabayllo; el mismo que se realizó desde el 23 al 28 de Mayo del 2016, instalándose 04
equipos muestreadores de alto volumen (Hivol), para la determinación de partículas menores a 10 micras
(PM10) y metales pesados. Los resultaron que se obtuvieron en el estudio fueron: Las concentraciones
de material particulado en suspensión menor a 10 micras (PM10) excedieron el ECA para aire de 150

SÓLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO
DE CARABAYLLO
DE CARABAYLLO 2018
µg/m3
debido para 24 horas, de
a la presencia los vías
días y23calles
y 26 sin
de asfaltar
Mayo, eny la
la suspensión
estación E-1de(Centro departiculado
material Salud Juandurante
Pablo II),
el
tránsito de vehículos por la zona. Los resultados obtenidos referentes a los elementos metálicos, el cual
incluye al plomo, presentaron valores que se encuentran por debajo de los Criterios de Calidad Ambiental
de Ontario Canadá para promedio de 24 horas.
En base a la problemática ambiental por las actividades desarrolladas en la zona de Lomas de

Carabayllo, el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental –OEFA-, a través de la Dirección de
Evaluación, realizó un monitoreo de calidad de aire y suelo del 14 al 21 de Noviembre de 2016. Los
resultados obtenidos referentes a las concentraciones de SO 2 no cumplieron el Estándar de Calidad
Ambiental (ECA) igual a 20 µg/m3 para un periodo de 24 horas, en al menos dos días en los puntos de
monitoreo. Cabe resaltar que las actividades antropogénicas desarrolladas en la zona de Lomas de
Carabayllo, tales como quemas de residuos sólidos y otros podrían ser la fuente de generación de SO 2 en
el área de estudio. Las concentraciones de material particulado menor o igual a 2,5 micras de los cinco
puntos de monitoreo de calidad de aire, no cumplen con el Estándar de Calidad Ambiental (ECA) igual 25
µg/m3 para un periodo de 24 horas, según el Decreto Supremo N°003-2008-MINAM. Las concentraciones
significativas de PM-2,5 podrían deberse a la acción de los vientos sobre vías sin asfaltar, terrenos
baldíos, el paso de vehículos por la avenida las Lomas de Carabayllo y otras actividades antropogénicas
que se desarrollan en la zona de Lomas de Carabayllo. Las concentraciones de material particulado
menor o igual a 10 micras (PM-10) de los cinco puntos de monitoreo de calidad de aire, tres de ellos no
se encuentran en conformidad con el Estándar de Calidad Ambiental (ECA) igual a 150 µg/m 3 para un
periodo de 24 horas, según el Decreto Supremo N°074-2001-PCM, dos de los puntos de monitoreo
reportaron concentraciones de 131,0 µg/m3 y 129,7 µg/m 3 respectivamente, por debajo del ECA. La
máxima concentración registrada fue de 322,4 µg/m 3. Las concentraciones de los metales Cadmio (Cd),
Manganeso (Mn) y Plomo (Pb) en un punto de monitoreo superan el Estándar de Calidad Ambiental de
Ontario en al menos uno de los días evaluados. (OEFA. 2016).
Cabe mencionar que en el año 2013, la Municipalidad de Distrital de Carabayllo suscribió el Convenio
Específico de Cooperación Técnica con el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología - SENAMHI -,
con el objetivo de monitorear la calidad de aire en el distrito, mediante la implementación de una Estación
Automática de Calidad de Aire
Aire y Meteorológica, incorporando así al distrito a la Red Metropolitana deldel
Proyecto “Ampliación y Mejoramiento de la Red de Monitoreo para el Pronóstico de la Calidad de Aire en
la Ciudad de Lima”, permitiéndose el acceso a la información en tiempo real.
1.1.2.2.4 Emisión de Ruidos

1.1.2.2.4
La contaminación acústica constituye también un problema para el distrito de Carabayllo, se reportan

quejas por ruidos provenientes de locales comerciales como discotecas, además de eventos sociales de
manera informal en la vía pública, cada vez de manera más frecuente afectando la salud de los
pobladores aledaños al lugar por contaminación acústica debido al alto volumen con que llevan a cabo
sus eventos sin ningún tipo de estudio técnico ni consideración por la población, es por estos motivos que
el mes de febrero del 2014, se publicó la Ordenanza Nº 295 2014-A/MDC, que Aprueba la Prevención y
Control de Ruidos Nocivos y Molestos en el Distrito de Carabayllo. Esta Ordenanza tiene por objetivo
prevenir y controlar los ruidos, sonidos y vibraciones molestos producidos en la vía pública, calles, plazas
ylocales
paseosdepúblicos;
diversióneny elcomercio
espaciodeaéreo, en ero;
todo gén las salas
género; de yespectáculos,
iglesias eventos
casas religiosas; y en de reuniones,
reunlos
todos iones, casas oy
inmuebles
lugares en que se desarrollen actividades públicas o privadas, así como en las casas, asimismo regulará
la calidad ambiental acústica en el distrito de Carabayllo, conforme a las normas legales vigentes y se
realizará el monitoreo de la calidad ambiental acústica en diferentes sectores del distrito, a los infractores
se les aplicará los procedimientos administrativos correspondientes y se aplicará sanciones con multa
contempla das en la Ordenanza, a titulares de establecimientos y actividades industriales y comerciales,
por haber excedido los límites máximos permisibles de ruidos según estándares nacionales de calidad
ambiental para ruido (D.S. N° 085-2003 - PCM) de protección de calidad acústica.
Pág. 14

DE CARABAYLLO
DE CARABAYLLO 2018
Así mismo, actualmente, la Municipalidad de Carabayllo, cuenta con un instrumento de medición

ambiental “sonómetro”, el cual no cumple con las especificaciones técnicas requeridas. No obstante, la
Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente ha reiterado a la Subgerencia de Logística, Control
Patrimonial y Maestranza de la Municipalidad, el requerimiento de adquisición de un sonómetro Tipo
Clase 1, para la realización de los monitoreos ambientales, el cual ya tiene orden de compra.
Cabe mencionar que la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente, a través de la Sub Gerencia
de Medio Ambiente ha venido realizando monitoreos de la calidad de ruido, en los principales puntos
críticos del distrito, para lo cual ha sido necesario el alquiler del equipo de medición “sonómetro”.
1.1.2.3 Aspectos Físico G

Geográficos
eográficos
a.
a. Identificación del Recurso Suelo
En el sector agrícola del distrito de Carabayllo, el principal fuente de contaminación del recurso suelo, es
el uso de una serie de productos químicos en la agricultura, como los abonos sintéticos, herbicidas e
insecticidas, los que al emplearse
emplearse de una forma inadecuada y excesiva, producen alteraciones en el
suelo, bajan su productividad, eliminan la fauna (lombrices, insectos, etc.) y flora (hongos y bacterias)
propias del suelo. En algunos casos, el problema aparece mucho después, cuando los contaminantes se
expanden hasta la superficie, a los ríos, la napa freática o los mantos acuíferos.
Otro problema que es sumamente preocupante, es la extracción indebida de tierras agrícolas, para el uso
de material de insumo para ladrilleras; sin contar con las autorizaciones pertinentes, ya que se realizan
excavaciones profundas en parcelas agrícolas, dañando así la calidad del suelo, causando también el
debilitamiento de los canales de riego.
Así mismo el relleno sanitario El Zapallal, que desarrolla sus actividades en la zona de Lomas de
Carabayllo, genera el paso de camiones recolectores de residuos sólidos de diversos distritos de Lima y
que en algunos casos estos vehículos, tienen la tolva descubierta, y que podría generar la caída de
residuos sólidos a los suelos de la referida zona.
El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental –OEFA-, a través de la Dirección de Evaluación,

realizó un monitoreo de calidad de aire y suelo del 14 al 21 de Noviembre de 2016, en la zona de Lomas
de Carabayllo. Los valores obtenidos para los metales pesados Arsénico, Bario, Cadmio, Mercurio y
Plomo, registrados en los puntos de monitoreo de Calidad de Suelo, no excedieron lo establecido en los
Estándares de Calidad Ambiental para Suelo de uso residencial. (OEFA. 2016).
b.
b. El Ecosistema
Ecosistema Frágil
Frágil Las Lomas de C
Carabayllo
arabayllo
Ubicado en la parte norte de la ciudad de Lima se encuentra el lugar denominado LOMAS DE

CARABAYLLO, al cual mediante la RM N° 00429-2013-MINAGRI,
429-2013-MINAGRI, emitido el día 30 de Octubre del año
2013 ha sido determinado como “Ecosistema Frágil” por ser una Loma Costera.
Co stera.
Las lomas de Carabayllo, también conocido como el "bosque seco", está formada por quebradas de
suave pendiente,
del sistema que en meses
de corrientes de invierno,
marinas, capta la cuando
intensa acontecen las grandes
humedad que neblinas
va a permitir como consecuencia
la aparición de variada
flora que se extingue en los meses de sequía. Estas condiciones climatológicas permiten la formación
natural llamado “Vegetación de Lomas”, que algunos investigadores también lo conocen como “Oasis de
Neblina” o “Praderas de Desierto”. El bosque seco de lomas de Carabayllo, tiene dos estaciones bien
definidas: una en la época de invierno que va desde junio hasta octubre donde comienza la afloración de
diversas especies vegetales; y la otra de verano, en los que el manto verde de los cerros desaparece,
quedando sólo en la gran quebrada, pequeñas áreas arborizadas que es refugio de la fauna presente:
roedores, arácnidos, serpientes y aves.
Pág. 15

DE CARABAYLLO
DE CARABAYLLO 2018
Entre la flora y fauna de la zona natural destacan: la lechuza de arenales, palomas y tórtolas, caracol de
arenales; reptiles como el jergón de la costa, lagartijas del género Tropidurus y Cthenoblepharis; plantas
como el tomatillo, tabaco silvestre; cactáceas, flores como la solana de flores azules y la Drymaría de las
flores blancas. Además encontramos árboles leñosos como el Huarango, el mito y la tara. Asimismo
encontramos otras especies que aún no son investigados.
Las Lomas de Carabayllo, son áreas que guardan muestras representativas de la riqueza natural del país,
y a su vez albergan algunas especies endémicas que florecen
florecen en determinadas épocas del año; lo cual
resalta la importancia del manejo adecuado de esta área, ya que es un recurso natural de gran
importancia económico, social y ambiental.
Por ello, la importancia de conservar y proteger el Ecosistema Frágil Lomas de Carabayllo, con el fin de
promover la conservación de la diversidad biológica del ecosistema frágil, y de esta manera evitar la
fragmentación de hábitats naturales y el desecamiento por procesos erosivos, entre otros.
Presentación N° 3 – Zona delimitada del Ecosistema Frágil de Las Lomas de Carabayllo.

Fuente: Municipalidad de Carabayllo
1.1.3 ASPECTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS
1.1.3
1.1.3.1 Características de la Población
1.1.3.1
Según el Censo Poblacional del 2007, en Carabayllo había un promedio de 213,386 habitantes, para
fines del 2015 se estima un promedio 301,978 habitantes. La tasa de crecimiento poblacional es de 5.0%
anual.
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DE CARABAYLLO
DE CARABAYLLO 2018
Cuadro N° 6 - Crecimiento Poblacional en el distrito de Carabayllo al 2018

AÑOS
DISTRITO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
11
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Carabayllo N°
N° Hab. 213,
213,386
386 224,
224,055
055 235
235,258
,258 247
247,021
,021 259
259,372
,372 272,
272,341
341 285,
285,958
958 300,
300,256
256 315,
315,268
268 331,
331,032
032 347,
347,583
583 364
364,962
,962
TC % 5.00
.00 10,6
0,669 11,2
1,203 11,76
,763 12,35
,351 12,96
,969 13,6
,61
17 14,29
,298 15,01
,013 15,
15,763
763 16
16,,552 17,3
7,379 18,24
,248
Fuente: INEI Censo Población y Vivienda 2007
1.1.3.1.1 Población Urbana y Rural

1.1.3.1.1
Carabayllo es un distrito urbano y rural. El mayor porcentaje de la población se ubicada en el área urbana
con un 97% y el 3% en el área rural.
1.1.3.1.2 Población por Grupos de Edad y Género

1.1.3.1.2
La población de Carabayllo presenta un mayor número de mujeres que hombres. En la tabla siguiente se
muestra que la población femenina alcanza un 50.46% en comparación con la población masculina que
alcanza un 49.54%.
Cuadro N° 7 - Población por grupo de género
CATEGORÍAS CASOS PORCENTAJE %
Hombre 105,719 49.54
Mujer 107,667 50.46
Fuente: Censo de Población 2007
Cuadro N° 8: Calculo de la Población Actual según la Guía del MINAM
PROYECCION DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE CARABAYLLO 2007 - 2024
Población según último Censo Nacional (2007)
= 213,386 Habitantes
Tasa de Crecimiento Anual Intercensal 5.00%

Año Población
PF=P i x (1+r)n n 2007 213,386
2008 213,386 X 1.0500 1 2008 224,055
2009 213,386 X 1.1025 2 2009 235,258
2010 213,386 X 1.1576 3 2010 247,021
2011 213,386 X 1.2155 4 2011 259,372
2012 213,386 X 1.2763 5 2012 272,341
2013 213,386 X 1.3401 6 2013 285,595
2014 213,386 X 1.4071 7 2014 300,256
2015 213,386 X 1.4775 8 2015 315,268
2016 213,386 X 1.5513 9 2016 331,032
2017 213,386 X 1.6289 10 2017 347,583
2018 213,386 X 1.7103 11 2018 364,962
2019 213,386 X 1.7959 12 2019 383,211
2020 213,386 X 1.8856 13 2020 402,371
2021 213,386 X 1.9799 14 2021 422,490
2022 213,386 X 2.0789 15 2022 443,614
2023 213,386 X 1.1025 16 2023 235,258
2024 213,386 X 2.2920 17 2024 489,085
Fuente: Guía de cumplimiento de Metas del Programa de Incentivos del MINAM
Pág. 17

DE CARABAYLLO
DE CARABAYLLO 2018
1.1.3.1.3 Densidad Poblacional

1.1.3.1.3
Carabayllo cuenta con un territorio de 4427.15 Km2, constituyéndose en el distrito con mayor extensión
territorial equivalente al 39.77% del total de Lima Norte, albergando el 10.28% de su población. El distrito
tiene una densidad poblacional de 741 habitantes por Km, a diferencia de los demás distritos que
soportan una fuerte presión demográfica por lo reducido de sus territorios. Por las características de su
entorno (zona agrícola, clima, terreno, cercanía a servicios básicos, vías de comunicación), Carabayllo es
el distrito con mayor atracción para la inversión inmobiliaria, la cual viene dándose en la mayoría de casos
de forma planificada y ordenada, y en otros de manera informal.
Entre otras formas de crecimiento, además de la natural por nuevos nacimientos, tenemos la de invasión
progresiva de las laderas de las colinas y lomas que circundan el distrito, ya sea por la formación de
nuevas familias provenientes de las actuales, o la migración de las provincias y regiones vecinas. Estas
formas de ocupación del territorio, traen consigo la presión social por servicios básicos (electrificación,
agua, desagüe, educación, salud y otros) hacia el gobierno local, que si bien constituyen derechos
afectan sus limitados recursos económicos; lo que hace imperiosa la necesidad de racionalizar la
inversión y gestionar recursos ante el gobierno central y otras instituciones públicas y privadas.
Cuadro N° 9 - Densidad poblacional de Carabayllo y distrito de Lima Norte al 2011

Sexo Población Población Superficie Km.2 Densidad
Distrito Total
Hombre Mujer % Absoluto % Pob./Km. 2
LIMA NORTE 1,222,237 1,280,647 2,502,884 100.00 % 872.21 100.00 % 2,869.6
Ancón 19,152 19,460 38,612 1.54% 299.22 34.31% 129.0
Carabayllo 127,203 130,123 257,326 10.28% 346.88 39.77 % 741.8
Comas 252,218 263,030 515,248 20.59% 48.75 5.59% 10,569.2
Independencia 106,123 110,200 216,323 8.64% 14.56 1.67% 14,857.3
Los Olivos 168,104 181,566 349,670 13.97% 17.25 1.98% 20,270.7
Puente Piedra 144,286 146,598 290,884 11.62% 71.18 8.16% 4,086.6
Rímac 84,592 89,622 174,214 6.96% 11.87 1.36% 14,676.8
San Martín de Porres 313,775 332,416 646,191 25.82% 41 4.70% 15,760.8
Santa Rosa 6,784 7,632 14,416 0.58% 21.5 2.47% 670.5
% 48.83 51.17 100.00%
Fuente: INEI –C ensos Nacionales 2007: XI de Población
Poblaci ón y VI de Vivienda
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Chinga
Cuadro N° 10 - Densidad Poblacional de Carabayllo y distrito de Lima Norte al 2014

Sexo Población Población Superficie Km.2 Densidad
Distrito Total
Hombre Mujer % Absoluto % Pob./ Km.2
LIMA NORTE 1,288,487 1,357,752 2,646,239 100.00 % 872.21 100.00 % 3,033.9
Ancón 20,468 21,689 42,157 1.59% 299.22 34.31% 140.9
Carabayllo 143,491 146,820 290,311 10.97 % 346.88 39.77 % 836.9
Comas 255,217 267,543 522,760 19.75% 48.75 5.59% 10,723.3
Independencia 106,243 110,521 216,764 8.19% 14.56 1.67% 14,887.6
Los Olivos 175,278 190,643 365,921 13.83% 17.25 1.98% 21,212.8
Puente Piedra 166,092 170,682 336,774 12.73% 71.18
71.18 8.16% 4,731.3
Rímac 80,831 86,455 167,286 6.32% 11.87 1.36% 14,093.2
San Martín de Porres 332,950 353,753 686,703 25.95% 41 4.70% 16,748.9
Santa Rosa 7,917 9,646 17,563 0.66% 21.5 2.47% 816.9
% 48.69 51.31 100.00 %
Fuente: INEI –C ensos Nacionales 2007: XI de Población
Poblaci ón y VI de Vivienda
Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
Chinga
Pág. 18

DE CARABAYLLO
DE CARABAYLLO 2018
1.1.4 Aspectos Socio- Demográficos

1.1.4
El número de pobladores diferenciados por sexos y edades del distrito de Carabayllo, se presentan en el
siguiente cuadro:
Cuadro 16 - Distribución poblacional por sexos del distrito de Carabayllo

Departamento,
Población Urbana Rural
provincia Total Total Total
Distrito y edades Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Distrito CARABAYLLO 213386 105719 107667 206980 102433 104547 6406 3286 3120
Menores de 1 año 3594 1826 1768 3479 1781 1698 115 45 70
De 1 a 4 años 17494 8855 8639 16915 8565 8350 579 290 289
De 5 a 9 años 20629 10650 9979 20021 10348 9673 608 302 306
De 15
De 10 aa 19
14 años
años 21918
21123 11207
10491 10711
10632 21227
20466 10866
10171 10361
10295 691
657 341
320 350
337
De 20 a 24 años 20752 10208 10544 20126 9870 10256 626 338 288
De 25 a 29 años 19500 9354 10146 18942 9083 9859 558 271 287
De 30 a 34 años 18465 8917 9548 17966 8643 9323 499 274 225
De 35 a 39 años 16385 7839 8546 15928 7594 8334 457 245 212
De 40 a 44 años 13550 6570 6980 13176 6364 6812 374 206 168
De 45 a 49 años 10520 5168 5352 10231 5010 5221 289 158 131
De 50 a 54 años 8487 4040 4447 8273 3938 4335 214 102 112
De 55 a 59 años 6614 3301 3313 6420 3208 3212 194 93 101
De 60 a 64 años 4966 2575 2391 4798 2479 2319 168 96 72
De 65 y más años 9389 4718 4671 9012 4513 4499 377 205 172
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
1.1.4.2 Características de las viviendas

1.1.4.2
Las principales características de las viviendas en el distrito de Carabayllo, según el Censo de Población
y Vivienda 2007-INEI, están enmarcadas en el siguiente cuadro:
Pág. 19


Cuadro N° 12 - Características de las viviendas en el distrito de Carabayllo
Condición de ocupación
Departamento, provincia, distrito, Ocupada Desocupada
área urbana y rural, y tipo de Total Con Con
vivienda De uso En alquiler En construcción Abandonad Otra
Total personas personas Total
ocasional o venta o reparación a cerrada causa
presentes ausentes
Distrito CARABAYLLO 53560 49774 46933 2521 320 3786 190 560 2792 244
Casa independiente 50247 46919 44442 2198 279 3328 179 554 2371 224
Departamento en edificio 966 869 817 47 5 97 8 1 86 2
Vivienda en quinta 225 217 207 8 2 8 8
Vivienda en casa de vecindad 196 175 151 21 3 21 3 5 13
Choza o cabaña 237 191 146 32 13 46 38 8
Vivienda improvisada 1518 1232 999 215 18 286 276 10
Local no dest.para hab. humana 55 55 55
Otro tipo 116 116 116
URBANA 51277 47795 45203 2340 252 3482 181 497 2588 216
Departamento en edificio 966 869 817 47 5 97 8 1 86 2
Vivienda en quinta 225 217 207 8 2 8 8
Vivienda en casa de vecindad 196 175 151 21 3 21 3 5 13
Vivienda improvisada 1518 1232 999 215 18 286 276 10
Otro tipo 115 115 115
RURAL 2283 1979 1730 181 68 304 9 63 204 28
Choza o cabaña 237 191 146 32 13 46 38 8
Otro tipo 1 1 1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población
P oblación y VI de Vivienda

DE CARABAYLLO 2018
1.1.4.3 Aspectos Económicos

1.1.4.3
De acuerdo al IV Censo Nacional Económico – 2008 realizado por el INEI, los distritos de Lima Norte han
experimentado un crecimiento empresarial significativo durante el período intercensal 1994 – 2008. En el
caso de Carabayllo ha experimentado un crecimiento empresarial del 354%, contando con
aproximadamente 6,429 establecimientos o unidades económicas que fueron censadas el 2008, a
diferencia de los 1,813 existentes el año 1994; crecimiento que se ha ido experimentando a la par que el
incremento poblacional, la iniciativa privada y las oportunidades que brinda el distrito para la inversión.
Cuadro N° 13 – Carabayllo y distrito de Lima Norte: Establecimientos censados por año
Variación
1993 - 1994 2008
intercensal
Población Densidad Población Densidad
DISTRITO Estableci Establecimi
proyectada establec. X proyectada establec. X
mientos entos Absoluto %
1993 c/1000 hab. 2008 c/1000 hab.
Lima Norte 1,697,336 30,999 19 2,372,220
2,372,2 20 80,627 34 16 89.0
Ancón 20,657 183 9 35,354 1,164 33 24 266.7
Carabayllo 111,568 1,813 16 227,870 6,429 28 12 75.0
Comas 423,899 8,015 19 507,460 16,539 33 14 73.7
Independencia 192,841 3,915 20 215,766 7,707 36 16 80.0
Los Olivos 239,070 4,366 18 333,896 13,536 41 23 127.8
Puente Piedra 107,667 1,687 16 250,960 8,837 35 19 118.8
Rímac 199,026 2,742 14 181,277 6,183 34 20 142.9
San Martin de Porres 398,517 8,149 20 607,795 19,961 33 13 65.0
Santa Rosa 4,091 129 32 11,842 271 23 -9 -28.1
Fuente: INEI – IV Censo Nacional Económico 2008 Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
1.1.4.3.3 Principales actividades económicas

1.1.4.3.3
Respecto a las principales Actividades Económicas que se dedican de las empresas asentadas en
Carabayllo, podemos destacar los siguientes rubros:
o Al igual que los demás distritos de Lima Norte, en Carabayllo predominan las empresas dedicadas al
Comercio al por mayor y al por menor, sector conformado por el 68% (4,372) de las empresas
existentes en el distrito, la mayoría bodegas y bazares, destacando que en el distrito no existen
grandes complejos comerciales.
o Un segundo sector en importancia y que ha ido incrementándose sistemáticamente es el de
Alojamiento y servicio de comida, al que se dedica el 7.5% (482) de las empresas.

o Un tercer sector importante que absorbe parte importante de la mano de obra, es el de la las
Industrias Manufactureras representada por el 6.3% (407) de las empresas.

o En un cuarto lugar de importancia, ubicamos al 4.8% (311) de empresas que se dedican al rubor de la
Información y Comunicación, la mayoría en cabinas telefónicas y cabinas de internet.

o En quinto lugar de importancia se ubican las que se dedican a la Enseñanza Privada compuesto por al
2.6% (170) de empresas.
Cuadro N° 14 - Actividades económicas en el distrito

Distrito
Actividad
Activid ad Económi ca
Económica Total Independencia Los Puente San Santa
Ancón Carabayllo Comas Martín de
Olivos Piedra Porres Rosa
TOTAL LN 74,444 1,164 6,429 16,539 7,707 13,536 8,837 19,961 271
Pesca y acuicultura 195 193 1 1
Explotación de minas y
canteras 11 3 2 2 3 1
Industrias
5,954 58 407 1,203 634 1,347 639 1,652 14
manufactureras
Implementación de un Sistema Integrado de Manejo de Residuo Sólidos Municipales del distrito de Carabayllo Pág. 21

DE CARABAYLLO 2018
Suministro de
4 3 1
electricidad
Suministro de agua,
alcantarillado 82 1 18 17 4 8 14 20
Construcción 195 1 14 37 15 47 20 59 2
Comercio al por
mayor y al por menor 44,558 615 4,372 10,199 4,642 7,064 5,961 11,517 188
Transporte y
almacenamiento 941 15 46 154 142 179 111 294
Alojamiento y servicio 6,711 130 482 1,448 662 1,409 673 1,885 22
de comida
Información y
4,386 44 311 1,028 435 888 408 1,262 10
comunicación
Actividades financieras
financi eras
y de seguros 247 1 6 50 25 84 6 75
Actividades inmo
inm o
190 12 28 20 43 42 44 1
biliarias
Actividades profesio
pro fesio
nales,científicas y 1,053 7 45 191 241 221 71 274 3
técnicas
Actividades
administrativas y 1,181 5 60 245 98 246 94 431 2
se
serv
rviicios de a o o
ios de
Enseñanza privada 2,088 20 170 470 174 452 196 593 13
Servicios sociales
y relacionados con 1,404 5 80 306 140 391 107 372 3
la salud humana
Artes, entretenimiento
entretenimi ento
y recreación 553 19 43 137 43 114 61 133 3
Otras actividades de
4,691 50 360 1,024 429 1,036 432 1,350 10
servicios
Fuente: INEI – IV Censo Nacional Económico 2008 Elaboración: J. Manuel Adrianzén Chinga
1/ No incluye: Agricultura, ganadería, caza, actividades de servicio conexas, silvicultura y extracción de madera. Administración
pública y defensa, planes de seguridad social de afiliación obligatoria. Actividades de los hogares en calidad de empleadores,
actividades indiferenciadas de producción de bienes y servicios de los hogares para uso propio. Organizaciones y órganos
extraterritoriales. Entidades financieras y aseguradoras supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) y AFP.
1.1.4.3.4 PEA Ocupada

1.1.4.3.4
De acuerdo al Censo de Nacional: XI de Población y VI de Vivienda del 2007, Carabayllo contaba con
una PEA (Población Económica Activa) de 140,362 habitantes, es decir el 65.8% de su población total en
edad de trabajar de 15 a 64 años, que se encontraban trabajando o buscando algún puesto de trabajo.
De acuerdo a proyecciones del INEI, en el año 2011 esta cifra se habría incrementado a 169,320 y el
2014 será de 191,025 habitantes. Cabe señalar que la edad mencionada es la establecida para labores
industriales, comerciales o mineras, sin embargo la establecida para labores agrícolas no industriales se
inicia a los 14 años, como sucede en la zona agraria del distrito, donde hay jóvenes incluso menores a
este límite dedicados a estas actividades.
En cuanto a la PEA ocupada era de 85,905 habitantes, compuesta por un 62.63% de hombres y 37.37%
de mujeres; con puesto de trabajo dentro y fuera del distrito.
Entre las principales ocupaciones de esta fuerza laboral, destacan la dedicación al comercio al por menor
de un 20.35%, al trabajo en industrias manufactureras el 14.65%, en las áreas del transporte,
comunicaciones y almacenes el 12.45%, como trabajadores de la construcción 7.92%, a las actividades
inmobiliarias y alquileres el 7.4%, en los hoteles y restaurantes el 5.28%, a la enseñanza el 4.81% y al
trabajo doméstico en hogares privados el 4.61%.

