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ANTECEDENTES
Abril, 2018
Preparado para:
CAPÍTULO 6
ANTECEDENTES
TABLA DE CONTENIDO
6.0 Antecedentes ................................................................................................... 6-1
6.1 Ubicación de la unidad minera ..................................................................... 6-1
6.2 Instrumentos de gestión ambiental (IGA) aprobados ...................................... 6-1
6.2.1 IGA de explotación ................................................................................. 6-1
6.2.2 IGA de exploración ................................................................................ 6-7
6.2.3 Otros estudios ....................................................................................... 6-7
6.3 Otras autorizaciones o permisos ................................................................... 6-8
6.3.1 Titularidad de terrenos superficiales ...................................................... 6-8
6.3.2 Concesión de beneficio........................................................................... 6-8
6.3.3 Autorizaciones/licencias de uso de agua ................................................ 6-9
6.3.4 Autorizaciones/permisos de vertimiento de efluentes .............................. 6-9
6.3.5 Permisos referidos al aspecto arqueológico ........................................... 6-10
ACRÓNIMOS
Acrónimo Nombre
ANA Autoridad Nacional del Agua
C.C. Comunidad Campesina
CIRA Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos
DGAAM Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros
DGM Dirección General de Minería
D.S. Decreto Supremo
DIA Declaración de Impacto Ambiental
DIGESA Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria
ECA Estándar de Calidad Ambiental
EIA Estudio de Impacto Ambiental
EPT Elemento potencialmente tóxico
IGA Instrumento de gestión ambiental
ITS Informe Técnico Sustentatorio
LMP Límite Máximo Permisible
MINEM Ministerio de Energía y Minas
MINCUL Ministerio de Cultura
MTD Memoria Técnica Detallada
PAMA Plan de Adecuación y Manejo Ambiental
PCM Plan de Cierre de Minas
PTARD Planta de tratamiento de agua residual doméstica
i
R.D. Resolución Directoral
R.M. Resolución Ministerial
RAURA Compañía Minera Raura S.A.
SEAL Sistema Ambiental En Línea
SENACE Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles
ii
SEXTO INFORME TÉCNICO SUSTENTATORIO DE LA UNIDAD
MINERA RAURA
CAPÍTULO 6
ANTECEDENTES
6.0 ANTECEDENTES
6.1 Ubicación de la unidad minera
Los componentes correspondientes a la Unidad Minera (U.M.) Raura, tanto aquellos
aprobados en los instrumentos de gestión ambiental (IGA) previos como los propuestos en
el presente Informe Técnico Sustentatorio (ITS), se ubican en terrenos superficiales
adquiridos por Compañía Minera Raura S.A. (RAURA) (Sección 6.3.1). Estos terrenos, en
términos políticos y geográficos, se encuentran ubicados por el norte en el distrito de San
Miguel de Cauri, perteneciente a la provincia de Lauricocha, región Huánuco; y por el sur
en distrito de Oyón, perteneciente a la provincia de Oyón, región de Lima, tal como se
observa en la Figura 1.1.1. Asimismo, el área de la unidad minera se encuentra asentada
a 181 km al noreste de la ciudad de Lima, a 42 km al suroeste de la provincia de Lauricocha
y 26 km al noreste de la provincia de Oyón (distancias en línea recta); a una altitud entre
4 100 y 4 900 m.
El depósito comprendió en su primera etapa la disposición del relave mediante una tubería
en una depresión natural sin drenaje, dejando 1,5 m de borde libre y llegando hasta la cota
4 650 m, conformando así un volumen de almacenamiento de 455 370 m3 (728 600 t). La
segunda etapa consideró la construcción, sobre la acumulación de relave de la primera
etapa, de una presa de tierra en dos (02) etapas para ampliar su capacidad, llegando hasta
la cota 4 567 m y representando un volumen de almacenamiento de 850 000 m3
(1 355 000 t). Este depósito entró en funcionamiento el 23 de octubre de 1996, para una
vida útil estimada en aproximadamente 7 años en conjunto para ambas etapas.