DE CARABAYLLO 2018
Cuadro 15 – Actividad económica a la que se dedica su centro de trabajo por agrupación

Hombre Mujer Total
econ ómica a la que se dedic a
Actividad económica Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Agricultura. ganadería,
ganaderí a, caza y silvi cultura
silvicultura 2,831 5.26% 991 3.09% 3,822 4.45%
Pesca 37 0.07% 1 0.00% 38 0.04%
Explotación de minas y canteras 289 0.54% 31 0.10% 320 0.37%
Industrias manufactureras 8,714 16.20 % 3,871 12.06 % 12,585 14.65 %
Suministro electricidad, gas y agua 231 0.43% 14 0.04% 245 0.29%
Construcción 6,613 12.29 % 19 0 0.59 % 6,803 7.92 %
Venta, mant. y rep. veh. autom. y motoc. 2,262 4.20% 202 0.63% 2,464 2.87%
Comercio por mayor 657 1.22% 383 1.19% 1,040 1.21%
Comercio por menor 8,131 15.11% 9,352 29.13 % 17,483 20.35 %
Hoteles y restaurantes 1,665 3.09 % 2,872 8.95 % 4,537 5.28 %
Transp. almac. y comunicaciones 9,850 18.31% 847 2.64 % 10,697 12.45 %
Intermediación financiera 225 0.42% 174 0.54% 399 0.46%
Activit. inmobil., empres. y alquileres 4,382 8.14 % 1,978 6.16 % 6,360 7.40 %
Admin. pub. y defensa; p. segur. soc. afil. 1,970 3.66 % 641 2.00 % 2,611 3.04 %
Enseñanza 1,537 2.86 % 2,599 8.10 % 4,136 4.81%
Servicios sociales y de salud 534 0.99 % 1,339 4.17 % 1,873 2.18 %
Otras activi. serv.co mun., soc. y personales 1,787 3.32%
3.32% 1,614 5.03%
5.03% 3,401 3.96%
Hogares privados y servicios domésticos 151 0.28% 3,807 11.86% 3,958 4.61%
Organiz. y órganos extraterritoriales 4 0.01% 0 0.00% 4 0.00%
económi ca no especificada
Actividad económica 1,936 3.60% 1,193 3.72% 3,129 3.64%
Total 53,806 100.00 %
100.00 32,099 .00 %
100.00
100 85,905 100.00 %
Fuente: INEI –C enso de Nacional: XI de Población
Poblaci ón y VI de Vivienda del 2007
1.1.5 Aspectos de Salud

1.1.5
1.1.5.2 Sector Salud en el distrito de Carabayllo
1.1.5.2
Los establecimientos de salud que atienden a la población del distrito de Carabayllo conforman parte de
la Microred Carabayllo que tiene como referencia el Hospital Sergio Bernales y de la Microred Sureños
que tiene como referencia al Hospital Carlos Lanfranco La Hoz.
El número de establecimientos de salud que comprende esta Microred es 09 y atiende a 249,667

habitantes. Esa cifra representa el 86% del total que se atiende a nivel del distrito. La Microred Sureños
comprende 03 establecimientos de salud que atiende al 14% restante de la población distrital.
Cuadro N° 17 – Población que se atienden en el establecimiento de Salud 09 y 03

N° de Establecimiento de Total de Habitantes que Porcentaje de población
Salud atiende que atiende
Microred Carabayllo 09 249,667 hab. 86%
Microred Sureño 03 40,644 hab. 14%
Fuente: Red de Salud Túpac Amaru – Año 2014.
En relación al personal de salud y población; de acuerdo a la Organización Mundial de la Salud (OMS),

para garantizar la atención de salud de una población se considera indispensable que exista mínimo la
relación de diez profesionales Médicos por cada diez mil habitantes (10x10,000 hab.)
A nivel de la Red de Salud Túpac Amaru, la razón del profesional Médico es de 2x10,000 habitantes, para
el profesional de Enfermería es 1.7x10,000 habitantes, Obstetriz 1.3x10,000 habitantes y odontólogo
0.41x10,000 habitantes.

DE CARABAYLLO 2018
A nivel de la Microred Carabayllo, la relación es de 1.5 médicos x 10,000 hab. Ello refleja que se
encuentra por debajo del mínimo indispensable. Por ello se requiere mayores recursos humanos, a fin de
cubrir la demanda de la población.
1.1.5.3 Acceso y Cobertura de los Servicios de Salud

1.1.5.3
1.1.5.3.3 Población Estimada por el MINSA para el 2008

1.1.5.3.3
Para el distrito de Carabayllo el MINSA se ha proyectado atender a 217,384 habitantes. De este total 194,557
estarían
Del total siendo atendidos
de 194557 por laque
habitantes Micro Redatendidos
serían de Carabayllo,
por layMicro
22,827Red
habitantes por la Red
de Carabayllo, de Puente
el Centro Piedra.
de Salud El
Progreso atendería al 37%, el Centro de Salud La Flor al 19%, el Centro de Salud Raúl Porras al 13%, y el
Centro de Salud Villa Esperanza al 12%. Las Postas de Salud atenderían al
a l 19% de total de habitantes.
Cuadro N° 17 - Atenciones por establecimiento de salud

Centro de Salud Porcentaje
C.S Progreso 37%
C.S La Flor 19%
C.S Raúl Porras B. 13%
C.S Villa Esperanza 12%
P.S Chocas 2%
P.S Punchauca 6%
P.S Jorge Lingan 3%
P.S Luis Enrique 8%
Elaboración: Word Visión-PDA Carabayllo
Fuente: Oficina General de Estadística e Informática/MINSA
1.1.6 Aspectos Educativos

1.1.6
1.1.6.2 Características educativas

1.1.6.2
1.1.6.2.3 Población en el sistema educativo

1.1.6.2.3
Tomando la información del Censo más reciente del INEI - 2007, para entonces Carabayllo poseía una
población de 80,270 habitantes de 06 a 24 años, de los cuales 56,905 (70.9%) asistían al sistema educativo
regular; es decir, que 23,365 no lo hacían. De acuerdo a los grupos de edades, la población de 06 a 11 años
en que se cursa la educación primaria era de 25,197 niños, de los cuales 19,892 (96%), asistían a la escuela,
y 5,305 (21%) no gozaban de este derecho y oportunidad para su formación estudiantil y desarrollo personal.
Respecto a la educación secundaria, de los 21,664 adolescentes entre 12 y a 16 años, solo 19,892 (91.8%)
se encontraban estudiando en este nivel, mientras que 1,772 (8.2%) no accedían a la escuela. En cuanto al
grupo de 33,409 jóvenes cuyas edades están comprendidas entre los 17 y 24 años, en que se cursan los
estudios superiores técnicos o universitarios, sólo 12,836 (38.4%) se encontraban cursando alguna carrera
superior, más no así 20,573 (61.6%) de ellos.
Cuadro N° 18 - Distribución del nivel educativo del distrito de Carabayllo

Departamento, provincia, distrito, Grupos de edad (años)
área urbana y rural, y nivel Total
educativo 3a4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 64 65 a Más
DISTRITO CARABAYLLO 201009 8711 20629 21918 21123 40252 34850 44137 9389
Sin nivel 13923 8711 850 189 146 280 477 1558 1712
Educación inicial 5487 5228 103 43 64 49
Primaria 51080 14551 12270 1239 3049 4146 11095 4730
Secundaria 86421 9356 16624 22156 17909 18468 1908
Superior no
Superior no univ.
univ. completo
incompleto 13001
12087 1927 4972
3867 3158
3957 2740
3958 204
305
Superior univ. incompleto 8656 1144 3472 1824 2090 126

DE CARABAYLLO 2018
Superior univ. completo 10354 2392 3330 4228 404

Hombres 99433 44395
395 10650 11207 10491 19562 16756 21654 4718
Mujeres 101576 4316 9979 10711 10632 20690 18094 22483 4671
URBANA 194994 8408 20021 21227 20466 39068 33894 42898 9012
Sin nivel 13246 8408 820 183 142 248 423 1416 1606
Primaria 48938 14134 11833 1165 2790 3886 10588 4542
Secundaria 83880 9109 16091 21435 17403 17993 1849
Superior no univ. incompleto 12823 1896 4900 3119 2712 196
Superior no univ. completo 11963 3828 3913 3925 297
Hombres 96331 44244
244 10348 10866 10171 18953 16237 20999 4513
Mujeres 98663 4164 9673 10361 10295 20115 17657 21899 4499
RURAL 6015 303 608 691 657 1184 956 1239 377
Sin nivel 677 303 30 6 4 32 54 142
142 106
Primaria 2142 417 437 74 259 260 507 188
Secundaria 2541 247 533 721 506 475 59
Superior no univ. incompleto 178 31 72 39 28 8
Superior no univ. completo 124 39 44 33 8
Hombres 3102 151 302 341 320 609 519 655 205
Mujeres 2913 152 306 350 337 575 437 584 172
Poblaci ón y VI de Vivienda.
1.1.6.2.4 Analfabetismo en Carabayllo

1.1.6.2.4
Del total de la población del distrito, el 8.59 % de los pobladores son analfabetos, es decir no sabe leer y
escribir. De este porcentaje el 4.89 % son mujeres y el 3.71% son hombres.
Cuadro N° 19 - Casos de personas analfabetas del distrito de Carabayllo

Departamento, provincia, distrito, Grupos de edad (años)
área urbana y rural, y de Total
alfabetismo 3 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 64 65 a Más
Distrito CARABAYLLO 201009 8711 20629 21918 21123 40252 34850 44137 9389
Sabe leer y escribir 184746 17291 21789 21008 39976 34454 42464 7764
No sabe leer y escribir 16263 8711 3338 129 115 276 396 1673 1625
Hombres 99433 4395 10650 11207 10491 19562 16756 21654 4718
Mujeres 101576 4316 9979 10711 10632 20690 18094 22483 4671
URBANA 194994 8408 20021 21227 20466 39068 33894 42898 9012
Hombres 96331 4244 10348 10866 10171 18953 16237 20999 4513
Mujeres 98663 4164 9673 10361 10295 20115 17657 21899 4499

DE CARABAYLLO 2018
RURAL 6015 303 608 691 657 1184 956 1239 377
Hombres 3102 151 302 341 320 609 519 655 205
Mujeres 2913 152 306 350 337 575 437 584 172
Població n y VI de Vivienda.
Cuadro N° 20 - Población analfabeta por grupo de género

SEXO SI (%) NO (%) TOTAL (%)
Hombre 46.23 3.71 49.94
Mujer 45.18 4.89 50.06
TOTAL 91.41 8.59 100.00
Elaboración: Word Visión- PDA Carabayllo
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007/INEI
1.1.6.3 Cobertura de los Servicios Educativos

1.1.6.3
Según el reporte de estadística básica de instituciones públicas y privadas del MINEDU, existen cerca de 463
centros o programas que atienden a 52,405 habitantes, los cuales están distribuidos de la siguiente manera:
Cuadro N° 21 - Población por centros o programas

Nº DE CENTROS
ETAPA Y NIVEL POBLACION ATENDIDA
O PROGRAMAS
Básica Regular
Inicial 232 8968
Primaria 142 25551
Secundaria 71 15341
Básica Alternativa 2 498
Básica de Adultos
Primaria 1 18
Secundaria 5 845
Básica especial 2 124
Técnico Productiva 6 664
Superior No Universitaria
Superior Tecnológica 2 396
TOTAL 463 52405
Elaboración: Word Visión- PDA Carabayllo
Fuente: Reporte de estadística básica de instituciones públicas y privadas/MINEDU
El mayor número de centros y programas existentes se encuentran en el nivel inicial, primario y secundario
de la etapa básica regular. Existen 6 centros y programas dedicados a la educación básica de adultos que
atienden a 863 alumnos, y 2 centros de educación básica alternativa que atienden a 18 alumnos.
Existen dos centros de educación básica de especial y 6 de educación técnico productiva. Llama la atención
la existencia en la etapa superior de solo dos centros y programas superior tecnológica, los cuales tendrían
que atender a los cerca de 48364 adolescentes y jóvenes que egresan o están esperando cursar algún
estudio superior.

DE CARABAYLLO 2018
1.2 SITUACION ACTUAL DEL MANEJO DE LOS

LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
MUNICIPALES..
El Diagnóstico de la Gestión y Manejo de Residuos Sólidos en el distrito fue ejecutado por la Sub Gerencia
de Limpieza Pública, de acuerdo al Diagnóstico Ambiental Local del distrito de Carabayllo aprobado mediante
Ordenanza Municipal N° 280 –2013-A/MDC, El Diagnóstico Ambiental, es una herramienta clave para la
planificación de la gestión ambiental local, en la medida que permita reconocer cuáles son los principales
problemas y también las principales potencialidades que afectan negativa y positivamente el entorno
ambiental y natural del distrito de Carabayllo.
Mediante la cual se ha llevado a cabo la identificación de aspectos significativos en el manejo de los residuos
sólidos y el reconocimiento de actores involucrados en la gestión de los residuos sólidos en el distrito.
Para el desarrollo de este diagnóstico se trabajó conjuntamente con el personal de la Sub Gerencia de
Limpieza Publica responsable de la parte operativa del manejo de los residuos sólidos en el ámbito
municipal; luego de esto se realizó la planificación del trabajo convenido, previo un análisis de FODA,
referente a la gestión de los RR.SS. lo que se detalla a continuación:
Cuadro N° 22 – Cuadro FODA de la Subgerencia de Limpieza Pública

Aspectos Negativos Aspectos Positivos
Debilidades: Fortalezas:
 Débil aplicación, control, seguimiento del marco  Implementación de una Política Ambiental y un Plan
jlaurídico local (Ordenanzas Municipales)
temática. Mun icipales) vinculadas a de Gestión Ambiental Municipal acorde al marco
normativo.
 Falta de planificación en el manejo de los residuos  La Municipalidad ha implementado la formalización de
sólidos a largo plazo. Presencia e incremento de recicladores informales con la finalidad de segregar,
recicladores informales. reutilizar y reciclar los residuos sólidos de manera
o
n
r  Zonas de difícil acceso para el recojo de RR.SS. en articulada y conjunta.
et
nI
las zonas altas, por la alta pendiente no ingresan las  La Municipalidad ha adquirido nuevos equipamientos
n
unidades de recolección. vehiculares para recolección y transporte de residuos
e  Insuficientes campañas de educación sanitaria y sólidos de acuerdo a la demanda de los residuos
gi
r ambiental. sólidos, asimismo viene adquiriendo los implementos
O
 Cultura de no pago arraigada en la población Alto para el barrido.
porcentaje de personas en deuda con la  Voluntad política de la Municipalidad por mejorar la
Municipalidad. gestión de los residuos sólidos.
 La gestión de los residuos es vista sólo como un  La Municipalidad dispone de una asignación
problema relativo al servicio, olvidándose de sus presupuestaria para cada periodo fiscal.
componentes ambiental, social, económico y de  Existencia de una tarifa de cobro diferenciada por la
salud.
Amenazas: prestación del servicio.
Oportunidades:
 La acumulación de RR.SS. En lugares periféricos  Existencia de una Política Nacional de Residuos
convirtiéndolos en puntos críticos (botaderos). Así Sólidos.
como el arrojo de los desechos a la vía pública.  Reciente sensibilización ambiental de la sociedad civil.
o
 Dispersión de la basura (por acción de canes y/o  La Municipalidad cuenta con el apoyo de diversas
n
r recicladores informales) y proliferación de roedores y instituciones para realizar campañas y eventos de
et
x
vectores de enfermedades. sensibilización de la población y de educación
E  Crecimiento urbano desordenado, situación que ambiental.
n
e
gi
genera mayor demanda de recursos para la
r recolección y transporte de los residuos.
O
 Falta de celeridad Administrativa que permita
solucionar en el tiempo oportuno inconvenientes con
las unidades de recolección de RR.SS.
 Incremento del comercio ambulatorio en la vía
pública del Distrito.

DE CARABAYLLO 2018
1.2.1 MARCO LEGAL LOCAL, PROVINCIAL, REGIONAL Y NACIONAL

1.2.1
Marco legal Nacional, Regional y Local
a.
a. NACIONAL
 Constitución Política del Perú, 1993
Artículo 2°.- Toda persona tiene derecho:
(…) 22). A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un
ambiente equilibrado
Artículo 67°.- y adecuado
El Estado determinaal ladesarrollo de su vida.
política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales. Artículo 195°.- Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la
prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes
nacionales y regionales de desarrollo. Son competentes para:
“Inc. 8. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educación, salud, vivienda,
saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales,
 ”Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida.
 D.S. N° 012-2009-MINAM, Política Nacional del Ambiente
Lineamientos para Residuos Sólidos, establecidos en el Eje de Política 2. Gestión Integral de la Calidad
Ambiental.
 Política del Estado N° 19 – Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental
Este documento fue suscrito el 22 de julio del 2002. El planteamiento central de la política de Estado Nº
19 es «Integrar la política nacional ambiental con las políticas económicas, sociales y culturales del país,
para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Perú, promoviendo la
institucionalidad de la gestión ambiental pública y privada que facilite el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, la diversidad biológica, la protección ambiental y el desarrollo de centros poblados
y ciudades sostenibles, con el objetivo de mejorar la calidad de vida, preferentemente con énfasis en la
población más vulnerable del país». Debe tenerse en cuenta que varios de los objetivos de la política de
Estado constituyen decisiones políticas o de gestión del Gobierno (en cualquiera de sus niveles). El
cumplimiento de la política implica la dación o revisión de políticas y normas o el fortalecimiento de las
capacidades de gestión. Para tal fin, el desarrollo de consensos constituye una necesidad fundamental,
de modo que se de sostenibilidad a dichos procesos.
 Decreto Supremo N° 014-2011-MINAM, Aprueba el Plan Nacional de Acción Ambiental, PLANAA
PERÚ: 20011-2021
El PLANAA es un instrumento de planificación ambiental nacional de largo plazo, el cual se formula a
partir de un diagnóstico situacional ambiental y de la gestión de los recursos naturales, así como de las
potencialidades del país para el aprovechamiento y uso sostenible de dichos recursos; del mismo modo,
se basa en el marco legal e institucional del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
El logro de los objetivos y metas del PLANAA es responsabilidad compartida por todas las entidades del
Estado, quienes deben asegurar la provisión y asignación de los recursos económicos y financieros
necesarios, así como el concurso de otros actores del sector privado y de la sociedad en su conjunto.
 Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos aprobado mediante el DECRETO SUPREMO N° 014-2017-MINAM
Que, a través del Decreto Legislativo N° 1278, se aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, la cual tiene como objeto establecer derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de
la sociedad en su conjunto, con la finalidad de propender hacia la maximización constante de la eficiencia
en el uso de los materiales y asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos económica, sanitaria
y ambientalmente adecuada, con sujeción a las obligaciones, principios y lineamientos señalado en ella;
 Ley N° 26842, Ley General de Salud
Establece que toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar descargas de desechos o
sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de
depuración
contaminaciónen del
la ambiente
forma quesignifica
señalanriesgo
las onormas
daño asanitarias y las
la salud de de personas,
protección ladel ambiente.
Autoridad Si la
de Salud
dictará las medidas de prevención y control indispensables para que cesen los actos o hechos.

DE CARABAYLLO 2018
 Resolución de Contraloría N° 155-2005-CG

Mediante esta norma legal, se modifican la Normas de Control Interno para el Sector público,
incorporando las Normas de Control Interno Ambiental, con el propósito de coadyuvar al fortalecimiento
de la gestión ambiental de las entidades gubernamentales y la protección del medio ambiente y los
recursos naturales.
 Ley N° 28256, Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
Regula las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos
peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de protección de las personas, el medio
 ambiente y la propiedad.
Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
La referida Ley, establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los gobiernos
regionales.
Conforme lo contempla su artículo 2°, los Gobiernos Regionales son personas jurídicas de derecho
público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia,
constituyendo, para su administración económica y financiera.
Estípula en su artículo 53° como funciones del Gobierno Regional en materia ambiental y de
ordenamiento territorial entre otras: formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
Planes y Políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia con los Planes de
los Gobiernos Locales; asimismo implementar el sistema regional de gestión ambiental, en coordinación
con las comisiones ambientales regionales, etc.
 Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Las municipalidades, en materia de saneamiento, tienen como función regular y controlar el proceso de
disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito de su respectiva
provincia.
 Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) modificada por las Leyes N°
28802 y N° 28522
Creada para optimizar el uso de los recursos públicos, establece principios, procesos, metodologías y
normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión pública.
 Ley N° 29332 y su modificatoria, Ley que Crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y
Modernización Municipal
El Plan tiene por objeto, incrementar los niveles de recaudación de los tributos municipales, fortaleciendo
la estabilidad y eficiencia en la percepción de los mismos, mejorar la ejecución de proyectos de inversión,
considerando los lineamientos de política de mejora en la calidad del gasto; reducir, la desnutrición
crónica infantil en el país; simplificar trámites; mejorar la provisión de servicios públicos y prevenir riesgos
de desastres.
 Ley N° 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores
Tiene por objeto establecer el marco normativo para la regulación de las actividades de los trabajadores
del reciclaje, su
promoviendo orientada a la protección,
formalización, asociación capacitación y promoción
y contribuyendo a la mejoradelendesarrollo
el manejosocial y laboral,
ecológicamente
eficiente de los residuos sólidos en el país.
 Decreto Supremo N° 005-2010-MINAM. Reglamento de la Ley N° 29419
El objetivo del presente Reglamento es regular lo establecido en la Ley N° 29419, Ley que Regula la
Actividad de los Recicladores, a fin de coadyuvar a la protección, capacitación y promoción del desarrollo
social y laboral de los trabajadores del reciclaje, promoviendo su formalización, asociación y
contribuyendo a la mejora en el manejo adecuado para el reaprovechamiento de los residuos sólidos en
el país; y en el marco de los objetivos y principios de la Ley N° 27314.
 Decreto Supremo N° 001-2012-MINAM, Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos.
Los objetivos de este reglamento, son:

 Establecer un conjunto de derechos y obligaciones para la adecuada gestión y manejo ambiental de
los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) a través de las diferentes etapas de
manejo: generación, recolección, transporte, almacenamiento, tratamiento, reaprovechamiento y
disposición final, involucrando a los diferentes actores en el manejo responsable, a fin de prevenir,
controlar, mitigar y evitar daños a la salud de las personas y al ambiente.

DE CARABAYLLO 2018
 Establecer las responsabilidades de los actores involucrados en el manejo de los RAEE y que los
productores de aparatos eléctricos y electrónicos (AEE), para que conjuntamente con las
municipalidades, los operadores de RAEE y consumidores o usuarios de AAE, asuman algunas
etapas de este manejo, como parte de un sistema de responsabilidad compartida, diferenciada y
con un manejo integral de los residuos sólidos, que comprenda la responsabilidad extendida del
productor (REP), y cuyo funcionamiento como sistema se regula a través del presente Reglamento.
 Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA, Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de
las Actividades de la Construcción y Demolición
Regula la gestión
construcción y majeo de
y demolición, a finlos deresiduos sólidos
minimizar generados
posibles por las
impactos actividadesprevenir
al ambiente, y procesos de
riesgos
ambientales, proteger la salud y el bienestar de la persona humana y contribuir al desarrollo sostenible
del país.
 Ley Nº 29419 y su Reglamento, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores
Artículo 1.- “El objeto de la presente Ley es establecer el marco normativo para la regulación de las
actividades de los trabajadores del reciclaje, orientada a la protección, capacitación y promoción del
desarrollo social y laboral, promoviendo su formalización, asociación y contribuyendo a la mejora en el
manejo ecológicamente eficiente de los residuos sólidos del país,…”
 D.S. 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley que Regula la Actividad de los Recicladores
Regula la formalización de Recicladores y la recolección selectiva de residuos sólidos a cargo de las
Municipalidades, promoviendo la integración de actores para el aprovechamiento de los residuos sólidos
como base productiva de la cadena del reciclaje.
 R.M. N° 702-2008/MINSA, Norma Técnica de Salud que Guía el Manejo Selectivo por Segregadores
– NTS N° 73-2008-MINSA/DIGESA-V
73-2008-MINSA/DIGESA-V.01 .01
Tiene como objetivo general establecer las pautas para el desarrollo de las actividades operativas que
involucren manipuleo, segregación, embalaje, recolección y transporte de residuos sólidos del ámbito de
gestión municipal, previa a su reaprovechamiento, y asegurar el manejo apropiado de los residuos sólidos
para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y bienestar de la
persona.
b.
b. REGIONAL
 Ordenanza N°1778-MML-2014, Gestión Metropolitana de Residuos Sólidos Municipales.
Determina las responsabilidades de las personas naturales y jurídicas, de derecho público o privado que
generen residuos sólidos y de las que desarrollen actividades vinculadas a la gestión de los RR.SS.
 Ordenanza N° 295/MML, Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos de Lima y su
Modificatoria, N° 754 – 2005/MML
Tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen los aspectos técnicos y administrativos del
Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos y determinar las responsabilidades de las
personas naturales y jurídicas de derecho público y privado que generan residuos sólidos y de las que
desarrollan actividades
cumplimiento vinculadas aMetropolitana
por la Municipalidad la gestión dedelosLima,
residuos sólidos,
por las esta Ordenanza
Municipalidades es deintegrantes
Distritales obligatorio
de la Municipalidad Metropolitana de Lima, por quienes generen residuos sólidos en la provincia de Lima
y por las personas naturales y jurídicas de derecho público y privado que desarrollan actividades
vinculadas a la gestión de los residuos sólidos.
 Decreto de Alcaldía N° 147/MML, Reglamento de la Ordenanza 295 y su Modificatoria, Decreto de
Alcaldía N°093-2003/MML.
Este Reglamento establece los procedimientos técnicos y administrativos que se debe observar para el
adecuado manejo de los residuos sólidos en la provincia de Lima, en cumplimiento de las disposiciones
establecidas en la Ordenanza N° 295 Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos y en
concordancia con la Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos.
c.
c. LOCAL
 Ordenanza Municipal Nº 196-2010-A/MDC, Creación de la Comisión Ambiental del Distrito de
Carabayllo.
Instancia de gestión ambiental del Distrito de coordinar y concertar la política Ambiental Local,
promoviendo
políticas el diálogo
ambientales cony lael Comisión
acuerdo entre los sectores
Ambiental público,
- CAM del distritoprivado y sociedad
de Carabayllo y elcivil,
MINAM.articulando sus

DE CARABAYLLO 2018
 Ordenanza Municipal Nº 239-2011-A/MDC, Nuevo Régimen de Aplicación y Sanciones

Administrativas “RASA”.
El Nuevo Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) el mismo que consta de un (1)
título preliminar, tres (3) capítulos, cuarenta y seis (46) artículos, y una (1) disposición final y transitoria
que consta de ocho (8) artículos; y el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA) el
mismo que consta de 502 infracciones.
 Ordenanza Municipal Nº 251-2011-A/MDC, Política Ambiental Local de la Municipalidad Distrital de
Carabayllo.
La Política
derecho a laAmbiental
vida y unLocal establece
ambiente los principios
saludable y lineamientos
equilibrado y adecuadopara
en elasegurar
marco deel la
efectivo
Políticaejercicio del
Ambiental
Nacional y Regional.
 Ordenanza Municipal Nº 252-2011-A/MDC, Sistema Local de Gestión Ambiental de la Municipalidad
Distrital de Carabayllo.
En el inciso 7.2 del artículo 7° se precisa el brindar a Carabayllo una mejor calidad de vida con aire limpio,
sin ruidos molestos y con un paisaje acogedor y atractivo al turismo que recibe el distrito.
 Ordenanza Municipal Nº 282-2013-A/MDC, Regula y Promueve el Mantenimiento, Limpieza y
Manejo de los Residuos Sólidos en el Distrito de Carabayllo.
Regulación de las actividades y servicios de limpieza de los espacios públicos y privados, que consiste en
la recolección de residuos sólidos del ámbito municipal y control de los mismos, para conseguir las
condiciones adecuadas de salubridad, pulcritud, ornato y bienestar de la población, en orden a la debida
protección del medio ambiente. Así mismo establece el manejo adecuado de los residuos sólidos,
promoviendo la separación, el reciclaje, compostaje, una educación ambiental permanente para la buena
gestión y mejorar las condiciones ambientales del distrito.

Ordenanza Municipal Nº 283-2013-A/MDC, Creación del Serenazgo Ecológico del Distrito de
Carabayllo.
Creación del Serenazgo Ecológico, ante la necesidad de respetar y hacer respetar la normativa ambiental
vigente, velar por la seguridad pública ambiental en la jurisdicción del distrito de Carabayllo, participar en
programas de prevención y concientización ambiental; así como dotar de una Unidad Orgánica
perteneciente a la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Vial, que permita aplicar las sanciones y multas
para los que infrinjan y cometan delitos ecológicos.
 Ordenanza Municipal Nº 293-2013-A/MDC, Control y Manejo de los Residuos de la Construcción y
Demolición del distrito de Carabayllo.
Donde se establecen las normas y disposiciones básicas sobre el manejo y disposición final de los
residuos de la construcción y demolición; a fin de evitar el deterioro de los espacios públicos como:
Calles, avenidas, parques, faja marginal del río Chillón, así como la interferencia del libre tránsito peatonal
y vehicular, proteger y conservar el medio ambiente, el ornato y la limpieza en el distrito de Carabayllo.
 Ordenanza Municipal Nº 233-2011-A/MDC, Implementa la formalización de los Recicladores y
Regula la Recolección
Establece Selectiva
el marco normativo paradelalos Residuos
regulación deSólidos en el Distrito
las actividades de losde Carabayllo.del reciclaje, se
trabajadores
orienta a la protección, capacitación y promoción del desarrollo social y laboral, promueve su
formalización, asociación y contribuye a la mejora continua en el manejo ecoeficiente de los residuos
sólidos en el distrito de Carabayllo.
 Ordenanza Municipal Nº 295-2014-A/MDC, Prevención y Control de Ruidos Nocivos y Molestos en
el Distrito de Carabayllo.
Que tiene como objetivo prevenir y controlar los ruidos, sonidos y vibraciones molestos producidos en la
vía pública, calles, plazas y paseos públicos; en el espacio aéreo, en las salas de espectáculos, eventos
de reuniones, casas o locales de diversión y comercio de todo género; iglesias y casas religiosas; y en
todos los inmuebles y lugares en que se desarrollen actividades públicas o privadas, así como en las
casas habitación, individuales y/o colectivas.
 Ordenanza Municipal Nº 359-2016-A/MDC, Que aprueba el Plan ddee Manejo de Residuos Sólidos Sólidos en el
distrito de Carabayllo 2016.
 Decreto de Alcaldía Nº 011-2013/MDC, Que aprueba el Plan de Gestión de los Residuos de la
Construcción y Demolición Depositados en Espacios Públicos y de Obras Menores del Distrito de
Carabayllo

DE CARABAYLLO 2018
1.2.2 ASPECTOS TECNICO - OPERATIVOS

1.2.2
a.
a. RESIDUOS SÓLIDOS
Los residuos sólidos son restos que se generan de alguna actividad y que, por sus características, carecen
de valor para quien los genera; pero pueden tener valor para otras personas o procesos y pueden ser
aprovechados para su posterior reciclaje, porque, si no se les da un adecuado tratamiento, son causa de
contaminación ambiental (del agua, aire y suelo).
Clasificación de los Residuos Sólidos.

De acuerdo con el Centro Guamán Poma de Ayala, los residuos sólidos pueden clasificarse según los
siguientes criterios:
Por el Tipo de Generador

a.
a. Domiciliarios: Son los que se generan en nuestras viviendas y están constituidas principalmente
por materia orgánica (restos de comida, cáscara de frutas, etc.) e inorgánica (vidrios, plásticos,
metales, cartones, etc.). También son algunos residuos que resultan peligrosos como pilas, envases
de medicamentos, insecticidas, etc.
b.
b. Comerciales: son los que se generan en los establecimientos comerciales como tiendas de
abarrotes, restaurantes, etc. Generalmente están constituidos por embalajes, papel, cartón, botellas
descartables, etc.
c. Hospitalarios: son los que se generan en establecimientos de salud y derivan de actividades
c.
dedicadas a la salud de las personas. Se caracterizan porque pueden estar contaminados con
agentes infecciosos, tales como frascos de medicamentos, gasa, agujas hipodérmicas, en general
instrumental médico descartable, sondas, etc.
d.
d. Industriales: son los residuos provenientes de las actividades transformadoras. Este tipo de
residuos puede estar mezclado con residuos sólidos peligrosos, tales como ácidos, gases,
componentes químicos tóxicos en general.
Por el Riesgo que Representan

a. Comunes: son residuos que por sus características no representan ningún daño inmediato para el
a.
medio ambiente.
b. Peligrosos: los residuos peligrosos son todos aquellos que contienen en su composición una o
b.
varias sustancias que les confieren características peligrosas, en cantidades o concentraciones tales
que representan un riesgo para la salud humana, los recursos naturales o el medio ambiente.
Por su Composición Química

a. Orgánicos: son aquellos residuos que provienen de organismos vivos como restos de cocina y
a.
alimentos, hojas de jardín y estiércol. Pueden ser descompuestos por la acción natural de
organismos, entre los que se tiene bacterias, hongos y lombrices.
b. Inorgánicos: son aquellos residuos que provienen de minerales y productos sintéticos, como
b.
plásticos, vidrios, papel, cartón, etc., que se caracterizan porque no pueden ser degradados
naturalmente.
Por el Encargado de su Gestión

a. Municipales: cuando las municipalidades, provinciales y distritales, son las encargadas de su
a.
tratamiento y disposición final. Pertenecen a este grupo los residuos de domicilios, comercios y
espacios públicos.
b. No municipales: los residuos producidos por establecimientos de salud, industrias y construcción
b.
de infraestructura, deben ser gestionados por el propio generador.
b. SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA.
El
en servicio de limpieza
la materia pública que
Una inadecuada brinda
gestión delalosMunicipalidad de Carabayllo
residuos sólidos, como su se ejecuta
quema, acorde
genera a la normatividad
emisiones con altos
índices de toxicidad. Se emiten dioxinas, entre otros químicos, tales como, el dióxido de azufre (SO2 ), que

DE CARABAYLLO 2018
puede obstruir los pulmones; ozono (O3 ), llamado veneno azul ya que si bien en la atmósfera nos escuda de
los rayos ultravioleta, en la Tierra puede matar la vida que ayuda a proteger; plomo (Pb), uno de los cuatro
metales más nocivos para la salud humana debido a los daños que puede ocasionar en el cerebro y el
funcionamiento del organismo en general; metano (CH4 ) y dióxido de carbono (CO2 ), principales gases de
efecto invernadero causantes del calentamiento global.
El servicio de limpieza pública que brinda la Municipalidad de Carabayllo se ejecuta acorde a la normatividad
en la materia Una inadecuada gestión de los residuos sólidos, como su quema, genera emisiones con altos
índicesobstruir
puede de toxicidad. Se emiten
los pulmones; dioxinas,
ozono (O3 ), entre otros
llamado químicos,
veneno tales
azul ya quecomo,
si bienelen
dióxido de azufre
la atmósfera nos(SO2 ), que
escuda de
los rayos ultravioleta, en la Tierra puede matar la vida que ayuda a proteger; plomo (Pb), uno de los cuatro
metales más nocivos para la salud humana debido a los daños que puede ocasionar en el cerebro y el
funcionamiento del organismo en general; metano (CH4 ) y dióxido de carbono (CO2 ), principales gases de
efecto invernadero causantes del calentamiento global.
Es por ello que la Municipalidad de Carabayllo como cualquier otro municipio, viene desar desarrollando
rollando
estrategias que le permite realizar una correcta Gestión Integral para disminuir o anular los efectos
perjudiciales en la salud de la población, el medio ambiente y la estética del entorno. Durante el año 2018 la
Municipalidad de Carabayllo ha venido trabajando haciendo denodados esfuerzo para eliminar la basura
acumulada por los propios vecinos generando una acumulación inadecuada de residuos sólidos en las vías y
espacios públicos, a través de un, “Servicio de Limpieza Pública”, dándole la visión integral mediante un
servicio directo a la población, por un lado con la presencia de los siguientes actores:
a. Recicladores independientes: Estas personas realizan en algunas veces de manera informal
a.
dejando en una situación de mal por la acumulación de los residuos sólidos que manejan, otros
formalmente realizan estas actividades de reciclaje, incluyendo la recolección selectiva y la
comercialización, y que no cuenta con vínculo laboral con empresas prestadoras de servicios de
residuos sólidos, empresas comercializadoras de residuos sólidos ni empresas generadoras de
residuos sólidos.
b. Empresa prestadora de servicios de residuos sólidos (EPS-RS): Persona jurídica que presta
b.
servicios de residuos sólidos mediante una o varias de las siguientes actividades: limpieza de vías y
espacios públicos, recolección y transporte, transferencia, tratamiento o disposición final de residuos
sólidos., la municipalidad de Carabayllo no cuenta con este tipo servicio lo brinda de manera directa.
c.
c. Empresa comercializadora de residuos sólidos (EC-RS): persona jurídica que desarrolla
actividades de comercialización de residuos sólidos para su reaprovechamiento.
Asimismo, si bien es cierto existe un problema real respecto a la falta de infraestructura, equipamiento y
recursos humanos necesarios para el funcionamiento óptimo en la gestión y manejo de los residuos sólidos a
nivel del distrito, así como los equipos y materiales para su almacenamiento, recolección y transporte que no
se ha tomado con énfasis el problema de la basura en el distrito de Carabayllo, también es importante
señalar que existe una inadecuada conducta de la población respecto no sólo del cumplimiento de las
responsabilidades en el manejo de los residuos sino además en la generación excesiva de residuos por sus
características de consumo aunado con la falta de pago por la contraprestación del servicio generando una
alta morosidad. (65%)
c.
c. GESTIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
Se llama Gestión de Residuos Sólidos a todo el proceso que engloba las actividades que se desarrollan en el
servicio de limpieza pública, con la finalidad de eliminar los residuos sólidos existentes en un espacio público.
La gestión de residuos comienza con la Recolección de los Mismos, su Transporte y Disposición Final y
su Tratamiento Intermedio o final. Este tratamiento puede ser el reaprovechamiento de los residuos o su
eliminación correspondiente.
Hay diversos tipos

institucionales o de residuos sólidos,
comerciales), como olosindustriales
agrícolas que se generan en las ciudades
(sectores (domésticos,
productivos, residenciales,
industrias, polígonos
industriales, sanitarios, etc.).[1] Los principales residuos son producidos por la actividad humana.
humana .

DE CARABAYLLO 2018
A partir del diagnóstico del Servicio de Gestión de Residuos Sólidos en el distrito, se puede precisar que la
Municipalidad de Carabayllo cuenta con equipamiento vehicular propio para brindar los servicios de residuos
sólidos con eficiencia, sin embargo, es necesario asegurar la sostenibilidad de estos servicios mediante un
nivel de recaudación adecuado y la optimización de servicios considerando tecnologías nuevas.
1.2.2.1 GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICPALES DOMICILIARIOS
Del estudio realizado siguiendo la metodología del MINAM, se logró caracterizar los residuos sólidos a través
de
En un
el trabajo de campo
año 2017, la SubdeGerencia
8 días consecutivos
de Limpiezarealizando el estudio
Publica ha realizadoa través de undemuestreo
el Estudio estratificado.
Caracterización de los
Residuos Sólidos del Distrito de Carabayllo, en el marco de la formulación de políticas ambientales y
Mejoramiento del Servicio de Limpieza pública para el año 2017. De acuerdo al Estudio de Caracterización
año 2017 correspondiente a 0.753 (kg/hab/día) y la
del año 2017, se ha obtenido un resultado de la GPC del año
Generación Total del año 2017 correspondiente a 453.17 ton/día, que se adjunta en el Cuadro N° 22.
1.2.2.1.1 Generación Per Cápita

Un índice importante que se determinó para estimar la generación total de residuos sólidos fue la Generación
Per Cápita (GPC) de residuos sólidos, la cual se mide en kg/hab/día; y que expresa el promedio ponderado
de la generación de residuos sólidos; es decir es una estimación de la cantidad de residuos sólidos que
genera una persona en un día a nivel domiciliario. Los residuos sólidos del ámbito municipal son de tres
tipos: Residuos domiciliarios, residuos comerciales y residuos de las áreas públicas.
Cuadro N° 23 – Generación Per-Cápita

Per-Cápita y Generación Total de los años 2016 y 2017
Total
POBLACION GPC GENERACION GENERACION NO GENERACION
AÑO DOMICILIARIA DOMICILIARIA TOTAL ANUAL
(Hab) (kg/hab/Dia)
(Ton/Día) (Ton/Día) (Ton/Día)
2016 331,032 0.746 246.95 172.86 419.81
2017 347,583 0.753 261.73 173.44 435.17
Fuente: ECRSM 2016, 2017
La Generación Per Cápita de Residuos Sólidos Domiciliarios (GPC) promedio para el año 2017 fue de 0.753
kg/hab/día, con una generación domiciliaria total de 261.73 Tn/día; la Generación de Residuos Sólidos No
Domiciliarios promedio fue de 173.44 Tn/día y la Generación Total fue de 435.17 Tn/día valor calculado para
el año 2017.
Cuadro N° 24: Densidad Volumétrica de los Residuos Sólidos Sin Compactar
PROMEDIO
Fuente: ECRSD 2017 DISTRITAL 162.451 Kg/m3
La Densidad Promedio Distrital de los RSD sin compactar del distrito de Carabayllo es de 162.451 kg/m3,
expresado en toneladas es equivalente a 0.162 Ton/m3
Cuadro N° 25: Determinación de la Humedad de Residuos Sólidos 2016

Límite
Código de Laboratorio 1183-1 1183-2 1183-3 Unidad
Detección
Código de Clie nte VSI 01 Kg VEP 01 Kg VTB 01 Kg
Parámetro Físicoquímico
Humedad 57.96 73 78. 3 0.1 %
Promedio 69.75
Fuente: Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito de Carabayllo – (2016)
Por razones presupuestarias se ha visto por conveniente considerar el mismo valor del año 2016.
El Porcentaje de Humedad de los residuos sólidos municipales.

DE CARABAYLLO 2018
1.2.2.1.1 Generación de Residuos Sólidos Municipales Comer

Comerciales
ciales Año 2017
Con el objetivo de proporcionar una información más detallada del Estudio de Caracterización de Residuos
Sólidos Municipales del distrito de Carabayllo, se ha visto por conveniente realizar la determinación de la
Mercados,,
Generación de Residuos Sólidos No Domiciliarios correspondiente a las actividades comerciales: Mercados
Instituciones Educativas, Tiendas Comerciales, Restaurantes, Instituciones Gubernamentales y de
otros Usos. Entre afines de junio y el mes de Julio del presente año 2017 se ha realizado el muestreo para
la determinaciónChifas,
Restaurantes, de la generación de residuosInstituciones
Pollerías, Mercados, sólidos no domiciliarios
Educativas, en los rubros:Públicas,
Instituciones Servicios,Industrias,
Hostales,
Bodegas, Farmacias, Industrias, entre otros; debido a que generalmente, la cantidad y la composición de los
residuos sólidos generados por dichas actividades comerciales (Residuos No Domiciliarios) difieren de los
residuos generados en las viviendas (Residuos Domiciliarios), debido a la cantidad de generación en
volumen y cantidad son mayores que los generados por las viviendas de dichos residuos tales como:
Papeles, cartones, telas, botellas, plásticos, metales y materia orgánica. Por tanto, fue necesario realizar la
determinación de la generación total de dichos residuos para la toma de decisiones teniendo en cuenta el
motivo del análisis.
CANTIDAD GENERACION GENE
NER
RACI
CION
ON GENE
NER
RACION
CION
ZONA CODIGO TIPO DE USO DE PREDIOS POR PRED
P REDIO
IO (Kg/Us o/
o/Dia) (TON/Dia)
[A] [B] [C]=[A]*[B] [C]=[A]* [B]/1 00 0
001 SERVICIOS, HOSTALES, CLUB 4 65 6.9 11 3,213.81 3.21
002 RESTAURANTE, CHIFA, POLL ERIAS Y AFINES 2 33 27.7 03 6,454.77 6.45

003 MERCADOS 4 272.57 9 1,090.31 1.09
004 USOS ESPECIALES 19 20.5 50 390.45 0.39
005 COLEGIOS Y AFINES 90 93.8 48 8,446.28 8.45
ZONA 01 006 BODEGA, FARMACIA Y TALLER 8 05 4.9 39 3,975.55 3.98
007 INDUSTRIAS 12 45.0 33 540.40 0.54
008 A
AM
MBULANTES
BULANTES 57 7.065 402.71 0.40
009 TERRENOS SIN CONSTRUIR 6,544 - - -
010 INSTITUCIONES, ENT. GUBER., FUNDACION 14 14.2 50 199.50 0.20
011 PREDIOS RUSTICOS DE USO AGRICOLA 1 14.2 50 14.25 0.01
TOTAL 8,2 44 24 ,7 28.03 24 .73
Fuente: ECRSNM 2017.
Cuadro N° 27: Generación

Generación de RSND por Tipo de Uso y Zona 02 Año 2017
CANTIDAD GENERACION GENERA
NERACICION
ON GENERA
NERACI
CION
ON
ZONA CODIGO TIPO DE USO DE PREDIOS POR PREDIO (Kg/Us o/
o/Dia) (TON/Dia)
[A] [B] [C]=[A]*[B] [C]=[A]* [B]/1 00 0
001 SERVICIOS, HOSTALES, CLUB 5 43 6.911 3,752.91 3.75
002 RESTAURANTE, CHIFA, POLLERIAS Y AFINES 4 23 27.703 11,718.31 11.72
003 MERCADOS 1 13 272.579 30,801.37 30.80
004 USOS ESPECIALES 9 31 20.550 19,132.05 19.13
005 COLEGIOS Y AFINES 1 28 93.848 12,012.48 12.01
ZONA 02 006 BODEGA, FARMACIA Y TALLER 1,198 4.939 5,916.41 5.92
007 INDUSTRIA 60 45.033 2,702.00 2.70
008 A
AM
MBULANTES
BULANTES ** 82 7.065 579.34 0.58
010 INSTITUCIONES, ENT. GUBER., FUNDACION 38 14.250 541.50 0.54
011 PREDIOS RUSTICOS DE USO AGRICOLA 2 99 14.250 4,260.75 4.26
TOTAL 3 1,8 55 91 ,4 17.12 91 .42
Fuente: ECRSNM 2017

DE CARABAYLLO 2018
CANTIDAD GENERACION GENERA
RACI
CION
ON GENE
NERA
RACI
CION
ON
ZONA CODIGO TIPO DE USO DE PREDIOS POR PRED
P REDIO
IO (Kg/Us o/
o/Dia) (TON/Dia)
[A] [B] [C]=[A]* [B] [C]=[A]* [B]/1000
002 SER VICIOS, HOSTALES, C LU B 127 6.911 877.75 0.88
003 RESTAU RANTE, C HIFA, POLLERIAS Y AFINES 22 27.703 609.46 0.61
004 MERCAD OS 6 272.579 1,635.47 1.64
005 USOS ESPECIALES 1,966 20.550 40,401.30 40.40
006 COLEGIOS Y AFINES 39 93.848 3,660.05 3.66
ZONA 03 007 BODEGA, FARMACIA Y TALLER 273 4.939 1,348.23 1.35
008 IN DUSTR IA 36 45.033 1,621.20 1.62
009 AMBULANTES
AMBULANTES ** 18 7.065 127.17 0.13
011 IN STITUCIONES, ENT. GUBER., FUNDACION 10 14.250 142.50 0.14
012 PREDIOS RUSTICOS DE U SO AGRICOLA 465 14.250 6,626.25 6.63
TOTAL 10,267 57,049.39 57.05
Fuente: ECRSND 2017
1.2.2.1.3 Generación
Generación Total de Residuos Sólidos No Domiciliarios Año 2017
Cuadro N° 29: Generación Total de Residuos Sólidos del Año 2017

CANTIDAD GENERACION GENERACION
ZONA
DE PREDIOS (Kg/Zona/Dia) (TON/Dia)
1 8 ,2 44 24 ,7 28 .0 3 24.73
2 31 ,8 55 91 ,4 17 .1 2 9 1 .42
3 10 ,2 67 57 ,0 49 .3 9 5 7 .05
TOTAL 50,366 173,194.54 173.19
BARRIDO 0.241
T ON/DÍA 173.44
Fuente: ECRSND 2017
Cuadro N° 30: Generación Total de Residuos Sólidos Municipales para el 2018

GENERACION GENERACION NO GENERACION
POBLACION GPC
AÑO DOMICILIARIA DOMICILIARIA TOTAL
(Hab) (kg/hab/Dia)
(Ton/Día) (Ton/Día) (Ton/Día)
2016 331,032 0.746 246.95 172.86 419.81
2017 347,583 0.753 261.73 173.44 435.17
2018 364,962 0.760 277.37 174.02 451.39
De acuerdo al Estudio de Caracterización del año 2017, para el año 2018 se ha proyectado los datos del año
2017, teniendo en consideración la variación de 1% anual
anual del crecimiento de los residuos sólidos con lo cual
se ha obtenido un resultado de la GPC del año 2018 correspondiente a 0.760 (kg/hab/día) y la Generación
Total del año 2018 correspondiente a 451.39 ton/día, que se adjunta en el Cuadro N° 30.

DE CARABAYLLO 2018
Vista fotográfica Nº 1 – Personal determinando los pesajes de las muestras de los RR.SS.
Fuente: ECRSND 2017
Vista fotográfica 2 – Personal determinando los pesajes de las muestras de los RR.SS.
Fuente: ECRSND 2017

DE CARABAYLLO
DE CARABAYLLO 2018
Determinación de la Composición Física de Residuos Sólidos Domiciliarios Año 2017
Cuadro N° 31: Composición

Composición Física de los Residuos Sólidos A
Año
ño 2017
Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios Año 2017
Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 Total Composición
N° Tipo de Residuos
Sólidos kg kg kg kg kg kg kg kg Porcentual
%
519.11 491.71 492.08 458.82 484.33 471.70
471.70 464.31 3,382.05 Materia Orgánica
1 Materia Orgánica¹ 238.80 236.87 238.70 223.30 245.88 234.46 221.78 1,639.79 48.48% 48.48%
2 Madera, follaje 15.25 14.25 14.25 11.
11.40
40 11.45 8.50 7.85 82.95 2.45%
3 Papel² 29.25 25.45 27.25 22.45 25.43 25.44 23.70 178.97 5.29%
4 Cartón 25.80 22.45 22.35 21.25 19.85 15.65 16.40 143.75 4.25%
5 Vidrio 18.50 18.45 16.45 18.30 15.20 15.38 14.35 116.63 3.45%
6 Plástico PET³ 17.45 16.60 15.65 16.42 15.35 16.56 16.95 114.98 3.40% Residuos
7 Plástico Duro⁴ 18.25 17.24 19.54 18.45 18.25 16.25 17.00 124.98 3.70% reciclables
8 Bolsas 17.30 18.25 20.20 19.35 20.25 21.40 26.20 142.95 4.23% 35.80%
9 Tecnopor y similares 5.40 7.54 6.24 7.45 4.65 6.80 8.20 46.28 1.37%
10 Metal 15.45 13.65 13.25 13.20 11.20 10.40 10.46 87.61 2.59%
11 Telas, textiles 15.36 14.65 13.65 12.50 12.20 13.25 12.72 94.33 2.79%
12 Caucho, cuero, jebe 10.45 10.68 11.40 11.85 10.30 11.29 11.50 77.47 2.29%
13 Pilas 6.55 6.45 6.45 5.65 7.50 6.60 6.75 45.95 1.36%
14 Residuos Sanitarios⁵ 18.45 14.68 10.45 9.35 13.37 12.50 12.60 91.40 2.70% Residuos no
15 Residuos Inertes
⁶ 53.60 50.50 50.60 44.15 48.60 50.22 53.40 351.07 10.38% Reciclables
16 Otros
⁷ 13.25 4.00 5.65 3.75 4.85 7.00 4.45 42.95 1.27% 15.71%
Total 519.11 491.71 492.08 458.82 484.33 471.70 464.31 3,382.06 100.00% 100.00%
(1) Considera restos de alimentos, cáscaras de frutas y vegetales, excrementos de animales menores, huesos y similares.
(2) Considera papel blanco tipo bond, papel periódico otros.
(3) Considera botellas de bebidas, gaseosas.
(4) Considera frascos, bateas, otros recipientes.
(5) Considera papel higiénico, pañales y toallas higiénicas. (6) Considera, tierra, piedras y similares.
(7) El rubro “otros” debe ser el más pequeño posible, procur
procurando
ando identificar sus componente

DE CARABAYLLO 2018
1.2.2.1.4 Determinación de la Composición Física de los Residuos Sólidos Domiciliarios año 2017
La mayoría de los residuos sólidos urbanos que genera una sociedad, es la basura doméstica. Ésta está
compuesta con un mayor porcentaje de de Materia Orgánica, que son los restos procedentes de la limpieza o la
preparación de los alimentos junto a la comida que sobra. Además de papel y cartón como son los
periódicos, revistas, publicidad, cajas y embalajes. Los plásticos que son botellas, bolsas, embalajes, platos,
vasos y cubiertos desechables. Así como el vidrio, botellas, frascos diversos, vajilla rota. Y también metales
como latas o botes, etc.
1.2.2.1.5 Representación de la Composición Física de los Residuos Sólidos Domiciliarios Año 2017
A continuación se presenta el gráfico Nº 1 en donde se observa de manera ilustrativa la Composición Física

Porcentual de los residuos sólidos de las 03 Zonas del distrito de Carabayllo correspondiente del año 2017
Presentación N° 4: Composición Porcentual de los Residuos Sólidos Domiciliarios 2017

Fuente: ECCRSD 2017
Materia Orgánica = 48.48%

Residuos sólidos inorgánicos reaprovechables = 34.92%
Residuos sólidos inorgánicos no reaprovechables = 16.60%

DE CARABAYLLO 2018
1.2.2.2 Almacenamiento de Residuos Sólidos Municipales

1.2.2.2
1.2.2.2.1 Almacenamiento domiciliario
1.2.2.2.1
Según el ECRS-Municipales del 2017, como parte del estudio, se realizó encuestas a las viviendas
participantes, y se consultó a las mismas sobre sus hábitos de almacenamiento de residuos sólidos, teniendo
como conclusiones importantes que el 57% de las viviendas utilizan recipientes de plástico para almacenar
sus residuos, así mismo el 42% usa bolsas plásticas para almacenar sus residuos antes de disponerlos al
camión compactador. En este mismo sentido también se hizo un pregunta en referencia al tiempo de llenado
de los tachos de residuos en donde tenemos un importante 71% de los entrevistados manifestó que sus
recipientes de residuos sólidos se llenan a diario, mientras que el 18% afirmó que su contenedor de residuos
se llena en 02 días; así mismo el 8% de las viviendas encuestadas llenan el contenedor de residuos en 3
días y solo el 3%3% llena su contenedor en más de 04 días; esta información nos es es de utilidad para
relacionarlo con la frecuencia óptima de prestación del servicio de recolección.
Gráfico 1 - ¿En qué tipo de recipiente almacena sus residuos sólidos domiciliarios?
Fuente: ECRSM 2017
Gráfico 2 - ¿En cuántos días se llena el tacho de los residuos?
Fuente: ECRSM 2017
En las encuestas realizadas sobre del almacenamiento domiciliario de los residuos sólidos, en el ECRS-
Municipales del 2017 (Febrero), se obtuvo que el 79% de las viviendas utilizan recipientes de plástico para
almacenar sus residuos, así mismo el 10% usa recipientes de metal, así mismo el 9% usa bolsas plásticas
para almacenar sus residuos antes de disponerlos al camión compactador. En cuanto al tiempo de llenado de
los tachos de residuos, el 81% de los entrevistados manifestó que sus recipientes de residuos sólidos se
llenan a diario, mientras que el 13% afirmó que su contenedor de residuos se llena en 02 días; así mismo el
5% de las viviendas encuestadas llenan el contenedor de residuos en 3 dí días
as y solo el 1% llena su
contenedor en más de 04 días.

DE CARABAYLLO 2018
1.2.2.2.2 Almacenamiento en Espacios Públicos (parques y plazas)

1.2.2.2.2
Los mecanismos de almacenamiento temporal de los residuos sólidos en los espacios públicos están
basados principalmente en el uso de papeleras distribuidas en las distintas zonas del distrito. Cabe
mencionar que las papeleras existentes en una proporción importante han sido instaladas con el apoyo de las
juntas vecinales del distrito, el resto han sido instaladas directamente por la municipalidad. Actualmente se
cuenta con un aproximado de 120 papeleras (75 litros) a lo largo de todo el distrito, los cuales en su mayoría
se ubican en parques y avenidas de alto tránsito. En el mismo sentido en cuanto al estado de las papeleras
es conveniente mencionar que existe un gran número de estas que se encuentran en mal estado que
requieren mantenimiento y/o cambio.
Es conveniente mencionar que en relación del uso de las papeleras estas en muchos casos se ven
colapsadas por un mal uso, creando un problema más que una solución ya que se convierten en puntos
críticos de acumulación de residuos sólidos. No obstante a esta realidad existe un déficit en el volumen de
almacenamiento temporal de residuos sólidos en el distrito lo cual se ve reflejado en la presencia de residuos
sólidos expuestos en zonas de alto tránsito peatonal y vehicular.
Gráfico 3 - Recipiente donde almacena sus residuos sólidos

Fuente: ECRSM 2017
Gráfico 4 - ¿En cuántos días se llena el tacho de residuos?
Fuente: ECRSM 2017
1.2.2.2.3 Almacenamiento en vías públicas.

1.2.2.2.3
Con respecto al almacenamiento público de residuos sólidos, se han instalado módulos de contenedores
metálicos de 1.5 m3 cada uno con puertas, en las vías principales del distrito en varios sectores del distrito
como la Av. Túpac Amaru en la zona urbana, igualmente se ha instalado en el sector San Pedro de
Carabayllo, en el sector de Torre Blanca, Chocas y entre otros, para facilitar el almacenamiento de residuos
sólidos, a fin de evitar el almacenamiento en condiciones inadecuadas generando los puntos críticos; los
recipientes para almacenamiento varían desde contenedores de 1.5 a 2.5 m3, 2 módulos juntos, en algunos
casos 4 módulos juntos los cuales
cuales se han instalado en zonas
zonas rulares, en los cuales se almacenan cartones,
plásticos, papeles, residuos orgánicos, malezas, entre otros; aun así son insuficientes.

DE CARABAYLLO 2018
Vista fotográfica 3 - Contenedores de RR

RRSS, Av. Miraflores)
SS, en vías públicas (Av. Túpac Amaru y Av.
Vista fotográfica 4 - Contenedores de RRSS, en vías públicas (Av. Túpac Amaru “La Flor”)
Fuente: Elaboración propia Fuente: Elaboración propia
1.2.2.3 Barrido de Calles y Espacios Públicos

1.2.2.3
1.2.2.3.1 Administración del Servicio
En el distrito de Carabayllo el proceso de Barrido contempla la limpieza de las vías públicas y la recolección

manual de los residuos sólidos depositados en las principales vías y espacios públicos.
Este servicio está conformado por 63 barredores, 1 chofer y 1 supervisor; este personal efectivo en campo
debe permanecer constante durante el año, por ello se considera una cantidad adicional, que cubre al
personal de vacaciones y el servicio no se vea afectado. Para el barrido de calles y avenidas cumpliendo con
la actividad de barrido de tierra, residuos sólidos de tamaño moderado y pequeños montículos de desmonte
de las calles y avenidas del distrito de acuerdo a las zonas asignadas.
Cuadro N° 32 – Personal de Barrido de Calles y Espacios Públicos
PERSONAL TOTAL
Barredor 64
Chofer 1
Supervisor 1
Total 66

DE CARABAYLLO 2018
Para el correcto desarrollo del servicio, es necesario se cuente con un vehículo de transporte que permita el
recojo de las bolsas que contienen los residuos sólidos, producto de las actividades del barrido de calles a la
hora de termino de las mismas. Por ello, la Municipalidad de Carabayllo cuenta con 01 Camión Furgón en
funcionamiento. Se cuenta con un Cronograma de Barrido que establece las vías, personal y frecuencia con
que las 63 operarias realizan esta labor en las principales vías, durante un solo turno por la mañana (de 6:00
am a 14:00 pm).
1.2.2.3.2 Organización del Servicio

El servicio de barrido de calles contempla las siguientes diferentes actividades a desarrollar tal como se
describen a continuación.
 Barrido manual, es la actividad por la que se retira los residuos de las vías públicas mediante el uso
de herramientas manuales, estos residuos son generalmente papeles, restos de vegetación, arenas
y/o restos de características similares.
 Transporte de person
personalal y recolección de bolsas de Barrido, dentro de la logí
logística
stica
que requiere el servicio de barrido de vías, se hace necesario contar con unidades
(camiones Baranda), con los cuales facilitar el transporte de personal desde las
bases de barrido de cada zona hacia los distintos puntos para el comienzo óptimo
de las actividades, de igual manera para el recojo de personal en la hora de
termino de las rutas. Asimismo estas unidades sirven para hacer transporte de
materiales a distintos puntos según el requerimiento de servicio.
 Barrido profundo, e
ess la actividad donde se barre tierra, residuos sólidos de tamaño
moderado y pequeños montículos de desmonte de las calles y avenidas del
distrito de acuerdo a la zona asignada.
Es importante señalar que paralelamente se realiza la actividad de supervisión y

planificación del servicio, la cual está a cargo de la Subgerencia de Limpieza
Pública de la Municipalidad.
1.2.2.3.2.1 Barrido Manual
Este personal realiza sus labores, de forma sencilla y con rutas establecidas. Para esta actividad se cuenta
con rutas ejecutadas al día en todo el distrito, (una ruta para cada personal de barrido) distribuidas en el
distrito. Es importante mencionar que de acuerdo a la planificación del servicio existe un número establecido
de personas para cubrir el servicio, es decir un personal efectivo en campo el cual debe permanecer
constante durante el año, debido a ello se considera una cantidad adicional de personal que cubra
vacaciones y el servicio no se vea afectado.
1.2.2.3.3 Frecuencia y Horarios
1.2.2.3.3
El servicio de barrido de calles se brinda durante una frecuencia diaria con un horario laboral constante de
06:00 hasta 14:00 horas durante los siete días a la semana, Corresponde al retiro de toda clase de
desperdicios y/o despojos que se encuentren en las vías públicas del distrito que no cuentan con bermas ni
veredas, mediante el uso de herramientas manuales; comprende el recojo de restos de residuos sólidos de
los tachos, como vidrios, latas, botellas, restos de madera, cartones, restos de afiches, etc.
Cuadro N° 33 – Frecuencia y Horarios de Atención

TURNO HORARIO FRECUENCIA ZONA DE ATENCIÓN
Avenidas Principales
I 6:00 hasta 14:00 De Lunes a Sábado Puntos de Atención (críticos)
Calles internas de Urb., Asoc. y otros
I 6:00 hasta 11:00 Domingo Avenidas Principales

DE CARABAYLLO 2018
1.2.3.3.4 Cobertura del Servicio de Barrido.