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6.2.1.2 PAMA (1996) y su modificación (2001)
El 31 de julio de 1996, mediante escrito N° 1080942 RAURA presentó el “Plan de
Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de la U.M. Raura” (SVS, 1996) a la DGM del
MINEM, el cual se aprobó mediante la Resolución Directoral (R.D.) N° 271-97-EM/DGM de
fecha 01 de agosto de 1997 (Anexo 1.1). El PAMA describió las instalaciones y actividades
existentes en la U.M. Raura a esa fecha, y propuso las acciones que se implementarían
para mejorar el desempeño ambiental de la misma, las cuales se ejecutarían en el plazo de
adecuación de 3 años y 8 meses.
6.2.1.4 Modificación del EIA del depósito de relaves Nieve Ucro II (2012)
El 10 de enero de 2012, mediante escrito N° 2158368 RAURA presentó la “Modificación del
EIA del proyecto de recrecimiento del depósito de relaves Nieve Ucro II” (Geoservice, 2012)
a la DGAAM del MINEM, la cual se aprobó mediante la R.D. N° 312-2013-MEM/AAM de
fecha 21 de agosto de 2013 (Anexo 1.1).
Esta Modificación del EIA consideró la sobreelevación del depósito de relaves Nieve Ucro II
por el método de recrecimiento de línea central, mediante tres (03) etapas que representan
una capacidad de almacenamiento total de 1 446 385,5 m3 de relaves clasificados y una
vida útil de aproximadamente 7,4 años, permitiendo así dar continuidad a las operaciones
de la U.M. Raura. Asimismo, el diseño del depósito consideró la habilitación de las
respectivas estructuras de manejo de aguas (p. ej. tuberías, pozas, canales, entre otras).
Además, en la Modificación del EIA se consideró el uso de material de préstamo para la
conformación del dique del depósito.
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6.2.1.5 Informes Técnicos Sustentatorios (ITS) de la U.M. Raura
Primer ITS (2014)
El 18 de diciembre de 2014, mediante escrito N° 2458469 RAURA presentó el “ITS de la
Unidad Minera Raura” (INSIDEO, 2014) vía el Sistema de Evaluación Ambiental en Línea
(SEAL) a la DGAAM del MINEM, el cual se aprobó mediante la R.D. N° 060-2015-MEM-
DGAAM de fecha 29 de enero de 2015 (Anexo 1.1).
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El Tercer ITS consideró los siguientes cambios:
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El Quinto ITS consideró los siguientes cambios:
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Segunda Modificación del PCM (2016)
El 29 de diciembre de 2016, mediante escrito N° 2668414 RAURA presentó la “Segunda
Modificación del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Raura” (SRK, 2016) a la
DGAAM del MINEM, la cual se aprobó mediante la R.D. N° 128-2017-MEM/DGAAM de
fecha 27 de abril de 2017 (Anexo 1.1). La Segunda Modificación del PCM consideró
principalmente la inclusión de las medidas de cierre asociadas a los componentes
aprobados en el Primer ITS (R.D. N° 060-2015-MEM-DGAAM), Segundo ITS (R.D. N° 157-
2015-MEM-DGAAM) y Tercer ITS (R.D. N° 035-2016-SENACE/DCA) de la U.M. Raura.
Además, contempló la incorporación de las ingenierías de detalle de cierre de ocho (08)
depósitos de desmonte, la modificación de las medidas de cierre del depósito de desmonte
Tinquicocha y la reprogramación de los cronogramas de cierre de diversos componentes.
Esta modificación considera que las medidas de cierre final se ejecuten a partir de julio de
2022.