1.2.3.3.4
La cobertura del servicio de barrido de calles se realiza de acuerdo a la programación establecida, a
continuación se detalla las zonas de atención:
Cuadro N° 34: Zonas de Atención (Programación de B

Barrido)
arrido)
N° CENTROS POBLADOS (aledaños)
FRECUENCIA AVENIDA LIMITES
RUTA
URB. SANTA ISABEL
PJ. BELLO HORIZONTE
AA.HH. BELLO HORIZONTE III
Desde el límite del ASOC. PROP. PREDIOS URBANOS VIÑA EL
De Lunes a
01 TÚPAC AMARU Distrito hasta la Av. CARMEN
Sábado
Chimpu Ocllo AGRUPACION DE VIVIENDA FAMILIAR VIÑA
EL CARMEN SANTA ANA DE CARABAYLLO
A.H. EL PALOMAR
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
A.H. AMPLIACION VILLA EL POLVORIN
A.H. VILLA EL POLVORIN III
URB. LUCYANA
De Lunes a Desde Av. Merino hasta
02 TÚPAC AMARU AA.HH. CRUZ MILAGROSA
Sábado la Av. Chimpu Ocllo
ASOCIACION DE VIVIENDA SANTA ROSA DE
PUNCHAUCA
A.H. RAUL PORRAS BARNECHEA
ASOCIACION DE VIVIENDA 7 DE AGOSTO
De Lunes a Desde Av. Merino hasta
03 TÚPAC AMARU A.H. VILLA ESPERANZA
Sábado el Grifo Chaperito
ASOCIACION HUMANO CON CON
PJ SANTA ANA
De Lunes a Desde el grifo Chaperito A.H. EL DORADO
04 TÚPAC AMARU
Sábado hasta Av. Miguel Grau PJ. EL PROGRESO ZONA I
05 De Lunes a TÚPAC AMARU Desde la Av. Grau hasta PJ. EL PROGRESO ZONA II
Sábado la Av. Manuel Prado
Desde la Av. Manuel
De Lunes a
06 TÚPAC AMARU Prado hasta el Grifo PJ. EL PROGRESO ZONA III
Sábado Chillón (Lanchan)
URB LUCYANA
URB. SANTA ISABEL
Desde la Av. Túpac
De Lunes a URB. TUNGASUCA
07 CHIMPU OCLLO Amaru hasta la Av.
Sábado CONJUNTO HABITACIONAL EDWIN
Trapiche
VASQUEZ CAM (ENACE)
URB. VILLA CORPAC
URB. TUNGASUCA
De Lunes a TRAPICHE Desde el límite hasta el ASOC. VIVIENDA LOS HUERTOS DE
08
Sábado CHILLÓN final de la Av. Trapiche TUNGASUCA
ASOC. DE VIVIENDA LAS GARAS
De lunes a JR. FELIPE Desde la Av. Universi
09 sábado MENDIZABAL hasta la Av.Condorcanqui URB. TUNGASUCA
URB. SANTA ISABEL
URB. TUNGASUCA
URB. LUCYANA
De Lunes a Desde el Grifo de Santa
10 UNIVERSITARIA
Sábado Isabel hasta El Tambo CONJUNTO HABITACIONAL EDWIN
VASQUEZ CAM (ENACE)
ASOCIACION DE VIVIENDA AMPLIACION DE
VIVIENDA CAUDIVILLA (APAVIC)
Desde Av. Túpac Amaru URB. LUCYANA
De Lunes a
11 CAUDIVILLA hasta la Av. ASOCIACION DE VIVIENDA ESTRALLA
Sábado
Condorcanqui SOLAR

DE CARABAYLLO 2018
ASOCIACION DE VIVIENDA SANTA ROSA DE

PUNCHAUCA
URB. VILLA CAUDIVILLA
CONJUNTO HABITACIONAL EDWIN
VASQUEZ CAM (ENACE)
Desde Av. Merino hasta
De Lunes a CARLOS
12 Av. Chimpu Ocllo - Jr. URB. LUCYANA
Sábado MARIATEGUI
César Vallejo
URB. TUNGASUCA
De Lunes a Desde el Colegio hasta la CONJUNTO HABITACIONAL EDWIN
13 ONDORC
OND ORCANQ
ANQUU
Sábado Av. Caudivilla VASQUEZ CAM (ENACE)
URB. VILLA CORPAC
PROG. RESIDENCIAL EL PORTAL DE
CARABAYLLO
URB. VILLA CAUDIVILLA
De Lunes a Desde la Av. Caudivilla URBANIZACION SANTO DOMINGO 5° ETAPA
14 ONDORC
OND ORCANQ
ANQUU hasta el final de la Av. URBANIZACION SANTO DOMINGO 1° ETAPA
Sábado
Condorcanqui. URBANIZACION SANTO DOMINGO 4° ETAPA
PROGRAMA DE VIVIENDA CASUARINAS III
ETAPA
URBANIZACION SANTO DOMINGO 7° ETAPA
De Lunes a Desde el limite Madre
15 SAN MARTIN URB. SANTA ISABEL
Sábado Selva Av. Chimpu Ocllo
Desde la Av. Túpac
De Lunes a MICAELA
16 Amaru hasta la Av. San URB. SANTA ISABEL
Sábado BASTIDAS
Martin
Desde la Av. Túpac
De Lunes a MANUEL PRADO
17 Amaru hasta el Grifo Sta. P.J. EL PROGRESO ZONA IV
Sábado ESTE
Rosita 4° Sector
P.J. EL PROGRESO ZONA II
A.H. HEROES DE LA GUERRA DEL PACIFICO
De Lunes a MANUEL PRADO Desde T. Amaru contorno PARCELA A
18 Colegio 3057-P.Medica-
Sábado OESTE A.H. EL HORIZONTE SECTOR A
hasta Universitaria
PROG. RESIDENCIAL LOS JARDINES DE
CARABAYLLO II ETAPA
De Lunes a AV. Miraflores hasta la
19 MIRAFLORES PJ. EL PROGRESO ZONA I
Sábado Huaca
De Lunes a Av. Merino y contorno de A.H. DALIAS 17 DE FEBRERO
20 MERINO REYNA
Sábado la de la Municipalidad ASOCIACION DE VIVIENDA SANTA ROSA DE
PUNCHAUCA
PROG. VIV. SANTA ROSA NORTE
URBANIZACION CAROLINA 1da Etapa A
PROG. VIV. SAN FRANCISCO DE
Desde la Av. Manuel CARABAYLLO
De Lunes a MANUEL PRADO Prado hasta Sto. PROGRAMA DE VIVIENDA LOS PINOS
21
Sábado OESTE
Domingo. PROGRAMA
URBANIZACIONDE VIVIENDA LAS VEGAS
LA FLORIDA
ASOC. PLOB. DE PROP SANTA MARIA DE
CARABAYLLO
PROGRAMA DE VIVIENDA LOS
ALGARROBOS
COMITÉ 35
De Lunes a Desde Lanchan hasta El VILLA CANTA
22 TUPAC AMARU
Sábado Gran Cambio
AA.HH. VIRGEN CARME DE LANCHAQUI
JUNTA DE POSESIONARIOS DEL PREDIO
SANTA MARIA FUNDO SAN JOSÉ DE

DE CARABAYLLO 2018
CARABAYLLO
LOS ROSALES DE CHILLÓN
PROGRAMA DE VIVIENDA SAN AMADEO DE
CARABAYLLO
AMPLIACION "B" EL MILAGRO - COMITÉ 35
AA.HH. 20 DE MARZO
PROGRAMA DE VIVIENDA PLANICIE - II
ETAPA
PROG. VIV. RES. SAN ANTONIO
(AMPLIACION)
ASOC. LADERAS DE CARABAYLLO
A.H. VILLA SAN ANTONIO II
EL OLIVAR DE CARABAYLLO II
PROG. RES. SAN ANTONIO DE CARABAYLLO
EL OLIVAR DE CARABAYLLO III ETAPA
PROGRAMA DE VIVIENDA "EL ROSEDAL"
CALIFORNIA
PROGRAMA DE VIVIENDA RESIDENCIAL LA
FLORIDA
PROGRAMA DE VIVIENDA RESIDENCIAL SAN
JUDAS TADEO
PRORAMA DE VIVIENDA LA PLANICIE
PROGRAMA DE VIVIENDA RES.
MONTECARLO
PRORAMA DE VIVIENDA EL OLIVAR DE
CARABAYLLO IV ETAPA
PROG. RES. EL PACAYAL II ETAPA
Una vez a la ROLONGACION Universitaria - Paradero URB. RESODENCIAL "SOL DE ORO"
23 PROGRAMA DE VIVIENDA "EL OLIVAR"
semana UNIVERSITARIA Santa Cruz.
PROG. VIVIENDA "MONTECARLO IIETAPA"
PROG. VIIENDA VIRGEN DE LAS MERCEDES
PROG. VIV. LOS GORRIONES
PROG.
PROG. VIV.
VIV. LOS
SANTACALVELES
ANA DE CARABAYLLO
PROG. RES. SAN ROQUE DE CARABAYLLO
PROG. VIVI. EL PARAISO DE CARABAYLLO
PROGRAMA DE VIVIENDA LAS PALMERAS
URB. RESIDENCIAL LAS AMAERICAS
PROGRAM DE VIVIENDA VISTA ALEGRE
MERCEDES DE CARABAYLLO
PROGRAMA DE VIVIENDA LOS PINOS
PROG. VIV. SANRA ROSA NORTE
PROG. RESIDENCIAL LOS JARDINES DE
CARABAYLLO IIETAPA
ASOCIACION DE VIVIENDA 7 DE AGOSTO
ASOC. VIV. LAS BEGONIAS DE CARABAYLLO
ASOCIACION DE VIVIENDA LOS CEDROS
ASOC. VIVIENDA LOS ALAMOS DEL NORTE
De Lunes a Av. Ecológica - desde la ASOCIACION DE VIVIENDA EL BOSQUE
24 PARQUE ZONAL Av. Túpac Amaru hasta ASOC. VIV. RESID. LIMATAMBO II ETAPA
Sábado
la Av. Universitaria. ASOCIACION DE VIVIENDA LOS SAUCES
PROGRAMA DE VIVIENDA VILLA SANTA
MARIA DE CARABAYLLO II ETAPA
URBANIZACION RESIDENCIAL "SANTA LUISA
DE CARABAYLLO"
PROG. VIV. LAS CASUARINAS III
Av. Ecológica - desde la PROGRAMA DE VIVIENDA LAS GARDENIAS
De Lunes a
25 PARQUE ZONAL Av. Universitaria hasta
Sábado Av. Santo Domingo. URBANIZACIÓN SANTO DOMINGO 5° ETAPA
PROGR. VIVIENDA CASUARINAS III ETAPA

DE CARABAYLLO 2018
URBANIZACI
URBANI ZACI N SANTO
SANTO DOMING
DOMINGOO 2° ETAPA
ETAPA
URBANIZACIÓN SANTO DOMINGO 4° ETAPA
URBANIZACIÓN SANTO DOMINGO 12°
ETAPA - LOTE B
PROGR. RESIDEN. "EL NUEVO PORVENIR"
URBANI
URBANIZACI
ZACI N SANTO
SANTO DOMI
DOMINGO
NGO 12°
12°
ETAPA - LOTE A
PROG. VIV. LOS GIRASOLES DE
CARABAYLLO III ETAPA
URB. SANTO DOMINGO 14° ETAPA
De Lunes a SANTO Desde la Av. U hasta la
URB. RES. LUCYANAN DE CARABAYLLO
26
Sábado DOMINGO Av. Caudivilla.
PROG. RESIDENCIAL "EL NUEVO PORVENIR"
URBANIZACIÓN CAROLINA 1da. ETAPA A
PROGRAMA LAS FLORES
LAS BRISAS DE PROPIETARIOS DE

ASOCIACIÓN
VIVIENDA "LOS SAUCES DE CARABAYLLO"
PROG. VIV. LOS JARDINES
PROG. RES EL BOULEVAR DE CARABAYLLO
LAS LOMAS DE CARABAYLLO
PROGRAMA DE RESIDENCIAL "LAS
CASUARINAS II ETAPA"
ASOC. PROP. EL ROBLE DE CAUDIVILLA
Universitaria - desde Av. PROGRAMA VIVIENDA "SAN MIGUEL"
Una vez a la ROLONGACION
27 Manuel Prado hasta Las ASOCIACION DE VIVIENDA NICANOR
semana UNIVERSITARIA
Vacas ARTEAGA DOMINGUEZ
ASOCIACION DE VIVIEND ASANTA ROSA
ASOC. PROP CASUARINAS I DE
CARABAYLLO
ASO. PROP. LOS ALAMOS DE CARABAYLLO
PROG. VIV. GIRASOLES
PROGRAMA DELAS
DE VIVIENDA CARABAYLLO
GARDEÑAS
URB. RES. "SANTA LUISA DE CARABAYLLO"
URBANI
URB ANIZACI
ZACI N SOL DE PUNCH
PUNCHAUC
AUCAA
PORG. RES. EL PORTAL DE CARABAYLLO
URB. PARQUES EL REY
PROG. VIV. EL CHAPARRAL
PROG. VIV. SAN MIGUEL
URB. EL DORAL II ETAPA
AA.HH. SAN ANTONIO
PROG. VIV. LOS CEDROS
PROG. VIV. MAYORCA
PROG. VIV. LAS ORQUÍDEAS I, II
PROG. VIV. SAN FELIPE
28 De lunes a AV. TUPAC Gran Cambio hasta PROG. VIV. VIRGEN DEL CARMEN
sábado AMARU Punchauca PROG. VIV. BRIZAS DE MONTE CARLO I
PROG. VIV. VILLA EMILIA
PROG. VIV. VISTA VERDE I, II
PROG. VIV. CRISTO REY
PROG. VIV. VIÑAS DE ESPERANZA
PROG. VIV. COSTAS DEL SOL I, II, III, IV
PROG. VIV. SANTA CLARA
URB. TORRE BLANCA I ETAPA
PROG. VIV. LOS CLAVELES
PROG. VIV. RETAMAS

DE CARABAYLLO 2018
PROG. VIV. SANTA TERESA

URB. PARQUES EL REY (AMPLIACIÓN)
De lunes a AV. LOMAS DE Av. Colectora hasta la
29 EN AMPLIACIÓN
sábado CARABAYLLO Av. 2
Desde el Parque San
De lunes a AV. SACO
30 Isidro hasta la Av. Santa EN AMPLIACIÓN
sábado ROJAS
María.
De lunes a AV. CAMINO Desde Puente San Martin
31 EN AMPLIACIÓN
sábado REAL hasta Av. Saco Rojas
De lunes a AV. SANTA Av. Saco Rojas hasta av.
32 Lomas EN AMPLIACIÓN
sábado MARIA
Vista fotográfica 5 - Condicion

Condiciones
es del Personal de Barrido
Vista fotográfica 6 – Barrido de plazas y espacios públicos
Fuente: Elaboración propia
1.2.3.3.4.1 Barrido de Puntos Críticos

1.2.3.3.4.1
El barrido consiste en el recojo de los residuos sólidos de lugares o puntos específicos del distrito, donde
predomina una mayor acumulación de residuos sólidos, esto con la finalidad de que la comunidad cercana y
quienes transiten por estos sectores gocen de espacios limpios. El personal encargado de este servicio está
conformado por 3 Barredores de apoyo, los cuales tienen un porcentaje de dedicación del 100%.
Para el caso, se han determinado 3 puntos críticos, los cuales se detallan a continuación:
- Cementerio San Lázaro. - Cementerio Merino. - Av. Ecológica y las vacas

DE CARABAYLLO 2018
Vista fotográfica 7 – Barrido y limpieza de Puntos críticos
1.2.3.3.4.1 Barrido Mecánico

1.2.3.3.4.1
Con la finalidad de optimizar recursos se ha implementado la tecnología mediante el uso de una maquinaria
especializada para esta labor, la cual está bajo responsabilidad de un chofer. A continuación, algunos datos a
considerar:
Frecuencia de uso: una vez por semana
Horario de trabajo: ocho horas.
 Velocidad de trabajo: 0.6 km/h
 Ancho de operación: 2.5 m
 Rendimiento diario 5 km/día
Vista fotográfica 8 – Ejecución del servicio con máquina barredora.
1.2.3.3.4.2 Transporte de Personal y Recolección de Bolsas de Barrido

Se cuenta con 01 unidad baranda propia de la municipalidad y 01 baranda alquilada (solo camión baranda)
para cubrir oportunamente esta necesidad. Estas unidades deben son manejadas por un chofer de Categoría
A2. El uniforme del personal de esta actividad es tal como es similar al de barrido de calles, con la diferencia
que a los choferes se les provee de botines.
De igual manera como parte de la logística del servicio de barrido se cuenta con unidades (motofurgonetas)
acondicionadas para el recojo de bolsas generadas por el personal de barrido en su ruta de servicio, estas
unidades provistas de un chofer de motofurgonetas y un ayudante recogen sistemáticamente estas bolsas
para luego transbordarlas a unidades de recolección de mayor capacidad Compactadoras o Madrina.

DE CARABAYLLO 2018
1.2.2.4 SERVICIO DE RECOLE

RECOLECCIÓN
CCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUO
RESIDUOSS SÓLIDOS MUNICIPALES
1.2.2.4.1 Administración del Servicio
La administración del servicio de recolección y transporte en el Distrito es directo en un 75% la Municipalidad
y 25% se realiza mediante la contratación de la Empresa MAVIC SAC, actualmente se recolecta alrededor de
200 toneladas diarias entre ambas partes; siendo ejecutados y monitoreados por la Gerencia de Servicios a
la Ciudad y por la Subgerencia de Limpieza Pública.
Asimismo, cabe precisar la recolección de residuos sólidos de parques y jardines son recolectados y
transportados con unidades propias de la Municipalidad, siendo ejecutados y monitoreados por la Gerencia
de Servicios a la Ciudad y por Subgerencia de Parques y Jardines.
En años anteriores el servicio de recolección, transporte y disposición final fue brindado de manera mixta
entre la Municipalidad
Diciembre y las Empresas
del 2011, durante Proveedoras
los años 2012, de Servicios
2013, 2014, en Residuos
2015 y 2016 ya no se Sólidos hasta fines
ha contratado a las del mes de
E.P.S-R.S,
igualmente el presente año 2017 ya no se ha suscrito contrato con el fin de realizar el servicio de recolección,
transporte y disposición final de residuos sólidos municipales provenientes de domicilios, la Municipalidad
realiza el servicio de Recolección, Transporte y Disposición Final con sus propias unidades.
Para el presente año 2018, sea proyectado a recolectar hasta 130,000 toneladas de residuos sólidos
municipales, de acuerdo a la generación de 451.39 ton/día de generación de residuo sólidos municipales
agrupando las actividades comerciales, I. E., Mercados, Instituciones Públicas, entre otros; considerando con
el 100% de la capacidad vehicular y operativa de la municipalidad para el ejercicio de la recolección
desarrollada, sin embargo 06 de las unidades vehiculares son antiguas (2004 y 1997) que requieren un
mantenimiento permanente en repuestos y llantas; estas unidades se malogran en cualquier momento
generando una perdida en la sostenibilidad del servicio de recolección, transporte y disposición final,
aumentando el déficit y el aumento de uso de las unidades nuevas, deteriorándolas a una mayor velocidad.
Los
en elvehículos de la
marco legal Municipalidad
cuentan de Carabayllo,
con la tarjeta en cumplimiento
de Propiedad y SOAT. con las normas competentes descritas
1.2.2.4.2 Metodología de Operación

El servicio que se viene brindando por la Municipalidad es la recolección de residuos sólidos del ámbito
municipal provenientes de las viviendas, comercio vecinal, industria (pequeña industria y artesanía),
hospedajes, restaurantes, grifos, instituciones educativas, entidades financieras, locales de entretenimiento,
mercados y los desechos provenientes del servicio de barrido de calles; también brinda el servicio de
recolección de residuos de la construcción y demolición de los espacios públicos.
La recolección y transporte de los residuos sólidos se realiza principalmente mediante camiones

compactadores a razón de dos viajes por turno promedio. Asimismo dentro de la administración directa
también se cuenta con unidades baranda para la recolección, las cuales también son útiles para realizar
operativos de limpieza especiales que no se podrían ejecutar por terceros al atender eventualidades,
campañas y demandas vecinales.
Para la recolección de los residuos de la construcción se cuenta con camiones volquete y maquinaria pesada
para la carga. También es conveniente mencionar que la supervisión y monitoreo de servicio queda a cargo
de la Subgerencia de Limpieza Pública. Los aspectos claves que se han tomado en cuenta son los
siguientes:
a.
a. Diseño de Rutas y Frecuencia de Recolección (ya se cuenta con rutas de recolección establecida)
b.
b. Elaboración del Plan de Recolección en la que se indica por dónde y cuándo transitarán los
vehículos de recolección.

DE CARABAYLLO 2018
1.2.2.4.3 Organización de Servicio

Para la ejecución del servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos se ha dividido
el territorio del distrito de Carabayllo en 58 Zonas de Atención dentro de los horarios de ejecución del
servicio. En el distrito de Carabayllo la recolección se realiza con una frecuencia mínima de dos veces por
semana.
1.2.2.4.3.1 Prestación Directa de la Municipalidad
Actualmente la prestación directa debido a que la flota vehicular presenta problemas ya que por los años
de servicio sus componentes en todos los sistemas están bastante deteriorados, se cuenta con 29
unidades tipo Camión Compactador marca VOLVO que fueron adquiridos el año 2004, luego se
compraron otras marcas entre camiones compactadores y camiones baranda para realizar el servicio
diario regular, se cuenta con Tráiler Madrina, se cuenta con camiones volquete que son usadas en el
servicio de recolección de residuos sólidos mesclados con residuos de construcción y demoliciones .
Para cumplir con la recolección de 200 toneladas diarias se cuenta con una flota de 14 camiones
compactadores, 4 volquetes, 4 camiones baranda, 01 Tráiler Madrina, 06 motofurgones y 01 camión furgón.
Los camiones compactadores realizan por lo general dos servicios diarios en dos de los tres turnos
establecidos. Los 1 Camiones VW tipo madrina realizan el servicio de recolección diariamente a los residuos
generados y almacenados en la Av. Túpac Amaru, Av. Chimpu Occllo, Av. Carlos Mariátegui, entre otros. Los
camiones baranda se encuentran prestando el servicio 02 en las Lomas de Carabayllo, 01 en San Pedro de
Carabayllo, 01 camión baranda lo están usando en la recolección selectiva del Programa de Segregación en
la Fuente.
1.2.2.4.4 Determinación del Método de Recolección
Para determinar el método adecuado de recolección es necesario tener en cuenta parámetros como la
Generación Per Cápita “ GPC”, el clima, la topografía del terreno y la capacidad del vehículo. Existen tres
métodos:
a.
a. Método no Convencional
En el distrito de Carabayllo se viene usando para zonas rurales o con difícil acceso a vehículos motorizados
donde la cantidad de residuos generados suele ser menor a 20 ton/día. Al mismo tiempo se ha adquirido
vehículos ligeros como moto furgonetas de una capacidad de media tonelada de carga, estos vehículos un
total de 12 unidades
unidades que se encuentran en la zona ur urbana
bana realizando repasos per permanentes
manentes por las
diferentes calles de la ciudad, igualmente se viene usando en las zonas de Torre Blanca, San Pedro y las
Lomas de Carabayllo, en las cuales están distribuidos 2 unidades por zona.
Vista fotográfica Nº 9 y 10: Motofurgonetas de Recolección para el Repaso

DE CARABAYLLO 2018
b.
b. Método Semi convencional
En el distrito de Carabayllo, para zonas urbanas en donde la cantidad de residuos generados suele estar
entre 20 toneladas y 40 toneladas diarias de recojo, como es el caso de San Pedro se cuenta con un camión
baranda, asimismo en la zona de Las Lomas de Carabayllo se cuenta con 2 camiones baranda que recorren
por toda la zona realizando la recolección y transporte de los residuos sólidos.
Vista fotográfica Nº 11 y 12: Unidades de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos
c.
c. Método Convencional
Los sectores urbanos densamente poblados del distrito de Carabayllo son los sectores 01: Santa Isabel,
Santo Domingo, Lucyana, Enace, Apavic, Raúl Porras, El Progreso 02, 03 y 04, entre otros.
Razón por cual

200 ton/día, en este método
la que se hasedistribuido
viene utilizando en donde
Camiones la cantidad para
Compactadores de residuos generados
la recolección es mayordea las
y transporte los
residuos sólidos generados, los vehículos se han distribuido en la zona urbana del distrito que recorren por
las calles y vías públicas establecidas en las cuales existen planos de Rutas elaboradas para tal fin,
actividades que se viene ejecutando en los horarios y frecuencias establecidas.
Vista fotográfica Nº 13: Camión madrina de

d e recolección, transporte y disposición final de residuos
sólidos

DE CARABAYLLO 2018
Vista fotográfica Nº
fotográfica Nº 14 y 15: Compactadoras de Recolección de Residuos Sólidos
Vista fotográfica Nº 16: Compactadora de

de Recolección N° 405 adquiridas en el 2013
1.2.2.4.5 Horarios y Turnos
El servicio de recolección se brinda en tres turnos regulares, además de los horarios comunes y con el
objetivo de mantener la limpieza del distrito se realizan operativos de limpieza que son rutas adicionales en
fechas donde la basura es producida en mayor cantidad (feriados por fechas cívicas, aniversarios de
urbanizaciones, etc.).
Cuadro N° 35: Turno y Horario del Servicio de Recolección y Transporte de Residuos Solidos
Turno Horario Descripción

Se realiza un mantenimiento de avenidas principales, y zonas de
Mañana 6:00 am – 2:00 pm viviendas en todo el ámbito del distrito.
Se realizan operativos de recolección según programación
Se realiza un mantenimiento de avenidas principales, y zonas de
Tarde 2:00 pm – 10:00 pm
viviendas en todo el ámbito del distrito.
Se realiza un mantenimiento en la recolección de la Av. Túpac Amaru y
Noche 10:00 pm – 6:00 am
otras principales avenidas

DE CARABAYLLO 2018
1.2.2.4.6 Frecuencia del Ser

Servicio
vicio
El servicio de recolección, transporte de los residuos sólidos municipales del distrito de Carabayllo se realiza
en las 53 zonas de intervención en los horarios y turnos establecidos, de acuerdo al siguiente cuadro:
Cuadro N° 36: Frecuencia de Servicios de Recolección, Transporte y Disposición Final de Residuos

Sólidos por Sectores, Turno y Horario
FRECUENCIA ZONAS TURNO HORARIO

Urbanizaciones
Urbanizacion es del Casco Urbano, I 06:00 - 14:00 Hrs.
Colegios, Mercados II 14:00 - 22:00 Hrs.
Diaria Asociac
Aso ciaciones
iones de Vivienda
V ivienda y AA.HH.
AA.H H. De los
l os I 06:00 - 14:00 Hrs.
Sectores 04, 05
II 14:00 - 22:00 Hrs.
y 06
Hay 02
Diaria e Interdiaria Torre Blanca, Las Lomas y San Pedro de Recolectores
Recolector es por
por 06:00 - 14:00 Hrs.
Carabayllo 14:00 - 22:00 Hrs.
cada Zona
Interdiaria, en
06:00 - 14:00 Hrs.
algunos 02 veces Jóveness o Centros Poblados
Pueblos Jóvene I y II
14:00 - 22:00 Hrs.
por semana
Am aru, Av.
Av. T úpac Amaru,
Diaria I, II y III 24.00 Hrs.
Universitaria, Otras.
1.2.2.4.6 Personal
El personal con que cuenta la municipalidad como para el servicio de recolección queda descrito de manera
aproximada en el cuadro a continuación, esto incluye el personal que cubre vacaciones, descansos y
retenes, para la adecuada prestación del servicio. Todo el personal trabaja dentro de un régimen de 8 horas
con un descanso semanal, asimismo reciben capacitación constante en temas de Seguridad y Salud en el
trabajo.
Cabe mencionar que el personal destinado para la ejecución del servicio de recolección, transporte y
disposición final de residuos sólidos está conformado por un total 72 choferes de maquinaria pesada, entre
Camiones Compactadoras, Camiones Baranda, Camiones Volquete y motofurgonetas; así como también se
cuenta un total de 103 ayudantes que realizan la recolección de residuos sólidos. Este personal realiza su
labor durante los 7 días a la semana y cuenta con un mes de vacaciones por año. Este personal realiza su
labor durante 335 días al año siendo su porcentaje de dedicación de 100% y siendo su horario de trabajado
de forma rotativa de acuerdo a los 3 turnos establecidos para el servicio de recolección (ver Cuadro N° 33).
El personal se encuentra establecido por el régimen laboral según D.L. 1057 y D.L. 278, como se detalla en
el siguiente cuadro:
Cuadro N° 37: Personal de Recolección y Transporte de Residuos Sólidos

REGIMEN LABORAL
PERSONAL 2018
DL 1057 DL 728
CHOFERES 57 15 72
AYUDANTES 90 13 103
175
Fuente: Subgerencia de Limpieza Pública

DE CARABAYLLO 2018
1.2.2.5.3.4 Indumentar
Indumentaria
ia
El personal de recolección, entre ayudantes y choferes cuenta con los siguientes artículos como parte de
su indumentaria establecida
La indumentaria y los implementos a utilizar para el ejercicio de esta actividad son:
Cuadro N° 38: Relación y cantidades de implementos e indumentaria entregados

CANTIDAD
CANTIDAD
Nº IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PROGRAMADO EL
ACTUAL
2017
1 Polos manga larga en algodón c/naranja con logo estampado 50 100
2 Polos manga larga en algodón c/naranja con logo bordado 50 100
3 Camisaco en tela dril c/naranja c/logo estampado 50 100
4 Camisaco en tela dril c/naranja c/logo bordado 50 100
5 Gorros color naranja 50 100
6 Guantes industriales p/limpieza de jebe c/negro 50 100
7 Guantes Industriales c calibre 35 50 100
8 Mascarilla p/polvo c/ filtro 50 100
9 Mascarilla tapaboca desechable 50 100
10 Zapatillas de tela negra 50 100
11 Escobas Municipales 100 200
12 Escobas metálica de 12 dientes 100 200
13 Recogedor de metal con mango de madera 100 200
14 Capachos o tachos de ruedas 50 100
15 Conos de seguridad de 70 cm 50 100
16 Detergente en bolsa de 10 k 12 24
17 Escobilla para lavar tachos 50 100
18 Bolsa grande para tachos color negro 12 24
Fuente: Subgerencia de Limpieza Pública de Municipalidad de Carabayllo.
1.2.2.4.7 Equipamiento Vehicular
Para el cumplimiento de las rutas establecidas se cuenta con una flota vehicular que se describe a
continuación, es preciso detallar en este particular que las unidades muchas de ellas debido a la
antigüedad o el uso intensivo se encuentran inoperativas, e incluso algunas con prolongados tiempos de
internamiento en taller de mantenimiento.
La flota vehicular cuya capacidad operativa es de 199.00 ton/día, cuando se encuentra en condiciones
óptimas; hay momentos que la capacidad operativa disminuye a causa de desperfectos y fallas llegando a
trasladarse no más de 100 Ton/día en promedio, generándose un déficit de 199.00 ton/día, un tema
preocupante para el distrito, ante esta situación se ha realizado operativos de recojo de una forma periódica y
con la participación de terceros, a continuación se adjunta la relación de vehículos de transporte propios de la
municipalidad.
Cuadro N° 39 – Estado Situacional de la Flota Vehicular de la Municipalidad de Carabayllo: 15/12/2018

N° VEHICULO MARCA PLACA AÑO DE
FABRIC. ESTADO
01 COMPACTA(N° 03) VOLVO EGS-327 2004 Inoperativa
04 COMPACTA(N° 06) VOLVO EGM-159 1977 Operativa
05 COMPACTA(N° 07) HINO EGO-125 2013 Operativa
06 COMPACTA(N° 08) HINO EGN-932 2013 Operativa
07 COMPACTA(N° 13) MERCEDES BENZ EGC-333 2010 Operativa
08 COMPACTA(N° 14) MERCEDES BENZ EGB-885 2010 Operativa
09 COMPACTA(N° 15) MERCEDES BENZ EGC-573 2010 Operativa
10 COMPACTA(N° 18) INTERNATIONAL EGJ-927 2012 Operativa

DE CARABAYLLO 2018
11 COMPACTA(N° 22) HINO EGR-405 2013 Operativa

14 COMPACTA(N° 26) HINO EGZ-860 2013 Operativa
15 VOLQUETE(N° 16) MERCEDES BENZ EGB-848 2010 Operativo
16 VOLQUETE(N° 19) INTERNATIONAL EGK-278 2012 Operativo
17 VOLQUETE(N° 20) SHACMAN EGX-450 2013 Operativo
Operat ivo
18 VOLQUETE(N° 21) SHACMAN EGY-021 2015 Operativo
Operat ivo
19 VOLQUETE(N° 24) VOLVO S/P 1990 Inoperativo
20 VOLQUETE(N° 25) VOLVO S/P ---------- Inoperativa
21 BARANDA(N° 10) MERCEDES BENZ EGB-828 2010 Operativa
24 BARANDA(N° 17) INTERNATIONAL EGK-509 2012 Operativa
25 CAMION FURGON(S/N) HYUNDAI EGW-932 2016 Operativa
26 MADRINA(N° 09) VOLVO S/P 1995 Operativa
27
28 MINICARGADOR(440)
CARGADOR FRONTAL(938G) CASE
CATERPILLAR S/P
S/P 2002
2008 Operativo
Inoperativa
29 CARGADOR FRONTAL(624G) JHON DEERE S/P ---------- Inoperativa
30 CAMIONETA(N° 04) NISSAN EGG-043 2011 Operativa
31 CAMIONETA(N° 12) NISSAN PGW-716 1997 Operativa
VEHICULOS MENORES DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS
01 MOTOFURGONETA(N° 01) RONCO EG-0323 2009 Inoperativa
02 MOTOFURGONETA(N° 02) ARTSUN EA-3299 2011 Inoperativa
03 MOTOFURGONETA(N° 03) ARTSUN EA-3524 2011 Inoperativa
04 MOTOFURGONETA(N° 04) LIFAN EA-5603 2011 Inoperativa
Inopera tiva
Inoperat iva
Inoperat iva
Inoperat iva
Inoperat iva
Inoperat iva
10 MOTOFURGONETA(N° 10) RAUDO EB-8270 2016 Operativa
1.2.2.5.3.6 Recolección de Residuos de la Construcción y Demolición
De igual manera la municipalidad cuenta con un servicio de recolección de residuos de la construcción y

demolición de los espacios públicos para lo cual se cuenta con 04 unidades camión volquete y 03 unidades
de maquinaria pesada para la carga que se encuentran inoperativas y un Minicargador operativo para la
carga de residuos sólidos y residuos de la construcción y demoliciones en pequeñas cantidades.
1.2.2.5.3.7 Prestación Tercerizada
La Municipalidad no cuenta con servicio tercerizado para la recolección y transporte de residuos sólidos, para
cubrir el déficit de recolección por la generación de los residuos sólidos en el distrito, se ejecuta mediante el
alquiler de maquinaria pesada.

DE CARABAYLLO 2018
1.2.2.5.3.8 Recolección y transporte de espacios públicos (Puntos Críticos)

1.2.2.5.3.8
Mientras que en la zona de Chaperito, Los Pinos, El Tambo, La Cumbre, que está en proceso de habilitación
urbana, la población arroja los residuos sólidos a la vía pública, generando puntos críticos, así mismo a lo
largo de la faja marginal izquierda del Rio Chillón se encuentran varios puntos críticos como son: San Isidro,
Huaccoy, Punchauca, San Pedro de Carabayllo, Las Lomas y otros, lo mismo pasa en vías transversales a la
Av. Túpac Amaru, Universitaria, Trapiche, entre otras, mostrando ausencia de cultura e identidad.
Vista fotográfica 17 – Recolección de residuos sólidos en puntos críticos

Para el desarrollo de esta actividad, la capacidad operativa se reduce a los vehículos de carga pesada, es
decir, el uso de camiones volquete y maquinaria de carga (cargadores frontales, retroexcavadoras y
BODCAT- 440)
Vista fotográfica 18 – Recolección de residuos sólidos en puntos críticos

DE CARABAYLLO 2018
1.2.2.4.8. Capacidad Operativa de Recolección y Transporte
La Municipalidad de Carabayllo durante el año 2018 ha venido realizando la gestión de residuos sólidos en el
ámbito del distrito, con el equipamiento con lo cuenta para mejorar la calidad y capacidad operativa instalada
de los servicios de recolección, barrido de calles, almacenamiento y transporte de los residuos sólidos, a
pesar de las dificultades en cuanto a la operatividad de las unidades vehiculares se ha registrado un volumen
equivalente a 193.35 toneladas por día, se adjunta en el siguiente cuadro los registros del volumen
transportado a disposición final.
Cuadro Nº 40: Capacidad Operativa Instalada de la MDC – 2018
TOTAL
AÑO ESTADO CARGA NETA PROMEDIO
N° UNID
UNIDAD
AD/P
/PLACA
LACA MARCA/
MARCA/MOD
MODE
ELO COMPROBANTES
ADQUIS. ACTUAL TON/DÍA TON/DIA
PESAJE MES
1 COMP
COMPACTA (03) EGS-327
EGS-327 VOLVO/FL220 200
2004
4 Inop
noper
erat
ativ
iva
a
2 COMP
2004
4 Inop
noper
erat
ativ
iva
a
3 COMP
2004
4 Inop
noper
erat
ativ
iva
a
4 COM
COMPACTA
PACTA (06)
(0 6) EGM-1
-159
59 VOLVO/ N1020
N1020 1 99 7 O
Opperativa 27.56 9.19 3
5 COMP
COMPACTA (07) EGO-125
EGO-125 HINO/GH500 2 01 3 IIn
noperativa 290.45 6.45 45
6 COM
COMPACTA
PACTA (08)
(0 8) EGN
EGN-9
-932
32 HINO/GH500 2013 Operativa 433.06 7.47 58
7 COM
COMPACTA
PACTA (13)
(1 3)EG
EGC-33
C-3333 M ERCEDES
ERCEDES-BENZ
-BENZ 2 01 0 Operativa 201.92 3.88 52
8 COMP
COMPACTA (14) EGB-885
EGB-885 M ERCEDES
ERCEDES-BENZ
-BENZ 2 01 0 Operativa 228.98 6.03 38
9 COM
COMPACTA
PACTA (15)
(1 5) EGC
EGC-5
-573
73 M ERCEDES
ERCEDES-BENZ
-BENZ 2 01 0 Operativa 33.47 3.72 9
10 COMP
COMPACTA (18) EGJ
EGJ-927
-927 INTERNATIONAL 2 01 2 Operativa 178.59 3.80 47
11 COM
COMPACTA
PACTA (22) EGR-405
EGR-405 HINO/GH500 2 01 3
20 Operativa 569.43 6.62 86
12 COM
COMPACTA
PACTA (N°23) EGR-407 HINO/GH500 2013
20 Op
Operativa 98.00 5.76 17
13 COM
COMPACTA
PACTA (N°24) EGR-470 HINO/GH500 2013
20 Op
Operativa 370.7 5.30 70
14 COMP
COMPACTA (N°26) E
EGZ-66
GZ-6688 HINO/GH500 2 01 3
20 Operativa 312.98 5.49 57
15 V OLQUETE
OLQUETE (N°16)
(N°16 ) EGB-64
GB-6488 M ERCEDES
ERCEDES-BENZ
-BENZ 10
101
1
2 01 0 Operativo 396.36 3.92
16 V OLQUETE
OLQUETE (N°19)
(N°19 ) EGK-27
GK-2788 INTERNATIONAL 2 01 2 Operativo 679.84 9.58 71
17 V OLQUETE
OLQUETE (N°20)
(N°20 ) EGK-45
GK-4500 SCHACCMAN 2 01 3 Operativo 755.16 9.56 79
18 VOLQUE
VOLQUETE
TE (N°21) EGY-
EGY- 021 SCHACCMAN 2 01 5
20 IIn
noperativo 532.89 10.25 52
19 V OLQUETE
OLQUETE (N° 24) VOLVO - SP 199
1990
0 Inop
noper
erat
ativ
ivo
o
20 C. BARA
BARAND
NDA
A (10) E
EGB-828
GB-828 M ERCEDES-BENZ
ERCEDES-BENZ 2010 Inoperativa
24 C. BARA
BARAND
NDA
A (11) E
EGB-830
ERCEDES-BENZ 2010 Inoperativa 238.24 5.18 46
25 C. BARA
BARAND
NDA
A (12) E
EGB-829
ERCEDES-BENZ 2010 Operativa 6.97 6.97 1
26 C. BARA
BARAND
NDA
A (17) E
EGK-509
GK-509 INTERNATIONAL 2016 Operativa 88.96 4.68 19
27 SEMI TRA
TRAILER
ILER MADRINA
MADRINA VOLVO/ NL10
NL10 1995 Operativa 338.82 13.55 25
28 CAMION FURGON EGY-01
EGY- 015
5 VOLKSWAGEN 2016 Operativo 18.3 2.29 8
29 CAMIONET
CAMIONETA
A PICK-UP
PICK-UP NISAN 2012 Operativa Supervision y Monitoreo del Servicio
30 CARGA
CARGADOR
DOR FRONT
FRONT 624-G
624 -G JHON DEERE 0 Inoperativo Apoyo recojo
reco jo y carga a com pactado
pactadoras
ras
31 FURGONETA (10
(10)) EB-827
B-8270
0 RAUD
AUDO 2016 Operativo Apoyo recojo
reco jo y carga a com pactado
pactadoras
ras
32 FURGONETA (11
(11)) EB-8
B-827
273
3 RAUD
AUDO 2016
2016 Opera
perattiva Apoyo reco
iva recojo
jo y carga a com pactado
pactadoras
ras
33 FURGONETA (12
(12)) EB-8
B-827
272
2 RAUD
AUDO 2016
2016 Opera
perattiva Apoyo recojo
iva reco jo y carga a com pactado
pactadoras
ras
34 FURGONETA (13
(13)) EB-
B-82
8271
71 RAUD
AUDO 2016
2016 Opera
pactadoras
ras
35 FURGONETA (14
(14)) EB-8
B-828
289
9 RAUD
AUDO 2016
2016 Opera
pactadoras
ras
36 FURGONETA (15
(15)) EB-8
B-828
289
9 RAUD
AUDO 2016
2016 Opera
pactadoras
ras
37 FURGONETA (16
(16)) EB-8
B-828
287
7 RAUD
AUDO 2016
2016 Opera
pactadoras
ras
TO
TOTAL
TAL EN TONE
TONE LAD AS / ME S 5800 .68 193 .35 TON
TON/DÍA
/DÍA
Fuente: Sub Gerencia de Limpieza Publica

DE CARABAYLLO 2018
1.2.2.4.9 Zonas de Intervención

A continuación se adjunta el cuadro de la prestación de servicio de recolección y transporte de residuos
sólidos por rutas en un total de 58 zonas de intervención en el distrito de Carabayllo, que a continuación se
detalla..
Cuadro N° 41: Zonas de Prestación del Servicio de Recolección y Transporte de RR

RRSS
SS en el distrito
de Carabayllo.
N° de Rutas Denominación de ZONAS Recorridas: URB.- RESID. - ASOC. - AA.HH. -
ZONA
PROGRAM. - COMITES - OTROS
Comité de Ampliación AA. HH. Lomas de San Felipe
AA. HH. Lomas de San Felipe
AA. HH. Vista Hermosa
Ampliación 1ro. De Noviembre
AA. HH. Bello Horizonte III
AA. HH. 1ro de Noviembre
AA. HH. Las Casuarinas de Carabayllo
Asoc. Viv. Los Ángeles de Naranjal
Asoc. Prop. Predios Urbanos Viña El Carmen
Asoc. Prop. Villa El Carmen
Agrup. De Viv. Fam. Viña del Carmen Sta. Ana De Carabayllo
AA. HH. El Palomar
AA. HH. Alberto Fujimori
1 1 AA. HH. Las Delicias de Carabayllo
AA.HH. Alameda de Carabayllo
AA. HH. Los Rosales de Carabayllo
AA. HH. Pasaje 16 de Abril
Asoc. De
AA.Familias El Roble
HH. Ramiro PrialedePriale
Carabayllo
AA. HH. La Voz de Israel
AA. HH. La Voz de Israel - Ampliación
AA. HH. Villa el Polvorín
AA. HH. Villa el Polvorín - II
AA. HH. Chavín de Huantar
Agrupación Familiar Buenos Aires
Asoc. Rafael Marcelo Álvarez
AA. HH. Cruz Milagrosa La Flor
AA. HH. Raúl Porras Barrenechea
AA. HH. El Mirador
AA. HH. El Mirador - II etapa
AA. HH. La Flor - II etapa
Comité Vecinal N°78 Virgen de Fátima
Comité Vecinal N°73
2 2
AA.HH. Raúl Porras Barrenechea
3 3
AA. HH. 8 de Diciembre

DE CARABAYLLO 2018
Comité Vecinal N° 76
AA. HH. Machu Picchu
Ampliación Comité Vecinal N° 52
AA.HH. Raúl Porras Barrenechea
Agrupación Vecinal la Bomboya
Ampliación del Comité Vecinal N° 71
AA.HH. Villa Esperanza
4 4 AA.HH. Villa Esperanza Ampliación la Capilla
P.J. Santa Ana
AA. HH. Nueva América
AA. HHH. Vista Alegre
Agrup. De pobladores Ciro Alegría
AA. HH. Pedro A. Labarte
AA. HH. 25 de Diciembre
AA. HH. San Gabriel
Ampliación AA. HH. San Gabriel
AA. HH. Nuevo Progreso
AA. HH. Los Ángeles
AA. HH: 28 de Julio
AA. HH. Santa Rosa de Lima
AA. HH. Nuevo Carabayllo
AA. HH. 3 de Octubre
5 5
Agrup. De Familias Alto Perú
P.J. El Progreso - Zona I
AA. HH. El Cóndor
AA. HH. Ampliación El Cóndor
AA. HH. Ampliación La Cumbre
Agrup. Pobladores Los Ficus
P.J. El Progreso - Zona IV
Comité N° 33
Comité 42-A "Los Jardines"
Comité 32-.B
Comité N° 39 - IV Sector El Progreso
Comité N° 34-A P.J. El Progreso
6 6 Agrup. Familiar "Comité Vecinal N° 34"
AA. HH. Ampliación El Paraíso
AA. HH. El Paraíso
Comité de Ampliación Buena Vista
AA.HH. Monseñor Arnulfo Romero
Agrup. Familiar Nuevo Horizonte
AA. HH. La Cumbre del Progreso
7 7 P.J. El progreso Zona III

DE CARABAYLLO 2018
Comité N° 35
Ampliación B El milagro - Comité N° 35
Junta de Pos. de Predio Sta. María Fundo San José de Carabayllo
AA.HH San José
AA. HH. 20 de Marzo
P.J. El Progreso - Zona II
AA.HH. Héroes de la Guerra del Pacífico
AA.HH El Horizonte - Sector A
Program. Viv. Los Algarrobos
AA. HH. 30 de Mayo
AA. HH. Virgen Carmen de la Chaqui
Villa Canta
AA. HH. 30 de Mayo
Agrup. Fam. "Los Jazmines"
8 8
AA. HH. Huascarán
Los Rosales de Chillón
Program. Viv. San Amadeo de Carabayllo
Program. Viv. Planicie - II etapa
Program. Viv. Res. San Antonio (Ampliación)
Asoc. Viv. Laderas de Carabayllo
Centro Progresista San José de Ticllas Predio Fundo Terres
AA. HH. El Gran Cambio
Agrup. Fam. El Puquio
AA. HH. Los Álamos del Progreso
AA. HH. Héroes de ña Guerra del Pacífico - parcela B
9 9
AA. HH. Municipal Indo América Rafael Belaunde Diez Canseco
P.J. El Progreso Zona II
Asoc. Viv. 7 de Agosto
Asoc. Viv. Las Begonias de Carabayllo
Asoc. Viv. Los Cedros
Asoc. Humano Con Con
Asoc. El Bosque
10 10 Asoc. Viv. Los Sauces
Program. Villa Sta. María de Carabayllo - I etapa
Program. Villa Sta. María de Carabayllo - II etapa
Asoc. Viv. Praderas de Carabayllo
Program. Viv. Los Portales de Carabayllo
Asoc. De Prop. Los Álamos de Carabayllo
Ampliación Viv. Asoc. Viv. Caudivilla
Asoc. Viv. Estrella Solar
Asoc. Viv. Sta. Rosa de Punchauca
AA. HH. Dalias 17 de Febrero
AA. HH. La Muralla
Asoc. Viv. Villa Rosario
11 11
Asoc. Viv. San Benito de Caudivilla
Asoc. Viv. Resid. Lima Tambo
Asoc. Viv. Los Álamos del Norte
Asoc. Viv. Resid. Lima Tambo II etapa
Asoc. Prop. Villa Gloria
Urb. Sol de Punchauca
12 12 Urb. Santa Isabel

DE CARABAYLLO 2018
13 13 Urb. Santa Isabel

14 14-A Urb. Lucyana
15 14-B Urb. Lucyana
16 15 Urb. Tungasuca I etapa
17 16 Urb. Tungasuca II etapa
18 17 Conjunto Habitacional Edwin Vásquez CAM (ENACE)
Asoc. Viv. Ampliación de Viv.
Urb. Villa Caudivilla
Programa. Residencial El Portal de Carabayllo
Urb. Santo Domingo 5ta etapa
Programa. Viv. Las Casuarinas III
Programa. Viv. Las Gardenias
19 18
Programa. Viv. Los Girasoles de Carabayllo
Asoc. Prop. Casuarinas I de Carabayllo
Programa. Viv. Sta. Rosa de Carabayllo
Programa. Viv. De Carabayllo II etapa
Asoc. Viv. Sta. Rosa
Programa. Viv. La Flor de Carabayllo I etapa
Urb. Santo Domingo 1ra etapa
Urb. Santo Domingo 2da etapa
20 19
Urb. Santo Domingo 4ta etapa
Urb. Santo Domingo 7ma etapa
Urb. Res. Las Palpas
Programa. Viv. Los Girasoles de Carabayllo III etapa
Urb. Santo Domingo 14va. Etapa
Programa. Res. El nuevo Porvenir
21 20 Urb. Santo Domingo 10ma. Etapa
Residencial Las Palmas
Urb. Santo Domingo 9na. Etapa
Urb. Santo Domingo 6ta. Etapa
Programa. Viv. San Miguel
Urb. Chavin de Huantar I
Urb. Chavin de Huantar II
Programa. Viv. Los Jardines
Programa. Resid. Las Casuarinas II etapa
Programa. Resid. El Boulevard de Carabayllo
Las Brisas
Programa. Las Flores
22 21 Urb. Carolina I etapa
Programa. Viv. San Francisco de Carabayllo
Urb. Carolina I etapa - A
Urb. Carolina I etapa - B
Programa. Viv. Los Ángeles de Chillón
Programa. Viv. El Encanto de Carabayllo
Programa. Viv. El Rosedal V de Carabayllo
Programa. Viv. Urb. Virgen de la Asunción
Programa. Viv. Las Vegas

DE CARABAYLLO 2018
Urb. La Florida
Asoc. Pobl. De Prop. Sta. María de Carabayllo
Urb. Los Ángeles de Carabayllo
Asoc. Viv. Las Dalias de Carabayllo
Asoc. Prop. Viv. Villa Sta. Rosa
Programa. Viv. San Francisco 2
Programa. Viv. Los Pinos
Programa. Viv. Sta. Rosa Norte
Programa. Viv. Vista Alegre
Programa. Resid. El Oasis Dorado
Programa. Viv. Las Palmeras
Programa. Viv. El Paraíso de Carabayllo
Programa. Resid. San Roque de Carabayllo
Programa. Viv. Los Claveles de Carabayllo
Programa. Viv. El Bosque IV
Programa. Viv. Sta. Catalina
Programa. Viv. Virgen de las Mercedes
Programa. Viv. Montecarlo II etapa
23 22 Programa. Resid. Virgen de Fatima II etapa
Urb. Resid. Sol de Oro
Programa. Viv. El Olivar de Carabayllo IV etapa
Programa. Viv. Res. Montecarlo
Programa. Viv. La Planicie
Programa. Viv. Res. San Judas Tadeo
Programa. Viv. Res. La Florida
California
Programa. Viv. Los Jazmines
Programa. Res. Sta. Bárbara
Urb. Carolina II etapa A
Urb. Carolina II etapa B
Programa. Residencial México
Agrup. Fam. Luz Divina II
AA. HH. Luz Divina
AA. HH. Hiroshima
AA. HH. Su Majestad Hirohito
C. P. Los Libertadores
Agrup. Fam. Bella Vista
AA. HH. Sol naciente de Carabayllo II zona
AA. HH. Sol Naciente
Agrupa. Fam. Los Solidarios
AA. HH. Sol Naciente III zona
24 23 (ex 29)
Agrup. Fam. 11 de Mayo
Agrup. De Moradores Eliane Karp de Toledo
Asoc. Fam. El Porvenir
AA. HH. Morihisa Aoki
AA. HH. Keiko Fujimori
Comité N°33
Sector 1ro de Mayo
Sector Nueva Aurora
AA. HH. Carlos León Trelles
Comité Vecinal Nueva Juventud

DE CARABAYLLO 2018
AA. HH. Ampliación Keiko Fujimori

Grupo de Familias Sol de Carabayllo
P. J. El Progreso - zona IV
Sector El Milagro
AA. HH. Carlos Noriega
Agrup. Fam. Michael Loloy Guzmán - II etapa
Sector Michael Loloy Guzmán
Sector Miguel Grau
P. J. Pueblos Unidos por el Desarrollo
Agrup. Fam. Miraflores de Carabayllo
Sector 22 de Marzo
AA. HH. Ampliación Miguel Grau Alto Horizonte
Agrup. Vecinal Cruz de Mayo
25 24 (ex 30)
Agrup. Fam. Rafael Álvarez
AA. HH. La Aldea
Comité Vecinal 36-B
Comité 13
Comité 36
Comité 36 A
P. J. El Progreso - zona III
C. V. N 31
Comité 38
Asoc. Viv. Nicanor Arteaga Domínguez
AA. HH. La Rivera
AA. HH. De Caudivilla
AA. HH. Manuel Escorza
AA. HH. Villa Manuel Escorza
AA. HH. El Dorado
Asoc. Prop. El Roble de Caudivilla
Las Lomas de Carabayllo
Asoc. Prop. Viv, Los Sauces de Carabayllo
Program. Resid. Los Jardines de Carabayllo - II etapa
Mercedes de Carabayllo
Urb. Resid. Las Américas
26 25 Programa. Viv. Santa Ana
Urb. Progresiva El Pacayal I
Urb. Progresiva Ampliación Pacayal I
Programa. Viv. Las Margaritas
Programa. Viv. Los Gorriones
Programa. Viv. San Isidro
Urb. Santa Elena
Programa. Viv. El Olivar
Programa. Resid. El Pacayal II etapa
Programa. Viv. El Rosedal
El Olivar de Carabayllo III etapa
Programa. Res. San Antonio de Carabayllo
El Olivar de Carabayllo II etapa
Urb. Res. Lucyana de Carabayllo
27 26 (ex 32)
Urb. Villa Corpac

DE CARABAYLLO 2018
Asoc. Viv. Las Garas

Asoc. Res. Las Flores del Norte
Res. Villa Zarahemla de Carabayllo
Urb. El Derby de Carabayllo
Asoc. Viv. Los Ficus
Asoc. Viv. Ampliación Los Ficus
Asoc. Res. San Cristóbal
Asoc. Viv. El Estanque
Asoc. Viv. Los Huertos de Tungasuca
Asoc. Viv. San Andrés
Programa. Res. Puerta del Sol
Asoc,. Viv. Las Nieves de Carabayllo
28 27-L AA. HH. Juan Pablo II
29 28-L AA. HH. Asoc. Viv. Autogestionaria San Benito 5ta y 6ta etapa
30 29-L AA. HH. Asoc. Valle Hermoso
C. Agrop. Villa Nazareth
31 30-L
AA. HH. Asoc. Viv. Autogestionaria San Benito
Agrup. Fam. 27 de Octubre
32 31-L AA. HH. Los Jardines - Sector Quebrada
Asoc. La Esperanza
Programa. Viv. San José
33 32-L
AA. HH. Valle Hermosa
34 33-L C.P. Las Piedritas
AA. HH. Agrup. Fam. Los Ángeles de Carabayllo
35 34-L AA. HH: Nueva Juventud
AA. HH. Tierra Prometida
Sector del Norte II
36 35-L Proyecto Integral Las Lomas
Asoc. La Esperanza
AA. HH. Los Jardines
Ampliación de la W
Ampliación Juan Pablo II - El Mirador Norteño
37 36-L
AA. HH. Cerro Campana
AA. HH. Nueva Jerusalén II
P.J. Nueva Jerusalén
Agrup. Fam. Primavera Lomas De Carabayllo
38 37-L
AA. HH. Asoc. Viv. Autogestionaria San Benito
P. J. Nueva Jerusalén
39 38-L AA. HH. C. V. Ampliación Nueva Jerusalén II
C. P. Las Orquídeas de Bello Horizonte
AA. HH. Asoc. Técnicos Indep. De las Lomas de Carabayllo
40 39-L
AA. HH. Asoc. Viv. Autogestionaria San Benito - 1era etapa
Asoc. Viv. Las Torres de Copacabana
Asoc. De Viv. Los Huertos de Cajamarca
Programa. De Vivienda San Lorenzo
Programa. De Vivienda San Diego de Carabayllo
41 40-L Residencial Las Tunas de Carabayllo
Asoc. Virgen de la Soledad
C. P. El Pacífico
Programa. De Vivienda San Diego de Carabayllo - II etapa
Programa. De Viv. Los Olivos de San Lorenzo

DE CARABAYLLO 2018
Asoc. De Viv. Santa Lucia - I etapa

Asoc. De Propietaros Los Jazmines de los Montes de Carabayllo
Programa. De Viv. Santa Isabel de San Lorenzo de Carabayllo
Asoc. De Propietarios Bello Horizonte
Asoc. De Viv. Virgen de la Puerta (Fátima)
Asoc. De Viv. Virgen de Fátima
C.P. San Lorenzo
Asoc. De Viv. San José
Asoc. De Viv. El Colca de Carabayllo
Asoc. De Viv. Virgen del Rosario
Programa. Residencial San Carlos
42 41-L Programa. De Viv. Residencial Barcelona
Asoc. De Prop. Residencial Las Américas de Carabayllo - II etapa
Programa. Viv. Las Américas de Carabayllo
Programa. Viv. Las Américas de Carabayllo - I etapa
Asoc. De Viv. José Carlos
Programa. De Viv. Villa Corta
Programa. De Viv. Los Ángeles de Carabayllo
Programa. De Viv. San Fernando
Asoc. De Viv. José Carlos Mariátegui
43 42-L Prog. Viv. Santa Rosa de Villa
Asoc. El Bosque de Carabayllo
Asoc. Pequeños Agropecuarios Los Palomares
Asoc. De Pobladores Primavera del Chaparral
44 43-L
AA.HH. Las Casuarinas de San Pedro
AA.HH. Santa Filomena
AA.HH. Santa Filomena Ampliación
Portal de Santa María
Villa Club I etapa
45 44-L
Urb. Santa María de Villa Club
A. M. Lomas
Villa Club II etapa
Villa Club III etapa
Villa Club IV etapa
456 45-L
Villa Club V etapa
A. M. San Pedro
Urb. San Antonio
Urb. San Pedro 4ta etapa
Urb. San Pedro 5ta etapa
47 46-SP El Portal de Santa María
Res. Alameda San Juan
Res. Tambo Verde
Urb. San Pedro 1ra etapa
Urb. San Pedro 2da etapa
48 47-SP Urb. San Pedro 3ra etapa
Res. Alameda San juan
El portal de Santa maría
Asoc. Viv. San Pedrito
Asoc. Lúcumo
49 48-SP
Asoc. Program. Residencial El Buen Hiorfar
Asoc. De Prop. Sacristia de San Pedro de Carabayllo