Es así que, el 14 de marzo de 2017, mediante escrito N° 2688687 RAURA presentó el “Plan
Integral para la Implementación de Límites Máximos Permisibles (LMP) de descarga de
efluentes minero metalúrgicos y Adecuación a los Estándares de Calidad Ambiental (ECA)
para Agua” (Golder, 2017) (en adelante, el Plan Integral) a la DGAAM, en atención en las
normas antes señaladas; expediente que se encuentra a la fecha en proceso de evaluación.
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6.2.2 IGA de exploración
El 04 de marzo de 2013, mediante escrito N° 2272485 RAURA presentó la “Declaración de
Impacto Ambiental (DIA) del Proyecto de Exploración Santa Rosa – Virgen de las Nieves”
(Grupo GyA, 2013) vía el SEAL a la DGAAM del MINEM, la cual se aprobó mediante la
R.D. N° 336-2013-MEM/AAM de fecha 10 de septiembre de 2013 (Anexo 1.1). La DIA
consideró principalmente la implementación de 19 plataformas de perforación desde
superficie para el desarrollo de 202 sondajes diamantinos (135 880 m lineales en total), 38
pozas de sedimentación, accesos, poza de disposición final de lodos, pozas de reservorio de
agua, desquinches y otras instalaciones auxiliares; esto en un periodo de 42 meses.
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6.3 Otras autorizaciones o permisos
6.3.1 Titularidad de terrenos superficiales
RAURA cuenta con derechos sobre la propiedad superficial donde desarrolla sus
actividades, tal como consta en la R.D. N° 0532-70- EM/DGM, de fecha 27 de noviembre
de 1970. Los terrenos superficiales abarcan un área total de 615 ha, correspondientes a lo
que se denominaba la Hacienda Quichas (423,8 ha) y a lo que se denominaba el fundo
Antacallanca (191,2 ha), que fueron adquiridas por RAURA por expropiación, lo cual se
encuentra debidamente notariado.
Luego, en el año 2005, RAURA solicitó la ampliación del área de concesión de beneficio de
90 ha de extensión, para la disposición subacuática de relaves en la laguna Caballococha,
ampliación aprobada mediante la R.D. N° 175-2005-MEM/DGM/PDM de fecha 6 de junio
de 2005, la cual, como se mencionó anteriormente, en su artículo 2°, autorizó la
disposición subacuática de relaves en la laguna Caballococha.
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“Concentradora Raura”, para llevar la capacidad de producción de 2 000 TM/día a
2 500 TM/día. Cabe precisar que el incremento en la producción no requiere adicionar
nuevas fuentes de agua; ésta será abastecida de las fuentes actuales y adicionalmente.
Como se indicó en el EIA del Proyecto de Recrecimiento del Depósito de Relaves Nieve
Ucro II (R.D. N° 312-2013-MEM/AAM), el agua excedente del depósito de relaves Nieve
Ucro II será recirculada hacia la planta de procesos. Cabe precisar que el 13 de mayo del
2014, mediante la Resolución N° 0175-2014-MEM-DGM/V, se aprobó el proyecto de
modificación de concesión de beneficio para el recrecimiento de la Etapa I y Etapa II del
dique del depósito de relaves Nieve Ucro II, sistema de transporte de relaves, sistema de
impermeabilización e instalaciones auxiliares.
1Mediante R.D. Nº 104-2015-ANA/DGCRH se corrigió un error material referido al inicio del cómputo del plazo
de la renovación de autorización de aguas residuales industriales tratadas, de la R.D. Nº 063-2017-ANA-DGCRH.
Asimismo, esta última fue precisada mediante R.D. Nº 152-2016-ANA-DGCRH, incorporando las mejoras
autorizadas en el Primer ITS de la U.M. Raura.
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29 de setiembre de 2015. La renovación de la autorización, aprobada mediante
R.D. N° 173-2015-ANA-DGCRH y rectificada mediante R.D. N° 231-2015-ANA-
DGCRH amplió el plazo por 6 años contados a partir del 30 de setiembre de 2015.
Asimismo, RAURA cuenta con la siguiente autorización otorgada por la Dirección General
de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria (DIGESA):
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