DE CARABAYLLO 2018
Asoc.
Urb. Viv.María
Santa San Francisco
1-5ta etapa
Urb. San Antonio 1-10ma etapa
50 49-SP Urb. Las Cascadas
Urb. San Antonio 11-15va etapa
Asoc. Los cedros de San Pedro
Asoc. San Isidro
Asoc. Santa. Lucía
Programa. De Viv. El Pino
Asoc. De Viv. Sto. Tomas
Asoc. Villa Hermosa
Asoc. San Luis
Asoc. Los portales - III etapa
Asoc. Norvisol
51 50-SP Residencial Oasis de Carabayllo
Asoc. Ampliación Las Praderas
Asoc. Las Praderas - I etapa
Asoc. Virgen de la Soledad
Asoc. De Viv. Los Jardines
Asoc. Santa Rita
Asoc. Los Jazmines de San Pedro - I etapa
Asoc. Los Jazmines de San Pedro - II etapa
Asoc. Los Portales IV etapa
Asoc. El Nazareno
Programa Viv. Ampliación Las Praderas de Carabayllo
Asoc. Viv. La Chacrita
Programa. Viv. Los Ficus de Carabayllo
Programa. De Viv. El Nazareno
Asoc. Viv. San Felipe de Carabayllo
Asoc. Viv. El Paraíso de San Pedro de Carabayllo
Programa. Viv. Los Laureles
Programa. Viv. Las Dalias
Program. Las Praderas de Carabayllo II
Asoc. Viv. Juan Velasco Alvarado
Program. Viv. Santa Isabel de Carabayllo
Program. Viv. Sol de la Molina
Asoc. De Monterrico
52 51-SP C.P. La Molina de San Diego
Asoc. Los Sauces de Carabayllo
Asoc. Agropecuaria Moruta
Asoc. María de los Ángeles
Asoc. Los Olivos de San Diego
Asoc. Las Palmeras de la Molina
Asoc. Viv. De la Molina
Asoc. Agrup. De Familias Virgen de las Mercedes
Asoc. Viv. Casa Huerta Virgen de la Puerta
Asoc. Casa Huerta San Diego
Asoc. Casa huerta Sol Radiante de San Diego
C.P. San Diego
Granja Huerta Apóstol Santiago
53 52-SP Asoc. La Arboleda

DE CARABAYLLO 2018
Asoc.
Asoc.Maria Reyna
Las Viñas
C.P. Roma Baja
Urb. Los Sauces
Asoc. La Isleta
Asoc. La Esperanza
Asoc. Santísima Trinidad
Asoc. Jesús Norte
Asoc. Los Frutales
Asoc. Santa Luisa
Asoc. Gardenias
Asoc. Haras
Asoc. Santa Inés
Urb. Los Álamos
Urb. Arboleda
Urb. Sol de Carabayllo
Urb. Campiñas
Condominio Real
La Floresta
La Ensenada I etapa
La Ensenada II etapa
Asoc. Virgen del Carmen
Condominio Real
Asoc. Casuarinas
Asoc. El Fortín
Asoc. Jose San Martín
Asoc. Virgen del Carmen
Asoc. El Reposo
Asoc. Señor Cautivo
Asoc. Nueva Cajamarca
Asoc. La Floresta
54 53-SP Asoc. Santa Rosa
Asoc. Las Flores
Asoc. Las Palmeras
Asoc. El Pino
Asoc. Santa María
Asoc. Santa Inés
Asoc. Las Brisas
Asoc. San pedro
Urb. Esmeralda
Condominio Casas del Valle
C.P. San pedro
Urb Torre Blanca 1ra etapa
55 54-TB Urb Torre Blanca 2da etapa
Urb Torre Blanca 3ra etapa
Asoc. El Bosque I
Asoc. Sr. Cautivo
Asoc. Los Laureles
56 55-TB
Asoc. El Bosque II
Asoc. Los Cedros
Asoc. Primavera

DE CARABAYLLO 2018
Asoc.
Asoc.San
El Francisco
Roble II
Asoc. Costa del Sol IV
Asoc. Las Orquídeas
Asoc. Las Delicias
Asoc. San Andrés
Asoc. El Olivar V
Asoc. Cristo Rey
Asoc. Santa Clara
Asoc. Buena Vista
Asoc. Costa del Sol - I
Asoc. Costa del Sol - II
Asoc. Brisas de Montecarlo
Asoc. Vista Verde
Asoc. San Felipe
Asoc. San Miguel
Program. 200 Millas
C.P. Huacoy
C.P. Punchauca
57 56-TB
Program. Villa victoria
Asoc. Villa de Torre Blanca
Lomas de Torre Blanca
58 57-TB Comité 1
Asoc. Viv. 11 de Noviembre
AA.HH. Villa San Antonio
1.2.2.4.10 Servicio de Disposición Final

1.2.2.4.10
La disposición final es efectuado por diferentes tipos de vehículos, 04 Compactadoras del 2004, 02
Compactadoras de 1997, 02 Compactadoras del 2010, 01 Compactadora del 2013, 03 volquetes y 01 semi
tráiler (madrina), con capacidades que van de las 7 hasta 8 toneladas, la madrina transporta 22 toneladas en
un solo turno e interdiario; la antigüedad de los vehículos es mayor de 6 años, que fueron adquiridas en el
año 2004 y otros en años anteriores, 02 se encuentra inoperativas.
En octubre del 2010 se adquieren 03 Camiones Compactadoras nuevas, 03 Camiones Baranda nuevas y 01
Volquete con capacidades de carga 8 a 10 Tm. Realizando tres viajes diarios (uno por turno de servicio),
otras unidades realizan 02 viajes por día, trasladan los residuos recolectados al relleno sanitario de El
Zapallal a 20 Km. del distrito, en tanto que la disposición final de residuos de construcción y desmonte
mesclados con residuos sólidos se vienen realizando en las áreas del relleno sanitario El Zapallal a cargo de
la Empresa INNOVA AMBIENTAL
AMBIENTAL S.A. bajo la administración de la Municipalidad Metropolitana de Lima, la
Municipalidad de Carabayllo no paga por el servicio de disposición final de sus residuos sólidos. Esta
Empresa se encuentra dentro de la jurisdicción del Distrito de Carabayllo.
Durante los años 2016, 2017 y 2018, se realizaron la disposición final de 110,797.10 (2016), 117,372.16
(2017) y 66,258.86 (a julio del 2018) toneladas métricas de residuos sólidos respectivamente al Relleno
Sanitario “El Zapallal”, el cual se encuentra ubicado en el sector de Lomas de Carabayllo a cargo de la
Empresa INNOVA AMBIENTAL S.A. administrado por la Municipalidad Metropolitana de Lima. Para el
permiso del ingreso de las unidades operativas de la municipalidad distrital de Carabayllo, se remite un oficio
cada año con la base actualizada de las unidades que solicitamos el ingreso para la disposición final de los
residuos sólidos.

DE CARABAYLLO 2018
1.2.2.4.11 Volumen de Residuos Sólidos Dispuestos en el Relleno Sanitario El Zapallal

1.2.2.4.11
Desde el año 2010 hasta el presente año 2018 la Municipalidad distrital de Carabayllo cuenta con un registro
del pesaje de las boletas de ingreso y salida de las unidades recolectoras de residuos sólidos indicando el
volumen de transporte de los residuos sólidos, realizado por camiones compactadores, camiones baranda,
volquetes; en la estadística se ha registrado un incremento exponencial en la disposición final de los residuos
sólidos a nivel distrital.
Cuadro N° 42 – Volumen de Disposición Final de los Residuo Sólidos años 2016, 2017 a Octubre 2018
MESES TONELADAS Año 2016 TONELADAS AÑO 2017 TONELADAS AÑO 2018
Enero 10,221.85 11,756.71 10,476.60
Febrero 9,270.79 9,576.63 8,507.52
Marzo 8,230.01 10,127.57 9,263.07
Abril 9,156.72 10,197.75 10,342.50
Mayo 8,483.28 10,537.10 10,629.95
Junio 9,946.76 10,454.93 9,967.25
Julio 7,968.42 10,671.68 10,132.54
Agosto 10,010.90 10,320.41 10,295.66
Septiembre 9,794.10 9,011.78 9,188.12
Octubre 9,890.14 9,337.27 11,485.75
Noviembre 8,877.87 7,708.82
Diciembre 8,946.26 7,671.50
TOTAL 110,797.10 117,372.16 100,288.96
Cuadro N° 43: Comparativo de Incremento en la Disposición Final de los RRSS de los Años 2010 -
2018
2018 –
AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Octubre
TONELADAS 41,808.86 55,854.67 66,944.67 78,950.18
78,950.18 97,976.91 92,116.89 110,797.10 117,372.17 100,288.96
Gráfico 1 – Incremento en la Disposición Final de los Residuos Sólidos

Sólidos Años 2010 a Octubre 2018

DE CARABAYLLO 2018
Presentación N° 5: Comprobante de Pesaje INN INNOVA

OVA AMBIENTAL
AMBIENTAL de Residuos Sólidos del Relleno
Sanitario El Zapallal Año 2018
1.2.2.4.6.1 Relleno Sanitario “El Zapallal”
1.2.2.4.6.1
En Lima, INNOVA AMBIENTAL S.A. opera dos grandes Centros de Disposición Final autorizados por el
Ministerio de Salud y la Municipalidad Metropolitana de Lima, donde se procesan y confinan los residuos
municipales y no municipales bajo condiciones técnicas y sanitarias. Ambos rellenos cuentan con áreas
diferenciadas para la disposición de residuos según su naturaleza y clasificación, además se encuentran
implementados con sistema de control de gases y lixiviados. Consciente de la responsabilidad asumida, del
compromiso que tiene en conservar el medio ambiente y evitar molestias o peligro para la seguridad y salud
pública, la operación de los rellenos sanitarios se realizan con estándares de calidad y seguridad.
a) Información General del Relleno Sanitario El Zapallal:

a)
Ubicación: El relleno sanitario El Zapallal se encuentra ubicado en la margen derecha del río Chillón entre
las faldas de los cerros Campana y Cabrera, jurisdicción del distrito de Carabayllo, provincia y departamento
de Lima.
Área: El terreno cedido en uso para la operación del relleno sanitario tiene una superficie de 440 Has. De las
cuales: 60% = 264 Has. (Apto para el relleno sanitario) y 40%
4 0% = 176 Has. (No apto para el relleno sanitario).
El proyecto de la primera etapa, abarca un área aproximada de 11 has. Donde se encuentran distribuidas las
plataformas de disposición final para residuos domésticos, se dispone además de áreas apartadas para la
disposición final y/o confinamiento de residuos hospitalarios e industriales.
Vida útil prevista: Mínimo 30 años

Infraestructura
 Instalaciones administrativas y de servicios.
 Balanza electrónica de 80 ton. de capacidad (Calibrada cada 4 meses).
 Sistemas de comunicación radial.
 Red propia de suministro de energía eléctrica.

DE CARABAYLLO 2018
Equipamiento mecánico
01 tractores de oruga D6D

01 cargador frontal 966


01 volquetes de 14 m3.

Ambiente Natural:
Ecología: Formación desértica sub-tropical, suelo arcilloso y extremadamente seco.

Flora y fauna: Escasa presencia de arácnidos y lagartijas, flora limitada a cactáceas, debido a factores de
extrema aridez y ausencia total de agua.
Clima
Escasa precipitación pluvial, limitada a lloviznas en invierno, con precipitación mensual que varía de

0 a 6 mm.
Temperatura media mensual: oscila entre 17 y 24°C

Humedad relativa media anual 80 a 90%.


Dirección predominante de vientos. (Dirección opuesta a la zona poblada)


Geología, Geotécnica e Hidrología

Depósitos pluviales del área, delimitados en el fondo y laderas por rocas sedimentarias.

Profundidad de las rocas sedimentarias: variable de 20 y 50 m.


Ausencia de aguas superficiales y subterráneas.


Cuenca de la quebrada donde se ubica la primera etapa del relleno sanitario = 8 km2.

Método de Operación: Predominantemente por el método de área (compactación en talud y superficie
horizontal).
Medidas de Control
Drenaje de gases. Para drenar los gases que se generan al interior de la masa de residuos, se han instalado
chimeneas
combustión.o drenes verticales que permiten la salida del gas hacia la superficie del relleno para su posterior
Las chimeneas están construidas con cilindros metálicos, con perforaciones en su perímetro y rellenadas con
piedra chancada. Cada chimenea tiene un radio de acción de aproximadamente 1600 m2.
Drenaje de lixiviados
Para captar y conducir hasta una zona de almacenamiento y/o tratamiento y/o recirculación, el líquido
(lixiviado) que contiene los residuos, el proyecto contempla la construcción de drenes perimetrales y a pie de
talud de las plataformas. Los que tienen la finalidad de captar el lixiviado que pueda aflorar o escurrir.
1.2.2.4.7.1 Situación del R

Relleno
elleno Sanitario El Zapallal
Un promedio de 8 mil toneladas de residuos sólidos diariamente son almacenados en el Relleno Sanitario El
Zapallal y afectan a cerca de 80 mil vecinos de las Lomas de Carabayllo. La Municipalidad de Carabayllo
intervino
administrarel el03relleno
de setiembre
sanitario del
de Elaño 2015, La
Zapallal. a laEmpresa
EMPRESA INNOVA AMBIENTAL
fue sancionada por daños al S.A ., encargada
medio de
ambiente del
distrito. Por lo cual recibió una notificación preventiva por carecer de Licencia de Funcionamiento.
Decenas de miles de pobladores son afectadas por el diario tránsito de decenas de camiones recolectores
venidos de diferentes distritos, los cuales dañan la ecología, el medio ambiente y deterioran las pistas. Ante
esta situación la Municipalidad de Carabayllo, ha visto por conveniente construir un NUEVO RELLENO
SANITARIO en la jurisdicción de rio Seco, lugar aparente y apartado de la población, los estudios sobre el
tema se encuentran en proceso de formulación, lo cual requiere de una serie de requisitos y terreno
apropiado

DE CARABAYLLO 2018
Presentación Nº
Presentación Nº 5: Área del Relleno Sanitario “EL ZAPALLAL”
12.3 ASPECTOS AD
ADMINISTRATIVOS,
MINISTRATIVOS, ECON
ECONÓMICOS
ÓMICOS Y FINANCIE
FINANCIEROS
ROS
La Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio AAmbiente,

mbiente, la Sub Gerencia de Limpieza son órganos de
línea encargados de planificar, organizar, programar y ejecutar las actividades, para este caso, de barrido
de calles, recolección domiciliaria, transporte y disposición final de residuos sólidos, se describen en esta
sección y son:
1.2.3.1 Organización del Servicio
En el caso de los servicios de residuos sólidos brindados por la Municipalidad de Carabayllo, la población
está involucrada desde las organizaciones de base o de Concertación, lo cual ha permitido la elaboración
e implementación del presente PMRS, por lo que las estrategias de intervención respecto a la gestión de
residuos sólidos recaen en su totalidad sobre la Municipalidad a través de la Gerencia de Servicios a la
Ciudad y Medio Ambiente como ente organizador, la Sub Gerencia de Medio Ambiente como órgano
formulador y la Sub Gerencia de Limpieza Publica como órgano ejecutor.
La Municipalidad distrital de Carabayllo, brinda el servicio de limpieza pública por “Administración

Municipal Directa”, a través de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente, que el área
encargada es la Sub-Gerencia de Limpieza Pública, que se inserta plenamente en la Estructura Orgánica
de la Municipalidad. Para el desarrollo de sus actividades cuenta con Órganos de Apoyo, como son la
Gerencia de Administración y Finanzas, Planeamiento y Presupuesto, Administración Tributaria, Sub
Gerencias de Contabilidad, Tesorería, Logística, etc.

DE CARABAYLLO 2018
Gráfico N°3: Estructura Orgánica de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente

CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDIA
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD

Y MEDIO AMBIENTE
SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE

MEDIO AMBIENTE PARQUES Y JARDINES
LIMPIEZA PÚBLICA
1.2.3.2 Personal Administrativo de

1.2.3.2 de la Sub Gerencia de Limpieza Pública A
Año
ño 2018
La Municipalidad de Carabayllo cuenta con personal administrativo de limpieza pública un funcionario con
cargo de Sub-Gerente (CAS), 01 Secretaria CAS y 01 Asistente, se cuenta con un total de 04 trabajadores en
el área administrativa, encargados del procesamiento de la información y tramite documentario. El cargo o
labor desempeñada por ellos se aprecia en el cuadro que a continuación se detalla:
Cuadro N°44: Personal Administrativo Año 2018

CARGO FUNCIONARIO
FUNCIONAR IO CAS ASISTENTE TOTAL
, Sub-Gerente - 1 - 1
Secretaria - 1 - 1
Asistente - 1 1 2
TOTAL - 3 1 4
Fuente: Sub Gerencia de Limpieza Pública
1.2.3.3 Financiamiento y Pago por la Prestación del

del Servicio
La base catastral de la Municipalidad considera 63,000 predios, de los cuales solo el 84% está registrado
como Contribuyente.
Cuadro N° 45: Material Predominante en Pared de Viviendas
MATERIAL PREDOMINAN
PREDOMINANTE TE EN PARED DE VIVIENDAS PORCENTAJE
PORCENTAJE
Viviendas con paredes de ladrillos o bloque de concreto 31,236 (66.6%)
Viviendas con paredes de adobe o tapia 5,961 (12.7%)
Viviendas con paredes de madera 6,277 (13.4%)
Viviendas con paredes de quincha 135 (0.3%)
Viviendas con paredes de estera 2,450 (5.2%)
Viviendas con paredes de piedra con barro 43 (0.1%)
Viviendas con paredes de piedra o sillar con cal o cemento 71 (0.2%)
Viviendas construidas con otros materiales 760 (1.6%)

DE CARABAYLLO 2018
Cuadro N° 46: Habilitaciones, Predios y Contribuyentes – 2017 Centros Poblados del Distrito de
Carabayllo
CENTR
Nº A.H. P.J. URB.
URB. ASOC. COOP. TOTAL
POBLA.
1 105 105
2 06 06
3 04 04
4 150 - 150
30 30
TOTAL 105 06 04 150 0 30 295
La Municipalidad de Carabayllo, ha cuantificado sus tasas por separado, siendo que el financiamiento del
servicio de limpieza pública se da a través del pago de una tarifa para los segmentos domiciliarios y el
comercial. La tasa mínima para domicilios es de 0.001% de la UIT (S/ 0.07 mensual) hasta un máximo de
0.14% de la UIT (S/ 5.2 mensual).
1.2.3.4 Sistema de Información y Supervisión del Servicio

1.2.3.4
El sistema de información, supervisión y monitoreo de los servicios de limpieza de la Municipalidad se realiza

de la siguiente manera:
 Flujo de Información y Sistematización

La Sub Gerencia de Limpieza Pública es la encargada de generar la información de los servicios de
barrido de calles, recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos. Esta actividad se
realiza sistemática y periódicamente.
 Control y Supervisión
Existe una supervisión municipal permanente y apropiada, mediante la cual se verifica el desarrollo
del servicio en lo que respecta a cumplimiento de la ruta programada, con respecto al buen trato al
público y a la segregación informal que se realiza en los camiones de recolección; esta acción se
sanciona inmediatamente luego de haber verificado el caso, se cuenta con 02 supervisores para la
zona urbana, existen 03 Agencias Zonales en el distrito y cada Agencia administra el servicio de
limpieza pública, no se ha formulado un reglamento para el control del servicio de limpieza pública y
participación de la comunidad para el control del servicio.
1.2.3.4.1 Situación legal del Equipamiento y de la Infraestructura Municipal
Las Unidades vehiculares de recolección de residuos sólidos actualmente cuentan con Tarjeta de Propiedad
y SOAT.
1.2.3.5 Presupuesto Instituc

Institucional
ional de la Sub Ger
Gerencia
encia de Limpieza Pública 2018
Como se observa en el siguiente cuadro, el gasto de los servicios de Limpieza Pública para el año 2018 ha
sido considerado en S/. 6, 749,989.54 Nuevos Soles, de acuerdo al Presupuesto Institucional de Limpieza
Pública para el presente periodo, según información proporcionado por la Gerencia de Presupuesto,
Planeamiento y Cooperación Internacional de la MDC, correspondiente al Periodo Fiscal Año 2018.

DE CARABAYLLO 2018
Cuadro Nº 47: Presupuesto Institucional

Limpieza Publica de la Sub Gerencia de
año 2018
META NOMBRE DE LA
GENERICA DESCRIPCCION TOTAL
PRESUPUESTAL META PRESUPUESTAL
PERSONAL Y
21 OBLIGACIONES S/. 3,080,203.80
SOCIALES
MANEJO D
DEE RESID
RESIDUOS
UOS
O2 BIENES Y
SÓLIDOS 23 S/. 3,669,785.74
SERVICIOS
OTROS
25
GASTOS
TOTAL GENERAL S/. 6,749,989.54
6,749,989.54
Fuente: Gerencia de Planificación, Presupuesto y Cooperación Internacional
1.2.4 IMPLEMENTACIÓN DE LA SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN

SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS AÑO 2018
En el distrito de Carabayllo, se viene implementando el programa de segregación en la fuente y recolección
selectiva de residuos sólidos municipales desde Junio del año 2011 en un 5%, durante el año 2012 en un
7%, durante el año 2013 en un 12%, en el año 2014 un 25%, en el año 2015 en un 35% y para el año 2016
en un 43% de las viviendas
viviendas urbanas en el distrito. A la fecha, se continúa con la ejecución de dicha actividad
con fines de reaprovechamiento que contempla actividades de recolección selectiva, transporte, segregación
en la fuente, acondicionamiento y comercialización de los residuos sólidos. Para este fin, el municipio ha
incorporado a la Asociación de Trabajadores de Reciclaje de Carabayllo “ASTREC”, quienes se encargan de
efectuar la parte operativa que demanda el Programa.
Para la priorización del área de influencia del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva
de Residuos Sólidos Domiciliarios, se ha realizado un diagnóstico de la situación actual del manejo de los
residuos
de sólidos
población, deen el ámbito
mayor distrital,
porcentaje deconsiderando
generación detres factoressólidos
residuos importantes: Sectores
domiciliarios y loscon
demayor densidad
alto interés de
participar en el Programa. Con ello, se logrará un mayor volumen y mayores ganancias para los recicladores,
y que a futuro sustente el Programa para que tenga cobertura en la mayor parte del distrito.
1.2.4.1 Descripción de la Segregación en la Fuente y Recolección

1.2.4.1 Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
El círculo de la cadena de reciclaje formal, comprende las etapas de generación, separación en la fuente,
recolección selectiva, comercialización, acondicionamiento, transformación y destino final, conceptuando
sobre el marco normativo de residuos sólidos vigente.
a) Generación: Se inicia en cada vivienda del distrito de Carabayllo, a partir de que un residuo sólido es
a)
considerado “residuo sólido reaprovechable” por su generador, que de acuerdo a sus características
tienen demanda por el mercado local del reciclaje.
b)
b) orgánicos
Segregación en la Fuente: Es la acción de separación de aquellos “ residuos sólidos reaprovechables
e inorgánicos “de manera adecuada en recipientes de colores en cada vivienda, de acuerdo a
sus características físicas. Se considera informal toda práctica de recuperación realizada en la vía pública
durante el servicio de limpieza pública, botaderos y rellenos sanitarios; tanto por personas naturales,
jurídicas, municipalidades, trabajadores de limpieza pública y recicladores.
c)
c) Recolección Selectiva: Es la recolección de los “ residuos sólidos reaprovechables orgánicos e
inorgánicos” de origen domiciliario. La recolección selectiva será realizada por la asociación de
recicladores formalizados y en vías en vías de formalización del distrito de Carabayllo, y que
progresivamente se les brindará el apoyo para formalizarse como empresas Comercializadoras de
Residuos Sólidos.

DE CARABAYLLO 2018
d)
d) Comercialización: Es la acción de compra y venta de los residuos sólidos reaprovechables, entre los
pobladores y la asociación de recicladores inscritos en la municipalidad de Carabayllo. Considerándose
como informal la comercialización realizada en lugares de disposición final como botaderos y en rellenos
sanitarios que no cuenten con plantas de tratamiento.
e)
e) Acondicionamiento: El acondicionamiento de los residuos sólidos consiste en la trituración o molienda,
compactación física, empaque o embalaje. Esta etapa será realizada en instalaciones de comercialización
de residuos sólidos debidamente autorizadas, como son los centros de acopio.
f)
f) Transformación: En el caso de los residuos sólidos reaprovechables inorgánicos implica un proceso de
transformación física y/o química de los residuos hasta obtener productos intermedios o finales para ser
consumidos directamente o ser utilizados como materia prima por las industrias o el mercado de
exportación.
g)
g) Destino
(consumoFinal: También
directo), tales denominado consumo
como los flakes final de
u hojuelas delos productos
plástico intermedios
que son (materia
exportadas prima) omundial
al mercado finales
para la fabricación de polares.áfico 5 - Sistema operacional del Programa de Segregación en la Fuente y
Recolección Selectiva de Residuos Sólidos.

DE CARABAYLLO 2018
Presentación N° 6 - Sistema Operacional del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección

Selectiva de Residuos Sólidos.
RESIDUOS SOLIDOS NO
RECUPERABLES
VIVIENDAS RESIDUOS SOLIDOS VEHICULO MUNICIPAL

ORGANICOS RECOLECTOR DE
PARTICIPANTES RESIDUOS SOLIDOS
RESIDUOS SOLIDOS
INORGANICOS
RELLENO
SANITARIO
UNIDADES DE
RECOLECCION
DE RESIDUOS
SOLIDOS
RESIDUOS SOLIDOS
NO RECUPERABLES
CENTRO VIDRIOS
FABRICA DE VIDRIOS Y
EMPRESAS CONSTRUCTORAS
DE
ACOPIO
PL ST
STIICOS
FABRICA DE PLASTICOS
METALES FABRICA DE METALES
PAPE
PAPEL
L Y CAR
ART
T N FABRICA DE PAPEL
Y CARTON
Fuente: SGMA- PSFRSD

DE CARABAYLLO
DE CARABAYLLO 2018
Presentación N° 7: Determinación de la Ruta de la Cadena del Reciclaje en el Distrito de Carabayllo I

n
t
Es la acción de separación de aquellos “ residuos
residuos sólidos er
v
SEGREGACIÓNEN LA FUENTE DE reaprovechables inorgánicos” de manera adecua da da en bolsas de e
RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS colores de acuerdo a sus características físicas (papeles, metales y n
c
lástico . i
ó
n
RECOLECCIÓN SELECTIVA Es la rec olección

olección de los “residuos sólidos reaprovechables inorgánicos” de origen l
o
domiciliario. La recolección selectiva es realizada por la asociación de c
(administración directa) a
S recicladores, que se encuentran formalizados. l
E
S COMERCIALIZACIÓNDE RESIDUOS
Es la acción de compra y venta de los RRSS. reaprovechables,
A SOLIDOS REAPROVECHABLES (compra y venta)
entre los pobladores y la asociación de recicladores inscritos en la
F Municipalidad distrital de Carabayllo.
I
n
El acondicionamiento de los RRSS., almacenamiento, limpieza, t
e
ACONDICIONAMIENTO DE RESIDUOS trituración o molienda, compactación física, embalaje. Esta r
v
SOLIDOS RECOLECTADOS (asociaciones de etapa puede ser realizada en instalaciones autorizadas como e
recicladores son los centros de acopio. n
c
i
ó
n
TRANSFORMACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS En el caso de los RRSS. reaprovechables inorgánicos serán
utilizados por las
las industrias para obtener productos intermedios l
RECOLECTADOS (exportación de nuevo material) o
o finales para ser utilizados como materia prima por otras c
a
industrias
industrias o or el mercado
mercado dde
e ex ortación.
ortación. l
DESTINO FINAL DEL También denominado consumo final de los productos

MATERIALTRANSFORMADO (consumidores finales) intermedios (materia prima) o finales (consumo directo)
Fuente: SGMA- PSFRSD


1.2.4.2 Recolección Selectiva con Inclusión de Recicladores Formalizados, Acondicionamiento, de la

1.2.4.2
Comercialización, del destino final del material reciclable
El enfoque del servicio de recolección selectiva de residuos sólidos, está basado en organizar un sistema que
estimule la reducción y el reaprovechamiento de residuos sólidos en la fuente de origen, como estrategia
para aminorar el volumen de los residuos en los sistemas de manejo. Al recuperar los residuos sólidos
inorgánicos reaprovechables en la fuente domiciliaria, estos son de mejor calidad; dado que no serán
mezclados con residuos peligrosos ni con residuos orgánicos, incrementando su valor de cambio en el
mercado.
En el Programa de Segregación en la Fuente de Residuos Sólidos Domiciliarios en el Distrito de Carabayllo,

la recolección selectiva está a cargo de la Asociación de Recicladores ya formalizados, quienes vienen
trabajando desde el año 2013; y que se encuentran debidamente registrados en la Municipalidad de
Carabayllo, tal como lo señala la Ley N° 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, y su
respectivo Reglamento, según D.S. N°005-MINAM-2010.
La Asociación de Recicladores tendrá el beneficio económico del material reaprovechable que se recolecte
en las zonas de los sectores en los que interviene el Programa, quienes son los encargados de recolectar y
vender directa o indirectamente a las empresas comercializadoras de residuos sólidos, para procesarlas o
exportarlas de acuerdo a las necesidades del mercado.
Estaa)
a) fase searmaron
Se viene desarrollando
brigadas concon los siguientesdepasos:
la participación la Asociación de Recicladores ASTREC.
b)
b) Se asignaron Promotoras Ambientales para cada zona intervenida por el Programa en coordinación
con los recicladores.
c)
c) Se han asignado vehículos de recolección y equipos de protección personal.
d)
d) Se viene entregando bolsas a los beneficiarios o propietarios de las viviendas participantes.
e)
e) Se han establecido los horarios y frecuencias de recojo de los residuos de acuerdo a los criterios
establecidos en el diseño del Programa.
f)f) Según la ruta del diseño técnico con los operarios de los vehículos asignados por la Municipalidad
y/o de propiedad de los recicladores conforme a lo programado se transporta lo reciclables a los
puntos temporales o Centro de Acopio.
Vista fotográfica 19 - Empadronamiento de viviendas participantes del Programa de Segregación
Fuente: SGMA- PSFRSD Fuente: SGMA- PSFRSD


DE CARABAYLLO 2018
Vista fotográfica 20 - Unidades de recolección del programa de segregación
Fuente: SGMA- PSFRSD Fuente: SGMA- PSFRSD
1.2.4.3 Formalización de los Recicladores

1.2.4.3
El proceso de formalización se viene llevando a cabo desde del año 2016 y el primer semestre del 2017,
iniciando con la etapa de censo, difusión de la formalización, capacitación (gratuita), recepción y revisión de
expedientes de diferentes organizaciones de recicladores.
Los documentos que sustenten el proceso de formalización de recicladores y su inserción en el Programa de

Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva, son:
 Copia de la ordenanza municipal y reglamento que aprueba la formalización de recicladores.
 Resolución Gerencial que reconoce a la Asociación de Recicladores ASTREC, para operar
formalmente en el ámbito del distrito de Carabayllo con sus asociados acreditados.
 Ficha de datos básicos de cada uno de los recicladores debidamente firmada.
 Reglamento interno de la asociación de recicladores, copia de la minuta, copia de ficha registral de
la organización de recicladores con personería jurídica emitida por Registros Públicos, relación de
los miembros de la asociación.
 Copia de solicitud de la asociación de recicladores con personería jurídica para formar parte del
Programa de Recolección Selectiva (dirigida al Alcalde).
 Reporte de venta.
 Relación de empresas donde se realiza la comercialización
Vista fotográfica 21 - Capacitación a Recicladores
Fuente: SGMA-PSFRSD Fuente: SGMA-PSFRSD

Cuadro N° 48: Contenidos de los Módulos de Capacitación a Asociaciones de Recicladores

TEMAS DE
OBJETIVO - PROYECCIÓN CONTENIDOS ESPECÍFICOS
LOS MÓDULOS
Residuos sólidos - impactos
Interrelacionar los conceptos de residuos sólidos y medio
ambientales por manejo
ambiente
deficiente
Conocer el estado situacional de los residuos sólidos en el país
GESTION Gestión y manejo integral de
y los impactos ambientales por su inadecuado manejo y
INTEGRAL DE residuos sólidos - Ley 27314
RESIDUOS disposición
Presentar el marco normativo de los residuos sólidos, ley
SÓLIDOS Situación actual del reciclaje Ley
27314; así mismo dar a conocer la ley que regula la actividad
29419
de los recicladores, Ley 29419.
Conocer los requisitos, según el lineamiento normativo, para
Formalización de recicladores
propiciar la formalización de los recicladores.
Conocer la importancia de la prevención por el riesgo de Equipos de protección personal
accidentes en el trabajo (EPP's)
Normativa operacional de salud
Conocer los procedimientos básicos para brindar los primeros
SEGURIDAD Y auxilios en caso de accidentes. ocupacional y seguridad en el
SALUD trabajo
OCUPACIONAL Conocer las enfermedades más frecuentes por manipulación Accidentes de trabajo y
inadecuada de residuos solidos enfermedades ocupacionales
Aprender las normas y estándares de seguridad ocupacional Primeros auxilios
para ser aplicadas en el trabajo
Correlacionar conceptos básicos para el desarrollo personal Desarrollo personal y autoestima

como: Autoestima, comunicación, asertividad, liderazgo, etc.
HABILIDADES
SOCIALES Y Identificar actitudes positivas de comunicación y liderazgo para
DESARROLLO la resolución de conflictos y la adecuada toma de decisiones en Desarrollo organizacional e
PERSONAL un grupo humano. influencia en el crecimiento de un
Comprender la importancia del trabajo en equipo y aspectos colectivo de personas
que aporten en la superación de un colectivo de personas.
Conocer la situación actual del reciclaje en el Perú. Ciclo o cadena del reciclaje
Identificar los actores que participan en la cadena del reciclaje. Características de una pequeña
Conocer el procedimiento y requisitos mínimos para empresa y asociación de
GESTIÓN DE recicladores
formalizarse como asociación.
LA ACTIVIDAD
DEL Herramientas de gestión en la
RECICLAJE microempresa y asociación de
Comprender la importancia de la estructura y planificación de recicladores
costos en el reciclaje.
Proyección y crecimiento
empresarial
Fuente: SGMA-PSFRS
1.2.5 Capacitación del Personal Operativo en el Manejo de los Residuos Sólidos, Seguridad
y Salud en el Trabajo
Trabajo
La Sub Gerencia de Limpieza Pública de la MDC, ha programado realizar los talleres de Capacitación dirigido
a 222 trabajadores del área de limpieza pública, compuesta por personal de Barrido de Calles y de
Recolección de Residuos Sólidos de la Municipalidad, relacionado
relacionado al tema de “Manejo de Residuos Sólidos,
Seguridad y Salud en el Trabajo” para prevenir cualquier situación que vulnere su integridad física. Durante la
Capacitación se trataron temas relacionadas a la Operación y Manejo de Residuos Sólidos vinculadas al
sistema de trabajo, asimismo se tocó los aspectos técnicos y operativos del servicio de limpieza pública.
La Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo, es una actividad sistemática, planificada y permanente,

cuyo propósito es promover mecanismos de prevención, es un proceso participativo que involucra a todos los
trabajadores, Supervisores, Choferes, Ayudantes y entre otros.

DE CARABAYLLO 2018
La Seguridad y Salud en el Trabajo están enfocadas al comportamiento humano porque necesitan de un

proceso de aprendizaje (modificar valores, comparar actitudes, habilidades y conocimientos), para crear una
cultura en Seguridad y Salud en el Trabajo y contribuir con el compromiso para la participación activa de
todos los trabajadores que integran la Sub Gerencia y colaboradores de la Municipalidad de Carabayllo.
La Municipalidad en cumplimiento de la Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su

Reglamento cuenta con su comité respectivo aprobado con Resolución de Alcaldía N°374-2017-A/MDC, en
cumplimiento del citado marco se realiza acciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo como parte
de las capacitaciones, charlas, vacunas, etc. Dirigidas al personal operativo del servicio de recolección de
residuos sólidos (Supervisores, Choferes y Ayudantes), barrido manual de calles, Ornato y
desmonte/escombro a fin de prevenir la materialización de la amenaza en términos de accidentes,
desarrollando alcances en temas como, Equipos de Protección Personal, levantamiento de cargas, higiene
personal, entre otros.
1.2.5 OBJETIVOS
1.2.5.1 Objetivo General

1.2.5.1
Lograr que los trabajadores del área de Limpieza Pública, adquieran conocimientos en el Manejo
de los Residuos Sólidos, Seguridad y Salud en el Trabajo, asimismo conocer las normas
vinculadas al sistema laboral, que les permita adoptar técnicas de prevención de daños a la salud
por el desempeño laboral, solución de los problemas de seguridad y control de riesgos emergentes
en sus actividades diarias.
1.2.5.2 Objetivos Específicos:
1.2.5.2

Propender por el desarrollo de una adecuada cultura de la prevención en cuanto a
seguridad y salud en el trabajo.

Generar cambios de actitud en el desempeño laboral de los trabajadores.


Establecer actividades de promoción y prevención tendiente a mejorar las condiciones de

trabajo, salud y protegiéndolos contra los riesgos derivados de la labor desempeñada.

Suministrar una guía de las actividades encaminadas al mejoramiento continuo de las

condiciones de trabajo y salud de los trabajadores.

Propiciar y fortalecer el conocimiento técnico necesario para el mejor desempeño de las

actividades laborales.

Orientar al trabajador para que realice un adecuado manejo de los residuos sólidos.
1.2.5.3 Acciones a Desarrollar

1.2.5.3
Las acciones para el desarrollo de las Actividades de Capacitación permitirán que los trabajadores
mejoren sus condiciones de trabajo, para prevenir factores de riesgos y enfermedades laborales, para
eso se ha considerado capacitar en los siguientes módulos y temas:
Módulo 1
Manejo de Residuos Sólidos:

 Tipo de residuos sólidos.
 Tipo de vehículo de recolección.
 Número de vehículos de recolección.
 Capacidad por tipo de vehículo.
 Número de viajes por día
 Cuando manipulas los Residuos Sólidos (Basura).
 Cuando manipulas y cargas manualmente a la tolva de la Compactadora.
 Cómo actuar en caso de accidente de trabajo.
 Medidas preventivas ante la exposición solar.
 Medidas preventivas ante la exposición a temperaturas elevadas.
 Recomendaciones para evitar accidentes en el trabajo.

DE CARABAYLLO 2018
Módulo 2
Clima Laboral
 Humildad  Comunicación
 Honestidad  Apoyo
 Lealtad  Seguridad
 Solidaridad  Paz
 Respeto
Módulo 3
Medidas de Prevención de Seguridad y Salud Laboral
 Cuando estés en el trabajo: Que debes hacer/Que no debes hacer.

 Cuando manipulas los Residuos Sólidos (Basura).
 Cuando manipulas y cargas manualmente a la tolva de la Compactadora.
 Cómo actuar en caso de accidente de trabajo.
 Medidas preventivas ante la exposición solar.
 Medidas preventivas ante la exposición a temperaturas elevadas.
 Recomendaciones para evitar accidentes en el trabajo.
Módulo 4
Primeros Auxilios
 ¿Qué son los primeros auxilios?  Tratamiento de heridas
 ¿Qué es un accidente?  Hemorragias o sangrado
 ¿Qué es un accidente de trabajo?  Desmayos
 Riesgos más comunes  Convulsiones
 Lesiones más frecuentes  Quemaduras
 Lo que debe contener un Botiquín de  Golpes y fracturas
primeros auxilios  Transporte
Módulo 5
Incendios
 Prevención  Recomendaciones
 En la emergencia  Recuerda que es mejor prevenir que
 Acciones inmediatas lamentar
Taller de Capacitación del Personal
Módulo 6
Sismos
 Prevención
 En la emergencia
 Acciones inmediatas después del sismo.
 Recuerda que es mejor prevenir que lamentar
1.2.5.4 RECURSOS
1.2.5.4
Para el desarrollo de las actividades de Capacitación se cuentan con los siguientes recursos:
recursos:
a.
a. Recursos Humanos
 Personal de la Sub Gerencia de Limpieza Pública y Especialistas en Temas Laborales

DE CARABAYLLO 2018
b.
b. Recursos Materiales:
a.
a. Auditórium del Palacio Municipal d.
d. Fotocopiadora
del 2to. Piso e.
e. Impresora
b.
b. Equipo de proyección multimedia f.
f. Material de escritorio
c.
c. Computadora portátil g.
g. Videos de inducción
1.2.5.4.1 Campañas de Limpieza Integral de Residuos Sólidos

1.2.5.4.1
La Municipalidad Distrital de Carabayllo, en coordinación con la Asociación de Recicladores ASTREC, viene
realizando temporalmente campañas de limpieza denominada “Mi Techo Limpio”, esta es una de las
actividades integrales y complementarias a los servicios comunes que presta la municipalidad. Esta campaña
ha resultado exitosa por cuanto involucra a la población y municipio en la ejecución de diferentes acciones
operativas ayudando a su vez en un cambio de actitud en el manejo adecuado de los residuos sólidos,
especialmente aquellos residuos que han sido almacenados por años y/o meses en los techos de las
viviendas, que muchas veces a la llegada de las fiestas navideñas y el año nuevo son empleados como
combustibles (quema), contaminando directamente al aire que respiramos. Su ejecución integra diferentes
actividades pasando por etapas de planificación, coordinación, sensibilización, ejecución e informe, a su vez
en la etapa de ejecución cabe resaltar el desarrollo de actividades operativas más importantes como la
recolección de residuos sólidos inservibles (llantas, colchones, roperos, sofás, catres, ropas, platos, juguetes,
etc.)
Vista fotográfica 22 - Campaña Mi Techo Limpio
Fuente: SGMA-PSFRS Fuente: SGMA-PSFRS
Vista fotográfica 23 - Campaña Mi Techo Limpio
Fuente: SGMA-PSFRS Fuente: SGMA-PSFRS

1.2 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

RECOMENDACIONES.
Para lograr una cobertura óptima, en el servicio de limpieza pública debemos resolver una serie de
problemas identificados en el diagnóstico:
CONCLUSIONES.
 La cobertura de servicio de recolección de residuos sólidos en el ámbito municipal es de 75%
siempre y cuando las unidades estén operativas.
 El servicio municipal de barrido de calles solamente cubren las avenidas principales y la zona
urbana, se recoge un volumen promedio de residuos sólidos equivalente a 0.22 ton/día.
 Para fines del año 2018 se ha estimado una generación total de residuos sólidos domiciliarios
equivalente a 277.37 ton/día y una generación promedio equivalente a 174.02 ton/día de
residuos sólidos no domiciliarios, sumando un total de 451.39 ton/día y un total 164,757.35
ton/año de residuos sólidos municipales.
 Existe
sólidos,unlo que
déficitrepresenta
de 117.09a un 26% d de
ton/día recolección, transporte y disposición final de residuos
el total
 Existen puntos críticos en diferentes sectores del distrito, con mayor frecuencia se observa a lo
largo de la Av. Túpac Amaru por la zona de la Cumbre por el sector de Raúl Porras y el
Progreso. Por falta de una cultura ambiental los comerciantes y pobladores que arrojan sus
residuos en la vía pública, convirtiéndolas en puntos críticos.
 Un total de 236 personas brindan el servicio de recojo y barrido, entre personal nombrado,
reincorporado y CAS.
 El personal operativo tanto de recolección y barrido fueron capacitados en el manejo de residuos

y Seguridad y Salud en el Trabajo con la finalidad y conocer normas del sistema laboral y
prevención de daños sobre la salud.
 Comparten la noción de cambiar el sistema convencional de limpieza pública por otro, que
responda a los objetivos del Plan de Manejo de Residuos Sólidos sea más eficaz, eficiente, no
contaminante y fácil de gestionar para realidades urbanas en proceso de consolidación.
 La limpieza pública es tarea de todos, es un trabajo en conjunto, tanto de las autoridades,

instituciones y lo más importante que la población tome conciencia del trabajo que se viene
haciendo para poder brindar una buena imagen de acuerdo a la cobertura en recolección que
debe ser al 100%.

SÓLIDOS MUNICIPALES DEL 2018 MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CARABAYLLO
RECOMENDACIONES:
 Implementar instrumentos y procedimientos gerenciales y administración del servicio de limpieza

pública más adecuada, incluyendo un sistema de contabilidad de costos y planes de prevención y
mantenimiento de maquinaria.
 Es necesario contar con una adecuada política y estrategia global de captación de rentas y manejo
de los recursos financieros con la finalidad de obtener el autofinanciamiento del sistema de gestión
de residuos sólidos.
 Debemos tomar conciencia que la educación ambiental no se reduce a preparar y distribuir material
educativo sobre limpieza pública aunque esta acción es muy útil; pero más importante es involucrar
a la población en acciones concretas, amplias en mejoramiento de la calidad ambiental y prevención
de las enfermedades (calidad de agua, suelo, aire, higiene de los alimentos, etc.).
 Eliminar puntos críticos de acumulación de desmontes y escombros mediante proyectos de áreas

verdes.
 Realizar charlas vecinales para lograr un cambio en las prácticas sanitarias negativas e inducir en
los buenos hábitos y costumbres para asegurar el éxito del servicio de limpieza pública.
 Se debe considerar los medios de comunicación como un aliado indispensable para abordar los
temas de la educación y difusión del sistema de gestión de residuos sólidos.
 Complementariamente, se ha desarrollado Ordenanza Municipal para facilitar la aplicación de la Ley

Gestión Integral de Residuos Sólidos, así como avanzar en el logro de los objetivos establecidos en
el Plan Nacional de Manejo Integral de Residuos Sólidos.

DE CARABAYLLO
CAPITULO II
2.
2. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS M
MUNICIPALES
UNICIPALES DEL AÑO 2018
2.1. MARCO INSTITUCIONAL DEL PLAN
2.1.1 Establecimiento de Políticas y Alcances del Plan de Manejo
El Plan de Manejo de Residuos Sólidos del distrito de Carabayllo, se enmarca en instrumentos de gestión de
nivel nacional, como la Política Ambiental Nacional del Ambiente y el Plan Nacional de Acción Ambiental, el
establecimiento de las políticas ambientales en gestión de residuos sólidos enmarca los ejes de minimización
y reciclaje de residuos sólidos, gestión de servicios de residuos sólidos, involucramiento de actores e
inclusión de poblaciones vulnerables para la generación de una cultura ambiental responsable, compromisos
ambientales y fiscalización ambiental, mejora continua e innovación tecnológica.
Como se nota, no se ha tomado como referencia el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
ya que fue aprobado el año 2005 y presenta metas en un horizonte de 04 años en implementación y de 10
años en monitoreo y capacitación.
A nivel local, se ha tomado el Objetivo Estratégico 05 de la Línea Estratégica 02 del Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de Carabayllo.
De esta manera, el marco de políticas y estrategias del Plan de Manejo de Residuos sólidos del distrito de
Carabayllo del año 2018 comprende lo siguiente:
Política Nacional de Prevención de Riesgos de Desastre, Ley 29664 SINAGERD.
Estrategia Nacional de Cambio Climático
El Jueves 21 de diciembre del 2017 – se publicó en el Diario Oficial El Peruano la aprobación del Reglamento
del Decreto Legislativo N° 1278, mediante la cual se aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos refrendado mediante Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, la cual tiene como objeto establecer
derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, con la finalidad de
propender hacia la maximización constante de la eficiencia en el uso de los materiales y asegurar una
gestión
las y manejoprincipios
obligaciones, de los residuos sólidos señalados
y lineamientos económica,ensanitaria
ella. y ambientalmente adecuada; con sujeción a
Las políticas a seguir por la Municipalidad Distrital de Carabayllo, tienen relación con lo señalado en el Plan
Nacional de Acción Ambiental (PLANAA) 2011-2021 y la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y su
Reglamento aprobado con el Decreto Legislativo N.° 1278 y el Decreto Supremo N.° 014-2017-MINAM de la
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos respectivamente.
Para lo cual el MINAM establece un Cuadro de Actividades y el Nivel de Cumplimiento para la

implementación y ejecución del Plan de Manejo de Residuos Sólidos en el marco de la “Implementación de
un Sistema Integrado de Manejo de Residuos Sólidos Municipales” y del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestión Municipal.
CUADRO N° 49: POLITICA NACIONAL DE RESIDUOS SOLIDOS


DE CARABAYLLO
POLÍTICA
POLÍTICA NAC IONAL
IONAL DEL A MB IENTE
Eje de Política 2: Gestión de la Calidad Ambiental
Eje estratégico 4: Residuos Sólidos
Todos los Lineamientos de Política
L PLAN DE NAC IONAL

IONAL DE A CCIÓN AMB
AMB IENTAL
A Acciones estratégicas:
estratégicas: Meta 2 Residuos Sólidos
N 2.1 Asegurar el tratamiento y disposición final adecuados de los residuos
OI
. sólidos del ámbito municipal (70% al 2017)
C
A 2.2 Minimizar la generación, mejorar la segregación, recolección
N selectiva y reciclaje de residuos sólidos del ámbito municipal
L (60% al 2017)
E
VI 2.4 Incrementar el reaprovechamiento y disposición adecuada de
N los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos:

PL AN NAC IONAL
IONAL DE G ES TIÓN
TIÓN INT
INTEG
EG RA L DE R ES IDUOS
IDUOS S ÓL IDO
IDOSS
Objetivos: 01, 02 y 03 del PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
CUADRO N° 50: POLITICA LOCAL
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE

CARABAYLLO
Línea Estratégica 02:

L
A «El distrito de Carabayllo, consolida el crecimiento y ordenamiento
CO urbano y vial en concordancia con el nuevo marco llegal,
egal, concertando
L con las empresas públicas y privadas la implementación de los
L Servicios básicos. Asimismo promueve la prestación de los servicios
E
VI de calidad en salud y educación, en un hábitat saludable para la
N convivencia local»
Objetivo Estratégico 5
Promoción del crecimiento urbano concertado sobre los recursos
naturales y problemas ambientales para el mejoramiento del hábitat
en el distrito.
Una vez analizado este marco de referencia, se estableció la siguiente Política en Gestión Integral de
Residuos Sólidos del Distrito de Carabayllo.

DE CARABAYLLO
2.2. POLÍTICA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE CARABAYLLO

CARABAYLLO..
 Eje de Política I: Gestión Integral del Servicio de Residuos Sólidos

La Municipalidad Distrital de Carabayllo asegura la provisión de limpieza pública eficiente y eficaz,
priorizando la optimización de recursos y la implementación de tecnologías para la mejora de dichos
servicios.
Ampliar la Gestión Integral de los Residuos Sólidos mediante su reaprovechamiento a través de la

implementación del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva con enfoque de
inclusión social.
 Eje de Política II: Impulsar la concientización ambiental e involucramiento de actores.
La Municipalidad Distrital de Carabayllo, lidera el proceso de concientización

ambiental en la gestión y manejo
m anejo de residuos sólidos con el involucramiento de
los actores locales y de otra índole, con enfoque de inclusión de poblaciones
vulnerables del distrito.
Promover la participación ciudadana, gobernanza y ciudadanía ambiental en la

Gestión Integral de los Residuos Sólidos
 Eje de Política III: Prevención en la generación de residuos y promoción del consumo

responsable.
Mediante acciones de prevención se busca la “no generación innecesaria de
residuos sólidos”, como principio básico del sistema de Gestión, cuyo
propósito es la sostenibilidad ambiental del capital natural, el impulso a la
competitividad empresarial, la generación de empleo, de capacidades y
cultura en producción y consumo sostenible
 Eje de Política IV: Implantar actividades y proyectos de minimización,

reaprovechamiento y fortalecimiento de la cadena de valor del Reciclaje.
La Municipalidad distrital de Carabayllo facilita y promueve la minimización de
residuos sólidos yenel un
su competencia, reciclaje,
contextomediante los diversos
de planificación órganos
y acción y funcionescon
participativas de
enfoque de inclusión.
Mejorar y modernizar la prestación del servicio de Limpieza Pública.
 Eje de Política V: Implantar la mejora continua e innovación tecnológica para brindar

un óptimo servicio.
La Municipalidad Distrital de Carabayllo ejerce la mejora continua en la gestión
de residuos sólidos, para lo cual incorpora tecnologías de manejo y
tratamiento de residuos sólidos en los servicios que brinda seguridad jurídica y
marco regulatorio virtuoso para facilitar las
l as Reformas Institucionales en materia
de residuos sólidos

Eje de Política VI:
Se promueve Responsabilidad
y fiscaliza y Fiscalización
eficientemente la gestión y manejo responsables de
los residuos Sólidos a nivel del distrito.

DE CARABAYLLO
 Eje de Política VII: Gestión de Riesgos y Resiliencia

Todas las actividades humanas, en sus diferentes campos y ámbitos de acción
están sujetas a riesgos en su devenir; Los Gobiernos Locales están obligados
por mandato legal a incorporar en sus procesos de Planificación de la gestión
ambiental e inversión pública, la Gestión de riesgos de desastre de manera
específica.
Así como la capacidad de las personas, familias y comunidades, entidades

públicas y privadas, las actividades económicas y las estructuras físicas, para
asimilar, absorber, adaptarse, cambiar, resistir y recuperarse del impacto de
un peligro o amenaza, de igual manera incrementar su capacidad de
aprendizaje y recuperación de los desastres pasados para protegerse en el
futuro. Dentro de éste concepto se ubica la capacidad de respuesta no solo
para los macro eventos, sino también para los de pequeña magnitud,
frecuencia y los de la vida cotidiana en el campo laboral en su relación con las
actividades de limpieza pública en las diversas fases del Proceso de Gestión
Integral de los Residuos Sólidos.
 Eje de Política VIII: Cambio Climático y Recuperación de Áreas Degradadas.

Mediante ésta política, se busca actuar desde el manejo del impacto de los residuos sólidos
urbanos en la suelo
suelo y sobre producción de los gases
que contribuyen de efectode
al deterioro invernadero,
los recursosla naturales
contaminación del suelo, con
y del ambiente, sub
daños a la salud y la calidad de vida de las personas. Mediante esta política se priorizaran las
actividades y proyectos que buscan eliminar los puntos críticos de basura y la eliminación y
erradicación de los micro basurales que podrían crearse y la erradicación de los pasivos
ambientales.
2.3
2.3 OBJETIVOS
2.3.1 Objetivo General

2.3.1
Mejorar la calidad de vida de la población del distrito de Carabayllo, mediante un adecuado

servicio de gestión participativa y ecoeficiente de los residuos sólidos municipales, la inclusión
. de poblaciones vulnerables y el compromiso de todos sus habitantes .
2.3.2 Objetivos Específicos:
2.3.2
 OE1: Implementar el Marco Normativo para el Fortalecimiento del Plan de Manejo de Residuos
Sólidos Distrito de Carabayllo.
 OE2: Fortalecimiento de la Capacidad Operativa y Administrativa para el Manejo y Gestión de los
Residuos Sólidos Municipales.
 OE3: Implementación de la Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva De Residuos Sólidos
Municipales.
 OE4: Mejoramiento de la Gestión Administrativa, Financiera y Tributaria.
 OE5: Implementar Programas de Educación y Sensibilización Ambiental Dir Dirigido
igido a la Población
2.4 VISIÓN DEL PLAN


DE CARABAYLLO
Articular, gestionar y contratar los recursos existentes que nos permitan brindar a la población una solución
adecuada en la gestión integral de los residuos sólidos municipales, asegurando: la sustentabilidad a través
del cumplimiento de las normas vigentes, generando un mínimo impacto ambiental, el fomento de la
segregación en origen, con un cobro de arbitrios oportuno por el servicio prestado, con población educada y
con cultura tributaria y funciones en el control del servicio a través de supervisiones y monitoreo permanente.
2.5 MISIÓN DEL PLAN
Brindar un Servicio de Limpieza Pública en beneficio de la población y del medio ambiente en la jurisdicción
del distrito, mediante una adecuada
adecuada gestión integral de residuos sólidos en el marco de la política ambiental
nacional y local, ejecutando las actividades de recolección, transporte y disposición final de los residuos
sólidos, promoviendo la participación activa de todos los actores sociales.
2.6 LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.
La formulación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos ha sido guiada por la Política de Gestión Integral de
Residuos Sólidos en el distrito de Carabayllo, para esto se ha formulado el Plan en 08 Ejes de Política, 01
Objetivo General, 05 Objetivos Específicos, 08 Metas, 33 líneas de Acción o Actividades, se definen a
continuación cada uno de las Metas y Actividades; posteriormente se definen los montos estimados para la
imp0lementación de cada actividad y los cronogramas de ejecución.

2.7 FORMULACIÓN DE LAS LÍNEAS DE ACCIÓN POR METAS DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Cuadro N°51: Cuadro de Objetivos Específicos del OE 1, Metas del 1.1 y 1.2 y Líneas de Acción del 1.1.1 y 1.2.2, con Resultados, Indicadores
y Fuentes de Verificación
OBJETIVOS FUENTES DE
METAS LINEAS DE ACCION RESULTADOS INDICADORES
ESPECIFICOS VERIFICACION
OE1:
OE1: 1.1:
1.1: Elaboración
Elaboración de Ordenanza Se cuenta con una Ordenanza Ordenanza del
IMPLEMENTAR EL 1.1.1: Difusión y aplicación de la
1.1.1: Difusión
Municipal que Aprueba el Plan de Ordenanza del
del Plan de Manejo de
del Plan de Manejo en Residuos Sólidos del Distrito
Norma elaborada Plan de
MARCO NORMATIVO Manejo de Residuos Sólidos del y aprobada Manejo de
el distrito de Carabayllo.
PARA EL
FORTALECIMIENTO distrito de Carabayllo del año 2018. de Carabayllo Aprobado. RCM publicado
DEL PLAN DE MANEJO
DE RESIDUOS 1.2.2: Difusión y aplicación del Informe de
1.2:
1.2: Actualización
Actualización del Manual de Se cuenta con un Manual de Número de procedimientos
SÓLIDOS DEL Procedimientos y Funciones de la
Manual de procedimientos y procedimientos y funciones de documentos
y
DISTRITO DE funciones de la Sub Gerencia de la Sub Gerencia de Limpieza elaborados y
Sub Gerencia de Limpieza Pública. funciones
CARABAYLLO Limpieza Pública. Pública. Actualizado aprobados
utilizados

DE CARABAYLLO
2.7.1 Líneas de Acción para el Cumplimiento de las Metas del OE 2
Cuadro N° 52: Cuadro de Objetivos Específicos

Específicos del OE 2, de la Meta 2.1 y Líneas de Acción
Acción del 2.1.1 al 2.1.3, con Resultados, Indicadores y
Medios de Verificación
2.1.1:A dquisición de 40 papeleras

2.1.1:
de 90 lt. con instalación en los Se cuenta con Equipamiento
principales parques y plazue
plazuelas
las de Almacenamiento de Registro fotográfico,
Número de papeleras
del distrito, para incrementar la Residuos Sólidos
Sólidos en Espacios Informes de
capacidad del servicio de instaladas
Públicos del Distrito de Inspección
almacenamiento
almacenamien to de residuos Carabayllo.
OE2:
sólidos.
FORTALECIMIENTO DE LA
CAPACIDAD OPERATIVA Y 2.1: Mejoramiento del Sistema de
Almacenamiento de Residuos Sólidos 2.1.2:
2.1.2:M
antenimiento de 5 Se cuenta con Equipamiento
ADMINISTRATIVA PARA EL contenedores metálicos de 2.2 m3
metálicos de Almacenamiento de Número de Registro fotográfico,
MANEJO Y GESTIÓN DE LOS de Recolección, Transporte y Barrido
de Calles y Espacios Públicos ubicados en la vía principal de Residuos Sólidos en contenedores Informes de
RESIDUOS SOLIDOS Chocas y evitar los puntos críticos condiciones de operatividad en reparados Inspección
MUNICIPALES y botaderos. el sector de Chocas
2.1.3: Adquisición
bolsas 50de
de polietileno millares de
140 litros Se cuenta con bolsas de Número de bolsas Informes de
polietileno para el servicio de
para el servicio de barrido de las distribuidas inspección técnica
barrido.
vías publicas

DE CARABAYLLO

Específicos del OE 2, de la Meta 2.2 y Líneas de Acción del 2.2.1 al 2.1.3, con Resultados, Indicadores y
medios de verificación
OBJETIVOS METAS LINEAS DE ACCION RESULTADOS INDICADORES FUENTES DE

2.2.1 Requerimiento de
2.2.1 Se cuenta con
Adquisición de 100 requerimiento para
Número de
contenedores de plástico con adquisición de 100 Documento de
contenedores de
ruedas para almacenar los contenedores con ruedas Requerimiento
residuos producto del barrido para el servicio de barrido plástico requeridos
OE2: (vida útil 3 años) de calles y vías públicas.
FORTALECIMIENTO DE
LA CAPACIDAD 2.2:
2.2: Fortalecimiento
Fortalecimiento del 2.2.2: Adquisición de
2.2.2: Se cuenta con uniformes, Número de
OPERATIVA Y Servicio de Barrido de las Uniformes, Implementos de herramientas e implementos uniformes y Conformidad de
ADMINISTRATIVA PARA Principales Calles y Plazas del Seguridad y Herramientas de de seguridad para el herramientas Adquisición
EL MANEJO Y GESTIÓN Distrito. Recolección y Barrido servicio de barrido. adquiridas
DE LOS RESIDUOS
MUNICIPALES
SOLIDOS MUNICIPALES 2.2.3: Implementación de
2.2.3: Implementación
Charlas y Tallere
Talleress de Charlas, Talleres de Número de
Registro fotográfico,
Charlas y Talleres
Capacitación y Orientación Capacitación y orientación a Informes de
de Capacitación
dirigidos a los trabajadores de los trabajadores ejecutados. Capacitación
realizados
limpieza pública.

DE CARABAYLLO

Específicos del OE 2, de la Meta 2.3 y Líneas de Acción
Acción del 2.3.1 al 2.3.7, con Resultados, Indicadores y
medios de verificación
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
2.3.1: Adquisición de repuestos y

accesorios para el mantenimiento
Se cuenta con equipamiento
de las unidades de recoleccion y Informe de
vehicular operativo de Número de vehiculos
transporte, para incrementar la conformidad de
recolección y transporte de reparados
capacidad operativa de recolección servicio
residuos sólidos
y transport
transporte e de residuos sólidos en
el distrito.
2.3.2: Requerimiento de Se cuenta suminis tro
Adquis ición de combus tible y combustible para el
Volumen de
lubricantes para las unidades de equipam iento vehicular de Conformidad de
combustible
recolección, transporte y recolección, transporte y aquisición
adquirido
disposición final de los residuos disposicion final de residuos
sólidos del distrit
distrito.
o. sólidos
2.3.3: Alquiler de 03 volquetes de18
Volquetes alquilados para la Número de
m3 de capaci dad para la
recolección, transporte y volumenes
recol eccion, trans porte y
disposicion final de residuos recolectados, Conformidad de
di s popos i ci ón final de res i duos
sólidos ubicados en diferentes transportados y Servicio
s ó llii do
do s a cu
cu m u
ull a
ad
d os
os e n l o
os s p un
un to
to s
puntos de las vías publicas del dispuestos en el
cri ti cos ubicados en l as vias
2.3: Fortalecimiento de la Capacidad publicas del distrit
distritoo
distrito relleno sanitario
Operativa de Recolección y 2.3.4: Alquil er

Fr ont
ontalal y 01 R e et
de
t roex
roexcav
01
cavado
Cargador
ador r a para
para
Cargador frontal y
Retroexcavadora alquilados
Transporte de Residuos Sólidos del el cargui o de res iid
duos só óll idos para el carguio de residuos Numero de Horas - Conformidad de
distrito de Carabayllo. ub
la
bii ca
as
ca d
s pr
doo s e n d iif
rii nc
nci p
pa
a le
fe rre
ennt
te s p u
le s vía s pu bl
un nt
bl iic
to
os de
cas d el el
sólidos ubicados en diferentes
puntos de las vías publicas del
Maquina realizados Servicio
distrito distrito
2.3.5: Alquiler de 02 Compatadoras Compactadoras alquilados

Compactadoras Número de
pa ra
ra l a reco le le cc
cci ón
ón , tran sp
spo rrt
te y para la recolecció n, transporte y volumenes
di s
sppo si
si c
cii ó
ón
n fi na
na l d e l os
os re si
si du
du os
os disposición final de residuos recolectados, Conformidad de
s ól idos de los s ectores de San sólidos de l os sectores de San transportados y Servicio
Pe ddrro y L a as
s Lo om
m as
as d e Ca r ra
abba
a yl llo
o Pedro y las Lom as de dispuestos en el
(Condomin ios y Urbanizaciones) Carabayllo. relleno sanitario
2.3.6: Adquisición de Uniformes ,
Número de
Implementos de Seguridad y Se cuenta con Uniformes,
uniformes y Informe Técnico
Herramientas
Herramientas (dos por año) para el Implementos de Seguridad y
herramientas realizado
persona l de recolección y Herramientas
Herramientas adqueridos.
adqueridas
tr
transporte
ansporte de residuos sólidos .
2.3.7: Contratación de personal Conformidad

Confor midad de
Se cuenta con personal Número de
(Chofere s y Ayudan tes) y B.S. personal de limpieza
disponible Trabajadores
personal administrativo publica

DE CARABAYLLO

Cuadro N° 55: Cuadro de Objetivos Específicos del OE 3, de la Meta 3.1 y Líneas de Acción del 3.1.1 al 3.1.6, con Resultados, indicadores y
Medios de Verificación.
ESPECIFICOS VERIFICACIÓN
Vo
Volumen
lumen de residuos
3.1.1: Recolectar selectivamente
Se cuenta
cuenta con residuos sólidos sólidos inorganicos Informe Técnico
los residuos sólidos inorganicos
recolectados
recolectados selectivamente recolectados realizado
segregados en la fuente
selectivamente
Se cuenta con vehiculo de

3.1.2: Alquiler de camión baranda
transporte de residuos sólidos Numero de Info
Informe
rme Técnico
para el transporte
solidos derecolectado
inorganicos residuos s
recolectados inorganicos recolectados y vehiculos
vehiculos alquilados realizado
segregados en la fuente
3.1.3: Implementación de la Seg re g a ció n en la Fu e nte y

Segregacion en la
Segregación en la Fuente y Re co le cció n Sel ectiva de
fuente im plementado
fuente Informe Técnico
Recolección Selectiva
Selectiva de Res iduos Re s id u o s Sól i d o s en la
las viviendas
viviendas realizado
Sólidos en sectores urbanos del Po
Pob
b la
laci
cióó n Ur
Urb
baan
na de ell Dist
Distri
ritto
OE3: urbanas
Distrito periodo fiscal 2018 implementado.
IMPLEMENTACIÓN DE
3.1 Implementac ión de la
LA SEGREGACION EN 3.1.4: Adquisición d
de
e bolsas de
Segregación en la Fuente y
Segregación
LA FUENTE Y Polietileno (20”x30”) de 03 colores
Recolección Selectiva de Residuos
RECOLECCION diferentes
diferentes para distribuir en Se cuenta con material de
Sólidos Domiciliarios y Comerciales Número de
SELECTIVA DE sectores de interv
intervención
ención de almacenamiento s electivo
electivo de
del distrito de Carab
Carabayllo
ayllo uniformes y Informe Técnico
RESIDUOS SOLIDOS viv
viviendas
iendas urbanas para el Segregación en la Fuente y
herramientas realizado
MUNICIPALES almacenamiento selectivo
selectivo de Recolección Selectiva de RSD.
adqueridas
Segregación en la Fuente y Adqueridos .
Recolección Selectiva
Selectiva de Res iduos
Sólidos Domiciliarios.
3.1.5: Adquisición de materiales Se adquiere materiales para la
para la s egregación en la fuente y segregación en la fuente y Informe Técnico
Mat
Materiales
eriales adquiridos
recolección selectiva
selectiva de res iduos recolección selectiva de realizado
solidos residuos sólidos inorganicos.
Se adquiere uniformes, Número de
3.1.6: Adquisición
de Uniformes, implem entos de seguridad y uniformes y
Implementos de Seguridad y herramientas para la herramientas e Informe Técnico
Herramientas para la segregación segregación en la fuente y implementos
implemento s de realizado
en la fuente. (12 personas) recoleccion

residuos selectiva
sólidos de
inorganicos seguridad
adqueridas

DE CARABAYLLO

Cuadro N° 56: Cuadro de Objetivos Específicos del OE 4, de la Meta 4.1 y Líneas de Acción del 4.1.1 al 4.1.6, con Resultados, Indicadores y
Medios de Verificación.
4.1.1: Elaboración de un programa

Se cuenta con personal técnico Número de Talleres Registro fotográfico,
de capacitación para el personal
adminis trativo,
trativo, financiero y de Capacitación Informes
Informes de
tecnico, administrativo, financiero y
tributario capacitado. realizados Capacitación
tributario.
4.1.2: Elaboración de base de Se cuenta con base de datos Número de base de Informe Técnico
datos de l contribuyente.
contribuyente. del contribuyente elaborado. datos elaborados realizado
OE4: 4.1.3: Elaboraciónde estrategias Estrategias de optimización de Estrategias de Informe Técnico

MEJORAMIENTO DE LA de optimización de cobranza. cobranzaa implem entado.
cobranz cobranza elabo rados
cobranza realizado
4.1 Implementar una adecuada
GESTIÓN
Gestión Técnica, Adminis trativa,
trativa, Se cuenta con manuales
ADMINISTRAT
ADMINISTRATIVA,
IVA, 4.1.4: Elaboración de manuales Número de
Financiera y Tributar
Tributario.
io. técnicos de las etapas del Informe Técnico
FINANCIERA Y técnicos de todas las etapas de manuales técnicos
manejo de los residuos realizado
TRIBUTARIA manejo de residuos sólidos. elaborados
sólidos.
4.1.5: Implementación de un Número de Talleres
Sistema de supervisión del Informe de
sistema de supervisión de la de Capacitación
servicio implementado. supervisión realizado
prestación del s ervicio
ervicio realizados
4.1.6: Implementación de un Sistema informatico de costeo Número de sistemas

Informe Técnico
sistema informatico de costeo para del manejo de residuos sólidos informaticos
realizado
el manejo de residuos sólidos. implementado. realizados

DE CARABAYLLO

Cuadro N° 57: Cuadro de Objetivos Específicos del OE 5, de la Meta 5.1 y 5.2 y Líneas de Acción del 5.1.1 al 5.1.4 y 5.2.1 al 5.2.1 al 5.2.3, con
Resultados, Indicadores y Medios de Verificación.
METAS LINEAS DE ACCION RES ULTADOS INDICADORES
Paneles de s ensibilizac
ensibilización
ión
5.1.1: Elaboracióne instalación de Número de Paneles Registro fotográfico,
ambiental elaborados y
paneles de s ensibilización de Sensibilización Informes
Informes de
colocados
colocado s en lugares
ambiental en lugares es trategicos.
trategicos. instalados Capacitación
estrategicos.
5.1.2: Diseño de Boletine
Boletines,
s, Boletines, Dipticos, Afiches,
5.1: Implementación de Programas Dípticos, Afiches, Calendarios, otros para el fomentos de Número de material Informe Técnico
otros para el fomento de buenas buenas practicas ambientales de difusión diseñado realizado
de Educación Ambiental y difusión practicas
practicas ambientales. diseñados.
de información básica a la población
5.1.3: Elaboración y distribución de Boletines, Dip ticos, Afiches y Número de material
Boletines, Dípticos, Afiches, Calendarios de s ensibilizac
ensibilización
ión de difusión Informe Técnico
Calendarios y otros de ambiental elaborados y elaborado y realizado
OE5: sensibilización ambiental. distribuidos. distribuido
IMPLEMENTAR
5.1.4: Implementación de Charlas Número de Charlas
PROGRAMAS
PROGR AMAS DE y Talleres de Capaci tación y
Charlas, Talleres de
y Talleres de
EDUCACIÓN Y Capacitación y orientación a la Informes
Informes de
Orientación dirigidos a la Capacitación
SENSIBILIZACION población ejecutados. Capacitación
población. realizados
AMBIENTAL
AMBIENT AL DIRIGI
DIRIGIDO
DO A
LA POBLACION 5.2.1: Dieño e implem entación
entación de
Plan Piloto de
un Plan Piloto para la difusión y Plan Piloto de difusión y
difusión Informe Técnico
sensibilización en manejo de sensibilización en manejo de
y sensibilización realizado
residuos sólidos en las RSD imlementado en las I.E.
I.E.
implementado.
Instituciones Educativas.
5.2 Fomentar las buenas prácticas 5.2.2: Implementación de Charlas Charlas, Talleres de Número de Charlas
ambientales en las Institucione
ambientales Instituciones
s y Talleres de Capaci tación y Capacitación y orientación a las y Talleres de
Informes
Informes de
Educativas Orientación
Orient ación dirigidos a los alumnos de las I.E. Capacitación
Capacitación
estudiantes de las I.E. implementados. realizados
5.2.3: Realiz
Realización
ación de Concursos Número de
Interescolares Concursos Interescolares
Interescolares entre Concursos
Informes
Informes de la
(Pasa Calle Ambiental) 01 vez por las I.E. realizados Interescolares
actividad realizada
año realizados

2.8 FUENTES DE VERIFIC

VERIFICACIÓN
ACIÓN DE LOS RESULTAD
RESULTADOS
OS OBTENIDOS
Los medios de verificación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos PMRS 2018, están definidas por los
indicadores que ayudarán a comprobar el avance y el cumplimiento que se le está dando a las Líneas de
Acción, los que están definidos en meses y anualmente para tener un mayor control del avance de la
implementación del Plan.
2.8.1 Indicadores de los Resultados del OE:

Los indicadores de logros serán establecidos a través de los resultados obtenidos, los cuales serán
comprobados mediante los medios de verificación establecidos en el cronograma de ejecución,
considerado mensualmente en el periodo anual establecido.
2.9 MECANISMOS DE EJE EJECUCIÓN

CUCIÓN DE LA LASS META
METASS
Los mecanismos y acciones que se realizarán para la ejecución de los indicadores que nos
ayudarán a cumplir con los indicadores de las líneas de acción son los siguientes:
2.9.1 Acciones a realizar para cumplir con las Metas del OE 1:
META 1. Implementar el Marco Normativo pparaara el Fortalecimiento del Plan de Manejo de

Residuos Sólidos del Distrito de Carabayllo
Cuadro N 58: Acciones a realizar para cumplir con la Meta N 1 del OE 1
METAS LINEAS DE ACCION ACCIONES A REALIZAR
META 1.1 Línea de Acción 1.1.1 Difusión y aplicación de la Ordenanza del Plan de Manejo en el distrito de
Carabayllo.
Difusión y aplicación del Manual de procedimientos y funciones de la Sub
META 1.2 Línea de Acción 1.2.1 Gerencia de Limpieza Pública.
META 2.1 y 2.2: Mejoramiento del Sistema de Almacenamiento de Residuos Sólidos

de Recolección, Transporte y Barrido de Calles
Cuadro N° 59: Acciones a realizar para cumplir con la Metas 2.1 y 2.2 del OE 2
Adquisición de 40 papeleras de 90 lt. con instalación en los principales parques

Línea de Acción 2.1.1 y plazuelas del distrito, para incrementar la capacidad del servicio de
almacenamiento de residuos sólidos.
META 2.1 Línea de Acción 2.1.2 Mantenimiento de 5 contenedores metálicos de 2.2 m3 ubicados en la via
principal de Chocas y evitar los puntos críticos y botaderos.
Línea de Acción 2.1.3 Adquisición 50 millares de bolsas de polietileno de 140 litros para el servicio de
barrido de las vías publicas
Línea de Acción 2.2.1 Requerimiento de Adquisición de 100 contenedores de plástico con ruedas para
almacenar los residuos producto del barrido (vida útil 3 años)
Adquisición de Uniformes, Implementos de Seguridad y Herramientas de
META 2.2 Línea de Acción 2.2.2 Recolección y Barrido
Línea de Acción 2.2.3 Implementación de Charlas y Talleres de Capacitación

los trabajadores de limpieza pública.
Capacitación y Orientación dirigidos a

DE CARABAYLLO
META 2.3:
2.3: Residuos
Fortalecimiento
Sólidosdedelladistrito
Capacidad Operativa de Recolección y Transporte de
de Carabayllo.
METAS LINEAS
LINEAS DE ACCION ACCIONES A REALIZAR
Adquisición de repuestos y accesorios para el mantenimiento de las

Línea de Acción 2.3.1 unidades de recolección y transporte, para incrementar la capacidad
operativa de recolección y transporte de residuos sólidos en el distrito.
Requerimiento de Adquisición de combustible y lubricantes para las
Línea de Acción 2.3.2 unidades de recolección, transporte y disposición final de los residuos
sólidos del distrito.
Alquiler de 03 volquetes de18 m3 de capacidad para la recolección,
Línea de Acción 2.3.3 transporte y disposición final de residuos sólidos acumulados en los
puntos críticos ubicados en las vías públicas del distrito
META 2.3 Alquiler de 01 Cargador Frontal y 01 Retroexcavadora para el carguío de
Línea de Acción 2.3.4 residuos sólidos ubicados en diferentes puntos de las principales vías
públicas del distrito
Alquiler de 02 Compactadoras para la recolección, transporte y
Línea de Acción 2.3.5 disposición final de los residuos sólidos de los sectores de San Pedro y
Las Lomas de Carabayllo (Condominios y Urbanizaciones)
Adquisición de Uniformes, Implementos de Seguridad y Herramientas
Línea de Acción 2.3.6 (dos por año) para el personal de recolección y transporte de residuos
sólidos.
Contratación de personal (Choferes y Ayudantes) y B.S. personal
Línea de Acción 2.3.7 administrativo
Cuadro N° 61: Acciones a realizar para cumplir con las Metas 2.4, 2.5, 2.6 del OE 2
Elaboración de un Plan de Diseño de Rutas de Barrido de las

META 2.4 Línea de Acción 2.4.1 principales vías y espacios públicos del distrito.
Adquisición de equipamiento
equipam iento convencional de residuos sólidos (02
compactadoras), para incrementar la capacidad operativa de
Línea de Acción 2.5.1
recolección, transporte y disposición de residuos sólidos en el
distrito. (Vida útil 05 años)
Adquisición de equipamiento no convencional
de residuos sólidos (08 motofurgones), para incrementar la
capacidad operativa de recolección y transporte de residuos
sólidos en el distrito. (Vida útil 03 años)
META 2.5 Implementación del Programa de Segregación en la Fuente y
Línea de Acción 2.5.3 Recolección Selectiva de Residuos Sólidos en un 43% de la
Población Urbana del Distrito periodo fiscal 2016
Adquisición de 02 camiones baranda de 10 m3 de capacidad para
la recolección de residuos sólidos segregados en la fuente
Adquisición de Uniformes, Implementos de Seguridad y
Línea de Acción 2.5.5 Herramientas (dos por año) para el personal de recolección y
transporte de residuos sólidos.

DE CARABAYLLO
Adquisición de bolsas de Polietileno (20”x30”) de 03 colores

diferentes para distribuir a un 43% de viviendas urbanas para el
almacenamiento selectivo del Programa de Segregación en la
Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios.
Elaboración de un Plan de Diseño de Rutas de recolección de

residuos sólidos para su respectiva optimización.
Construcción de Infraestructura e Implementación con
Línea de Acción 2.6.1 Equipamiento de la Estación de Transferencia de Residuos
Sólidos en el Distrito de Carabayllo.
Adquisición de Uniformes, Implementos de Seguridad y
Línea de Acción 2.6.2 Herramientas para el personal de la Estación de Transferencia.
(para 8 trabajadores)
Adquisición de Bienes e Insumos Importados: Adquisición de
META 2.6 Línea de Acción 2.6.3 balanza para control y pesaje de vehículos; Carreta hidráulica para
tráiler; Adquisición de equipamiento de transferencia 02 Tráiler
Madrina.
Mano de Obra Calificada: Contratación de Personal Administrativo
y de Planta. Para el adecuado funcionamiento y administración de
Línea de Acción 2.6.4 la Estación de Transferencia, contar con personal calificado como:
Ingeniero Ambiental o Sanitario, Mecánicos de Planta, Choferes y
personal de apoyo (10 trabajadores).
Línea de Acción 2.6.5 Diseño de un Plan de Capacitación al Personal de Transferencia.
META 3.1: Implementación de la Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de

Residuos Sólidos Domiciliarios y Comerciales del distrito de Carabayllo.
OE3: Implementación de la Segregación en la Fuente y Recolección

Selectiva de Residuos Sólidos Municipales
3.1.1: Recolectar selectivamente los residuos sólidos inorgánicos

3.1.1: Recolectar
Línea de Acción 3,1,1 segregados en la fuente
3.1.2: Alquiler de camión baranda para el transporte de residuos sólidos
3.1.2: Alquiler
Línea de Acción 3,1,2 inorgánicos recolectados
3.1.3: Implementación de la Segregación en la Fuente y Recolección
3.1.3: Implementación
Línea de Acción 3,1,3 Selectiva de Residuos Sólidos en sectores urbanos del Distrito periodo
fiscal 2018
META 3.1 3.1.4: Adquisición

3.1.4: Adquisición de bolsas de Polietileno (20”x30”) de 03 colores
diferentes para distribuir en sectores de intervención de viviendas
Línea de Acción 3,1,4 urbanas para el almacenamiento
almacenamiento selectivo de Segregación en la Fuente y
Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios.
3.1.5: Adquisición
3.1.5: Adquisición de materiales para la segregación en la fuente y
Línea de Acción 3,1,5 recolección selectiva de residuos solidos
3.1.6: Adquisición de Uniformes, Implementos de Seguridad y

3.1.6: Adquisición
Línea de Acción 3,1,6 Herramientas para la segregación en la fuente. (12 personas)

2.10 Planes de las Líneas de Acción para el Cumplimiento de la Meta del OE
OE4: Mejoramiento de la Gestión Administrativ

Administrativa,
a, Financiera y Tributaria
META 4.1: Implementar una adecuada Gestión Técnica, Administrativa,

Financiera y Tributario.
Elaboración de un programa de capacitación para el personal técnico,

Línea de Acción 4,1,1 administrativo, financiero y tributario.
Línea de Acción 4,1,2 Elaboración de base de datos del contribuyente.
Línea de Acción 4,1,3 Elaboración de estrategias de optimización de cobranza.

META 4.1
Elaboración de manuales técnicos de todas las etapas de manejo de
Línea de Acción 4,1,4 residuos sólidos.
Implementación de un sistema de supervisión de la prestación del
Línea de Acción 4,1,5 servicio
Implementación de un sistema informático de costeo para el manejo de
Línea de Acción 4,1,6 residuos sólidos.
2.10.1 Líneas de Acción para el Cumplimiento de la Meta del OE 5.1

Administrativa,

5.1.1: Elaboración e instalación de paneles de sensibilización ambiental

5.1.1: Elaboración
Línea de Acción 5,1,1 en lugares estratégicos.
5.1.2: Diseño de Boletines, Dípticos, Afiches, Calendarios, otros para el

5.1.2: Diseño
Línea de Acción 5,1,2 fomento de buenas prácticas ambientales.
META 5.1
5.1.3: Elaboración y distribución de Boletines, Dípticos, Afiches,
5.1.3: Elaboración
Línea de Acción 5,1,3 Calendarios y otros de sensibilización ambiental.
5.1.4: Implementación de Charlas
5.1.4: Implementación Charlas y Talleres de Capacitación
Capacitación y
Línea de Acción 5,1,4 Orientación dirigidos a la población.

DE CARABAYLLO
2.10.2 Líneas de Acción para el Cumplimiento de la Meta del OE 5.2

Administrativa,

Cuadro N° 65: Acciones a realizar para cumplir con la Meta 5.2 del OE 5.2
Línea de Acción 5,2,1 Diseño e implementación

sensibilización de residuos
en manejo de un Plan sólidos
Piloto en
paralasla Instituciones
difusión y
Educativas.
META 5.2 Implementación de Charlas y Talleres de Capacitación

Capacitación y Orientación
Línea de Acción 5,2,2 dirigidos a los estudiantes de las I.E.
Realización de Concursos Interescolares (Pasa Calle Ambiental) 01 vez

Línea de Acción 5,2,3 por año

DE CARABAYLLO
2.11 PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS PERIODO 2018
2.9.1 Inversión por Implementación del Marco Normativo para el Fortalecimiento del PMRS
Cuadro N° 66: Presupuesto Metas: 1.1, 1.2, del OE 1

COSTO TOTAL
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
METAS LINEAS DE ACCION RESULTADOS AÑO 2018
S/.
OE1:
OE1: 1.1: Elaboración de Ordenanza Se cuenta con una Ordenanza del
IMPLEMENTAR EL Municipal que Aprueba el Plan de 1.1.1: Difusión y aplicación de la Ordenanza del Plan Plan de Manejo de Residuos
MARCO NORMATIVO 12,000.00
Manejo de Residuos Sólidos del de Manejo en el distrito de Carabayllo. Sólidos del Distrito de Carabayllo
PARA EL distrito de Carabayllo. Aprobado.
FORTALECIMIENTO
DEL PLAN DE 1.2:A ctualización del Manual de
MANEJO DE Se cuenta con un Manual de
Procedimientos y Funciones de la 1.2.2: Difusión y aplicación del Manual de procedimientos y funciones de la
RESIDUOS SÓLIDOS Sub Gerencia de Limpieza procedimientos y funciones de la Sub Gerencia de 7,000.00
DEL DISTRITO DE Sub Gerencia de Limpieza Pública
Pública. Limpieza Pública. actualizado.
CARABAYLLO
TOTAL 19,000.00

Plan de Manejo de Residuos Solidos 2018

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PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL

EQUIPO MUNICIPAL ABOG. NANDY CORDOVA MORALES

ABOG. MARIO R. LUQUE RAMOS

SR. VICTOR RAMOS REAÑO

ING. CIP CLODOALDO MOORE TORRES

ING. CIP NELLY A. COAGUILA POCCO

EQUIPO TECNICO BACH. MIGUEL CHACALTANA

BACH. ELIZABETH Y. GUIERREZ M.

COLABORADORES MAURO IZARRA FARRUA

LUIS ASCANOA COLQUE

IMPLEM ENTACION DE LA SEGREGACION EN LA FUENTE Y RECOLECCION

Cuadro N° 1: Fuentes contaminantes existente en la cuenca del Río Chillón

Cuadro N° 49: Política Nacional De Residuos Solidos

El presente documento es un esfuerzo colectivo de autoridades, funcionarios, servidores, sociedad civil,

1.1.1 ASPECTOS GENERALES

1.1.1.1 Ubicación Geográfica

El Distrito de Carabayllo, se encuentra ubicado al Norte de Lima Metropolitana, en la Región natural de la

1.1.1.2 Superficie Territorial

1.1.1.3 Límites del distrito de Carabayllo

Los límites del distrito de Carabayllo, en la actualidad son:

 Por el Nor-Oeste con el distrito de Ancón, Provincia de Lima

1.1.1.4 Sectorización del distrito de Carabayllo

Presentación Nº 01: Mapa de ubicación del Distrito de Carabayllo

DISTRITO DE CARABAYLLO

Presentación Nº 02: Mapa de Sectorización del distrito de Carabayllo

Fuente: Sub gerencia de Catastro y Habilitaciones Urbanas.

1.1.2 ASPECTOS AMBIENTALES

1.1.2.2 Unidades Hidrográficas

1.1.2.2.1 Río Chillón

Cuadro N° 12 - Fuentes contaminantes existente en la cuenca del río Chillón

Cuadro N° 13 - Vertimiento de aguas residuales domest

Fuente: Autoridad Nacional del Agua

PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL

PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL

1.1.2.2.1 Agua Potable

1.1.2.2.2 Contaminación Ambiental

1.1.2.2.3 Recurso Aire

La Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio Ambiente, a través de la Subgerencia de Medio Ambiente,

En base a la problemática ambiental por las actividades desarrolladas en la zona de Lomas de

1.1.2.2.4 Emisión de Ruidos

La contaminación acústica constituye también un problema para el distrito de Carabayllo, se reportan

Así mismo, actualmente, la Municipalidad de Carabayllo, cuenta con un instrumento de medición

1.1.2.3 Aspectos Físico G

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental –OEFA-, a través de la Dirección de Evaluación,

Ubicado en la parte norte de la ciudad de Lima se encuentra el lugar denominado LOMAS DE

Presentación N° 3 – Zona delimitada del Ecosistema Frágil de Las Lomas de Carabayllo.

Cuadro N° 6 - Crecimiento Poblacional en el distrito de Carabayllo al 2018

Fuente: INEI Censo Población y Vivienda 2007

1.1.3.1.1 Población Urbana y Rural

1.1.3.1.2 Población por Grupos de Edad y Género

Tasa de Crecimiento Anual Intercensal 5.00%

1.1.3.1.3 Densidad Poblacional

Cuadro N° 9 - Densidad poblacional de Carabayllo y distrito de Lima Norte al 2011

Cuadro N° 10 - Densidad Poblacional de Carabayllo y distrito de Lima Norte al 2014

1.1.4 Aspectos Socio- Demográficos

Cuadro 16 - Distribución poblacional por sexos del distrito de Carabayllo

1.1.4.2 Características de las viviendas

PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL

Cuadro N° 12 - Características de las viviendas en el distrito de Carabayllo

1.1.4.3 Aspectos Económicos

1.1.4.3.3 Principales actividades económicas

Alojamiento y servicio de comida, al que se dedica el 7.5% (482) de las empresas.

Industrias Manufactureras representada por el 6.3% (407) de las empresas.